Tese Jurdica e Voto

Carlos Velloso (Relator da ADI) Procedncia Parcial da ADI

Deciso Final

Carncia da Ao em razo da alterao do 192 com a supresso dos dispositivos analisados

No enfrentou a matria

Ministros do STF Eros Grau (Relator Acrdo) Improcedncia da ADI Aps debates concluiu-se que o voto do Ministro Eros Grau em tudo correspondia ao do Ministro Nri da Silveira que no entendia que havia uma interpretao conforme. No enfrentou a matria

Nri da Silveira Improcedncia da ADI

No enfrentou a matria

Aplicao do CDC as relaes bancrias (Violao dos arts. 5 LIV e 192, I e IV da CF)

Aplicao do CDC na fixao da Taxa de Juros (interpretao do Art. 192,3 CF)

Inexiste violao pelo 2, do art. 3 do CDC aos dispositivos constitucionais o O CDC no regulou aspectos relativos ao SFN o Possibilidade de convivncia entre o CDC e a Regulamentao do SFN. o Inexiste colidncia de normas O CDC no exclui o poder fiscalizatrio do Banco Central Adequao dos contratos bancrios ao conceito de produto/servio do CDC Inexiste desproporcionalidade na aplicao do CDC s instituies financeiras A regulamentao auto-aplicvel independendo de norma para ser exigvel. A ausncia de definio legal da expresso juros reais no gera inaplicabilidade da norma. Interpretao conforme a constituio para reduo da amplitude de aplicao do CDC para que na norma infraconstitucional fique excluda a ideia de limitao da taxa de juros que, por ser objeto de poltica monetria, deve ser regulada por lei especfica e fiscalizada pelo CMN.

No compete ao SFN regular matria de proteo do consumidor de servios bancrios; As resolues de proteo ao cliente bancrio so ilegais, ao passo que no encontram fundamento na regulamentao do SFN; As resolues do CMN no afastam a aplicao do CDC. Os servios bancrios esto claramente includos no escopo do CDC ao passo que seus clientes so consumidores

Vota de acordo com o Ministro Relator Carlos Velloso por entender que no h conflito entre o CDC e as normas reguladoras do SFN

No cabe ao CDC regular matria de poltica macro econmica. No existe diferena entre operaes tpicas e servios bancrios que sustentariam o afastamento da primeira do escopo do CDC. Afasta a exegese que submeta a fixao do custo das operaes ativas e remunerao das operaes passivas ao CDC. As taxas de juros continuam sujeitas a controle do BACEN e reviso do Judicirio quando forem abusivas e superiores a taxa base fixada.

A taxa de juros matria de lei complementar no cabendo ao CDC regular tal matria. Inexiste necessidade de interpretao conforme a constituio, pois inexiste aplicao do CDC em relao fixao da taxa de juros. No enfrenta a matria (Cf. Nelson Jobim)

Tese Jurdica e Voto

Nelson Jobim Procedncia Parcial da ADI Acompanha o Voto do Relator

Deciso Final

Carncia da Ao em razo da alterao do 192 com a supresso dos dispositivos analisados

Aplicao do CDC as relaes bancrias (Violao dos arts. 5 LIV e 192, I e IV da CF)

Ministros do STF Marco Aurlio Improcedncia da ADI Acompanha o voto do Ministro Nri da Silveira por entender que inexiste interpretao conforme a constituio a ser realizada no caso. A alterao da norma no implica na A alterao do art. no prejudica a impertinncia da anlise da aplicao anlise da matria do CDC s relaes bancrias. Diviso da anlise em jurdica e O STF no deve ser rgo consultivo econmica que analisa a questo em tese. Definio dos conceitos de consumo e poupana (depreciao x acumulao) No h ligao entre o conceito de consumo e operaes bancrias. Muturio busca crdito para ento consumir. O regime jurdico do poupador e muturio distinto do consumidor Poupador e muturio so protegidos pela regra do SFN. As relaes firmadas entre os poupadores e os muturios com os bancos so mecanismos de poltica monetria. Proteo do Cliente Bancrio pelas normas do CMN (Res.2878/2001); O CDC no se aplica as operaes bancrias tpicas em especial no tocante a fixao dos juros. O CDC se aplica s relaes bancrias de prestao de servios (operaes que no sejam tipicamente bancrias); Operaes TIPICAS = Intermediao do crdito. Operaes Bancrias X Servios Bancrios. Servio Bancrio pode ser gratuito ou

Joaquim Barbosa Improcedncia da ADI Acompanha o voto do Ministro Nri da Silveira por entender que inexiste interpretao conforme a constituio a ser realizada no caso. A despeito da mudana persiste possvel conflito entre as normas do SFN e o CDC. No h conflito entre o CDC e o SFN

Aplicao do CDC na fixao da Taxa de Juros (interpretao do Art. 192,3 CF)

remunerado pela tarifa bancria. Operao de Crdito gera juros; Vota com o Ministro Velloso por entender que no h conflito entre o CDC e as regras do SFN, uma vez que os servios bancrios so regulados pelo CDC e as operaes bancrias tpicas pelo SFN. Taxa de Juros como mecanismo de poltica monetria. Taxa de Juros como mecanismo eficiente. Limites fixados pelo Estado so referenciais para os Bancos Comparativo das taxas de juros nos demais pases. A fixao no deve ser aleatria mas vinculada a poltica monetria. A aplicao do CDC s operaes de crdito reduziria a oferta de crdito, pois os bancos somente emprestariam para clientes conhecidos Fixao de taxa de juros = aumento das tarifas (compensao dos custos/riscos) A fixao poderia levar os bancos a prejuzos que seriam suportados pelo ente estatal. A taxa de juros como mecanismo de poltica monetria no est sujeita as previses do direito do consumidor. Interpretao do art. 3 do CDC conforme a constituio para afastar a incidncia do CDC nas operaes bancrias tpicas, inclusive no tocante a fixao das taxas de juros. Nova redao do 192 pode implicar em o SFN regular matria relativa a servios bancrios, o que estaria fora do escopo.

No h aplicao do CDC as questes de poltica econmica que so objeto de regulamentao pelo SFN. No h interpretao conforme para reduzir o escopo do art. 3 pois este no conflita com o art. 192.

Tese Jurdica e Voto

Deciso Final

Carncia da Ao em razo da alterao do 192 com a supresso dos dispositivos analisados Aplicao do CDC as relaes bancrias (Violao dos arts. 5 LIV e 192, I e IV da CF)

Ministros do STF Seplveda da Pertence Carlos Britto Improcedncia da ADI Improcedncia da ADI Acompanha os votos do Ministro Eros Acompanha o voto do Ministro Nri da Grau e Joaquim Barbosa. Silveira por entender que inexiste interpretao conforme a constituio a ser realizada no caso. A alterao do dispositivo No enfrentou a matria. constitucional com a excluso do 3, objeto da anlise do STF, prejudica a anlise da ADI A norma no conflita com a Valeu-se das consideraes do voto constituio do Ministro Nri da Silveira.

Cesar Peluso Improcedncia da ADI Acompanha os votos no sentido da improcedncia.

No enfrentou a matria.

Aplicao do CDC na fixao da Taxa de Juros (interpretao do Art. 192,3 CF) A base objetiva do voto do Ministro Carlos Velloso perdeu fundamento com a alterao da redao do dispositivo constitucional. Anlise dplice do art. 192. Preocupao da constituio em estruturar e funcionalizar o SFN, no havendo previso para regulamentao das relaes de consumo surgidas. Inexistindo conflito entre o CDC e o SFN no h interpretao conforme;

A norma no conflita com a constituio, pois no h invaso pelo CDC da competncia constitucional. O CDC se aplica a questes fticas relacionadas ao seu escopo no interferindo nas relaes entre bancos e clientes quando tais relaes tem fundamento em questes de poltica econmica (juros). Sujeio das relaes bancrias ao CDC quando forem de consumo.

Ministros do STF Celso Melo Improcedncia da ADI Deciso Final Acompanha os votos no sentido da improcedncia. Carncia da Ao em razo da No Enfrentou a matria. alterao do 192 com a supresso dos dispositivos analisados Aplicao do CDC as relaes Compromisso constitucional na bancrias (Violao dos arts. 5 LIV e proteo do consumidor, inclusive nas 192, I e IV da CF) relaes bancrias. Protees bsicas previstas no CDC devem ser aplicadas aos contratos bancrios. O SFN sujeita-se as normas do CDC, porm no interfere no funcionamento do Sistema. Aplicao do CDC na fixao da Taxa A taxa de juros no est excluda do de Juros (interpretao do Art. CDC, porm no para fixa-la mas para 192,3 CF) coibir abusos e exageros cabendo a anlise do judicirio caso a caso. Tese Jurdica e Voto