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NR10 Segurana em instalaes e servios em eletricidade CPNSEE Comisso Permanente Nacional sobre Segurana em Energia Eltrica Procedimentos de Fiscalizao pelo MTbE em Instalaes Industriais
Apresentao: Eng. Aguinaldo Bizzo de Almeida Engenheiro Eletricista / Segurana do Trabalho Membro do GTT Elaborao NR10 Bancada dos Trabalhadores Membro da CPNSEE Membro do CB32 Riscos Eltricos Inspetor de Conformidades e Ensaios Eltricos ABNT NBR 5410 e NBR 14039 Autor Manual de Vestimentas de Proteo para Arco Eltrico e Fogo Repentino Consultor de Empresas pela DPST Desenvolvimento e Planejamento em Segurana do Trabalho
Abrangncia
SISTEMA ELTRICO DE POTNCIA
Aplicam-se a todas as fases de gerao, transmisso, distribuio e consumo, incluindo s etapas de projeto, construo, montagem, operao e manuteno das instalaes eltricas, e quaisquer servios realizados nas suas proximidades.
Regulamento dirigido a trabalhadores e empregadores sobre as aes mnimas obrigatrias de segurana no trabalho envolvendo instalaes e servios eltricos.
Situao de emergncia
Portaria MTE no 598 de 07/12/2004 Atualiza a NR 10 e cria a CPNSEE Art. 3 ......... Criar a Comisso Permanente Nacional sobre Segurana em Energia Eltrica CPNSEE, com o objetivo de acompanhar a implementao e propor as adequaes necessrias ao aperfeioamento da Norma Regulamentadora n 10.
Legislao
.X.
Regulamentao
Regulao: Adoo de atos normativos por meio dos quais os rgos governamentais estabelecem exigncias que devem ser cumpridas pelos agentes econmicos e/ou cidados. Uma medida ou interveno implementada sob a autoridade do Estado com o propsito de disciplinar o comportamento dos agentes intervenientes que esto abrangidos por essa autoridade.
Norma tcnica: Documento estabelecido por consenso e emitido por um organismo reconhecido, que fornece, para uso comum e repetido, regras, diretrizes ou caractersticas para produtos, servios, bens, pessoas, processos ou mtodos de produo, cujo cumprimento no obrigatrio.Pode tambm tratar de terminologia, smbolos, requisitos de embalagem, marcao ou rotulagem aplicveis a um produto.
CPNSEE COMISSO PERMANENTE NACIONAL SOBRE ENERGIA ELTRICA Objetivo: Acompanhar a implementao e propor as adequaes necessrias ao aperfeioamento da NR n 10
Estado
Trabalhadores
Empresrios
Criada pelo MTE e integrada Comisso Tripartite Paritria Permanente - CTPP. tripartite e paritria; Representantes do Governo / Representantes dos empregados / Representantes dos empresrios.
TREINAMENTOS NR 10
TRABALHOS prximos a pessoas comuns
10.8.9 Os trabalhadores com s atividades no relacionadas as instalaes eltricas, desenvolvidas em zona livre e na vizinhana da zona controlada, conforme define esta NR, devem ser instrudos formalmente com conhecimentos que permitam identificar e avaliar seus possveis riscos e adotar as precaues cabveis (210.090-8/I=2)
Pessoal limpeza BA1 trabalhando prximo aos painis eltricos da Sala de Comandos.
TREINAMENTOS NR 10
TREINAMENTOS NR 10
10.8.8.2 Deve ser realizado um treinamento de reciclagem bienal e sempre que ocorrer alguma das situaes a seguir (210.084-3/I=2): a) troca de funo ou mudana de empresa; b) retorno de afastamento ao trabalho ou de inatividade, por perodo superior a 3 meses; c) modificaes significativas nas instalaes eltricas ou troca de mtodos, processos e organizao do trabalho.
10.8.8.3 A carga horria e contedo programtico dos treinamentos de reciclagem destinados ao atendimento das alneas a, b e c do item 10.8.8.2 devem atender s necessidades da situao que o motivaram.
SUBCOMISSAO CPNSEE
SEGMENTO INDUSTRIAL
NBR 14039 INSTALAES ELTRICAS DE MDIA TENSAO J EXISTE PROIBIO DO TRABALHO INDIVIDUAL EM MDIA TENSO NO BRASIL
8.1.6 Qualquer manobra deve ser efetuada por, no mnimo duas pessoas, sendo que uma delas deve ser BA5.
SUBCOMISSO CPNSEE
Caracterizao de acidentes
Mais de 80% de todos os acidentes eltricos industriais so resultado de arco eltrico e combusto de roupas inflamveis. Queimaduras fatais podero ocorrer distncia de 3m .
NECESSIDADE DE PADRONIZACAO
A subjetividade do requisito estabelecido pela NR10 no define os critrios necessrios especificao do EPI FALTA DE UMA LEGISLACAO TECNICA ESPECIFICA PELA ABNT
10.2.9.2 - As vestimentas de trabalho devem ser adequadas s atividades considerando-se a condutibilidade, inflamabilidade e influncias eletromagnticas (210.023-1\/I=4)
SITUAO ATUAL
EPI SEM A DEVIDA COMPROVAO DE EFICCIA DIFICULDADE DAS EMPRESAS NA ELABORAO DE ESPECIFICAO TCNICA DO EPI FALTA DE PARMETROS PARA FISCALIZAO PELO MTE
COMERCIALIZAO INDISCRIMINADA DO EPI, COLOCANDO EM RISCO A INTEGRIDADE FSICA DO TRABALHADOR CA GENRICO - FACILIDADE NA OBTENO DE VRIOS PRODUTOS COM ESPECIFICAES DISTINTAS
PORTARIA 121 ( SETEMBRO 2009 ) : REQUISITOS OBRIGATRIOS APLICVEIS AOS EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL -EPI
Estabelece as normas tcnicas de ensaios e os requisitos obrigatrios aplicveis aos Equipamentos de Proteo Individual - EPI enquadrados no Anexo I da NR-6. PROTEO CONTRA AGENTES TRMICOS Como modalidade de equipamentos para proteo contra agentes trmicos, os equipamentos para proteo individual contra os efeitos trmicos do arco eltrico e fogo repentino devem atender aos requisitos obrigatrios estabelecidos no anexo I da Portaria 121
O conceito de Zona Controlada , Risco e Livre , est fundamentada pela NR-10 atravs de distncias de Segurana baseadas no Risco de Choque Eltrico. Essas distncias j apareciam na : - NEC 2002 - NFPA 70E 2004 - OSHA / CFR 1910 - NESC 2001 Todas essas normas relacionam s distncias de segurana entre partes vivas, baseadas no risco de choque eltrico. Para anlise do risco de Arco Eltrico , uma avaliao mais detalhada ser necessria.
ZL ZC ZR
OU
MULTAS NR 28
PRONTURIO ELTRICO I 4 (10.2.4) VESTIMENTA FR I 4 (10.2.9.2) CAPACITAO DO SEP I 4 (10.7.2) TRABALHO INDIVIDUAL EM AT I 4 (10.7.3) INFORMAO FORMALIZADA I 2 (10.8.9) RESGATE PADRONIZADO I 3 (10.12.3)
ANO
2007
2008
2007
2008
2007
2008
2007
2008
Agricultura
Comrcio Construao
60
1.632 748
65
1.904 1.068
2
22 49
8
34 124
5
205 116
53
373 279
67
1.859 913
126
2.311 1.471
Educao
Hotis/Rest Indstria
50
167 3.048
55
187 3.292 4 114
4
5 227
7
14 740
2
36 1.880
57
185 3.902
61
228 5.399
Inst. Financ.
Sade Servios
73
158 749
103
228 716 410 202 8.230 260
3
8 40 1 109 11 9 532
12
40 107
2
42 329 161 34 3.191
88
206 896
105
271 1.154
Transporte
Outros Total de Itens
369
16 7.070
17
1
51
4 1.301
437
21 8.631
582
245 11.953
AES FISCALIZATRIAS DO MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO - MTE SOBRE A NR-10 NO ANO DE 2006 E 2007 Os 10 itens mais fiscalizados (Notif / autuao / interdio ou embargo.)
Total de Itens - 2007 EMENTA
2100010 2100037 1100025 2100185 2100460 2100428 1100017 2100193 2100215
Descrio
10.2.1 10.2.3 10.2.1.1 10.2.8.1 10.4.4 10.4.1 10.1.2 10.2.8.2 10.2.8.3
EMENTA
2100037 2100460 2100428 2100215 2100010 2100045 2100827 2100444 2100436
Descrio
10.2.3 10.4.4 10.4.1 10.2.8.3 10.2.1 10.2.4 10.8.8 10.4.3 10.4.2
Total
465 410 315 255 249 228 137 121 98
2100207
2100045 2100061 2100444 2100053 1100173 2100320 1100050 2100339 1100254 2100088
10.2.8.2.1
10.2.4 10.2.4 "b" 10.4.3 10.2.4 "a" 10.2.3.5 10.3.7 10.2.1.4 10.3.8 10.2.4.1.1 10.2.4 "d"
41
36 25 24 23 22 22 20 19 16 15
2100185
1100025 2100169 2100231 2100452 2100061 2101041 2101050 2100088 2100150 2100703
10.2.8.1
10.2.1.1 10.2.6 10.2.9.2 10.4.3.1 10.2.4 "b" 10.11.1 10.11.2 10.2.4 "d" 10.2.5.1 10.7.2
97
87 74 73 70 55 54 53 47 45 45
OBJETIVOS NR10
Implantao ou reviso de anlise de riscos; 1. Trabalhos nas proximidades; 2. Criao, organizao e responsabilizao do pronturio das instalaes eltricas; 3. Projetos de instalaes eltricas - Redefinio na elaborao ou contratao de empresas qualificadas; 4. Elaborao ou atualizao e adequao dos procedimentos de trabalho; Desenergizao; Bloqueio de fontes perigosas; Trabalhos acompanhados; Testes em EPCs e EPIs; Liberao para o trabalho eltrico; Suspenso de servios; Comunicao; Procedimentos de trabalho contendo instrues de SST, etc...
OBJETIVOS NR10
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 14.
15. 16.
17. 18.
19.
Relatrio tcnico das instalaes eltricas; Implantao de sistemas de bloqueio de fontes de energia perigosa; Implantao ou reviso do sistema de aterramento das instalaes eltricas; Sinalizao de circuitos, acessos, servios e vias; Realizao de testes de isolamento eltrico em EPCs e EPIs; Auditoria e controle nas empresas prestadoras de servios; Reviso ou contratos aditivos com contratadas. Plano de emergncias integrado ao Plano geral da organizao; Programao ou adaptao dos treinamentos em segurana com servios e instalaes eltricas; Desenvolvimento ou adequao de ordens de servio para trabalhos energizados; Autorizao para trabalhadores; Qualificao, habilitao ou capacitao; Treinamento em SST eletricidade; Instrues formais para trabalhadores nas vizinhanas de zona de risco; Certificao de equipamentos e componentes em reas classificadas; Plano de emergncia, contendo as instrues para acidente envolvendo eletricidade (primeiros socorros / combate a incndios / resgates). Sistemas de resgate adequado s atividades.
Constatada a condio de grave e iminente risco, o Auditor Fiscal do Trabalho embargar a obra ou interditar a frente, o setor ou o equipamento, mediante a elaborao de competente LAUDO TCNICO e do correspondente TERMO DE INTERDIO/ EMBARGO, encaminhando-os ao Delegado Regional do Trabalho.
10.2.8.1- Ausncia da adoo de medidas de proteo coletiva, prioritariamente, a desenergizao - invlucro, aterramento,....;
10.2.9.1- Ausncia da adoo de EPI especficos e adequados s atividades desenvolvidas com instalaes eltricas energizadas. (Luvas isolantes, calados especiais, vestimentas de trabalho adequadas a condutibilidade, inflamabilidade e influncias eletromagnticas (10.2.9.2), entre outros; 10.4.1 - Falta de superviso por profissional autorizado, na construo, montagem, operao, reforma, ampliao, reparo e inspeo;
Ex: situao de grave e iminente risco com POSSIVEL caracterizao de embargo e/ou interdio:
Atividades em baixa tenso com risco de choque eltrico e arco eltrico em instalaes eltricas de baixa tenso no segregada,sem a utilizao de EPI / EPC , ou procedimentos especficos
ITENS DE FISCALIZAO
Habilitao, Qualificao e Capacitao Competncia das pessoas BA1, BA4 e BA5 Autorizao formalizada Limite de abrangncia Responsabilidades Autorizao de terceiros Instrues formais para trabalhos em ZR e ZC Programao ou adaptao dos treinamentos em segurana com servios e instalaes eltricas
AUDITORIA ANLISE DE RISCOS DAS ATIVIDADES ELABORAO DE POPS E ORDENS DE SERVIO EMERGNCIAS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
Processo de contratao
Auditoria e controle nas empresas prestadoras de servios; Reviso ou contratos aditivos com contratadas; Especificao tcnica direcionada; Responsvel Tcnico Habilitado Autorizao formal; Liberao para reas risco.
EXAMES MDICOS PARA ELETRICISTAS NO PCMSO PERIODICIDADE DOS EXAMES MDICOS EXPOSIO A RISCOS FSICOS DOS ELETRICISTAS NO PPRA EXPOSIO A RISCOS QUMICOS DOS ELETRICISTAS NO PPRA EXPOSIO A RISCOS BIOLGICOS DOS ELETRICISTAS NO PPRA EMISSO DO ASO DETECO DE DOENAS OCUPACIONAIS EM ELETRICISTAS ELETRICISTAS DETECO DE RESULTADOS ANORMAIS PARA ELETRICISTAS NO PCMSO
10.8.7 OS TRABALHADORES AUTORIZADOS A INTERVIR EM INSTALAES ELTRICAS DEVEM SER SUBMETIDOS ANLISE DE SADE COMPATVEL COM AS ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS, REALIZADA EM CONFORMIDADE COM A NR 7 E REGISTRADA EM SEU PRONTURIO MDICO.
10.2.1 Em todas as intervenes em instalaes eltricas devem ser adotadas medidas preventivas de controle do risco eltrico e de outros riscos adicionais, mediante tcnicas de anlise de risco, de forma a garantir a segurana e sade no trabalho.
10.2.9 MEDIDAS DE PROTEO INDIVIDUAL 10.2.9.1 Nos trabalhos em instalaes eltricas, quando as medidas de proteo coletiva forem tecnicamente inviveis ou insuficientes para controlar os riscos, devem ser adotados equipamentos de proteo individual especficos e adequados s atividades desenvolvidas, em atendimento ao disposto na NR 6. 10.2.9.2 As vestimentas de trabalho devem ser adequadas s atividades considerando-se, tambm, a condutibilidade, inflamabilidade e influncias eletromagnticas. 10.2.9.3 vedado o uso de adornos pessoais nos trabalhos com instalaes eltricas ou em suas proximidades.
Realizao de testes de isolamento eltrico em EPCs e EPIs e ferramental Especificao Tcnica Utilizao, guarda e conservao Responsabilidades
Nos locais de trabalho s podem ser utilizados equipamentos, dispositivos e ferramentas eltricas compatveis com a instalao eltrica existente, preservando-se as caractersticas de proteo, respeitadas as recomendaes do fabricante e as influncias externas 10.7.8 Testes Eltricos ou ensaios de laboratrio - especificao fabricante, procedimentos da empresa ou na ausncia desses, anualmente
Sinalizao de segurana
10.6.1.2 As operaes elementares como ligar e desligar circuitos eltricos, realizadas em baixa tenso, com materiais e equipamentos eltricos em perfeito estado de conservao, adequados para operao, podem ser realizadas por qualquer pessoa no advertida.
REAS CLASSIFICADAS
10.8.8.1 A empresa conceder autorizao na forma desta NR, aos trabalhadores capacitados, profissionais qualificados e profissionais habilitados que tenham participado com avaliao e aproveitamento satisfatrio dos cursos constantes do ANEXO II desta NR. (210.083-5/I=4)
10.8.5 A empresa deve estabelecer sistema de identificao que permita a qualquer tempo conhecer-se a abragncia da autorizao de cada trabalhador, conforme item 10.8.4 (210.079-7/I=1) 10.8.6 Os trabalhadores autorizados a trabalhar em instalaes eltricas devem ter essa condio consignada no sistema de registro da empresa (210.080-0/I=1)
10.8.3 considerado trabalhador capacitado aquele que atenda s seguintes condies, simultaneamente: a) Receba capacitao sob orientao e responsabilidade de profissional habilitado e autorizado; b) trabalhe sob a responsabilidade de um profissional habilitado e autorizado.
CAPACITAO
10.8.3.1 A capacitao s ter validade para a empresa que o capacitou e nas condies estabelecidas pelo profissional, habilitado e autorizado, responsvel pela capacitao.
Pontos de bloqueio;
Pontos de aterramento provisrio; Proteo contra choque eltrico; Sinalizao e Identificao.
Email: bizzo@walk.com.br
dpstengenharia@walk.com.br
FONES - 14 - 8124 6507
Aguinaldo Bizzo de Almeida Engenheiro Eletricista / Seguranca do Trabalho Membro da CTPP APROVACAO NR10 Membro da CPNSEE ADEQUACAO NR10 Membro CB32 Riscos Eltricos Inspetor Conformidades e Ensaios Eletricos ABNT BT e MT Consultor Ideal Work Autor Manual: Vestimentas de Proteco ao Risco de Arco Eltrico e Fogo Repenitno