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ARTIGO 60. (Entrada em vigor)

DIRIO DA REPBLICA
b) os rgos da administrao central;

A presente lei entra em vigor data da sua publicao. Vista e aprovada pela Assemblia Nacional, em Luanda, aos 27 de Maio de 2010.

o Presidente, em exerccio, da Assembleia Joo Manuel Gonalves Loureno.

Promulgada aos 18 de Junho de 2010. Publique-se.

Nacional,

o Presidente

da Repblica, Joss EDUARDO OSSANTOS. D

Lei n," 13/10

de 9 de Julho

Com a entrada em vigor, em 5 de Fevereiro de 2010, da Constituio .da Repblica de Angola, afigura-se necessrio proceder-se conformao da legislao que disciplina a organizao e o funcionamento do Tribunal de Contas, com vista a conferi-io maior eficincia e rigor na fiscalizao da legalidade das finanas pblicas e julgamentos das contas do Estado e aglutinar, num nico diploma legal, os regimes substantivo e adjectivo da disciplina jurdica do Tribunal de Contas. A Assembleia Nacional aprova, por mandato do povo, nos termos das disposies combinadas da 'alnea h) do artigo 164. e da alnea b) do n." 2 do artigo 166., ambos da Constituio da Repblica de Angola, a seguinte:

c) os governos provinciais, as administraes municipais e demais rgos ou servios da administrao local do Estado, incluindo os fundos autnomos; ) os institutos pblicos; e) as autarquias locais, suas associaes e seus servios; f) as empresas pblicas e as sociedades de capitais maioritariamente pblicos; g) as associaes pblicas eprivadas, nos termos da presente lei, ou associaes pblicas, associaes de entidades pblicas ou associaes de entidades pblicas e privadas que sejam financiadas maioritariamente por entidades pblicas sujeitas ao seu controlo de gesto; h) as entidades de qualquer natureza que tenham participao de capitais pblicos ou sejam beneficirias, a qualquer ttulo, de dinheiros ou outros valores pblicos, na medida necessria fiscalizao da legalidade, da regularidade e da correco econmica e financeira da aplicao dos mesmos dinheiros e valores pblicos; i) quaisquer outros entes pblicos que a lei determine, 3. O disposto nos nmeros anteriores no prejudica os poderes do Tribunal em matria de fiscalizao sobre a utilizao de dinheiros pblicos por.outras entidades para alm das que ali so enumeradas.
ARTIGO 3.. (Independncia)

LEI ORGNICA E DO PROCESSO DO TRIBUNAL DE CONTAS

CAPTULO I Disposies Gerais
ARTIGO 1. . (Definio e natureza)

1. O Tribunal de Contas independente e os juzes; no exerccio das suas funes, gozam dos direitos e das garantias dos demais Magistrados Judiciais, previstos na Constituio e nos estatutos' dos Magistrados Judiciais e do Ministrio Pblico. 2. O autogoverno assegurado, nos termos da presente lei. 3. Ao Tribunal de Contas so aplicveis os princpios que, na Constituio, regem o exerccio da funo jurisdicional e asseguram a obrigatoriedade das suas decises. 4. Fora dos casos em que o facto constitua crime a responsabilidade pelas decises judiciais , sempre, assumida pelo Estado, cabendo a este o direito de regresso contra o respectivo juiz. .
ARTIGO 4. (Composio e qurum)

c. \

O Tribunal de Contas o rgo supremo de fiscalizao da legalidade das finanas pblicas e de julgamento das contas que a lei sujeite sua jurisdio ..
ARTIGO 2. (Jurisdio)

o Tribunal de Contas composto por um total de nove Juzes Conselheiros, podendo funcionar com um mnimo de cinco, incluindo o Presidente ou, por delegao, o Vice-Presidente.
ARTIGO 5. (Sede e seces)

1. O Tribunal de Contas tem jurisdio em todo o territrio nacional e .no estrangeiro, no mbito da ordem jurdica angolana. 2. Esto sujeitos jurisdio do Tribunal de Contas:
a) os rgos de soberania do Estado e seus servios;

1. O Tribunal de Contas tem a sua sede em Luanda e seces regionais e provinciais, tendo em vista o melhor desempenho das suas atribuies e competncias.

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ARTIGO 7.

~ estrutura orgnica e funcional das seces regionais

inciais e dos seus servios de apoio definida por lei, idro do disposto na presente lei. <\sseces regionais e provinciais entram em funciouo aps a publicao, no Dirio da Repblica, da rao do Plenrio do Tribunal que aprove a respectiva
).

(Conta Geral do Estado)

1. O parecer a emitir pelo Tribunal de Contas sobre a Conta Geral do Estado deve, entre outras questes, apreciar os seguintes aspectos: da Lei do Oramento Geral do Estado e demais legislao complementar; b) a actividade financeira do Estado, nos domnios das receitas, das despesas, da tesouraria e dos crditos pblicos; c) as responsabilidades directas ou indirectas do Estado, incluindo a concesso de avales e garantias; d) o inventrio do patrimnio do Estado; e) as subvenes, os subsdios, os benefcios fiscais, os crditos e outras formas de apoio concedidas pelo Estado; f) a execuo dos programas de aco, investimento e financiamento das empresas pblicas, bem como o emprego ou aplicao das subvenes a cargos dos fundos autnomos. 2. O parecer do Tribunal de Contas enviado Assembleia Nacional, juntamente com um relatrio anual que deve conter uma sntese das deliberaes jurisdicionais referentes ao ano econmico em causa e propostas de medidas a adoptar para melhorar a gesto econmica e financeira dos recursos do Estado e do sector pblico em geral. 3. O Presidente do Tribunal de Contas apresenta, em sesso da Assembleia Nacional, com cpia ao Presidente da Repblica, uma sntese do parecer sobre a Conta Geral do Estado e do relatrio referido no nmero anterior, cujo contedo os rgos de comunicao social podem ter acesso.
ARTIGO 8. (Fiscalizao preventiva)

A. actividade das seces regionais e provinciais do ral de Contas coordenada por Magistrados Judiciais Ministrio Pblico escolhidos pelo Plenrio do Tribu1 base de concurso curricular e nomeados pelo seu ente. O Tribunal de Contas dispe, na sede e nas seces ais e provinciais, de servios de apoio tcnico e istrativo indispensvel ao desempenho das suas !s. CAPTULO li Competncia do Tribunal de Contas

a) o cumprimento

ARTIGO

6.

(Competncia)

.mpete ao Tribunal de Contasa fiscalizao da activi'inanceira do Estado e demais entidades previstas no 2. da presente lei e, nomeadamente:
a) emitir parecer sobre a Conta Geral do Estado, sem-

pre que solicitado pela Assembleia Nacional;

b) julgar as contas dos servios e das entidades sujei-

tas sua jurisdio; a legalidade dos actos e dos contratos geradores de despesas ou que representem responsabilidade financeira das entidades que se encontram sob a sua jurisdio; d) realizar, por iniciativa prpria ou da Assembleia Nacional, inquritos e auditorias de natureza contabilstica, financeira ou patrimonial s entidades sujeitas sua jurisdio; e) assegurar a fiscalizao da aplicao de recursos financeiros doados ao Estado, por entidades nacionais e internacionais; f) aprovar os regulamentos internos que se revelem necessrios ao seu funcionamento; g) decidir sobre a criao de seces regionais e provinciais; h) emitir as instrues, sob a forma de resoluo das respectivas cmaras, relativas ao modo como as contas devem ser prestadas e os processos submetidos sua apreciao; i) decidir sobre a responsabilidade financeira em que os infractores incorram, revelando-a ou graduando-a, nos termos da lei; j) propor as medidas legislativas julgadas necessrias ao desempenho das suas atribuies e competncias; k) exercer outras funes determinadas por lei.
c) fiscalizar, preventivamente,

1. A fiscalizao preventiva tem por fim verificar se os actos e os contratos a ela sujeitos esto conforme s leis vigentes e se os encargos deles decorrentes tm cabimentao ar amental. 2. A fiscalizao preventiva exercida atravs do visto, da sua recusa ou da declarao de conformidade. 3. Devem ser submetidos ao Tribunal de Contas, para efeitos de fiscalizao preventiva:
a) os contratos de qualquer natureza, de valor igualou

superior ao fixado na Lei do Oramento Geral do Estado, quando celebrados por entidades sujeitas sua jurisdio, com excepo das referidas na alnea e) do n." 2 do artigo 2.oda presente lei; b) as minutas dos contratos identificados na alnea anterior, quando venham a celebrar-se por escritura pblica e os respectivos encargos tenham de ser satisfeitos no acta da sua celebrao, devendo o respectivo notrio anexar cpia da resoluo do Tribunal respectiva escritura;

l340 c) os instrumentos da dvida pblica fundada e os contratos e outros instrumentos de que resulte o aumento da dvida pblica das entidades sujeitas jurisdio do Tribunal; d) os contratos de arrendamento cujo valor exceda o equivalente, em Kwanzas, a USD 500 000,00 ao ano. 4. A admisso de pessoal no vinculado funo pblica, as admisses em categorias de ingresso na administrao .entral e local do Estado e nas autarquias locais esto iujeitos fiscalizao preventiva, pela verificao da quota atribuda aos diversos sectores, anualmente, em funo do luadro orgnico, conforme diploma prprio, nos termos da egislao em vigor. 5. No esto sujeitos fiscalizao preventiva:
!

DIRIO DA REPBLICA mente despendidas, sem prejuzo da responsabilidade disciplinar, civil e criminal a que haja lugar. 11. A Lei do Oramento Geral do Estado deve fixar os valores dos contratos referidos na alnea a) do n." 3 do presente artigo dos quais dispensada a fiscalizao preventiva, consoante se trate de rgo municipal, provincial ou nacional. 12. Os actos e contratos sujeitos fiscalizao preventiva devem ser submetidos ao Tribunal de Contas, 60 dias aps a sua prtica ou celebrao.
ARTIGO 9.

(Fiscalizao sucessiva)

a) os actos de nomeao emanados do Presidente da

Repblica;
b) os actos de nomeao do pessoal afecto aos gabi-

netes dos titulares de rgos de soberania; c) os diplomas relativos a cargos colectivos; ti) os ttulos definitivos de contratos cujas minutas hajam sido visadas; e) os actos de permuta, de transferncia, de destacamento, de requisio ou outros instrumentos de mobilidade de pessoal; j) os contratos de financiamento externo do Estado, no mbito dos projectos de investimentospblicos; g) os contratos de fornecimento de gua, de gs e de electricidade ou celebrados com empresas de limpeza, de segurana, de instalao e de assistncia tcnica; h) os contratos de seguro obrigatrio, quando celebrados nos termos da legislao aplicvel. 6. Os diplomas, os despachos, os contratos e outros documentos sujeitos fiscalizao preventiva consideram-se visados 30 dias aps a sua entrada no Tribunal, salvo se forem solicitados elementos em falta ou adicionais, casos em que se interrompe a contagem do prazo at que os mesmos lhe sejam entregues. 7. Os actos e os contratos sujeitos fiscalizao preventiva do Tribunal so juridicamente ineficazes at que obtenham o respectivo visto, aps o que a sua execuo pode ser iniciada. 8. Nos casos de recusa de visto devem as entidades sujeitas sua jurisdio remeter ao Tribunal, no prazo de 15 dias, cpia da anulao da respectiva nota de cabimentao oramental, a fim de ser junta ao processo. 9. Nos casos cuja publicao seja obrigatria dela deve constar que foram submetidos fiscalizao preventiva ou que dela esto isentos. 10. Os gestores oramentais, os responsveis de facto e de direito e as entidades co-contratantes que infrinjam o disposto nos nmeros anteriores so solidariamente responsveis pela reintegrao das verbas oramentais que sejam indevida-

1. O Tribunal de Contas julga as contas das entidades ou dos organismos sujeitos sua jurisdio, com o fim de apreciar a legalidade e a regularidade da arrecadao das receitas e da realizao das despesas, bem como, tratando-se de contratos, verificar, ainda, se as suas condies fotam as mais vantajosas no momento da sua celebrao. 2. Incumbe ao Tribunal, em sede de fiscalizao sucessiva, verificar se, em relao aos actos e contratos sujeitos fiscalizao preventiva, as despesas correspondentes foram realizadas com base no visto prvio do Tribunal, para efeitos do disposto no n," 9 do artigo anterior. 3. Em sede de fiscalizao sucessiva, o Tribunal aprecia, tambm, a gesto econmica, financeira e patrimonial das entidades sujeitas sua jurisdio. 4. O Tribunal pode, por sua iniciativa ou por solicitao da Assembleia Nacional, realizar inquritos e auditorias a aspectos determinados da gesto das entidades sujeitas sua jurisdio. 5. A fiscalizao sucessiva compreende, tambm, a fiscalizao do modo como quaisquer entidades dos sectores cooperativo e privado aplicam os montantes obtidos do Oramento Geral do Estado ou com interveno do sector pblico, designadamente atravs de doaes, de emprstimos, de subsdios de garantias ou avales. 6. A verificao das contas pode ser feita por amostragem ou por recurso a outros mtodos selectivos, sem prejuzo de auditorias de regularidade das despesas. 7. As contas em moeda nacional de valor inferior ao correspondente a USD 500 000,00, uma vez verificadas e certificadas pela Direco dos Servios Tcnicos, quando consideradas em termos, podem ser devolvidas nos termos da presente lei. ARTIGO 10.

.j:.\

.,

(Entidades sujeitas prestao de contas)

1. Esto sujeitas prestao de contas, as seguintes entidades ou rgos: ou no, dotados de autonomia administrativa e financeira, incluindo os fundos autnomos; b) servios administrativos de todas as unidadesrnilitares, e os rgos de gesto financeira das ForasArmadas, do seu Estado Maior General; c) estabelecimentos fabris militares;
a) servios do Estado, personalizados

I SRIE - N.o 128 - DE 9 DE JULHO DE 2010 d)

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orgos do Ministrio do Interior, da Polcia Nacio-

b) aprovar o relatrio anual do Tribun 11;

c) aprovar os regulamentos internos do Tribunal;
d) distribuir os juzes pelas Cmaras; e) apreciar quaisquer

nal e demais servios para-militares; e) empresas ou sociedades de capitais maioritariamente pblicos; j) cofres de qualquer natureza, de todos os organismos e servios pblicos, excepto o cofre do Tribunal de Contas; g) servios pblicos angolanos no estrangeiro; h) rgos encarregados da gesto financeira ao nvel das autarquias locais; i) quaisquer entidades pblicas com funes de tesouraria; j) outros organismos ou servios que a lei determine. 2. As contas dos rgos de soberania so apreciadas pelo Tribunalde Contas, sobre as quais emite um parecer que iritegra o seu relatrio anual, que apresentado Assembleia Nacional. 3. As contas do Tribunal de Contas, incluindo a do seu cofre so objecto de auditoria independente designada pela Assembleia Nacional com base em concurso pblico. 4. Em cada ano civil o Tribunal selecciona os servios ou a~ entidades sujeitas sua jurisdio, que so objecto de efectiva fiscalizao sucessiva das contas referentes ao ano econmico findo. CAPTULO III Funcionamento do Tribunal de Contas
ARTIGO (Sesses) 11.0

outros assuntos que, pela sua importncia, lhe sejam submetidos. ao plenrio, como instncia de recurso,

3. Compete decidir:

a) os processos de anulao das decises proferidas

em matrias de contas, pelas Cmaras ou .de acrdos transitados em julgado; b) os recursos para uniformizao de jurisprudncia, a requerimento do Presidente do Tribunal ou do Procurador Geral da Repblica; c) os recursos sobre outras matrias que, por lei, lhe compitam. 4. Compete ao Conselho Superior da Magistratura Judicial exercer a aco disciplinar sobre os juzes, sob proposta do Plenrio do Tribunal de Contas.
ARTIGO 13.0 (Competncia da 1." Cmara)

Compete

1: Cmara:

1. O Tribunal de Contas funciona em plenrio, em sesses das cmaras, em sesses dirias de visto e em sesses das seces regionais e provinciais. 2. O Tribunal de Contas rene-se, ordinariamente, em plenrio uma vez por ms e nele participam todos os juzes e os representantes do Ministrio Pblico, ainda que sem direito a voto, sob direco do Presidente do Tribunal. 3. As Cmaras do Tribunal renem-se em sesso plenria ordinria, uma vez por semana, com, pelo menos, trs juzes, devendo, em caso de ausncia ou impedimento de algum, ser substitudo por outro, ainda que de cmara diferente, que designado pelo presidente da mesma. 4. As sesses de visto, para o efeito de fiscalizao preventiva, so asseguradas por dois juzes e realizam-se todos os dias teis.
ARTIGO (Plenrio) 12.0

ou a recusa de visto de todos os processos sujeitos fiscalizao preventiva, no havendo acordo entre juzes que integram a sesso de visto; b) julgar, em recurso, as decises das seces regionais ou provinciais, em matria de fiscalizao preventiva; c) mandar realizar inqurito e averiguaes relacionadas com o exerccio da fiscalizao preventiva; d) emitir as instrues a que se refere a alnea c) do n." 2 do artigo 6. da presente lei, em matria de fiscalizao preventiva; e) aplicar multas; j) exercer outras atribuies que a lei determine.
ARTIGO 14.0 (Competncia da 2.a Cmara)

a) julgar sobre a concesso

Compete

2: Cmara:

a) julgar as contas dos servios e dos organismos

sujeitos jurisdio do Tribunal;

b) julgar, em recurso, as decises das seces regio-

1. O Plenrio do Tribunal de Contas s pode funcionar em sesso com, pelo menos, cinco dos seus juzes em efectivo servio e desde que, entre eles, se inclua o seu Presidente ou, por delegao, o Vice-Presidente. 2. Compete ao Plenrio do Tribunal de Contas:
a) emitir o parecer sobre a Conta Geral do Estado e a

sua sntese;

nais e das seces provinciais em matria de fiscalizao sucessiva; c) julgar os processos de fixao de dbitos dos responsveis, nos casos de omisso de contas; d) declarar a impossibilidade de julgamento; e) julgar as infraces dos servios em regime de instalao; j) mandar realizar inquritos de averiguaes em matria da sua competncia;

1342 g) emitir as instrues relativas ao modo como forem apresentadas as contas; h) aplicar multas; i) exercer outras atribuies que a lei determine.
ARTIGO (Seces regionais 15.0 e provinciais)

DIRIO DA REPBLICA
ARTIGO 18.0
(Dever de cooperao)

1. No domnio da fiscalizao seces regionais e provinciais:

a) pronunciar-se

preventiva

compete s

sobre a verificao das quotas relativas admisso de pessoal no vinculado funo . pblica, bem como s admisses em categoria de ingresso na administrao local do Estado; b) pronunciar-se sobre os contratos e minutas de contratos passveis de fiscalizao preventiva, que lhes sejam submetidos pelos rgos mencionados nas alneas c) e e) do artigo 2. da presente lei. 2. Compete, ainda, s seces regionais e provinciais, no respectivo mbito territorial, exercer outras competncias previstas por lei. 3. As seces regionais e provinciais no tm competncia jurisdicional. 4. Os juzes das seces regionais e provinciais gozam das mesmas regalias e imunidades dos juzes de direito.
ARTIGO 16.0 do Presidente do Tribunal)

1. No exerccio das suas funes, o Tribunal de Contas tem direito cooperao de todas as entidades pblicas e privadas. 2. As entidades pblicas devem, obrigatoriamente e sempre que solicitadas, prestar informao transparente sobre as irregularidades que o Tribunal de Contas deve apreciar e de que tomem conhecimento no exerccio das suas funes. 3. Os relatrios dos diversos servios de inspeco, devem ser sempre remetidos ao Tribunal, quando contenham matria de interesse para sua aco.
ARTIGO a auditores 19.0 independentes)

(Recurso

1. Sempre que necessrio o Tribunal de Contas pode recorrer a auditores independentes para a realizao de tarefasindispensveis ao exerccio das suas funes, quando estas no possam ser desempenhadas pelos servios de apoio permanente do Tribunal. 2. Os auditores referidos no nmero anterior, devidamente credenciados, gozam das mesmas prerrogativas dos funcionrios da Direco dos Servios Tcnicos, no desempenho das suas misses. 3. Quando o Tribunal de Contas realizar auditorias por solicitao da Assembleia Nacional ou do Executivo, com recurso a auditores independentes, os custos so suportados pelo rgo solicitante. CAPTULO IV Juzes do Tribunal de Contas
ARTIGO 20.0 e posse do Presidente e do Vice-Presdente)

(Competncia

1. Compete ao Preside.nte do Tribunal de Contas:

a) representar o Tribunal e assegurar as suas relaes
(Nomeao

com os demais rgos de soberania e poderes pblicos; b) presidir ao plenrio, convocando dirigindo as suas sesses de trabalho; c) designar os Presidentes das Cmaras; d) exercer o voto de qualidade sempre que se verifique empate entre os juzes; e) distribuir as frias dos juzes, aps a sua audio.

2. O Presidente do Tribunal de Contas pode participar, como convidado, nas sesses do Plenrio do Conselho Superior da Magistratura Judicial.
ARTIGO (Audio 17.0

1. O Presidente, o Vice-Presidente e os demais Juzes Conselheiros do Tribunal de Contas so nomeados pelo Presidente da Repblica de entre Magistrados e no Magistrados e Juzes do Tribunal de Contas, para um mandato nico de sete anos. 2. Presidente e o Vice-Presidente do Tribunal de Contas so empossados pelo Presidente da Repblica. 3. Nas suas ausncias ou impedimentos ou em caso de vacatura o Presidente do Tribunal de Contas substitudo pelo Vice-Presidente. 4. O Presidente pode delegar, no Vice-Presidente , poderes que integram a sua competncia prpria.

dos responsveis)

(Nomeao

ARTIGO 21.0 e posse dos Juzes Conselheiros)

1. Nos casos sujeitos sua apreciao o Tribunal de Contas, antes de tomar uma deciso, ouve previamente os responsveis dos servios em causa. 2. Esta audio faz-se antes do Tribunal formular juzos pblicos. 3. As alegaes, as respostas ou as observaes dos responsveis devem ser referidas nos documentos em que sejam comentados ou nos actos que os julguem ou sancionem.

Os Juzes Conselheiros so nomeados e tomam posse perante o Presidente da Repblica.

ARTIGO 22.0 e substituio dos Juzes Conselheiros)

(Recrutamento

1. O recrutamento dos juzes para o Tribunal de Contas deve ser efectuado mediante concurso curricular a ser apreciado pelo Plenrio do Conselho Superior da Magistratura Judicial, para um mandato de sete anos, no renovvel.

I SRIE - N.o 128 - DE 9 DE JULHO DE 2010 2. O Plenrio do Conselho Superior da Magistratura Judicial deve aprovar, previamente, as normas que regem o concurso para recrutamento de Juzes do Tribunal de Contas, publicitando-as entre os interessados e atravs dos rgos de comunicao social. 3. No caso de vacatura de lugar ou no termo do mandato no renovado ou ainda, no termo da sua renovao o Conselho Superior da Magistratura Judicial deve abrir novo concurso, no prazo no superior a 60 dias.
ARTIGO 23.
0

1343
ARTIGO 27.0
(Impedimentos e in,:ompatibilidades)

1. Aos Juzes do Tribunal de Contas aplicvel o regime de impedimentos e de suspeies dos Magistrados Judiciais. 2.A verificao do impedimento e a apreciao da suspeio competem Cmara a que pertence o juiz em causa. 3. aplicvel aos Juzes do Tribunal de Contas o regime de incompatibilidades previstos para os Juzes do Tribunal Supremo. CAPTULO V

(Requisitos para designao e nomeao dos juzes)

Ministrio Pblico
ARTIGO 28. (Interveno do Miuistrio Pblico)
0

Os requisitos para a designao e nomeao dos Juzes do Tribunal de Contas, so os seguintes:

a) ser cidado angolano, com idade igual ou superior

a 35 anos;
b) possuir licenciatura em direito, economia, firianas,

gesto ou em cursos superiores similares com, pelo menos, 10 anos de experincia profissional comprovada; c) ser magistrado judicial ou do Ministrio Pblico, com classificao de bom e experincia profissional de pelo menos 10 anos; ti) possuir idoneidade moral; e) estar no pleno gozo dos direitos "civis e polticos; f) no ter sido condenado por crime doloso punvel com pena de priso maior.
ARTIGO 24.
0

1. O Ministrio Pblico representado, no Tribunal de Contas, pelo Procurador Geral da Repblica, que pode fazer-se representar por um ou mais dos seus adjuntos. 2. O Ministrio Pblico actua oficiosamente e goza de poderes e faculdades estabelecidas nas leis do processo. 3. O Ministrio Pblico deve intentar perante os tribunais comuns as competentes aces criminais e civis relativas a actos financeiros. CAPTULO VI

Infraces
ARTIGO 29. (Multas)
0

(Prerrogativas)

1. O Tribunal de Contas p01e aplicar multas, nos seguintes casos: de contas nos .prazos legalmente estabelecidos; b) pela falta de efectivao dos descontos obrigatrios por lei; c) pela reteno indevida dos descontos obrigatrios por lei; ti) pela violao das normas sobre a elaborao e execuo dos oramentos; e) pela violao do dever de cooperao a que se refere o artigo 18.; f) pela falta de prestao de informaes pedidas, de remessa de documentos solicitados ou de comparncia para prestao de declaraes; g) pela falta de apresentao tempestiva de documentos que a lei obrigue a remeter; h) pela introduo, nos processos ou nas contas, de elementos susceptveis de induzir o Tribunal em erro; i) pela execuo de acto ou de contrato que devia ter sido previamente submetido a visto do Tribunal; D por outros casos previstos na lei. 2. As multas tm como limite mximo 1/3 do vencimento lquido anual dos responsveis, incluindo as remuneraes acessrias, percebidas data da prtica do acto.
a) pela falta de apresentao

Os Juzes do Tribunal de Contas tm honras, direito, categoria, tratamento e demais prerrogativas iguais aos dos Juzes Conselheiros do Tribunal Supremo, aplicando-se-lhes em tudo quanto no seja incompatvel com a natureza do Tribunal, o disposto no estatuto dos Magistrados Judiciais.
ARTIGO 25.
0

(poder disciplinar)

1. Compete ao Tribunal de Contas, em plenrio, o exerccio do poder disciplinar sobre os seus juzes, ainda que a aco disciplinar respeite infraco cometida no exerccio de outras funes. 2. Das decises do plenrio cabe recurso para o Conselho Superior da Magistratura Judicial. 3. Em tudo o mais aplica-se, com as devidas adaptaes, o regime disciplinar estabelecido para ?S Magistrados Judicias.
ARTIGO 26.
0

(Responsabilidade civil e criminal)

So aplicveis aos Juzes do Tribunal de Contas, com as necessrias adaptaes, as normas que regulam a efectivao da responsabilidade civil e criminal dos Magistrados Judiciais.

1344
3. As multas so da responsabilidade individual do infractor e so graduadas de acordo com a circunstncia da infraco, designadamente a respectiva categoria funcional e a gravidade da falta.
ARTIGO 30.
(Responsabilidade
0

DIRIO DA REPBLICA ARTIGO 32-"

(Determinao da responsabilidade financeira)

financeira)

1. Os responsveis dos servios e dos organismos obrigados prestao de contas respondem, pessoal e solidariamente, por reintegrao dos fundos desviados da sua afectao legal ou cuja utilizao tenha sido realizada irregularmente, salvo se o Tribunal considerar que lhe no pode' ser imputada a falta. 2. Implica responsabilidade a violao, com culpa grave, das regras de gesto racional dos bens e dos fundos pblicos. 3. As autoridades ou funcionrios de qualquer grau hierrquico que, pelos seus actos, seja qual for o fundamento, contraiam, por conta do Estado, encargos no permitidos por lei anterior e para os quais no haja dotao oramental data desses compromissos, ficam pessoalmente responsveis pelo pagamento das importncias decorrentes desses encargos. 4. Fica isento de responsabilidade todo aquele que haja manifestado, por forma inequvoca, oposio aos actos que a originaram e todo aquele que no haja participado na deliberao ou tenha agido em cumprimento estrito da obrigao.
ARTIGO 31.
0

1. O acrdo define expressamente, quando for caso disso, a responsabilidade prevista nos artigos anteriores, podendo ainda conter juzos de censura. 2. A responsabilidade inclui os juros de mora legais sobre as respectivas importncias, contados desde o termo do perodo a que se refere, a prestao de contas. 3. O Tribunal de Contas pode relevar a responsabilidade financeira em que tenha incorrido o infractor, quando se verifique a existncia de mera culpa, devendo fazer constar do acrdo as razes justificativas da relevao ou reduo. 4. O disposto nos nmeros anteriores no basta eventual condenao em multa e no prejudica o apuramento de outras responsabilidades dos tribunais ou entidades competentes para o efeito, nomeadamente a responsabilidade criminal, a disciplinar e a civil que possa ter-se por no efectivada, nos termos do presente artigo.
ARTIGO 33.
(Execuo
0

e vinculao)

(Alcances e desvios)

1. Em caso de alcance e de desvio de dinheiro ou de valores do Estado ou de outras entidades sujeitas fiscalizao do Tribunal de Contas, a responsabilidade financeira recai sobre o agente ou sobre os agentes de facto. 2. Essa responsabilidade recai, tambm, sobre os gerentes ou sobre os membros dos Conselhos Administrativos ou equiparados, estranhos ao facto, quando:
a) por ordem sua, a guarda e a arrecadao dos valo-

1. As decises e os acrdos do Tribunal de Contas devem ser prontamente cumpridos por todos os servios e agentes administrativos e por todas as autoridades pblicas. 2. As decises e os acrdos do Tribunal de Contas constituem ttulo executivo. 3. A execuo das decises e os acrdos condenatrios do Tribunal de Contas e a cobrana coerciva dos seus emolumentos da competncia da Contadoria Geral do Tribunal competente. CAPTULO VII

Administrao e Gesto do Tribunal de Contas

ARTIGO 34.
(Autonomia administrativa
0

e financeira)

res ou do dinheiro tenham sido entregues pessoa que alcanou ou que praticou o desvio, sem ter ocorrido a falta ou o impedimento daqueles a quem, por lei, pertenciam tais atribuies; b) por indicao ou nomeao sua, pessoa j desprovida de idoneidade moral e como tal, haja sido designada para o cargo em cujo exerccio tenha praticado o acta; c) no desempenho das funes de fiscalizao que lhe estejam cometidas, hajam procedido com culpa grave, nomeadamente quando no tenham acatado as recomendaes do Tribunal em ordem existncia de controlo interno. 3. O Tribunal de Contas avalia o grau de culpa, de harmonia com as circunstncias do caso e tendo em considerao a ndole das principais funes dos gerentes ou dos membros dos Conselhos Administrativos, o volume dos valores ou dos fundos movimentados, assim como os meios humanos e materiais existentes no servio.

1. O Tribunal de Contas dotado de autonomia administrativa e financeira. 2. O Tribunal de Contas elabora o projecto do seu oramento anual, que remetido ao Ministrio das Finanas, para posterior enquadramento no Oramento Geral do Estado. 3. O projecto de oramento anual do Tribunal de Contas deve incluir a previso das receitas prprias.
ARTIGO 35,0
(Poderes administrativos e financeiros do Tribunal)

Compete ao Tribunal de Contas:

a) aprovar o projecto do seu oramento anual; b) apresentar, Assembleia Nacional e ao Governo,

sugestes de providncias legislativas necessrias para a melhoria do funcionamento do Tribunal e dos seus servios de apoio; c) dar parecer, Assembleia Nacional, sobre todas as iniciativas relacionadas com o funcionamento do Tribunal e dos seus servios de apoio;

I SRIE - N.o 128 - DE 9 DE JULHO DE 2010

)

1345

definir linhas gerais de organizao e de funcionamento dos seus servios de apoio.

ARTIGO 36.
0

5. A fiscalizao contabilstica, financeira, oramental,

operacional e patrimonial do Tribunal de Contas exercida pela Assembleia Nacional, nos termos da Lei n." 5/10, de 6 de Abril - Lei Orgnica do Funcionamento e do Processo Legislativo.
ARTIGO 38.
0

(Poderes administrativos e financeiros do Presidente do Tribunal)

Compete ao Presidente do Tribunal de Contas: a elaborao do projecto de oramento anual e das propostas de alterao oramental; b) superintender e orientar os servios de apoio e gesto financeira do Tribunal, exercendo, em tais domnios poderes idnticos aos que integram a competncia ministerial; c) proceder nomeao do pessoal dirigente, tcnico, administrativo e auxiliar do Tribunal.
. ARTIGO 37.
0

(Emolumentos)

a) orientar

(Gesto do Oramento do Tribunal de Contas)

1. O Oramento do Tribunal de Contas gerido por um Conselho Administrativo constitudo pelo Presidente do Tribunal, pelo director dos Servios Tcnicos e pelo director dos Servios Administrativos, 2. Constituem receitas ordinrias do Tribunal de Contas:
a) as dotaes do Oramento Geral do Estado; b) as provenientes dos emolumentos devidos pela pr-

1. Pelos servios do Tribunal de Contas e da su Direco de Servios Tcnicos so devidos emolumentos em valores calculados, nos termos do Cdigo das Custas Judiciais e do diploma relativo ao regime e tabela de emolumentos do Tribunal de Contas. 2. O pagamento dos emolumentos da responsabilidade de quem contrata com o Estado ou, tratando-se de pessoal, do interessado. 3. O montante dos emolumentos, das custas judiciais e das multas cobrado pela Contadoria Geral e das seces regionais ou provinciais d entrada na Conta nica do Tesouro (CUT), atravs do competente Documento de Arrecadao de Receitas (DAR). 4. O valor, contabilizado mensalmente, nos termos do nmero anterior, comprovada a sua entrada, distribudo da seguinte forma:
a) 70% ao Estado; b) 30% ao Cofre do Tribunal de Contas.

tica de actos da competncia do Tribunal; c) as custas processuais que sejam devidas pelos pro-. cessos instaurados sob a tutela jurisdicional do Tribunal; d) as multas aplicadas de acordo com a lei. 3. Constituem Contas: receitas extraordinrias do Tribunal de

5. A cobrana dos emolumentos compete entidade pagadora da contrapartida devida pelo Estado, a qual deve proceder oficiosamente sua cobrana, no primeiro pagamento que efectuar. 6. Os demais aspectos do regime dos emolumentos e do Cofre do Tribunal de Contas so regulados por diploma prprio conjunto a ser aprovado pelo Presidente do Tribunal de Contas e pelo Ministro das Finanas. CAPTULO VIII Servios de Apoio
ARTIGO 39.
0

a) as vendas de livros, de revistas e de outras publica-

es por si editadas;
b) outras que venham a ser atribudas ou que decor-

rem de iniciativas por si promovidas. 4. Constituem despesas do Tribunal de Contas:

a) as resultantes do pagamento das remuneraes, dos

(Princpios orientadores)

subsdios e dos abonos aos juzes e ao pessoal dos servios de apoio; b) as resultantes do funcionamento administrativo do Tribunal; c) as decorrentes da formao dos juzes e do pessoal dos servios de apoio; d) as decorrentes da aquisio, de publicaes ou da edio de livros ou de revistas; e) as derivadas da realizao de estudos, de auditorias, de peritagens e de outros trabalhos ordenados pelo Tribunal.

1. O Tribunal de Contas dispe de servios de apoio tcnico e administrativo integrados no Gabinete do Presidente, no Gabinete do Vice-Presidente, nos Gabinetes dos Juzes e nas direces de servios e que compem o seu quadro privativo do pessoal, a definir por lei. 2. So princpios orientadores da estrutura, das atribuies e do regime do pessoal dos servios de apoio: de pessoal dirigente e tcnico com funes respectivas tendo sempre em conta as suas qualidades e mrito profissionais; b) o estatuto remuneratrio do pessoal referido na alnea anterior deve ser equiparado ao das categorias equi valentes dos servios de inspeco na administrao do Estado;
a) o provimento

1346 c) assegurado, aos juzes e ao restante pessoal, o direito de uma comparticipao emolumentar, nos termos gerais previstos em regulamento prprio. CAPTULO IX Organizao e Funcionamento Interno do Tribunal de Contas
SECO I Organizao ARTIGO 40.
0

DIRIO DA REPBLICA contratos dos rgos locais do Estado, autarquias locais e de outros organismos pblicos, sujeitos fiscalizao preventiva; ) a 3: Diviso, qual compete acompanhar a execuo do Oramento Geral do Estado, elaborar o projecto de parecer sobre a Conta Geral do Estado e o relatrio sobre as contas dos rgos de soberania; e) a 4: Diviso, qual competem as aces que visam a efectivao da fiscalizao sucessiva dos servios da administrao central do Estado, de quaisquer entidades pblicas com funes de tesouraria ou, ainda, de cofres e fundos autnomos, desde que sejam de mbito naciorial, de servios angolanos no estrangeiro e de quaisquer outros organismos ou servios de mbitonacional, que a lei determina sujeio do Tribunal de Contas, bem como realizar as inspeces ou auditorias a esses organismos e preparar os processos jurisdicionais de responsabilidade financeira dos responsveis ou agentes; j) a 5: Diviso, qual compete realizar as aces com vista efectivao da fiscalizao sucessiva dos rgos encarregados da gesto financeira na . administrao local do Estado, nas autarquias locais, nas empresas pblicas ou nas sociedades de capitais maioritariamente pblicos, bem como efectuar as inspeces e auditorias a essas entidades e preparar os processos jurisdicionais de responsabilidade financeira dos seus responsveis e agentes. 3. As competncias especficas da Contadoria Geral' e das Divises da Direco dos Servios Tcnicos previstas no nmero anterior, bem como as estruturas internas que as compem devem ter um regulamento interno, a aprovar pelo Plenrio do Tribunal de Contas.
ARTIGO 42.
0

(Gabinetes de Apoio do Presidente, do Vice-presidente e dos Juzes)

1. O Presidente, o Vice-presidente e os Juzes do Tribunal de Contas dispem de gabinetes de apoio tcnico e administrativo, integrados por assessores e pessoal administrativo prprio, nos termos a defmir no regulamento interno. 2. Os membros dos gabinetes so nomeados e exonerados .pelo Presidente de Tribunal de Contas, mediante proposta do juiz interessado. 3. O Presidente do Tribunal de Contas pode ainda nomear especialistas e outro pessoal, para prestar colaborao aos gabinetes ou para realizar tarefas de carcter eventual ou extraordinrio, por despacho que determine, nomeadamente, a durao do servio e a respectiva remunerao.
ARTIGO 41.
0

(Direco dos Servios Tcnicos)

1. Direco ?os Servios Tcnicos compete, em geral, organizar os processos para apreciao e deciso do Tribunal, proceder elaborao do relatrio e do parecer sobre a Conta Geral do Estado, verificar preliminarmente os processos, para emitir a declarao de conformidade, se for o caso, bem como proceder verificao de contas e de auditoria. 2. A Direco de Servios Tcnicos dirigida por um director, com categoria de director nacional e compreende as seguintes estruturas:
a) a Contadoria Geral, qual compete receber, orga-

(Direco dos Servios Administrativos)

nizar e preparar, para apreciao e deciso do Tribunal, todos os processos para fiscalizao preventiva ou sucessiva, submeter ao Tribunal os relatrios de auditoria e verificao, bem como realizar as funes previstas no artigo 43. da presente lei; b) a l ,"Diviso, qual compete proceder verificao e a preparao de todos os processos decorrentes de actos ou de contratos dos rgos centrais do Estado sujeitos fiscalizao preventiva; c) a 2: Diviso, qual compete verificar e preparar todos os processos relativos aos actos e aos

1. Direco dos Servios Administrativos compete, em geral, executar as actividades que assegurem a gesto administrativa e financeira, assim como a gesto de pessoal e do patrimnio do Tribunal. 2. A Direco dos Servios Administrativos dirigida por um director, com a categoria de director nacional. 3. A Direco dos Servios Administrativos organiza-se em divises e em seces e compreende a seguinte estrutura:
a) a Diviso de Administrao e Finanas, qual com-

pete executar as actividades administrativas e financeiras do Tribunal, elaborar o projecto de oramento do Tribunal e execut-lo, e assegurar a aquisio e a manuteno dos bens e equipamentos, para o funcionamento do Tribunal;

I SRIE - N.o 128 - DE 9 DE JULHO DE 2010

1347 a movimentao de processos na fase jurisdicional, exe-

b)

a Diviso

dos Recursos Humanos, qual compete

organizar e gerir os recursos humanos do Tribunal e propor as medidas de formao e superao tcnica dos responsveis e demais pessoal do Tribunal; c) a Diviso de Transportes e Relaes Pblicas, qual compete cuidar da gesto e da manuteno dos meios de transportes e realizar todas as tarefas relacionadas com o protocolo e relaes pblicas do Tribunal; ti) a Diviso de Documentao e Informtica, qual compete organizar e gerir a Biblioteca do Tribunal, a sua base informtica de dados e o tratamento da informao. 4. As competncias especficas das Divises da Direco dos Servios Administrativos do Tribunal de Contas e a definio das seces que delas fazem parte, constam do regulamento interno, a aprovar pelo Plenrio do Tribunal de Contas.
ARTIGO 43.
0

cuo do expediente e a passagem de certides de processos pendentes compete Direco dos Servios Tcnicos, que as exerce atravs da Contadoria Geral.

ARTIGO 46.

(Livros de registo)

1. Na Contadoria Geral, a que se refere o artigo anterior, devem existir, entre outros, os seguintes livros de registo:
a) de entrada geral de processos;

distribuio; acrdos; decises finais das sesses dirias de vistos; relatrios de inquritos e de auditorias solicitados pela Assembleia Nacional ou pelo Governo; j) de pareceres; g) de relatrios de deliberaes; h) de actas.

b) de c) de ti) de e) de

(Secretrio do Tribunal)

1. Para alm das funes cujo desempenho lhe compete, nos termos da lei, o director dos Servios Tcnicos o Secretrio do Tribunal. 2. Nas sesses do Tribunal o secretrio pode intervir para prestar quaisquer informaes que lhe sejam solicitadas pelo Presidente, por iniciativa deste ou a pedido dos vogais. 3. Nas ausncias ou impedimentos do director dos Servios Tcnicos as funes de secretrio so desempenhadas por um funcionrio designado pelo Presidente do Tribunal.

2. Os registos devem ser efectuados em livros prprios e/ou por processamento informtico.

ARTIGO 47.

(Registo de entrada)

ARTIGO 44. (Pessoal)

1. No registo de entrada geral de processos deve-se anotar o nmero de entrada, a data, a referncia do processo; o resumo do contedo, nome do organismo ou do interessado e respectivo destino. 2. Nenhum processo, requerimento ou papel ~eve ter seguimento sem que nele esteja lanada a nota de registo de entrada, com o respectivo nmero de ordem.

1. O quadro de pessoal do Tribunal de Contas o constante do Anexo I presente lei, da qual parte integrante. 2. O Presidente do Tribunal de Contas, precedendo a aprovao do respectivo plenrio, deve propor, sempre que necessrio, a reviso e o reajustamento do quadro de pessoal, aos Ministros da Administrao Pblica, Emprego e Segurana Social e das Finanas. 3. O Presidente do Tribunal de Contas, com a aprovao do respectivo plenrio, deve propor ao Executivo o regime especial das categorias e carreiras do pessoal do Tribunal de Contas.
SECO TI

ARTIGO 48. (Actas)

1. De tudo o que ocorra nas sesses lavrada acta, cuja redaco compete ao secretrio, que deve submet-la aprovao, na reunio seguinte. 2. Na sesso diria de visto, acta constituda pela simples indicao, em lista, dos processos que lhe sejam submetidos e pela deciso adoptada.

ARTIGO 49. (Frias) Funcionamento Interno ARTIGO 45. (Secretaria)

0

As funes da Secretaria do Tribunal em plenrio, em sesses das Cmaras, bem como o registo e o controlo de toda

1. O Tribunal de Contas funciona ininterruptamente, sem prejuzo do direito a frias judiciais. 2. Compete ao Presidente do Tribunal organizar a escala de frias dos juzes, por forma a garantir o funcionamento do Tribunal.

1348 3. Os Juzes do Tribunal de Contas tm direito a um , perodo de frias igual ao atribudo aos Juzes Conselheiros do Tribunal Supremo.

DIRIO DA REPBLICA
SECO Disposies II

Comuns

ARTIGO ARTIGO (Cooperao 50.0

52.0

(Espcies processuais)

dos rgos de controlo interno)

1. Os servios de controlo interno, designadamente a Inspeco Nacional de Finanas e a Direco Nacional de Contabilidade ou quaisquer outros organismos ou entidades de controlo ou de auditoria dos organismos da administrao pblica, assim como do sector empresarial do Estado esto sujeitos ao' dever especial de cooperao com o Tribunal de Contas. 2. Sem prejuzo do disposto no artigo 18. da presente lei o dever de cooperao compreende:
0

1. No Tribunal de Contas h as seguintes espcies processuais:

a) processos de visto; b) processos de prestao de contas;

ti) a comunicao, ao Tribunal, dos programas anuais e plurianuais de actividades e respectivos relatrios de actividades; b) a realizao de aces, incluindo o acompanhamento da execuo oramental e da gesto das entidades sujeitas aos seus poderes de controlo financeiro, quando solicitadas pelo Tribunal; c) o envio dos relatrios sempre que contenham matria de interesse para a aco do Tribunal.

de' prestao de contas dos rgos de soberania; d) processos de fiscalizao da execuo do OGE; e) processos de responsabilidade financeira reintegratria; 1) processos de fixao, por Omisso de contas, de dbito aos responsveis; g) processos de declarao de impossibilidade de julgamento; h) processos de multa. 2. Os recursos so, para efeitos de distribuio, espcie processual.
ARTIGO 53.0

c) processos

uma

(Distribuio)

3. O Presidente do Tribunal de Contas pode reunir com os directores dos Servios de Inspeco da Administrao Pblica, a fim de promover o intercmbio de informaes quanto aos respectivos programas e a coordenao de critrios e de mtodos de controlo interno e externo,

1. Com a excepo dos processos de visto a distribuio o meio utilizado para designar o relator de cada um dos processos enumerados no artigo anterior. 2. Para efeitos do disposto no nmero anterior a ord~m dos juzes encontrada na primeira sesso anual do Tribunal. 3. A distribuio realiza-se no primeiro dia til da semana, sendo presidida por um dos juzes, com excepo do Presidente, coadjuvado pelo director dos Servios Tcnicos e pelo funcionrio da Contadoria Geral da mesma direco designada para o efeito. 4. Nas sesses de visto o relator deve ser o juiz de turno, sendo a sua designao feita por escala, em perodos semanais, 5. O outro juiz que integra a sesso de visto o que sucede ao relator, na ordem de precedncia. 6. O Presidente do Tribunal de Contas, em regra, no faz turnos, no lhe sendo, do mesmo modo, distribudos processos de visto . 7. O livro de registo da distribuio deve ser dividido por espcies processuais, devendo o director dos Servios Tcnicos ordenar, por cada espcie, os nmeros dos processos a distribuir.

CAPTULO X Jurisdio do Tribunal de Contas

SECO

Exerccio da Jurisdio

ARTIGO (Formas

51.0

de exerccio da jurisdio)

1. A jurisdio do Tribunal de Contas compreende a fiscalizao, o controlo financeiro e a efectivao de responsabilidade financeira. 2. O Tribunal de Contas exerce a.fiscalizao e o controlo .financeiro atravs de mecanismos e processos de fiscalizao preventiva e sucessiva. 3. O Tribunal de Contas torna efectivas as responsabilidades financeiras atravs de processos jurisdicionais.

I SRIE - N.o 128 - DE 9 DE JULHO DE 2010

ARTIGO 54.0 (Relator)

1349 esto sujeitos fiscalizao de contas pelo Tribunal de Contas. 2. Para efeitos de cumprimento do disposto no nmero anterior o Plenrio do Tribunal de Contas deve fixar, atravs de instrues, o modo e a forma como devem ser prestadas as contas pelos servios referidos no nmero anterior. 3. A apreciao do Tribunal de Contas deve versar sobre a legalidade e a regularidade das despesas efectuadas e, havendo situaes geradoras de eventuais infraces financeiras, devem ser levadas ao conhecimento do Titular do respectivo rgo de soberania, sem prejuzo da notificao do Ministrio Pblico para os efeitos previstos no n." 2 do artigo 55. da presente lei. 4. As contas do Tribunal de Contas devem ser auditadas por uma empresa de auditoria independente, que no efectue nem tenha efectuado trabalhos de auditoria ao servio do Tribunal, nos ltimos dois anos e submetidas Assembleia Nacional para aprovao, em anexo ao relatrio anual de actividades do Tribunal.
SECO II

1. Compete ao relatar deferir todos os termos do processo, dirigir a respectiva instruo e prepar-lo para deliberao. 2. Das decises do relatar cabe, sempre, reclamao para o plenrio da Cmara. 3. No podem intervir nos processos de efectivao de responsabilidade financeira os juzes que exerceram as funes de relatar nos processos de fiscalizao preventiva ou sucessiva em que foram reveladas aquelas responsabilidades.
ARTIGO 55. (Ministrio Pblico)
0

1. Ao Ministrio Pblico compete requerer o julgamento dos processos de efectivao de responsabilidade financeira. 2. Compete-lhe, ainda, participar aos Magistrados do Ministrio Pblico junto dos Tribunais competentes as infraces de que tenha conhecimento, para o que pode requerer as certides que julgue necessrias. 3. O representante do Ministrio Pblico deve estar presente nas sesses do Tribunal, podendo usar da palavra e requerer quando ache conveniente.

Fiscalizao Oramental
ARTIGO

ARTIGO 56.0

59.

(Execuo oramental)

(Constituio de advogado)

permitida a constituio de advogado salvo, em primeira instncia, nos processos de fiscalizao prvia de contas.
ARTIGO 57.0

O Tribunal de Contas fiscaliza a execuo do Oramento Geral do Estado, incluindo o da Segurana Social, podendo, para tal, solicitar, a quaisquer entidades pblicas ou privadas, as informaes necessrias.
ARTIGO 60.0

(Princpio do contraditrio)

1. Em todos os processos da jurisdio do Tribunal de Contas assegurado o exerccio do contraditrio, devendo os responsveis, os organismos e todas as entidades sujeitas ao poder jurisdicional do Tribunal ser ouvidos sobre os factos que lhes so imputados e responsabilidades que lhes so atribudos. 2. A audio deve ser feita antes de serem formulados, pelo Tribunal, juzos de censura ou outros contra os interessados no nmero anterior. 3. Nos processos de visto de prestao de contas os interessados devem ser ouvidos por escrito. CAPTULO XI Modalidades de Controlo Financeiro
SECO I

(Parecer sobre a Conta Geral do Estado)

1. Para alm dos aspectos referidos no n," 1 do artigo 7. da presente lei o parecer do Tribunal de Contas sobre a Conta Geral do Estado deve, igualmente, incidir sobre:
a) o Oramento da Segurana Social; b) a execuo do plano de privatizaes; c) a aplicao das receitas das privatizaes; d) as doaes e outras formas de assistncia no one-

rosa de organismos i,ntemacionais;

e) outros aspectos que a lei venha a determinar.

, Parecer Sobre as Contas dos rgos de Soberania

ARTIGO 58.0

(rgos de soberania)

i. Os Servios de Apoio Administrativo e Financeiro do

Presidente da Repblica, da Assembleia Nacional e dos Tribunais dotados de autonomia administrativa e financeira

2. O Presidente do Tribunal de Contas deve fazer a apresentao da sntese do parecer e do relatrio, referido no n.? 2 do artigo 7. da presente lei na sesso parlamentar que aprecie a execuo do Oramento Geral do Estado e da Conta Geraldo Estado, sem prejuzo do disposto na Lei do Oramento Geral do Estado. 3. No relatrio/parecer sobre a Conta Geral do Estado, o Tribunal pode formular recomendaes Assembleia Nacional, sobre as matrias em causa sobre os respectivos servios que as executam.

1350

DIRIO DA REPBLICA

SECO III
Fiscalizao Preventiva ARTIGO 61.

(Prazo de remessa)

2. O disposto no n." 1 no se aplica s obrigaes gerais de dvida fundada e aos contratos e outros instrumentos geradores de dvida, nem aos actos ou aos contratos remetidos ao Tribunal de Contas, depois de ultrapassado o prazo a.que se refere o artigo 73.0 da presente lei.
3. A declarao de conformidade pelo juiz de turno.
ARTIGO 65.
0

deve ser homologada

Os actos e os coritratos sujeitos fiscalizao preventiva devem ser submetidos ao Tribunal de Contas no prazo de 30 dias a contar da data da sua aprovao pelo rgo competente.
ARTIGO 62.
0

(Visto simplificado e de urgncia)

(Verificao dos processos)

1. O Presidente da Repblica, enquanto Titular do Poder Executivo, pode solicitar ao Tribunal de Contas a emisso de visto simplificado e de urgncia, desde que os processos digam respeito a projectos de reconstruo nacional e de desenvolvimento e para a aquisio de bens. 2. Os processos de vistos simplificados e de urgncia gozam de prioridade sobre todos os outros, devendo o Tribunal pronunciar-se sobre eles, no prazo de 15 dias, findos os quais, se considera o visto tacitamente concedido.

1. Compete Direco dos Servios Tcnicos proceder verificao preliminar dos processos sujeitos obteno de visto, o qual deve ser feito no prazo de 15 dias a contar da data do registo de entrada. 2. Findo o prazo referido no nmero anterior o processo deve ser presente sesso de visto, com um relatrio sumrio sobre as eventuais questes nele suscitadas. 3. A apresentao dos processos sesso deve ser feita pelo director dos Servios Tcnicos ou pelo funcionrio que ele designe. 4. Quando seja manifesta a falta de elementos no processo a Direco dos Servios Tcnicos pode proceder sua devoluo, com o fim de solicitar os elementos em falta ou os esclarecimentos adequados.
ARTIGO 63.
0

ARTIGO 66. (Decises)

1. Os juzes, quer em sesso diria, quer em plenria da podem decidir pela recusa ou pela concesso do visto.

1: Cmara,

2. Os juzes podem, ainda, ordenar a devoluo do pro(Fundamentos de recusa do visto)

1. Constitui fundamento de recusa do visto a no conformidade dos actos, dos contratos e demais instrumentos, com a legislao em vigor e que implique:
a) nulidade; b) encargos sem cabimentao

cesso, para que seja objecto de instruo complementar ou aperfeioamento ou ainda quando se trate de acto que no est sujeito fiscalizao. 3. Os juzes, em sesso diria, podem, ainda, decidir que o processo seja submetido ao plenrio da 1: Cmara, nos termos da lei.
ARTIGO 67. (Visto tcito)
0

em verba oramental 1. Sempre que no tenha sido proferida deciso no prazo previsto na presente lei o acto ou o contrato podem produzir os seus efeitos, sem prejuzo de eventual apuramento posterior de responsabilidades. 2. O visto tcito declarado pelo Juiz Relator, precedendo informao da Direco aos Servios Tcnicos. 3. Em caso de acumulao excepcional de servios, a 1:Cmara pode deliberar que, durante um perodo de tempo determinado, se estudem prioritariamente certos processos em detrimento de outros, ainda que da resulte, em relao a estes, a formao de visto tcito. 4. O prazo do visto tcito corre durante as frias judiciais, mas no inclui sbados, domingos nem dias feriados e suspende na data do ofcio que solicite quaisquer elementos ou diligncias instrutoras at data do registo da entrada no tribunal do ofcio com a satisfao desse pedido.

prpria; c) violao directa de normas financeiras; d) ilegalidade que altere o respectivo resultado financeiro. 2. Nos casos previstos na alnea Tribunal, em deciso fundamentada, fazer recomendaes aos servios sentido de suprirem ou evitarem, no
ti) do nmero anterior o

pode conceder o visto e e aos organismos no futuro, tais ilegalidades.

ARTIGO 64.

(Declarao de conformidade)

1. Sempre que no haja dvidas sobre a legalidade do acto ou do contrato pode ser emitida, pela Direco dos Servios Tcnicos, declarao deconforrnidade.

I SRIE - N.o 128 - DE 9 DE JULHO DE 2010

1351 dos responsveis, caso em que deve ser organizada uma conta por cada gerncia. 2. Esto, tambm, obrigados prestao de contas, aqueles que, mesmo sem ttulo jurdico adequado, exeram efectivamente a gesto.
ARTIGO (Prazos) 73.0

ARTIGO 68.
(Notificao

das decises)

1. Todas as decises da sesso diria so notificadas ao representante do Ministrio Pblico, no prazo de 48 horas. 2. As decises que recusem o visto so enviadas, com os respectivos processos, aos servios que os tenham remetido ao Tribunal, no prazo mximo de 48 horas. 3. As decises que recusem o visto em actos e em contratos relativos ao pessoal so, tambm, notificados aos respectivos interessados.
ARTIGO (Publicao 69.0

das decises)

1. So publicadas na seguintes decises:

I:srie

do Dirio da Repblica, as

1. O prazo para a apresentao das contas de seis meses, a contar do ltimo dia do perodo a que dizem respeito. 2. A requerimento dos interessados, que invoquem motivos justificados, o Tribunal pode fixar prazo diferente, mas nunca superior a 12 meses. 3. O Tribunal pode, excepcionalmente, relevar a falta de cumprimento dos prazos referidos nos nmeros anteriores.
RTIGO 74.0

a) os acrdos que fixem jurisprudncia; b) quaisquer outras decises a que a lei atribua fora

(Iseno)

obrigatria geral.

2. So publicadas na 2: srie do Dirio da Repblica, as seguintes decises:

a) a sntese do parecer da Conta Geral do Estado; b) a sntese do relatrio anual de actividades; c) as instrues; d) os acrdos que o Tribunal entenda que devam ser

1. Esto isentos da prestao de contas os organismos e os servios cuja despesa anual no exceda a quantia em moeda nacional equivalente a USD 500 000,00 sem prejuzo da obrigao de documentar, legalmente, as respectivas despesas. 2. A iseno de prestao de contas no prejudica os poderes de fiscalizao do Tribunal.
ARTIGO (processos 75.0 de contas)

publicados.
ARTIGO 70.0 (Arquivamento)

de verificao

Os processos em que tenha havido solicitao de elementos ou informaes adicionais e se mantenham sem qualquer movimento durante quatro meses, por motivos no imputveis ao Tribunal, devem ser objecto de despacho de arquivamento, pelo Juiz Relator.
ARTIGO 71.
0

1. Os processos de verificao de contas e de auditoria adoptados pela Direco dos Servios Tcnicos devem constar de normas de auditorias e de procedimentos a aprovar pelo Plenrio do Tribunal de Contas. 2. A elaborao do relatrio e do parecer sobre a prestao de contas, incluindo os dos rgos de soberania, devem obedecer aos formulrios aprovados pelo Tribunal de Contas.
ARTIGO (Verificao interna 76.0 das contas)

(Minuta de contrato)

Os notrios e as demais entidades com funes notariais no podem lavrar escrituras que devem ser legalmente precedidas de minuta visada, sem verificar a sua conformidade com ela, disso fazendo meno na escritura.
SECO Fiscalizao ARTIGO (Prestao IV

Sucessiva 72.0

de contas)

1.A prestao de contas feita por perodos anuais, salvo quando, dentro do mesmo ano haja substituio da totalidade

1. As contas a que se refere o n." 6 do artigo 9. da presente lei so objecto de verificao interna por parte da Direco dos Servios Tcnicos e, quando em termos, devem ser certificadas pelo respectivo director. 2. A verificao interna abrange a anlise e a conferncia da conta, para demonstrao numrica das operaes realizadas, pois integram o dbito e o crdito da gerncia, com evidncia dos saldos de abertura e de encerramento. 3. No podem ser objecto de procedimento previsto no nmero anterior as contas em que tenham sido detectadas irregularidades ou haja suspeita de irregularidade, bem como aquelas que a 2: Cmara do Tribunal decida mandar submeter a julgamento.

1352
4. Os juzes da

DIRIO DA REPBLICA

2: Cmara

so, obrigatoriamente,

notifi-

2. Os processos de auditoria concluem pela elaborao e aprovao de um relatrio, ao qual se aplica o disposto nas alneas a) a g) do artigo anterior.
ARTIGO 79.
0

cados da certificao das contas antes da sua efectiva devoluo. 5. As contas certificadas nos termos do n." 1 do presente artigo podem ser chamadas a julgamento no prazo de quatro anos, a contar da data de certificao, mediante deliberao do Tribunal, por iniciativa prpria ou a requerimento fundamentado do Ministrio Pblico .ou de qualquer interessado. . 6. O levantamento das contas que tenham sido objecto de devoluo da responsabilidade dos servios que as prestam e deve ser feito no prazo que lhe seja assinalado. 7. Quando os resultados das aces de verificao interna. evidenciem factos constitutivos de responsabilidade financeira o Tribunal pode determinar a realizao de auditoria respectiva entidade.

(Fiscalizao de subsdios e garantias do Estado)

1. As entidades de direito privado ou do sector cooperativo que recebam subsdios ou garantias do Estado esto, nos termos do n.? 4 do artigo 9. da presente lei, sujeitos aos poderes de fiscalizao do Tribunal de Contas. 2. A fiscalizao sucessiva das entidades referidas no nmero anterior s pode ser exercida mediante deciso do Tribunal ou por solicitao da Assembleia Nacional. 3. Os poderes de fiscalizao do Tribunal devem limitar-se apreciao sobre a forma de utilizao desses subsdios e garantias do Estado, sem prejuzo de outros deveres de natureza financeira ou patrimonial que, por fora dessas ajudas, essas entidades estejam, legalmente, obrigadas a cumprir.
ARTIGO 80. (Instrues)
0

ARTIGO 77.

(Verificao externa das contas)

A verificao externa das contas deve ser feita com recurso aos mtodos e tcnicas de auditoria decididos, em cada caso, pelo Tribunal e deve concluir pela elaborao e aprovao de um relatrio, do qual conste o seguinte:
a) a entidade fiscalizada; b) os responsveis

pela representao e gesto finan-

O Tribunal emite instrues de execuo obrigatria sobre a forma Como devem ser prestadas as contas e apresentados os documentos que devem acompanh-las.
ARTIGO 81.
0

ceira das contas; c) a demonstrao referida no n," 2 do artigo anterior;

d) o juzo sobre a legalidade

das operaes exami-

(Diligncias complementares)

nadas; e) a descrio das situaes susceptveis de traduzir eventuais casos de infraces financeiras; j) a apreciao da economia, da eficincia e da eficcia da gesto financeira;
g) os mtodos e as tcnicas de verificao utilizados; h) a opinio dos responsveis, nos termos previstos no n," 3 do artigo 17. da presente lei; i) recomendaes

A prestao de contas pela forma que esteja determinada no prejudica a faculdade do Tribunal exigir, de quaisquer entidades, documentos e informaes necessrias, bem como requisitar, Inspeco Nacional de Finanas ou outro organismo pblico, a realizao das diligncias que julgue convenientes. CAPTULO Efectivao XII Financeira

para serem supridas as deficincias e funcionamento dos

de gesto, organizao

de Responsabilidade
SECO I Disposies Gerais ARTIGO 82.

organismos ou entidades; j) emolumentos e outros encargos devidos pela entidade fiscalizada.

ARTIGO 78. (Auditorias)

(processos jurisdicionais de responsabilidade financeira)

1. A responsabilidade 1. O Tribunal pode, nos termos do disposto no n." 3 do artigo 9. da presente lei, realizar, a qualquer momento, auditorias a determinados actos, procedimentos ou aspectos da gesto financeira das entidades sujeitas aos seus poderes de controlo financeiro, sem prejuzo do estabelecido no artigo 19. da presente lei.

resultante de infraco financeira de responsafinan-

efectiva-se atravs de processos jurisdicionais

bilidade financeira. 2. Os processos jurisdicionais de responsabilidade

ceira tm por base os relatrios de verificao de contas e de auditoria, os acrdos que as apreciaram, de uma maneira geral, todas as decises do Tribunal que considerem a exis-

I SRIE - N.o 128 - DE 9 DE JULHO DE 2010 tncia de situaes geradoras de responsabilidade financeira,

1353 2. O prazo de prescrio do procedimento conta-se a partir da data da infraco ou, no sendo possvel determin-

nos termos da presente lei. 3. Os processos jurisdicionais de responsabilidade finan- . -lo, a partir do ltimo dia da respectiva gerncia. ceira so as espcies processuais referidas nas alneas e),j), 3. O prazo de prescrio do procedimento suspende-se g) e h) do artigo 52. da presente lei. com a entrada da conta ou do processo no Tribunal de 4. O Tribunal de Contas pode, nos processos jurisdicioContas ou com o incio da auditoria e at a audio do nais de responsabilidade financeira, previstos nas alneas e), responsvel, sem poder ultrapassar dois anos. j) e g) do artigo 52.0 da presente lei, aplicar como medida acessria, as multas estabeleci das para as infraces financeiras previstas no n." 1 do artigo 29. da presente lei.
SECO II Formas do Processo de Responsabilidade Financeira ARTIGO 83.
0

(Processo autnomo de muIta)

ARTIGO 87.

(Requerimento inicial)

O processo autnomo de multa a forma processual utilizada para aplicar as multas estabeleci das para as infraces frnanceiras, nos termos do disposto no artigo 99. da presente lei, quando no sejam impostas jurisdies de responsabilidade financeira, previstos no n." 4 do artigo anterior.
ARTIGO 84.
0

1. Compete ao Ministrio Pblico requerer o julgamento dos processos jurisdicionais de responsabilidade financeira a que se referem as alneas e), j) e g) do artigo 52. da presente lei, no prazo de 90 dias, a partir da data de recepo dos relatrios a que se refere o artigo 60. da presente lei. 2. A requerimento do Ministrio Pblico, o prazo a que se refere o nmero anterior pode ser prorrogado por 30 dias, pelo Presidente do Tribunal de Contas. 3. Se o Ministrio Pblico decidir arquivar o relatrio e abster-se de accionar o responsvel deve, dentro do prazo inicial ou prorrogado para o fazer, fundamentar a absteno e d-la a conhecer ao Presidente do Tribunal. 4. Esgotados os prazos a que se referem os n.OS 1 e 2 ou discordando das razes invocadas pelo Ministrio Pblico deve o Presidente informar ao Procurador Geral da Repblica da posio do seu representante junto do Tribunal de Contas.

(Procedimento judicial)

Sempre que os relatrios de verificao de contas ou de auditoria demonstrem factos geradores de responsabilidade financeira deve o respectivo relator, no prazo de 30 dias, remeter o processo ao Ministrio Pblico, para efeitos de eventual procedimento judicial e dar conhecimento da remessa ao Presidente do Tribunal de Contas, ao interessado e ao respectivo superior hierrquico.

ARTIGO 85.

5. O Procurador Geral da Repblica decide, no prazo de 30 dias, se o Ministrio Pblico deve ou no requerer financeira reinjulgamento.
ARTIGO 88.

(Extino de responsabilidade)

1. O procedimento por responsabilidade

tegratria extingue-se pela prescrio, pelo pagamento da quantia a repor no prazo estabelecido pelo juiz da causa. 2. O procedimento por responsabilidade sancionatria extingue-se por:
a) prescrio; b) morte do responsvel;

(Forma e contedo do requerimento inicial)

1. No requerimento deve o agente do Ministrio Pblico:

a) identificar o demandado, com indicao do nome,

c) amnistia; d) pagamento;
e) relevao da responsabilidade.

da residncia, do local de trabalho, da funo que exerce e da respectiva remunerao;

b) formular o pedido e indicar as razes de facto e de

direito que lhe servem de fundamento;

ARTIGO 86.
0

c) indicar os montantes que o demandado multa a aplicar.

deve ser

(prazo de prescrio do procedimento)

condenado a repor ou a pagar e o montante da

1. O procedimento por responsabilidade financeira reintegratria prescreve no prazo de 10 anos e o deresponsabilidade sancionatria rio prazo de cinco anos.

2. No requerimento podem deduzir-se pedidos cumulativos, ainda que por infraces diferentes.

1354 3. Com o requerimento, devem ser apresentadas ou avanadas todas as provas, no podendo, todavia, ser indicadas mais do que trs testemunhas para cada facto.
ARTIGO

DIRIO DA REPBLICA
93.0.

(Audincias de tcnicos)

1. Quando, num processo, tenham de ser resolvidas quesARTIGO 89.0

(Citao)

tes que pressuponham conhecimentos especializados, pode o Tribunal determinar a interveno, na discusso, de tcnicos que, reconhecidamente, os possuam, a fim de prestarem os esclarecimentos que sejam necessrios. 2. Compete ao Presidente da Cmara, por sua iniciativa, dos restantes juzes ou a requerimento das partes, determinar, em audincia, o momento de interveno dos tcnicos e as matrias sobre que devem pronunciar-se. 3. Os esclarecimentos dos tcnicos, produzidos em audincia de discusso e julgamento, devem ser reduzidos a escrito e transcritos nas respectivas actas. 4. O disposto no nmero anterior no se aplica aos julgamentos efectuados no plenrio do Tribunal de Contas.
94.0

1. No havendo razo para o indeferimento

liminar ou

para despacho correctivo, nos termos da Lei do Processo Civil, o demandado citado para contestar ou pagar voluntariamente, no prazo de 30 dias. 2. O Juiz Relator pode, a requerimento do citado, prorrogar o prazo estabelecido no nmero anteri?r, por mais 15 dias, quando a complexidade ou a dimenso das questes a analisar o justifiquem. 3. A citao feita nos termos da Lei do Processo Civil, podendo o Tribunal ou o relator requerer que sejam efectuadas por agente da autoridade administrativa ou policial.

ARTIGO ARTIGO 90.0

(Designao de dia para julgamento)

(Contestao)

1. A contestao deve ser reduzida a escrito e no est sujeita a formalidades especiais, salvo a exigncia do imposto de selo. 2. O demandado deve, na contestao, requerer ou apresentar todos os meios de prova, no podendo as testemunhas ser mais do que trs por cada facto. 3. A falta de contestao no implica confisso dos factos.

1. Realizadas as diligncias de produo de prova o relator manda abrir vista aos restantes juzes, por oito dias,' sucessivamente, salvo se entender que a simplicidade da causa no justifica tal diligncia. 2. Esgotados os prazos de visto o relator inscreve o processo em tabela para ser discutido e julgado numa das sesses do Plenrio da Cmara que se realize, decorrido que seja o prazo de oito dias. 3. Durante o prazo a que se refere o nmero anterior o processo pode ser consultado tanto pelo agente do Ministrio Pblico como pelo demandado judicial.
ARTIGO 95.0

ARTIGO

91.0

(Falta de remessa de elementos)

ou seu 'mandatrio

A falta injustificada da entrega ou da remessa de elementos relevantes para a deciso da causa ordenada pelo Juiz Relator a qualquer das partes , para efeitos probatrios, apreciada livremente pelo Tribunal.

(Audincia de discusso e julgamento)

1. Os trabalhos da audincia de discusso e julgamento so dirigidos pelo Juiz Presidente da Cmara. 2. Declarada aberta a audincia cada a palavra, primeiro ao requerente e, em seguida, ao requerido ou havendo-o, seu mandatrio judicial, para exporem os seus pontos de vista, quer sobre a matria de facto, quer sobre o direito aplicvel. 3. Cada uma das partes pode responder s alegaes da outra, mas nenhuma delas deve usar da palavra por mais de 30 minutos, cada vez, salvo se, atenta a complexidade da causa, o Juiz Presidente da Cmara autorizar que continue no uso dela. 4. Se os tcnicos convocados, nos termos do artigo 90. forem ouvidos depois das alegaes, as partes tm o direito de voltar a usar da palavra para se pronunciarem esclarecimentos prestados por eles.
0

ARTIGO

92.0

(Produo de prova)

1. So admissveis a prova por inspeco, a prova testemunhal, a prova documental e, quando o Tribunal julgue necessria, a prova pericial. 2. A prova produzida, com inteiro respeito pelo princpio da audincia contraditria, sob a direco do Juiz Relator, sendo os depoimentos das testemunhas e os esclarecimentos dos peritos, havendo lugar a eles, reduzidos a escrito. 3. produo da prova so aplicveis, a ttulo subsidirio, os preceitos pertinentes do Cdigo do Processo Civil, com as devidas adaptaes.

sobre os

I SRIE - N.o 128 - DE 9 DE JULHO DE 2010

1355

ARTIGO 96.
(Deciso)

2. So ordinrios:
a) os recursos das decises proferidas em matria de

1. Concluda a discusso da causa e encerrada a audincia, os Juzes da Cmara recolhem para deliberar. 2. O acrdo elaborado pelo relator, em conformidade com as deliberaes tomadas, publicado no prazo mximo de 20 dias, em sesso do Plenrio da Cmara, e assinado por todos os juzes .
ARTIGO 97.
0

fiscalizao preventiva;
b) os recursos das decises proferidas em matria de

fiscalizao sucessiva; c) os recursos das decises proferidas pelas cmaras, em matria de contas. 3. So extraordinrios os recursos de reviso e os recur.sos para uniformizao de jurisprudncia.

(Contedo das decises)

As decises desfavorveis, ainda que por mero juzo de censura, devem ser fundamentadas e mencionadas, expressamente, a posio adoptada pelos visados, a propsito dos actos ou das omisses que lhe sejam imputados.
ARTIGO 98.
0

ARTIGO 101.

(Decises irrecorrveis)

(Execuo dos acrdos condenatrios)

No so recorrveis os despachos interlocutrios, os de mero expediente e os proferidos no uso de poder discricionrio, salvo se violarem os direitos dos cidados, consagrados na lei.
ARTIGO 102.
0

Os acrdos condenatrios constituem ttulo executivo e devem ser executados no prazo de 30 dias, aps o respectivo trnsito em julgado, pelos tribunais competentes.

(Legitimidade para recorrer)

1. Tm legitimidade para recorrer:

ARTIGO 99.
0

(Forma do processo autnomo de multa)

a) o Ministrio Pblico; b) o membro do Executivo de quem dependa o fim"

O processo autnomo de multa segue a forma dos processos de efectivao de responsabilidade financeira, estabelecida nos artigos 87. e seguintes, com as devidas adaptaes e as alteraes constantes das alneas seguintes:
a) a citao substituda por notificao; b) o prazo para contestar

cionrio ou o servio; c) o servio interessado, atravs do seu dirigente; d) os responsveis condenados ou objecto de juzo; e) os que forem condenados em processos de multa; !> as entidades competentes para praticar o cto ou outorgar, no contrato, objecto de visto. 2. O funcionrio ou o agente interessado em acto ou em contrato a quem tenha sido recusado visto pode requerer, no prazo de 10 dias, entidade referida na alnea j) do nmero anterior, a interposio do recurso. 3. O funcionrio ou o agente interessado em acto ou em contrato a quem tenha sido recusado visto, no fica impedido de interposio directa de recurso, se a entidade referida no nmero anterior no o fizer no prazo de 10 dias, a contar da data da entrega do seu pedido para fazer.

reduzido para 10 dias

improrrogveis; c) no admissvel a prova pericial nem a interveno de tcnicos especializados; d) dispensada a vista a que se refere o nmero do artigo 94; e) a durao das alegaes orais em audincia, no pode ultrapassar 20 minutos, sem direito resposta. CAPTULO Recursos

xm

SECO II SECO I Disposies Gerais ARTIGO 103. ARTIGO 100.

0 0

Recurso Ordinrio

(Forma de interposio)

(Espcies de recursos)

1. Os recursos so ordinrios e extraordinrios.

Os recursos so interpostos mediante simples requerimento dirigido ao relator do processo.

1356 ARTIGO 104.

0

DIRIO DA REPBLICA ARTIGO 109.

(Tramtao
0

(prazo de nterposo)

do recurso de outras decises)

1. O prazo para interposio dos recursos das decises finais de 15 dias, contado a partir da data da notificao recorrida. 2. O prazo de oito dias para os recursos de outras decises.
ARTIGO 105. (Efeito dos recursos)

1. Nos recursos interpostos de decises que no sejam finais nem fixem emolumentos o recorrente tanto pode alegar, no prazo estabelecido no n."! do artigo anterior, como faz-lo na altura em que o recurso haja de subir. 2. Na hiptese prevista na parte final do nmero anterior os termos do recurso suspendem-se at altura referida no nmero anterior, ficando sem efeito a interposio, se nenhum outro recurso for interposto da deciso final.
ARTIGO (Preparao 110.0

1. Os recursos das decises finais e das que fixem emolumentos sobem imediatamente e tm efeito suspensivo, salvo em matria de visto. 2. Os recursos de outras decises s sobem com o recurso que venha a ser interposto da deciso final e tem efeito meramente devolutivo.
ARTIGO (Reclamao 106.0 do recurso)

para julgamento)

Elaborado o projecto de acrdo deve o relator declarar o processo preparado para julgamento e, at oito dias antes da sesso em que haja de ser apreciado, ordenar a sua remessa, acompanhado do respectivo projecto, Direco dos Servios Tcnicos.
ARTIGO 111.0 (Direito subsidirio)

de no admisso

1. Do despacho que no admita recurso, pode o recorrente reclamar para o Presidente da instncia para a qual ele foi interposto. 2. O relator pode reparar o despacho de no admisso e fazer prosseguir o recurso. 3. Se o relator mantiver o despacho de no' admisso manda subir a reclamao, depois de instruda, com as certides requeridas pelo reclamante.
ARTIGO (Julgamento 107.

Em tudo o mais relativo tramitao e julgamento aplicam-se, subsidiariamente, as normas do processo civil que regulam o recurso de agravo.

SECO Recursos

III

Extraordinrios

ARTIGO (Recurso

112.0

de reviso)

da reclamao)

1. Os acrdos transitados em julgado podem ser objecto de reviso pelos fundamentos admitidos na Lei Reguladora do Processo CiviL 2. A interposio do recurso de reviso da deciso que concedeu o visto apenas possvel durante o prazo em que o acto ou contrato pode ser impugnado em contencioso administrativo. 3. tramitao e julgamento deste recurso so aplicveis as normas do processo civil que. regulam recurso idntico, com as necessrias adaptaes.
ARTIGO (Recurso para uniformizao 113.0 de jurisprudncia)

Aplica-se ao julgamento da reclamao o disposto no artigo 689. do Cdigo do Processo Civil, com as devidas
0

adaptaes.
ARTIGO (Tramitao 108.0 do recurso de deciso final)

1. Se para, no despacho recorrida

o recurso for admitido so notificados o recorrente prazo de 20 dias a contar da notificao do que o admita, alegar e juntar ~ocumen;tos e a parte para, no mesmo prazo, contado do termo do e, do mesmo modo,

concedido ao recorrente, responder juntar os documentos que possua.

2. No sendo o Ministrio Pblico parte -lhe dada vista, depois de juntas as alegaes, para promover o que tenha por conveniente oupara se pronunciar em defesa da legalidade.

1. Se, no domnio da mesma legislao, forem proferidas duas decises que, relativamente mesma questo fundamental de direito, sejam opostas, pode, o Presidente do Tribunal promover ou o Procurador Geral da Repblica

I SRIE - N.o 128 - DE 9 DE JULHO DE 2010 requerer que o Tribunal se pronuncie com vista uniformizao de jurisprudncia. 2. tramitao e ao julgamento deste recurso,aplicam-se as normas que regulam recurso idntico, proposto pelo Presidente do Tribunal Supremo para o respectivo plenrio, com as devidas adaptaes. CAPTULO XIV Disposies Finais e Transitrias
ARTIGO (Fiscalizao 114.0 preventiva) Cargos de direc o e chefia

1357 ANEXO I Quadro de pessoal a que se refere o artigo 44. da presente lei
Grupo de pessoal

Designao ,funcional

Nmero de unidades

Juiz conselheiro presidente... Dirigentes responsveis Juiz conselheiro vice-presidente Juizes conselheiros

. . . , .

1 1 7 1 2

Procurador geral adjunto da repblica Directores de servios... ..

Director de gabinete do juiz conselheiro presidente .. .

Director adjunto de gabinete do juz conselheiro presidente... Chefes de diviso Secretrio do juiz conselheiro presidente Secretrias dos juzes conselheiros Chefes de seco... "'''''''''''''''''' . .. .. . . . 1 9 1 8 18

Para o ano fiscal de 2010, os valores a que se refere o n." 11 do artigo 8. da presente lei, so os equivalentes em Kwanzas a USD 500 000,00, para os rgos de administrao municipal, a USD 1 500000,00, para os rgos de administrao central e a USD 5 000 000,00, para o Titular do Poder Executivo, ouvido o Conselho de Ministros.
ARTIGO (Conflitos 115.0

Consultores

Consultores do presidente do tribunal de contas Contador geral Contadores chefes Contadores verificadores especialistas . .. " . . . ~ 4 1 5

de jurisdio)

Os conflitos de jurisdio entre o Tribunal de Contas e outros Tribunais superiores so resolvidos, nos termos da lei.
ARTIGO '(Dvidas 116.
0

Tcnicos superiores

Contadores verificadores principais... Contadores verificadores de 1.' classe Contadores verificadores Tcnicossuperores Tcnicos de 2.' classe Tcnicos superiores de L' classe ... de 2: classe . . .

io
10 20

6
30 4 4 16 . . . . 1 1 1 2 4 3 6 8 10 8 . , . 2 4 1 10 .
1

e omisses)

As dvidas e as omisses resultantes da interpretao e aplicao da presente lei so resolvidas pela Assembleia Nacional.
ARTIGO (Revogao 117.0 Tcnicos mdios de legislao)

mdios de I: classe

Tcnicos mdios de 2: classe Tcnicos mdios de 3: classe Bibliotecrio Arquivista Tradutor Programadores

So revogadas a Lei n." 5/96, de 12 de Abril, a Lei n." 21/03, de 29 de Agosto, o Decreto n.? 23/01, de 12 de Abril e demais legislao que contrarie o disposto na presente lei.
ARTIGO (Entrada 118.0 em vigor)

Operadores de informtica... Oficiais administrativos Primeiros oficiais Pessoal administrativo Segundos oficiais Terceiros oficiais Aspirantes ..

..

' . . . . .

de I: classe

A presente lei entra em vigor data da sua publicao. Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda, aos 19 de Maio de 2010. O Presidente, em exerccio, da Assembleia Joo Manuel Gonalves Loureno. Promulgada aos 18 de Junho de 2010. O Presidente, Publique-se. O Presidente da Repblica, Jos EDUARDO DOSSANTOS. Nacional,

Auxiliares administrativos Auxiliares administrativos Motorista principal Pessoal Auxiliar

de I: classe de 2: classe

Motoristas de ligeiros de I: classe Motoristas de pesados de 2.' classe Auxiliar de limpeza principal Auxiliares de limpeza de I: classe Operadores qualificados de I: classe

2 1 3 2

em exerccio da Assembleia

Nacional,

Joo Manuel Gonalves Loureno. O Presidente da Repblica, JOSEDUARDO DOSSANTOS.

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ORGANIGRAMA

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MINISTRIO PBLICO

PLENRIO

JUIZ CONSELHEIRO PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTE

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GABINETE DO JUIZ PRESIDENTE

SECES REGIONAIS

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CONSELHO ADMINISTRATIVO DO COFRE

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