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Ficha Tcnica Autor Hugo Pinto Editor Universidade do Algarve Edio Grfica Helder Rodrigues Abril de 2008 Algarve e a Transferncia de Tecnologia: Estudo Preliminar para Estruturao de Iniciativas Prioritrias ISBN: 978-972-9341-74-8 Os dados e as opinies inseridas na presente publicao so da exclusiva responsabilidade do(s) seu(s) autor(es).
Documento elaborado por Hugo Pinto para o CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve no mbito da iniciativa Algarve TransferTECH OTIC da Universidade do Algarve. A OTIC Oficina de Transferncia de Tecnologia e de Conhecimento uma iniciativa da UMIC Agncia para a Sociedade da Informao, gerida pela ADI Agncia de Inovao e financiada pelo POS_Conhecimento Programa Operacional para a Sociedade do Conhecimento e pelo FEDER Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional da Unio Europeia. Este documento foi finalizado em Maro de 2007.

NDICE

CAPITULO I ............................................................................................................................ 5 1. Contextualizao da OTIC e OBJECTIVOS DO DOCUMENTO ........................................................... 5 CAPITULO II ........................................................................................................................... 9 2. A importncia da Inovao e da Transferncia de Tecnologia ............................................................. 9 2.1. Dinmicas Regionais de Desenvolvimento .............................................................................. 9 2.2. A Inovao em Rede e os Novos Papeis da Universidade ........................................................... 10 2.3. Ideias para fortalecer a relao Universidade-Empresa .............................................................. 12 CAPITULO III......................................................................................................................... 17 3. CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE ........................................... 17 3.1. A Cooperao Inter-regional: Importncia e Instrumentos ............................................................ 17 3.2. O INTERREG III no Algarve .............................................................................................. 19 3.2.1.1. INTERREG III A: Cooperao Transfronteiria ................................................................. 20 3.2.1.2. INTERREG III B: Cooperao transnacional .................................................................... 24 3.2.1.3. INTERREG III C: Cooperao inter-regional .................................................................... 26 3.3. O Algarve e os Principais Actores ....................................................................................... 27 3.3.1. Tipos de Actores ...................................................................................................... 27 3.3.2. O Caso da UALG ..................................................................................................... 27 3.3.3. Instrumentos Europeus para a Promoo da Investigao, Inovao e Empreendedorismo .............. 31 3.4. Sntese ...................................................................................................................... 33 CAPITULO IV ........................................................................................................................ 35 4. Empreendedorismo no Algarve ............................................................................................... 35 4.1. Empreendedorismo e Inovao Regional ............................................................................... 35 4.2. Estruturas de Suporte ao Empreendedorismo na Regio ............................................................ 35 4.2.1. Servios de Apoio ao Empreendedorismo......................................................................... 35 4.2.2. Parques Tecnolgicos ............................................................................................... 40 4.3. Experincias de Promoo do Empreendedorismo na Regio ...................................................... 40 4.3.1. O Concurso de Ideias do CRIA ..................................................................................... 40 4.3.2. O Projecto Empreender na Escola................................................................................ 43 4.3.3. Medidas de Apoio face s Necessidades Detectadas ........................................................... 44 CAPITULO V ......................................................................................................................... 47 5. O Papel da Propriedade Industrial e a OTIC ................................................................................ 47 5.1. Introduo .................................................................................................................. 47 5.2. Medir Patentes: o Caso das Regies Ibricas ......................................................................... 47 5.2.1. As Patentes como Medida de Inovao ........................................................................... 47 5.2.2. Anlise das Patentes: o Caso das Regies Europeias .......................................................... 49 5.2.3. Ranking das Regies Ibricas no Quadro Europeu .............................................................. 49 5.2.4. Correlaes Significativas das Patentes ........................................................................... 51 5.2.5. A Estimao de um Modelo Economtrico ........................................................................ 52 5.3. A Relao OTIC E GAPI .................................................................................................. 54 5.4. Concluses ................................................................................................................. 55 CAPTULO VI ........................................................................................................................ 56 6. Iniciativas a Concretizar para a Consolidao da Relao Universidade-Empresa no Algarve ....................... 56 6.1. Organizao de um Frum Regional de Inovao ..................................................................... 56 6.2. Realizao de Ps-graduao Gesto da Inovao e Empreendedorismo de Base Tecnolgica ............. 67 BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................... 73 ANEXOS .............................................................................................................................. 75 ANEXO 1: Resumo de Acontecimentos relevantes no contexto da cooperao transfronteiria no Algarve ........... 77 ANEXO 2: Projectos INTERREG com Parceiros do Algarve ................................................................. 79 ANEXO 3: Projectos EQUAL no Algarve ...................................................................................... 103 ANEXO 4. Anlise SWOT da INCUBADORA NO PLO.................................................................... 104 ANEXO 5: Ranking e Scores das Regies Ibricas na UE15 .............................................................. 105 ANEXO 6: Correlaes com Variveis de Patentes ......................................................................... 107 ANEXO 7: Anlise Regressiva ................................................................................................. 109 ANEXO 7.1. Estatstica Descritiva .......................................................................................... 109 ANEXO 7.2. Os Modelos Estimados ....................................................................................... 109 ANEXO 7.3. ANOVA.......................................................................................................... 109 ANEXO 7.4. Variveis Excludas ............................................................................................ 110

CAPTULO I
Contextualizao da OTIC e OBJECTIVOS DO DOCUMENTO

CAPITULO I
1. Contextualizao da OTIC e OBJECTIVOS DO DOCUMENTO
A criao da Algarve TransferTECH Oficina de Transferncia de Tecnologia e Conhecimento da Universidade do Algarve surge na sequncia da clara aposta que tem sido levada a cabo por esta instituio na transferncia de tecnologias inovadoras e dos resultados das linhas de investigao desenvolvidas no seio dos seus Centros de Investigao e Laboratrios para o mercado. Este contributo tem vindo a fomentar a adopo e difuso do conhecimento, permitindo a introduo de elementos de competitividade e sustentabilidade na economia regional e o incio de uma fase de diversificao da base produtiva do Algarve. A implementao de uma OTIC na Universidade do Algarve tem dado continuidade a iniciativas anteriormente desenvolvidas no seio do projecto CRIA (Centro Regional para a Inovao do Algarve). A realizao de uma Feira de Inovao, onde se apresentaram 75 projectos de investigao em curso na Universidade do Algarve constituiu um momento interessante, j que as diversas equipas de investigao mostraram durante alguns dias os seus projecto e alguns equipamentos num Parque de Feiras e Exposies, abrindo o dilogo com a comunidade, particularmente com os agentes empresariais da regio que visitaram a Feira. Foi igualmente lanado um Concurso de Ideias de Negcio, destinado a promover a criao de empresas, maioritariamente a partir da aplicao resultados de projectos de investigao. Estes foram os resultados mais visveis de um conjunto de iniciativas levadas a cabo por aquele Centro no ano de 2004. Em fase de estruturao encontra-se tambm a criao do Plo Tecnolgico do Algarve, estrutura que pretende congregar valncias de I&D da Universidade do Algarve, com elevado potencial de transferncia para o mercado, e um centro empresarial de base tecnolgica, para acolher spin-offs, start-ups e empresas de referncia nos domnios das Cincias do Mar, Biomedicina, Tecnologias da Informao, entre outros. Para alm disso, o volume de conhecimento gerado na Universidade do Algarve, nomeadamente nas reas das Cincias do Mar, Ambiente, Biomedicina, Cincias e Tcnicas de Produo Vegetal, Tecnologias Agro-Alimentares e TICs, justifica, desde logo, a criao de uma plataforma permanente que possa, de modo continuado e consistente, garantir a sua valorizao, nomeadamente atravs do reforo da ligao Universidade-Empresa (U-E). Na confluncia dos trs factores enunciados surge no s a justificao, como a oportunidade e a necessidade para o lanamento do projecto Algarve TransferTECH Oficina de Transferncia de Tecnologia e Conhecimento da Universidade do Algarve, no qual se enquadra o presente estudo. Com efeito, a existncia de uma dinmica empresarial latente no meio acadmico da Universidade do Algarve, a instalao futura da OTIC associada ao Plo Tecnolgico e o volume de conhecimento produzido pelos seus investigadores e passvel de ser transferido, so factores impulsionadores e estruturantes da criao e operacionalidade da Algarve TransferTECH. No sentido de materializar a sua interveno, a Algarve TransferTECH tem repartido as suas actividades por quatro eixos: Eixo 1. Cooperao Universidade-Empresa pretende-se, com este eixo, estabelecer uma cooperao estratgica entre o meio acadmico (investigao) e as empresas (mercado), com uma dinmica bidireccional de relacionamento, U-E e E-U. Numa primeira fase dever-se- diagnosticar e divulgar o conhecimento j existente na Universidade, procurando, simultaneamente, identificar empresas que se 5

possam constituir como parceiras no desenvolvimento de projectos de consrcio, tirando partido do know-how, existente e/ou latente, e passvel de ser valorizado, numa ptica de manuteno sustentada dessas relaes; Eixo 2. Redes de Cooperao a Algarve TransferTECH ter neste domnio o papel de garantir um estreitamento de relaes institucionais que permitam criar uma rede facilitadora de transferncia de tecnologia, inovao e conhecimento, procurando que esta rede, de nvel regional, se integre noutras, de nvel nacional e/ou internacional; Eixo 3. Valorizao de Competncias a promoo do cruzamento de conhecimentos entre os meios acadmico e empresarial assume particular importncia, tendo tambm aqui a Algarve TransferTECH um papel dinamizador de workshops e aces de discusso; Eixo 4. Coordenao, avaliao e divulgao do projecto pretende-se com este eixo criar um sistema permanente de monitorizao e controlo das actividades da Algarve TransferTECH, que garanta uma gesto criteriosa, no sentido de atingir eficaz e eficientemente os objectivos propostos para o projecto OTIC da Universidade do Algarve. A importncia que a Inovao assume actualmente no contexto actual levou ao surgimento de um conjunto de iniciativas no mbito desta temtica. Para o desenvolvimento regional a Inovao surge como elemento dominante, referenciado em todos os processos de planeamento. No entanto, uma das limitaes apontadas aos Sistemas Regionais de Inovao de regies menos propensas a inovar a ausncia de Capital Social (ou de Rede). Este tipo de capital refere-se capacidade de cooperao baseada na partilha e valores comuns. Essa partilha leva a que os actores possam confiar uns nos outros, desenvolvendo virtudes positivas como a honestidade, a reciprocidade, o respeito pelos compromissos, que so factores necessrios ao comportamento cooperativo. S com a cooperao que a partilha, que facilita a aprendizagem, a gerao, difuso e uso do conhecimento, poder ser efectiva e concretizarse. Com o objectivo de potenciar a criao de um ambiente mais favorvel Inovao o CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve criou uma actividade no mbito do projecto OTIC Oficina para a Transferncia de Tecnologia e Conhecimento (Algarve TransferTECH) para potenciar as relaes em Rede na regio na temtica da inovao. A actividade designada Frum Regional de Inovao insere-se no Eixo 2 Redes de cooperao procurar o estabelecimento de uma rede regional facilitadora da adopo de inovao e de transferncia de conhecimento, permitindo dar um reforo ao posicionamento da regio. O funcionamento em rede a soluo mais eficaz para o aproveitamento das capacidades de cada um dos organismos existentes, atravs de sinergias que permitam dinamizar objectivos comuns. Nesse sentido, torna-se necessrio integrar os principais actores, pblicos e privados, empresariais, produtores de inovao, com responsabilidades na formao e no desenvolvimento regional, com o objectivo de produzir solues (micro) e polticas (macro) de inovao. Esta rede ter como objectivo contribuir para que o Algarve assuma caractersticas de um meio inovador, ou seja, numa regio onde existem condies e actividades que promovam a I&DT, que dinamizem o aparecimento de empresas inovadoras que contribuam para o aumento da capacidade competitiva regional, com a consequente criao de emprego e crescimento do produto. O estudo que se segue procura compreender as algumas das condies de partida existentes na regio do Algarve para potenciar a Transferncia Tecnolgica e a capacidade de inovao da regio. Para esse efeito organiza-se em torno de seis captulos. O primeiro reveste um carcter introdutrio da OTIC e do prprio estudo. O segundo captulo A IMPORTNCIA DA INOVAO E DA TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA reflecte sobre as Dinmicas Regionais de Desenvolvimento, o paradigma da Inovao em Rede e os Novos Papeis da Universidade. Traa tambm um conjunto de ideias para fortalecer a relao Universidade-Empresa. O terceiro captulo CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO 6

CAPTULO I
Contextualizao da OTIC e OBJECTIVOS DO DOCUMENTO

ALGARVE demonstra o papel relevante da cooperao Inter-regional, identificando alguns Instrumentos Promoo da Investigao, Inovao e Empreendedorismo, em particular o Programa de Iniciativa Comunitria INTERREG III no Algarve. Reflectiu-se sobre o papel dos diferentes actores destacando a relevncia da Universidade do Algarve no quadro regional. O captulo quatro EMPREENDEDORISMO NO ALGARVE evidencia a importncia da temtica do Empreendedorismo para a Inovao Regional, tendo ateno nas Estruturas de Suporte ao Empreendedorismo na Regio, nos Servios de Apoio ao Empreendedorismo, nos Parques Tecnolgicos e s Experincias de Promoo do Empreendedorismo na Regio, sugerindo uma srie de medidas de Apoio face s necessidades detectadas. O captulo cinco O PAPEL DA PROPRIEDADE INDUSTRIAL E A OTIC tenta demonstrar a importncia do I&D regional na Inovao medido atravs do indicador de output das patentes utilizando uma anlise regressiva. tambm destacado a importncia da interligao entre a OTIC e o GAPI (Gabinete de Apoio Promoo da Propriedade Industrial) da UALG. No captulo seis INICIATIVAS PRIORITRIAS PARA A CONSOLIDAO DA RELAO UNIVERSIDADE-EMPRESA NO ALGARVE aprofunda-se a estruturao de duas iniciativas importantes para o Algarve: a organizao de um Frum Regional de Inovao e a realizao de uma Ps-graduao Gesto da Inovao e Empreendedorismo de Base Tecnolgica.

II CAPTULO II
A importncia da Inovao e da Transferncia de Tecnologia

CAPITULO II
2. A importncia da Inovao e da Transferncia de Tecnologia
2.1. Dinmicas Regionais de Desenvolvimento
O interesse na Inovao e Desenvolvimento Regional tem-se acentuado significativamente, principalmente a partir dos anos 90, com o aumento da intensidade da Globalizao e com a massificao das TIC. A relao entre Inovao e Desenvolvimento Regional bastante complexa, uma vez que as actividades inovadoras variam at entre regies com perfis tecnolgicos semelhantes. Estas diferenas advm de especificidades como o nvel educacional e cultural, acesso a mercados lucrativos, vantagens tecnolgicas, despesas de investimento, economias de aglomerao e da escala, relacionamento institucional e capital social. As diferentes caractersticas das regies do lugar a vocaes que as diferenciam num mundo global. No entanto, as indstrias inovadoras tendem a concentrar-se onde existam um ambiente favorvel Inovao. Esta diferenciao regional tem consequncias importantes para a performance das regies, influenciando o crescimento econmico e o nvel de vida das populaes. No se pode afirmar que a gerao de inovao uma garantia para um desenvolvimento regional, porque existem numerosas questes especficas de cada territrio que devem ser tidas em conta e que podem inviabilizar a aplicao de estratgias anteriormente bem sucedidas em contextos distintos. Uma viso estratgica da Inovao deve procurar um conjunto de aces inovadoras exequveis, em que os decisores polticos tenham em conta os impactos de determinada especializao regional e os objectivos pretendidos. Para montar uma Estratgia Regional de Inovao h que ter em ateno o Sistema Regional de Inovao, para o qual deve ser compreendido que a aprendizagem o factor crucial do Sistema, porque ele que alimenta a dinmica da Inovao com a aquisio de stock de conhecimento e destruio criativa. Os actores e recursos caracterizam-se por uma interdependncia crescente, o tecido empresarial, os decisores polticos, as universidades, as infra-estruturas de apoio, as fontes de financiamento, os empreendedores e a comunidade regional, que interactuando originam um ambiente mais ou menos propcio gerao e difuso da Inovao, que induz efeitos no crescimento e competitividade das regies. Por outro lado, h ainda que compreender que a economia baseada em conhecimento favorece a criao de redes, nos quais as regies apresentam a vantagem de serem espaos mais homogneos e flexveis face aos pases, que vo perdendo a sua influncia. fundamental actuar localmente para se ser competitivo globalmente. As estratgias de Alta Tecnologia no so viveis em todas as regies, porque nem sempre interessante a construo de infra-estruturas tecnolgicas e investigao, quando no so baseadas nas competncias especficas da regio. No existe uma receita nica de sucesso para a Inovao, mas sim formas adequadas face a determinadas condies de partida de promoo de condies favorveis a um ambiente adequado aprendizagem, conhecimento e inovao. A inovao no deve ser vista como uma panaceia, mas sim como uma das formas de, baseando-se em caractersticas intrnsecas da regio, tornar uma economia mais competitiva, desenvolvida e capaz de promover uma maior equidade entre os seus cidados. Em concluso, existem alguns aspectos que vale a pena reforar: A Inovao assume uma importncia cada vez mais central numa economia cada vez mais global em baseada em conhecimento; A Inovao difusa e diversa, i.e. tem lugar em todo o tipo de empresas, em todas as regies, em todos os sectores, e no apenas nos tradicionalmente inovadores de Alta Tecnologia, como Biotecnologias ou Tecnologias de Informao; 9

 Apesar de difusa a Inovao distribui-se assimetricamente pelos territrios; A Inovao sistmica e no linear, um processo multidimensional que envolve uma variedade de actores e que compreende perodos temporais relativamente extensos; Existem condies que favorecem o Sistema Regional de Inovao, condies estruturais, que permitem a gerao e o uso da I&D e Inovao como a existncia de mercados competitivos, uma fora laboral flexvel e adequada, um sistema financeira adaptado (com existncia de capital de risco e capital semente em condies favorveis) e proteco da propriedade intelectual; e condies de carcter mais conjuntural, despesas em I&D eficazes e eficientes, tanto ao nvel privado como pblico, incentivos adequados ao investimento privado em I&D, e existncia de mecanismos de cooperao e de transferncia tecnolgica e conhecimento que permitam uma relao universidade-empresa e a comercializao das invenes a uma escala domstica e internacional. para na prossecuo de um Sistema Regional de Inovao no Algarve dinmico e propiciador de um ambiente favorvel de acordo com as vocaes regionais mais desenvolvidas e emergentes que a Algarve TransferTECH tenta actuar.

2.2. A Inovao em Rede e os Novos Papeis da Universidade

Os modelos interactivos e integrados, apesar de ainda muito utilizados, comearam a mostrar algumas limitaes na explicao de uma economia cada vez mais complexa e interdependente. A massificao das Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC) e de plataformas de colaborao entre os vrios actores do processo inovador originaram uma crescente desmaterializao da actividade econmica que reforam a importncia dos factores territoriais existentes. Desta forma, surgem os modelos de Inovao em Rede, caracterizada por actores que se interrelacionam (muitas vezes no fisicamente), trocas de conhecimento e outros factores intangveis, em processos altamente interactivos. A noo de redes est presente nos estudos baseados nas novas abordagens, reflectindo as dinmicas interactivas, com 1 mltiplas e contnuas conexes, interaces e intercmbios entre os actores , uma vez que as suas 2 estruturas provisrias so ideais para uma resposta adequada ao contexto de Incerteza . Segundo Vzquez Barquero (2002: 98): Uma rede pode ser definida como o sistema de relaes e/ou de contatos que vinculam as empresas e/ou atores entre si e cujo contedo est relacionado a bens materiais, informao ou tecnologia. Na tica da atividade econmica, ela seria constituda pelas relaes entre empresas ou entre empresrios que tornam possveis as trocas de bens e servios ou informaes que incorporam conhecimentos. A actividade econmica, social e institucional est baseada numa grande variedade de tipos de redes, devido variedade de relaes entre indivduos, empresas e organizaes. Existem redes pessoais, redes formais e redes informais que se estabelecem de acordo com o ambiente externo de cada actor. Como refere Kovcs (2003: 308): () podem ter formas muito diversificadas (redes horizontais de pequenas empresas, redes horizontais de grandes empresas, redes de subcontratao em torno de grandes empresas, alianas estratgicas entre grandes empresas de certas actividades e redes resultantes da desagregao de grandes empresas e ainda redes globais), comportando diferentes tipos de

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Conde e Arajo (2003: 732) Kvacs (2003: 308)

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II CAPTULO II
A importncia da Inovao e da Transferncia de Tecnologia

relacionamento que podem ir da cooperao, baseada na parceria, dependncia, baseada na dominao. Na Inovao em Rede existem dois nveis de agentes envolvidos no processo: o primeiro nvel, mais central, que envolve os agentes directos (aproximadamente os mesmos do modelo interactivo) e um segundo nvel que envolve todo o contexto externo e dimenso territorial. Os vrios actores encontramse interligados numa Rede de Conhecimento, sendo que existem muitas outras redes. Como o sistema aberto, permite a conexo entre as vrias redes, ou algumas vezes sobreposio de redes, sistemas e partilha de actores. A Triple Helix uma das abordagens que est integrada nos modelos de Inovao no lineares em 3 Rede. Baseada inicialmente na anlise dos Sistemas de Inovao dos pases escandinavos, o modelo coloca no centro do processo inovador as relaes universidade-indstria-governo (as trs hlices). O modelo mostra como a Universidade tem ganho um papel cada vez mais importante na inovao na actualidade, uma vez que muita da I&D tem comeado a ficar a cargo destas em vez de ser realizada por laboratrios privados que tm vindo a perder escala. Para alm disso, apresenta-se muitas vezes como apoio a empresas atravs de estruturas de incubao. A indstria tem o papel de educador das universidades e de integrar o conhecimento gerado na academia na realidade empresarial. O governo deve ter um papel de financiador, venture capitalist, de incentivar a colaborao de forma a 4 promover a competitividade . Uma Triple Helix ideal deve basear-se numa poltica de inovao que confirme os diferentes papeis institucionais e reforce a interdependncia dos trs actores. Como refere Etzkowitz (2002: 2), a Triple Helix um modelo em espiral que captura as relaes mltiplas e recprocas em diferentes estgios do processo inovador. O autor apresenta-nos as trs dimenses do modelo. A primeira dimenso do modelo uma transformao interna de cada uma das hlices, como laos laterais entre empresas ou o desenvolvimento de uma misso econmica pelas universidades. A segunda dimenso a influncia de uma hlice sobre as outras, por exemplo, o papel do governo na prossecuo de uma poltica industrial territorial. A terceira dimenso a criao de uma nova camada de organizaes e redes trilaterais que derivam da interaco das trs hlices, formadas com o propsito de desenvolverem novas ideias para a inovao.

Figura 1: A Triple Helix [fonte: Etzkowitz (2002: 5) adaptado]

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Etzkowitz e Leydesdorff (1997: 3-4) e Goktepe (2003: 219) Etzkowitz (2002: 2)

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Este modelo revela um relacionamento universidade-indstria-governo no qual esferas institucionais 5 relativamente iguais mas interdependentes se sobrepem e participam no papel umas das outras. A dinmica da sociedade actual mudou, de esferas institucionais com fronteiras mais definidas, para uma sobreposio flexvel onde existe uma forte interligao. Goktepe (2003: 220) assegura que a sinergia das trs hlices do modelo de inovao em rede a forma mais eficiente de disseminar e usar o conhecimento e de potenciar a aprendizagem. A organizao de uma Triple Helix da universidade, indstria e governo no deve ser um fim em si prpria, mas sim almejar objectivos de inovao, cientficos e econmicos. Um posicionamento equilibrado destes trs actores entre o lado da procura e questes societais uma componente essencial para a estratgia de inovao em rede de qualquer economia baseada no conhecimento. Apesar de cada pas experimentar um padro distinto na sua transio para uma economia baseada no conhecimento existe a possibilidade de se aprender com a experincia, os sucessos e falhanos de cada caso anterior que cada um sua maneira, tenha tentado responder a objectivos semelhantes. As principais caractersticas que deveram estar presentes numa rede de parceiros locais e regionais, (Guerreiro, 2006: 7) devero ser: Natureza (adequao entre a oferta e procura, articulao entre conhecimento tcito e codificado); Forma (organizao institucional e proximidade); Intensidade (densidade dos fluxos e multiplicidade de parceiros); Liderana (estratgia, linha de rumo e mobilizao); Eficincia (confiana e compromisso). As universidades desenvolvem um papel de grande relevncia para a criao de uma rede efectiva de actores para o Desenvolvimento Regional e Inovao. Segundo Guerreiro e Gouveia (2005) o modelo de organizao das universidades no que respeita s suas relaes com o tecido empresarial e meio institucional extremamente variado. Esta situao propiciada pela indefinio de estruturao pela Administrao Pblica de modelos de Interface U-E e mas tambm pela grande diversidade de figurinos das universidades o que dificulta a adopo de modelos nicos adaptados a um desempenho eficaz face multiplicidade de situaes. Guerreiro (2005) refere que no Contexto actual s funes tradicionais da Universidade como a Produo de Conhecimento e Formao de Capital Humano surgem novas valncias de actuao: a transferncia de Conhecimento, a Inovao Tecnolgica, a Promoo da Liderana, Infra-estruturas cientficas e tecnolgicas e animao da envolvente regional. Surge o conceito de Universidade Empreendedora (Terra e Etzkowitz, S/D).

2.3. Ideias para fortalecer a relao Universidade-Empresa

A distncia entre o laboratrio e o mercado um dos grandes problemas da Europa, que a fazem perder terreno em termos de competitividade tecnolgica quando comparados com os EUA ou o Japo. Esta distncia potenciada pela quantidade de patentes inexploradas, relatrios de investigao que so ignorados e investigadores que deixam a Europa por laboratrios mais ricos em So Francisco ou

Ibidem

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A importncia da Inovao e da Transferncia de Tecnologia

Singapura. O Manifesto da Inovao , apresentado seguidamente em sntese, baseou-se numa discusso de mesa redonda em 7 de Maro de 2006 na qual participaram elementos das esferas empresariais, acadmicas e institucionais, como representantes da Microsoft, Shell ou da France Telecom, das Universidades de Londres, Paris ou Milo, e da UE e da OECD. Desta reunio saram nove ideais cruciais para ultrapassar quatro tipos de problemas essenciais que a inovao tem na Europa: o problema das universidades, o problema do dinheiro, o problema da proteco das novas ideias e o problema das necessidades da indstria.

I. O PROBLEMA DAS UNIVERSIDADES Ideia 1: Ser selectivo. Concentrar os fundos escassos nos melhores grupos e instituies. O objectivo da Europa em perseguir a educao universal no deve conduzir a que o financiamento da investigao seja tambm universal. A melhor cincia acontece onde est a maior concentrao de investigadores. Tratar os financiamentos pblicos de Cincia e Tecnologia como se fossem instrumentos de desenvolvimento regional e de equidade social contra-producente. Estas ajudas devem ser concentradas nos grupos que tero mais resultados e maior impacto. Ideia 2: Reformar os gabinetes de Transferncia de Tecnologia. Estabelecer-lhes um objectivo: fazer dinheiro. Os gabinetes de transferncia de tecnologia espalharam-se um pouco por todas a universidades da Europa. Tm em mdia mais pessoal que os dos EUA (8 pessoas face a 7) mas produzem significativamente menos (17% das patentes pedidas, 34% patentes registadas, 14% dos contratos de licenciamento, 5% das receitas de licenciamento, e 76% do nmero de spin-offs). Existe uma falta de objectivos concretos uns preocupam-se mais com a questo das patentes e outras focam os spin-offs. Os administradores das universidades deveriam estabelecer uma meta para estes gabinetes: fazer dinheiro a partir do conhecimento da universidade. O gestor deste gabinete deveria poder escolher a forma de o alcanar. Se no o conseguisse deveria poder ser despedido para dar lugar a outro. Objectivos sociais so bons e adequados para o resto da universidade. Os gabinetes de transferncia de tecnologia tm de ter metas financeiras.

II. O PROBLEMA DO DINHEIRO Ideia 3: Usar fundos pblicos para encorajar o investimento semente. As start-ups tm grande dificuldade a obter capital. No entanto para as empresas europeias esta fase mais rdua que para as congneres norte-americanas. Existem menos anjos investidores (34 por milho de habitantes para 1.500 por milho), que investem menos (entre 100.000 a 200.00 por projecto face a 2.000.000 nos EUA) e os raros que existem so tecnofbicos preferindo investir em hotis, comrcio a retalho e empresas de baixa tecnologia. importante contrariar esta averso ao risco por parte dos investidores, canalizando fundos pblicos para programas que possam eliminar parte do risco nas empresas recm-criadas. Ideia 4: Corrigir impostos: encorajar o Investimento Privado

6 Este documento baseia-se na apresentao da ScienceBusiness (www.sciencebusiness.net), um servio de notcias independente criado com o objectivo de difundir ideias de como ultrapassar o fosso existente entre a Universidade e a Empresa.

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A Europa tem um dos sistemas de imposto mais irracionais do mundo: as taxas so muito dspares entre os pases da Unio Europeia e desincentivam o investimento. Vrias sugestes podem ser feitas desde cortar taxas nos lucros das empresas de tecnologia, proteco do rendimento de jovens empresas inovadoras, dedues para investimentos em start-ups tecnolgicas. Para ser bem sucedida a UE dever fazer recomendaes claras aos seus estados-membro em relao a esta temtica. Ideia 5: Mercados bolsistas dinmicos para empresas jovens Na Europa existem poucos mercados bolsistas para empresas jovens de tecnologia e os que existem esto balcanizados. atravs da venda e dos aumentos de capital que muitas start-ups nos EUA recuperam o seu investimento e ganham maior liquidez. Na Europa esta situao praticamente impossvel. Apenas o Alternative Investment Market de Londres visto como uma boa prtica. A Europa necessita de um mercado bolsita que funcione para estas empresas.

III. O PROBLEMA DA PROTECO DAS NOVAS IDEIAS Ideia 6: Harmonizar as regras de patenteamento na Europa, ponto por ponto. Ao medirmos o nmero de patentes podemos perceber que a UE inventa menos que os EUA. Uma das causas seguramente a grande complexidade do sistema de patenteamento. Apesar de tentativas de reformar o sistema legal vigente tm-se conseguido poucos resultados. As regras so completamente diferentes entre investigadores de diferentes pases e at entre instituies. Para alm disto somam-se as questes do limite territorial (nacional, patente europeia, patente mundial ou pas a pas). A seguir que as perguntas comeam qual a lngua a escolher? O que acontece se ns discordarmos com quem confere ou no a patente? E para que tribunal recorrer em caso de violao de direitos? Harmonizar o procedimento de patenteamento seria j um contributo precioso e prtico para estes problemas.

Ideia 7: Tornar o patenteamento mais barato. Apesar dos esforos, patentear na Europa continua extremamente caro (em mdia estima-se 200.000 para proteger uma patente durante 20 anos face a 10.000 nos EUA). Se no existe possibilidade de comprar algo que se precisa ou se desce o preo ou arranja-se forma de arranjar dinheiro para o fazer. Dado o elevado valor da Propriedade Intelectual importante criar mecanismos de financiamento adequados, por exemplo, a hipoteca das prprias patentes, o seguro das patentes ou mesmo deixar as empresas de aconselhamento sobre patentes e advogados investir nos seus prprios clientes.

IV. O PROBLEMA DAS NECESSIDADES DA INDSTRIA Ideia 8: Oferecer uma mo-de-obra especializada e flexvel. A fora laboral da Europa, a sua mobilidade e formao, so graves problemas para a competitividade. A Europa investe menos na Educao Superior que os EUA (1,9% do PIB face a 2,6%). A UE concentra poucos recursos humanos na investigao (aproximadamente 6 investigadores a tempo integral face a 10 dos EUA e Japo). E estes investigadores so sedentrios, no mudam de regio para regio e se tm um emprego na universidade dificilmente o trocam por um numa empresa. Se pensarmos em termos qualitativos, o resultado no melhor. Apesar dos investigadores europeus publicarem quase tanto como os americanos em revistas de referncia so muito menos citados (uma medida de impacto). Se pensarmos que os europeus dominaram a primeira metade do Sculo XX ganhando 73% dos prmios Nobel e que na ltima dcada esta percentagem baixou para 19% temos muito em que pensar. 14

II CAPTULO II
A importncia da Inovao e da Transferncia de Tecnologia

Ideia 9: Fazer cair as barreiras que mantm a Europa pouca atractiva. O sector privado no est a investir em Investigao e Desenvolvimento. Na Europa apenas 54% do oramento de Investigao & Desenvolvimento vem do lado privado face a 2/3 dos EUA (sendo que o oramento de I&D nos EUA ainda por cima maior). O dfice tecnolgico da UE no para de crescer. Se este problema se tem agravado porque a economia europeia ineficiente, com custos elevados, mercados rgidos e crescimento lento. importante flexibilizar a economia porque de outra forma o sector privado no ir investir em Investigao & Desenvolvimento e o dinamismo da Unio Europeia estar fortemente condicionado para o futuro.

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II CAPTULO III
CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE

CAPITULO III
3. CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE
3.1. A Cooperao Inter-regional: Importncia e Instrumentos
A Cooperao entre regies uma componente essencial para a inovao e para o desenvolvimento econmico. Na lgica comunitria do financiamento da Poltica Regional crucial que os diversos actores institucionais tenham capacidade de participar e criar ligaes com organismos de outras regies e de outros pases. O presente documento analisa brevemente a capacidade cooperativa da regio do Algarve, atravs da participao em projectos financiados por instrumentos comunitrios, com destaque para o Programa de Iniciativa Comunitria (PIC) INTERREG III, mostrando algumas boas-prticas, actores envolvidos e reas de competncia. Dada a sua grande importncia regional analisa-se ainda a participao da Universidade do Algarve em projectos de cooperao. A Cooperao entre actores de diferentes regies tem assumido um papel muito importante no desenvolvimento uma vez que permite a troca de informao, a partilha de boas-prticas e a estruturao de redes e dinmicas de difuso de conhecimento e inovao. A cooperao um meio de apoio ao desenvolvimento, sobretudo em regies que apresentam um menor grau de desenvolvimento scio-econmico. A cooperao () nas suas diversas dimenses e vertentes, hoje, para muitos pases, povos e culturas, um meio fundamental de incrementar sedimentar a solidariedade, promover o desenvolvimento, esbater e ultrapassar desigualdades estruturais, aprofundar as ligaes entre pases vizinhos, e construir uma comunidade mais vasta, coesa e integrada, sem excluso e sem assimetrias, ao mesmo tempo que permite gerir de uma forma mais eficaz os recursos humanos e naturais dos territrios () e se potencia a participao democrtica das populaes e das autoridades pblicas e privadas, locais e regionais.7 Da cooperao podemos perceber quais as nossas vantagens competitivas face a outras regies e reas preferenciais de investimento em termos de Cincia e Tecnologia. Segundo o Estudo Preparatrio do Contributo da CCDR Algarve para o Plano Estratgico sobre Cooperao Transfronteiria Algarve8 Andaluzia preparado pelo S2E2 (2006: 6-7) , importante salientar que os processos de cooperao permitirem o desenvolvimento de: Processos de troca de informao e experincias; Processos de aprendizagem e disseminao do conhecimento em comum; Processos de facilitao de iniciativas comuns ou articuladas dos actores pblicos, designadamente: na identificao de formas de coordenao de actividades de gesto do territrio e das polticas de desenvolvimento regional; na identificao de prioridades de investimento que possam ser potenciados pela adopo conjunta dos dois lados da fronteira; na criao de

CCDRA (2004:) Problemas e Perspectivas da Cooperao Transfronteiria, documento de trabalho, disponvel em URL http://www.git-aaa.com/GIT/actividades/pdfs_observatorio/01_Relat_OCT_1_texto_cooperacao.pdf a 25-09-2006 ESTUDO PREPARATRIO DO CONTRIBUTO DA CCDR ALGARVE PARA O PLANO ESTRATGICO SOBRE COOPERAO TRANSFRONTEIRIA ALGARVE-ANDALUZIA, Relatrio Final Preliminar disponvel em URL: http://www.git-aaa.com/GIT/actividades/pdfs_estudos/RFP_cooperacao_algarve_v6.pdf a 25-06-2006
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mecanismos de informao relevante no domnio transnacional; na criao de mecanismos de coordenao do apoio permeabilizao das fronteiras a agentes privados. Processos de facilitao de iniciativas comuns na esfera dos actores privados: na aquisio de recursos; na concentrao da aquisio de matrias-primas e equipamentos, aumentando o poder negocial dos parceiros; no acesso a mercados; no desenvolvimento de aces de marketing territorial; Bolsas de subcontratao; Mecanismos logsticos comuns ou pelo menos articulados, dados os elevados custos de afastamento dos principais mercados e pontos de escoamento que as regies apresentam; Clusters de actividades especializadas que permitam ganhos de escala e de aprendizagem e uma aproximao ao paradigma dos distritos industriais; Prticas de reflexo conjunta para o desenvolvimento de projectos de territrio liderados pela sociedade civil e em particular pelos agentes econmicos que reforcem a sua capacidade negocial perante as entidades pblicas. Grande parte das experincias de cooperaes dos actores do Algarve enquadram-se em diferentes instrumentos financeiros, em particular da Unio Europeia, que tem dado particular nfase cooperao e no Quadro Comunitrio de Apoio III, entre 2000-2006, promoveu activamente as prticas cooperativas atravs dos seus fundos estruturais. As Iniciativas Comunitrias surgem neste mbito como programas especficos da UE, que procuram encontrar solues comuns para problemticas que se manifestam em todo o territrio europeu. Aplicam-se regra geral s regies elegveis para os objectivos da coeso econmica e social. Foram definidos quatro Programas de Iniciativa Comunitria (PIC), URBAN II, Leader +, EQUAL e INTERREG III, que beneficiaram de 5,35% da dotao dos Fundos Estruturais, sendo cada um deles financiado por um nico Fundo. No prximo quadro de dotao oramental da UE, apesar de existir, uma reestruturao das vrias iniciativas comunitrias, a cooperao entre regies continua a ver a sua importncia aumentar. O Programa URBAN II procurou lutar contra problemas, econmicos, ambientais e sociais, que se concentram, de modo crescente nos centros urbanos. Inclui uma srie de operaes que combinam a recuperao de infra-estruturas degradadas ou obsoletas com aces relacionadas com a socioeconmica e o mercado laboral, complementadas por medidas destinadas a combater a excluso social e a melhorar a qualidade do ambiente urbano. Este programa foi financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER). O volume financeiro total da Iniciativa Comunitria URBAN II foi de 743,6 milhes de euros9. Ao abrigo desta Iniciativa, Portugal obteve uma dotao financeira de 19,2 milhes de euros, para 2000-2006, sendo que o Algarve no foi uma das zonas de actuao propostas. O Programa Leader + visou incentivar a aplicao de estratgias originais de desenvolvimento na zonas rurais da Comunidade Europeia, com a experimentao de novas formas de valorizao do patrimnio natural e cultural, o reforo do ambiente econmico, contribuindo para a criao de postos de trabalho, a melhoria da capacidade organizacional das comunidades rurais, a dinamizao e manuteno da divulgao de saberes e conhecimentos e a transferncia de experincias ao nvel europeu. Esta iniciativa complementar dos outros instrumentos de aco comunitria para o mundo rural, incentivando abordagens integradas concebidas e postas em prtica por parcerias que operem escala local. O financiamento tem origem no Fundo Europeu de Orientao e Garantia Agrcola (FEOGA) seco Orientao. No perodo 2001-2006, a despesa total ao abrigo do programa foi em Portugal, de 266,9

www.qca.pt

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CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE

milhes de euros, dos quais 60,5% foram pagos atravs dos fundos estruturais da Unio Europeia e 39,5% com meios nacionais. O PIC EQUAL destina-se a minimizar factores que originam desigualdades e discriminaes que impeam os cidados de desempenharem o seu papel no mercado de trabalho e na sociedade em geral. As suas prioridades so o desenvolvimento das competncias e empregabilidade das pessoas desempregadas, a renovao e a actualizao das competncias das pessoas empregadas nos sectores vulnerveis e/ou em declnio, o desenvolvimento do empreendedorismo e da reduo das discriminao no mercado de trabalho, dando destaque s questes do gnero. No mbito do EQUAL, foi promovida a insero social e profissional dos requerentes de asilo. Este programa foi financiado pelo Fundo social europeu (FSE) sendo atribudos a Portugal 113,8 milhes de euros. No Algarve foram desenvolvidos 11 projectos EQUAL, nmero modesto quando comparado com outras regies portuguesas (Alentejo 28, Centro 21, LVT 49, Norte 41, Multi-regional 91, Aores 4, Madeira 1,). O INTERREG um programa focado na promoo da cooperao transfronteiria, transnacional e interregional, de forma a promover contactos entre cidados, empresas e organismos de diferentes territrios dos vrios estados-membros, de maneira a gerar uma maior identidade europeia, reforando a coeso econmica e social e o desenvolvimento equilibrado do seu territrio. Visou em primeiro lugar e com destaque o desenvolvimento regional integrado entre regies fronteirias vizinhas, incluindo as fronteiras externas e certas fronteiras martimas. Alm disso pretendeu uma integrao territorial equilibrada em todo o territrio da Comunidade e com os pases candidatos e outros pases vizinhos atravs da cooperao transnacional e da cooperao inter-regional. O Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) financia este PIC.

VERTENTE A - TRANSFRONTEIRIA "Cooperao Transfronteiria Portugal-Espanha" VERTENTE B - TRANSNACIONAL "Mediterrneo Ocidental e Alpes Latinos" "Sudoeste Europeu" "Espao Atlntico" "Espao Aores/Madeira/Canrias" TOTAL VERTENTE B VERTENTE C - TRANS-REGIONAL TOTAL INTERREG III

M euros 291,415

% 69,6

5,936 15,535 15,568 65,124 102,163 25,122 418,700**

1,4 3,7 3,7 15,6 24,4 6,0 100,0

Quadro 1: Dotao financeira do FEDER atribuda a cada uma das diferentes vertentes do INTERREG III em que Portugal participa [Fonte: http://www.qca.pt/iniciativas/interreg.asp]

3.2. O INTERREG III no Algarve

O INTERREG, como programa comunitrio especfico para a cooperao entre regies

seguidamente analisado com mais detalhe, e tomado como referncia para o estudo das prticas de cooperao do Algarve com outras regies europeias. O Algarve participou no QCA III nas trs vertentes do INTERREG.

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INTERREG III A - Cooperao Transfronteiria Portugal/Espanha Subprograma 5 Alentejo-Algarve-Andaluzia INTERREG III B MEDOC INTERREG III B - SUDOE INTERREG III B - Espao Atlntico INTERREG III C - Zona Sul Quadro 2: Vertentes do INTERREG III onde Algarve participa

3.2.1.1. INTERREG III A: Cooperao Transfronteiria O INTERREG III A promoveu a cooperao transfronteiria entre autoridades vizinhas tentado desenvolver centros econmicos e sociais transfronteirios mediante estratgias comuns para um desenvolvimento territorial sustentvel. Para muitos dos actores institucionais este nvel de interveno de grande relevncia dado o carcter fortemente localizado das suas actividades. Esta vertente incidiu especialmente nos seguintes domnios: Promoo do desenvolvimento urbano, rural e costeiro; Incentivo da capacidade empresarial e do desenvolvimento de pequenas empresas (incluindo no sector turstico), bem como de iniciativas locais de emprego; Fomento da integrao no mercado do trabalho e da integrao social; Partilha de recursos humanos e de centros de investigao, desenvolvimento tecnolgico, educao, cultura, comunicao social e sade tendo em vista aumentar a produtividade e ajudar a criar empregos sustentveis; Reforo da proteco do ambiente (local e global), aumento da eficincia energtica e promoo das fontes de energia renovveis; Melhoramento das redes e dos servios de transporte (sobretudo medidas destinadas a fomentar modos de transporte mais compatveis com o ambiente) e de informao e telecomunicaes, assim como dos sistemas hdricos e energticos; Desenvolvimento da cooperao jurdica e administrativa, tendo em vista estimular o desenvolvimento econmico e a coeso social; Aumento do potencial humano e institucional para que a cooperao transfronteiria possa promover o desenvolvimento econmico e a coeso social. No Algarve a vertente III A do INTERREG foi amplamente utilizada, com particular incidncia em domnios relacionados com as infra-estruturas.

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CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE

Figura 2: Montante do FEDER aprovado por medida no mbito do INTERREG III A (Fonte: S2E2 (2006:20);

interessante destacar neste ponto a anlise SWOT sobre a Cooperao Transfronteiria, efectuada pelo S2E2, que seguidamente se reproduz:

Foras

Fraquezas

Boas relaes de colaborao entre Universidades como focos de conhecimento e inovao. Produtos regionais especficos com valor de mercado com necessidades de certificao e organizao da comercializao. Recursos ambientais e de patrimnio natural como suporte a aproveitamentos alternativos de base turstica de qualidade. Aproveitamento dos recursos em particular na zona hmidas do litoral (Algarve e Huelva). Avanos no conhecimento mtuo e a criao de um clima de confiana Homogeneidade da paisagem natural.

Desajuste entre a organizao institucional e administrativa de ambos os pases (diversidade de sistemas, nomeadamente quanto aos poderes de jurisdio e competncias, e aos recursos financeiros e humanos). Carncias objectivas de associativismo e organizao das produes primrias com fraca estruturao das redes de comercializao. Diminuio de actividades com potencial empresarial e com escassas possibilidades de reconverso econmica: por exemplo a indstria conserveira, pesca e metalurgia ligeira. Dbil base econmica. Escassa representatividade de dinmicas empresariais. Desequilbrios espaciais na organizao do territrio. Insuficientes infra-estruturas de comunicaes. Deficiente qualificao da mo-de-obra.

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Oportunidades

Ameaas

O crescimento das relaes comerciais entre as empresas das regies transfronteirias. Existncia de necessidades e interesses comuns que podem ser satisfeitos atravs da cooperao entre empresas, como por exemplo a obteno da massa crtica necessria para abordar a externalizao e internacionalizao. Desenvolvimento das tecnologias da informao e das comunicaes, que facilitam o trabalho em rede. Valorizao do potencial turstico e de lazer das economias litorais do Algarve e de Huelva. No sector agro-alimentar possvel a cooperao nos campos da investigao, das redes comerciais e da transformao industrial das produes primrias. Desenvolvimento de novas ofertas escolares e de prestao de servios vinculadas s actividades econmicas. Aproveitamento eficaz do reforo da oferta de formao profissional.

Presses sobre a biodiversidade e os valores naturais. Reduzida capacidade de recomposio dos factores de competitividade dos produtos tursticos. Declnio dos sectores tradicionais sem reconverso econmica. Equilbrio dos modelos de aproveitamento dos recursos tursticos da faixa costeira. A eventual reduo de apoio da Unio Europeia a partir de 2007.

Anlise SWOT -(Cooperao transfronteiria) Fonte: S2E2 (2006:23-24)

Deste documento (2006:28) resulta uma viso sobre as reas que se configuram com interesse estratgico para a Cooperao transfronteiria: 1. Investigao & desenvolvimento: No prximo perodo de dotao oramental comunitria 2007-13 o Algarve deixar o grupo das regies mais desfavorecidas (antigo objectivo 1) que evidencia a necessidade de concentrao de recursos em investimentos intangveis. A poltica de cooperao dever incorporar de forma crescente os domnios da Investigao e Desenvolvimento, nomeadamente o apoio ao desenvolvimento de relaes de maior interligao entre as Universidades e Centros de I&DT dos dois lados da fronteira. 2. Sade: Neste domnio a regio da Andaluzia est mais apetrechada. Os intercmbios ainda se encontram no plano das intenes. Importa criar complementaridades para apoiar o Turismo de Sade (destacando produtos relacionados com a 3 idade). 3. Novas tecnologias: As regies podero cooperar em termos de biotecnologia e da biomedicina 4. Energias alternativas: Existem experincias com elevado potencial. 5. Turismo cinegtico: rea mais desenvolvida em Espanha que est a ser seguida de perto pela regio do Algarve na perspectiva de eventuais desenvolvimentos. 6. Nutica de recreio em associao com o turismo: J existe know how espanhol e crescente desenvolvimento no Algarve, o que potencia as possibilidades de intercmbio em actividades como a construo e reparao. 7. Golfe: rea de excelncia no turismo no Algarve.

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CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE

Boa Prtica:
Gabinete de Iniciativas Transfronteirias Alentejo-Algarve-Andaluzia (GIT-AAA) O Gabinete de Iniciativas Transfronteirias Alentejo-Algarve-Andaluzia (GIT-AAA), estava j previsto nos Protocolos de Cooperao assinados em entre a Junta de Andaluzia e as ento designadas Comisses de Coordenao Regional do Alentejo e Algarve em 25 de Janeiro de 2001 e 27 de Julho de 1995, respectivamente. A operacionalizao deste Gabinete, semelhana de outros GIT criados ao longo da fronteira Portugal-Espanha, s foi concretizada em 2004. O GIT foi concebido como um Gabinete Tcnico de Cooperao Transfronteiria entre as regies do Alentejo, Algarve e Andaluzia, tendo por objectivo apoiar as autoridades regionais no desenvolvimento das polticas de cooperao que se estabeleam entre elas, organizando-se em torno de trs Antenas sedeadas na Comisso de Coordenao e Desenvolvimento da Regio do Algarve, na Comisso de Coordenao e Desenvolvimento da Regio do Alentejo e na Junta de Andaluzia. Para estruturao da sua actividade foram definidas 4 grandes reas de actuao: 1. Dinamizao das Comunidades de Trabalho & Programa INTERREG III A Implementar os Protocolos de Cooperao existentes nomeadamente atravs do apoio administrativo e tcnico ao funcionamento dos rgos criados ao abrigo dos protocolos, no seio das Comunidades de Trabalho: Conselho, Comisso e Comisses Sectoriais. Colaborar com os Secretariados Tcnicos Conjuntos do Programa INTERREG III A no acompanhamento da execuo dos projectos aprovados neste mbito (2000-2006) 2. Dinamizao e Fomento do Desenvolvimento Transfronteirio Propor Iniciativas Institucionais para a dinamizao desta Cooperao e apoiar Iniciativas de Cooperao Transfronteiria, de que so exemplo as Microiniciativas. 3. Programa Estratgico de Cooperao e Desenvolvimento Transfronteirio. Promover Estudos e Publicaes de interesse transfronteirio no sentido da definio a mdio prazo de um Plano Estratgico Transfronteirio. 4. Mtodos de Informao para o Territrio Transfronteirio Conceber instrumentos que possam servir para a promoo e divulgao das aces de cooperao transfronteiria, desenvolvidas pelos diversos agentes regionais e locais, e implementar a criao do Observatrio da Cooperao Transfronteiria. A actuao conjunta das trs Regies nestas quatro reas permitiria, e j o fez em parte, obter assim resultados muito concretos em termos de desenvolvimento da cooperao nestas regies de fronteira: Aumentar a dotao de recursos humanos para o desempenho de actividades de Cooperao Transfronteiria Promover cursos de lngua e cultura castelhana e portuguesa destinados a todas as entidades parceiras envolvidas nestes projectos Realizar Encontros, Seminrios e Jornadas de promoo da cooperao e do desenvolvimento do territrio transfronteirio sobre os mais diversos temas: meio ambiente, cidades, patrimnio cultural, actividades produtivas, infra-estruturas, cooperao institucional, etc. Criar uma rede virtual para a comunicao entre entidades Editar e publicar Estudos de interesse transfronteirio Elaborar um Directrio Transfronteirio de todos os organismos e instituies interessantes para esta temtica Criar uma pgina web bilingue para divulgao destas actividades (http://www.git-aaa.com) Concretizar um Plano Estratgico de Cooperao Transfronteiria Criar o Observatrio da Cooperao Transfronteiria (OCT) A criao do OCT ter neste contexto um papel central uma vez que permitir para alm de outras valncias que se lhe possam acrescentar: A caracterizao scio-econmica das zonas de fronteiras a identificao dos pontos fortes e fracos de cada rea considerada, a promoo das boas prticas o diagnstico e anlise das ameaas com que se confronta a cooperao transfronteiria e das oportunidades com que ela oferece o balano histrico e o acompanhamento actualizado das medidas e aces da cooperao transfronteiria entre Portugal e Espanha (com edio de materiais informativos a esse propsito) a abordagem terica do espao fronteirio e da sua condio histrico-cultural e estatuto poltico-estratgico. O papel deste gabinete parece poder ter assim uma importncia significativa na dinamizao do processo de cooperao transfronteiria, sendo um bom exemplo de como coordenar os esforos de ambas as regies. No entanto algumas das actividades merecem alguma ateno pela importncia da sua continuidade pelo que ainda h um caminho longo a percorrer.

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3.2.1.2. INTERREG III B: Cooperao transnacional O INTERREG III B promoveu a cooperao transnacional entre autoridades nacionais, regionais e locais favorecendo um maior grau de integrao territorial em grandes grupos de regies europeias com o objectivo de alcanar um desenvolvimento sustentvel, harmonioso e equilibrado na Comunidade Europeia e uma maior integrao territorial em relao aos pases candidatos adeso e a outros pases vizinhos. Privilegiou-se a concentrao dos objectivos nos seguintes domnios: Elaborao de estratgias operacionais de desenvolvimento territorial escala transnacional, o que poder incluir a cooperao entre cidades e entre zonas urbanas e rurais, tendo em vista fomentar um desenvolvimento policntrico e sustentvel; Desenvolvimento de sistemas de transporte eficientes e sustentveis, assim como de um melhor acesso sociedade da informao; Promoo do ambiente e da boa gesto do patrimnio cultural e dos recursos naturais, especialmente dos recursos hdricos; Fomento da integrao das regies martimas, bem como das regies insulares, em ambos os casos atravs de uma prioridade especfica provida de uma dotao financeira adequada; Promoo da cooperao integrada das regies ultraperifricas.

O Algarve participou activamente no INTERREG III B. A rea privilegiada de cooperao foi o Meddoc com 23 projectos e o maior volume total de Financiamento FEDER dos projectos aprovados, sendo parte significativa destes nas medidas relacionadas com o Desenvolvimento Territorial e Urbano e Proteco e valorizao do patrimnio natural e cultural, gesto de biodiversidade, dos territrios e das paisagens.

Medidas do INTERREG III B Medocc 1.1. Estruturao da Bacia do Mediterrneo pela valorizao e reforo de laos econmicos, sociais e culturais entre as duas margens 2.1. Desenvolvimento Territorial e Urbano: Desenvolvimento das Cooperaes, Coerncia das estratgias, aces-piloto 3.1. Melhorar o acesso aos territrios 3.4. Tecnologia de Comunicao e de Informao para o desenvolvimento do Territrio 4.1. Proteco e valorizao do patrimnio natural e cultural, gesto de biodiversidade, dos territrios e das paisagens 4.2. Promoo um Turismo Sustentvel 4.3. Proteco do ambiente, preveno e gesto de riscos naturais

N de Projectos 3

% Custo Total

6,8%

23,9%

1 3

6,2% 18,7%

29,2%

4 1

10,5% 4,8%

Quadro 3: Projectos com parceiros do Algarve no INTERREG III B Medocc (Fonte: Elaborao Prpria com base em www.ccdr-alg.pt)

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O INTERREG III B Espao Atlntico foi outro instrumento financeiro muito utilizado pelos actores institucionais do Algarve, com 14 projectos. O Oceano Atlntico a matriz que aproxima todas as regies deste espao e que condicionou fortemente as medidas mais financiadas, Gesto Integrada das Zonas Costeiras e dos Esturios, Proteco das Zonas Hmidas e Criao e Promoo de Produtos Tursticos Atlnticos.

Medidas do INTERREG III B Espao Atlntico A.1. Estruturao Territorial do Espao Atlntico A.2. Promoo e Desenvolvimento de Plos de Competncia B.2. Melhoria do Acesso Sociedade da Informao C.2. Gesto Integrada das Zonas Costeiras e dos Esturios, Proteco das Zonas Hmidas D.1. Valorizao das Culturas e do Patrimnio Atlnticos e Encorajamento Criao Cultural, Contribuio da Cultura para o Desenvolvimento Econmico D.2. Criao e Promoo de Produtos Tursticos Atlnticos

N de Projectos 2 2 3

% do Custo Total 9,3% 13,4% 14,3%

26,7%

12,2%

24,1%

Quadro 4: Projectos com parceiros do Algarve no INTERREG III B Espao Atlntico (Fonte: Elaborao Prpria com base em www.ccdr-alg.pt)

Boa Prtica:
Quality-SME O Programa de ajuda gesto integrada nas pequenas e mdias empresas do Arco Atlntico Europeu Quality SME um projecto transnacional impulsionado por uma parceria composta pela Consejera de Empleo de la Junta de Andaluca e pela Fundacin Esculapio em Espanha, pelo Centro Tecnolgico da Cermica e do Vidro e pelo Centro Promotor de Inovao e Negcios do Algarve em Portugal, e, finalmente, pelo Centro de Inovao e Negcios para a Regio Oeste e Noroeste da Irlanda. O Quality-SME tem como misso contribuir para a melhoria competitiva das pequenas e mdias empresas do Espao Atlntico Europeu e fomentar uma cultura de cooperao entre as mesmas. O projecto desenvolveu vrios instrumentos, de entre os quais, o Guia para uma Gesto Integrada da Qualidade, do Ambiente e da Sade e Segurana no Trabalho nas PME, onde para a compatibilizao das normas de referncia (ISO 9000, ISO 14000 e OHSAS 18000) focou-se a viso dos processos produtivos, uma vez que tm o papel central de transformar os inputs em outputs, isto , dar valor actividade da empresa. Foi ainda criado um site, www.quality-sme.com, com numerosa informao til, contedos interactivos, downloads de documentao e um frum, que permite a soluo rpida de dvidas e possibilita a criao de redes de interesse. Sabendo que uma metodologia no se pode difundir eficazmente sem uma actuao no terreno, os vrios parceiros organizaram um conjunto de aces de formao em Sistemas de Gesto Integrada (em sala e em contexto empresarial).

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3.2.1.3. INTERREG III C: Cooperao inter-regional O INTERREG III C promoveu a cooperao inter-regional visando melhorar a eficcia das polticas e dos instrumentos de desenvolvimento regional e coeso mediante a constituio de redes, especialmente no caso das regies menos desenvolvidas e das regies em reconverso. Esta vertente engloba: as aces de cooperao relativas a domnios especficos, como, por exemplo: investigao, desenvolvimento tecnolgico e PME; sociedade da informao; turismo, cultura e emprego; empresas e ambiente, etc. A participao das regies insulares e ultraperifricas nas diversas redes foi objecto de especial ateno assim como a cooperao inclusive bilateral entre regies martimas. O Algarve participou nesta vertente com dois projectos relacionados com a Gesto Costeira.

Boa-prtica:

AEMA Villes avec Marinas et Ports Plaisance : Politiques Pbliques et Prives pour une Promotion Touristique Integre Apoiados numa rede de cidades, o projecto AEMA pretendeu recolher exemplos, prticas e modus operandi de procedimentos entre autoridades pblicas e privadas em marinas e portos de lazer. Os seus objectivos primordiais passaram por fornecer aos parceiros de projecto o maior nmero de procedimentos possveis para que a sua aplicao em cada campo seja facilitada, na gesto do territrio, qualidade de destinos turstico-maritimos e procedimentos de comunicao/marketing. O paradigma do projecto foi a preparao de manuais de boas prticas, promovendo a cooperao entre os sectores pblico e privado e assegurando um bom equilbrio com as praticas actuais de gesto do territrio e da costa, procurando estabelecer pontes para iniciativas de marketing turstico. Actividades: 1) Benchmarking sobre politicas e procedimentos privados e pblicos no mbito da gesto do territrio, promoo turstica, e das diferentes "referncias de certificao de sistemas de qualidade"; Publicar manuais metodolgicos para aumentar a utilizao dos procedimentos e indicaes "AEMA" junto das polticas municipais e nas aproximaes estratgicas no marketing dos seus territrios. Publicar inovadores materiais de promoo e comunicao de forma a atrair novos visitantes a marinas e portos de lazer. Congressos, visitas tcnicas, workshops e seminrios.

2)

3)

4)

Produtos: 1- Guia de auto avaliao para sistemas da qualidade/ recomendaes dos servios tursticos; 1- Guia metodolgico para a organizao de marketing regional; 4 Relatrios sobre os testes, ensaios, avaliao e reviso de planos de interveno de marketing; 1 Sistema de Informao / recursos tursticos. Website: http://www.aemaproject.net/aema/

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II CAPTULO III
CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE

3.3. O Algarve e os Principais Actores

3.3.1. Tipos de Actores So muitos e diversos os actores da cooperao, desde as Instituies da Unio Europeia (Comisso Europeia, Parlamento Europeu, Comit das Regies, e respectivas estruturas e organismos), at aos rgos pblicos do poder regional e local (como as Comisses de Coordenao Regionais, as Cmaras Municipais e as Juntas de Freguesia), passado pelos rgos do Governo central dos Estados-membros (Ministrios, Secretarias de Estado, Agncias de Desenvolvimento) e por entidades privadas (como empresas e associaes empresariais, ONGs, sindicatos, partidos polticos, associaes de desenvolvimento local, etc.). Podemos afirmar que existe j uma experincia acumulada de cooperao dos actores institucionais da regio, com destaque para as Cmaras Municipais, as Instituies Privadas sem Fins Lucrativos (IPSFL), a Universidade do Algarve e a prpria CCDR Algarve. Esta experincia acaba por ter uma natureza variada, sendo que resulta no de uma estratgia dos diversos actores mas das possibilidades de financiamento que surgem e que permitem complementar o financiamento da sua prpria actividade. Assim acaba por existir uma disperso por vrios domnios temticos e no numa selectividade temtica dos projectos realizados. Apesar de em alguns projectos tendem a gerar parcerias com processos sustentados de cooperao, a maioria continua a ter um impacto menor. Esta viso traduz-se na limitao temporal da actividades e da prpria cooperao aos limites impostos por questes oramentais baseada numa ptica de projecto muito intensa. Muitas vezes acaba por no existir articulao entre actores que participam em projectos com muitos pontos de contacto. A anlise dos actores tambm demonstra um nvel exguo de cooperao inter-regional, ou seja pouca densidade de relaes intra-regionais, o que um limite construo de um Sistema Regional de Inovao, dinmico e gerador de um ambiente favorvel ao Empreendedorismo e Competitividade empresarial. Parece existir alguma relao negativa face disperso de domnios das entidades parceiras e o sucesso e prossecuo dos projectos em causa. Os instrumentos comunitrios so bastante desadequados realidade algarvia, o principal motivo apontado so os elevados custos burocrticos e tempos de reembolso que estrangulam a capacidade de resposta em termos de tesouraria das instituies que se envolvem neste tipo de projectos. As crticas ao INTERREG so particularmente acutilantes face ao seu processo lento burocrtico. Para as IPSFL esta demora causadora de graves prejuzos, em particular o agravamento da situao financeira de todas estas instituies, e consequentemente a reduo da capacidade em responder aos compromissos aceites no momento da candidatura a um projecto e de concorrer a novas iniciativas. Para os actores do Algarve a situao insatisfatria porque existe a noo que as dificuldades na Andaluzia (a regio mais prxima e com quem mais se colabora) no so to grandes, e que as prprias entidades que gerem os financiamentos no olham tendencialmente os diferentes actores numa perspectiva conspirativa mas sim colaborativa.

3.3.2. O Caso da UALG A Universidade do Algarve um caso especfico que merece ser analisado com alguma ateno particular. Para alm da importncia central relacionada com a qualificao dos recursos humanos, a UALG assume-se como entidade estratgica ao nvel regional para a prossecuo de objectivos relacionados com a Competitividade e Inovao, uma vez que nesta universidade que se concentram

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grande parte das despesas regionais em I&D (aproximadamente 80% segundo estudo recente do OCES). A UALG tambm o maior empregador de recursos humanos qualificados da regio, formando e absorvendo grande volume de graduados. Actualmente a UALG tem um corpo docente que ronda os 600 funcionrios, com pessoal docente maioritariamente doutorado e cerca de 10.000 alunos. Pelos motivos referenciados torna-se particularmente relevante analisar o comportamento da UALG face Cooperao. A anlise seguinte toma como base um estudo recente elaborado na UALG , no qual se tiveram em considerao 296 projectos desenvolvidos entre 2000 e 2006, aproximando ao perodo do QCA III. Dos 296 projectos analisados resultaram 717 relaes de cooperao com 255 entidades. A Universidade do Algarve esteve envolvida em projectos de mbito cientfico e projectos de prestao de servios. Os projectos de prestao de servios so apenas 15 dos 296 analisados, representando assim 5,07% do total. Foram usadas vrias fontes de financiamento, destacando-se o POCTI (Programa Operacional "Cincia, Tecnologia, Inovao") com 30,7% e o POCI (Programa Operacional Cincia e Inovao) com 20,3%. Um outro aspecto que se destaca na anlise do financiamento dos projectos realizados pela UAlg a sua origem: 83,5% do financiamento total dos projectos analisados tem uma forte componente comunitria. Os restantes 16,5% de financiamento dividem-se por prestaes de servios em que parte significativa so de instituies pblicas, e apenas 0,6% do financiamento tem origem em prestaes de servios de empresas, o que coloca a UAlg numa situao de dependncia relativamente aos fundos 12 fruto da sada da regio do grupo das comunitrios num momento em que estes tendem a diminuir, regies em convergncia.
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Principais fontes de Financiamento POCTI POCI Comunitrio INTERREG III AGRO PDCTM PRAXIS Nacional Outros Total

Nmero de Projectos 91 60 29 21 14 11 11 10 49 296

% 30,7 20,3 9,8 7,1 4,7 3,7 3,7 3,4 16,1 100

Quadro 5: Fontes de Financiamento Usadas nos Projectos da UAlg Fonte: Cruz (2006)

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OCES (2006) IPCTN 03

11 Cruz, Ana Rita (2006) Redes de Investigao: A Relao da Universidade do Algarve com Organismos Nacionais, Europeus e Internacionais, Relatrio de Estgio Curricular de Licenciatura em Sociologia, documento no publicado, CRIA, Faro; 12 Reforar que o Algarve no perodo 2007-2013 far parte do grupo de regies em phasing-out, ou seja, as regies que deixaram de ser as mais pobres (com PIBs inferiores a 75% da mdia comunitria antigo Objectivo 1 e actualmente designado Objectivo Convergncia), o que originar uma forte quebra nos fundos comunitrios destinados regio.

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II CAPTULO III
CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE

Existe uma prevalncia do domnio das cincias naturais (49%), no deixando dvidas de que esta a principal rea de investigao desta universidade. As relaes da UAlg com outros pases so maioritariamente neste mbito. As cincias e tecnologias agrrias, assim como as engenharias/tecnologias apresentam tambm valores significativos, com 15,2 e 13,2% respectivamente.
Domnio Cientfico Cincias Naturais Cincias e Tecnologias Agrrias No Definido Engenharias / Tecnologias Cincias Humanas e Sociais Cincias da Sade Total Frequncias 145 45 39 39 17 11 296 Quadro 6: Domnios Cientficos dos Projectos da UAlg Fonte: Cruz (2006) % 49,0 15,2 13,2 13,2 5,7 3,7 100

A maioria das entidades que realizaram projectos com a Universidade do Algarve eram nacionais (51,4%), no entanto as entidades europeias tambm estiveram presentes em grande nmero (44,7%). As entidades que estiveram menos representadas nos projectos da UAlg foram, com 3,9%, pases de fora da Europa.
Entidades Nacionais Europeias Internacionais Total Nmero 131 114 10 255 % 51,4 44,7 3,9 100

Quadro 7: Proporo das Entidades Parceiras da UAlg, segundo a sua Origem Fonte: Cruz (2006)

J vimos que as instituies que mais participaram em projectos com a UAlg so nacionais. O Instituto Superior Tcnico foi a entidade que mais participou em projectos com a UAlg. A Universidade de Huelva a entidade estrangeira que mais se relaciona com a UAlg.
Entidades Parceiras IST - Instituto Superior Tcnico FFCUL - Fundao da Faculdade de Cincias da Universidade de Lisboa Universidade de Aveiro DRAAlg - Direco Regional de Agricultura do Algarve Universidad de Huelva Pas Portugal Portugal Portugal Portugal Espanha Quadro 8: Entidades Parceiras da UAlg com Relaes de Maior Intensidade Fonte: Cruz (2006) Nmero de Participaes 15 13 10 8 8

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De destacar tambm o facto de no existirem parcerias entre as prprias unidades orgnicas da UAlg. Num contexto onde existe uma valorizao crescente da investigao transdisciplinar, a UAlg poderia aproveitar o potencial da sua investigao na rea das Cincias Naturais (especificamente a investigao ligada ao mar) para se afirmar neste campo atravs da criao de trabalhos com elementos tambm de outras reas. O esforo de criao de uma Rede interna poderia facilitar esta tarefa. Nos projectos analisados as relaes da UAlg com pases de fora da Europa foram as seguintes: Chile (com duas entidades distintas, sendo que a parceria se repete em ambos os casos), Israel (com duas entidades distintas, sendo que a parceria se repete em ambos os casos), Malsia (com uma entidade e a parceria isolada), Rssia (com quatro entidades distintas que perfazem o total de quatro parcerias isoladas), e EUA (com uma entidade e a parceria isolada).

Figura 2: Intensidade de Relaes da UAlg com Pases de fora da Europa Fonte: Cruz (2006)

Assim, podemos dizer que as relaes mais intensas da UAlg com pases de fora da Europa so com o Chile, Israel e Rssia, que talvez possam configurar relaes de Rede. Dentro da Europa, a intensidade das relaes que a UAlg tem com os outros pases mais forte, nomeadamente com a Espanha e o Reino Unido.

Figura 3: Nmero de Relaes da UAlg com Pases Europeus Fonte: Cruz (2006)

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II CAPTULO III
CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE

As relaes entre a UAlg e outras entidades demonstram, atravs da sua intensidade, a existncia ou no de trabalho em Rede. Como j vimos o trabalho em Rede fora da Europa pode ser considerado com o Chile, Israel e Rssia. Dentro da Europa, a intensidade de relaes com outros pases mais forte em quase todos os pases com os quais a UAlg manteve relaes de parceria. Pode-se considerar assim, que em grande parte dos casos se verificou a existncia de trabalho em Rede com os pases da Europa mas, no entanto, os pases com os quais se manteve uma Rede de relaes mais intensa foram Espanha, Reino Unido, Frana, Alemanha, Itlia, Grcia e Blgica. O tipo de organizaes com as quais a UAlg elaborou projectos foi maioritariamente com organizaes de Ensino Superior (66,5%), seguidas das organizaes do Estado (21,5%), das Empresas (6,3%) e as IPSFL, com 3,9%.

Figura 4: Tipo de Organizao das Entidades Parceiras da UAlg no Total dos Projectos Realizados Fonte: Cruz (2006)

3.3.3. Instrumentos Europeus para a Promoo da Investigao, Inovao e Empreendedorismo A Unio Europeia preparou para o perodo 2007-2013 dois Programas-Quadro que se revestem de particular importncia para a inovao e a competitividade dos territrios: o Programa-Quadro para a Competitividade e Inovao e o 7 Programa-Quadro para Investigao, Desenvolvimento Tecnolgico e Demonstrao. Os programas tm pontos de contacto entre si e apresentam forte coerncia e complementaridade. O Programa-Quadro para a Competitividade e Inovao (PCI) procura contribuir para a competitividade e potencial de inovao da EU enquanto sociedade de conhecimento avanada caracterizada por um desenvolvimento sustentvel. O seu foco so as PME, que so vistas como a espinha dorsal da economia europeia. Nesse sentido o PCI, que tem um enquadramento financeiro de 3 621 300 000 , divide-se em trs programas especficos. O primeiro destes programas o Programa para o Esprito Empresarial e Inovao que absorve 60% da dotao oramental de todo o PCI. Visa potenciar o sucesso das PME atravs da promoo da inovao. Sero financiadas aces relacionadas com: Acesso ao financiamento para a criao e a expanso de PME (aqui surgem por exemplos a criao de mecanismos financeiros como fundos de capital de risco); Cooperao das PME (em particular o nvel trans-fronteirio incentivando os servios de apoio s PME);

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 Actividades de Inovao (entre outras, o financiamento de inovao sectorial e em redes de inovao, sejam de empresas, sector pblico ou parcerias pblico-privadas, apoio aos programas nacionais e regionais de inovao empresarial, servios de apoio transferncia transnacional de conhecimento e tecnologia e de proteco e gesto da propriedade industrial); Actividades de Eco-inovao (como a adopo de tecnologias ambientais), aces para uma Cultura do Esprito Empresarial e da Inovao (incentivo criao de empresas, mentalidade e competncias empresariais e a um enquadramento favorvel inovao nas empresas); Reforma Econmica e Administrativa relacionada com a Empresa e a Inovao (acompanhamento de desempenho e polticas, aprendizagem mtua entre administraes). Neste programa h que destacar os instrumentos financeiros comunitrios para as PME: O Mecanismo a favor das PME Inovadoras e de Elevado Crescimento (MIC), que se divide em MIC1 (para investimentos na fase do arranque e lanamento atravs de fundos de capitais de risco com um raio de aco predominantemente regional) e MIC2 (capital de risco para expanso de PME inovadoras); O Mecanismo de Garantia a favor das PME (GPME) que ter quatro vertentes financiamento atravs de emprstimos ou locao financeira, concesso de microcrdito, garantias para investimentos em fundos de capital e titularizao das carteiras de crdito s PME; O Dispositivo de Reforo de Capacidades (DRC) vai incentivar a oferta de crdito s PME e as competncias tcnicas em matria de intermedirios financeiros que investem em PME inovadoras. Este programa procurar apoiar especificamente os Servios de Apoio s Empresas e Inovao (tipo de organismos cruciais para o sucesso e no qual podemos enquadrar organismos regionais existentes como os Euro-Info centres, o BIC Algarve-Huelva ou o CRIA). Ser dada tambm oportunidade para projectos-piloto relativos a domnios especficos para favorecer as aplicaes comerciais de projectos inovadores. O segundo destes programas designa-se Programa de Apoio Poltica em matria de TIC, e procura incentivar a inovao atravs de uma maior adopo das TIC. Este programa est em coerncia com a estratgia i2010 e visa estimular os mercados das redes electrnicas, contedos e tecnologias digitais testando solues para restries ao desenvolvimento da adopo das TIC na EU, em particular na modernizao empresarial e no sector pblico. O terceiro chama-se Programa Energia Inteligente Europa e tentar estimular a eficincia energtica (SAVE), as energias renovveis e a diversificao energtica (ALTENER), a racionalidade energtica nos transportes (STEER) e outras iniciativas integradas relacionadas com este domnio. Estes dois programas representam 40% da dotao financeira do programa. O 7 Programa-Quadro para Investigao, Desenvolvimento Tecnolgico e Demonstrao (7 PQ IDTD) o principal instrumento financeiro da Unio Europeia para a Promoo do Conhecimento e Cincia e da Cooperao na Investigao Tem uma dotao oramental de 50 521 000 000 para 2007-2013. O 7 PQ tem quatro grandes temas: - Sade; Alimentao, Agricultura e Biotecnologia; Tecnologias de Informao e Comunicao; Nanocincias, Nanotecnologias e Novas Tecnologias de Produo; Energia; Ambiente; Transportes; Cincias Econmicas e Humanidades e Segurana e Espao. O 7 PQ est estruturado em quatro programas:

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CARACTERIZAO DA COOPERAO INTERREGIONAL NO ALGARVE

Cooperao: apoio investigao trans-nacional, com uma vocao particular para a aplicao industrial; Ideias: estimulo ao dinamismo, criatividade e excelncia da investigao europeia em todos os domnios cientficos e tecnolgicos; Pessoas: reforo do potencial humano em investigao e tecnologia, atravs de formao inicial de investigadores, formao ao longo da vida e desenvolvimento de carreiras, percursos e parcerias entre a academia e a indstria e aces especficas para a criao de um mercado de emprego cientfico escala europeia; Capacidades: apoio a infra-estruturas de investigao, com destaque para as beneficiem as PME, e favoream o potencial de aprendizagem regional para um territrio da Unio mais harmonioso e dinmico. Para o sucesso da Inovao ao nvel regional estes dois programas tero de ser utilizados com muito maior frequncia, intensidade e com grande coerncia entre si pelos actores regionais. A reduo dos fundos comunitrios atravs do QREN assim obrigar. De referir que Portugal foi (valores mdios de 2000-2004) o estado-membro da UE15 mais dependente dos fundos das Aces Estruturais face ao total de transferncias comunitrias (76% dos fundos europeus entraram em Portugal via QCA enquanto a mdia comunitria foi de 36%). A compreenso destes Programas-Quadro europeus como utenslios essenciais para a Inovao e Competitividade pede que os vrios actores consigam utiliz-los convenientemente e organizar-se para elaborarem/integrarem propostas de qualidade que venham a ser aprovadas futuramente seguindo as linhas estratgicas apontadas pelo PRI Algarve.

3.4. Sntese
O Algarve tem participado em vrios projectos que promoveram a aproximao face a outras regies europeias. A Andaluzia tem sido a regio com que o Algarve tem colaborado mais activamente. Os actores institucionais da regio tm j experincia acumulada e prticas colaborativas instaladas nas suas rotinas, apesar de muitas vezes baseadas na inteno de garantirem uma forma adicional de financiarem as suas actividades quotidianas. A PIC INTERREG assumiu particular relevncia entre 20002006. A vertente transfronteiria do INTERREG III foi crucial para a criao de infra-estruturas essenciais para a regio. Futuramente este peso ir diminuir sendo o investimento a realizar principalmente de factores intangveis. Em termos de domnios no se distingue uma estratgia concertada dos vrios actores, sendo que o Mar representou em muitos casos o pano de fundo para o desenvolvimento dos projectos. A Universidade do Algarve assume uma posio de grande relevncia no quadro regional e demonstra ter um conjunto de parcerias e redes que podem produzir efeitos indutores significativos para o desenvolvimento regional.

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Empreendedorismo no Algarve

CAPITULO IV
4. Empreendedorismo no Algarve
O Empreendedorismo um conceito que tem vindo a assumir na dinamizao do crescimento e do emprego, papel que o posiciona positivamente no terreno do mainstream, valorizados pelas polticas comunitrias atravs de documentos como o Livro Verde para a Inovao (1995) e o Livro Verde para o Esprito Empresarial (2003).

4.1. Empreendedorismo e Inovao Regional

O aumento do Empreendedorismo pode ter efeitos significativos no desenvolvimento e coeso econmica de uma regio. No entanto, existem aspectos que vale a pena ter em ateno porque continuam a constituir restries aos empreendedores (COM, 2003: 13-17): 1. Barreiras de admisso: apesar das melhorias recentes, as barreiras administrativas continuam a ser o maior obstculo para a criao de empresas. As empresas em fase de arranque tm dificuldade em obter o estmulo e o financiamento inicial necessrios. A partilha dos riscos entre os sectores pblico e privado pode ajudar a aumentar o acesso a financiamento; 2. Risco e recompensa: o risco associado iniciativa empresarial no suficientemente contrabalanado com a perspectiva da recompensa necessrio rever a relao risco/recompensa existente na actividade empresarial; 3. Promover as capacidades e as competncias: a educao e a formao profissional devero contribuir para incentivar o esprito empresarial, promovendo a atitude mental correcta, a conscincia das oportunidades de carreira de empresrio e as competncias; 4. Tornar o esprito empresarial acessvel a todos os membros da sociedade: o esprito empresarial deve ser promovido em larga escala, com especial incidncia junto das mulheres e outros grupos sub-representados. As minorias tnicas revelam um elevado nvel de esprito empresarial e um potencial ainda maior. Os servios de apoio s empresas no parecem dar uma resposta medida das suas necessidades especficas. Para minimizar os efeitos provocados por estas barreiras existem organismos de apoio que tentam facilitar a vida dos empreendedores atravs da prestao de vrios servios para o desenvolvimento de ideias de negcio e de suporte s novas empresas e PMEs, em particular no desenvolvimento de Plano de Negcios e na Incubao de novas empresas.

4.2. Estruturas de Suporte ao Empreendedorismo na Regio

4.2.1. Servios de Apoio ao Empreendedorismo Esta seco procura identificar os organismos que actuam no Algarve na promoo do Empreendedorismo, destacando os seus beneficirios-alvo, mostrando complementaridades e sobreposies existentes.

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Existem dois servios essenciais que os organismos de apoio ao Empreendedorismo devem conseguir providenciar para o desenvolvimento do seu tecido empresarial. O primeiro servio refere-se ao apoio relacionado com transformao da ideia em empresa, consultoria especializada, apoio tcnico, deteco de oportunidades e meios financeiros de suporte ao negcio. Este servio essencial para a clarificao da prpria ideia de negcio, para o seu amadurecimento e funciona como processo de seleco e eliminao de ideias mais fracas sem capacidade de sustentao. Um dos pontos centrais deste servio a realizao do Plano de Negcios. O Plano de Negcios um documento essencial para qualquer empresa, mas particularmente para empresas na fase inicial do seu ciclo de vida, uma vez que consubstancia os elementos essenciais da actividade produtiva e da viabilidade econmico-financeira do negcio, que agrega e sistematiza informao prtica para a concretizao do projecto e para a antecipao e resoluo de problemas. a base de apresentao do projecto a interlocutores externos, com destaque para investidores, banca, empresas e parceiros, sociedades de capital de risco, entre outros. No Algarve os organismos mais vocacionados para este servio so o BIC, o CRIA e a ANJE. O segundo servio essencial a Incubao de empresas, um processo atravs do qual uma instituio especializada fornece espao devidamente equipado para o desenvolvimento de uma nova empresa, assim como apoio administrativo. O objectivo de uma incubadora apoiar os novos projectos na sua fase inicial, uma vez que nos primeiros anos de actividade que se verifica uma maior taxa de mortalidade das empresas. A Incubao permite s novas empresas obterem uma maior taxa de sobrevivncia, atravs de um ambiente empresarial favorvel e menos hostil. Existem apenas duas incubadoras no Algarve, o CACE em Loul, e a Incubadora da ANJE. Existem ainda alguns espaos de incubao na Universidade do Algarve, Penha e Gambelas, que ainda no esto a trabalhar em velocidade cruzeiro. Destacamos seis organismos vocacionados para o Apoio ao Empreendedorismo, que apresentam fortes complementaridades mas tambm alguma sobreposio face na sua actuao.

(a) CACE Centro de Apoio Criao de Empresas Os Centros de Apoio Criao de Empresas (CACE) so estruturas do Instituto do Emprego e Formao Profissional (IEFP) que apoiam a fase inicial de um projecto empresarial. Estes Centros pretendem fomentar a emergncia de novas empresas, nas reas geogrficas em que esto implantados, proporcionando-lhes apoio tcnico e logstico para um desenvolvimento e consolidao sustentados, atravs dos Ninhos de Empresas, tendo em vista a criao de postos de trabalho e com a finalidade de permitir a sua posterior integrao no mercado com total autonomia. Os CACE organizam e desenvolvem aces de formao empresarial destinadas a potenciais promotores de iniciativas empresariais; fazem o acompanhamento tcnico na fase de arranque e desenvolvimento das iniciativas empresariais; e cedem espaos modulados e respectivos servios de logstica para a instalao das empresas numa fase inicial. No Algarve existe um CACE em Loul, que incuba actualmente 16 empresas. Complementaridades: Com todos os organismos, principalmente com aqueles que fornecem servios relacionados com a elaborao do Plano de Negcios. Sobreposies: rea de actuao semelhante Incubadora da ANJE uma vez que apoia espectro alargado de actividades empresariais

(b) ANJE Associao Nacional de Jovens Empresrios A ANJE Associao Nacional de Jovens Empresrios uma associao de direito privado e utilidade pblica que tem por objecto a reunio dos jovens empresrios portugueses, com vista satisfao de interesses comuns e ao desenvolvimento das suas actividades profissionais, nomeadamente nos aspectos 36

IV CAPTULO IV
Empreendedorismo no Algarve

da formao e informao. A ANJE actualmente considerada por lei como parceiro social com uma interveno associativa de reconhecida utilidade na sociedade portuguesa. A sua aco contribuiu de forma significativa para uma mudana de factores que condicionavam o acesso dos jovens actividade empresarial. Acumulou experincia atravs da sua interveno no terreno, nomeadamente atravs da construo e desenvolvimento de instrumentos de apoio criao e instalao de empresas e, no geral, de formao e informao empresarial a jovens. A ANJE representa actualmente cerca de 4000 Associados dos vrios sectores de actividade em todo o territrio nacional, com sede no Porto e Ncleos Regionais. A ANJE Algarve foi criada no dia 25 de Agosto de 1989, e representa hoje cerca de 300 associados no Algarve, encontrando-se sedeada no Centro Empresarial de Faro, infra-estrutura que permite a incubao de 16 empresas por perodos de 3 anos (actualmente esto instaladas 11 empresas), e de 9 Salas de Formao e Reunies, e que engloba um conjunto de servios de apoio actividade empresarial dos Jovens. Complementaridades: A ANJE tem assumido um esforo por colaborar com os outros organismos, por exemplo mantm ligaes fortes com o CRIA, o NERA e o BIC, atravs da colaborao em projectos especficos. Sobreposies: Em termos dos servios relacionados com a realizao do Plano de Negcios o seu apoio bastante semelhante ao do BIC. A rea de actuao da sua incubadora semelhante ao CACE uma vez que no est definido claramente o tipo de empresas a apoiar.

(c) NERA Ncleo Empresarial da Regio do Algarve O NERA uma associao empresarial de mbito regional, cariz intersectorial e est situada no Loteamento Industrial de Loul. Sendo associada da AIP Associao Industrial Portuguesa a sua representante no Algarve. Os objectivos do NERA passam pela promoo e apoio das actividades econmicas na Regio do Algarve na rea das tecnologias, da investigao e desenvolvimento, da economia, do comrcio, da indstria, do associativismo e outros, assegurando aos seus associados uma participao privilegiada nas decises e nos programas que desenvolve. O NERA representa os seus associados em todos os organismos, pblicos e privados, na defesa intransigente dos interesses dos empresrios do Algarve. Atravs da actividade dos seus gabinetes tcnicos, nomeadamente, o Gabinete de Apoio ao Empresrio e Projectos (GAEP), o Gabinete de Formao (GFO) e o Gabinete de Feiras e Eventos Expoalgarve, o NERA prope-se dinamizar a actividade associativa da regio e incrementar o esprito de solidariedade e de apoio entre os seus associados; promover o estudo de todas as questes que se relacionem com a concretizao dos objectivos dos empresrios do Algarve; organizar e manter servios de interesse para os seus associados, prestando adequada informao, apoio tcnico e consultoria, designadamente, na rea de projectos de investimento e formao; organizar certames, conferncias, colquios e seminrios; cooperar activamente com entidades pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras, em todas as vertentes do desenvolvimento regional. Complementaridades: O NERA tem mantido uma colaborao com os outros organismos, por exemplo mantm ligaes fortes com o CRIA, o NERA e o BIC, atravs da colaborao em projectos especficos. A proximidade com o CACE tambm favorece alguma interaco entre os dois organismos. Sobreposies: Em termos de lgica de actuao o NERA sobrepe-se CEAL. Em termos de servios oferecidos volta-se a sobrepor CEAL, mas tambm, em menor escala, ANJE e ao BIC.

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(d) CEAL Confederao dos Empresrios do Algarve A Confederao dos Empresrios do Algarve (CEAL), uma Associao sem fins lucrativos que foi fundada em Abril de 1990, resultante do reconhecimento e da necessidade de se criar um forte plo aglutinador do tecido empresarial algarvio. aberta aos empresrios e empresas que tm actividade no Algarve e respectivas Associaes, Unies e Federaes e visa defender os seus direitos e interesses, em todos os sectores; dignificar e valorizar os empregados; promover e modernizar o tecido econmico empresarial face ao Mercado nico; zelar pelo desenvolvimento equilibrado inter-sectorial e entre litoral, interior e serra, com salvaguarda do ambiente e da natureza; exigir estruturas prprias e infraestruturas bsicas e sociais; e defender de forma intransigente o bom-nome do Algarve. A CEAL tem a constante preocupao de criar respostas para as necessidades de Formao Profissional regionais, visando o aperfeioamento e a actualizao/reciclagem de conhecimentos, uma das condies fundamentais para o sucesso empresarial. uma entidade acreditada pelo IQF, e uma das principais entidades formadoras no pblicas do Algarve Complementaridades: A CEAL tem mantido alguma colaborao com os outros organismos, por exemplo mantm ligaes com o NERA e o BIC, atravs da colaborao em projectos especficos. Sobreposies: Em termos de lgica de actuao a CEAL e o NERA sobrepem-se. Em termos de servios oferecidos volta-se a sobrepor ao NERA, mas tambm ANJE e ao BIC.

(e) BIC Algarve-Huelva (Business Innovation Centre) O BIC Algarve-Huelva uma associao privada sem fins lucrativos. BIC so as iniciais de Business Innovation Centre, um modelo proposto pela Comisso Europeia para centros de apoio criao de empresas e inovao. O BIC Algarve-Huelva integra a EBN - European Business and Innovation Centres Network, Rede Europeia dos Centros de Inovao e Negcios, que so actualmente, cerca de 150. O BIC Algarve-Huelva uma marca da propriedade do CPINAL (Centro Promotor de Inovao e Negcios do Algarve), constitudo em Junho de 1995, sendo o primeiro BIC transfronteirio de toda a Unio Europeia. A aco do BIC tem trs vertentes essenciais: o desenvolvimento regional, a qualificao dos recursos humanos e a melhoria das actividades econmicas para o estabelecimento de um tecido empresarial forte. Os servios que o BIC presta vo desde o apoio elaborao de Planos de Negcio, Inovao e ao Empreendedorismo, suporte na criao e modernizao de empresas, certificao de Qualidade, formao, informao europeia, parcerias para realizao de iniciativas diversas como projectos, conferncias ou encontros temticos e a promoo da cooperao entre empresas. Complementaridades: Uma vez que o BIC no possui incubadora prpria deveria ter uma forte proximidade com a ANJE e o CACE. O BIC e o CRIA deveriam estar bastante prximos e coordenados na sua actuao porque actuam em temticas muito semelhantes, apesar de para pblicos bastante diferentes: o BIC focado na criao de projectos inovadores a partir do tecido empresarial e o CRIA na criao de projectos inovadores surgidos a partir do meio acadmico. Sobreposies: O BIC e o CRIA tm alguma sobreposio em termos tericos, o que confunde os potenciais utilizadores dos servios prestados, apesar do seu foco ser completamente distinto. Em termos de actividades de apoio elaborao do Plano de Negcios existe um paralelismo com o que a ANJE faz.

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IV CAPTULO IV
Empreendedorismo no Algarve

(f) CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve O CRIA uma entidade criada no seio da Universidade do Algarve destinada a promover as relaes entre a universidade e as empresas, apoiar a constituio de novas empresas (start-ups e spin-offs), a vulgarizar o uso dos mecanismos da propriedade industrial e a desenvolver, no exterior da universidade, espaos de aglomerao de mbito tecnolgico, de carcter temtico, que permitam valorizar alguns dos eixos de investigao cientfica da regio. As linhas de actividade do CRIA podem resumir-se em trs principais eixos de interveno. O primeiro eixo corresponde a uma interveno de fundo sobre as condies gerais de enquadramento onde se pretende: a criao de um ambiente favorvel inovao na regio, a criao de uma cultura de inovao na Universidade e a promoo de iniciativas que aproximem as empresas da Universidade e da C&T. O segundo eixo de interveno est relacionado com as linhas especficas de interveno onde se pretende: um aprofundamento do levantamento das competncias da Universidade, a criao de iniciativas para a promoo de projectos de investigao aplicada e transferncia de tecnologia, a promoo do aparecimento de empresas de base tecnolgica atravs da criao de uma incubadora e a captao de IDE (Investimento Directo Estrangeiro). O ltimo eixo de interveno diz respeito perspectiva geral de implementao e funcionamento do CRIA, onde se prev: a criao de uma rede de cooperao com outros centros de inovao e a criao de canais de cooperao com o tecido empresarial. O CRIA tem como parceiros privilegiados a Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Algarve (CCDR Alg), a Delegao do Algarve da ANJE, o NERA e a Universidade do Algarve. O CRIA iniciou a sua actividade em Maio de 2003 e obteve alguns resultados: a realizao da primeira Feira da Inovao do Algarve, onde se divulgaram as capacidades de investigao cientfica da Universidade do Algarve e de outros centros de investigao da regio e onde se proporcionou o encontro entre a investigao e o meio empresarial; o lanamento de um concurso de ideias para a criao de empresas, o qual permitiu identificar 12 projectos com potencial inovador para a regio, em relao aos quais se elaboraram os respectivos Planos de Negcio; a instalao do Gabinete de Apoio Promoo da Propriedade Industrial (GAPI) em parceria com o Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI), com vista a promover, informar e divulgar a Propriedade Industrial enquanto ferramenta de apoio indispensvel inovao e ao aumento de competitividade das empresas. Est ainda em fase de desenvolvimento a criao do Plo Tecnolgico com localizao futura no Parque das Cidades, e associar centros de investigao nos domnios das cincias do mar, das cincias da sade, das TIC e Sistemas Inteligentes, entre outros, com empresas de base tecnolgica e conhecimento. Inicialmente o CRIA foi desenhado como um projecto. A sua concluso estava prevista para Outubro de 2004. No entanto, os resultados obtidos neste projecto tiveram um impacto considervel na regio e a continuidade do projecto foi garantida pela Universidade do Algarve, mantendo a parceria com a CCDR Algarve. O CRIA acabou por afirmar-se fruto da distncia que o BIC cavou com o mundo acadmico. Complementaridades: O CRIA apresenta fortes complementaridades com todos os outros organismos uma vez que a interface com o mundo acadmico e com o conhecimento codificado. Sobreposies: O CRIA e o BIC parecem sobrepostos, nem que seja em termos da sua denominao, ambos os organismos se pensam como o Centro Regional para a Inovao, o que confunde os potenciais utilizadores dos servios prestados. No entanto, o CRIA tem um enfoque total em empresas inovadoras, de base tecnolgica e de spin-offs acadmicos o que o diferencia do BIC, que apoia um conceito mais lato de Empreendedorismo. Para alm disto, o pblico-alvo do CRIA eminentemente a comunidade acadmica e fazer a ponte para o tecido empresarial, enquanto o BIC praticamente o oposto, o alvo o tecido empresarial e a fazer uma ponte com as necessidades de conhecimento que existam. No entanto, nota-se que os dois organismos so muitos complementares e que deveriam colaborar mais activamente.

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4.2.2. Parques Tecnolgicos Para alm dos organismos que prestem servios de apoio ao Empreendedorismo (Incubao e Plano de Negcios) e das zonas industriais, para o desenvolvimento do Empreendedorismo, em particular o Empreendedorismo de Base Tecnolgica, devem existir no quadro regional entidades capazes de fazer uma ponte entre a cincia e a empresa. Neste contexto ganham particular relevncia os Centros Tecnolgicos (que apoiam tecnicamente e no domnio da qualidade sectores industriais especficos), os Institutos de Novas Tecnologias (para articularem a investigao com a produo) e Centros de Transferncia de Tecnologia (com carcter multi-sectorial para a difuso tecnolgica nas empresas em reas estratgicas de inovao), que fazem parte do Sistema Tecnolgico Nacional. Um estudo recente 13 da ADI Agncia de Inovao mostrou as limitaes do Algarve uma vez que das 34 infra-estruturas 14 deste tipo no existe na regio nenhuma, e apenas trs a sul do Tejo. Da a importncia da aposta essencial da regio no futuro Plo Tecnolgico a localizar no Parque das Cidades, que vai tentar dar valor de mercado boa investigao que se faz na regio nomeadamente nos domnios da cincias do mar, da sade, TIC e Sistemas Inteligentes, Energias Alternativas e Agro-alimentar. Apesar da construo da infra-estrutura ser um dado praticamente adquirido existe necessidade de perceber como vai ser sustentada a actividade deste plo uma vez que estas estruturas nunca so auto-suficientes e existe ainda a necessidade de ter o financiamento para uma srie de iniciativas, principalmente em termos de investimentos inteligveis. essencial garantir o sucesso do Plo Tecnolgico no Algarve, porque como refere o mesmo estudo (2006:7) a actividade destas infra-estruturas tm um grande impacto no meio envolvente: por cada euro recebido por estas instituies so devolvidos seis, atravs da transposio do conhecimento para o universo empresarial, no sendo um encargo para o errio pblico mas sim um investimento.

4.3. Experincias de Promoo do Empreendedorismo na Regio

O Empreendedorismo necessita de ser apoiado. A atitude empreendedora um aspecto cultural que necessita de ser reforado constantemente com iniciativas que provoquem efeitos de longo prazo e que se possam manter como actividades relativamente coerentes e contnuas no quadro do Sistema Regional de Inovao. Neste particular destacamos duas boas-prticas regionais em termos de promoo do Empreendedorismo, o Concurso de Ideias e o Projecto ENE Empreender na Escola. De salientar, que estas iniciativas tiveram impactos muito interessantes na regio mas que necessitam de ser realizadas numa base de continuidade para que os seus efeitos possam ser potenciados.

4.3.1. O Concurso de Ideias do CRIA No mbito do INOVALGARVE Programa Regional de Aces Inovadoras do Algarve, e integrando os seus objectivos gerais, a Universidade do Algarve, instituiu um concurso para a formao de empresas. O concurso foi uma iniciativa desenvolvida no mbito do Centro Regional para a Inovao do Algarve (CRIA) da Universidade do Algarve.

13 As Infra-estruturas Tecnolgicas no Sistema Nacional de Inovao - Evoluo 1996-2005 (2006) didponvel em URL http://www.adi.pt/2300.htm a 03/10/2006. 14 O CEVALOR Centro Tecnolgico para o Aprovisionamento e Valorizao de Rochas Ornamentais e Industriais em Borba; O CTCOR Centro Tecnolgico da Cortia no Montijo e o ISQ Instituto de Soldadura e Qualidade em Sines.

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IV CAPTULO IV
Empreendedorismo no Algarve

Foi objectivo deste concurso a seleco de ideias inovadoras destinadas criao de empresas em relao aos quais exista conhecimento acumulado e projectos de investigao em curso na Universidade do Algarve e/ou em instituies de ensino e de investigao com actividade desenvolvida na regio do Algarve. Os sectores prioritrios na seleco foram os seguintes: Cincias do mar (biotecnologias, gesto de sistemas aquticos, etc.); Cincias do ambiente (reciclagem, bioremediao, etc.); Tecnologias agro-alimentares (novos produtos alimentares, sistemas de controlo de qualidade, etc.); Tecnologias da sade (sistemas de rastreio e controlo, controlo da qualidade de equipamentos, etc.); Edificao e energias renovveis (energia solar trmica, parcimoniosos no uso de recursos, etc.); novos materiais, equipamentos

Mecatrnica e tecnologias da informao (miniaturizao de mecanismos, sistemas de automao e controlo remoto, multimdia, aplicaes informticas, etc.);

Servios avanados (servios prestados s empresas e s organizaes, servios prestados s famlias,

etc.).

Ideias Vencedoras do Concurso de Ideias

Ideias vencedoras Resumo do Projecto

GyRad

Prestao de servios na rea das tecnologias da sade com competncias no controlo de qualidade de equipamentos de unidades radiolgicas e com a misso de certificar o funcionamento contnuo de equipamento hospitalar atravs de Programas de Garantia de Qualidade introduzidas no Enquadramento Legal (DL 180/2002) transposto nas directivas EURATOM, relativas proteco radiolgica

Aquagest (Bioremediao)

Construo e manuteno de sistemas aquticos (por exemplo, os lagos de campos de golfe) ecologicamente equilibrados e sustentveis do tempo, atravs da utilizao de tcnicas de controlo ambiental que promovam o aumento da capacidade desses sistemas para absorverem impactos e controlarem as suas consequncias (eutrofizao e desenvolvimento de algas txicas)

Resduos Urbanos Multiservios

Construo de um aterro de resduos inertes, uma unidade de compostagem e uma estao de triagem; Recolha de resduos de construo e demolio, procedendo separao entre as terras e as pedras e/ou entulhos; Separao de papel e plsticos, a sua compactao, enfardamento e envio para reciclagem multi-material; Instalao de uma mini-ETAR para tratamento dos lixiviados provenientes do aterro sanitrio

MontaRedes- Tecnologias de Informao

Implementao de uma Rede Informtica estruturada em edifcios de habitao. Todos os apartamentos de determinado edifcio teriam a implementao da Rede Informtica no acto de construo. Criao de uma aplicao Web do condomnio e instalao de um servidor email. Implementao de software que permita visualizar imagens em tempo real atravs da Internet/telemvel de um determinado espao

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Ideias vencedoras

Resumo do Projecto

HF&SA (Horta Fresca IV e Segurana Alimentar Integrada para Particulares)

Melhoria da qualidade no processo de produo, transformao e distribuio de produtos horto-frutcolas em IV gama. Desenvolver junto dos particulares boas-prticas de segurana alimentar e desenvolvimento de prticas de auto-controlo. Este Servio ser desenvolvido num centro de formao, que estar dotado de equipamentos e alimentos reproduzindo uma cozinha.

Drechas Produo e Desenvolvimento de Bolachas

Sistema integrado de produo de bolachas tanto para venda directa ao consumidor, como para venda a clientes que iro exp-las ao consumidor final. O projecto tem como caracterstica principal a produo de momento, no gerando por isso stocks excessivos de matrias-primas e de produto acabado.

Recisul

Garantir a retoma da maior quantidade possvel de resduos de papel e carto tendo em vista cumprir metas nacionais de reciclagem e minimizao do impacto ambiental de resduos. Pretende-se realizar acordos com entidades pblicas e privadas de forma a encaminhar directamente os resduos produzidos do utilizador para o retomador

Produo e Valorizao de Macroalgas Marinhas

Produo e colocao no mercado de biomassa algal de elevado valor econmico, em estado bruto ou aps pr-processamento. Adicionalmente prope-se um servio de carcter ambiental, que consiste na purificao de efluentes com cargas elevadas de nutrientes inorgnicos. Prev-se a utilizao de uma tecnologia desenvolvida pelo CCMAR que permite optimizar a remoo de nutrientes por unidade de rea, permitindo a reduo do impacto ambiental dos efluentes produzidos e/ou reduo dos custos associados s frequentes renovaes de gua salgada, produzindo uma biomassa com aproveitamento em vrias reas, nomeadamente farmacutica.

Lynx Ecoturismo e Investigao

Implantar uma explorao turstica numa parcela territorial dentro da regio do Algarve abrangida por estatuto especial de conservao, onde a actividade econmica e comercial se alia investigao cientfica.

DNAgnstico

Aplicao de tcnicas de gentica molecular para a identificao das mutaes/polimorfismos como mtodo de diagnstico molecular. Estas tcnicas de diagnstico molecular permitem a deteco precoce de patologias, avaliao do risco para a doena adquirida e contribuem para a preveno.

Pharmaplant Plantas Aromticas

Empresa laboratorial que desenvolva o processo de obteno e controlo de qualidade das substncias transformadas a partir de plantas aromticas e medicinais. A inter-relao Universidade Empresa garantir a apropriao das tecnologias adequadas para obter um produto de qualidade, e a investigao contnua como pivot na descoberta de novos princpios activos ricos presentes na flora algarvia e a optimizao da extraco de leos essenciais das diversa espcies vegetais.

Sade Biotech PT

Instalao de um laboratrio de anlises em que utilizado um bio-sensor molecular para deteco de disruptores estrognicos em guas de consumo, residuais, sedimentos e at alimentos. Aplicao de tecnologias para deteco de outro tipo de compostos susceptveis de serem detrimentais para a sade ou para o ambiente. Aplicao de sondas moleculares que identifiquem a origem dos produtos de pesca e possibilidade de desenvolvimento de uma linha de consultadoria de seleco gentica para piscicultores utilizando mercados moleculares.

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IV CAPTULO IV
Empreendedorismo no Algarve

Do concurso de ideias resultaram um conjunto de ideias de negcio vencedoras e premiadas com o desenvolvimento de um Plano de Negcios. Das ideias apresentadas a concretizao em empresas no foi total. As grandes limitaes concretizao destas ideias foram, segundo a equipa tcnica que 15 apoiou o desenvolvimento destas ideias : a falta de consistncia das equipas de projecto (intervenientes a virem todos da mesma rea), falta de convico e necessidade do projecto (o projecto no era importante para o prosseguimento de carreira), a segurana laboral de alguns dos promotores serviu como desincentivo para o avano do negcio, ausncia de financiamento e elevados custos burocrticos e de oportunidade.

4.3.2. O Projecto Empreender na Escola O Projecto ENE Empreender Na Escola foi um projecto co-financiado pela Iniciativa Comunitria EQUAL, desenvolvido entre Junho de 2002 e Outubro de 2006 na regio do Algarve por uma parceria de desenvolvimento composta pelas seguintes entidades: BIC Algarve-Huelva; Direco Regional de Educao do Algarve; Escola Secundria Dr. Francisco Fernandes Lopes de Olho; Globalrumo, Lda (empresa de formao); Associao Regional do Algarve de Professores de Ensino Tecnolgico (ARAPET). Na fase de disseminao a parceria foi constituda pelo BIC Algarve-Huelva, a Direco Regional de Educao do Algarve a Globalrumo e a Fundao da Juventude. A Metodologia ENE foi aplicada em dez escolas secundrias do Algarve como um programa de aprendizagem no formal, tendo sido aplicada nas disciplinas de T.O.E Tcnicas de Organizao Empresarial (10 e 11 anos); Trabalhos de Aplicao (11 ano); turmas do 10 e 11 anos do Curso Geral Econmico-Social (prosseguimento de estudos); turmas do 12 ano do Curso Tecnolgico de Administrao; 10 ano profissionalizante do Curso de Assistente Administrativo. Houve escolas que a trabalharam de forma transversal na rea Projecto. Algumas escolas privilegiaram a interdisciplinariedade tendo envolvido no projecto turmas de outras reas (ex. Design). Os destinatrios foram alunos, de 15 a 19 anos, que frequentavam, na sua maioria, cursos tecnolgicos do ensino secundrio. O ENE consistiu num programa de aprendizagem em torno da elaborao de um Plano de Negcios durante um ano lectivo, suportado por materiais didcticos e por um leque diversificado de actividades que incluiu, entre outras, Formao para Professores, Visitas a Empresas, um Concurso de Ideias, uma Exposio das Ideias de Negcio e Estgios em Empresas. A motivao dos alunos passou tambm pela motivao e envolvimento dos respectivos professores. Foram realizados dois tipos de aco de formao para professores: um curso intensivo de curta durao (25 h) e uma aco de formao, em contexto de trabalho, segundo a modalidade de projecto. As aces de formao para professores resultaram da colaborao com os Centros de Formao de Olho e de Faro. As aces encontram-se acreditadas pelo Conselho Cientfico-Pedaggico de Formao Contnua e conferiram aos professores unidades de crdito para progresso na carreira. O objectivo das visitas a empresas foi proporcionar aos alunos o contacto com empresas da regio e infra-estruturas de apoio a empresas (Centro de Formalidade de Empresas, Ninho de Empresas, CACE). Pretendia-se desmistificar a empresa como algo complexo e transmitir aos jovens a possibilidade de poderem vir a criar, no futuro, a sua prpria empresa. Foram visitadas PMEs de referncia para a regio

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Elementos do CRIA

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(ex. corticeiras), micro-empresas constitudas ou geridas por jovens; empresas geridas por mulheres, empresas de base tecnolgica Ao longo dos dois anos colaboraram cerca de vinte empresas. O Concurso ENE Ideias foi concebido para valorar e premiar o trabalho dos alunos na elaborao do Plano de Negcios. O jri foi composto pelos Presidentes dos Conselhos Executivos, um professor designado de cada escola e um representante da Parceria de Desenvolvimento. Nas duas edies do Projecto ENE foram atribudos prmios de Participao, Menes Honrosas, Melhor Projecto de cada Escola e 1 Prmio. Contou-se tambm com a colaborao de outras entidades (Cmara Municipal de Olho, Papelarias, Editoras, etc). Em 2003, o 1 Prmio foi para 3 jovens da Escola de Olho que projectaram uma empresa de servios integrados para casamentos. A "empresa vencedora de 2004 foi apresentada por duas alunas da Escola Secundria Jlio Dantas, em Lagos que conceberam uma empresa agro-alimentar e de turismo rural que explora a fileira da alfarroba - a Alfarrobinha, Lda. (http://alfarrobinha.com.sapo.pt/) No final de cada ano lectivo os alunos apresentaram as ideias de negcio que submeteram a concurso. A Expo ENE foi o acontecimento mais meditico do projecto ENE, tendo reunido alunos, professores, pais, imprensa regional, presidentes de cmaras. A Expo ENE permitiu travar conhecimento com os diversos trabalhos dos alunos e proporcionar o convvio entre alunos e professores de diversas escolas. Ao longo dos dois anos foram realizados 40 Estgios de um ms com acompanhamento semanal. Colaboraram nesta actividade cerca de 25 empresas da regio. Actualmente o projecto encontra-se em fase de disseminao da metodologia (Aco 3 da EQUAL) e apropriao por outros actores.

4.3.3. Medidas de Apoio face s Necessidades Detectadas 1. Minimizar as barreiras entrada para novas empresas: Facilitao de acesso ao financiamento Promoo dos servios de apoio para minimizar custos da burocracia Criar estrutura de partilha de riscos fundo regional de capital semente e capital de risco; criao de pacotes (portfolio) de novas empresas para financiamento integrado das ideias de negcio 2. Promover competncias regionais para o Empreendedorismo: Introduo generalizada de programas de Empreendedorismo (Metodologia ENE) no Ensino Secundrio, Escolas Secundrias e Profissionais, do Algarve Criao de pacotes de Formao Profissional para uma Atitude Empreendedora: para Novos Empresrios e para Empresrios Existentes Realizao do Concurso Regional de Ideias Inovadoras de dois em dois anos 3. Dinamizar funcionamento em Rede dos organismos de suporte ao Empreendedorismo existentes atravs da criao de um Frum de Inovao 4. Financiar atravs de programas-quadro as estruturas de apoio ao Empreendedorismo e Criao de Empresas 5. Promover a estruturao de um Observatrio Nacional para PME e Empreendedorismo no Algarve envolvendo um quadro alargado de actores-chave nacionais

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IV CAPTULO IV
Empreendedorismo no Algarve

6. Dinamizar zonas industriais atravs da concesso de mais espaos e criao de servios de apoio e gesto do espao 7. Apostar estrategicamente no Plo Tecnolgico como elemento central para o desenvolvimento do Empreendedorismo de Base Tecnolgica na Regio em particular em investimentos em questes intangveis

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CAPTULO V
O Papel da Propriedade Industrial e a OTIC

CAPITULO V
5. O Papel da Propriedade Industrial e a OTIC
5.1. Introduo
A crescente necessidade em acompanhar o ritmo alucinante da modernidade faz-nos reflectir sobre a importncia que as patentes representam ao nvel do crescimento econmico nacional e internacional. Esta temtica tem particular nfase no actual contexto portugus, nomeadamente no que diz respeito ao desenvolvimento socio-econmico, comportando primordial interesse e importncia para todos os cidados nacionais e para a empresas portuguesas, que a nvel nacional como internacional recorrem ao sistema da propriedade industrial. Com recurso a um conjunto de dados para as regies europeias, uma srie de anlises que visam, por um lado perceber as posies relativas das regies ibricas, e por outro, compreender as variveis que influenciam o nmero de patentes em cada regio europeia. A Propriedade Industrial (PI) assume uma importncia central no quadro de competitividade global em que as empresas operam actualmente de forma a garantir a uma posio estratgica face inovao. O documento seguinte procura reflectir sobre a relao das patentes com outras variveis de forma a introduzir pistas para a actuao futura no tema da PI. Reunindo um conjunto alargado de variveis, procurou-se hierarquizar o comportamento das regies ibricas em termos de I&D e variveis de patentes, encontrar correlaes das patentes com outras variveis e atravs da anlise regressiva encontrar um modelo que explicasse o nmero de patentes. Os principais resultados reforam a importncia das patentes como medida de inovao e o contributo central da I&D privada para o nvel de patentes em cada regio.

5.2. Medir Patentes: o Caso das Regies Ibricas

O objectivo da seco seguinte a compreenso das relaes das variveis de patentes com um conjunto alargado de outras variveis. Analisou-se sinteticamente o percurso evolutivo dos indicadores de inovao (nos quais as patentes tm destaque) iniciado com o Manual de Frascati at aos nossos dias. Seguidamente reuniu-se um conjunto de variveis para 175 regies europeias. Com esta base de dados alcanaram-se alguns resultados interessantes: a hierarquizao das vrias regies face a algumas variveis relacionadas com o I&D e com Patentes (destacando-se a posio das regies ibricas), a verificao da correlao das variveis de patentes com as outras variveis, e a estimao de modelos regressivos que explicassem favoravelmente a relao do Nmero de Patentes com as outras variveis do nosso conjunto de dados.

5.2.1. As Patentes como Medida de Inovao Como referimos anteriormente a importncia da Inovao para o crescimento econmico um aspecto central da Sociedade do Conhecimento. A Comisso Europeia (2004:vii) chega a afirmar que a chave para a competitividade territorial. Actuar sobre a Inovao crucial para o desenvolvimento econmico. No entanto, para decidir como actuar fundamental primeiro medir e avaliar. A medio da Inovao tem sofrido uma evoluo intensa, influenciada em grande medida pelo caminho trilhado pela 47

OCDE Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico desde que, em Junho de 1963, um grupo de especialistas deste organismo reuniu-se com o grupo NESTI (National Experts on Science and Technology Indicators) em Frascati (Itlia), resultando um trabalho que ficou conhecido como o Manual de Frascati16. Este documento procurou esclarecer os temas relacionados com a medio de recursos de I&D. Segundo Godinho (1999: 227) o manual permitiu pela primeira vez, graas aos seus conceitos e procedimentos precisos de recolha de dados, a elaborao de estatsticas internacionalmente compatveis sobre os recursos humanos ou despesas afectas I&D. Contudo, na dcada seguinte, a teoria econmica comeou a verificar as limitaes destes indicadores, que apesar de importantes so complementares a outros no contabilizados na altura porque focalizavam-se apenas em inputs do processo inovador. Comearam-se ento a utilizar estatsticas relacionadas com outputs da inovao, dos quais se destacam as patentes17, porque so uma medida prxima da inovao ao contabilizarem o resultado de uma investigao cujos responsveis perspectivam que vale a pena proteger porque podem originar benefcios econmicos dos quais se querem apropriar no futuro de uma forma monopolstica18. A partir da dcada de 1980 surgiram vrios inquritos nacionais Inovao, nos quais se tentava proceder a levantamentos mais exaustivos da produo, adopo de inovaes na empresa, factores favorveis e barreiras difuso, contabilizao dos custos efectivos com as actividades inovadoras. Actualmente a contabilizao da inovao uma questo mainstream e segue as propostas do Manual de Oslo (1992). Este Manual, tambm da OCDE, que vai j na sua terceira edio, tenta sintetizar todos estes esforos, definindo regras para os vrios tipos de indicadores, baseados na observao do processo da inovao, mas tendo em conta os mtodos tradicionais de observao de inputs e outputs, onde as patentes assumem um lugar relevante. Em 1994 surge o Manual de Patentes da OCDE, que vem destacar o papel crucial do registo da Propriedade Industrial no processo inovador e na contabilizao da Inovao. Em 2006 a OCDE lana o Compendium of Patent Statistics para tornar a medio das Patentes mais homognea e capacitar uma anlise comparativa adequada entre pases e regies. As patentes assumem-se actualmente como indicadores incontornveis da Inovao, OCDE (2006: 8):

Patent statistics provide a measure of innovation output, as they reflect the inventive performance of countries, regions, technologies, firms, etc. They are also used to track the level of diffusion of knowledge across technology areas, countries, sectors, firms, etc., and the level of internationalisation of innovative activities. Patent indicators can serve to measure the output of R&D, its productivity, structure and the development of a specific technology/industry. Conversely, patents can also be used as an input indicator, as patents represent a source of information for subsequent inventors. Patent indicators have many advantages, mainly: i) they have a close link to inventions; ii) they cover a broad range of technologies on which there are sometimes few other sources of data; iii) the contents of patent documents are a rich source of information; and iv) patent data are readily available from patent offices.

Oficialmente conhecido como The Proposed Standard Practice for Surveys of Research and Experimental Development Mas tambm de balanas de pagamentos tecnolgicos e anlises bibliomtricas No fundo a viso schumpeteriana de diferenciar a Inveno da Inovao atravs do interesse do mercado e dos proveitos comerciais que se retiram da Inveno
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CAPTULO V
O Papel da Propriedade Industrial e a OTIC

5.2.2. Anlise das Patentes: o Caso das Regies Europeias Como referido o trabalho seguinte procurou reunir um conjunto de variveis que pudessem ser teis para o entendimento do comportamento diferenciado e assimetrias ao nvel regional e tambm encontrar evidncias das variveis que mais se relacionam com as variveis de patentes. Cruzando dois 19 20 conjuntos de dados, constantes no 3 Relatrio da Coeso e no Trendchart Regional da Inovao , reunimos uma base de dados com um nmero interessante de variveis em todas as regies europeias pertencentes UE15 (175 casos) e que se referem de um modo geral ao nvel NUTS II do Eurostat (excepto Reino Unido e Blgica, NUTS I; Luxemburgo e Dinamarca, nvel nacional). Estas variveis relacionam-se com questes de performance econmica, estrutura da actividade econmica, emprego, estrutura populacional, educao e indicadores de inovao, em particular I&D (pblico e privado) e Patentes (EPO, Alta Tecnologia e Nmero Total).

5.2.3. Ranking das Regies Ibricas no Quadro Europeu Utilizando o conjunto de dados referidos anteriormente hierarquizamos as regies ibricas face aos 21 cinco indicadores de inovao em comparao com as 175 regies analisadas . O nvel de despesas em I&D pelo sector pblico uma varivel muito importante para a Inovao . Demonstra o comprometimento do prprio estado no desenvolvimento tecnolgico da regio em causa. O I&D pblico desenvolvido maioritariamente pelas universidades pblicas, pelos seus centros de investigao e tambm por laboratrios estatais. A investigao realizada neste mbito continua a ser de carcter fundamental e inventivo. As regies ibricas apresentam valores interessantes de I&D pblico, uma tentativa de suprimir claramente as suas insuficincias do lado privado. As regies onde se localizam as capitais (Comunidad de Madrid e Lisboa e Vale do Tejo) so as mais intensas em I&D pblico. Destacar que das 7 regies portuguesas 5 esto no top ten ibrico em relao ao I&D pblico (o Algarve e a Madeira ficam fora). A Extremadura est em 5 lugar. Das variveis analisadas esta aquela na qual as regies ibricas esto melhor no quadro geral. O nvel de I&D pelo sector privado uma varivel crucial para a inovao . caracterizadora do Empreendedorismo e da capacidade tecnolgica regional, e vocacionada para investigao aplicada com o objectivo de gerar retornos financeiros. A regio com maior I&D privada o Pas Basco. As regies das capitais continuam bem colocadas no ranking ibrico, mas a viso geral um nvel comprometedor das regies ibricas. O Algarve (168) e a Extremadura (162) apresentam valores muito baixos de investimento privado em investigao & desenvolvimento.
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Comisso Europeia (2004) Hollanders (2003) Tabelas no Anexo 1 22 Utilizou-se nesta anlise I&D Pblica em % do PIB (2001) do Trendchart 23 I&D Privada em % do PIB (2001) do Trendchart

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Figura 5: Gastos em I&D em % do PIB [Fonte: Eurostat (2005: 86)]

As variveis de Patentes (EPO, Patentes Totais e Patentes de Alta Tecnologia)24 so indicadores de output do processo inovador. Seguem em geral a mesma tendncia, porque as regies mais preocupadas com a questo das patentes no se diferenciam particularmente nas variveis que possumos. O comportamento das regies ibricas muito fraco, grande percentagem delas concentra-se no final do ranking europeu. Parece existir alguma relao entre as regies melhor colocadas em termos de Patentes e as que maior nvel de I&D privado possuem (esta ser uma das relaes que vamos testar na subseco seguinte). As regies portuguesas no apresentam grande propenso para o registo de patentes quando comparadas com as suas congneres espanholas. O Algarve e a Extremadura apresentam-se mal colocadas (ficam sempre abaixo do 160 lugar do ranking europeu e na parte inferior da tabela ibrica). Analisando a distribuio espacial pelas regies europeias destes dois tipos de variveis temos uma viso mais clara das assimetrias que continuam a subsistir no territrio europeu. Nas figuras 1 e 2 mostram-se a intensidade de I&D (as despesas em percentagem do PIB) e as Patentes registadas no EPO (por milho de habitantes). Comparando os dois mapas surge, uma vez mais, a evidncia da correlao entre estas duas variveis.

24 Pedidos de patentes no European Patent Office por milho de habitantes (mdia de 1999-2000-2001), Nmero total de Patentes (2001) e Percentagem de Patentes de Alta Tecnologia do Total (2001)

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O Papel da Propriedade Industrial e a OTIC

Figura 6: Patentes EPO por milho de habitantes [Fonte: Eurostat (2005: 90)]

5.2.4. Correlaes Significativas das Patentes Depois das evidncias encontradas nos indicadores de inovao interessante compreendermos quais as variveis com que as patentes se correlacionam. A correlao no uma medida de causalidade, ou seja, no podemos aferir nada com a sua anlise quanto sequncia dos fenmenos. O que podemos avaliar se a intensidade de um fenmeno acompanhada, tendencialmente (valores mdios) pela intensidade de outro, no mesmo sentido ou no sentido inverso. A correlao uma medida de associao linear que varia entre 1 e 1. Quanto mais prxima estiver dos valores extremos maior a associao linear existente entre as variveis. A associao negativa caso a aumentos de uma varivel ocorram, em mdia, diminuies dos valores da outra. A associao positiva caso a variao entre as variveis se comporte no mesmo sentido. Como sugerem Pestana e Gageiro (2003: 189) convencionou-se que um R inferior a 0,2 reflecte uma associao muito baixa; entre 0,2 e 0,39 baixa; entre 0,4 e 0,69 25 moderada; entre 0,7 e 0,89 alta; e por fim entre 0,9 e 1 muito alta . Para o nosso estudo utilizamos os 26 coeficientes de correlao R de Pearson e R de Spearman . As variveis de Patentes (patentes EPO, patentes de Alta tecnologia e patentes totais) apresentam correlaes positivas elevadas para indicadores do PIB, Nvel de Emprego, Emprego Tecnolgico, 27 variveis de educao e I&D (privado mas tambm o pblico com valores menos significativos) . Existe

25 26

Valores em mdulo O R de Spearman ao utilizar a ordem das observaes e no o valor da varivel, torna-se insensvel a assimetrias na distribuio ou presena de outliers. 27 Ver quadro de correlaes no Anexo 2

51

por outro lado uma correlao negativa significativa com o Emprego Agrcola e a Nvel de Populao com Escolaridade Inferior.

5.2.5. A Estimao de um Modelo Economtrico A Anlise Regressiva um mtodo til para hierarquizarmos influncias de determinadas variveis (independentes) sobre uma varivel dependente, a qual queremos compreender melhor. Pode ser tambm utilizada como mtodo para previso, pretenso que no a nossa no mbito deste estudo, em primeiro porque neste caso a exigncia aos modelos aumenta e por outro lado, o tipo de dados que possumos, de carcter Cross-Section no nos permite criar o tipo de modelo dinmico que nos parece mais adequado para o fenmeno em estudo que teria preferencialmente de ter em conta dados de sries temporais. O procedimento utilizado, procurando gerar uma Regresso Linear Mltipla, um dos mais utilizados, pois providencia uma relao funcional simples (linear) entre variveis. A relao matemtica expressa pela seguinte equao.

Y = a + b1 * X1 + b2 * X2 +... bn * Xn

(1)

Em que b1, b2, ... bn so os coeficientes de regresso, ajustados a partir dos dados, Y a varivel dependente e X1, X2, ... Xn so as variveis independentes. O nosso objectivo foi perceber quais a variveis que mais influenciam a varivel Nmero Total de Patentes. Usando a anlise efectuada anteriormente seleccionmos oito variveis que possuam correlaes elevadas com esta varivel: PIB per capita, Taxa de Emprego, Emprego em Indstria de Mdia/Alta Tecnologia, Emprego em Servios de Mdia/Alta Tecnologia, Despesas em I&D privado em percentagem do PIB regional, Despesas em I&D pblico em percentagem do PIB regional, Percentagem de Populao no Sector Agrcola e Percentagem da Populao com Escolaridade Inferior. Ao escolhermos esta variveis possvel criar trs modelos com capacidade explicativa do Nmero de 28 Patentes. Os trs modelos passam vrios testes de diagnstico que podemos fazer . A grande limitao dos modelos apresentados o Ajustamento, porque a parte no explicada ainda representa uma percentagem importante da Varincia dos dados; os R quadrados apresentam valores inferiores a 0,7. Levanta-se uma pergunta, a responder em estudos futuros, afinal que outras variveis influenciam o nmero de patentes que no foram tidas em conta nesta anlise? Continuando com a explicao dos modelos verificamos que o Modelo 1 mostra que a varivel independente que mais influencia o nmero de patentes o valor da I&D privada. O Modelo 2 acrescenta ao Modelo 1 a varivel PIB per capita. O Modelo 3 o Modelo 2 acrescentado com a varivel Emprego em Indstria de Mdia/Alta Tecnologia. o modelo com maior capacidade explicativa (R quadrado ajustado = 0,691).

28 Os modelos so vlidos em termos globais (atravs do teste f rejeitamos a hiptese dos coeficientes serem todos nulos) e cada um dos coeficientes diferente de zero (recurso ao teste t). Em relao aos resduos verificmos a no existncia de homoescedasticidade, ou seja, a varincia constante, testmos a covarincia nula dos resduos, chegando concluso a inexistncia de autocorrelao atravs do teste Durbin-Watson. Os resduos seguem uma distribuio normal. Verificmos a Multicolinearidade atravs dos testes VIF, tolerncia e correlao entre variveis independentes que revelaram a independncia linear destas variveis.

52

CAPTULO V
O Papel da Propriedade Industrial e a OTIC

Sendo Y o Nmero de Patentes, X1 o I&D Privado em % do PIB, X2 o PIB per capita e X3 o Emprego em Indstria de Mdia/Alta tecnologia, a equao do modelo :

Y = -109,559 + 83,047*X1 + 0,006*X2 + 8,491*X3 (21,57) (8,98) (0,001) (1,95)

(2)

Na sua forma standardizada o modelo apresenta-se:

Y = 0,516*X1 + 0,263*X2 + 0,221*X3

(3)

Esta equao do modelo evidencia resultados que vo ao encontro das expectativas iniciais. De facto a I&D privada assume o papel crucial para o aumento das patentes. As variveis do PIB e o peso da Indstria Mdia/Alta Tecnologia tambm so relevantes.
Dependent Variable: Nmero total de Patentes (2001) Trendchart Unstandardize d Coefficients 95% Confidence Interval for B Standardized Coefficients Correlations

B 25,073

Std. Error 10,480

Beta 2,392 ,018

Lower Bound 4,386

Upper Bound 45,760

Zeroorder

Partial

Part

Tolera nce

Collinearity Statistics
VIF ,776 1,000 1,000 ,525 ,714 1,401 ,244 ,714 1,401 ,392 ,577 1,733 ,221 ,704 1,420 ,184 ,696 1,438

Model

(Constant)

I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart

125,020

7,759

,776

16,113

,000

Sig.

109,705

140,336

,776

,776

(Constant) I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart PIB per capita (2000) Trendchart

-80,503

21,556

-3,735

,000

-123,05

-37,951

100,127

8,489

,622

11,794

,000

83,368

116,885

,776

,671

,006

,001

,289

5,483

,000

,004

,008

,622

,388

(Constant) I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart

-109,56

21,568

-5,080

,000

-152,14

-66,982

83,047

8,981

,516

9,247

,000

65,317

100,777

,776

,580

PIB per capita (2000) Trendchart Emprego em indstria de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart

,006

,001

,263

5,213

,000

,003

,008

,622

,372

8,491

1,954

,221

4,345

,000

4,633

12,349

,599

,317

Quadro 6: Modelos Estimados (Fonte: Elaborao Prpria)

53

Interessante tambm introduzir a questo da no incluso da I&D pblica nos modelos seleccionados. Com a nossa anlise verificmos que a I&D pblica tem, apesar de correlacionado significativamente com o Nmero de Patentes, uma capacidade explicativa limitada desta varivel. Na realidade a criao de um modelo em que forssemos a incluso da I&D pblica originava um resultado curioso. Para alm de ser um modelo mal especificado e errado partida, com capacidade explicativa limitada, originava um coeficiente associado ao I&D pblico negativo, ou seja, no s o I&D pblico no incrementa o nmero de patentes como tem ainda um impacto negativo. Problematizando este resultado contraditrio percebemos que as regies onde o I&D pblico mais intenso tentam muitas vezes suprimir uma falha do tecido empresarial, inexistente ou fraco em termos de preocupaes cientficas e tecnolgicas. Como referido anteriormente o I&D privado, que virado para os resultados cientficos com aplicaes comerciais com objectivo do lucro futuro, o que partida procura garantir os seus direitos de propriedade atravs do registo de patentes. A I&D pblica acaba assim por ter um efeito crowding-out ao condicionar o nvel de patentes.

5.3. A Relao OTIC E GAPI

A OTIC da Universidade do Algarve beneficiar de uma parceria estratgica com uma estrutura j criada, que se encontra em fase de consolidao, o GAPI Gabinete de Apoio Promoo da Propriedade Industrial, resultado de uma parceria entre o Instituto Nacional da Propriedade Industrial e da Universidade do Algarve. O GAPI ser, portanto, um parceiro estratgico da Algarve TranferTECH, uma vez que os projectos que decorrem da colaborao Universidade-Empresa podero originar a identificao de novos processos ou novos produtos, passveis de proteco industrial. Por esse motivo, a Algarve TransfeTECH ser responsvel, com a colaborao do GAPI, pela posterior gesto dos processos de Propriedade Industrial com origem universitria. A titularidade dos direitos de propriedade intelectual provenientes da actividade de investigao da Universidade do Algarve est prevista no Regulamento Interno da PI que se encontra em fase de aprovao. Este regulamento consagra, como princpio base, que a titularidade dos direitos de propriedade intelectual ser da Universidade do Algarve. No que diz respeito propriedade intelectual, investigao ser feita Propriedade Intelectual. do art. 16. partilha de resultados/benefcios proveniente da valorizao comercial da a repartio entre a Universidade do Algarve e o investigadores ou centros de de acordo com o previsto no art. 17 do projecto de Regulamento da Com os centros de investigao a repartio obedecer ao estipulado no n. 2

Esto tambm a ser dados os primeiros passos na valorizao comercial da propriedade intelectual, nomeadamente atravs de parceria entre a Universidade do Algarve e empresas internacionais interessadas em aproveitar alguns resultados de projectos de investigao em curso, nomeadamente nas reas da Biotecnologia e Cincias do Mar. As primeiras patentes resultantes de trabalhos de investigao na UALG iniciaram o seu processo de registo e o trabalho de aproveitamento, explorao, comercializao e valorizao das mesmas ganha um novo alento graas a este Gabinete que

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CAPTULO V
O Papel da Propriedade Industrial e a OTIC

proporciona de forma clara, objectiva e dinmica todas as informaes necessrias e toda a colaborao destinada conduo e gesto de processos relacionados com a Propriedade Industrial.

5.4. Concluses
A Propriedade Industrial assume um papel de destaque no mundo actual, na transio para uma economia baseada no conhecimento. A PI essencial porque confere vantagens competitivas ao proteger, sinalizar e premiar os esforos inventivos de criatividade e de diferenciao dos indivduos, empresas e organismos que a utilizam. Nos pases em que a as actividades inovadoras so mais exguas, importante disseminar e promover a utilizao da PI como forma de proteco ao esforo inovador. Neste aspecto a rede GAPI tem assumido em Portugal um papel de destaque com um conjunto muito interessante de resultados e que tero impactos em termos da competitividade e da inovao no futuro. Foram detectadas as limitaes que as regies ibricas ainda tm em termos de inovao, analisando indicadores de input, I&D pblica e privada, e indicadores de output, variveis de patentes. As maiores limitaes so ao nvel das despesas privadas em I&D que condicionam em muito o desenvolvimento scio-econmico destas regies. Continua a verificar-se uma concentrao dos esforos pblicos em I&D nos grandes centros econmicos, Madrid e Lisboa. O nmero de patentes est correlacionado, positivamente, com indicadores do PIB, Nvel de Emprego, Emprego Tecnolgico, nvel de I&D (privado e pblico) e variveis de educao; e negativamente com o Emprego Agrcola e a Nvel de Populao com Escolaridade Inferior. O modelo elaborado do nmero de patentes evidenciou relaes cruciais com a I&D privada, o nvel do PIB e a existncia de Indstria Mdia/Alta Tecnologia. O nosso modelo revela que a I&D pblica assume um papel secundrio para o incremento do nmero de patentes. Esta situao decorre do carcter fundamental e sem objectivos econmicos directos da maioria da investigao realizada no meio acadmico. Daqui decorre que a promoo da inovao no quadro regional deve concentrar-se no incentivo I&D privada, ou ento tentando converter os resultados da I&D pblica numa lgica de gerao de inovao, atravs da transferncia tecnolgica para o tecido empresarial ou da criao de spin-offs e start-ups, o que refora o papel da Algarve TrransferTECH.

55

CAPTULO VI

6. Iniciativas a Concretizar para a Consolidao da Relao UniversidadeEmpresa no Algarve

6.1. Organizao de um Frum Regional de Inovao

Esta actividade insere-se no Eixo 2 Redes de cooperao no mbito do projecto OTIC Oficina para a Transferncia de Tecnologia e Conhecimento (Algarve TransferTECH). Existem verba para esta actividade especfica. Metodologia de Trabalho: Este Frum ir reunir quadrimestralmente, numa base regular, envolvendo um conjunto de parceiros fixos, e um conjunto de entidades convidadas. Nos membros permanentes sero convidados organismos institucionais e empresas de relevncia regional. Os membros rotativos sero convidados de acordo com a temtica, e procuraram reforar a capacidade analtica e de discusso em cada uma das reunies. Ser o CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve o organismo responsvel pela organizao destes encontros.

Figura 7: O Processo de Inovao e a Transferncia de Tecnologia Fonte: Candidatura Algarve TransferTECH

56

CAPTULO V
O Papel da Propriedade Industrial e a OTIC

Os temas a discutir dever-se-o relacionar com a Inovao, Transferncia Tecnolgica, Relao Universidade-Empresa, Emprego Qualificado, Promoo de um ambiente propcio Inovao e Desenvolvimento Regional. Os objectivos gerais deste Frum so a discusso de aspectos relacionados com a Inovao e a criao de capacidades cooperativas nos actores regionais para a promoo de um ambiente regional mais favorvel inovao. Especificamente procurar-se- resolver questes concretas que bloqueiam alguns processos inovadores, por exemplo, atravs da criao de canais institucionais de comunicao para facilitar a resoluo de problemas e bloqueios existentes (em termos de candidaturas, sistemas de incentivos, acesso a financiamento, activos especializados, consultoria, e outras questes concretas que necessitem de actuaes concretas e com algum grau de concertao). Cada uma das reunies ter um plano de trabalhos, a elaborar pelo CRIA, que consistir no tema a discutir no Frum, conjunto de objectivos a alcanar. A durao de cada sesso do Frum uma tarde, preferencialmente das 14h30 s 18h. Local: Sala de reunies da Biblioteca Central Temas a abordar: - Apresentao do Plano Regional de Inovao do Algarve - Apresentao do projecto do Plo Tecnolgico

Figura 8: Frum Regional de Inovao Fonte: Elaborao Prpria

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Alguns dos Possveis Parceiros a Reunir em Futuras Sesses:

1) Joo Guerreiro (Reitor da UAlg) 2) Maria Teresa Dinis (Vice-reitora da UAlg para a Cincia e Tecnologia) 3) Maria Teresa Noronha (Professora da FE UAlg) 4) Jos Lus Torro (AREAL) 5) Vtor Neto (NERA) 6) Joo Amaro (CRIA) 7) Brando Pires (CCDR Algarve) 8) Paulo Bernardo (ANJE e Globalgarve) 9) Humberto Martins (Hubel) 10) Joo Rodrigues (IAPMEI Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e ao Investimento, Delegao do Algarve) 11) Antnio Ruano (CSI e UAlg) 12) Francisco Calhau (Professor da EST - UAlg) 13) Anabela Romano (Professora da UAlg) 14) Adriano Pimpo (Professor da UAlg) 15) Necton 16) Lusoreef 17) Inesting 18) ADI Agncia de Inovao 19) UCPTN Unidade de Coordenao do Plano Tecnolgico Nacional 20) Ministrio de Cincia e Tecnologia 21) Comisso Europeia 22) Programa Operacional Sociedade de Informao 23) Programa Operacional Cincia, Tecnologia e Inovao 24) Coordenao Nacional INTERREG III 25) Direco Regional de Economia e Inovao 26) IEFP Instituto de Emprego e Formao Profissional (Algarve) 27) RTA Regio de Turismo do Algarve 28) AMAL Associao de Municpios do Algarve

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CAPTULO V
O Papel da Propriedade Industrial e a OTIC

Para garantir um funcionamento em rede da OTIC da Universidade do Algarve ser necessrio firmar parcerias estratgicas com entidades que potenciem as actividades a desenvolver. Nesse sentido estabelecer-se-o parcerias com: - Empresas que possam cooperar com a Universidade no patamar da adopo de inovao e da dinamizao de projectos de I&D; - Associaes empresariais regionais, no sentido de estabelecer uma melhor ligao com o tecido produtivo; - Sociedades de capital de risco, que possam apoiar iniciativas empresariais criadas no mbito das actividades da Oficina Algarve TranferTECH; - Organismos regionais desconcentrados, que tenham interveno, directa ou indirecta, no domnio da inovao.

Figura 8: O Sistema Regional de Inovao no Algarve Fonte: Elaborao Prpria

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Regulamento
(PROPOSTA PRELIMINAR)

NOVEMBRO de 2007

60

Prembulo

A inovao assume actualmente uma importncia estratgica para as regies. A inovao pode ser vista como um processo multi-dimensional influenciado pela interaco de um grupo alargado de actores, que vo desde os participantes no sistema cientfico e tecnolgico, ao sistema educativo, ao sistema financeiro. As empresas assumem um papel crucial no processo inovador pois a sua actuao, e objectivos de procura de lucro, que conduzem seleco de ideias de investigao aplicada que podero originar inovao. A inveno deve ser claramente distinguida da inovao. Inventar um input crucial para inovar, mas a inovao s se concretiza quando essa inveno revela valor para os que a rodeiam. As escalas de interveno sobre o fenmeno inovador variam muito, uma vez que na lgica sistmica da inovao a inovao concretiza-se em diferentes nveis. O sistema de inovao tem sido olhado de diversas perspectivas, o nvel nacional (com a escola escandinava) onde se destaca por exemplo o modelo Triple Helix, o nvel sectorial, com a aproximao dos distritos industriais ou clusters, nvel transnacional como o Espao Europeu da Investigao e Inovao, ou a nveis sub-nacionais como a viso dos sistemas regionais de inovao ou dos sistemas produtivos locais. A pertinncia do nvel regional como unidade de anlise e interveno na inovao ganhou grande incentivo nos anos recentes. A obra seminal de Braczyc, H.J., Philip Cooke e Martin Heidenreich Regional Innovation Systems The role of governances in a globalized world em 1998 influenciou todo um novo campo de investigao cientfica com um grande crescimento. Em termos prticos o nvel regional tem tido grande destaque nos programas europeus de incentivo Inovao como o RIS Regional Innovation Strategies ou o Programa de Aces Inovadoras. Em Portugal a inovao tem assumido uma forte centralidade, quer em termos acadmicos quer em termos polticos. Em termos acadmicos muitas linhas de investigao tm convergido para a anlise da dinmica territorial assim como a criao de vrios programas de Mestrado e Doutoramento. Ao nvel poltico a criao do Plano Tecnolgico, como ideia mobilizadora do desenvolvimento nacional, criou uma dinmica interessante para a promoo de um enquadramento institucional de suporte inovao. A inovao assume relevncia central no QREN Quadro de Referncia Estratgico Nacional e na construo dos diferentes programas operacionais para 2007-2013. No Algarve a inovao tem vindo a ter uma ateno grande. Foi a primeira regio da Europa a criar um BIC transfronteirio (European Commission Business Innovation Centre) em 1995. Desenvolveu o Ettirse, uma estratgia transfronteiria de transferncia de tecnologia e tambm o INOVAlgarve, o programa regional de aces inovadoras. Teve como principais resultados um leque de proto-empresas baseadas em conhecimento e o CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve, que se assume como organismo interface entre a Universidade do Algarve e o Tecido Empresarial. Da avaliao ex-post deste programa emergiu a necessidade de um Plano Regional de Inovao do Algarve, um documento que indicasse as opes regionais para o desenvolvimento do Algarve em termos de Inovao, em coerncia com as opes em termos de Poltica Regional preparadas, e.g., o PROTALGARVE ou o Programa Operacional do Algarve. A inovao no Algarve tem inputs limitados, lidos em termos de despesas e recursos humanos afectos a Cincia e Tecnologia e Inovao que se traduzem em outputs, medidos em termos de novos produtos, processos e patentes muito escassos. Uma das grandes limitaes apontadas no Algarve ao Sistema Regional de Inovao, a falta de interaco entre os actores, quer pblicos e privados, que resulta em Capital Social limitado fruto da baixa confiana existente.

61

Um dos esforos por parte dos actores regionais tem sido a gerao de actividades em que se tenta promover a consolidao de relaes inter-organizacionais. Alguns resultados positivos tm sido conseguidos na participao de projectos em parceria, com destaque para resultados interessantes no mbito dos programas de iniciativa comunitria do Quadro Comunitrio de Apoio 2006-2007, em partcula o EQUAL e o INTERREG III. Neste contexto a Plataforma Regional FINICIA deu um contributo muito interessante ao juntar a Universidade do Algarve, atravs do CRIA e do GAPI, a ACRAL, a CEAL, o BIC, a ANJE, o NERA e o IAPMEI. Esta plataforma reforou o comportamento colaborativo destes organismos que tantos tm promovido o desenvolvimento da regio algarvia. Considerando o interesse desta temtica e a oportunidade atravs do projecto AlgarveTRANSFERTech OTIC (Oficina de Transferncia de Tecnologia e Conhecimento) a Universidade do Algarve prope-se a dinamizar um Frum Regional de Inovao. Espera-Se que este frum seja um espao de troca e de entreajuda propiciador de um ambiente regional mais favorvel inovao. A constituio deste frum objectivada pela Estratgia Regional do Algarve e tambm pelo Plano Regional de Inovao.

Formulaes gerais
A Universidade do Algarve reconhece como essencial a necessidade de enquadrar, no seu prprio contexto, a realidade da Inovao Reconhece que se torna e necessrio definir as competncias e a titularidade dos direitos que cabem Universidade do Algarve,

A Universidade do Algarve entende que deve estabelecer os procedimentos necessrios efectiva regulao da matria em causa de modo a vincular todos os colaboradores do Sistema regional de Inovao (exp.)

A Universidade do Algarve reconhece como misso a articulao das suas relaes com todos os agentes do sistema cientfico e de investigao.

A Universidade do Algarve sublinha a importncia que o conhecimento, criado pelas actividades de investigao e da inovao, tem para o desenvolvimento e benefcio da sociedade e da economia. Esta posio resulta do empenho colocado pela Universidade do Algarve na promoo de um ambiente que fomente a inovao e que impulsione formas sustentadas de transferncia de conhecimento, de tecnologia e dos resultados da actividade de investigao e desenvolvimento efectuada pelos seus membros.

Atendendo s consideraes tecidas a Universidade do Algarve adopta o presente regulamento o qual se rege nos termos e pelo articulado seguinte:

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Artigo 1 Natureza e mbito de Aplicao

1. O presente regulamento estabelece a organizao e o funcionamento do Frum Regional de Inovao, adiante designado de Frum, o qual representa uma iniciativa da Universidade do Algarve. 2. O Frum integra os principais actores do Sistema Regional de Inovao, com interesse em produzir iniciativas regionais de inovao, promovendo o estreitamento de laos entre os vrios actores do referido Sistema para o trabalho em rede, propondo solues para barreiras especficas passando uma mensagem da importncia da inovao para o desenvolvimento regional. 3. As barreiras especficas nas quais se pretende actuar so relativas a:

(i) acesso a financiamento; (ii) licenciamento da actividade; (iii) constituio da empresa; (iv) coaching de mercado e tecnolgico; (v) ausncia de esprito empreendedor; (vi) educao e formao profissional; (vii) relao universidade-empresa.

Artigo 2 Enquadramento

O Frum ser desenvolvido no mbito do projecto Algarve TRANSFERTech, OTIC Oficina de Transferncia de Tecnologia e Conhecimento e as despesas com as reunies de lanamento enquadramse no Eixo 2 Redes de Cooperao.

Artigo 3 - Objectivos

1. Os objectivos gerais do Frum incidem sobre a discusso e apresentao de ideias no mbito dos aspectos relacionados com a Inovao e a criao de capacidades cooperativas nos actores regionais algarvios para a promoo de um ambiente regional mais favorvel inovao. 2. Para prossecuo do objectivo definido em 1., as actividades a desenvolver pelo Frum tero como finalidade a resoluo de questes concretas que bloqueiam alguns processos inovadores, por exemplo, atravs da criao de canais institucionais de comunicao para facilitar a resoluo de problemas e bloqueios existentes (em termos de candidaturas, sistemas de incentivos, acesso a financiamento, activos especializados, consultoria, e outras questes concretas que necessitem de actuaes concretas e com algum grau de concertao).

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Artigo 4 - Temticas a desenvolver

Os temas a abordar dever-se-o relacionar com as seguintes temticas: Inovao, Transferncia Tecnolgica, Relao Universidade-Empresa, Emprego Qualificado, Promoo de um ambiente propcio Inovao e Desenvolvimento Regional, e demais matrias conexas.

Artigo 5 - Metodologia de Trabalho e Funcionamento

1. Compete UAlg definir o modo de funcionamento e de organizao dos encontros a realizar no mbito do Frum. 2. A UAlg escolher, de entre os seus membros, um responsvel pelas actividades do Frum, que desempenhar funes tais como a convocao e agendamento de reunies e discusses, entre outras, assegurando de forma efectiva o funcionamento do Frum. 3. Cada uma das reunies ter um plano de trabalhos, a elaborar pela UAlg, ou em que esta delegar tal competncia, que consiste no tema a discutir no frum e na definio do conjunto de objectivos a alcanar.

Artigo 6 - Membros

1. Para realizao dos objectivos do Frum realizar-se-o reunies de quatro em quatro meses, para as quais sero convocados os parceiros fixos, e um conjunto rotativo de entidades convidadas. 2. As parcerias e os convites referidos em 1. sero formalizados mediante a celebrao de um Protocolo de Colaborao, no mbito do presente Regulamento. 3. Definem-se, desde j, como parceiros fixos os seguintes organismos institucionais e empresas de relevncia regional: ACRAL Associao de Comerciantes da Regio do Algarve, ANJE Algarve Associao Nacional de Jovens Empresrios, Associao de Business Angels do Algarve, CCDR Algarve Comisso de Coordenao de Desenvolvimento Regional, CEAL Confederao de Empresrios do Algarve, CPINAL Centro Promotor de Inovao e Negcios do Algarve, IAPMEI Centro Empresarial de Faro, NERA Ncleo Empresarial da Regio do Algarve e Universidade do Algarve. 4. Os membros rotativos sero convidados de acordo com a temtica, e tm por misso reforar a capacidade analtica e de discusso em cada uma das reunies.

Artigo 7 - Observadores

1. Para realizao dos objectivos do Frum sero convidados para cada sesso especfica organismos observadores que possam contribuir para os objectivos gerais do frum e para os objectivos especficos da sesso.

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Artigo 8 - Internacionalizao

No mbito das actividade a desenvolver pelo Frum, sero promovidas parcerias internacionais para partilha de experincias e aprofundamento das temticas apresentadas.

Artigo 9 - Competncias especficas da Universidade

Compete especificamente Universidade, atravs do CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve: a) Implementar os princpios consagrados no presente Regulamento, bem como definir normas e procedimentos complementares necessrios sua execuo. b) Definir os princpios que devem pautar o relacionamento da Universidade com a sociedade, no mbito das actividades de inovao.

Artigo 10 - Competncias delegveis

A Universidade do Algarve poder delegar competncias que se afigurem necessrias realizao de tarefas relacionadas com a temtica apresentada no presente regulamento.

RELAES ENTRE A UNIVERSIDADE DO ALGARVE E OUTRAS INSTITUIES

Artigo 11 - Meno geral

A Universidade do Algarve, no relacionamento com outras entidades do sistema cientfico e de investigao, estabelecer, caso a caso, as regras de articulao do presente Regulamento com os protocolos, convnios ou outros instrumentos de regulao celebrados com aquelas entidades, no sentido de garantir a adeso de todos os sujeitos intervenientes s regras ora estabelecidas.

DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Artigo 12 - Reviso do Regulamento

Aps um perodo experimental de um ano, o presente Regulamento ser objecto de reviso e, se necessrio, de alterao das suas disposies.

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Artigo 13 - Casos Omissos

Aos casos omissos no presente Regulamento aplicam-se as normas previstas no Cdigo de Procedimento Administrativo.

Artigo 14 - Entrada em vigor

O presente Regulamento entra em vigor aps a sua publicao em Dirio da Repblica.

66

6.2. Realizao de Ps-graduao Gesto da Inovao e Empreendedorismo de Base Tecnolgica

Enquadramento: O Empreendedorismo e a Inovao so factores essenciais ao Desenvolvimento Econmico e Competitividade dos Territrios. Num contexto de Incerteza como o actual fundamental dotar os indivduos de ferramentas que lhes possibilitem a criao do seu prprio emprego e aumentar a sua capacidade de adaptao. Urge assim promover as capacidades empreendedoras que podem conduzir criao de empresas inovadoras. A criao de spin-offs e start-ups de cariz tecnolgico crucial para um tecido empresarial mais dinmico, capaz de produtos de maior valor acrescentado, e possibilitar uma integrao mais consistente dos indivduos e das organizaes na Sociedade do Conhecimento. No mbito das suas actividades o CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve, entidade interface para a Transferncia de Tecnologia da Universidade do Algarve, reconheceu a importncia de desenvolver um Curso Avanado que permitisse simultaneamente o fortalecimento das competncias dos profissionais ligados Promoo do Empreendedorismo assim como a deteco e desenvolvimento de algumas ideias que pudessem potencialmente ter um cariz inovador. Este Curso consubstancia-se sob a forma da proposta seguinte. O Curso desenvolvido no mbito do projecto Transinov do INTERREG III A do qual a UALG chefe de fila. Algumas actividades tero enquadramento financeiro distinto adequado aos seus objectivos. O Curso, atravs de um exerccio de benchmarking, compreendeu que a melhor forma de educar para o Empreendedorismo integrar numa lgica de ambiente real, os empreendedores e profissionais de apoio ao Empreendedorismo para o desenvolvimento de competncias especficas para a consolidao de ideias concretas e elaborao dos respectivos Planos de Negcio.

1. Identificao da Faculdade/Escola que toma a iniciativa da criao do Curso de Ps-Graduao CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve e Faculdade de Economia da Universidade do Algarve (em colaborao com Faculdade de Cincia e Tecnologia da UALG, Faculdade de Cincias e do Mar da Universidade do Algarve, Universidad de Huelva e Instituto Politcnico de Beja)

2. Regulamento Especfico do Curso Organizao O Curso de Ps-graduao em Empreendedorismo de Base Tecnolgica e Gesto da Inovao um curso organizado pela Faculdade de Economia e pelo CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve, unidade interface Universidade-Empresa da Universidade do Algarve, no mbito do projecto Transinov co-financiado pelo programa de iniciativa comunitria INTERREG III A.

Estrutura Curricular Objectivos do Curso Os Objectivos Gerais do Curso so: - Fomentar o Empreendedorismo de Base Tecnolgica

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- Fornecer competncias relativas criao e apoio de ideias inovadoras - Promover interaco entre indivduos com diferentes perfis cientficos e acadmicos, em particular a Cincia e a Gesto - Sensibilizar a envolver stakeholders regionais do Empreendedorismo de Base Tecnolgica - Dinamizar o tecido empresarial de base tecnolgica Os Objectivos Especficos so: - Criar novos produtos e conceitos com potencial inovador - Desenvolver Planos de Negcio viveis - Integrar ideias resultantes nos programas e concursos de Empreendedorismo

Aulas As aulas tm como objectivo dotar os alunos de conhecimentos avanados e capacidade analtica do tema, atravs do contacto com especialistas, sempre com um enfoque para a criao de empresas de Base Tecnolgica. Os workshops tm uma vertente maioritariamente prtica onde os alunos so levados a participar activamente com vista a desenvolver a sua ideia at construo final do seu Plano de Negcios. A utilizao de meios informticos para desenvolvimento dos trabalhos ser frequente.

AULAS A importncia da Inovao, do Desenvolvimento Tecnolgico e do Empreendedorismo para o Desenvolvimento Econmico no Contexto Actual de Globalizao Os mecanismos de financiamento Inovao e Cincia e Tecnologia Infra-estruturas de Incubao e Transferncia de Tecnologia: Objectivos, Funes e Gesto Estratgia e as principais funes da Empresa As anlises financeiras da Empresa - Contabilidade Geral e Analtica e os principais rcios Mercados Financeiros e Avaliao Sistemas de Informao para a Gesto e E-commerce Definio e Identificao de Oportunidades de Negcio O Plano de Negcios Implementao de Estratgias Tecnolgicas WORKSHOPS Dinmicas de Grupo e Constituio de Grupos de Trabalho Gerao de Ideias Desenvolvimento do Plano de Negcios TOTAL

Nmero de Sesses 8

16 8 8 12 8 8 4 16 8

4 4 16 120

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Situaes adicionais: Utilizao do e-mail como ferramenta para a resoluo de dvidas dos grupos de trabalho. Apresentao pblica das Ideias de Negcio e Seminrio de Encerramento. Integrao das ideias desenvolvidas em programas de incentivo. Criao de Guia para a Promoo do Empreendedorismo de Base Tecnolgica com base nos contedos desenvolvidos no Curso.

Visitas de Estudo* Objectivo de promover um conhecimento alargado s vrias realidades, regional, nacional e comunitria, e das respectivas boas-prticas por actores da inovao e do Empreendedorismo: Incubadoras, Parques de Cincia &Tecnologia, Centros Tecnolgicos, Empresas com I&D, etc. Visitantes incluem alunos, e outros elementos que possam ter pertinncia na realizao da visita: Professores, representantes de organismos relevantes * Visitas financiadas pela OTIC Algarve TransferTECH

Habilitaes de Acesso Licenciados em reas tecnolgicas por universidades portuguesas ou estrangeiras. Reservam-se 1/2 das vagas para elementos a designar pelas entidades parceiras do projecto que desenvolvam actividade profissional no domnio do apoio ao Empreendedorismo e promoo da Transferncia Tecnolgica. Excepcionalmente podero ser admitidos alunos no titulares de diploma de nvel superior mas cujos curricula demonstrem um grau de conhecimento adequado e uma experincia profissional relevante para o tema em causa. Aos titulares de grau superior ser atribudo o Diploma de Ps-graduado em Empreendedorismo de Base Tecnolgica e Gesto da Inovao. Aos no titulares de diploma de nvel superior ser conferido o Diploma de Especializao Empreendedorismo de Base Tecnolgica e Gesto da Inovao. Aos alunos que obterem o Diploma de Ps-graduado em Empreendedorismo de Base Tecnolgica e Gesto da Inovao ser garantido o acesso privilegiado fase de dissertao dos Mestrados existentes na UALG atravs de proposta a realizar pelo aluno Faculdade responsvel por esse Mestrado.

Processo de fixao do nmero de vagas Caber ao Reitor a fixao do nmero de vagas, sugerindo-se um nmero nunca inferior a 12 alunos e preferencialmente no superior a 30.

Critrios de seleco dos candidatos Os Candidatos sero seleccionados atravs da anlise curricular e entrevista, tendo em ateno particular trs elementos: 1 Experincia Profissional 2 Adequao da Formao de Base

69

3 Experincias anteriores relacionadas com o Empreendedorismo e Gesto de Inovao

Prazos de Candidatura, Matrcula e Inscrio Os prazos de Candidatura, Matrcula e Inscrio seguem as regras gerais propostas pelos diplomas legais existentes.

Nmero de alunos indispensvel ao funcionamento do Curso O nmero mnimo de alunos para o funcionamento do Curso 12 alunos.

Calendrio Lectivo Cronograma (Anexo 1)

Modo de fixao, valores e prazos de liquidao das propinas O modo de fixao, valores e prazo de liquidao das propinas seguem as regras gerais propostas pelos diplomas legais existentes. Sugere-se um valor de propina de 1500 para elementos no integrantes das entidades parceiras do projecto a ser integralmente pago na fase de inscrio do Aluno. Os elementos sugeridos pelas entidades parceiras tero que pagar um montante correspondente a 25% do valor da Propina.

Clculo da Mdia final do Curso O Clculo da Mdia final do Curso resulta da mdia ponderada da nota do Planos de Negcio avaliado pela Coordenao do Curso (70%) e avaliao da participao nos workshops pelos docentes respectivos (30%). Os Planos de Negcio tero de ser entregues num prazo inferior a 90 dias aps a concluso das componentes lectivas do Curso. As faltas injustificadas a mais de das sesses (aulas e workshops) so factor de excluso para a atribuio final do Diploma. A estes alunos ser passado um certificado de participao.

3. Durao e Organizao do Curso O Curso tem uma durao lectiva de 120 sesses de 1,5 horas cada, num total de 180 horas. Acrescem ainda os tempos de aprendizagem relativa realizao do Trabalho Final, Apresentao Pblica e Visitas de Estudo, estimadas num total de 62 horas. O Curso estender-se- por um perodo aproximado de 36 semanas. A Organizao do Curso da Responsabilidade da Faculdade de Economia e co-organizado pelo CRIA Centro Regional para a Inovao do Algarve.

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Anexo 1: Cronograma de Actividades:

Actividades Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

Seleco de Candidatos

Seminrio de Lanamento

Aulas 1. A importncia da Inovao, do Desenvolvimento Tecnolgico e do Empreendedorismo para o Desenvolvimento Econmico no Contexto Actual de Globalizao (8 sesses) 2. Os mecanismos de financiamento Inovao e Cincia e Tecnologia (16 sesses) 3. Infra-estruturas de Incubao e Transferncia de Tecnologia: Objectivos, Funes e Gesto (8 sesses) 4. Estratgia e as principais funes da Empresa (8 sesses) 5. As anlises financeiras da Empresa Contabilidade Geral e Analtica e os principais rcios (12 sesses) 6. Mercados Financeiros e Avaliao (8 sesses) 7. Sistemas de Informao para a Gesto e E-commerce (8 sesses) 8. Definio e Identificao de Oportunidades de Negcio (4 sesses)

9. O Plano de Negcios (16 sesses)

10. Implementao de Estratgias Tecnolgicas (8 sesses)

WORKSHOPS

Dinmicas de Grupo e Constituio de Grupos de Trabalho (4 sesses)

Gerao de Ideias (4 sesses)

Desenvolvimento do Plano de Negcios (16 sesses)

VISITAS

Entrega dos Planos de Negcio

Seminrios de Encerramento

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BIBLIOGRAFIA

ADI (2006) As Infra-estruturas Tecnolgicas no Sistema Nacional de Inovao - Evoluo 1996-2005 (2006) didponvel em URL http://www.adi.pt/2300.htm a 03/10/2006. CCDR Algarve (2004:) Problemas e Perspectivas da Cooperao Transfronteiria, documento de trabalho, disponvel em URL http://www.git-aa.com/GIT/actividades/pdfs_observatorio/01_Relat_OCT_1_texto_cooperacao.pdf a 25-09-2006; Comisso Europeia (2004) Uma nova parceria para a coeso Terceiro relatrio sobre a coeso econmica e social, Luxemburgo, Office for Official Publications of the European Communities; Comisso Europeia (2003) Livro Verde para o Esprito Empresarial disponvel em URL http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/pt/com/2003/com2003_0027pt01.pdf a 15-02-2007; Comisso Europeia (1995) Livro Verde para a Inovao disponvel em http://europa.eu/documents/comm/green_papers/pdf/com95_688_en.pdf a 15-02-2007; URL

Conde, Mariza V. F. e Tnia C. Arajo-Jorge (2003) Modelos e Concepes de inovao: a transio de paradigmas, a reforma de C&T brasileira e as concepes de gestores de uma instituio pblica de pesquisa em Sade, Cincia e Sade Colectiva, n. 8, 727-741; Cruz, Ana Rita (2006) Redes de Investigao: A Relao da Universidade do Algarve com Organismos Nacionais, Europeus e Internacionais, Relatrio de Estgio Curricular de Licenciatura em Sociologia, documento no publicado, CRIA, Faro; Eurostat (2005) Regions: Statistical year book 2005, Luxemburgo, Office for Official Publications of the European Communities; Etzkowitz, Henry e Loet Leydesdorff (eds) (1997) Universities and the Global Knowledge Economy A Triple Helix of University-Industry-Government Relations, Continuum, Londres; Etzkowitz, Henry (2002) The Triple Helix of University-Industry-Government Implications for Policy and Evaluation disponvel em URL http://www.sister.nu/pdf/wp_11.pdf a 04-08-2005; Godinho, Manuel Mira (1999) Inquritos Inovao em Portugal Diversidade de abordagens e resultados, in Godinho, Manuel Mira e Joo Caraa (eds) O Futuro Tecnolgico Perspectivas para a Inovao em Portugal, Oeiras, Celta Editora; Goktepe, Devrim (2003) The Triple Helix as a model to analyze Israeli Magnet Program and lessons for late-developing countries like Turkey, Scientrometrics, Vol. 58, N 2, 219-239; Guerreiro, Joo (2006) As Economias Regionais e a Disseminao do Conhecimento, artigo cientfico, Faro; Guerreiro, Joo (2005) As funes da universidade no mbito dos Sistemas de Inovao, in VRIOS, Estudos II, Faculdade de Economia da Universidade do Algarve, Faro, 131-148; Guerreiro, Joo e Joaquim Borges Gouveia (2005) Os desafios da Universidade e as exigncias da economia do conhecimento: uma equao com diversas solues, comunicao ao 11 Congresso da APDR, Faro;

73

Hollanders, Hugo (2003) 2003 European Innovation Scoreboard: Technical Paper N3 Regional Innovation performances, European Commission DG Enterprise, Bruxelas; Kovcs, Ilona (2003) Inovao Organizacional, in Rodrigues, Maria Joo, Arminda Neves e Manuel Mira Godinho (eds) Para uma Poltica de Inovao em Portugal, Dom Quixote, Lisboa; OCES (2006) IPCTN 03, Sumrios Estatsticos - IPCTN 2003 (Inqurito ao Potencial Cientfico e Tecnolgico Nacional 2003), disponvel em URL http://www.oces.mctes.pt/?id_categoria=21&id_item=105236&pasta=90 a 15-02-2007; OECD (2006) Compendium of Patent Statistics, Paris, OECD Publications; OECD (2005a) Oslo Manual Guidelines for Collecting and interpreting innovation data, 3rd edition, Paris, OECD Publications; Pestana, Maria Helena e Joo Nunes Gageiro (2003) Anlise de Dados para Cincias Sociais A complementaridade do SPSS, Lisboa, Edies Slabo; S2E2 (2006) ESTUDO PREPARATRIO DO CONTRIBUTO DA CCDR ALGARVE PARA O PLANO ESTRATGICO SOBRE COOPERAO TRANSFRONTEIRIA ALGARVE-ANDALUZIA, Relatrio Final Preliminar disponvel em URL http://www.git-aaa.com/GIT/actividades/pdfs_estudos/RFP_cooperacao_algarve_v6.pdf a 25-062006; Terra, Branca e Henry Etzkowitz (S/D) A Universidade Empreendedora e a Sociedade da Nova Era, artigo cientfico, disponvel em URL http://www.competenet.org.br/evento/branca.pdf a 15-02-2007; Vzquez Barquero, Antnio (2002) Desenvolvimento Endgeno em tempos de Globalizao, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 97-121.

74

ANEXOS

75

ANEXO 1: Resumo de Acontecimentos relevantes no contexto da cooperao transfronteiria no Algarve

1992

Inaugurao da Ponte Internacional do Guadiana, financiada pelo Programa INTERREG I

1992

Realizao de um Seminrio sobre Cooperao Transfronteiria AlgarveAndaluzia em Vilamoura do qual saiu um conjunto de projectos de cooperao transfronteiria.

1992

Entrada em vigor do Programa INTERREG I (17,5Mlh Investimento Total)

1994

Assinatura, em Vilamoura, de um Protocolo de Cooperao entre os 16 Municpios do Algarve e 14 da provncia de Huelva

1995

Assinatura do Protocolo de Cooperao transfronteiria, entre a Junta da Andaluzia e a Comisso de Coordenao da Regio do Algarve, em Sevilha dando origem Comunidade de Trabalho Algarve Andaluzia.

1995

Entrada em vigor do programa INTERREG II (12,5 Mlh Investimento Total)

1997 a 1999

Multiplicaram-se os Encontros Empresariais entre as Associaes Empresariais do Algarve e as congneres Andaluzas.

1998

Aprovao do Plano de Actividades Algarve-Andaluzia 1998-1999

2001

Entrada em vigor do Programa INTERREG III (45 Mlh Investimento Total)

2002

Criao do Gabinete de Iniciativas Transfronteirias - GIT

2001 a 2006

Intensificam-se os Projectos de Cooperao nas diferentes reas

2005

Incio da reviso do Protocolo de Cooperao Transfronteiria

(Fonte: GIT (2006) disponvel em http://www.git-aaa.com/?mid=1_1&lang=pt)

77

ANEXO 2: Projectos INTERREG com Parceiros do Algarve

(Informao disponvel em www.ccdr-alg.pt)

Convocatria

chefe de fila

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

NAVEGUA

Melhoria da Acessibilidade Martima, Condies de Navegabilidade e de Acostagem e Reabilitao de Margens no Rio Guadiana

1634692,00

1.1. Infraestruturais de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

CAMINHO

Remodelao do Caminho de Ligao Sobral d'Adia/Rosal de la Frontera

373163,00

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

BEVICO

Barrancos/Encinasola Via Contenda

172348,00

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

HUBAAL

Interconexin Viria entre el Bajo Alentejo, Algarve e Huelva (Carreteras Transfronteirias Pertenecientes las Cmaras Municipales Portuguesas y la Diputacin Provincial de Huelva)

11990097,37

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

A-499

Pasos Transversales

4832351,97

1.2. Ordenamento Urbano e Territorial e de Zonas Costeiras Transfronteirias

SIGTRANS

Sistemas de Informao Geogrfica Transfronteiria

752387,41

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

79

Convocatria

chefe de fila

1.2. Ordenamento Urbano e Territorial e de Zonas Costeiras Transfronteirias

AMEU

Adecuacin y Mejora de Entornos Urbanos

562500,00

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

ANDALAGCITRUS

Actuaes Conjuntas no Algarve e Andaluzia para a Optimizao do Desenvolvimento da Citricultura

310312,68

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

DECAEXT

Mejora de la Dehesa y Valorizacin de Productos Agrarios Procedentes de Sistemas Extensivos Mediterraneos

380940,75

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

AIMR

El Asociacionismo como Impulsionador del Mundo Rural

428145,23

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

UAR

Optimizacin Agronmica y Medioambiental del uso del Agua de Riego

440062,31

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

SALCITUS

Avaliao da Tolerncia dos Citrinos Salinidade, Mtodos Biotecnolgicos e Agronmicos

95564,87

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

CATIM

Centro de Apoio Indstria do Mel

628000,00

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

CIDDSOL

Centro de Informacin y Documentacion para el Desarollo Socioeconmico y Local

10'73620,52

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

SAGA

Guardies da gua do Sul

176250,00

80

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

Aprovechamiento PATRINATURA Sostenible del Patrimonio Natural

583336,25

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

FAJA

Recuperacin Ambiental Faja Piritica

1888314,00

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

VALOR-FT

Valorizao das Fortificaes Transfronteirias (Conservao, Restauro e Reutilizao do Patrimnio Arquitectnico Militar)

697000,00

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

SOSTUR

Hacia un Espacio Transfronteirizo Sostenible: Patrimonio, Turismo y Cultura

1729837,58

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

GORA

Dinamisacin y Gestin en el Territrio Algarve-Huelva

504339,75

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

PATRIMONIUS

Levantamento Arqueolgico e Promoo Histrico Cultural de Moura e Aroche

224100,00

2.3. Eficincia Energtica e Fontes de Energia 1 Renovveis

GIE

Gestin Integrada de la Energia

346413,10

2.4. Valorizao Turstica 1 do Patrimnio

RSAARTA

Red Social de Alojamiento Adaptado y Rutas Tursticas Accesibles

2183044,09

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

81

Convocatria

chefe de fila

2.4. Valorizao Turstica 1 do Patrimnio

ITUR

Integracin de Itinerarios Tursticos Transfronteirizos

3136302,75

2.4. Valorizao Turstica 1 do Patrimnio

TURSOS

Turismo Sostenible en el Rio Guadiana

655344,00

2.4. Valorizao Turstica 1 do Patrimnio

ROTAS URBANAS

Faro-Huelva - Rotas Urbanas - Um Destino s Portas do Mediterrneo

599111,35

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

CECOERA

Construo de Centro de Cooperao Empresarial Regional do Algarve-AlentejoAndalazia

359231,25

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

TEE

Tecnologias e Espaos Empresarias

1461888,75

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

OTCE

Oficinas Transfronteirizas de Cooperacin Empresarial

556106,25

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

COMETA

Promocin del Comercio Especializado Transfronteirizo Andalucia-Algarve

1049210,90

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

DROG@

Observatrio Transfronteirio online sobre Preveno de Toxicodependncias no Ensino Superior

180000,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

Florescncias Txicas de Cianobactricas e Critrios de Qualidade CIANOALERTA Ecolgica da gua de Albufeiras Abastecedoras do Consumo Humano

242081,75

82

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

QUERCUS

A Doena do Declnio do Sobreiro e da Azinheira: Estudo da Etiologia da Doena e de Medidas para o seu Controlo

134344,40

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

ITUCCA

Instituto Transfronteirio Universitrio de Cincia, Cultura e Ambiente

700452,95

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

ANDALGHORT

Produccin Integrada y Control Fitosanitrio en Cultivos Hortofrutcolas en Andalucia y Algarve

378374,98

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

GESTPESCA

Pescarias LitoraisBases Cientficas para a Gesto de Recursos Pesqueiros de Interesse Comum

459075,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

DIVERAQUA

Cooperacin Transfronteriza Algarvia-Andaluza para la Diversificacin de la Acuicultura Marina en el Litoral Suratlantico

507675,00

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

RECIAGRO

Promoo e Valorizao de Recursos Cinegticos e Agropecurios das Zonas Raianas

144221,19

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

PROMONEG CIOS

Promocin de Negocios y Mejora Recproca de las Capacidades de Negociacin entre Empresas Andaluzas e Portuguesas

229500,00

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

83

Convocatria

chefe de fila

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

RIE GUADIANA

Cooperacin Transfronteriza en la Promocin de Iniciativas Empresariales y Viveros de Empresas: Red Transfronteiriza de Iniciativas Empresariales

735000,00

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

PSI TRANSFRONT EIRIZO

Promocin Transfronteiriza del Suelo Industrial

700110,69

3.4. Educao, Formao e Empregabilidade

CAMINHA

Projecto de Insero Laboral de Pessoas Toxicodependentes

200000,00

3.4. Educao, Formao e Empregabilidade

PUENTES

PUENTES

513562,50

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

SIDA-TECTO

Projecto de Articulao no mbito da SIDA

125000,00

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

CECAP

Centro de Capacitao Pr-Profissional para Menores com Graves Problemas de Comportamento

265649,90

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

URA

Unidade de Rastreio Andaluz do Cancro

794322,42

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

GUADIANA (Drogas)

Prevencin Drogodependncia. Fomento Inclusin de Personas DependientesIncorporacin Sociolaboral de Personas Excluidas y en Riesgo de Exclusin

588406,01

84

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

CECOAL

Programa de Cooperacin Empresarial Transfronteiriza

397391,21

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

CIAA

Cooperacin Intersindical Andalucia-Algarve

502191,08

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

RED SPA-SUR

RED SPA SUR. Sur Peninsular Activo

657500,00

4.2. Desenvolvimento Conjunto de Servios e Equipamentos Locais

TELEMEDICIN A

Desarrollo de la Telemedicina en la Zona Transfronteiriza Algarve-AlentejoAndaluzia

2771219,06

4.3. Estruturas Institucionais para a Cooperao

GIT

Gabinete de Iniciativas Transfronteirias

562641,00

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

NAVEGUA II

Melhoria da Acessibilidade Martima, Condies de Navegabilidade e de Acostagem e Reabilitao de Margens no Rio Guadiana

1363375,00

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

IBEROVIAS

135250,00

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

HUBAAL

Interconeco Viria entre o Baixo Alentejo, Algarve e Huelva (Caminhos Municipais Portuguesas e Ponte sobre o Rio Chana)

11314438,75

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

85

Convocatria

chefe de fila

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

A-499

Eixo de Comunicao Transfronteirio Andvalo-Baixo Alentejo (IC27/A499)

2453536,00

1.2. Ordenamento Urbano e Territorial e de Zonas Costeiras Transfronteirias

RAIA 21

Agendas Locais 21

186563,40

1.2. Ordenamento Urbano e Territorial e de Zonas Costeiras Transfronteirias

AMEU

Adequao e Melhoria dos Permetros Urbanos

654000,00

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

ANDALGCITRUS II

Actuaes Conjuntas no Algarve e Andaluzia para a Optimizao do Desenvolvimento da Citricultura

221500,00

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

SECAL

Seca de Azinheiras e Sobreiros e Reconhecimento da qualidade de produtos agrrios obtidos em regimes extensivos do sudoeste da Pennsula Ibrica

157990,00

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

ATMER

Aces de transferncia de tecnologia no domnio da rega

331000,00

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

SAGA II

Guardies da gua do Sul - Projecto de Educao Ambiental pela Arte - 2 fase

80000,00

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

SANBAS

Saneamento Bsico

968742,25

86

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

TRADES 21

Rede Transfronteiria para o Fomento da Educao MeioAmbiental no mbito da Agenda 21

414815,00

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

PRAVALP

Projecto de Recuperao Ambiental e Valorizao Paisagstica dos Rios Caliente, Ardila e Mrtega

547188,00

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

FAJA II

Recuperao Ambiental e Desenvolvimento Sustentvel da Faixa Pirtica Ibrica Andaluzia-Alentejo - 2 fase

1263900,00

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

VALOR-FT II

Valorizao das Fortificaes Transfronteirias (Conservao, Restauro e Reutilizao do Patrimnio Arquitectnico Militar) 2 fase

1312500,00

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

IDENTUR

Santa Brbara: Histria, Patrimnio, Identidade e Turismo

61200,90

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

PATNIME

Patrimnio de Niebla e Mrtola

135000,00

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

PCOVE

Contrabando de Vidas e Estrias - Registo Histrico

41496,00

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

87

Convocatria

chefe de fila

2.3. Eficincia Energtica e Fontes de Energia 2 Renovveis

GIE II

Gestin Integrada de la Energia - 2 fase

350000,00

2.4. Valorizao Turstica 2 do Patrimnio

ACCESA

Dotao de Infraestruturas Tursticas e Meio-ambientais de Acessos para Pessoas Incapacitadas

788410,00

2.4. Valorizao Turstica 2 do Patrimnio

TURSOS II

Turismo Sostenible en el Rio Guadiana - 2 fase

573180,00

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

CECOERA II

Construo de Centro de Cooperao Empresarial Regional do Algarve-AlentejoAndalazia - 2 fase

621766,25

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

TEE II

Tecnologias e Espaos Empresarias - 2 fase

3052395,00

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

OTCE II

Oficinas Transfronteirizas de Cooperacin Empresarial - 2 fase

350000,00

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

FLECORK

Criao e Lanamento da Federao Lusoespanhola da Cortia

265200,00

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

INCUBE

Rede Transfronteiria de Viveiros de Empresas

1977000,00

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

TRANSUR ECO-AGR

Centro HispanoPortugus para o Desenvolvimento de Actividades Empresariais Transfronteirias e Fomento da Agricultura Biolgica

275000,00

88

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

COMETA II

Promoo do Comrcio Especializado Transfronteirio Andaluzia-Algarve - 2 fase

550000,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

DrOG@ II

Observatrio Transfronteirio online sobre Preveno de Toxicodependncias no Ensino Superior - 2 fase

217768,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

Florescncias Txicas de Cianobactricas e Critrios de Qualidade CIANOALERTA Ecolgica da gua de II Albufeiras Abastecedoras do Consumo Humano - 2 fase

336262,50

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

MEGAZIG

Monitorizao e Gesto Ambiental dos Sapais do Esturio do Guadiana Desenvolvimento da Ferramenta

190000,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

REDAQUA

Estabelecimento de uma Rede de Cooperao Transfronteiria para o Desenvolvimento da Aquacultura Marinha no Litoral Sul Atlntico

195325,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

Produccin Integrada y Control Fitosanitrio ANDALEGHOR en Cultivos T II Hortofrutcolas en Andalucia y Algarve 2 fase

238750,00

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

89

Convocatria

chefe de fila

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

GESTPESCA II

Pescarias LitoraisBases Cientficas para a Gesto de Recursos Pesqueiros de Interesse Comum - 2 fase

137800,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

UTPIA

Utilizao do PB como indicador de Vulnerabilidade Ambiental na faixa Piritosa Ibrica

325000,00

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

ACCORD

Aces de Cooperao Regional e Dinamizao Empresarial HuelvaAlgarve

916750,00

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

ALVA

Rota Comercial das Quatro Cidades

395000,00

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

PRESE

Promoo Empresarial do Sudoeste da Europa

247500,00

3.4. Educao, Formao e Empregabilidade

PUENTES

Pontes Educativas

155000,00

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

SIDA-TECTO II

Projecto de Articulao no mbito da SIDA - 2 fase

360000,00

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

CVC-AND-AL

Programa de Cooperacin Empresarial Transfronteiriza

119010,00

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

UNM

Unidade Mvel de Mamografia

750357,84

90

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

GUADIANA (Incluso) II

Programa para a Steno e Incluso Social de Pessoas Excludas ou em Risco de Excluso-2 fase

415002,00

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

CAMINHO

Projecto de Interveno Comunitria de Luta contra a Excluso e Toxicodependncia

195000,00

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

CIAA

Cooperao Intersindical Andaluzia-Algarve - 2 fase

264022,00

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

OSDESCOBRIME NTOS

Encontros DesportivosAlgarveHuelva

430000,00

4.2. Desenvolvimento Conjunto de Servios e Equipamentos Locais

TELEMEDICIN A II

Desenvolvimento da Telemedicina na Zona Transfronteiria Algarve-AlentejoAndaluzia - 2 fase

1432499,00

4.2. Desenvolvimento Conjunto de Servios e Equipamentos Locais

AAA-MUSIC-ASUL

Parcerias Interescolares e culturais entre o Barlavento Algarvio, Huelva e Baixo Alentejo

63000,00

4.2. Desenvolvimento Conjunto de Servios e Equipamentos Locais

CULTIVART

Programao Cultural e Artstica em Rede

302692,00

4.3. Estruturas Institucionais para a Cooperao

GIT II

Gabinete de Iniciativas Transfronteirias - 2 fase

3750000,00

4.3. Estruturas Institucionais para a Cooperao

RIDAA

Rede para a Incluso do Deficiente no Algarve e Andaluzia

195000,00

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

91

Convocatria

chefe de fila

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

HUBAAL 3

Interconexin Viria entre el Bajo Alentejo, Algarve e Huelva (Carreteras Transfronteirias Pertenecientes las CM Alcoutim; CM Cmaras Municipales Tavira; CM Castro Portuguesas de Marim Alcoutim, Castro Marim, Mertola, Serpa, Tavira y la Diputacin Provincial de Huelva)

5639999,67

1.1. Infra-estruturas de Transportes e Comunicaes de Importncia Transfronteiria

NAVEGUA III

Melhoria da Acessibilidade Martima, Condies de Navegabilidade e de Acostagem e Reabilitao de Margens no Rio Guadiana

IPTM Sul; CMVRSA; CM Alcoutim

1029166,67

1.2. Ordenamento Urbano e Territorial e de Zonas Costeiras Transfronteirias

AMEU III

Adecuacin y mejora de entornos urbanos y portuarios- 3 fase

IPTM Sul

1050000,00

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

CITRISAUDE

Novas Tecnologias ps-colheita para a Qualidade e Segurana Alimentar em Citrinos

UALG; CSIC

130000,00

1.3. Desenvolvimento Rural Transfronteirio

ANDALGCITR US III

Actuaes Conjuntas no Algarve e Andaluzia para a Optimizao do DRAALG Desenvolvimento da Citricultura

208000,00

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

RED CONTAMAR

Red cientfica para la caracterizacin de los nveles de contaminacin y la gestin sostenible de las marismas de la regin transfronteiriza de Portugal-Espaa

UALG

160000,00

92

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

SUSTER 21

Desarrollo Sostenible y Equilibrado de los Territorios desde un enfoque de CM Tavira; CM integracin: Loul Sociedade,Medio Ambiente, Economia y Educacin

760374,25

2.1. Sustentabilidade Ambiental, Espaos Naturais, Recursos Hdricos e Gesto Florestal

FAJA III

Recuperacin Ambiental y desarrollo de la Faja Piritica Ibrica

815000,00

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

SUESTARTE

Suestarte

Academia de Msica de Lagos

90000,00

2.2. Sustentabilidade Cultural, Patrimnio Histrico, Etnogrfico e Identidade Local

VALOR FT III

Valorizao das Fortificaes Transfronteirias - 3 fase

CM Cmarim; CM Tavira;

443750,00

2.4. Valorizao Turstica 3 do Patrimnio

IBERTUR

Plan de valorizacin Turstica del Patrimonio Transfronteirizo

CM Silves; Ambifaro; CM Lagos; CM Olho; CM Cmarim; CM Loul; CM SBAlportel; Odiana; Columbus; CM Portimo; CM Tavira; Rota do Guadiana;

1045000,00

2.4. Valorizao Turstica 3 do Patrimnio

ECOCOT II

Ecomuseu na herdade da coitadinha II. Projecto transfronteirio de conservao, interpretao e utilizao turstica de patrimnio natural

308520,00

2.4. Valorizao Turstica 3 do Patrimnio

MOSUDHIS

Mosaicos Romanos do Sudoeste da Hispania: UALG Andaluzia e Algarve

85000,00

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

93

Convocatria

chefe de fila

2.4. Valorizao Turstica 3 do Patrimnio

GUAD21

Baixo Guadiana 21

Odiana

830000,00

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

ROTCE

Refuerzo de las Oficinas Transfronteirizas de Cooperacin Empresarial

CM Tavira

373110,00

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

TEE-3

Tecnologias y espacios empresariales

CM Cmarim

1797650,00

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

CECOERA

Actividades Transfronteirias Integradas

NERA

266000,00

3.1. Promoo e Desenvolvimento Empresarial de Base Produtiva

TRANSINOV

Proyexto Transfronteirizo de Innovacin y Cooperacin Empresarial

UALG

500000,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

ANDALGHORT III

Produccin Integrada y control fitosanitrio en DRAALG culturas hortofrutcolas de Andalucia y Algarve

242050,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

PROMAR

Cooperacin Algarve Andaluzia para la Promocin de recursos IPIMAR; UALG acucolas marinos en el litoral suratlntico

150000,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

DROG@3

Observatrio Transfroneirio Online sobre Preveno de Toxicodependncias no Ensino Superior

UALG

161385,02

94

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

Florescncias Txicas de Cianobactricas e Critrios de Qualidade CIANOALERTA Ecolgica da gua de III Albufeiras Abastecedoras do Consumo Humano - 3 fase

UALG

210000,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

Promoo de PROMOPESCA Recursos Pesqueiros de Interesse Comum

UALG

340000,00

3.2. Desenvolvimento Tecnolgico, Investigao e Extenso da Sociedade da Informao

VALEMON

Valorizao Econmica e Ambiental do Macio Alcalino de Monchique

UALG; CM Monchique

170000,00

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

EMPRESALIA

Acciones de Dinamizacin Empresarial Transfronteiriza

CEAL; Ambifaro

860000,00

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

FRONTERA COMERCIAL ABIERTA

Programa Transfronteirizo de Revitalizacin Comercial y Turstica de Andalucia y en el Algarve

ACRAL

740000,00

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

RECIAGRO II

Promoo e Valorizao de Recursos Cinegticos e Agropecurios das Zonas Raianas - 2 fase

225000,00

3.3. Dinamizao Scioeconmica local, Agro-Industrial e Servios

PRESE PLUS

Promoo Empresarial do Sudoeste da Europa Plus

230000,00

3.4. Educao, Formao e Empregabilidade

PUENTES III

Proyecto Puentes

DREALG

150000,00

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

95

Convocatria

chefe de fila

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

CIAA 3

Cooperacin Sindical de Andalucia-Algarve 2004-2006

CGTP

93500,00

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

GUADIANA III COHESIN

Programa para el fomento de la CM Faro; cohesin a favor de los Ambifaro; GATO; colectivos excludos o en riesgo de exclusin

864935,40

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

OTT-AND-AL

Observatrio Turstico Transfronteirio Andaluzia-Algarve

CEAL

225137,00

4.1. Cooperao e Integrao Social, Laboral e Institucional

OSDESCOBRIME NTOS

Encontros Desportivos Algarve-Huelva

Inst. Desportos de Portugal

255000,00

4.2. Desenvolvimento Conjunto de Servios e Equipamentos Locais

ELIPSE

Plan Transfronteirizo de Dinamizacin Social de la Prevencin, asistencia e incorpopracin social en el ambito de las adicciones EspaaPortugal

Inst. Da Droga e da Toxicodependnci a do Algarve

689770,00

4.2. Desenvolvimento Conjunto de Servios e Equipamentos Locais

TELEMEDICIN A III

Actividades Sanitrias en una red telemtica (Algarve-Andalucia)

ARS Algarve

816250,25

4.3. Estruturas Institucionais para a Cooperao

GIT III

Gabinete de Iniciativas Transfronteirias III

CCDR Alg

687180,00

B Sudoe

1.2. Dinamizar as zonas rurais e desenvolver as complemetaridades territoriais para o ordenamento sustentveldo SUDOE

CIUMED

Urbanismo: Estudo sobre formas de reforo funcional das cidades mdias

CM VRSA

1505707,60

B Sudoe

2.1. Preservar e Melhorar o valor patrimonial dos espaos e dos recursos naturais, entre os quais os recursos em gua

PORTS NETS

Portos Limpos

Instituto Porturio do Sul

3073628,00

96

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

B Sudoe

2.1. Preservar e Melhorar o valor patrimonial dos espaos e dos recursos naturais, entre os quais os recursos em gua

AQUA-GESTSO

Recursos Hdricos: Implementao de novos instrumentos de gesto de recursos hdricos

Associao ARADE

FR

1450685,00

B MEDOCC

1.1. Estruturao da Bacia do Mediterrneo pela valorizao e reforo de laos econmicos, sociais e culturais entre as duas margens

MRITE

Mediterrneo Rural de Excelncia: InovaoTerritrio-Empresas

CM VRSA

IT

1016000,00

B MEDOCC

2.1. Desenvolvimento Territorial e Urbano: Desenvolvimento das Cooperaes, Coerncia das estratgia, acespiloto

RURAL-MED

Frum permanente e redes de centros para o desenvolvimento do Mediterrneo

Globalgarve

1301897,00

B MEDOCC

2.1. Desenvolvimento Territorial e Urbano: Desenvolvimento das Cooperaes, Coerncia das estratgia, acespiloto

AMAT

Ateliers de Ordenamento do Territrio no Mediterrneo

CCDR Alg

FR

1462468,00

B MEDOCC

3.1. Melhorar o acesso aos territrios

ACESSIBILITA E INTERMODALI TA

Anlise das Prestaes da Rede multimodal de transporte escala CM Portimo transnacional, nacional e regional dos pases Medoc

IT

2550000,00

B MEDOCC

3.4. Tecnologia de Comunicao e de Informao para o desenvolvimento do Territrio

ROL

Regies online - Portal de Informao integrada para o cidado

CCDR Alg

2467339,00

B MEDOCC

4.1. Proteco e valorizao do patrimnio natural e cultural, gesto de biodiversidade, dos territrios e das paisagens

REVER MED

Rede Verde Europeia da rea Mediterrnica Ocidental

CCDR Alg

2701510,00

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

97

Convocatria

chefe de fila

B MEDOCC

4.1. Proteco e valorizao do patrimnio natural e cultural, gesto de biodiversidade, dos territrios e das paisagens

VREM

As vias romanas no Mediterrneo

CCDR Alg

FR

2345088,00

B MEDOCC

4.1. Proteco e valorizao do patrimnio natural e cultural, gesto de biodiversidade, dos territrios e das paisagens

CASTRUM

Torres, Castelos e Muralhas: projecto de valorizao dos bens culturais

CM VRSA

IT

3004700,00

B MEDOCC

4.1. Proteco e valorizao do patrimnio natural e cultural, gesto de biodiversidade, dos territrios e das paisagens

CYPMED

Gesto de Recursos Florestais no quadro do Desenvolvimento Sustentvel

DRAALG

IT

2256500,00

B MEDOCC

4.2. Promoo um Turismo Sustentvel

CIMPA

Cibi Meridiani, Monumenti Paralleli Avaliao dos produtos agralimentares tradicionais

RTA

IT

1953000,00

B MEDOCC

4.2. Promoo um Turismo Sustentvel

ETSM

Ambiente - Turismo Duradouro - Desporto no Mediterrneo

RTA

502589,50

B MEDOCC

4.2. Promoo um Turismo Sustentvel

VILLAGE TERRANEO

Criao de uma de aldeias mediterrnicas visando desenvolvimento econmico

CM, Aljezur

FR

554600,00

B MEDOCC

1.1. Estruturao da Bacia do Mediterrneo pela valorizao e reforo de laos econmicos, sociais e culturais entre as duas margens

SSSL

Sete Sis Sete Luas A Europa da Vinha, da Oliveira e do Trigo

CM VRSA

1090000,00

98

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

B MEDOCC

1.1. Estruturao da Bacia do Mediterrneo pela valorizao e reforo de laos econmicos, sociais e culturais entre as duas margens

Suber-MED

Iniciativa Transnacional para o desenvolvimento do sector industrial e scio-econmico da cortia

AIC - Sbrs

711210,00

B MEDOCC

2.1. Desenvolvimento Territorial e Urbano: Desenvolvimento das Cooperaes, Coerncia das estratgia, acespiloto

RESTAUROnet

Ordenamento e Administrao do Policentrismo histrico do Mediterrneo

DR Monumentos do Sul

IT

2445000,00

B MEDOCC

2.1. Desenvolvimento Territorial e Urbano: Desenvolvimento das Cooperaes, Coerncia das estratgia, acespiloto

URBACOST

Urbanizao Costeira e zonas rurais de grande estruturao histrica: um modelo de interveno

CM Portimo

IT

1770000,00

B MEDOCC

2.1. Desenvolvimento Territorial e Urbano: Desenvolvimento das Cooperaes, Coerncia das estratgia, acespiloto

RURAL-MED II

Frum permanente e redes de centros para o desenvolvimento do Mediterrneo II

Odiana

2920960,00

B MEDOCC

3.4. Tecnologia de Comunicao e de Informao para o desenvolvimento do Territrio

AGATA

Agncia de Multiservios baseada sobre os Telecentros para a Gesto AREAL Integrada da Mobilidade e Acessibilidade aos servios de Transporte

IT

2365100,00

B MEDOCC

3.4. Tecnologia de Comunicao e de Informao para o desenvolvimento do Territrio

TECHNOLANG UE

Integrao entre as linguagens da planificao e da informao tendo em vista a elaborao de cartas interactivas Medoc - Meda e dos sistemas de transporte correspondentes

Universidade Lusfona

IT

2900000,00

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

99

Convocatria

chefe de fila

B MEDOCC

4.1. Proteco e valorizao do patrimnio natural e cultural, gesto de biodiversidade, dos territrios e das paisagens

RECOFORME

Estruturao de redes e aces de cooperao sobre a floresta mediterrnica.

DRAALG

IT

1776033,00

B MEDOCC

4.2. Promoo um Turismo Sustentvel

SUBMED

Estratgia de Desenvolvimento Sustentvel do Turismo Subaqutico no Mediterrneo

CRIP Sul

IT

1355720,00

B MEDOCC

4.3. Proteco do ambiente, preveno e gesto de riscos naturais

PROGECO

Proteco e Valorizao do Territrio pelo uso de tcnicas de Gnio Ecolgico escala da bacia hidrogrfica

CCDR Alg

IT

1979550,00

B Espao Atlntico

A.1. Estruturao Territorial do Espao Atlntico

RTA

Rede Transnacional Atlntica dos parceiros econmicos e sociais

CGTP

FR

1281100,00

B Espao Atlntico

A.1. Estruturao Territorial do Espao Atlntico

RED-LOCAL PLAN

Rede de Actores Locais para o Planeamento Local

ANAS

1209544,77

B Espao Atlntico

A.2. Promoo e Desenvolvimento de Plos de Competncia

REGINA

Projecto para o Estabelecimento de uma parceria duradoura para a gesto do conhecimento cientfico, tecnolgico e da inovao regional no espao atlntico

UALG

2635498,00

B Espao Atlntico

A.2. Promoo e Desenvolvimento de Plos de Competncia

QUALITY-SME

Programa de Ajuda Gesto Integrada em Pequenas e Mdias Empresas do Espao Atlntico

CPINAL

980489,88

B Espao Atlntico

B.2. Melhoria do Acesso Sociedade da Informao

SENSITIC 2

Anlise do Impacto da Sociedade da Informao

CPINAL

FR

1146970,00

100

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

Convocatria

chefe de fila

B Espao Atlntico

B.2. Melhoria do Acesso Sociedade da Informao

ATLANTIC NET

Atlantic SME Forum for Information Society

Ambifaro

1119863,10

B Espao Atlntico

B.2. Melhoria do Acesso Sociedade da Informao

SMITA

Systme pour Mobile dInformation Territoriale Atlantique

AMAL

1 572 870,00

B Espao Atlntico

C.2. Gesto Integrada das Zonas Costeriras e dos Esturios, Proteco das Zonas Hmidas

OCIPESCA

Observatrio Cientfico de las Pesquerias IPIMAR-INIAP Artesanales

3307211,00

B Espao Atlntico

C.2. Gesto Integrada das Zonas Costeriras e dos Esturios, Proteco das Zonas Hmidas

La Ruta de las Bahias

La Ruta de las Bahias

CM VRSA

651511,91

B Espao Atlntico

C.2. Gesto Integrada das Zonas Costeriras e dos Esturios, Proteco das Zonas Hmidas

Planeta Azul

Projecto de Preveno de Acidentes e Prevena Ambiental

Quinta Formosa

3 210 663,55

B Espao Atlntico

D.1. Valorizao das Culturas e do Patrimnio Atlnticos e Encorajamento Criao 1 Cultural, Contribuio da Cultura para o Desenvolvimento Econmico

CULTUR*ART

Cultura y Patrimnio como factores de desarrollo en las ciudades del Arco Atlntico Europeo

Ambifaro

2267316,87

B Espao Atlntico

D.1. Valorizao das Culturas e do Patrimnio Atlnticos e Encorajamento Criao 1 Cultural, Contribuio da Cultura para o Desenvolvimento Econmico

ATLMEDIEVAL

As Influncias das Culturas rabe, Judica, Crist e Celta no Mundo Atlntico Medieval

CM Cmarim; Odiana

1019765,00

B Espao Atlntico

D.2. Criao e Promoo de Produtos Tursticos 1 Atlnticos

Port Atlantic

Pequeos Puertos Pesqueros del Atlntico

CM Tavira

968427,00

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

101

Convocatria

chefe de fila

B Espao Atlntico

D.2. Criao e Promoo de Produtos Tursticos 1 Atlnticos

Sal

Revalorizacin de la identidad de las salinas del Atlntico. Recuperacin y promocin del potencial biolgico, econmico y cultural de las zonas hmedas costeras

Necton; CCMAR; CM Cmarim; TradiSal;

5 521 253,21

Projecto Individual

1/2 AEMA

AEMA: Villes avec Marinas et Ports Plaisance, Politiques Pbliques et Prives pour une Promotion Touristique Integre

CM Lagos

996856,00

Projecto Individual

1/2 GESIPORTS

Gestion Intgre durable dans Les Ports IPTM de Plaisance de la Zone Sud Europenne

1329623,00

102

FEDER APROVADO

Parceiro do Algarve

Prioridade

Acrnimo

Medida

Ttulo

ANEXO 3: Projectos EQUAL no Algarve

Designao projecto

Entidade

rea de interveno

A PAR E PASSO - Orientao-FormaoInsero Profissional

Associao IN LOCO (Interlocutor)

01.01.01 - Percursos integrados de orientao-formao-insero

ENE-Empreender na Escola

CPINAL-Centro Promotor de Inovao e Negcios do Algarve (Interlocutor)

01.01.01 - Percursos integrados de orientao-formao-insero

REDE DE ARTESOS

SERVIO DE PREVENO E TRATAMENTO DA TOXICODEPENDENCIA - Direco Regional do Algarve (Interlocutor)

01.01.01 - Percursos integrados de orientao-formao-insero

Igualdade: Novos Caminhos!

Fundao Irene Rolo (Interlocutor)

01.01.01 - Percursos integrados de orientao-formao-insero

ENE-Empreender na Escola

CPINAL-Centro Promotor de Inovao e Negcios do Algarve (Interlocutor)

01.01.01 - Percursos integrados de orientao-formao-insero

Animao local para o desenvolvimento e criao de emprego na Ria Formosa

FUNDAO DA JUVENTUDE (Interlocutor)

02.01.01 - Criao de empresas e desenvolvimento local

Animao local para o desenvolvimento e criao de emprego na Ria Formosa

Municpio de Olho (Interlocutor)

02.01.01 - Criao de empresas e desenvolvimento local

INSISTE - INiciativas Sustentveis e InovadoraS - Territrio e Emprego

EPA - Escola Profissional de Alte, CIPRL (Interlocutor)

02.01.01 - Criao de empresas e desenvolvimento local

S. Brs Solidrio

Associao IN LOCO (Interlocutor)

02.01.01 - Criao de empresas e desenvolvimento local

Projecto RITA - Reinventar a Indstria Tradicional Alimentar do Algarve

Qualignese - Investigao e Formao, L.da (Interlocutor)

03.01.01 - Formao ao longo da vida: a formao em contexto de trabalho

Melhor Restaurao

Qualignese - Investigao e Formao, L.da (Interlocutor)

03.02.02 - Modernizao e inovao organizacional

103

ANEXO 4. Anlise SWOT da INCUBADORA NO PLO

Pontos Fortes Localizao no Complexo Industrial do Plo Tecnolgico; Centralidade face ao eixo Loul-Faro-Olho; Envolvimento activo da Universidade do Algarve como principal promotor. Pontos Fracos Esprito Empreendedor Tecnolgico da regio pode no ser suficiente para dinamizar a Incubadora; Escala do Capital de Risco e do Capital Semente pode ser insuficiente; Imposio de empresas incubadas serem todas de Base Tecnolgica; Imposio de empresas incubadas serem empresas novas. Oportunidades Centralidade poltica do tema; Volume dos fundos estruturais elevados (com tendncia a cair); Eventos no Centro de congressos do parque podero atrair ateno para empresas incubadas; Construo de Hospital Central pode potenciar empresas incubadas; Interesse institucional pelas questes do Empreendedorismo de Base Tecnolgica. Ameaas Conjuntura Econmica desfavorvel ao Investimento; Esforo disperso em incubadoras de cariz local (CM Olho, CM Tavira, CM Alcoutim, ); Ausncia de dinamismo das empresas incubadas pode impedir criao de um ambiente industrial favorvel; Tecido Empresarial regional pode no se identificar com o Plo Tecnolgico; Comunidade cientfica avessa ao Risco (ficando-se pela Inveno e no concretizando a Inovao).

104

ANEXO 5: Ranking e Scores das Regies Ibricas na UE15

A.1.1. EPO applications
Navarra 118 49.60

A.1.2. M/Hi-Tech Patents

Com. Madrid 89 9.10

A.1.3. Total patents

Catalua 113 61.60

A.1.4. Private R&D

Pais Vasco 52 1.04

A.1.5. Public R&D

Com. Madrid 46 .79

Com. Madrid

126

39.80

Catalua

96

8.20

Navarra

124

43.10

Com. Madrid

56

.97

Lisboa e V. Tejo

54

.72

Pais Vasco

130

35.40

Comunidad Valenciana Navarra

119

4.30

Com. Madrid

127

36.10

Catalua

77

.73

Centro

67

.62

Aragon

131

30.80

128

3.00

Pais Vasco

128

35.00

Navarra

80

.71

Aores

79

.56

Catalua

134

27.00

Rgion de Mrcia

130

2.80

Aragon

129

33.40

Lisboa e V. Tejo

112

.42

Extremadura

82

.53

Comunidad Valenciana Illes Balears

134

27.00

Andalucia

138

1.80

Comunidad Valenciana Illes Balears

133

25.50

Castilla y Leon

112

.42

Comunidad Valenciana Galicia

87

.51

135

15.60

Aragon

142

1.50

135

13.80

Aragon

117

.37

89

.50

Rgion de Mrcia La Rioja

138

11.70

Lisboa e V. Tejo

143

1.40

Rgion de Mrcia Canarias

139

12.30

Rgion de Mrcia La Rioja

129

.31

Alentejo

99

.44

141

10.50

Pais Vasco

146

1.10

141

10.80

133

.29

Andalucia

99

.44

Castilla y Leon

142

9.90

La Rioja

146

1.10

Castilla y Leon

143

10.20

Princ. das Asturias Cantabria

134

.28

Norte

103

.43

Princ. das Asturias Canarias

144

9.30

Madeira

149

1.00

Madeira

145

8.20

138

.21

Canarias

106

.41

147

8.90

Princ. das Asturias Canarias

149

1.00

Princ. das Asturias La Rioja

147

7.80

Centro

139

.20

Princ. das Asturias

107

.39

Cantabria

150

7.50

152

.90

151

7.50

Galicia

141

.19

Castilla y Leon

111

.38

Andalucia

153

6.60

Illes Balears

157

.70

Andalucia

155

7.10

Comunidad Valenciana Andalucia

141

.19

Catalua

119

.36

Lisboa e V. Tejo

154

6.30

Norte

160

.60

Lisboa e V. Tejo Centro

156

6.50

143

.17

Rgion de Mrcia

120

.35

Castilla-la Mancha Galicia

155

6.00

Algarve

160

.60

157

6.30

Norte

146

.16

Cantabria

123

.34

157

5.00

Castilla y Leon

160

.60

Norte

158

5.90

Castilla-la Mancha Canarias

151

.12

Aragon

126

.32

Centro

158

4.80

Extremadura

162

.50

Cantabria

162

4.20

151

.12

Algarve

130

.31

Norte

159

4.30

Galicia

164

.40

Galicia

164

4.10

Alentejo

159

.06

Pais Vasco

130

.31

Algarve

160

3.10

Alentejo

166

.30

Castilla-la Mancha Extremadura

164

4.10

Madeira

162

.05

Navarra

133

.30

Madeira

163

2.70

Aores

167

.25

165

3.50

Extremadura

162

.05

Madeira

140

.27

Extremadura

163

2.70

Cantabria

169

.20

Algarve

169

2.60

Illes Balears

166

.03

Illes Balears

149

.22

Alentejo

165

1.20

Centro

173

.10

Aores

170

2.00

Algarve

168

.02

Castilla-la Mancha

152

.20

Aores

173

.00

Castilla-la Mancha Ceuta y Melilla

173

.10

Alentejo

174

.60

Aores

174

.00

La Rioja

155

.19

Ceuta y Melilla

173

.00

Ceuta y Melilla

Ceuta y Melilla

Ceuta y Melilla

105

ANEXO 6: Correlaes com Variveis de Patentes

VARIVEIS Pearson 1 Nmero de habitantes (2001) Spearman Pearson 2 Densidade Populacional Spearman Pearson 3 Crescimento do PIB Spearman Pearson 4 PIB per capita (2001 UE15=100) Spearman Pearson 5 PIBpc mdio (1999-2000-2001 UE15) Spearman Pearson 6 PIBpc (2001 EU25=100) Spearman Pearson 7 Emprego na Agricultura Spearman Pearson 8 Emprego na Indstria Spearman Pearson 9 Emprego nos Servios Spearman Pearson 10 Pedidos de patentes EPO por mil Spearman Pearson 11 Taxa de Emprego Spearman Pearson 12 Taxa de Desemprego (2002) Spearman Pearson 13 Taxa de Desemprego de Longa Durao Spearman Pearson 14 Taxa de Desemprego das Mulheres Spearman Pearson 15 Taxa de Desemprego dos Jovens Spearman

Pedidos de patentes EPO por mil 0,145 ,260(**) 0,054 ,340(**) -0,117 -,302(**) ,507(**) ,674(**) ,527(**) ,697(**) ,506(**) ,671(**) -,413(**) -,611(**) ,219(**) ,220(**) ,162(*) ,236(**) 1,000 1,000 ,518(**) ,644(**) -,311(**) -,401(**) -,220(**) -,295(**) -,440(**) -,566(**) -,455(**) -,598(**)

% Patentes de Alta Tecnologia 0,058 ,274(**) 0,046 ,338(**) 0,084 -,157(*) ,322(**) ,575(**) ,330(**) ,593(**) ,322(**) ,573(**) -,228(**) -,602(**) -0,016 -0,013 ,195(**) ,389(**) ,634(**) ,861(**) ,315(**) ,568(**) -0,139 -,285(**) -,163(*) -,254(**) -,226(**) -,461(**) -,219(**) -,469(**)

Nmero total de Patentes 0,112 ,234(**) 0,079 ,349(**) -0,103 -,270(**) ,488(**) ,659(**) ,508(**) ,685(**) ,484(**) ,653(**) -,396(**) -,620(**) ,191(*) ,178(*) ,178(*) ,269(**) ,939(**) ,983(**) ,500(**) ,627(**) -,321(**) -,412(**) -,255(**) -,305(**) -,440(**) -,568(**) -,454(**) -,599(**)

107

VARIVEIS Pearson 16 % Populao com <15 anos Spearman Pearson 17 % Populao com 15-64 anos Spearman Pearson 18 % Populao com + 65 anos Spearman Pearson 19 Indivduos com Esc. Inferior Spearman Pearson 20 Indivduos com Esc. Mdia Spearman Pearson 21 Indivduos com Esc. Superior Spearman Pearson 22 Educao Terciria Spearman Pearson 23 Aprendizagem ao Longo da vida Spearman Pearson 24 Emp. Indstria de Mdia/alta Tecnologia Spearman Pearson 25 Empr. Servios de Mdia/alta Tecnologia Spearman Pearson 26 I&D Pblica em % do PIB Spearman Pearson 27 I&D Privada em % do PIB Spearman Pearson 28 % Patentes de Alta Tecnologia Spearman Pearson 29 Nmero total de Patentes Spearman Pearson 30 PIB per capita () Spearman *Correlao significativa a 0,01 (2-tailed). ** Correlao significativa a 0,05 (2-tailed).

Pedidos de patentes EPO por mil ,180(*) ,272(**) 0,115 0,066 -,224(**) -,245(**) -,563(**) -,710(**) ,511(**) ,666(**) ,360(**) ,401(**) ,363(**) ,394(**) ,288(**) ,538(**) ,647(**) ,666(**) ,534(**) ,660(**) ,262(**) ,283(**) ,785(**) ,804(**) ,634(**) ,861(**) ,939(**) ,983(**) ,657(**) ,847(**)

% Patentes de Alta Tecnologia 0,146 ,311(**) 0,101 0,082 -,203(**) -,319(**) -,363(**) -,728(**) ,291(**) ,619(**) ,313(**) ,548(**) ,350(**) ,556(**) ,304(**) ,529(**) ,316(**) ,488(**) ,462(**) ,742(**) ,340(**) ,419(**) ,699(**) ,760(**) 1,000 1,000 ,713(**) ,878(**) ,417(**) ,766(**)

Nmero total de Patentes ,202(**) ,302(**) 0,124 0,061 -,255(**) -,276(**) -,543(**) -,697(**) ,503(**) ,656(**) ,325(**) ,397(**) ,354(**) ,400(**) ,297(**) ,522(**) ,598(**) ,631(**) ,511(**) ,659(**) ,225(**) ,275(**) ,777(**) ,813(**) ,713(**) ,878(**) 1,000 1,000 ,626(**) ,833(**)

108

ANEXO 7: Anlise Regressiva

ANEXO 7.1. Estatstica Descritiva
Mean Nmero total de Patentes (2001) Trendchart Emprego na Agricultura (% do total 2002) Relatrio da Coeso Taxa de Emprego (empregados 15-64 anos como % da pop. entre 15-64 anos) III relatrio da Coeso Emprego em indstria de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart Emprego em servios de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart I&D Pblico em % do PIB (2001) Trendchart I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart PIB per capita (2000) Trendchart Indivduos entre 25-64 anos com Escolaridade Inferior (% do total - 2002) III Relatrio da Coeso 142.2815 6.2052 63.9780 6.6618 2.9372 .6013 .9375 21,158.6682 36.1301 Std. Deviation 157.01382 6.79372 7.38659 4.08266 1.53967 .45352 .97518 7,449.86021 19.25703 N 173 173 173 173 173 173 173 173 173

ANEXO 7.2. Os Modelos Estimados

Change Statistics Model 1 2 3 R ,776(a) ,814(b) ,835(c) R Square ,603 ,663 ,696 Adjusted R Square ,601 ,659 ,691 Std. Error of the Estimate 99.23055 91.74076 87.26670 R Square Change ,603 ,060 ,034 F Change 259,639 30,061 18,878 df1 1 1 1 df2 171 170 169 Sig. F Change ,000 ,000 ,000 1,558 DurbinWatson

a Predictors: (Constant), I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart b Predictors: (Constant), I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart, PIB per capita (2000) Trendchart c Predictors: (Constant), I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart, PIB per capita (2000) Trendchart, Emprego em indstria de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart d Dependent Variable: Nmero total de Patentes (2001) Trendchart

ANEXO 7.3. ANOVA

Model 1 Regression Residual Total Regression Residual Total Regression Residual Total Sum of Squares 2556588,343 1683785,918 4240374,261 2809591,749 1430782,512 4240374,261 2953358,675 1287015,586 4240374,261 df 1 171 172 2 170 172 3 169 172 Mean Square 2556588,343 9846,701 1404795,875 8416,368 984452,892 7615,477 F 259,639 Sig. ,000(a)

166,912

,000(b)

129,270

,000(c)

a Predictors: (Constant), I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart b Predictors: (Constant), I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart, PIB per capita (2000) Trendchart c Predictors: (Constant), I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart, PIB per capita (2000) Trendchart, Emprego em indstria de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart d Dependent Variable: Nmero total de Patentes (2001) Trendchart

109

ANEXO 7.4. Variveis Excludas

Collinearity Statistics Model Beta In t Sig. Partial Correlation Tolerance Emprego na Agricultura (% do total 2002) Relatrio da Coeso Taxa de Emprego (empregados 15-64 anos como % da pop. entre 15-64 anos) III -relatrio da Coeso Emprego em indstria de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart 1 Emprego em servios de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart I&D Pblico em % do PIB (2001) Trendchart PIB per capita (2000) Trendchart Indivduos entre 25-64 anos com Escolaridade Inferior (% do total - 2002) III Relatrio da Coeso Emprego na Agricultura (% do total 2002) Relatrio da Coeso Taxa de Emprego (empregados 15-64 anos como % da pop. entre 15-64 anos) III -relatrio da Coeso Emprego em indstria de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart 2 Emprego em servios de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart I&D Pblico em % do PIB (2001) Trendchart Indivduos entre 25-64 anos com Escolaridade Inferior (% do total - 2002) III Relatrio da Coeso Emprego na Agricultura (% do total 2002) Relatrio da Coeso Taxa de Emprego (empregados 15-64 anos como % da pop. entre 15-64 anos) III -relatrio da Coeso 3 Emprego em servios de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart I&D Pblico em % do PIB (2001) Trendchart Indivduos entre 25-64 anos com Escolaridade Inferior (% do total - 2002) III Relatrio da Coeso -,126(a) -2,451 ,015 -,185 ,860

,183(a)

3,518

,001

,260

,801

,252(a) ,121(a) -,041(a) ,289(a)

4,647 2,138 -,826 5,483

,000 ,034 ,410 ,000

,336 ,162 -,063 ,388

,705 ,708 ,922 ,714

-,218(a)

-4,165

,000

-,304

,777

,013(b) ,095(b) ,221(b) -,046(b) -,022(b)

,223 1,774 4,345 -,734 -,471

,824 ,078 ,000 ,464 ,638

,017 ,135 ,317 -,056 -,036

,635 ,689 ,696 ,509 ,916

-,132(b)

-2,467

,015

-,186

,668

,109(c)

1,929

,055

,147

,554

,079(c)

1,553

,122

,119

,685

,019(c) ,009(c)

,305 ,193

,761 ,847

,024 ,015

,478 ,893

-,069(c)

-1,272

,205

-,098

,604

a Predictors in the Model: (Constant), I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart b Predictors in the Model: (Constant), I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart, PIB per capita (2000) Trendchart c Predictors in the Model: (Constant), I&D Privado em % do PIB (2001) Trendchart, PIB per capita (2000) Trendchart, Emprego em indstria de Mdia/alta tecnologia (2002) Trendchart d Dependent Variable: Nmero total de Patentes (2001) Trendchart

110

111

112