2

MEMRIAS DE ECONOMIA
(Ensaios: a realidade brasileira) LUIZ GONZAGA DE SOUSA
Para citar este texto puede utilizar el siguiente formato: Gonzaga de Sousa, Luis (2004) Memorias de Economia, edicin electrnica. Texto completo en www.eumed.net/cursecon/libreria/ Enve sus comentarios directamente al autor: < gonzaga@ch.ufpb.br>

Copyright: Luiz Gonzaga de Sousa ISBN: 84-689-0435-X Todos os Direitos desta edio Sero reservados ao autor 1997/2003

SUMRIO
MEMRIAS DE ECONOMIA ........................................................................3 UMA DISCUSSO SOBRE O ESTADO .........................................................12 SEGUNDA PARTE..............................................................................................16 A POBREZA EM DISCUSSO .........................................................................21 POBREZA NO BRASIL........................................................................................29 A CRISE POPULACIONAL ................................................................................35 A POPULAO E ROBERT MALTHUS ........................................................40 BRASIL: ECONOMIA E POPULAO..........................................................45 EVOLUO DA POPULAO BRASILEIRA..............................................50 OS JOVENS E O DESEMPREGO .....................................................................55 A MULHER NA SOCIEDADE ATUAL...........................................................60 APRESENTAO.........................................................................................................60 JUSTIFICATIVA ...........................................................................................................61 APANHADO E ANLISE...............................................................................................62 CONCLUSO..............................................................................................................68 O TRABALHO DAS EMPREGADAS DOMSTICAS ..................................70 CRISE BRASILEIRA: UMA SADA.................................................................75 ANLISE SOBRE O PLANO VERO..............................................................80 PACTO SOCIAL: FARSA OU SOLUO? ....................................................93 BRASIL: NOVOS RUMOS ................................................................................100 O NOVO PACOTE: UMA ESPERANA.......................................................105 OS IMPACTOS DO PACOTE NO COMRCIO ..........................................111

ESPERANAS PERDIDAS ..............................................................................116 EMPRSTIMO COMPULSRIO ...................................................................121 A DVIDA DOS PEQUENOS EMPRESRIOS ...........................................126 A FALNCIA DAS MICRO-EMPRESAS ......................................................132 MOBILIZAO DESMOBILIZADA.............................................................138 CONSTITUINTE: HOMOLOGAO DAS EMENDAS? ........................143 ANLISE DO PLANO COLLOR.....................................................................148 O PLANO FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (F.H.C.) .......................153 ANLISE DA DVIDA NACIONAL ................................................................158 DVIDA EXTERNA: UMA DISCUSSO .......................................................163 AVALIAO DO PLANO REAL.....................................................................168 EDUCAO E DESIGUALDADE DE RENDA...........................................173 A PATOLOGIA DO DESEMPREGO ..............................................................179 A QUESTO DA LOCALIZAO INDUSTRIAL ......................................185 A ORIGEM DAS FEIRAS ..................................................................................190 NORDESTE: FRENTE E VERSUS ................................................................195 A HISTRIA DO AGAVE BRASILEIRO .....................................................200 A PROBLEMTICA DA ECOLOGIA............................................................205 UM BREVE RETROSPECTO ..........................................................................210 BIBLIOGRAFIA.................................................................................................217

INTRODUO

Este trabalho tem como objetivo mostrar alguns ensaios estruturados sob observaes e levantamentos feitos sobre o Brasil econmico e social no ps-regime militar, assim como outros estudos acadmicos a respeito da poltica nacional. A discusso sobre esta realidade levou a que esses artigos fossem publicados primeiro nos jornais da cidade numa primeira verso e agora, bem melhor estruturado em formato de livro para um pblico maior. Os trabalhadores da economia brasileira tm obrigao de conhecer os meandros da conjuntura nacional e procurar tornar pblico os pensamentos que a populao no conhece e isto tarefa do cientista preocupado com a situao do pas e a posio dos outros colegas sobre o assunto. neste sentido que os princpios da economia devem ser levados ao povo em geral como meta de uma orientao quanto aos rumos de um sistema que depende muito mais da dinmica das pessoas e grupos do que de programas de governo no sentido de que a economia caminhe bem. Ao tentar conhecer a economia brasileira, salutar que se busque levantar um pouco a histria para uma compreenso mais convincente dos parmetros que norteiam os programas governamentais que so encetados pelos governos que querem uma economia caminhando dentro dos princpios do equilbrio, nem que seja de longo prazo. Os reajustes da economia brasileira, ou de toda nao terceiro-mundista, advm da Revoluo Industrial do sculo XVIII, cujo processo de industrializao fez com que alguns industriais acumulassem mais rpido do que outros e da, as concentraes e os desajustes que a sociedade acompanha. A partir deste momento, as economias do mundo ocidental tm lutado bastante para conseguir, dentro dos delineamentos polticos, minorar as desigualdades existentes inter e entre os pases, cujo resultado est claro para todos, que a proliferao da misria e convulses sociais que existem nos grandes centros. Com o regime militar, a economia brasileira no caminhou de acordo com as relaes de oferta e de procura, mas sob o comando do regime que ditava as normas de produo e

crescimento da estrutura social, poltica e econmica que o pas deveria trilhar e at que surtiram alguns efeitos, nem que fossem com o sacrifcio da maioria. Com a queda do regime militar, a economia brasileira estava tentando caminhar com seus prprios ps e no conseguiu ainda, visto que o poder que dita as normas; porm, este poder no est com o povo, tendo em vista que a maioria dos parlamentares porta-voz do capital que domina o pas, dificultando o progresso conjunto. Com isto, tiveram-se desde a abertura at os dias atuais, governos com programas de curta durao que no tm surtido significante efeito, porque cai em confronto com aqueles que tm o comando da economia nacional, que o capital oligopolista e s vezes monopolista ditando suas normas direta ou indiretamente. Neste contexto de tentar ajustar a economia, ou at mesmo de dar um direcionamento ao sistema econmico, surgiram os planos, tais como o Cruzado, o Vero, o Bresser, o Cruzadinho, o Collor e agora o plano Fernando Henrique Cardoso (FHC), todos com a mesma filosofia; entretanto, com as implantaes diferenciadas, causando problemas. O que diferencia um plano do outro a maneira como foi implantado, por exemplo: criou-se corte de zeros da moeda, inventou-se nome novo e comeou-se de zero a contagem inflacionria. Com este ltimo, buscou-se eliminar o mal maior da economia que era a especulao e isto foi feito, mesmo que no intervalo de tempo muito curto que alguns empresrios ainda esto pagando para ver o seu resultado. Sem dvidas que o plano Fernando Henrique Cardoso no milagreiro, mas est caminhando pelo lado correto no campo da estabilidade da economia que a muito tempo sofre as dificuldades dos desajustes e dos problemas que se apresentam numa economia desgastada. Nestes ensaios, colocar-se- a repercusso desses planos no comrcio e a mobilizao nacional, enfocando a atuao dos movimentos populares na aceitao e nas perdas que essa sociedade enfrenta, mostrando a questo das crises que a economia carrega, no somente pelo ponto de vista nacional, mas pela tica internacional. Como se sabe, as crises tm dificultado a economia brasileira a um ajustamento mais eficaz, considerando que os problemas do Brasil passam pela educao e pela maneira como o povo encara a questo da moeda, no como um meio de troca,

porm, como um elemento de especulao. Todos estes pontos sero levantados neste trabalho que tenta conscientizar a nao para o futuro da economia que no depende unicamente de planos e mais planos; entretanto, da situao poltica, social, histrica e econmica para as diversas situaes de pobreza, de preconceito, bem como da prpria posio ecolgica nacional. Vale salientar que a populao tambm um elemento de crise; pois, quanto maior for o contingente populacional, sem a devida contra-partida de produo nacional, ou at mesmo importada, maior sero as dificuldades que a nao enfrentar e, por conseguinte, as crises que o pas suportar. Ser explicada a importncia da populao na economia nacional; alguns levantamentos histricos; e, as devidas comparaes da situao econmica do Brasil com o resto do mundo, porque, populao desempregada significa pobreza, misria que participou deste contexto. A pobreza no Brasil tem sua colocao nesta coletnea, tentando mostrar as dificuldades que a nao enfrenta devido o aumento assustador do nmero de favelas que existe na nao, decorrente talvez da m distribuio de renda no pas. Neste trabalho, objetiva-se tambm, no somente, discutir a questo da economia brasileira com seus planos e erros envolventes, mas algumas questes sociais que so de fundamental importncia para os que fazem a poltica nacional e at mesmo, de cunho regionalista, quanto ao indivduo ser ou no progressista. Pois, alguns polticos, dizem-se de direita e outros se orgulham de estar em uma situao de esquerda, como aqueles que fazem parte de partidos comunistas, ou socialistas, ou de trabalhadores que se autoproclamam marxistas. por este prisma que se buscou investigar o porque desses polticos dizerem-se de esquerda. Ser que eles conhecem, na verdade, o que significa ser de esquerda? E isto que se tentar orientar queles que participam de movimentos polticos e no entendem esta questo. Nestas investigaes, fazem-se alguns comentrios sobre a problemtica do desemprego que enfrenta o pas, em especial, os jovens que saem ou esto na adolescncia, necessitando de alguma coisa para se ocupar no dia-a-dia que transcorre e nos momentos em que no esto estudando, porque o estudo um trabalho que eles desempenham. O estudo constitui um aprendizado para que aqueles

que no esto trabalhando possam aprender melhores maneiras de lidar com sapincia e aplicabilidade naquilo que est desenvolvendo. um investimento que se faz com vistas a ter um futuro melhor j que o trabalho desqualificado de pouco valor monetrio. No artigo, sobre A Questo do Desemprego, tentar-se- contar a histria do desemprego existente, indicando o que se pode fazer para minorar as condies daqueles que querem adentrar no mercado de trabalho de maneira efetiva, ou para conseguir alguns recursos e poder sobreviver. Alguns artigos interessantes complementam esta coletnea, tais como A Origem das Feiras, A localizao Industrial, A Mulher na Sociedade Atual, O Mercado de Trabalho da Empregada Domstica, Histria do Agave Brasileira, A Problemtica da Ecologia, A Falncia das Micro-empresas, A Dvida dos Pequenos Empresrios, Uma Discusso sobre o Estado; e, alguns outros mais. Com isto o autor quer proporcionar ao leitor alguns tpicos de importncia no cotidiano da populao e que os intelectuais trabalham para elucidar cientificamente o que se entende no contexto dos artigos que esto catalogados, e que mostram questes do dia-a-dia em todos os bate-papos entre amigos. So temas fundamentais ao conhecimento daqueles que querem ficar bem informados de assuntos corriqueiros; mas, que so expostos dentro de um cunho cientfico, onde so verdades relativas; no entanto, bem mais confiveis que conversa de botequins, cuja verdade inexiste e se existe no so bem explicadas. Este trabalho visa ainda mais, conscientizar os leitores quanto posio de polticos que se apresentam srios nos movimentos polticos, e o que eles tm trazido para a humanidade, em termos de conscientizao, em que se possa seguir firme com seus prprios ps, como fazem aqueles conscientes de sua participao poltica. Os partidos polticos tm deixado grandes ensinamentos, algumas vezes a favor dos exploradores e outras vezes dos explorados; mas, o importante sentir e tirar proveito do que seja salutar para a evoluo da sociedade dos tempos modernos. No entanto, os polticos no tm dado condies dos seus seguidores poderem pensar por conta prpria, e caminhar pela senda da crtica e do ajuste entre as diversas formas de pensar que devem ser

10

comparadas umas com as outras, e a sociedade seguir sempre numa estrutura de equilbrio auto sustentvel. A fuga do homem do campo enche a cidade, criando as favelas, os cortios, proliferando a misria que campeia este Brasil de contrrios e de difcil soluo, pelo menos no curto prazo, ou no mdio, devido a extenso nacional e as dificuldades corporativas existentes nos estados que deveriam resolver seus problemas e no resolvem. A pobreza campeia o mundo inteiro e no so somente medidas governamentais que vo acabar tais problemas; mas, uma conscientizao profunda naqueles que participam desses bolses de misria e isto muito difcil e porque no dizer, impossvel, dada a extenso de tal questo. Voltando ao Brasil, no se pode separar o problema da pobreza da administrao e da atuao dos polticos, com respeito s questes populacionais, e da condio que existe em todas as capitais e cidades grandes do pas, culminando com as convulses sociais presentes, com as patologias que a sociedade convive e as dificuldades em conseguir resolv-las. Pois, este trabalho quer mostrar o que se passou durante os anos, que se passaram desde o governo do Presidente Figueiredo e os seus sucessores, indicando os ganhos e perdas que a sociedade participou neste perodo de grandes lutas, muita perseverana e vontade de ajudar ao pas a sair das dificuldades em que estava submetido. O regime militar acabou-se, ou dito de outra forma, os homens de farda saram do poder; porm, muitos no esqueceram de abandonar as idias, as prticas de conduo da poltica militarista propriamente dita, cuja poltica econmica vem seguindo do mesmo modo que nos vinte e dois anos da ditadura militar. O regime militar se foi; mas, deixou a populao desarmada para uma vida progressista, democrtica e participativa na economia, na poltica e no social, de maneira cooperativa para que todos tenham o bem-estar to esperado por todos que querem viver num pas melhor, tal como no primeiro mundo. Contudo, ao terminar esta introduo, sobre os temas que sero abordados nesta coletnea, importante fazer uma apresentao sobre A Dvida dos Pequenos Empresrios e a Falncia das Micro-empresas, isto por conta de anistiar ou no essa faixa da economia brasileira formal ou informal, e poder contar com uma Constituio nova, que a de 1988. A Congresso travou uma

10

11

grande polmica em decorrncia do conceito de micro e pequeno empresrio, devido ao que se denomina ser micro em uma regio, j que em outra no significa o mesmo. Alm do mais, envolvia os empresrios da indstria que tambm se beneficiavam deste benefcio, concedidos a agricultores e comerciantes, e a a coisa ficava muito mais difcil. Em resumo, usou-se nos artigos deste trabalho, uma metodologia de observao, dentro do prisma da deduo lgica, assim como, alguns dados numricos, quando foi o caso e condies de consegu-los nos rgos pblicos, devido a precariedade de arquivos que a indstria e a agricultura nacional no tm costume de construir a histria da memria da economia nacional.

11

12

UMA DISCUSSO SOBRE O ESTADO

Sempre se procurou entender as reais funes do Estado e sua interligao com as diversas estruturas de uma Nao, tais como a economia, a poltica e as relaes sociais de seus cidados. A concepo de Estado tem se modificado constantemente ao longo da histria e de acordo com as exigncias da humanidade e, em especial, da populao diretamente ligada ao fato. um mimetismo que depende muito do nvel intelectual de cada povo; da conscincia de determinada comunidade; e, da insistncia do pas ter um novo regime econmico e social, mesmo que seja sob o subjugo das armas blicas convencionais e no convencionais; pois, desta forma, impe-se um regime que no tem base e nem to pouco solidez do ponto de vista institucional. Mesmo assim, pode-se ter um conceito de Estado que no se deva confundir com governo. Com aquele que executa as normas determinadas pelo Estado, que busca a ordem econmica e social e tenta proporcionar a seus comandados o seu well-faire necessrio. Nenhuma forma de Estado props ao seu povo um bad-faire; entretanto, alguns tipos de dominao tm insistido no totalitarismo que tem maltratado sua gente nos sentidos mais esdrxulos que possam existir. Somente no Estado democrtico, que se tem conseguido o freedom necessrio para novas transformaes de tal Estado, mas sem mortes, sem degredos e, sobretudo, com o sine qua non respeito ao ser humano, coisa que a histria a muito tempo rechaou da humanidade. Mas, qual mesmo o conceito correto e completo de Estado? E assim BUENO (1981)1 explica que Estado uma Situao; posio; condio; governo; ostentao; magnificncia. Entrementes, o que significa tudo isto, se na maneira como se encontra, no diz nada isoladamente. Pois, assim quer denotar que o termo Estado tem sentido muito mais abrangente e complexo, no se
BUENO, Fco da Silveira. Dicionrio Escolar da Lngua Portuguesa. Rio de Janeiro, FENAME, 1981, p. 253.
1

12

13

resumindo em uma pequena frase, ou em uma insigne palavra. Para o Estado interferir em todas as estratificaes sociais, que no se pode o tratar como algo estanque, mas em plena evoluo; em completa mutao com novos objetivos melhores estruturados e bem dimensionados, frente nova viso que se busca por em prtica. Na viso de SWEEZY (1978)2 sobre a questo do Estado, ele coloca claramente que h uma tendncia da parte dos tericos liberais modernos de interpretar o Estado como uma instituio estabelecida no interesse da sociedade como um todo, com a finalidade de medir e reconciliar os antagonismos a que a existncia social inevitavelmente d origem. Isto expressa de forma objetiva que as contradies fundamentais em um sistema scio-econmico, ou as divergncias entre patro e trabalhador devem ser dirimidas, ou pelo menos atenuadas pelo Estado, como pacificador de interesses. Na realidade isto constitui uma farsa, cujo trabalhador acolhe as exigncias do Estado e o patro continua na sua situao de explorador com a conivncia deste grande intermediador e protetor de quem se encontra no poder. Em verdade, o Estado deveria partir do princpio de que seu objetivo fundamental o bem-comum; como diz MARX (1867), ao tentar eliminar de uma vez por todas as lutas de classe e se ter um freehold para todos; muito difcil neste mundo capitalista de egosmo e ganncia. Pois, WHYNES & BOWLES (1981)3 comentam que a formao de um Estado tem, dessa forma, importante implicao. A gama dos fins que se procura atingir com a formao de um Estado certamente incluir inmeros objetivos materiais a serem atingidos por meios materiais. Portanto o Estado consistir no s em muitos indivduos associados, mas tambm num conjunto de recursos materiais ou territrio que devem ser usados pelo Estado na consecuo desses objetivos.
SWEEZY, Paul. Teoria do Desenvolvimento Econmico. Rio de Janeiro, ZAHAR Editores, 1973, p. 270 3 WHYNES, David K. & BOWLES, Roger A. A teoria Econmica do Estado. Rio de Janeiro, ZAHAR Editores, 1981, p. 18.
2

13

14

O que se observa, que o Estado capitalista prope como meta a proteo da burguesia industrial/financeira, e os interesses coletivos tem sentido numa estruturao mais resumida quanto a sua autoconservao ou reproduo para servir ao sistema. Todavia, deve-se considerar que o Estado, alm de manter vigilncia sobre a estrutura econmica e poltica como um todo, pelo menos por hiptese, como colocam alguns autores, ele tem outros interesses de igual importncia. Neste sentido, diz SWEEZY (1973)4 de forma competente que o fato de que a principal funo do Estado seja a de proteger a existncia e a estabilidade de determinada forma de sociedade no significa que no execute tambm outras funes de importncia econmica. Pelo contrrio, o Estado tem sido um fator de grande relevncia no funcionamento da economia dentro da moldura do sistema de relaes de propriedade que garante. (...). com esta convico evidente que entra em cena um Estado redistributivo para amenizar a situao dos desprotegidos, oi excludos da sociedade moderna. A funo econmica que deve ter o Estado, quanto a uma alocao eficiente dos recursos escassos da sociedade, de fundamental importncia para a Nao a busca do bem-estar geral de seus concidados com eqitativa distribuio dos frutos do progresso. Nesta tica, explicita SMITH (1776)5 ao justificar que (...) o crescimento econmico no somente dependeria de fatores institucionais que afetassem tanto a propenso a investir, como a existncia de garantias propriedade e os regimes legais ou consuetudinrios de posse e uso da terra. Aqui se fala da terra; porm, invocando a participao do Estado, se este for democrtico, que se ter assegurado o direito de cada agente econmico e social de um pas. Inegavelmente o Estado obedece a diversos tipos de dominao a comear de uma fase ditatorial, at a mais democrtica possvel. Contudo, pode-se listar as diversas fases que o Estado se transfigura, quais sejam: a Teocrtica, a Conquistadora, a
SWEEZY, Paul M. Teoria do Desenvolvimento Capitalista. Rio de Janeiro, ZAHAR Editores, 1973, p. 274. 5 SMITH, Adam. Riqueza das Naes. So Paulo, HEMUS, 1981, pp. 159-160.
4

14

15

Imperialista, a Democrtica, e algumas outras mais. Em verdade, pode-se ficar com as palavras de ROUSSEAU (1712-1778)6 que, sabiamente escreveu que o Estado aprisiona e lhe tolhe a liberdade. Pois, totalitrio ou socialista, o Estado dita as regras, cujo cidado no pode modific-las. E esta a discusso de Estado que vem atravessando sculos afora, sem um conceito contundente e firme sobre as suas reais funes que tem levantado muita polmica e trazido pouco resultado prtico ao seu entendimento. No se pode esquecer que alguns filsofos do passado e outros da vida moderna tm assegurado um posicionamento abalizado sobre um Estado livre, criado pela natureza, assegurando que qualquer intromisso de foras exgenas faz com que o Estado se descaracterize e deixe de exercer as suas reais funes. com esta viso que trabalha Thomas HOBBES que viveu no perodo de 1588 a 1679. Todavia, ele prega que as pessoas nasceram para viver num Estado natural das coisas; e, desta forma, rendendo obedincia aos seus prprios interesses individuais. Isto significaria dizer que um homem teria poderes sobre todos os demais, sob a forma de uma monarquia natural, e foi a isto que HOBBES (1651) chamou de O Leviat - figura mitolgica da Bblia. A monarquia uma forma de absolutismo; uma maneira de governar sob o controle que se diz divino, nica e exclusivamente e com poderes que dizem advindos de Deus para com os seus concidados, desde os mais brandos aos mais cruis possveis. Jacques BOSSUET (1967), em seus trabalhos declara que como no h poder pblico sem a vontade de Deus, todo governo, seja qual for sua origem, justo ou injusto, pacfico ou violento, legtimo; todo depositrio de autoridade, seja qual for, sagrado; revoltar-se contra ele cometer um sacrilgio. O seu trabalho mais famoso Poltica segundo as Sagradas Escrituras, cujo pensamento reflete a ditadura dos Reis que viveram ditando suas normas para centenas e centenas de subjugados (escravos). Ainda bem que a Monarquia ficou l para traz, mas no se deve esquecer o pensamento desses absolutistas que no viveram
ROUSSEAU, Jean Jacques. Do Contrato Social. Rio de Janeiro, Tecnoprint, 1980, p. 37
6

15

16

esta poca e que procuram utiliz-la por convico; pois esta idia faz com que a sociedade se atrase no tempo e no espao. Como se sabe, o Estado o resultado da evoluo da humanidade; quer dizer, o tipo de Estado que demonstra a situao do pas, tipo viver como monarquista, feudalista, democrtico, ou algum outro. E foi com este sangue bruto que apareceram os grandes ditadores, tais como Hitler, Mussoline, etc, com objetivo de usar a fora contra uma populao que tem uma outra mentalidade e um outro ponto de vista sobre a viso principal da concepo de Estado, tal qual se entenda o andamento da histria que se caminha. Portanto, a preservao ou no do Estado, depende somente da estrutura poltica que est montada, ao se considerar tal grupo como sendo de direita, de esquerda, ou de centro, isto no significaria a sua demolio, mas uma mudana no sentido de sua conservao, ou progresso. Desta feita, isto depende de si ter na representao do Estado, homens de idias progressistas, ou arcaicas como metas, ou simplesmente conservadores; e, assim sendo, a estrutura organizacional desta Nao envolvida, que no se origina do subdesenvolvimento, da dependncia, ou da pobreza. Um Estado democrtico proporciona ao seu povo a conscincia, o poder de mudana e, acima de tudo, a possibilidade de progresso como j aconteceu na histria dos pases de centro (ricos).

SEGUNDA PARTE

Em continuao quanto a questo do Estado, observa-se que ele tem fortes ligaes com todas as estruturas de um pas, tal como: a economia, a poltica propriamente dita, a histria (evoluo), a geografia, etc,. Isto acontece porque no se podem ver e sentir as relaes entre as pessoas, sem considerar a sua cultura e o seu nvel de conscincia. Desta forma, o Estado o resultado das tradies e costumes de um povo na elaborao de suas Leis. Um Estado atrasado resultar em Leis ultras-conservadoras, imitativas de pases centrais, ou de primeiro mundo; e, assim sendo, com um progresso

16

17

muito lento ao longo do tempo. Sem dvida, uma Nao desenvolvida ter um Estado moderno, criativo, inovador e, sobretudo, com uma alta taxa de progresso tecnolgico na economia, na medicina, no direito e na engenharia. Nos sculos XVII e XVIII basicamente, o Estado era liberal. claro que o Estado moderno no foi generalizado para todas as Naes ao mesmo tempo. Alguns pases mais conscientizados o tiveram mais cedo; enquanto outros, num processo mais lento, obedecendo aos desejos de cada povo. Um Estado liberal traz em seus princpios a filosofia do laissez-faire, ou laissez-passer, isto significa dizer que o sistema econmico deve funcionar de acordo com as relaes entre patres e trabalhadores, ou entre produtores e consumidores. Os desajustamentos econmicos seriam rapidamente controlados pelo prprio mercado (invisible hand), sem a intromisso de quem quer que seja, isto , um Estado ditador de normas quando a Nao no vai bem. Os trabalhos de SMITH (1776) (Wealth of Nations), de QUESNAY (1878) (Tablauex Economique) e muitos outros denotam o estado de liberdade que a economia atravessava, ou deveria sempre estar nesta situao, para que ela funcionasse bem. No s Smith e Quesnay defenderam uma economia libre e aberta; mas um grupo bastante grande, ainda hoje no sculo XX defende uma economia, cujos participantes tenham plena liberdade de ao e atuao, coisa que se pode denominar de falaciosa, considerando-se a interveno dos trustes e cartis na economia e poltica. Entretanto, sob a dominao de oligoplios, no existem condies de auto-reajustamento da economia, porque consumidores e trabalhadores so muitos; mas produtores e patres so poucos e ditadores no mercado. A liberdade econmica s tem sentido numa economia plenamente concorrencial, onde haja muitos agentes econmicos lutando entre si, buscando a sua sobrevivncia e, para tanto, preciso criatividade, inovao e perspiccia como empresrio e como agente produtivo. necessrio reconhecer que foi uma liberdade to aberta que estimulou o processo de concentrao e centralizao do capital, desembocando na sua acumulao que formou o oligoplio, os trustes, os cartis e, especialmente, os monoplios. A formao de castas econmicas, que tem

17

18

dificultado o bom desempenho da economia, eliminando a competio e estimulando a formao de grupos que a deterioram e degradam o sistema poltico que constitui a formao do Estado aparentemente protetor dos anseios nacionais. O processo de demolio da competio inter industrial e interempresarial, estimulado pelo Estado, tem alimentado as deformaes no sistema econmico, que a estratificao dos agentes econmicos em micro, pequena, mdia e grande indstria. claro que sempre existiu esta diviso dentro da economia; mas, como decorrncia de que tudo deve ter comeo, meio e fim; pois, a vida econmica passa tambm por todas classificaes permitidas pela dinamizao da economia. Com esta taxonomia existencial no sentido pejorativo de discriminao e ditadura de grandes sobre pequenos ou menores, a dinamizao econmica j caminha por veredas tortuosas, impossibilitando uma competio tte--tte entre os agentes econmicos de cada Pas. a onde entra a participao do Estado, no como protetor de micro, pequeno, mdio ou grande agente econmico; mas, como regulador da economia, sem que os grandes partam para uma concorrncia desleal frente aos pequenos, ou aos menores participantes da economia. A economia deve ser para todos, pelo menos como princpio; pois, a formao dos grandes conglomerados tem dificultado uma maior concorrncia entre empresas e criado costumes novos com o objetivo de demolir os menores agentes do sistema econmico. Todavia, nesta hora que entra o estado visando a estabilidade econmica e assegurando a cada membro da economia a sua participao, a sua colaborao para dirimir o desemprego, aumentar a produo nacional e o bem-estar do povo. A briga ideolgica algumas vezes engrandece o Estado e em outros momentos degrada os princpios que tem o objetivo de assegurar a participao de todos nas decises que norteiem a estabilidade poltica e econmica que a Nao precisa. O Estado tem uma funo de distribuio da renda que for gerada dentro da economia, de tal maneira que os trabalhadores ganhem o seu salrio compatvel com a sua participao na produo e os capitalistas recebam os seus lucros de acordo com o grau de investimento aplicado na economia. O que no se pode deixar que acontea, que qualquer agente econmico tire proveitos prprios da situao em

18

19

que se encontre a economia, isto , que capitalistas, ou trabalhadores ganhem acima do necessrio acumulao e manuteno. nesta hora que deve entrar o Estado para coordenar esta situao e no deixar que o processo de acumulao de capital seja a meta fundamental de capitalistas inconsequentes que querem se locupletar com a explorao de alguns desprotegidos agentes econmicos. Porm, existem maneiras que fazem com que haja redistribuio dos benefcios apropriados por tais gananciosos, que de maneira inescrupulosa souberam escravizar o indefeso trabalhador, que sem opes tiveram que se submeter a tal sacrifcio. Para tanto, os instrumentos do Estado so: em primeiro lugar, a tributao direta nas rendas, em segundo, a imposio de bolsa de estudos, ambulatrios mdicos para os mais sacrificados, etc, e em terceiro lugar, uma participao dos trabalhadores nos lucros da empresa. No precisaria da participao do Estado nestas horas coercitivas se o capitalista, em verdade, distribusse bem os frutos do processo produtivo a quem tem participado; isto , o empresrio (dono, acionista ou gerente) e o trabalhador que diretamente quem mais contribui para a confeco do produto. Com essa idia, o Estado seria, em verdade, apenas um coordenador da atividade poltica e econmica, tal qual sempre pregou a poltica do laissezfaire e do laissez-passer. Pois, dentro desta viso, a classe capitalista teria que arcar com os benefcios que o Estado proporciona a sua Nao, tais como: escolas, sade, habitao, lazer e muitos outros instrumentos que o Estado assume por falta da participao dos capitalistas nestas tarefas. A estabilidade econmica se d pela produo gerada, compatvel com o nvel de emprego da economia; pois, um alto nvel de desemprego gera complicaes quanto aos investimentos que por sua vez esto ligadas com a taxa de juros, refletindo, entretanto, no nvel geral de preos, consequentemente, desajustamento na economia. Se a economia no consegue se reajustar pela prpria inter relao de foras, decorrentes da imposio dos chamados oligoplios ou monoplios, isto significa uma exigncia do Estado para que no se exagerem os desequilbrios econmicos. Isto foi o que aconteceu em 1929 quando

19

20

houve uma crise econmica que forou o governo norte americano a gastos na atividade improdutiva para acabar com a crise daquele tempo. Acabar com a crise um termo muito forte, porque o capitalismo sobrevive s custas das crises ou dos ciclos econmicos que denotam momentos de boom e momentos de depresso, cuja Revoluo Industrial fomentou o processo de acumulao, alimentando, a formao dos famigerados trustes e cartis, componentes principais dos oligoplios. Quer queira, quer no, o Estado tem contribudo para uma boa conduo da economia de uma maneira geral; mas, no se deve esquecer que os poderes econmicos so quem dita as regras, e o Estado coordenador geral da economia e poltica, atende aos grandes, e faz com que os pequenos, tambm tenham os seus ganhos. O Estado uma Instituio burguesa inegavelmente; mas, em muitos momentos, ela tem feito com que a burguesia perca um pouco as suas mordomias em benefcio de uma maioria espoliada pelo sistema. Portanto, o Estado tem como premissa bsica a ordenao econmica e social do aparelho produtivo de um determinado pas. Em sntese uma organizao estrutural das Leis, da Justia e da Execuo da ordem geral de uma Nao. No existem condies de que o Estado no tenha intervido na economia; apenas, pode-se dizer que a sua participao tenha sido no passado, pequena, considerando que os seus desajustamentos no tenham precisado da intervenincia do Estado na rea de investimento e da ordem pblica. A intervenincia do Estado hoje em dia decorre do abuso de poder que o grande capital impe aos partcipes de um pas sem medir as conseqncias que isto possa trazer queles que buscam o crescimento, o desenvolvimento e o bem-estar de um povo.

20

21

A POBREZA EM DISCUSSO

No de hoje que se discute a questo da pobreza em qualquer parte do mundo, isto no que respeita aos pases capitalistas, como tambm aos socialistas, do mesmo modo que na Antigidade o que preocupava a populao era a pobreza de uma faixa da sociedade. Entretanto, fica muito mais fcil abordar este fato pelo lado de uma estrutura de pas que se encontra dentro da dicotomia pas desenvolvido versus subdesenvolvido. Alguns teoristas mais modernos tentam se enveredar pela tica das Naes de primeiro mundo, ou de terceiro mundo, tambm chamados de perifricos, como uma maneira de cognominar aqueles povos que so ricos e aqueles outros que so pobres, ou que tem um nvel de dependncia exagerada, quanto s necessidades de dinamizao da economia e de sobrevivncia de seu povo. Primeiramente, o que significa uma nao ser pobre? Ou de outra forma, o que ser um pas subdesenvolvido? Bom, a esta questo envolve uma gama muito elstica de fatores que deve ser bem discutida e abalizada a um nvel tal, que no deixe dvidas, quanto ao essencial deste ponto. Na viso de alguns economistas ortodoxos, que se perderam no tempo e no espao, o subdesenvolvimento decorre do fato de que alguns pases esto muito abaixo da mdia da renda per capita estipulada para se delinear objetivamente o intervalo de ser pas subdesenvolvido, em desenvolvimento ou desenvolvido. Em verdade, esta uma medida at certo ponto falha, porque encobre muitas desigualdades sociais subjetivas internas. Uma outra maneira de ver a questo do subdesenvolvimento quanto estrutura de um pas, no que diz respeito ao nvel de vida da populao, quanto educao, a sade, a habitao, a transportes, a lazer e muitas outras variveis que esto no modelo de bem-estar de um povo. Entrementes, foi neste prisma arrolado que MALTHUS (1798) investigou a produo gerada e o crescimento

21

22

populacional que acontecia naquele momento e concluiu que, naquelas condies, onde a populao crescia muitas vezes mais do que a produo, a sua tendncia natural, seria a misria total e absoluta da humanidade; pois, as autoridades governamentais deveriam ficar atentas ao fato. Um grande pesquisador dos problemas sociais de todas as pocas, o famigerado Karl MARX (1867), mostrou a questo por outro ngulo e muito mais atual, que a dinamizao do processo de acumulao e concentrao que vem se desenrolando ao longo da histria. MALTHUS (1766-1834) indicou a formao de uma superpopulao que estava condenada, pela falta de produo para o consumo e MARX agregou com sapincia a questo, ao denotar que a falta de produo seria o poder do monoplio ou oligoplio e a populao excedente desempregada constituiria o exrcito industrial de reservas dos capitalistas que tm o objetivo de, nica e exclusivamente, sobreviver sobre a explorao da mo-de-obra excedente a baixo custo. Aqui se apresentam dois pontos que, quer queira, quer no, so fortes indicadores da pobreza da humanidade. Ningum vai negar que so os patres (empresrios) que decidem os salrios que devem pagar aos seus trabalhadores; pois, dentro de um sistema de mercado de trabalho totalmente imperfeito, no existem condies de que haja barganha entre patro e trabalhadores, salvo excees. Neste contexto de imperfeio, o turn over entre os empregados, especificamente os desqualificados, muito alto, tendendo a ser maior ainda. Com esta rotatividade a uma velocidade bastante alta, s resta ao trabalhador que ainda est empregado, preservar a sua ocupao, no importando se com salrios menores. E os que saem de seus empregos, demitidos ou no? Para onde vo, depois de certa idade? Em primeira instncia buscarem novos empregos. Mas, comumente no encontram um emprego igual ao anterior, ou pelo menos, proximamente equivalente; e, o que resta a fazerem cair no mundo do subemprego, ou viverem de biscates, onde vivem mendigando uns trocados para sua sobrevivncia e de sua famlia. A proliferao desta categoria de profissionais conduz formao de diversas patologias sociais com custos para a sociedade, num volume incalculvel, tal como a prostituio, os roubos e furtos, o menor abandonado, os seqestros

22

23

e muitos outros desajustamentos sociais. So esses elementos que constituem a pobreza de uma Nao que se degrada. Tudo isto originou a dicotomia pobre versus rico, com um efeito demonstrao bastante forte. Este conceito est muito mais arraigado no subdesenvolvimento; cuja discriminao uma constante; pois, chamar-se um cidado de pobre ofend-lo, ou jog-lo ao fundo do poo. Assim, FISHLOW (1977) quando delimitou a fronteira de pobreza de uma Nao, ele quis demonstrar que as famlias que obtinham at uma determinada faixa de renda seriam consideradas pobres; ou de maneira global, esta Nao seria considerada subdesenvolvida. No entanto, observa-se que muitos grupos sociais so tidos como pobres porque esto muito abaixo desta linha de pobreza e, consequentemente, os que esto acima so considerados os ricos, os privilegiados. Mas, quais so, na verdade, as causas da pobreza? A primordial causa a acumulao de capital, sem a sua eqitativa distribuio de renda que culmina com uma concentrao ao nvel de formao de oligoplios que muitas vezes so levados a conluios que, ao invs de dinamizarem a economia, eles deprimem o sistema econmico, expandindo a misria em todos os nveis. Quem evitou conhecer a Revoluo Industrial do sculo XVIII, no sabe, at que ponto, a expanso capitalista tem o poder de degradar a humanidade; pois, tudo que de mal imputado a uma populao cujo seu nico meio de produo a sua fora de trabalho que de repente perde seu legtimo dono, numa competio desleal entre os trabalhadores a espera de ocupao na economia. Uma outra causa da pobreza a fuga do homem do campo para a cidade mais prspera. Pergunta-se rapidamente: por que o homem sai do campo onde nasceu, aprendeu sua labuta, muitas vezes constitui famlia e agora est obrigado a ir para cidade distante? Veja s! Na cidade, a procura por servios mais ampla e diversificada. No campo, a demanda por servios pequena e especfica. Na cidade existe um salrio mnimo que ampara o trabalhador e, no campo, no existe nem salrio. O jeito buscar esta remunerao que pequena ou no, consegue-se para a sobrevivncia e educao mnima de seus filhos. Alguns conseguem, outros no, e da se avolumam histrias diferentes, culminando com a fomentao terrvel da marginalizao hodierna nas cidades.

23

24

Dentro desta tica de dualismo campo-cidade est tambm a questo da educao essencial, ou em outras palavras, problema da estrutura de um povo que uma discusso fundamental no debate sobre o desenvolvimento/sub-desenvolvimento. Com a varivel educacional sobre as condies de um pas, algumas outras acompanham sem muita intransigncia, como o caso da ganncia, do hedonismo, do egosmo a algumas outras que influem na conscincia de um povo. Neste sentido, surgem diversos adgios populares que culminam com o atraso e o subdesenvolvimento, como por exemplo: encosta-te numa rvore que d sombra; acompanha-te com os bons, que sers um deles e assim por diante, e isto fonte de atraso de todas as formas. Estes adgios e muitos outros tem demonstrado que a hegemonia do capitalismo, ou dos poderosos tem cada vez mais se fortificado, considerando-se o fato de que este sistema tem como princpio fundamental o egosmo, a ganncia, o hedonismo e alguns outros que do base aos potentados e mais insegurana aos dependentes desta burguesia degradante, como pregam as religies. Esta subordinao processa-se de diversas formas; uma delas quanto ao bajulamento dos indivduos que so considerados pobres, aos que tm algum recurso econmico; e, uma outra aquela que torna um indivduo dependente de outro por no ter recursos suficientes para a sua sobrevivncia, pois, a sua mo-de-obra torna vinculada a algum, por qualquer motivo. Mais uma outra causa da pobreza o analfabetismo, que ainda est bastante ligado ao nvel cultural de um povo e isto conduz fortemente a uma f intransigente aos adgios populares. O analfabetismo cultua favoravelmente o bajulamento, a seguir culturas impostas sem uma segurana em sua personalidade, isto significa um processo de aculturao sem precedente, nisto fica muito mais fcil a imposio do efeito demonstrao e, desta maneira, a pobreza em seu sentido real, sempre foi conduzida por quem est no poder sistmico. dentro do analfabetismo que a explorao se fortalece, que o poder dita as suas normas e que a pobreza cumpre, sem oferecer a mnima resistncia, a este estado de coisas deprimente. Com tudo isto, que se acabou de listar, vale considerar que a pobreza, nada mais , do que as condies de vida em que vive uma

24

25

populao, tanto no que diz respeito ao nvel de renda, quanto natureza de seu modo de vida, isto , as condies de sade de um povo, o nvel de escolaridade da populao, o nvel de habitao em que vive uma nao e o grau de bem-estar que imposto a esta gente trabalhadora. Um sistema econmico, onde a sua populao no tem um nvel de vida dentro dos parmetros, tais como esto delineados acima; esta populao considerada pobre ao ficar bem abaixo da mdia do global mundial. Isto acontece com muitos, ou a maioria dos pases do globo terrestre. Ao se falar nas condies de vida de um povo, tal como: sade, habitao, transportes, alimentao, escolas, etc, observa-se que a precariedade destes sintomas acontece sempre em pases do terceiro mundo, ou como se pode cognominar de pases pobres. No se pode dar prioridades a investimentos industriais avanados se a populao deste determinado pas, no proporciona ao seu povo, boas, ou at mesmo regulares condies de sade para aqueles que vo dinamizar essa produo. Inicialmente, no se produz eficientemente bem, nem to pouco estes mesmos trabalhadores tm condies de produzir mo-de-obra de qualidade para continuar a atividade do sistema econmico. Do mesmo modo acontece com as outras variveis que determinam a condio de vida de uma Nao, porque se sabe que o trabalho muito importante na vida do ser humano; entretanto, a imposio de uma atividade com objetivo exploratrio direciona molstia social que degrada o homem e emperra a economia como um todo. O capitalismo tem pecado muito neste sentido, por pura ganncia de obter o mais e nem sempre o melhor, de uma produo que deveria beneficiar a todos, nunca uma minoria espoliada do labor alheio. Pois, o resultado de tudo isto a concentrao e acumulao indevida de capital a servio da injustia e da calamidade pblica que envolve toda histria. O conceito de pobreza em si uma discriminao que no pode existir no mundo moderno, ou at mesmo numa Nao que tem uma certa cultura; pois, viver numa sociedade onde existem as castas; quer dizer, os ambientes fechados dos ricos, frente os locais vivenciais dos pobres, lastimvel que isto acontea no sculo XXI. Isto se observa em pases do terceiro mundo, quando se cognominam para uns como pobres, favelados, outros so chamados

25

26

de ghetos, em dialeto afro, outros de Barrios, na linguagem hispnica, e este povo no pode se misturar com os denominados ricos, ao causar at um certo estigma com respeito aos que tm posse contra os que no tm recurso nenhum. Este tipo de coisa tpico de um pas subdesenvolvido e com poucas possibilidades de avano social e cultural. Este tipo de segregao social, muito comum em pases pobres causado pela questo cultural e, mais claramente, pelo baixo nvel de alfabetizao geral da Nao, cuja subservincia est sempre sendo cultuada pelos lacaios do poder, na busca intransigente de serem prestigiados pelos fracos de espritos e de personalidade. Este tipo de dependncia conduz aos trabalhadores no buscarem seus direitos; no terem condies de formarem seus sindicatos, ou associaes e as poucas que existem foram, ou so criadas por patres, ou apaniguados do sistema, sem contar que a Lei que rege a todos, foi determinada pelo poder eleito pelo povo, mas ratificada pela oligarquia. Desta forma, no adianta armas, no adianta terrorismo, no adianta grupo querrilheiro, se no existe uma formao conscientizadora na populao, no sentido de absorver os ensinamentos do progresso e da democracia a serem entendidos por todos eqitativamente. Primeiro deve-se levar em considerao a organizao social, a formao poltica de toda a comunidade; e, segundo, a participao conjunta de todos na luta pelas decises que devero ser tomadas comunitariamente, sem interesses pessoais. O que existe no mundo capitalista a fora do egosmo e da ganncia enraizada na cabea de cada um, mesmo no sendo detentor do capital financeiro, e isto destri o bom senso ao avano de todos. E por falar em democracia, obviamente est se falando em liberdade. Entretanto, pergunta-se: o que significa o termo liberdade, muito propalado pelos democratas e comunistas de todos os tempos? A questo da liberdade envolve a problemtica da conscientizao; pois, conscientizar-se significa, uma determinada pessoa saber os seus limites, isto , os seus direitos e deveres; entretanto, cada cidado est muito mais interessado em seus direitos e pouco ou nada interessam seus deveres. Nisto, liberdade respeitar os direitos do cidado que est ao lado, para que os seus

26

27

tambm sejam respeitados; mas, sem isto, no h como exigir liberdade, onde no se respeita a dos outros. Num pas onde as informaes de toda ordem so desencontradas, no se pode falar com bastante consistncia sobre o processo de conscientizao de um povo; pois, os sistemas de comunicao so dirigidos: primeiro, no para uma populao como um todo; e, segundo, essas informaes saem de quem est no poder e, portanto, aliciadoras de mentes (share of mind), para uma divulgao de sua ideologia e dogmatismo. As notcias no refletem uma evoluo cientifica da realidade econmica, poltica e social; mas, so juzos de valor, impressos por qualquer manuseador da literatura, sobre o assunto, com vistas a alienar todos aqueles que devem conhecer a realidade tal qual existe. Todavia, este processo de desinformao, que por consequncia, conduz desconscientizao de toda uma massa que participaria de uma evoluo e dinamizao histrica da realidade de seu pas. Este processo de ditadura de informaes leva a um desajustamento intelectual pessoal, com vistas a que cada interessado em informaes novas, tenha-as sobre o prisma da emotividade, do sentimentalismo e, sobretudo, do euforismo pessoal e, da, no ter concluses fidedignas sobre o momento real que est a. Tudo reflete o estado de pobreza que predomina nos pases do terceiro mundo, onde so veiculadas informaes que s interessam a quem est no poder. Todas estas informaes escondem a real situao de um pas, tal como: Angola, Paquisto, Romnia, Moambique, Zimbabue, a pobreza no Brasil e muitos outros lugares que o nvel de pobreza alarmante e no se tm notcias de dados reais sobre o assunto. E por falar no Brasil, observa-se uma situao ainda mais complicada, ao considerar a sua extenso e a sua multiplicidade de problemas que so arrolados no pas como um todo. So problemas to complexos que rejeitam toda e qualquer teoria que tentem explicar as causas das diversas patologias que a populao est convivendo cotidianamente com as diversas camadas sociais da Nao, tendo em vista a sua peculiaridade estrutural. Desta feita, convive-se com um alto ndice de marginalizao de diversas ordens, como por exemplo: a prostituio, roubos e furtos, assaltos, seqestros, promiscuidade,

27

28

estupros de diversos tipos, discriminao ao trabalho, desrespeito aos velhos, menor abandonado, mendicncia e muitas outras formas de patologia prpria de um sistema em degradao, ou em estado de pobreza latente. Alguns casos destas patologias acontecem em pases desenvolvidos, industrializados; mas, no dizem respeito a desajustamento social da pobreza; entretanto, decorrem de alguma anomalia prpria do custo do auto-ajustamento que leva a neurose individualizada, explicada sempre por cientistas sociais que estudam causa e efeito da evoluo humana. Resumindo, a pobreza algo muito complicado e, em especial, quando se quer buscar as causas de seu surgimento, as dificuldades so as maiores possveis. Pois, cada pas e cada regio tm um modo de vida diferente e, portanto, a terapia que se aplica numa Nao rica, no a mesma que se utiliza em um pas pobre. O que resta a fazer uma abstrao completa da realidade de outros lugares e procurar dentro daquele modelito estudado, as solues mais propcias para aquele estudo a doc. Finalmente, no se vai ter respostas cabveis universais, para casos que tm caractersticas prprias particularizadas, cujas terapias de outros pases, no so cabveis em situaes locais.

28

29

POBREZA NO BRASIL

A questo da pobreza, em qualquer nao, aparece em diversos ngulos e todas opes no tm dado uma resposta condizente s causas da origem de tal fato; todo o processo de sua formao e como tentar, pelo menos minorar este estado de coisas que deprime e degrada um pas que est enquadrado no rol dos pases em desenvolvimento e candidato a ser uma das maiores potncias econmicas do mundo capitalista. Pelos dados estatsticos observa-se, na realidade, um assustador crescimento, em determinada fase da trajetria temporal compreendida entre 1950 a 1980; contudo, isto no tem acompanhado efetivamente uma diminuio do nvel de pobreza que maltrata o pas, desde os seus primrdios, quer dizer, o perodo do descobrimento, da monarquia e das repblicas nova repblica, das mil esperanas dos favelados, dos desempregados, dos aposentados, dos marginais, das prostitutas e dos menores abandonados nos labirintos da vida. A pobreza o maior mal (problema) que envolve um pas e isto decorrncia direta da situao econmica vigente, ou acumulada ao longo da histria de estagnao, de desemprego, de falta de investimentos na economia e, sobretudo, de descontrole das autoridades em fazer um pas crescer de maneira harmoniosa e equilibrada. A angstia da pobreza aparece nos momentos de mendicncia; com a formao incessante de favelas, onde diuturnamente se v filhos chorando por comida e no existe nada para comer. Irmos querendo trabalhar e no h emprego e nem to pouco, onde se ocupar, para conseguir sanar a sua fome de curto prazo. essa penria e muito mais, que circundam a vida de quem no tem trabalho, nem criatividade para poder procurar um meio para conseguir alimentos e um pouquinho de recursos, para sanar sua fome e alguns financiamentos para tentar outras coisas que, os seus braos no conseguem produzir. So todos esses problemas que circundam os pases pobres, ou, como se diz cientificamente, os pases perifricos ou terceiro

29

30

mundistas, tais como a Bolvia, o Uruguai, o Paraguai, o Mxico, o Brasil e muitos outros que convivem com a pobreza extrema, isto para o caso da Amrica Latina; mas, considerando-se tambm que muitos pases europeus tambm passam por este estado de coisas calamitosas. insuportvel a situao em que vivem os assalariados no Brasil, pois um grande percentual, sobrevive bem abaixo do mnimo delimitado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) e isto no diz respeito ao setor industrial privado, nica e exclusivamente; mas, os prprios governos estaduais remuneram seu pessoal, numa quantia que varia entre um quanto a meio salrio mnimo legal. Como se pode viver com esta dotao oramentria, se o mnimo estipulado pelo DIEESE de trs vezes o mnimo oficial e no h perspectivas para uma melhora, devido ao estado da economia? Uma resposta a essa pergunta difcil de se tem um resultado, ao considerar que viver com um quarto de salrio mnimo seria impossvel, se no Brasil no houvesse aquele jeitinho de sada das coisas difceis que se passa no dia-a-dia. Realmente um milagre que somente no pas do carnaval, dos forrs, do futebol e de grandes festividades, que se conseguem solues para os inusitados; tipos de vida com salrio variando entre um quarto a meio salrio mnimo, e com uma famlia composta por seis a oito dependentes. O mais preocupante nesta histria toda, que, alm das aberraes de no se ter condies de sobreviver por ganhar miseravelmente pouco, o processo inflacionrio torna a coisa bem pior, onde o pobre assalariado conduzido ao desespero da instabilidade econmica, claro que no se sabe cientificamente como isto acontece; mas, sente-se que as coisas vo cada vez mais piorar, por ver que os preos sobem indiscriminadamente. A varivel mais forte que causa a pobreza de um pas a situao econmica e, em especial, no caso brasileiro, onde se verifica que at certo ponto, o pas tem crescido, e se tem acompanhado quase o mesmo nvel de pobreza nacional. Pesquisas tm demonstrado que a pobreza brasileira diminuiu na dcada de 1960 a 1970; contudo, observou-se que isto s aconteceu devido implantao das horas trabalhadas pelo operrio envolvido e at mesmo a participao da mulher no mercado de trabalho, isto significa dizer que essa pequena diminuio no nvel de pobreza,

30

31

constatada por alguns pesquisadores, no significa uma diminuio na pobreza; mas, uma maior explorao ao trabalhador com o objetivo da espoliao ser maior. A jornada de trabalho aumentou absurdamente e o exrcito industrial de reservas foi ampliado, com a participao das mulheres, sujeitando-se a salrios de misria para tentar incrementar o rendimento familiar e diminuir um pouco a pobreza no pas. No Brasil como um todo, observa-se um aumento no nvel de pobreza, nas regies mais perifricas do pas, como o caso do Nordeste, Norte e outras regies dessa mesma estrutura que no foram beneficiadas pelos investimentos direto injetados na Nao nesses ltimos vinte anos. Em verdade, o nvel de investimento domstico foi baixssimo, ou, inexistente; entretanto, vale salientar que houve algumas aplicaes, nem que sejam de reposio do capital empatado durante muitos anos. Com isto, quer-se dizer que a misria nacional alastrou-se mais intensivamente dentro de alguma classe de renda; ou seja, as faixas de rendas acima de um quarto a meio, e at mesmo o salrio mnimo aumentaram assustadoramente, do mesmo modo as classes de renda mais altas do pas tambm se alastraram, cujo esforo da classe pobre brasileira de sair daquele estado de misria em que vivia, para uma pobreza menos penosa, no atendeu ao esforo nacional; pois, a mesma pobreza que maltrata a Nao. H uma questo importante no que respeita ao surgimento da pobreza; quer dizer, aquela que surgiu no campo, ou na cidade. um ponto interessante, tendo em vista que alguns cientistas colocam que a pobreza teve origem no campo e que na cidade, decorreu da expulso do campons pelos latifundirios aos arrabaldes do meio urbano em busca de uma condio melhor de vida. com este pensamento que chegam dvidas, onde realmente teve origem a pobreza rural , ou urbana. O fato que a humanidade convive com este estado de coisas a muito tempo e at se pode dizer que sua origem remonta dos primrdios da histria e caminha por sculos e sculos, maltratando os povos. Comprovadamente, o setor urbano tem constitudo uma fuga dos nativos do campo, em busca de melhores dias e muitas vezes encontra uma situao pior e como resultado, tem-se uma pobreza agravante a nveis insuportveis,

31

32

como o caso de se viver nas favelas, desempregado ou subempregado, sem ter condies de sobrevivncia. Para explicar a questo fundamental da pobreza no Brasil, PASTORE, ZYLBERSTAJN E PAGOTTO (1983)7 evidenciaram que o problema bsico para a pobreza residual no conjunto parece no ter sido o de falta de trabalho mais sim de remunerao adequada do trabalho que realizaram. As famlias pobres se ocupam de todas as maneiras possveis e em nveis at bastante razoveis (embora mais baixos do que as demais) mas a renda auferida foi insuficiente para tirlas da pobreza. Se o grupo menor, por outro lado, no h como deixar de reconhecer que o problema dessa pobreza residual mais grave. Isto confirma as teorias de Lnin, da explorao capitalista e, em especial, do imperialismo internacional, que busca intensificar o trabalho e, na medida do possvel, remunerar no mnimo necessrio para, desta forma, amplia o mercado de trabalho, e isto fomenta a classe dos miserveis, que no tm condies de ao menos, manter a reproduo de sua fora de trabalho dependente. inesgotvel a fonte de explicao do nvel de pobreza brasileira e at mesmo, a observao de sua existncia; pois, so visveis as caractersticas de um estado de pobreza crnico, em um determinado pas. Como desfilou nos Estados Unidos por volta de 1929, com a grande depresso que aconteceu naquela poca, o mesmo, tambm comum num pas onde o grau de pobreza tambm supera as suas perspectivas programadas, chegando nem mesmo pobreza propriamente dita; mas, a um estado de misria, sem o mnimo necessrio para se ter uma esperana de melhores dias no futuro. Em 1929 o caos foi total nas terras americanas do norte, onde se pode constatar, regulares casos de suicdios, falncias comerciais generalizadas, mortes dirias por inanio, corridas aos carros de lixo, para tentar as sobras da classe rica, porque a classe mdia j no tinha lixo a ser depositado e, finalmente, o avano da
PASTORE, Jos, ZYLBERSTAJN, Hlio & PAGOTTO, Carmen Silva. Mudana Social e Pobreza no Brasil: 1970-1980. So Paulo, Livraria Pioneira Editora, 1983, p. 41
7

32

33

prostituio, roubos, furtos e saques a casas comerciais e residncias privadas. Mas, quais so as causas fundamentais da pobreza no Brasil? Sem muita investigao cientfica, verifica-se que as fontes principais da pobreza nacional esto principalmente na m distribuio de renda, tendo em vista que o afunilamento na posse da renda nacional visvel e cada vez mais o governo procura meios para que esta situao se agrave profundamente, deixando o pas, no num estado de pobreza absoluta, mas numa situao de misria irreversvel. A dcada de oitenta (80) foi prdiga nestes arrochos salariais que passou a classe trabalhadora do pas, pelos decretos impostos pelos governos que tinham um nico objetivo, que era o de tornar a classe produtiva mais pobre, em favor da classe improdutiva, quer dizer, os acionistas e banqueiros que segundo a filosofia governamental, era necessrio investir mais para sanar a situao da nao, que precisava de investimentos para crescer e sair da crise, onde a verdade, no era totalmente esta. Com a m distribuio de renda e, ainda mais, a pssima redistribuio dos recursos nacionais, ao invs das coisas tomarem os rumos prometidos pelo Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, o que aconteceu, na realidade, foi um maior volume no nvel de desemprego, um descrdito dos investidores economia, uma inflao galopante e, sobretudo, uma banca rota no processo educacional brasileiro. Com isto, j se generaliza o estado de pobreza que o Brasil tem passado desde 1964, porque foi este perodo que marcou a pgina negra da histria nacional, ao considerar que o processo de criatividade parou e foram os militares, sem o mnimo de preparo para exercer tal criatividade, que tentaram colocar a nao na rota dos pases desenvolvidos e, a, se depararam com diversos problemas de difceis solues, tais como: a classe de intelectuais foi amordaada e os poderosos homens de farda no entendiam de poltica e nem to pouco de economia. Em sntese, dizem que o Brasil um pas rico, com muito ouro, diamante e recursos minerais e vegetais que em outras naes no existem. Mas, como se pode ser uma nao rica, com seus filhos pauprrimos? Pois, estes representam a maioria da populao deste Pas. A renda nacional, que por ventura tenha crescido, serviu

33

34

unicamente para incrementar as contas bancrias de banqueiros domsticos e externos e implementar as atividades de multinacionais que s fazem explorar os consumidores do pas, como porta-vozes do capital monopolista internacional e os nativos povos trabalhadores, mo-de-obra desqualificada, s com um assalariamento, cada vez mais aviltante. O Brasil um pas pobre, no vale apenas querer aparecer no cenrio internacional como uma potncia mundial, se a economia interna no caminha bem, nem to pouco h perspectiva de um desenvolvimento que leve a nao a ter, um bem-estar condigno com o esforo de seus filhos que tanto lutam para crescerem bem.

34

35

A CRISE POPULACIONAL

Os estudiosos de todos os tempos tm se dedicado ao problema dos conglomerados de seres humanos e seus reflexos na economia, sociologia e poltica, desenvolvidos por estas comunidades. Sabe-se que as populaes vivem de acordo com as condies daquele ambiente em termos de alimentao, vestimentas, habitao e muitos outros elementos que a comunidade precisa. Pois, isto conduziu a preocupaes incomensurveis por pessoas que sentiam que, se as coisas continuassem do jeito como estavam, os problemas iriam causar dificuldades bem mais catastrficas do que pensavam. Estas questes tm deixado as autoridades ligadas aos problemas populacionais, numa situao de grande perplexidade e constante vigilncia quanto populao urbana e/ou rural, numa ligao direta com a produo de alimentos para esta populao que cresce descontroladamente. Assim sendo, o crescimento populacional desordenado, desde poca remota, j era uma preocupao dos seus dirigentes, no caso de pases ou conglomerados de pessoas. Os mais primitivos povos da crosta terrestre sentiam os problemas que causariam a superpopulao, devido produo deficiente ou que tornasse insuficiente com a crescente chegada de novos habitantes em forma de nascimentos. Pois, como menciona Malthus (1798), em seu livro Ensayo sobre el Principio de la Poblacin, Aristteles e Plato tambm haviam pensado neste problema, porque, talvez sentissem a sua intromisso intelectual no povo que os rodeava. Como por exemplo, pode-se citar a misria, a questo da habitao, o problema da sade e muitos outros fatores que levassem os pais de famlia ou administradores de regio, ou nao a refletirem sobre esse tipo de questo que abate a alma de cada pessoa. A delimitao de um tamanho timo de populao constitui uma das questes dos cientistas que trabalham neste campo, bem como dos governantes das naes superpovoadas, visto que um estudo pormenorizado de todas as regies ter que ser levado em

35

36

conta, porque muitas variveis esto em jogo com seus mnimos detalhes. O mundo tem passado por vrias fases de super povoamento, sendo combatidas de muitas maneiras inadequadas e imprprias, como se pode observar na histria, o caso das tribos primitivas, com a prtica de infanticdios, ou mesmo o aborto. J no sculo atual, tem-se o caso da china que tentou conter a sua populao pela prtica da castrao do chefe da famlia que ultrapassasse um certo limite de rebentos; pois, esta nao a mais populosa do mundo e l onde esto as maiores misrias populacionais do mundo moderno. Ao voltar um pouco para a cronologia histrica podem-se constatar as guerras que exerciam grande controle da populao, com grandes estragos ao ser humano de maneira cruel e fria. As guerras no so instrumentos do passado para conter a populao, perduram at hoje e creia-se que permanecero na mente do homem at tempos imemorveis da humanidade. So maneiras desaconselhveis; mas, incontestavelmente exercem um grande controle sobre o crescimento da populao que cresce desajustadamente sem rumo. Diante esta penria que passou e passa o povo de todas as pocas, surgiram estudiosos que dedicaram longo tempo de trabalho, detalhando o problema dos vrios ngulos possveis e discutindo-o para que o mesmo tivesse, talvez no uma extenso; mas, houvesse um freio nos nascimentos para que a misria e todos os males que maltratam a populao fossem reduzidos e, na medida do possvel, exterminados do meio da comunidade terrestre. Foi a onde nasceu a teoria de Malthus com sua intensa preocupao em educar o povo a ter um planejamento familiar e ter um nvel favorvel de subsistncia. Com o surgimento dessa teoria, seguiram, nas diversas partes do mundo, grandes debatedores do assunto, como foi o caso de Child, Petty, Bordon, Davenant e muitos outros que at nos tempos modernos so conhecidos como populacionistas de bastante envergadura. O grande crescimento populacional que comeara a ser estudado, estava fazendo eclodir uma srie de problemas difceis de soluo, pelo menos no curto e mdio prazos, porque era a fome e a misria que estavam crescendo dia a dia pela proliferao dos

36

37

rebentos que chegavam e muito cedo se casavam. Como bem menciona MALTHUS (1798)8; pois, a populao est em funo do nvel de subsistncia e sem pelo menos esse meio de vida; maiores calamidades viro abalar o mundo do futuro, se bem que se constata esse modelo nos dias atuais. Sem dvida, os anos se passaram esse diferencial continuou a existir; no houve esse aumento exagerado da pobreza preconizada por Malthus; porm, devido ao tempo o mundo j deveria ter acabado; no entanto, foram criando outras oportunidades de sobrevivncia e a populao ainda sobrevive. No sculo de hoje (XX), a exploso demogrfica se deu no ps-guerra, sendo que para os pases subdesenvolvidos, esse crescimento foi trs vezes maior que os pases industrializados, capitalistas e socialistas, visto que estes pases procuraram os mais variados artifcios para conter o crescimento populacional ou pelo menos, deix-los estacionados. Os artifcios usados so para os pases desenvolvidos, no sentido de diminuir a natalidade e manter o crescimento da populao moderado; pois, a causa desse crescimento, nos pases subdesenvolvidos decorreu de uma queda no nvel de mortalidade, mantendo-se constante o nvel de natalidade e isto se ver no crescimento de 3% ao ano, enquanto os desenvolvidos s cresceram a uma taxa de 1% ao ano. Para manter caindo o nvel de mortalidade no ps-guerra que implicou no crescimento da populao, foi a erradicao de doenas, com a criao de meios que o fizeram com eficincia como o D. D. T. que procurou eliminar as malrias; com o melhor abastecimento de gua potvel; melhores comunicaes e meios de transportes; assistncia mdico-hospitalar mais difundida; a criao de antibiticos; vacinao e nveis de renda mais altos com melhorias de dietas, para que os pases tivessem um aumento na renda per capita, quer dizer, um crescimento de populao com desenvolvimento econmico, e se constata isto, hoje mesmo nos pases subdesenvolvidos. No caso brasileiro, tem-se uma rea bastante vasta para habitao; mas, deve-se levar em conta uma srie de fatores que
MALTHUS, Robert. Princpios de Economia Poltica e Ensaio sobre a Populao. .So Paulo, VICTOR CIVITA, 1983, p. 315.
8

37

38

dem ao ser vivente, pelo menos, um meio de subsistncia, mesmo assim, a partir de 1930, tem-se notado um bom crescimento da populao brasileira. Os vrios mtodos criados pela medicina e aplicados no Brasil, como o caso da vacina, de antibiticos e outros, bem como a doutrinao quanto dieta aplicada no pas, trouxe bons resultados quanto ao crescimento populacional; porm, tem preocupado as autoridades governamentais quanto a criao de empregos, meios de habitao, transportes, educao e sade e, ainda mais, os mercados para a manuteno da demanda interna presente e futura. A populao brasileira, como se sabe, tem aumentado, tanto na zona rural como na urbana; no entanto, a migrao constitui um dos pontos que fazem com que a zona urbana aumente mais do que a zona rural; dadas s condies precrias da vida do campo. Entretanto, nas metrpoles aparecem os estrangulamentos, devido alta oferta de mo-de-obra desqualificada que luta por um emprego nas cidades e, da, surgiram os desequilbrios regionais e preocupaes das autoridades quanto ao aumento da populao. Com isto, crescem os movimentos de conteno das populaes, tanto do campo como da cidade, por causa do crescimento populacional ser maior do que as condies de alimentao deste povo. No foi somente de Malthus (1798) a preocupao com as taxas de crescimento populacional, devido s desigualdades econmicas e sociais caminharem de maneira incontrolvel dentro dos sistemas institucionais. Especificamente, o capitalismo tem evoludo dentro da meta principal das concentraes e centralizaes como previu MARX (1867); todavia, esta situao no mundo da iniciativa privada uma questo de total desprezo ao ser humano. A populao cresceu numa taxa geomtrica, enquanto, a produo de alimentao a uma aritmtica, causando um deficit que necessariamente culminar nas experincias que se tm hoje em dia, que o caso de Biafra, Moambique, as favelas do terceiro mundo e alguns outros pases que sofrem as desgraas da fome e da misria. A crise populacional coisa sria e precisa de muito debate e discusso, considerando que se reconhece a existncia desses bolses de misria nos pases pobres e no se procura fazer nada que tente amenizar a vida daquela populao. Resolver tal problema,

38

39

no fazer doaes quele povo; mas, estruturar uma poltica que integre aquela gente a uma vida social normal com emprego, educao, pelo menos regular sade e a oportunidade de participar de uma estrutura de governo sadia. No Brasil os bolses de misria no tm locais prprios encontram-se desde So Paulo at o Nordeste, onde so constantes, bairros extremamente pobres, at cidades sem condies de sobrevivncia. Isto por falta de uma poltica populacional altura de uma convivncia paralela da classe rica com a classe pobre; sem a formao da classe dos mendigos e degredados. Finalmente, o mundo da atualidade, convive com as diversas patologias criadas pela ganncia, pela busca incessante ao lucro, pelo desejo do sempre querer mais e da inveja de possuir o que no tem condies de adquirir. So esses elementos que fizeram gerar a prostituio, aumentarem os roubos e os furtos, os seqestros domsticos em cada pas, assim como, os internacionais, to comuns onde sobrevivem as guerrilhas. Essas questes so prprias de pases com populao desorganizada e desgovernada, ao considerar a formao de um povo que necessita de cooperao e mutualidade entre amigos que buscam o progresso em todos os sentidos. Desta feita, preciso estudar cada vez mais a populao, seu processo de crescimento e as condies de vida deste povo que precisa se adaptar a uma realidade de ser humano e natureza ambiental.

39

40

A POPULAO E ROBERT MALTHUS

O mundo foi formado e com este surgimento, as pessoas foram habitando no planeta em locais diversos, usando os recursos existentes e a melhor forma de sobrevivncia. Com isto se tinha um sistema de vida livre com colheita em qualquer lugar, onde se tinha necessidade tanto de comer para alimentar-se como para sanar as dificuldades de seus irmos. Assim sendo, a populao foi crescendo, as facilidades escasseando e as necessidades aumentando, tendo em vista que a populao crescia e precisava de sobrevivncia para todos os habitantes. com este prisma que as preocupaes com a questo populacional aumentavam e tomavam conta dos estudiosos sobre o assunto que j tomava propores imprevisveis pelas autoridades que lideravam a toda esta gente. Desta forma, um dos clssicos que lutaram para enfocar o problema populacional, com maior detalhe, dando uma viso social e econmica bem ativa, foi MALTHUS9 (1798). Todavia, Malthus, que na pia batismal foi chamado de Thomas Robert MALTHUS, que nasceu em 1766. Seu pai era um cavalheiro rural. Como sempre acontecia com a maioria dos povos, Malthus recebeu uma educao primria e secundria privada, para em seguida, ingressar na universidade. Na escola superior, Malthus foi um aluno brilhante, participativo e procurando sempre sobressair com a sua maneira cientfica de encarar os problemas que a sociedade enfrentava naquela poca e que duram at os dias atuais. Nos seus estudos preliminares, Malthus sempre procurou mostrar seu interesse pelos problemas de seu tempo e isto continuou nos nveis maiores dos cursos que freqentou. Malthus era um homem muito prtico, procurando sempre obter e entender todos os fatos que lhe cercavam, com incurses srias na vida cientfica em busca de respostas s suas indagaes. Em 1797, Malthus ordenouse no sacerdcio, isto , foi Padre para concretizar os desejos de seus
MALTHUS, Robert. Ensayo sobre el Principio de la Poblacin. Fundo de Cultura, 1798.
9

40

41

pais, pois era o objetivo nmero um das famlias da poca. Em 1796 foi proco de uma determinada cidade da sua regio; mas, o que lhe atraia mesmo era a Economia Poltica. Em 1805 foi nomeado professor de Histria e Economia Poltica em Haileybury College, cargo que desempenhou com eficincia at ao morrer em 1834. Escreveu um livro que se tornou um clssico da literatura da economia e da populao que se intitulava: Ensayo sobre el Principio de la Poblacin, onde mostrava os problemas e algumas solues ao crescimento de maneira desordenada da populao. O seu livro teve sua primeira edio publicada em 1798, com o autor desconhecido, como era comum na poca, sendo bem sucedido, ganhando fama e prestgio. Malthus (1798), com o sucesso que lhe chegou, procurou aprimorar seus conhecimentos no campo que estava submetido e quanto s crticas formuladas ao seu livro, sempre estudava para melhores previses, que conjuntamente com novos fatos que surgissem, poder publicar mais artigos sobre os problemas populacionais e assim o fez com sapincia. Quanto segunda edio, ela veio em 1803, depois de cinco anos de novos estudos e viagens pelo exterior, e assim ter uma edio mais extensa do que a primeira. Nesta edio, Malthus modificou alguns pontos crticos, considerando suas pesquisas, mais especificamente no campo da teoria da populao, citando como exemplos os pases por onde passou, quando procurava entender a questo populacional. Durante o tempo em que viveu, Malthus publicou com sua prpria reviso, mais seis edies. nenhuma procurando divergir muito, da segunda edio, que foi a mais completa obra do autor. A sexta edio, a ltima que ele revisou, surgiu em 1826 e a stima e ltima veio a surgir depois de sua morte. Ainda que Malthus fosse um pensador autntico, no era original; pois, importantes aspectos de suas opinies j eram vistas nas obras de Giovanni BOTERO, William PETTY, Richard PRICE e muitos outros pensadores da poca. Entre todos os seus antecedentes e influentes em sua obra, pode-se citar o Dr. Robert WALLACE. Este, em 1761 examinou a questo de produtores como panacia para resolver os problemas humanos e, muito ao seu pensar, havia descoberto uma objeo fatal, a saber, que como conseqncia, havia uma populao excessiva, porque um homem

41

42

tende a casar-se e multiplicar-se at que apenas tenha um nvel de subsistncia. Escritores como Berjamim FRANKLIN, Mathew CAREY, James MADISON e Thamas JEFFERSON mantinham nos Estados Unidos a idia de que a populao tende a crescer at ultrapassar o meio subsistencial. Porm, em condies favorveis a populao humana se duplica cada 20 ou 25 anos e, que; portanto, o excesso de populao e os salrios baixos exercem uma presso inevitvel e eficaz para que a migrao tenda a diminuir. Todas essas idias desempenham um papel central na teoria malthusiana de todas as pocas. Malthus foi o ponto de partida cientfica para todos os trabalhos sobre a questo da populao; por isso, considerado o pai da teoria da populao, devido s bases firmes que trabalhou preocupado com a misria humana como colorrio. A essncia da teoria da populao era que os conglomerados humanos tinham uma tendncia a multiplicar-se mais que a produo interna de alimentao de uma nao; porm, em economia, a sua contribuio seria que a tendncia da populao a aumentar com os meios de subsistncia significaria que, aperfeioando a explorao da agricultura, haveria mais gente para comprar uma produo maior e, por conseguinte, os preos se manteriam proporcionais aos salrios. Caso contrrio, o nvel de misria para estes povos seria fatal, surgindo, entretanto, os mendigos, os pedintes e as formaes de favelas que iriam sobreviver em condies subhumanas com o objetivo da manuteno do capitalismo monopolista. Ao diminurem os rendimentos, por haver mais cultivadores por hectare e ao usarem-se terras menos produtivas, os custos dos alimentos tenderiam a subir mais rapidamente que os salrios, assim tenderiam a subir tambm como tendncia s rendas dos arrendamentos (leasing). Assim, o crescimento da populao impediria que as melhoras introduzidas na explorao conduzissem a um aumento proporcional ao nvel de vida. Inegavelmente, as contribuies de Malthus foram importantes, tanto no mbito social, como no econmico. Alm do mais, contribuiu tambm para outras cincias como a biologia e no contexto social, a sociologia e outras de suma importncia para a humanidade.

42

43

A atitude populacionista tinha como adeptos grandes filsofos, tais como: Child, Petty, Barbon e Davenant. A filosofia desses seguidores dizia que o governo deve incentivar a populao sob controle e que populao numerosa e em crescimento, era o mais importante sintoma de riqueza; era a prpria riqueza, o predicado mais alto que uma nao poderia possuir. Ao aparecer o livro de Malthus (1798), logo surgiu aquele que apoiava e aquele que criticava ferozmente a posio desse autor, quanto a sua colocao. Malthus, antes de tudo, era um antipopulacionista, colocando-se numa posio difcil diante do povo de sua poca, recebendo diversos tipos de diferentes apelidos agravantes a sua moral. Quanto s crticas que foram imputadas a Malthus, verificase em primeiro lugar que, ainda que o Ensayo representa em suas ltimas edies, um livro de grande extenso, a exposio terica do sistema malthusiano, s ocupa os dois primeiros captulos, ou seja, menos de 3% de sua obra total, tal posio foi colocada por GONNARD (1941). Uma segunda critica foi feita por BONAR (1893), quando diz: o ensayo era original, no no sentido de algo criado do nada, seno em igual sentido como La Riqueza de las Naciones, de Adam SMITH (1776). Isto quer dizer que algum j havia se inspirado nestes assuntos, embora no houvesse a divulgao necessria, como houve para esses que conseguiram uma posio, como verdadeiros donos da idia de seus trabalhos. Muitos e muitos crticos surgiram e procuraram mostrar a deficincia, melhor dizendo, a fraqueza em seus escritos; pois, no houve uma distino clara entre as proposies da teoria pura e as de referncias empricas, bem como, no se lanou, em nenhum momento, proposies dedutivas no apoiadas em suficientes anlises lgicas, seno que s vezes, deu por suposto que as proposies definiam a prpria natureza. O problema populacional criticvel at nos tempos modernos, devido s muitas variveis estarem sem definio, assim como problemas de ordem poltica esto sempre frente de tudo que diz respeito populao mundial. A questo populacional tomada na atualidade como de planejamento familiar, tendo os cuidados necessrios quanto conscientizao do povo procriador para no interpretar esse fato pelo lado errado da realidade e da os objetivos serem desvirtuados.

43

44

Em sntese, a preocupao com a questo populacional deve continuar, porque o crescimento da populao mundial, direciona a que MARX denominou com muita propriedade de exrcito industrial de reservas; isto , um estoque de trabalhadores que estaria disposio dos capitalistas a preos a baixo de mercado. Com o desemprego, tem-se o aumento da prostituio, dos roubos e dos furtos e de todas as anomalias que maltratam a sociedade que exerce suas atividades dentro das normas do direito e da moralidade. Entretanto, devem as autoridades procurar polticas que absorvam esta mo-de-obra que precisa de sua sobrevivncia, tendo em vista que o mundo para todos sem distino de raa e cor. Por isso, a populao deve ser bem estudada e interpretada, para que haja um progresso conjunto entre populao, produo e natureza de maneira interligada, cujo objetivo a evoluo da humanidade.

44

45

BRASIL: ECONOMIA E POPULAO

A problemtica do desenvolvimento brasileiro vem sendo preocupao constante de todos os povos do pas, principalmente das classes dirigentes que, muito penosamente conseguiram libertar a nao dos males do subdesenvolvimento e enquadr-lo no eufemismo de pas em vias de desenvolvimento que, de certa forma, j um passo a mais para se alcanar o to almejado desenvolvimento. A herana que ficou dos governos que comandaram o Brasil at a revoluo de 1964, deixou muito a desejar em termos de tentativa de um desenvolvimento global e harmnico nas esferas econmicas, polticas e sociais, traduzindose, principalmente, as constantes anarquias internas. As caractersticas fundamentais do modelo de desenvolvimento econmico atual so as seguintes: a) o objetivo bsico da poltica governamental a elevao do padro de vida da populao e a melhoria da distribuio de renda; o crescimento econmico propriamente dito um objetivo derivado ou instrumental, em funo do que se atribui especial nfase ao desenvolvimento integrado ou equilibrado, tanto em termos regionais (poltica de integrao nacional), como sociais (poltica de integrao social); b) esta poltica est fundamentada em um sistema econmico tipo misto, combinando de forma harmnica e com definio precisa de funes, os setores privado nacional e estrangeiro e governamental, inclusive a rea mista: o governo controla diretamente os setores de energia, ferrovias, portos, navegao, comunicaes, petrleo, educao e sade e tem participao predominante nos setores bancrios e de indstrias bsicas (siderurgia, petroqumica, minrios de ferro, etc,.); a agricultura est em mos do capital privado nacional e o capital estrangeiro tem se dedicado de preferncia s indstrias intensivas de capital (automticas) e de outros bens de consumo durveis; c) a ao governamental dirigida e o investimento privado orientado por sistema de planejamento permanente, descentralizado e flexvel;

45

46

esse planejamento implica em centralizao da definio dos objetivos bsicos e descentralizao do planejamento setorial, estadual e regional, com a utilizao de mecanismos financeiros e normativos que assegurem a compatibilizao e articulao dos diferentes nveis de planejamento; d) em matria de poltica econmica, adota-se orientao pragmtica e livre de preconceitos, com nfase no esforo persistente de melhoria da eficincia e racionalizao do processo decisrio, na esfera governamental, atravs da eliminao das distores de mercado, constante experimentao e criao imaginosa de novos instrumentos e mecanismos de ao; e) em termos de prioridades setoriais, procuram-se concentrar esforos em reas crticas e estratgicas para a transformao qualitativa da sociedade e do sistema econmico, tais como a modernizao da agricultura tradicional, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, a ampliao das escalas da empresa (fuses e incorporaes) para a elevao de sua produtividade e capacidade competitiva, a abertura de novas frentes de comrcio exterior, o treinamento de mo-de-obra, a erradicao do analfabetismo e a expanso dos investimentos no aperfeioamento do fator humano (sade, saneamento e educao). Como se sabe, a partir de 1964, conseguiu-se dar um passo em direo ao desenvolvimento, pois foram concretizadas, embora que parcialmente, algumas metas previamente estabelecidas. Dissese parcialmente, porque, como era de se esperar, os resultados no vieram globalmente. O desenvolvimento brasileiro deu-se devido tambm ao crescimento por estgios, como fcil de verificar no incremento da renda per capita, na maior participao do comrcio internacional e possibilitou caminhar ao lado de pases desenvolvidos. Neste programa de desenvolvimento, a economia brasileira tambm se voltou para o mercado interno, para o combate a inflao que em 1960 chegou ao escndalo de ultrapassar os 100% ao ano, para a expanso de programas de desenvolvimentos sociais e para a acelerao da taxa de crescimento econmico, atravs da eliminao das fontes de estrangulamento da economia, particularmente no que se refere ao setor externo. Logo no primeiro governo revolucionrio (golpe militar), o problema da inflao foi visto como um dos entraves ao desenvolvimento e acelerado o seu combate, para que fosse possvel

46

47

compatibilizar desenvolvimento e inflao, desde que, com uma taxa razovel. J o segundo governo da revoluo (ditadura de Estado) teve preocupao maior com o crescimento acelerado do PIB, no se preocupando com a inflao que praticamente voltou situao anterior. O Primeiro Plano Nacional de Desenvolvimento apresentava como objetivos principais: a) criao de uma sociedade de consumo e a consolidao de uma economia moderna, competitiva e dinmica; b) uma ampla disseminao dos resultados do progresso econmico, alcanando todas as classes de renda e todas as regies, atravs da execuo dos programas de integrao nacional e social, isto no perodo de 1972/73. Ainda neste plano estava a poltica de exportao, com reflexos positivos na balana comercial; pois, a importao teve que ser contida para que se mantivessem esses bons resultados, bem como outros programas foram executados, no intuito de que o pas ficasse numa boa posio diante dos pases desenvolvidos. Em termos setoriais, os programas e iniciativas privadas se traduziram no seguinte: a) expanso de indstrias com tecnologias intensivas de capital como qumica, eletrnica e siderurgia, inclusive para acelerar a transformao de outros setores; b) incentivo ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico, atravs da unio de esforos dos setores pblicos e privados, na tentativa de absoro, adaptao e criao de tecnologia; c) utilizao do sistema financeiro nacional, da poltica tributria e do mercado de capitais, para apoiar a criao de slidas estruturas empresariais, etc,; d) poltica de apoio pequena e mdia empresa, nos campos financeiros e tcnicos; e) saldo qualitativo na rea de comrcio exterior atravs de novas formas de atuao e novas estruturas, etc,; f) modernizao da agricultura e do abastecimento, com a sua transformao tecnolgica, atravs da expanso do uso de insumos, da intensificao da pesquisa agrcola, com a criao da EMBRAPA (Empresa Brasileira de Pesquisa Agrcola) e execuo de um programa nacional de construo de 15 Centrais de Abastecimento nos principais centros urbanos do pas. O programa de desenvolvimento brasileiro est dividido em programas sociais e econmicos, cada qual trabalhando atomisticamente com resultados conjuntos.

47

48

O crescimento populacional tem sido problema seriamente enfrentado pelas autoridades, no intuito de que o produto interno bruto cresa com a populao, isto , que se tenha um bem-estar pelo menos acima do nvel de subsistncia. Para isto, estudos nas diferentes correntes econmicas, tm-se preocupado com esse problema, altamente correlacionado com a distribuio de renda em termos regionais e pessoais. Dada a grande extenso de rea territorial desocupada no pas, alguns defendem que se deve elevar a taxa de crescimento populacional atravs do aumento da expectativa mdia de vida, usando-se para tal, todos os instrumentos disponveis nas sociedades mais avanadas. Desenvolvimento e populao se interligam, pois o coeficiente que mede o grau de desenvolvimento ainda o da renda per capita, se bem que no retrata seriamente o desenvolvimento de um pas. O Brasil ainda um pas de populao jovem e, como tal, a participao da fora de trabalho no processo produtivo pequena, porm os diversos programas de melhoramento da mo-de-obra tem aumentado essa participao no setor. A populao brasileira cresce a uma taxa de mais ou menos 3% ao ano, uma das maiores do mundo, ainda baixa ao se considerar o espao vazio ainda existente no pas. Comparando-se a populao urbana com a rural, verifica-se que a populao rural cresce a uma taxa menor que a urbana, devido s migraes existentes, em decorrncia da expectativa de salrios melhores nas grandes cidades, de melhor educao para os filhos, enfim, de conseguir um melhor padro de vida para esta famlia que est de arribada do campo para a cidade, em estado desesperador. Em sntese, ao se falar em populao e desenvolvimento, deve-se deixar claro, a questo do bem-estar econmico e social em que esta comunidade est envolvida. Bem-estar, diz respeito situao em que est um pas, levando em considerao o crescimento com o que mais importante, o desenvolvimento; e isto s pode ser conseguido com o melhoramento de todos igualmente. Com isto, no se quer dizer que todos devem ter o mesmo salrio ou remunerao, mas de acordo com o seu grau de instruo, ou a sua experincia, tenha um nvel de vida condigno com o seu desprendimento fsico e mental na atividade que est desempenhando. Assim sendo, a populao deve crescer de acordo com as condies do pas quando a produo gerada pela tecnologia

48

49

existente e a capacidade empresarial que est sendo posta em prtica pelos agentes da economia nacional, se ajuste ao processo de crescimento global da economia.

49

50

EVOLUO DA POPULAO BRASILEIRA

Quando se estuda a questo da populao, de maneira global, ou at mesmo setorizada, deve-se levar em considerao os pormenores que se apresentam neste problema de fundamental importncia para a economia e os movimentos sociais de todos os tempos. Sabe-se que a populao deve seguir uma trilha, cuja evoluo deve caminhar pari passu com toda a estrutura econmica vigente, sem causar prejuzos presentes e nem dificuldades futuras aos seus envolvidos. Assim sendo, salutar que se trabalhem os efeitos do crescimento populacional frente evoluo econmica de qualquer pas; pois, para este caso especfico, est-se estudando a problemtica brasileira, dentro de uma perspectiva de causa e efeito estrutura e poltica em que est montada no Pas. Com isto, tem-se que dentre todos os pases que experimentaram um elevado crescimento da populao, o Brasil um dos que mais se destacam em termos de ndice, conforme se pode ver nos trabalhos que falam sobre o assunto. Todas as Unidades da Federao tiveram um aumento de populao, em alguns casos chegando a duplicar como aconteceu com Rondnia, no perodo 1960-70, que passou de 70 mil em 1960 para 116 mil habitantes em 1970 e do Amap que de 68 mil em 1960 atingiu tambm em 1970 a 6 mil habitantes. Outras unidades da Federao tiveram um bom incremento populacional como So Paulo, Minas Gerais, Bahia e outras, com porcentagens menores. As causas do crescimento acelerado so atribudas a uma condio at certo ponto artificial das coisas, tais como, a migrao e a alta fertilidade humana, no se justificando tal crescimento, de certa forma, desordenado, e sem nenhuma orientao das autoridades governamentais. Como se pode constatar, a regio Sudeste participa com a maior porcentagem do total da populao brasileira, quer dizer, com um total de 42.6%, seguindo-se o Nordeste com 30.3%. Porm, pode-se notar que no perodo analisado, estas porcentagens tm

50

51

decrescido, como por exemplo: em 1960 a participao do Sudeste no total era de 43.7%, mas, em 1970 ficou com 42.6%, o mesmo acontecendo com o Nordeste que em 1960 era de 31.5% e passou para 30.3% em 1970. Isto se deu devido, talvez s migraes para zonas mais produtivas ou mesmo com maior possibilidade de subsistncia das pessoas menos favorecidas de outras regies brasileiras. O crescimento populacional brasileiro tem alcanado essas altas taxas - 2.7% em 1970 - devido aos programas de sade, melhoramentos na condio de vida do povo (pelo menos quanto habitao), melhores condies sanitrias, nutrio, educao e muitos outros meios que tm contribudo para diminuir a taxa de mortalidade infantil e prolongada a expectativa de vida dos adultos. Para BELTRO (1967) 10, o incremento populacional fruto desses programas que tambm tem contribudo para manter a taxa de natalidade constante. Isto tem conseguido uma paralisao no nvel de mortalidade brasileira, tanto no que respeita infantil, como de pessoas que estejam na velhice e a economia do pas no tem garantido a sobrevivncia deste povo. Tal situao de crescimento da populao do povo brasileiro no est em consonncia com a evoluo da economia como um todo, pois o setor econmico no tem podido criar suficientes oportunidades de emprego para contemplar a todos que entram na fora de trabalho economicamente ativa (PEA). Como se ver pelo excedente populacional existem bvios sintomas de subemprego e desemprego nas cidades e nos campos. Considerando este estado de coisas, tem-se procurado criar de qualquer forma, mercados de trabalho nos diversos nveis, para suprirem a grande oferta de trabalho existente. Os modelos de crescimento, tais como os que concernem a HARROD e DOMAR, explicam como cresce o estoque de capital, o bastante para romper o crculo vicioso do capital e desencadear um processo de desenvolvimento regular e contnuo. A frmula a reterS se, exprime-se pela relao G = ; sendo G a taxa de crescimento e
BELTRO, Calderon. In: COSTA, Rubens Vaz. Crescimento Populacional e Desenvolvimento Econmico. Fortaleza, Banco do Nordeste do Brasil, 1970, pg. 28.
10

51

52

da renda nacional; S o coeficiente de poupana e e o coeficiente marginal do capital. Ora uma apreciao exata do crculo vicioso do capital e de sua resistncia precisa levar em conta a renda per capita nacional, introduzindo na relao, a taxa de incremento populacional do pas. Para dar um exemplo: verifica-se que, com um coeficiente 4 e uma taxa de poupana de 6%, um acrscimo anual da populao de 1% no permitiria nenhum aumento da renda per capita. Significaria a manuteno do estado de estagnao e provavelmente de pobreza. Por conseguinte, admitindo uma taxa de incremento anual de sua populao de 2.5% e o coeficiente de capital entre 2 e 4, necessitar-se-ia de uma taxa de investimento lquida de 5 a 10% para manter o mesmo nvel de renda per capita. Caso se tente obter, simultaneamente, um acrscimo modesto de renda per capita de 2 a 3% no intuito de passar de uma economia estacionria para uma progressiva, escapando destarte do crculo vicioso persistente da pobreza, as propores de renda nacional a serem poupadas, representam de 13.5 a 16.5% para um coeficiente de 3 e 18 a 22% para um coeficiente de 4. Semelhantes taxas so geralmente impossveis de se conseguir, de vez que superam, as disponibilidades financeiras de tais pases, ditos subdesenvolvidos. Nestes casos, a formao lquida de capital como porcentagem da renda nacional, situa-se entre 5 a 10% da mesma. Com uma taxa de incremento populacional acima S se expressa agora assim: G = ; onde p a taxa de (e p ) incremento populacional. Para o caso brasileiro, essa populao se encontra na faixa de 15 a 60 anos e em termos percentuais corresponde a 32.3% da populao total de 1960 e 35.7% da de 1970, demonstrando assim, uma populao bastante jovem, principalmente se comparada com a populao de outros pases. Sobre as vrias taxas de crescimento interno do pas, em termos de crescimento regional, mostra-se que a regio CentroOeste tem a maior taxa de crescimento no perodo 1960-70 com 6.91%. Em segundo plano, tem-se a regio Sul com 5.45%, a regio Sudeste com 3.6%, onde est localizado o Estado mais populoso do pas, So Paulo, que representa a mesma taxa de crescimento de

52

53

3.6%, depois, vem o Norte com 3.85% e o Nordeste com 2.36% de crescimento ao ano. No se deve esquecer a participao das migraes nos processos de crescimento regional e at mesmo estadual, bem como municipal; pois, sabe-se que esta varivel de suma importncia na evoluo populacional de cada Estado. Para se ter uma idia deste fato, registra-se no censo de 1960 a hiptese levantada pelo Pe. BELTRO, de que as migraes e a fertilidade no tm bastante peso sobre o crescimento populacional brasileiro. Ao se relacionar desenvolvimento com populao quer-se enfatizar a grande importncia que tem o crescimento populacional com o desenvolvimento econmico, isto porque ao se verificar um aumento populacional, necessrio haver tambm um aumento substancial na estrutura produtiva de toda a economia para que no se permanea na estagnao e, portanto, na pobreza. A literatura econmica mostra que a maior parte dos pases que alcanaram um certo grau de desenvolvimento, tinha uma taxa de crescimento populacional em torno de 1%, levando a crer que crescimento populacional e desenvolvimento econmico esto altamente correlacionados. Para um pas alcanar o desenvolvimento, ter de efetuar uma srie de transformaes de estrutura e de sistemas e usar o planejamento integrado para tentar introduzir efeitos propulsores na estrutura de mercado, capazes de tir-lo da inrcia at ento vigente. claro que tais mudanas so compatveis com a filosofia poltica do pas e com a definio de objetivos a serem alcanados para a consecuo de seu desenvolvimento. Acompanhando o raciocnio da racionalidade econmica, coerente com o modelo poltico atual, o Brasil deve ter optado por um modelo excludente (intensivo de capital, com arrocho salarial), autoritrio (tecnodemocracia com a mnima participao do povo) e exportador (uma parcela bastante pequena da populao, em torno de 30%, que participa do mercado consumidor interno). No resta dvida de que o PIB do Brasil vem se mantendo com uma taxa de crescimento compatvel com as estruturas criadas para tal e que o crescimento da populao esteve pari passu com o aumento da produtividade e da renda per capital; porm, conforme LANGONI (1978), somente o decil mais alto da populao se beneficiou com esse crescimento. Enfatizou-se aqui o crescimento

53

54

populacional como um fator importante para o desenvolvimento, visto que se a populao crescer mais do que a taxa esperada haver um processo de anulao parcial do crescimento do produto. No caso brasileiro, acha-se que o mais grave a transferncia desordenada de contingentes populacionais para centros j saturados, em consequncia de maior importncia dada ao setor industrial, concentrado no Centro-Sul, em detrimento da agropecuria e das outras regies do pas. Concluindo esta discusso, verifica-se que, nesta trajetria estudada o crescimento econmico brasileiro, algumas vezes tem acompanhado a evoluo populacional, mesmo levando em considerao que o desemprego tem se expandido em alguns momentos. Isto decorre, no unicamente da parte residual entre populao e produo nacional; mas, do processo de concentrao que sempre acompanha a economia do pas, dividindo os frutos do crescimento, de maneira desigual e at mesmo dificultando uma correlao cem por cento entre estas duas variveis. Portanto, cabe aos agentes da poltica encaminhar eficientemente uma melhor distribuio do produto nacional e dar oportunidade a todos indistintamente participarem da economia como elemento econmico de suma importncia ao crescimento e desenvolvimento nacional.

54

55

OS JOVENS E O DESEMPREGO

Nos pases de maneira em geral, participam de sua economia ativa, trabalhadores velhos, jovens e meia idade, com as suas diversas qualificaes participativas na produo nacional, quer seja no setor de servios, industrial e/ou agrcola. Essas participaes da juventude no mercado de trabalho tm diminudo muito, por problemas conjunturais, deixando jovens desempregados ou no subemprego, vivendo num clima de misria e revolta, conduzindo para caminhos do submundo do crime e da marginalidade. neste sentido que se busca estudar o mercado de trabalho da juventude e o porque das dificuldades que atravessa esse estrato social de suma importncia para a economia; pois, esta dificuldade est mais presente nos pases perifricos ou terceiro mundo. A questo do desemprego e/ou subemprego uma das mais preocupantes nos dias atuais, tendo em vista a grande exploso demogrfica nos pases pobres e as crises econmicas que passam os pases perifricos. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) tem se preocupado sensivelmente quanto aos rumos que est tomando o problema da falta de trabalho, da rotatividade crescente no emprego e da mo-de-obra desqualificada que facilmente se desemprega e dificilmente consegue se reintegrar no mercado de trabalho. Na atualidade, tem-se observado que o nvel maior de desempregados est na juventude com idade que varia entre 14 a 22 anos e, especialmente, no que diz respeito s mulheres. Um primeiro fato que se pode levantar como causador desse constrangedor nmero de desempregados a recesso que est no meio dos pases de economia de mercado. Neste sentido coloca MELVIN (1978) 11 que certo que a recesso econmica mundial est afetando todos os grupos etrios, mas os jovens que esto sendo mais sacrificados, sendo que nos ltimos anos a diferena
MELVIN, Peter. In: O CORREIO de UNESCO. Janeiro, ano 7, n1, Brasil, 1978, p. 34.
11

55

56

entre as taxas de desemprego de adultos e de jovens aumentou acentuadamente: 36 por cento dos que engrossaram as fileiras dos desempregados entre 1973 e 1975 eram jovens. Isto demonstra de forma cabal que a juventude est sendo rejeitada do processo de trabalho e, por conseqncia, trazendo problemas quanto mo-de-obra futura. J dizia um grande poeta que a juventude de hoje so os homens trabalhadores do amanh; mas, como se ter este amanh, se no existem condies de formar-se um jovem para dar continuidade s atividades dos homens que j se foram. A juventude deve ter seu espao garantido hoje, para avanar na criatividade de seus mestres; pois, do contrrio, vai-se ter um jovem desprendido do mercado de trabalho e voltado para coisas que no fazem a sociedade crescer. O jovem deve ter o seu emprego, no somente para ganhar a vida; mas, para poder associar a intelectualidade das escolas com a vida profissional do dia-a-dia. A massificao das escolas tem alijado o estudante trabalhador de sua atividade de ocupao laboral. Com isto, pergunta-se normalmente, por que os jovens so os mais atingidos? A resposta vem em seguida pelas investigaes que so feitas constantemente, por aqueles que esto preocupados com o mercado de trabalho para a juventude. Segundo estatsticas publicadas pelas naes que estabelecem uma certa correlao entre desemprego e idade, sexo, instruo e formao profissional, a maioria dos jovens que perde o emprego, no tem formao profissional, ou constituda de trabalhadores semiqualificados. Ao se considerem os dados estatsticos, verifica-se que em 1976 na Repblica Federal da Alemanha, um tero dos desempregados com menos de 20 anos tinham aprendizagem. A crise econmica galopeia sem cessar os recantos do Pas. Com a crise, caminha pari passu toda uma conjuntura de desequilbrios, no s econmico, mas poltico e social, culminando com vcios, prostituio, roubos, saques e muitos outros instrumentos criados pela prpria ao demolidora da recesso. O jovem, a partir de 14 anos comea a sentir necessidades de caminhar com seus prprios sacrifcios, sem ter que mendigar a seus pais dinheiros para comprar seus pertences. E o que faz? Demanda

56

57

emprego. Vai s fbricas. No h vagas. Tenta nas lojas. O quadro est completo. Essas barreiras perturbam a cabea do jovem a tal ponto dele desistir do mercado de trabalho e pairar na marginalizao. O nvel de desemprego da juventude pode ser explicado por diversos ngulos, pois entre os diversos motivos, pode-se citar a preferncia dos empregadores pelos adultos. Quando a empresa est com problemas e tem que dispensar alguma mo-de-obra, geralmente, ela opta pela dispensa de jovens e/ou mulheres. Do mesmo modo quanto contratao, h uma preferncia por trabalhadores experientes e adultos, devido ser mais responsveis e dedicados. Os jovens no tm preocupao com assiduidade, quer dizer, falta uma certa responsabilidade em suas atividades e as mulheres tm problemas quanto gestao e algumas proibies pelo marido, ou noivo, coisa que prejudica a fbrica, por hiptese. Desta feita, surge a seguinte questo: qual a poltica de demanda por mo-de-obra dos empregadores da maior parte das naes europias em termos normais? No existe nenhuma idia neste sentido, no se conhece nenhuma pesquisa a esse respeito. Somente no Reino Unido que existe um estudo preliminar de trabalho deste tipo; pois, perto de metade dos empregadores consultados acham que a qualidade profissional dos jovens tem decado nos ltimos cinco anos em termos de motivao e de educao bsica. A qualidade dos jovens recrutados para trabalhos manuais especializados tem sido desapontadora. At o momento essa atitude dos empregadores ainda no modificou sensivelmente a poltica de recrutamento; a maioria dos empregadores continua recrutando a mesma proporo de jovens. Quando se fala em Brasil, isto foi constatado pelo aumento excessivo da concorrncia externa, quando o pas se abriu ao exterior e a indstria nacional no teve condies de num curto prazo, participar de igual por igual da competio que naquele momento crescia de forma assustadora. Um outro ponto que merece destaque quanto ao fator econmico do emprego de um jovem; pois, as evidncias mostram que o custo com relao aos salrios pode constituir um grande

57

58

obstculo ao emprego dos jovens. notrio pela literatura que se conhece, ou at mesmo pela prtica do dia-a-dia, um aumento no salrio mnimo leva por consequncia, a um decrscimo na demanda de trabalhadores do tipo no qualificado. A legislao de alguns pases j contm dispositivos legais para prover salrios mnimos menores para trabalhadores com idade entre 16 a 21 anos de idade. Um exemplo clssico a Dinamarca, onde s os maiores de 18 anos percebem salrios de pessoas adultas, com maior faixa de desemprego entre os jovens. Por outro lado, pode-se dizer que existe todo um aparato legal da proteo ao jovem que ao invs de proteg-lo, como deveria, atrapalha muito mais o seu espao no mercado de trabalho. Na maioria dos pases industrializados quase impossvel empregar jovens que tenham menos de 16 anos, que esteja em seu perodo escolar. Verifica-se que lanamento de programas de preparao de jovens para o trabalho, ou de esquema que combine o estudo com trabalho em nvel de escola de segundo grau, est levando os especialistas a perguntarem se a legislao e a prtica no deveriam levar em considerao a realidade em que a sociedade est apoiada. Entre as poucas pesquisas que se tem feito, constata-se que investigaes realizadas na Frana mostram que as reaes dos jovens trabalhadores mudam sensivelmente com relao idade, ao sexo, origem social, ao grau de instruo, formao e natureza do trabalho. Mesmo assim, no fcil estabelecer diferenas entre o questionamento do trabalho como valor social maior e o das condies em que ele se processa. As complicaes existentes na fase de transio da vida escolar e a vida real, o desemprego, a precariedade das condies de trabalho, as mnimas recompensas financeiras, podem originar um desestmulo, ou indiferena, ou praticamente, descontentamento na atividade profissional. Todas as dificuldades que existem no mercado de trabalho quanto a colocao de jovens atribuem-se s deficincias do sistema de ensino, especialmente, do segundo grau. Na maioria dos pases industrializados, ou desenvolvidos, no existe um casamento do ensino com as empresas e nem se quer uma comunicao entre o ensino e o mercado de trabalho. O ensino de primeiro e segundo graus so inteiramente divorciados de uma estrutura de ensino que ligue conhecimento prtica, devido a sua tradio

58

59

propositadamente errada do sistema de aprendizagem. Somente a universidade, que tem uma certa abertura ao mercado de trabalho que questo de vida ou de morte, especificamente, em pases perifricos. Finalmente, preciso que se faa alguma coisa pelo jovem do mundo inteiro, no lhe dando tudo que ele quer e entende; mas, lhe proporcionando os instrumentos necessrios a participar do processo de produo, no como mo-de-obra barata; todavia, como um ser produtivo e integrado na sociedade. A juventude est tomando caminhos obscuros por culpa daqueles que rejeitam o potencial de criatividade e de liderana que lhe so peculiares. Portanto, d as mos aos jovens e faa dessa juventude desamparada as maiores lideranas do amanh, pois sem ela as crises tomaro propores incontrolveis.

59

60

A MULHER NA SOCIEDADE ATUAL

. Apresentao

No fcil escrever uma apresentao de um ensaio que envolva explicar uma atuao fecunda das mulheres no meio da sociedade. Pois, o prprio trabalho das mulheres j muito complexo e duro, para serem efetivados os seus objetivos. Imaginem o daquelas pessoas que querem apenas dar foras para que esse trabalho cresa e consiga seu lugar entre os seres pensantes na terra. A luta das mulheres para apenas serem reconhecidas como gentes vem de longas datas; contudo, s fazer uma pequena digresso histrica para ver claramente que a contenda que as mulheres travam hoje em dia, oriunda dos primrdios da humanidade, na busca de que seus direitos sejam respeitados como seres humanos. Pois, tendo como meta uma participao no processo de conscientizao da humanidade, quanto s arbitrariedades que se praticam frente aos diversos seres humanos discriminados, tais como: os negros, as empregadas domsticas, as mulheres propriamente ditas, e muitos outros estigmas, cujo objetivo deste pequeno ensaio participar da dinmica de libertao das mulheres, como iluminao das mentes atrasadas que ainda existem nos diversos recantos do Pas. As discusses so longas, entretanto, pouco se tem conseguido com este esforo, tendo em vista que as radicalizaes no conduzem a nada e as frustraes pessoais tm contribudo para uma pulverizao de idias sobre o assunto, culminando com o afastamento das mulheres de suas reais reivindicaes polticas. A mulher na sociedade atual j tem tomado conscincia de sua tarefa no mundo poltico em que est inserida, mas devido as suas condies de fraqueza adquiridas ao longo da histria, no avanou eficientemente, como deveria ter progredido, como fizeram

60

61

algumas em associaes bem mais novas e menos numerosas do que a quantidade de mulheres que sofrem o despotismo dos machistas inconseqentes, que no contm seus momentos de fria descontrolada. Finalmente, a luta oportuna e sria, pois no se deve escravizar um irmo em pleno sculo XX e, em tempo algum. Entretanto, quando as foras universais fizeram o mundo no discriminaram ningum, quer seja homem ou mulher e isto no pode acontecer na era da informtica e da robtica. Justificativa

Nos dias atuais, a mulher deve se entrosar melhor nos movimentos polticos que dizem respeito s suas questes, em todos os aspectos possveis, tais como: ser vista como um ser humano, no ser tratada como um ser inferior, isto , como um objeto sexual e, tla como uma companheira e no como uma empregada, ou escrava. A luta pela participao da mulher na sociedade velha e precisa de mais esforo, para que no exista o diferencial entre homem e mulher, mas que todos devem ser iguais como seres humanos que pensam, que produzem e que quer seu espao na sociedade moderna, para poder avanar conjuntamente com todos aqueles que buscam a melhora conjunta para todos. A mulher ainda tida como um objeto e no se pode perdurar este estado de coisas, tendo em vista que as batalhadoras que tm conseguido um espao so poucas, pois muitas destas no conseguiram, ou no querem enfrentar essa batalha no processo de conscientizao das amigas e companheiras. preciso uma organizao desse grupo com objetivo de eliminar esta imagem da mulher boazinha, da mulher que s serve para fazer propaganda de produtos industriais mostrando seu corpo, ou mesmo em filmes de sexos explcitos. A mulher tem que dar um basta nisto tudo e partir para uma igualdade entre todos; portanto, deixar de vender seu corpo para sobrevivncia, sem qualquer pudor e amor para consigo prpria. Como se sabe, a sobrevivncia fala mais alto e neste sentido que aquele que tem alguns recursos, procuram degradar a

61

62

raa humana, depreciando o sexo feminino no af de matar os seus prazeres pessoais, no s pela simples vontade, mas objetivando demolir o que h de mais precioso que a moral do ser humano. Quer queira, quer no, a mulher um ser frgil, devido ao processo de ditadura que tem enfrentado ao longo da histria e no do dia para a noite que se vai acabar com este estado de coisas. Portanto, so necessrios tempos e mais tempos para se ter uma conscincia de sua real contribuio na sociedade do passado, no presente e no futuro, na busca de querer tambm ser gente sria e competente em todos os instantes.

Apanhado e Anlise

Inicialmente, falar em mulher bifurcar-se em dois parmetros de fundamental importncia no mundo moderno, quer dizer, v-la pelo lado romntico de Julieta; das criaes de Vincios de Morais; de Pablo Neruda; e, muitos outros que a encantaram em prosas e versos. Do mesmo modo, imprescindvel observar a mulher pelo lado de sua integrao na sociedade, conquistando espao e ajudando a construir um mundo sem discriminao, onde homens e mulheres se completam na busca de um bem-estar conjunto, todos numa s unio. Neste sentido, a mulher deve seguir os dois caminhos, o de ser feminina-mulher-me e o de ser agente social, econmico e poltico. Uma mulher participativa, trabalhadora e que quer contribuir para a evoluo dos tempos, como um ser humano que pensa, tem que ter foras e deve ser til sociedade. Pelo lado romntico, a mulher a flor mais sublime que a natureza deixou na terra pelo seu perfume, pelo seu falar carinhoso e pela sua maneira de conseguir tudo que anseia, porque, como dizem os poetas, a mulher se assemelha a uma rosa que exala perfume nos momentos de mais terrveis dissabores. Ningum inspirou mais canes, como nos grandes textos literrios, nas telas de grandes pintores, nas poesias de todas as pocas, nos coraes dos bomios, do que a mulher, criao divina para este mundo

62

63

rebelde que no sabe preservar o presente to pequeno no tamanho, mas grande na beleza, no amor e na inspirao. Ao parodiar a Bblia, Deus soube presentear muito bem, quando recompensou Ado com a obra prima que nenhum escultor soube talhar to eficientemente, a sua Eva. inegvel que a sua magia enfeitia, jogando o homem no precipcio, como foi o caso do prprio Ado quando foi incitado por Eva a comer a ma proibida pelo seu superior, quando estava em seu bosque. A histria relata muitos e muitos casos, onde a mulher conseguiu com sua astcia angelical arrasar os homens com fora e poder descomunal, pois, foi Dalila com sua meiguice quem destruiu Sanso que com sua fora descomunal, matou milhares e milhares de filisteus, mesmo nos ltimos momentos de sua vida. Foi Clepatra quem domou Csar de sua brutalidade insustentvel, chegando at a destru-lo e porque no falar em Maria Bonita, que era quem dominava Lampio em seus momentos de euforia, quando desrespeitava seu prprio bando nos sertes do Nordeste brasileiro. A mulher sempre foi elevada aos mais altos pedestais da pureza, da humildade e da simplicidade, pela sua maneira de ser, de falar e at mesmo de se aparentar frente aos admiradores da singularidade e da beleza. No foi por nada que Leonardo da Vince imaginou a sua bela adormecida - Mona Lisa. A criatividade do pintor foi a poesia do bonito que pousou numa viso sobre-natural de quem via na mulher a razon d'tre de sua genialidade inconfundvel ao longo dos tempos e alm do mais, encantou a mulher com a sua maneira psicogrfica de desnudar a natureza e mostrar seu canto. E a criao maior de Leonardo da Vince , e ser sempre, uma mulher feminina, meiga, que d amor a toda humanidade e busca paz para doar onde s existam espinhos prontos para magoar quem nunca lhe feriu. No encanto da vida, a mulher a luminosidade que nunca deve se apagar, pois a ausncia dela uma escurido que no h recurso energtico que faa enxergar, mesmo estando no claro. A viso do amor mais forte e somente a mulher pode doar seu corpo, sua alma e sua vida para encantar o mundo de injustias cujo homem o faz perverso e desencantado para todo o sempre. Essa mulher que encanta a mulher me; a mulher amante e amada e sem sombra de dvida, a criao maior da natureza. No se deve ver

63

64

a mulher somente pelo lado sexual. Ela muito mais do que isto. Ela tudo que est sobre a face da terra sem intransigncia, somente procurando abrilhantar muito mais, a natureza que aos poucos est sendo violentada pelo homem que nem a si prprio ilumina. Entretanto, a mulher busca seu espao e esta uma atividade poltica e deve exerc-la com muita eficincia; pois, ela antes de tudo um ser humano que tem braos, tem pernas, tem cabea e raciocina como qualquer pessoa viva do planeta terra. S que, esse espao poltico deve ser conquistado sem exageros, tendo em vista que qualquer excesso , e dever ser sempre, condenvel por qualquer ser humano. A reivindicao de seus direitos um dever natural e ela no deve abdicar dessa participao que lhe compete; do contrrio, a vida participativa chega ao seu pice do monotonismo e ela fica sem sentido para o viver. Todavia, no se deve confundir reivindicao feminina com movimento feminista, porque o movimento feminista um tipo de revolta que somente a mulher quer sobressair, em detrimento de seu companheiro - o homem. Alm do papel poltico, a mulher tem tambm conseguido um grande avano dentro da estrutura econmica e a respeito disto, coloca SULLEROT (1978)12: diante disto, inevitvel que as mulheres sintam cada vez mais a necessidade de uma identidade social que no seja exclusivamente definida a partir do papel econmico do homem. As mulheres, menos presas ao lar devido maior facilidade de desempenho das tarefas domsticas e maternidades menos freqentes, e, por outro lado, mais instrudas e preparadas naturalmente desejam utilizar suas capacidades, seus conhecimentos e sua competncia para assegurar a sua prpria independncia e participar de modo mais completo e influente na vida da sociedade. Isto bem define o avano que as mulheres desejam e que aos poucos esto conseguindo, dentro de uma luta de participao e conscientizao, ao considerar que as dificuldades que elas enfrentam so grandes, ao levar em conta os preconceitos formais de uma sociedade machista.
SULLEROT, Evelyne. Les Changements de Rles de Hommes et des Femmes en Europe. In: O CORREIO de UNESCO, janeiro, ano 7, n1, Brasil, 1978, p. 23
12

64

65

A mulher participativa do mercado de trabalho como economicamente ativa, varia muito de regio para regio, de setor para setor e de pas para pas. Pois algumas vezes, ou quase sempre ela participa do mercado de trabalho por imposio do marido, como o caso do trabalho no setor agrcola. Neste sentido, explicita ainda SULLEROT (1978)13: nas regies em que o setor agrcola importante as diferenas chegam a surpreender; pelas estatsticas, Turquia um dos pases europeus onde a proporo feminina na fora de trabalho total das mais elevadas; na Grcia, das mais baixas. Isto apenas um pequeno exemplo internacional; porm no Brasil, observa-se um grande porcentual de mulheres trabalhando na indstria e no comrcio, j como fuga do trabalho pesado do campo, devido os pais obrigarem os filhos a ajudarem nas atividades da roa desde criana, sem direito educao. O trabalho legalizado da cidade ou do campo (se existir), apresenta distines entre a remunerao do homem e da mulher. No se tem uma conscincia formada do porque desta diferena, se em verdade, os dispndios fsicos que envolvem o homem e a mulher so os mesmos, at mesmo o esforo intelectual desprendido pelos dois, tambm no faz diferena alguma, e os ganhos de ambos so diferentes. Alm da questo dos salrios do homem e da mulher, o interessante que o mercado de trabalho para ela, no est muito aberto ao seu favor. Na realidade, existem alguns parmetros que delimitam o ingresso no emprego, ou at mesmo a sua no aceitao, como por exemplo: a mulher ser bonita ou bem feita de corpo e nunca ser levado em considerao o seu nvel intelectual, deixando fora de atividade, profissionais competentes, somente porque no passaram no teste de manequim, ou de esttica fsica. A questo da igualdade da mulher com o homem, passa por um problema interessante, a conscincia de sua situao. Pois ela quer a igualdade com o homem; entretanto, no se sabe exercer essa equiparao, tendo em vista que, o desejo almejado seria uma extenso de direitos, onde em verdade, ela busca a superioridade sobre o homem. A igualdade da mulher diante do homem uma
SULLEROT, Evelyne. Les Changements de Rles de Hommes et des Femmes en Europe. In: O CORREIO de UNESCO, janeiro, ano 7, n1, Brasil, 1978, p. 25.
13

65

66

questo fcil de se resolver; todavia, depende muito mais de como se trata, um com o outro, e se algum trata seu companheiro com estupidez, com grosseria e com o esprito de superioridade, claro que a resposta, dependendo do nvel de educao, imediata e nunca a igualdade vai ser conseguida. Isto o que tem ocorrido entre o homem e a mulher ao longo da histria. Mas, ao se olhar pelo lado de quem hipnotiza mais para conseguir seus intentos, a mulher muito mais forte e perspicaz do que o homem. Agora, ao se levar pelo lado externo ao lar e se deparar com o lado econmico claro que a mulher tem levado muitas desvantagens, tendo em vista que as desigualdades so tremendas no mundo inteiro. Neste sentido, explica SULLEROT (1978)14 com grande sapincia que uma sociedade s calcula com exatido o que lhe parece importante, e a impresso das estatsticas acerca do emprego feminino prova de que o papel econmico das mulheres foi considerado marginal durante muito tempo. Esta mais uma prova de que a mulher, na viso de quem no evoluiu, serviria apenas para o trabalho domstico, para o apetite sexual do marido e para tomar conta dos filhos que fossem nascendo. Todavia, neste sentido ela no tem a sua independncia cultural e econmica, frente a uma sociedade atrasada e machista que no ver os prximos de igual por igual. claro que na atualidade que comeam existir Leis que beneficiam as mulheres; mas, so ainda Leis precrias e determinadas pelos homens que buscam tirar os maiores proveitos da ingenuidade feminina, como mais um campo de atuao do capitalismo que s tem uma filosofia, a explorao. Ainda hoje perduram as idias antigas de que uma atividade quando se desvaloriza, passa a ser uma atividade de mulheres e, por consequncia, de baixa remunerao, porque agora que ela est conseguindo o seu espao que avana lentamente e claro no conta com a conscincia plena das prprias companheiras, a no ser quando esto com problemas em seus lares, por ser surrada pelo marido, ou no agentar mais seu estado de escravido branca em pleno sculo XX.
SULLEROT, Evelyne. Les Changements de Rles de Hommes et des Femmes en Europe. In: O CORREIO de UNESCO, janeiro, ano 7, n1, Brasil, 1978, p. 26.
14

66

67

A mulher, como qualquer um outro ser humano deve ser ouvida, e tratada como uma pessoa comum na sociedade; pois, a discriminao no atende s exigncias da acumulao, pelo simples fato de um pagamento abaixo dos que so feitos aos homens, onde na verdade, o dispndio fsico e mental o mesmo, a no ser, como tambm acontece com os homens, os graus de formao intelectual e de esforo fsico sejam distintos entre as pessoas. Entretanto, isto no justificativa para as discriminaes que perduram na sociedade atual contra a mulher no mercado de trabalho e nem to pouco dela contra si prpria, por participar de classes sociais diferentes, como se ver no dia-a-dia em uma estrutura de economia capitalista que a tem, como mais um implemento de seu exrcito industrial de reservas. Na sociedade atual, a mulher deve assumir a sua postura de ser humano e exercer a sua atividade de acordo com a sua situao social ou grau de intelectualidade; pois, um grau fraco de intelectualidade no deprime o ser humano que deve ser respeitado. Quer-se dizer que a mulher empregada domstica deve assumir sua atividade com eficincia e amor do mesmo modo que qualquer trabalho de alto nvel, pois mais um espao que se tem conseguido na luta, primeiro pela sobrevivncia e segundo, para mostrar que a mulher no s aquela dona do seu lar; mas, uma fora de trabalho que deve ser aproveitada no sistema. Esse apenas um exemplo da mulher que busca a sua participao na vida econmica; pois, no necessrio que ela seja somente empregada domstica, assim tambm, insira-se na atividade produtiva em geral, desde os mais baixos, at os mais altos postos da economia. J no se pode pensar numa mulher submissa, contudo ela deve compreender sua funo social como companheira do homem e partir para uma igualdade de participao, tanto no contexto social, como no econmico, tendo em vista que sua atuao de igualdade cada vez mais se concretiza. A conscientizao da mulher como um ser que deve ter funes de igualdade com o homem, s se concretizar efetivamente, quando ela tiver sua independncia poltica e econmica, tal como no pensar numa vida conjugal como investimento, ou um salva-guarda para aquela pessoa que est desprotegida. A mulher est vencendo e dever vencer muito mais; mas, sem a prepotncia de companheiras frustradas que brigaram

67

68

consigo mesma e se debelaram contra aqueles que lhes deram proteo durante muito tempo e que hoje est condenado como a fera diante da bela que s oferece amor, paz e tranquilidade e s recebe violncia e desafeto, no pensamento das feministas. Concluso Ao longo da histria, a mulher tem conseguido alguns espaos de fundamental importncia para a sua participao no mundo poltico. No um mundo poltico de partidarismo mesquinho, tal como acontece com aqueles que lutam para tomar o poder, mas para poder ouvir e ser ouvido. A atuao da mulher sempre foi rdua em todos os sentidos, a comear como dona de casa, as famigeradas donas do lar, at a mulher trabalhadora no mercado de trabalho comum que busca a sua emancipao, submetendo-se a um salrio bem inferior ao mnimo estipulado por Lei. este o nus de quem quer avanar nos espaos que devem estar abertos para que todos os seres humanos sejam iguais na Lei e na prtica. Assim mesmo, falta muita coisa que deve ser feita para que as discriminaes sejam abolidas do seio da sociedade e, em especial, do sistema capitalista que tem o objetivo de explorar o ser humano em demanda de migalhas que tenham por objetivo acumular e concentrar o capital de um sistema explorador. As discriminaes so visivelmente exacerbadas; pois, quando se trata das mulheres, as complexidades so maiores, tendo em vista a prpria desorganizao delas, a sujeio em perceber remuneraes de fome, dadas as suas condies de pobres e frgeis, a Lei do capitalismo que incita a uma opresso do companheiro sobre sua companheira e, sobretudo, a atuao da igreja que no incentiva um trabalho srio das mulheres. Com este clima de subordinao e bloqueamento da participao feminina nas atividades cotidianas da vida e, da mesma forma, est-se fazendo poltica; porm, no existem condies de se ter uma emancipao rpida das mulheres, no sentido da igualdade dos direitos e obrigaes, mas to somente de buscar espao para ditar as suas normas. O direito da mulher como ser humano deve ser

68

69

sagrado, para que o mundo progrida e avance dentro dos princpios de eqidade, de perseverana e de amor; pois, uma vida com atritos, com pelejas e ditadura, no pode progredir de maneira que proporcione a todos os seres viventes, um bem-estar para todos os animais racionais do planeta terra.

69

70

O TRABALHO DAS EMPREGADAS DOMSTICAS

O mercado de trabalho no Brasil ou em qualquer Nao envolve a procura e a oferta de mo-de-obra disponvel ou economicamente ativa, onde numa economia clssica ou livre, determinar-se-ia o rendimento do trabalhador. Assim como num sistema econmico/poltico, o mercado de trabalho tambm tem passado por diversas fases, quer dizer, mo-de-obra extremamente livre; mo-de-obra escrava; mo-de-obra servil de um sistema feudal; e, finalmente, mo-de-obra assalariada do sistema capitalista, cujo trabalhador vende a sua fora de trabalho e perde o poder de dominar seus prprios meios de produo. Como num regime escravocrata, o capitalismo exerce, na prtica, um tipo de servido que durar sculos, se os assalariados no se conscientizarem de sua fora poltica e independncia. Todos os setores da economia nacional utilizam mo-deobra, alguns mais, outros menos intensivamente, considerando-se a subdiviso em dinmico ou de economia pesada, ou que seja tradicional ou de economia mais leve, ou que utiliza menos mquinas de alta potncia, em funo do progresso tecnolgico. Os setores da economia podem ser divididos em trs: o setor primrio de produo ou agrcola, o setor secundrio ou de transformao, mais especificamente, o setor industrial e o setor de servios ou tercirio, que MARX denominou de setor improdutivo. A completa diviso acontece quando se decompem os setores econmicos numa estrutura formal e informal. Pois, verifica-se que na economia, existe aquela parte legalizada pela justia ou apoiada pelo Estado e aquela outra parte que o Estado no toma conhecimento de sua existncia. Nesta diviso formal dos tericos da cincia econmica, no se pode negar as desigualdades que existem nos ganhos pela utilizao da fora de trabalho daqueles que precisam sobreviver e vendem sua mo-de-obra a qualquer preo. No que respeita economia formal, existe uma certa vigilncia na efetuao do

70

71

pagamento ao trabalho que est sendo utilizado, se bem que a livre competio entre os trabalhadores fora a uma subvalorizao da mo-de-obra na hora do contrato, especificamente, se o trabalho for desqualificado que mais abundante. Para este tipo de trabalho existe uma Lei que protege o trabalhador que ingressa no mercado formal, o salrio mnimo (SM), que mesmo assim, muitas vezes, no cumprida e esse ser humano sobrevive com um salrio que no consegue se alimentar dois dias na semana. O pior ainda, que a Lei do salrio mnimo (SM) criado no governo Getlio Vargas em 1945 trouxe muitos problemas para a Nao; pois, se de um lado protegia a mo-de-obra desqualificada da cidade, por outro, incentivou uma fuga exacerbada do homem do campo para a cidade. No se critica aqui a possibilidade do homem do campo poder viver na cidade; o repudivel, que, a produo agrcola est cada vez mais em processo de decadncia e o campons, pensando em seu bem-estar, vai cidade a procura de melhores salrios e se infiltra no mercado informal sem possibilidade de viver bem, nem de poder voltar ao seu habitat natural, o meio rural. Com isto, prolifera-se a prostituio, a misria, os barrios, as favelagens e, sobretudo, a peregrinao, os roubos e os furtos cotidianos nas cidades. O homem do campo quando se aventura na cidade, seu campo de trabalho aparentemente vasto; entretanto, sua sobrevivncia mnima, pois seu cardpio de emprego se resume em ser engraxate, biscates, vigia, vendedor de frutas e verduras nas feiras livres (j em extino), guarda noturno, empregada domstica e alguns outros do mesmo nvel intelectual e de rendimento. O mercado de trabalho para empregada domstica praticamente um mercado informal, porque so poucas as profissionais do ramo que tm carteira assinada, goza das regalias do INSS (INPS) e desfruta de frias remuneradas ou at mesmo, frias simples; isto para esta profisso no existe, a no ser quando essas mulheres esto desempregadas, tendo em vista a grande rotatividade que existe neste ramo desorganizado e desconsciente de seu poder poltico. O mercado de trabalho das empregadas domsticas no reconhecido como uma profisso; assim sendo, no tem a fiscalizao legal do Ministrio do Trabalho, no tem poder de associao e no pode reivindicar melhores condies de trabalho,

71

72

nem to pouco melhores salrios para a categoria. Os rendimentos da empregada domstica so quase sempre determinados pelas necessidades fsicas que passa essa pobre mulher trabalhadora, pois o contingente desse tipo de emprego, avoluma de egressas do campo, de mulheres urbanas descasadas e, sobretudo, de pais com famlia de acima de 7 pessoas, cujo chefe da famlia no tem condies de alimentar a todos. Nestas condies, a sujeio um forte determinante dos ganhos das empregadas domsticas que trabalham dia e noite sem parar e sem direitos de qualquer forma. O dia-a-dia dessas trabalhadoras comea muitas vezes s cinco da manh e vai at s nove ou dez horas da noite, na maioria das vezes, sem domingo, sem dia santo e sem feriado. nesta hora que entram as teorias marxistas da explorao do homem pelo homem, ou mais simplesmente, as teses da mais-valia ou mais valor que faz com que o patro se apodere do trabalho alheio sem nenhuma contra-partida. Neste caso, ou neste tipo de atividade, as exploraes se confundem, quer dizer, existem na profisso da empregada domstica, tanto as mais-valias relativas, como as absolutas, tendo em vista que o tempo de trabalho dessas profissionais sempre alongado e algumas modernizaes fazem com que essas mulheres trabalhem mais, como coisa que fosse obrigao na prtica, de tantos excessos em residncias alheias. No existe na categoria das profissionais dos empregos domsticos uma linearizao dos salrios percebidos pelas trabalhadoras, pois existe uma variao muito grande no nvel de remunerao de cada profissional, passando da parte formal informal. A empregada domstica passa pelo mais cruel tipo de discriminao, tal qual acontecia com os negros escravos de sculos passados. A cozinheira no pode manter dilogo com os filhos da famlia para no propagar os maus hbitos de sua favela, ou de seu mocambo, para o ambiente daqueles que tm educao esmerada. A faxineira no pode comear suas atividades sem a permisso da patroa, ou sem sua olhadela. Finalmente, a lavandeira tem que ter o cuidado para no danificar as roupas, do contrrio, ter que pagar os prejuzos que o patro venha a ter. Na maioria das vezes, as empregadas domsticas dormem na casa onde trabalham, da suas atividades no terem tempo prdeterminado e suas obrigaes so toda hora, s basta a patroa

72

73

precisar das empregadas para qualquer servio, seja de dia ou de noite ser atendida. As empregadas domsticas fazem suas refeies depois que todos da casa tenham se servido, como que os empregados s tenham direitos para comer os restos que sobram do patro. Ainda neste sentido, observa-se que o prato das empregadas domsticas feito pela patroa. As empregadas domsticas no tm o direito de fazer o prato que deve lhe alimentar, isto porque, a dona da casa talvez pense que a sua serva v abusar das disponibilidades da famlia. Alm do mais, as serviais da residncia no podem transitar na casa como um ser humano, so empregadas que devem obedecer ao patro. Ao se observar o mercado de trabalho das empregadas domsticas, verifica-se uma grande lamria, tanto pelo lado escravagista, como pelo lado da remunerao que percebem. As empregadas domsticas no so vistas como trabalhadoras quaisquer, elas so desqualificadas pela prpria estrutura de abandono da categoria, mas uma atividade que precisa de alto nvel de qualificao e, acima de tudo, uma boa remunerao para que a atividade seja desenvolvida com amor e dedicao. As atividades domsticas no so um trabalho marginal, um trabalho como um outro qualquer e precisa de um apoio para que no haja tanta diferenciao entre as colegas; todavia, no gere uma competio desnecessria no sentido de desmobilizar a categoria, porque s quem ganha com isto a estrutura que explora tal atividade. Disto surge a seguinte pergunta ao mundo da cincia, para que a profisso das empregadas domsticas no se esfacele. O que fazer para unir tal categoria que hoje no tem uma lder para unir os anseios de todos? Com isto, no se quer dizer que no haja uma associao da categoria e que seu Presidente no esteja trabalhando. Quer-se insinuar que a categoria precisa de uma maior mobilizao, de maior participao na economia; de uma maior deliberao sobre as reivindicaes; e, que esta atividade no seja tida como uma escravido em pleno sculo XX. As empregadas domsticas devem participar de seu sindicato ou associao, para protestar contra as aberraes que so desprendidas contra quem tanto participa da economia do Pas, claro, de maneira indireta e subserviente inconscientemente.

73

74

As empregadas domsticas so muitas e precisam de uma orientao sria no sentido de que seus interesses sejam definidos como uma categoria livre e organizada, onde haja realmente o empenho de todas, para que suas reivindicaes sejam atendidas. No se pode continuar com essa atividade sendo preterida ao quinto ou sexto plano, como se fosse uma atividade marginal ou a ltima profisso que um ser humano pudesse desempenhar. Precisa-se conscientizar as profisses desta rea de seu poder e de sua fora para que o emprego domstico seja uma profisso e no refgio daqueles que no conseguem nada na vida. A associao das empregadas domsticas precisa de mobilizao e, da, partir para melhores salrios; melhores condies de trabalho; e, melhores tratamentos no emprego e na vida como cidad.

74

75

CRISE BRASILEIRA: UMA SADA

A economia brasileira tem enfrentado crises aps crises, e as mais freqentes possveis, at que os economistas do governo tm se preocupado, no mais com as crises em si, mas com o processo de estagnao da inflao, como coisa que a inflao fosse causa e no efeito de tal dinmica econmica. A inflao o termmetro da economia, considerando que esta decorre de desequilbrios internos no sistema econmico, ou simplesmente decorrente de desajustes importados do resto do mundo, quer dizer, originrios de perturbaes existentes nas economias internacionais. Os desajustes internos de uma Nao, que tm como causa os desequilbrios internacionais, no tm condies de serem resolvidos dentro de uma terapia somente domstica; todavia, deve-se esperar que o resto do mundo se equilibre para iniciar o processo de ajuste na economia nacional que est desajustada. Ora, quando os desajustes so provocados dentro do sistema econmico, o tratamento muda de figura e deve-se partir para utilizar todos os instrumentos necessrios para tentar conter as patologias existentes no contexto das ramificaes econmicas, isto significa dizer, cortar os males pela raiz. Este tipo de raciocnio correto, porque no se pode sanar determinada doena aplicando remdios doena em si; contudo, necessrio que se v s causas que deram origem a ela e isto no se tem feito nas economias perifricas e, em especial, ao caso brasileiro que o que se est analisando. No Brasil existe a questo do desemprego, cujas autoridades econmicas do governo tentam sanar esta questo, simplesmente pelo lado de forar os empresrios a empregarem mais mo-de-obra, onde em verdade, a questo no esta. No mesmo nvel de raciocnio, se no pas existe um outro problema, por hiptese, a falta de mercadorias, os sbios homens do governo procuram um caminho que obrigue o bom suprimento do mercado que oligopolizado, e, quase sempre fazem as importaes desnecessrias na busca de que a demanda seja imediatamente

75

76

suprida, pois este tipo de medida no condiz com uma poltica de deliberao participativa entre empresrios e consumidores, e desta forma, a livre inter-relao entre os prprios empresrios no funciona, causando distrbios maiores na economia. Isto tem acontecido no Brasil desde longas datas. Alm do mais, os consumidores no tm participado do processo de barganha em um mercado livre, tendo em vista que o prprio freio que a concorrncia recebe, reflete diretamente naqueles que deveriam tambm participar do processo da luta competitiva. Neste contexto, pode-se facilmente levantar diversas questes de fundamental importncia na resoluo dos problemas nacionais, sem mexer nos resultados de todo processo de atuao da economia interna, inter-relacionada com as demais estruturas de vivncia social. Da surgem as seguintes perguntas: como resolver a questo do desemprego nacional brasileiro que, cada vez mais se avoluma nas grandes cidades e, em especial, no campo? Como atacar o problema da falta de investimento que to patente na estrutura econmica do pas, sobrevivendo com um capital ou tecnologia com mais de cinqenta anos de importaes de pases centrais? Como resolver as dificuldades enfrentadas pelas universidades, quanto capacitao do capital humano sem ter que ir buscar em pases longnquos a tecnologia necessria ao desenvolvimento do parque industrial local? No se conseguir jamais, resolver a questo do desemprego, simplesmente pela fora da Constituio, nem forando aos empresrios a ocupar a mo-de-obra desempregada, com simples negociao para uma diminuio de impostos ou qualquer ameaa aos oligoplios dominadores da economia nacional. Para tal, preciso mudar as relaes de capital/trabalho, para que se consiga, dentro da liberdade de mercado, um nvel de conscientizao tal que os incrementos de investimentos comecem a surgir. Isto s ser conseguido quando se mexer nas estruturas bsicas do sistema econmico, onde o capitalista abdique da sua ganncia de explorao da mo-de-obra excedente na economia local. Pois este excedente que proporciona ao sistema de poder, condies para pagar o preo do trabalho que lhe convier e, desta forma, continuam as dificuldades sociais e as crises peculiares na economia brasileira.

76

77

Entretanto, quanto questo dos investimentos nacionais, esta caminha pari passu com o problema do desemprego; pois, como sabido, o nvel de investimento do pas muito baixo e, em especial, quando se fala em investimentos diretos, considerando que mais vantajoso para os investidores, as aplicaes no mercado aberto que est muito bem favorecido pela inflao. O nvel de investimento est situado em mais ou menos 18% ao ano, incluindo nesta cifra, aplicaes em capital fsico j superado ao longo do tempo, assim como uma taxa de reposio para manter o parque industrial que existe desde a dcada de cinqenta. As autoridades econmicas devem estruturar a economia num prisma que dinamize mais o setor de beneficiamento da economia, a tal ponto que, o prioritrio sejam os investimentos diretos e no os setores improdutivos da Nao que so os mais beneficiados na atualidade. A questo dos investimentos brasileiros, parte de um problema maior que o das universidades ou das escolas que geram a mo-de-obra especializada; que criam tecnologias para a dinamizao da economia; que destram os trabalhadores do setor industrial; do setor agrcola; e, do setor de servios para aumentar a sua produtividade. Este investimento conhecido como aplicaes em capital humano e que hoje em dia, tem contribudo para a consolidao do capitalismo, pelo menos para que as crises constantes sejam menos freqentes no mundo ocidental hodierno e, em especial, no Brasil. Na nao brasileira, o investimento em capital humano no tem tido a ateno que se deveria receber, tendo em vista a formao da prpria classe empresarial que busca nica e exclusivamente, o ganancioso maior rendimento que nem sempre coincide com o lucro mximo e a educao fica sem sentido. inegvel que o investimento em capital humano traz um retorno muito alto, para quem injeta de maneira eficientes, compatveis somas de recursos no setor produtivo. Compatveis porque uma aplicao em excesso conduz quase sempre a uma tecnologia intelectual sem aplicabilidade, quer dizer, tm-se gastos com aperfeioamento de pessoal em tecnologias modernas e, em verdade, o processo produtivo no comporta aquela massa de conhecimento, ou at mesmo a maquinaria fsica moderna na dinmica da economia. A destreza da mo-de-obra deve ser bem utilizada; pois, do contrrio, as perdas podem ser maiores e, no caso

77

78

brasileiro, tem acontecido isto com freqncia. Como se v, as universidades brasileiras criam novas tecnologias; mas, sem condies de aplicao e, em algumas, at mesmo no tem formas de como fomentar as tecnologias regionais por falta de possibilidades financeiras. Os princpios bsicos para o bom desempenho da economia brasileira so a austeridade a princpio. Austeridade no sentido de rigidez na aplicao dos recursos sociais quais sejam privados, ou quer seja do Estado, pois as empresas estatais do Brasil, no trabalham eficientemente. As empresas privadas, por outro lado, j denotam uma certa preocupao na alocao dos recursos da empresa e conseguem uma certa racionalidade no desenvolvimento empresarial. J o Estado, atrelado ao princpio do clientelismo, do empreguismo e da ineficincia administrativa, no consegue um bom resultado na dinmica do andamento das empresas estatais e o resultado a cooperao para a crise. Uma limpeza nas empresas do Estado faria com que a economia funcionasse melhor; pois o nmero de funcionrios excedentes e incapacitados muito grande, prejudicando o bom andamento das empresas estatais. Para a economia brasileira como um todo, as autoridades governamentais devem tomar decises firmes no sentido de que todos os trs setores da economia trabalhem harmonicamente, pois qualquer desajuste que acontea em um dos setores deve ser imediatamente acompanhado com medidas punitivas com objetivo de rapidamente conseguir o balanceamento do todo econmico, de maneira austera e competente. As medidas que o governo deve tomar, no significam que sejam nica e exclusivamente punitivas, podem ser de subsdios, de tal maneira que um subsdio ou incentivo, faa dinamizar a economia e no atrasar, como o caso de incentivos que tm a meta nica de concentrar em favor do capital privado que quem sempre sai ganhando no processo como um todo. No se deve apadrinhar pequeno, micro, ou mdio empresrio; mas, qualquer setor que precise de se desenvolver para ajudar o sistema econmico, do pas ao progresso. De maneira racional e eficiente, o governo brasileiro tem a grande tarefa de eliminar o dficit pblico, se quiser por a economia nacional em ordem. Pois no se pode dinamizar a economia brasileira se as autoridades governamentais esto envolvidas com o

78

79

dficit da magnitude da que se presencia no Brasil. Sabe-se que uma medida difcil, mas tem que se tomar uma posio para que a coisa no tome as propores de crises maiores das que o pas atravessa, podendo-se citar como exemplo de descalabro nacional os nveis de despropores salariais e isto dentro da mesma profisso e fora dela. costume observar os famosos marajs do Estado, com salrios que superam muitas vezes at mesmo o salrio do Presidente da Repblica. Um outro disparate tambm a escala salarial geral por alguns servidores pblicos, onde se verifica servente de emprego pblico federal ganhar mais do que pessoal de nvel superior a nvel nacional, estadual e at mesmo municipal. Estar se precisando de uma nova poltica salarial onde se deve haver uma escala de salrios, tanto no setor pblico, como no setor privado, pois se continuar o que est a, ningum quer ir para o setor privado, mas ficar no setor pblico federal, onde est se pagando de forma justa e eqitativa. Prope-se como uma das solues para a economia brasileira uma eliminao dos ndices de indexao geral, s que o governo ter a obrigao de exercer uma fiscalizao eficiente queles que querem abusar das regras da dinmica econmica. Finalmente, h um ponto importante que tem tido pouca preocupao pelo governo, a questo do incentivo rural a quem realmente precisa; e no incentivar agricultores que querem sustentar a sua campanha poltica, ou seus polticos. Portanto, s desta forma, que se poder conseguir organizar a economia nacional, na busca de se lograr comear dinamiz-la sem desigualdade de renda; ficar de olho nos oligoplios; e, sobretudo, ultrapassar as crises sistmicas que alimentam as diferenas sociais.

79

80

ANLISE SOBRE O PLANO VERO

O Plano Vero no constitui um programa de desenvolvimento por excelncia para a economia. Sem dvida, ela precisa de uma estrutura que leve todas as partes do sistema econmico a uma estabilidade. As medidas de fora contidas no Plano Vero, ou como comumente chamado - Pacoto, so pontos chaves que o governo quer estancar, para partir para uma cirurgia mais eficaz, na conduo de uma melhor terapia econmica. Partese, desta forma, do processo inflacionrio que o pas enfrenta e que tem efeitos em diversas localidades sensveis no organismo da economia, tal como: o desemprego que j se avoluma; o decrescimento econmico que notrio; as crises nos Estados que j ameaam problemas mais graves; e, sobretudo, o nvel de pobreza em que o pas se encontra hoje em dia. O processo inflacionrio de um pas tem razes profundas e no por Decreto, ou, Medida Provisria, ou imposio de Congresso que vai demolir o Poltergeister dos aumentos de preos generalizados que ficaram patentes nos pases do terceiro mundo. A inflao inicia, desde os primeiros passos da atividade econmica nacional, quer dizer, quando o agricultor vai fazer a sua plantao, para colher o milho, o feijo, o arroz, o trigo e muitos outros produtos, advindos da terra, ele precisa de sementes, de enxada, de pagar a um trabalhador para ajudar na atividade; de adubos para melhorar a produtividade da terra; de corretivos para eliminar alguns problemas que existem na terra; e, de um lucro para a manuteno dos empregados, tudo isto e mais, constituem o preo do produto. A propsito, deve-se lembrar que estes insumos que participam da atividade econmica, mesmo a agrcola, tm preo estipulado pela economia domstica e pela economia externa ou como conhecido normalmente de economia internacional. As mudanas nos preos externos fazem variarem os preos internos dos produtos diretamente proporcionais ao valor da moeda

80

81

domstica l fora. Pois, cada vez que haja uma desvalorizao da moeda domstica, implica em o produto interno ficar mais barato ao exterior e mais caro ao interior, tendo em vista que, neste processo de ganhos e perdas, a economia, no pode ser persistente; todavia, o consumidor domstico quem paga por este ajuste da economia interna. Isto constitui mais uma perda para o consumidor/trabalhador brasileiro, com o processo das minidesvalorizaes que continha o Plano Vero. Ao retornar para a formao do processo inflacionrio a partir da agricultura, at as diversas fases do consumidor final, os acrscimos de preos so grandes, causando as maiores dificuldades na localizao do problema, de como conter os excessos de aumentos de preos. Alm disto, h um outro fator de suma importncia no descontrole de aumentos exagerados de preos que desajusta a economia, que a dominao clara e evidente dos oligoplios. Os oligoplios tentam e conseguem desarrumar o sistema econmico, para tirar os proveitos que bem desejam, tais como: a explorao sobre os trabalhadores, formao da competio inter-trabalhadores e obteno do beneplcito do governo no combate competio e na manuteno de grupos cartelizados na busca de se locupletarem. Uma prova cabal disto que o governo ao decretar o Plano Vero, ajustou os salrios dos trabalhadores por baixo e muito por baixo, dizendo-se conter a demanda que est, segundo a tica governamental muito aquecida, coisa que no verdade. Como que a demanda est aquecida, se os trabalhadores perdem valores reais em seus salrios constantemente, desde as duas dcadas da ditadura? fcil perceber que os governos militares foram governos de arrocho salarial; pois, da que as perdas salariais cresceram abruptamente. Quando o governo militar caiu, os problemas eram to grandes que no se puderam resolver tais dificuldades no curto prazo, ou, at mesmo em tempo mdio que o povo exigia, como ainda exige solues rpidas para o caso; entretanto, no existe nenhuma mgica para dificuldades a tal nvel. No desespero de quem sofre a bastante muito tempo, o governo civil apelou para uma soluo milagrosa do Plano Cruzado que, como qualquer coisa eivada de boas intenes seria, em verdade, a salvao da economia brasileira, se no fosse o poder dos

81

82

trustes nacionais e internacionais e a esquerda festiva que foi no jogo dos oligoplios, tal como eles previram. Mesmo sendo, a princpio, um bom Plano, os trabalhadores j comearam a doar a sua participao compulsria pela salvao nacional e como resposta, tiveram alguns ganhos reais pelo congelamento, assim como, a perda efetiva pela explorao, quando o Plano foi posto para baixo. Como se viu, somente o trabalhador que perda e no por patriotismo; por imposio do governo e pelo poder dos conglomerados que domina o mundo moderno. Com o Plano Cruzado, surgiu o gio, simplesmente porque os preos estavam congelados no linguajar do governo; porm, como sada na venda dos produtos estocados, e at mesmo dos produtos novos, s haveria condies de serem vendidos, se houvesse uma recompensa alm do preo normal, congelado. Esta patologia que acabara de surgir no s foi fruto de um congelamento prolongado e no estava no planejamento governamental; mas, foi um fato e se teve de conviver com este Allien por muito tempo. Todavia, provvel que esta figura tambm aparea, em algum outro programa que tenha a mesma caracterstica do Cruzado. verdade que qualquer programa que venha de encontro aos ideais dos oligopolistas, no frutifique e entre facilmente em falncia, pois, o patro teoricamente, no pode perder nos seus negcios. O Plano Cruzado chegou; contudo, como os resultados vieram as crises cada vez mais agudas, tais como: desemprego, decrescimento econmico, aumento da pobreza e, acima de tudo, uma inflao que explodiu com mais fora, tornando os problemas explosivos e incontrolveis. Dentro deste clima apareceu o Plano Bresser que tinha o mesmo objetivo do Plano Cruzado, quer dizer, acabar a inflao que j ameaava explodir de maneira fortemente insustentvel. Do mesmo modo, o trabalhador cede alguns sacrifcios em prol o bem-estar nacional, claro forado pelo governo e pelas circunstncias. Com as perdas salariais reais e nominais, acompanharam perdas pela compra de produtos mais caros e novamente explode a inflao. Assim, parece que as Autoridades governamentais pensam que o povo esqueceu a experincia do Plano Cruzado e do Plano Bresser e agora surge com um outro Plano, quase que idntico com esses anteriores; contudo, aparece com uma outra roupagem, isto ,

82

83

o Plano Vero. As caractersticas so as mesmas, o trabalhador entra perdendo dos dois lados: um primeiro, pela compresso dos salrios, quer dizer, reajuste salarial por baixo; e, um segundo, pelo congelamento dos preos por cima e bem por cima, por incrvel que parea, bem acima dos preos praticados pelo mercado. E agora Jos! Como um instrumento para estancar a sangria, fazer assepsia do material e, em seguida, praticar a cirurgia no condenvel; mas, como um programa de estabilizao da economia nacional de longo prazo, no aceitvel desta forma. Dessa forma, o Plano Vero acaba com a URP (Unidade de Referncia de Preo) e OTN (Obrigaes do Tesouro Nacional); mas, vo ser substitudos por quem, ou pelo que? O que vai garantir as perdas salariais dos trabalhadores depois do Plano? Qual vai ser a sada do governo para uma estabilidade econmica, depois de acabadas as distores que o governo pretende eliminar? Como o governo idealiza conduzir tal poltica, e qual a do setor produtivo da economia nacional? O setor industrial e agrcola trabalha com capacidade ociosa, como implementar essa capacidade? Como o governo pretende resolver a questo da dvida externa e interna? Como eliminar a atuao dos oligoplios industriais, se a Constituio lhe deu campo livre? So estes pontos que no esto no Plano Vero e que a economia deve sanar; porm, pelo contrrio, no h Plano que d jeito ao caso brasileiro que vem de muitos anos. O que, em verdade, o Plano contempla , em primeiro lugar, salvar a questo de caixa da economia governamental que est com a sua situao quase zero; e, em segundo lugar, salvaguardar o capitalismo que cada vez mais, aproxima-se da banca rota, pelo menos, nos pases perifricos. Uma oportunidade que se teve para coibir os abusos do capital nacional e internacional, foi durante a permanncia da Constituinte, quando se houve oportunidade de discutir o processo de explorao capitalista na economia, quer dizer, a ditadura dos cartis que procuraram eliminar a competio, provocando a falncia de uma boa parte dos micros e pequenos industriais nacionais, para poderem dominar sozinhos. A Constituio atual no diz nada sobre tal assunto; pois, as minorias poderosas, que dominam o pas. Sem uma Lei severa contra a prtica do capital monopolista, isto no que diz respeito aos setores industrial, comercial e agrcola;

83

84

e, sobretudo, quanto atuao dos bancos que furam a circulao da produo fsica nacional, e isto faz injetar, nas veias da economia, a busca pela movimentao, no do produto, mas do dinheiro, em detrimento da produo domstica. E, hoje, qualquer homem simples do povo tenta ganhar a vida, no pelo seu trabalho direto na produo; mas, emprestando o seu parco recurso, por um reajuste, ditado pela indexao dos mercados oficial e negro. Pois, observa-se claramente, pelo nvel de investimento na economia que a muito tempo no passa de 18 por cento, e com tendncia forte para diminuio; entretanto, uma economia sem crescimento econmico, no h condies de prosperidade, de mais emprego e de melhor bem-estar para seu povo. Um exemplo patente do descaso pela proteo nacional quanto proliferao dos conluios industriais, dos cartis, dos pools e de diversas outras formas de conglomerados que existem na economia brasileira, e no se procura dar solues a este caso que j de polcia. Este problema velho e to grave que em 1945 o Presidente Getlio Vargas designou o Ministro Agamenon Magalhes, seu amigo pessoal, a elaborar uma Lei sobre um disciplinamento da competitividade na economia brasileira e coibir os abusos ao bolso alheio por aqueles que tm o objetivo de acumular para conglomerar, para eliminar a concorrncia e para implantar o oligoplio no Pas. O resultado fcil de prever, o Ministro caiu e o Presidente foi deposto, isto com o ficto de revogao da Lei que proibia os abusos prprios de poderosos usurpadores impiedosos da economia popular. Se existisse uma Lei que impedisse a atuao dos oligoplios; que punisse severamente os abusos do poder e incentivasse a competio entre todos que quisessem participar da economia, como agente competitivo, com lucro apenas concorrenciais, o processo inflacionrio seria mais fcil de ser combatido, tendo em vista que os despilfarros tcnico e econmico seriam combatidos pela prpria estrutura econmica, sem a punio do governo, que tenta dirigir eficientemente a atividade econmica. O que ocorre, em verdade, o contrrio, os agentes econmicos consumidores so muitos e desorganizados; portanto, dificultando uma boa inter-relao tte--tte entre estes agentes participantes

84

85

da economia que determinariam as condies desenvolvimento e bem-estar da populao. Enquanto a economia estiver concentrada nas mos de poucos agentes econmicos, jamais h condies de se implementar um plano econmico que sirva de apoio para a economia brasileira de longo prazo; quer dizer, exista uma poltica salarial, um programa de investimentos, boas relaes com o exterior, uma poltica de bem-estar para todos e, sobretudo, uma economia estabilizada. O Plano Bresser tentou estabelecer uma poltica de longo prazo para a economia; contudo, sua passagem pela economia nacional foi muito mais rpida do que o Plano Cruzado, considerando os diversos aspectos da economia nacional no serem propensos a tal deciso. E, como resultado, que o Plano Bresser no durou muito tempo e a economia teve impactos mais catastrficos do que o Plano anterior. Hoje, com o Plano Vero, o governo chega e diz que a soluo para os investidores a poupana. Pergunta-se, onde est a vantagem, se os aplicadores tero seis meses de carncia para comearem a mexer na sua conta-poupana? Talvez quem tenha muito dinheiro e no precise us-lo durante este perodo, bem provvel que possa optar por este tipo de aplicao; mas, quem tem pouco dinheiro e quer aplicar, no deve faz-lo no momento. Agora, vejam! Se a caderneta de poupana vai render pelo over nigth, ou pelo open market, fcil concluir que a melhor aplicao no a poupana; mas, sim, um dos dois, ou os dois ttulos do mercado de capitais. O que deve ser feito pelos pequenos aplicadores em caderneta de poupana, que eles decidam pelo consumo de hoje, ou alguma atividade que lhe renda no curtssimo prazo, isto , dlhes, um melhor turn over de ganho monetrio. Um outro ponto colocado pelo Plano Vero quanto aos bancos; pois, est explcito que os bancos devero recolher compulsoriamente uma taxa maior ao Banco Central. Qual a eficcia desta medida para a economia? O aumento do compulsrio ao Banco Central significa contrair a base monetria; contudo, com menos recursos monetrios nas mos do pblico, impe-se uma contrao de demanda efetiva e, por tabela, ter-se- uma deflao da economia, ou, usando um termo popular, os preos cairiam, com uma diminuio da inflao. difcil de acreditar que esta medida

85

86

surta efeito, porque a inflao brasileira no parte nica e exclusivamente da base monetria aquecida; mas, de outras variveis que devem ser levadas em considerao, tal como a questo estrutural da economia nacional. Quer queira, quer no, o Plano Vero recessivo. Mas, o que significa ser recessivo? Diz-se que existe recesso numa economia quando qualquer medida imposta em qualquer varivel econmica implique numa diminuio do produto nacional, que por tabela faz decrescer o nvel de emprego, consequentemente, diminuindo a renda nacional do pas. O efeito recessivo traz dificuldades maiores do que se pensa, dado que a pobreza aumenta bem mais do que est a e com esta situao, formam-se as convulses sociais, acompanhadas de roubos e furtos, prostituio, descrditos na economia, insegurana aos investidores internos e externos e, acima de tudo, anarquia poltica institucionalizada. No se pode conviver por muito tempo numa economia que passa por um processo de recesso econmico. Uma recesso pode at acontecer no curto prazo para melhor direcionar a economia; contudo, se esta recesso ultrapassar este pequeno perodo, causar problemas cada vez maiores, com repercusses catastrficas para as variveis econmicas como um todo. A recesso no pode acontecer em casos de maneiras naturais, quer dizer, ela no deve aparecer decorrente da prpria manipulao das variveis econmicas, porque, logo em seguida, aparecem os resultados, decorrentes destes desajustes econmicos e difceis de controles. Uma economia em recesso est a um passo da depresso; pois, estando numa etapa depressiva, implica o sistema econmico est na banca rota e, por consequncia, num estgio de pedido de falncia e, nesta etapa, no h terapia que d jeito a este caso em discusso. Mas, com este processo recessivo provocado pelo governo, vem um aumento da taxa de juros. No porque houvesse um aumento decorrente da estrutura de mercado; entretanto, provocado pela substituio da taxa de inflao mensal que reajusta os ativos e no ativos, da economia. Com a desindexao, a taxa de juros seria manipulada pelo mercado e, portanto, direcionaria os investimentos do sistema econmico, quer seja interno ou externo. Todavia, no haver esta indexao, prpria de uma economia historicamente

86

87

indexada; porm, uma taxa de juros manipulada pelo governo em resposta s perdas pelo processo inflacionrio, provocado pelo desajuste econmico. Da no se saber at que ponto este aumento da taxa de juros do Plano Vero, ter algum efeito positivo na atividade econmica. A taxa de juros quando determinada pela inter-relao dos agentes econmicos tem efeito no nvel de investimentos, quer seja do setor rural, do setor industrial e at mesmo, do setor comercial; pois, uma taxa de juros muito alta, implica uma fuga dos investimentos que so conhecidos como investimentos diretos, para outro tipo de investimento (aplicao) que renda mais, como o mercado de capitais. Uma taxa de juros alta repercute em baixos preos dos ttulos do mercado de capitais e, por consequncia, baixa de investimentos diretos e uma maior aplicao no mercado de ttulos. Isto significa dizer, atrasar o processo produtivo da economia e fomentar um maior desempenho do setor financeiro que a muito tempo vem estimulando a crise brasileira, degradando o setor rural e industrial da nao que sofre os males do dinheiro em espcie. As implicaes das taxas de juros so muito mais amplas, do que se imagina, ao considerar que, no somente afeta os investimentos, nem as dvidas internas do governo atravs dos ttulos emitidos, sobretudo, porque exerce reflexo sobre o sistema de credirio da economia. O sistema creditcio da economia quer seja aumentando, ou diminuindo seu prazo de compra e venda, tem os mesmos reflexos que o recolhimento do compulsrio, ao Banco Central dos Bancos Comerciais; pois, aumentos ou diminuies nos prazos de compra e venda dos agentes econmicos fazem com que, aumente ou diminua a circulao de moeda. No caso do Plano Vero, houve uma diminuio nos prazos de venda, consequentemente, haver uma contrao nas compras, ou, implicar numa diminuio dos preos estipulados pelo mercado e por tabela, recesso aparecer. Em verdade, o credirio faz diminuir os preos, ou aumentar se for o caso; entretanto, este um artifcio que ataca direto o consumidor, trazendo problemas bem maiores do que, por exemplo, o aumento do compulsrio dos bancos, isto quer dizer que se o governo no tiver condies de atacar o problema com mais

87

88

severidade, isto , aplicar estas medidas e, em seguida, tomar posies ante-recessivas, os resultados no sero bons. como diz um velho ditado: o feitio se volta contra o feiticeiro e da, perguntase: quais so as medidas a tomar a partir de agora, se os problemas que existiam antes do Plano Vero viro depois com mais fora e os efeitos sero imprevisveis para a economia como um todo, e at mesmo para os seus parceiros credores internacionais. As medidas contidas nos diversos Planos so instrumentos que manipulados pelos fazedores de polticas econmicas, realmente fazem cair a inflao, ou diminurem os preos, de maneira geral. Em realidade, os Planos quando so postos em prtica, sempre ficam algumas variveis de fora, isto conduz a caminhos que conduzem a falhas no Plano, pois, como resultado, no se alcana a sua eficcia e, consequentemente, no d certo. No preciso somente incitar consumidores a serem fiscais do Presidente e no jogarem os poucos fiscais da SUNAB para autuarem os vendedores. O importante conscientizar a populao como um ser explorado e que deve se organizar para agir contra os donos do capital; pois, o povo unido jamais ser vencido como sempre propagou Che Guevara. No se pode esperar bons resultados no Plano Vero, se o povo est desmobilizado e, alm do mais, desconscientizado de suas funes polticas. Um povo conscientizado um povo organizado e no existe organizao alguma no pas, onde se possam reivindicar os direitos do cidado. SUNAB, Orgo de Apoio ao Consumidor, Delegacia da Ordem Econmica, ou, qualquer nome que se d aos rgos fiscalizadores dos direitos do cidado, no tm nenhum sentido, se o povo se encontra desorganizado e sem liderana. Enquanto o povo conclamar sempre justia ao governo, porque seus direitos esto sendo desrespeitados, no h condies de se resolver nada neste pas; pois, o governo est a favor de quem tem condies econmicas e nunca de populares que no tm nem onde cair morto, como se diz em Sete Palmos de Terra e um Caixo de Josu de Castro. Da se pergunta, o que fazer nesta situao? necessrio tomar posies fortes para que os rumos da economia no caminhem por esta trajetria de decepes, de depresso e de retrocesso. Contudo, deve-se partir para uma conscientizao de

88

89

toda comunidade brasileira, independentemente de partidos polticos; pois, so essas faces partidrias que mais deturpam um bom direcionamento no sentido de levar o povo a uma conscincia plena de seus deveres e obrigaes. Todavia, prope-se que se acabe com os polticos viciados e se procurem formar novos lderes, para que a conscincia nacional fique bem distante de corruptos, de enganadores da humanidade, com a pretenso de se conseguir uma conscincia nova, de um povo combativo, mas solto de qualquer ideologia dogmtica praticante e aliengena. No momento, seria preciso que o governo, para sair da crise em que o pas se encontra, deveria tomar uma posio em que os produtos gerados tivessem um preo e no pudessem ser remarcados mais, como acontece com os cigarros, por exemplo. Os reajustes deveriam acontecer nos produtos novos e se constatasse que os custos de produo fossem maiores do que os anteriores. Desta forma, acabar-se-ia a indexao da economia e os preos obedecerse-iam a uma estrutura de remarcao pelo sistema de mark-up e no existiria a espera pelos reajustes dados pela inflao. Desta feita, apareceria um maior turn over e os agentes econmicos produtivos se preocupariam com a rotatividade da mercadoria e no se esperaria para ganhar dinheiro em cima dos estoques que desajustam a economia. Com esta propositura de acabar com as remarcaes indevidas, decorrentes do processo inflacionrio, onde j constam os custos industriais, o lucro industrial, a taxa de acumulao e o resduo concorrencial, espera-se que a inflao seja debelada, tendo em vista que um dos agentes que mais inflaciona a economia o intermedirio. O nmero de pessoas que vivem de ganhar a vida, revendendo a mercadoria alheia muito grande, pois isto conduz forar a uma competio muitas vezes fictcia para forar a um aumento de preos que beneficie a este grupo de parasitas que no tenha nenhuma participao no processo produtivo; mas, busca sempre crescer o preo dos produtos, a fim de conseguir a sua sobrevivncia, sem os devidos respeitos aos agentes econmicos consumidores. Os intermedirios na economia tm se proliferado de maneira absurda, considerando que este tipo de parasita econmico se forma sempre nos momentos de crise, pois dependendo da

89

90

estrutura econmica, estabelece-se e dificilmente deixa de atuar no sistema econmico. Hoje, encontram-se intermedirios em todos os setores da economia, desde a atividade produtiva da agricultura, at a mais simples atividade do setor comercial; todavia, por a que se fomenta a inflao, quer seja brasileira, ou de qualquer pas do mundo. Eliminando-se este tipo de anomalia econmica, talvez o Allien da inflao seja dizimado de uma vez por todas; contudo, do jeito em que estes germes esto impregnados na economia, no h condies de elimin-los no curto ou at mesmo no mdio prazo. Sem dvida, que a partir dos intermedirios quais sejam financeiros, ou outro tipo qualquer, que se avolumam cada vez mais os estoques, criando um estrangulamento na economia; pois, as autoridades econmicas perdem de acompanhar os valores reais das mercadorias que so vendidas e que so produzidas. Desta feita, os preos dos produtos ficam ao bel-prazer dos revendedores e no existem condies de um certo controle dos preos pelo governo. At certo ponto, as autoridades maiores do pas tm culpa, porque no procuram coibir este tipo de infrao, que comumente praticada pelos intermedirios, s custas dos bolsos alheios dos brasileiros que, em sua maioria, no tm condies de sobrevivncia, pelo simples fato de ganharem um salrio submnimo, onde no se pode, nem repor sua fora de trabalho normal. Por isso, precisa-se de uma posio mais enrgica para barrar este tipo de atividade que j se torna partcipe da atividade econmica, como um agente efetivamente da economia; pois, no h como compreender a necessidade de se implementar a participao do intermedirio dentro do dia-a-dia do sistema econmico. O intermedirio pecaminoso, espoliador e, , sobretudo, o mal maior da circulao da mercadoria dentro do organismo econmico; entretanto, no h como conviver com este tipo de atividade econmica que s faz atrapalhar a movimentao da economia. As Leis contra os oligoplios no devem vir somente de encontro aos trustes internacionais, ou, at mesmos nacionais; mas, tambm para serem aplicadas aos intermedirios que esto atuando todos os dias e alm do mais, elevando preos ao seu belprazer. Pelo exposto, no se pode esperar eficcia no Plano Vero, cuja realidade no est sendo atacada pelas autoridades

90

91

governamentais, pois no existe nenhum pargrafo no Plano que tente impedir a atuao e proliferao dos intermedirios de mercadorias. Um outro problema quanto aos intermedirios financeiros e a onde est o problema maior da economia nacional, considerando-se que os bancos comerciais so quem dita as normas da atividade econmica, pois ao invs dos agentes econmicos investirem na atividade produtiva efetivamente, partem para outros caminhos que rendem mais e est correto, como preconiza a economia, aplicando em over-nigth, open-market, CDBs e/ou alguns outros ttulos que tm uma taxa de retorno maior do que na atividade normal da economia. Pois, no preciso ser expert em economia para se ver que o seu direcionamento est sendo carreado para o setor financeiro, deixando o que mais importante fora da atividade econmica, tal como os investimentos diretos na produo; porm, isto vem sendo feito a mais de vinte anos, com poucas possibilidades de reverso do quadro. O setor financeiro no pode participar da economia com objetivos de lucros, porque, se a economia se enveredar por estes caminhos, vai-se necessariamente cair em crises, tais como o Brasil passa hoje em dia. E o que fazer quanto a isto? Uma soluo que deve se impor as autoridades governamentais serem mais severas, no que diz respeito aos bancos comerciais; pois, o dinheiro deve servir como meio de troca e no como fator de especulao. Agora, ao juntando-se as peas participativas da economia brasileira, deve-se considerar que todos os agentes econmicos tm culpa na crise que est a e que deu formao ao Plano Vero, assim como os Planos anteriores, tal como o Plano Cruzado e o Plano de Estabilizao do Ministro Bresser. O objetivo maior destes Planos a estabilizao econmica, mas deve-se salientar que o Plano em si constitui uma parada ao derrame que o pas est acometido e a partir de ento, tentar aplicar um programa econmico que conduza a economia de maneira estabilizada e para um longo prazo. Contudo, precisa-se colocar que dado o processo de desconscientizao do povo, o poder dos trustes monopolistas e o aval do governo a favor dos poderosos, no se devem esperar bons resultados para a economia brasileira. Porm, proponha-se o que quiser, enquanto o governo estiver a favor do capital monopolista, difcil de se ter uma soluo para o

91

92

caso brasileiro. No se quer que o governo se debele contra os poderosos, exige-se que as Leis brasileiras sejam mais enrgicas para quem explora o trabalhador do pas e procura se locupletar assaltando o bolso alheio. A crise brasileira provocada e no se pode esperar coisa diferente; pois, desta forma que se tm os trabalhadores desorganizados, os consumidores apavorados, o governo perdido e os donos do capital rindo da desgraa dos outros. Para isto, eles contam com a imprensa ao seu favor, com as esquerdas tentando derrubar o governo e com as relaes internacionais quebradas pela dvida externa, sem dvida h soluo e nunca tarde para se agir eficazmente. Em resumo, enquanto o governo persistir em aplicar Planos emergenciais, sem estudar um programa seguro para a economia, no emergencial, mas de longo prazo, jamais se sair destas crises em que o pas est sempre atravessando. preciso estruturar a economia para o futuro. claro que no curtssimo prazo preciso que se apegue a um Plano tipo Vero, ou qualquer um outro, porm que se tenha uma poltica econmica que se possa confiar e no ficar apegado aos programas de curto prazo que no levam a nada, mas fazem muitas vezes prolongar as crises que assolam os pases terceiro-mundistas. Hoje, a economia brasileira no tem uma filosofia monetarista idealizada, nem estruturalista praticvel; pois, a mistura dos dois tem trazido mais problemas para a nao e dificultado as solues que a Nao muito precisa.

92

93

PACTO SOCIAL: FARSA OU SOLUO?

Ao se debelar o regime militar, a democracia nacional no tinha um projeto para a conduo do pas dentro de um clima de desenvolvimento e igualdade para todas as camadas sociais que renasciam para a liberdade de uma vida pacfica e cheia de perspectivas para todos que almejam um seu bem-estar econmico e social. Aps o trmino do governo Figueiredo, os governos subseqentes implementaram Pacotes para soluo de curto prazo, talvez pensando num projeto de longo prazo para solucionar os problemas que a economia brasileira atravessava naquele momento, mas, sem sucesso. Foi neste sentido que surgiu a idia de Pacto Social, por ser um programa j implementado em alguns outros pases com alguns xitos e certos fracassos; porm, s divulgavam para a comunidade brasileira a parte bem sucedida deste acordo entre governo, empresrios e trabalhadores para uma soluo nacional, sem dvida alguma, urgente. Porm, o que Pacto Social? Qual a idia desse Pacto? Por que se quer fazer tal Pacto Social? A estas perguntas se somam muitas e muitas outras de fundamental importncia para os analistas polticos e economistas brasileiros da atualidade. Uma conceituao mais precisa de Pacto Social a de que as diversas classes sociais do pas se juntem; discutam a crise nacional; levantem possveis solues que atendam a todos e formalizem como consenso desses segmentos sociais, tais como: empresrios, trabalhadores e governo. mais uma maneira de tentar solucionar o problema da classe dominante, quer dizer, do capital monopolista internacional e nacional que est vendo seu patrimnio sendo desmoronando e precisa de forma imediata, uma maneira para salvar esse poderio, isto devido ao prolongamento da crise nacional brasileira que reflete no processo inflacionrio. Deste modo, querem acabar com a inflao. Impossvel! O Pacto Social brasileiro fundamenta-se principalmente, na busca de soluo ao processo inflacionrio, isto , acabar a inflao

93

94

por decreto, como se ela fosse uma varivel palpvel, manusevel, ou controlvel concretamente. A inflao o resultado dos desajustes que a economia sofre, uma anomalia decorrente de irregularidades, cujos mecanismos utilizados no sistema econmico que culminam com os aumentos exagerados de preos, geram desemprego, desinvestimentos, diminuio da renda nacional, pouca produo, e o mais calamitoso, uma desvalorizao da moeda nacional. Neste processo de desequilbrio, uns perdem outros ganham, uns perdem mais outros perdem menos, uns ganham mais outros ganham menos. Contudo, no Pacto Social, por hiptese, todos se sacrificam para tentar dar soluo ao problema brasileiro que est se tornando crnico, sem soluo, e como tal a banca rota, ou a insolvncia da economia do pas o resultado mais certo que existe. Como fazer o Pacto Social, se os trabalhadores j perdem naturalmente neste processo de crise que se alastra? Sem os trabalhadores, as hipteses levantadas no tm mais as consistncias desejadas. Por outro lado, se os trabalhadores cedem, alguma outra varivel fica de fora do processo, porque no se quer abrir mo a qualquer sacrifcio que por ventura v ter que arcar, como o caso da participao do Estado. E, novamente, comeam-se a criar problemas para quem perde neste processo todo. Ningum quer perder. Ningum quer se sacrificar. S um que perde sempre calado, e continua a perder em todo processo, que o trabalhador; cujos reclamos so mnimos e muitas vezes incompreendidos; pois, ele sempre taxado de baderneiro, de agitador, de insuflador poltico; mas, em verdade, perdem abertamente sem choromingar; como o caso dos trabalhadores que servem unicamente para engordar a conta bancria dos empresrios nacionais e/ou internacionais a custa de seu sacrifcio dirio. Hoje, a soluo para a economia brasileira, o Pacto Social, dizem os empresrios que querem manter a sua hegemonia de dominadores, custa de quem j perdeu por muito tempo - o trabalhador rural e urbano. A grande Revoluo Industrial que aconteceu no sculo XVIII gerou uma confuso muito grande naquela poca, porque o nmero de desempregados foi exagerado, tendo em vista que o progresso tecnolgico que a humanidade recebeu no tinha condies de alocao dos trabalhadores, para aquelas atividades intensivas em mo-de-obra ou no. O resultado

94

95

foi de imediato, o desemprego que culminou com fome, misrias, prostituio, mortalidade infantil, saques, roubos, furtos e uma degradao extensiva do ser humano em favor do capital, ou da tecnologia. Para acomodar essa massa que se desesperava no foi levantada nenhuma poltica que a beneficiasse; no entanto, somente o de criarem Leis que assegurassem o direito ao proprietrio privado de bem usar o seu capital em geral. Por outro lado, os trabalhadores no acreditam em um Pacto Social, ao considerar a experincia de muito anos, onde s quem perde a classe dos que empregam a sua fora de trabalho para sobreviver, gerando altos lucros para os empresrios e a nica coisa que lhe sobra a explorao para assegurar o status social da classe improdutiva do sistema econmico - os capitalistas. Com este Pacto os trabalhadores vo participar de tal maneira, pode-se dizer at compulsria; porm, s resta ao trabalhador nada mais do que sacrifcios, em nome de uma soluo nacional para uma crise provocada irresponsavelmente. Como se observa, ao longo da histria, o trabalho humano tido como sendo um instrumento qualquer no processo produtivo e como tal, no tido como um agente econmico que deve participar da economia igualmente, como os empresrios, isto significa dizer, os ganhos da produtividade devem ser repartidos eqitativamente entre todos, sem discriminao alguma. E o Estado, o que que diz e faz frente a tudo isto? Tambm refuta da sua participao no Pacto Social porque ele no quer perder, no se sujeita ao sacrifcio que objetiva ordenar a casa, cujo objetivo aqui demolir, de uma vez por todas, a crise econmica nacional, ao tentar, como dizem os participantes do Pacto, acabar com a inflao. O Estado brasileiro tem uma grande participao na economia, com empresas bastante lucrativas e que constituem as bases da economia nacional. Pois, a despeito de tal fato, qualquer poltica (medida) que seja aplicada na economia do pas, de imediato se sente o reflexo na indstria, no comrcio e na agricultura como um todo. Diante disto, as autoridades do setor estatal no querem, nem desejam, correr qualquer prejuzo em favor de qualquer coisa e se colocam contra o Pacto Social, tendo em vista que tero que fazer muitos cortes nos gastos do Estado para tentar

95

96

uma diminuio nos deficits pblicos que contribuem para alimentar a inflao. O Pacto deve ser um sucesso, porque no pas X deu certo. O Pacto deve ser tranqilo, porque no pas Y conseguiu-se o xito necessrio. O Pacto tem tudo para dar certo, porque no pas Z resolveu o problema. Por tudo isto, no Brasil tambm teria que dar certo. Esta uma afirmativa absurda, porque: 1) os pases tm caractersticas diferentes, uns dos outros; 2) Existem pases ricos e h pases pobres, isto quer dizer que, o que deu certo na Frana no obrigado que d certo no Brasil; 3) O desenrolar na economia de cada pas, processa-se de maneira diferente, tal como: crescimento, nvel de emprego, produo, inflao, taxa de juros, mercado de capitais e muitas outras variveis que participam da atividade econmica de tal maneira que, o Pacto pode dar certo, ou no; e, finalmente; 4) muito difcil tentar uma soluo para uma determinada questo, levando-se em considerao o efeito e nunca a causa; por isso, o Pacto Social um engodo que vai desesperanar o povo brasileiro. Todavia, o Pacto seria um acordo feito com todas as lideranas nacionais, com objetivo de lutar contra a inflao que se aproxima da casa dos 30% ao ms e que envolveria tambm a classe dos trabalhadores em geral. Na verdade, isto no est acontecendo como previsto, a classe dos patres em sua associao est mais ou menos coesa e o governo que quer participar do Pacto, no se submete a qualquer sacrifcio neste contexto. E a se pergunta: vai, ou pode dar certo, este famigerado Pacto Social, que dizem de salvao nacional? fcil responder a este tipo de argio. Sem dvida, o Plano Cruzado um exemplo claro e evidente de que o Pacto Social no vai e nem pode dar certo, tendo em vista o tipo de economia em que se trabalha hoje em dia. Pois, diante de uma estrutura oligopolista ou monopolista no existem condies de Pacto algum ser eficiente; para minorar os problemas que a economia nacional enfrenta nos tempos modernos, porque os prprios empresrios desmoronam o Pacto milagroso. Nesta colocao de Pacto Social, vale apena fazer alguma digresso sobre o Plano Cruzado que deu mil esperanas ao povo brasileiro, que tinha tudo para concertar as crises que a economia nacional atravessava e que foi a ltima cartada, na tentativa de se

96

97

colocar a economia nos eixos. Entretanto, tudo foi de gua a baixo. De quem foi a culpa de tal fiasco? Ningum quer assumir a maior catstrofe que desmoronou a economia do pas. O povo diz que foi o governo. O governo diz que foi o povo. Os polticos de esquerda culpam o governo e da por diante. Na verdade, quem foi ou culpado? Numa anlise imparcial, coloca-se evidentemente que a maior culpa da queda do Plano Cruzado a estrutura oligopolstica ou monopolstica da economia brasileira. Pois, a primeira coisa que fizeram, foi criar a demanda relativa, forando de repente, retrarem a oferta dos produtos essenciais que estavam no mercado, forando uma queda do Plano Cruzado. Com a falta de produtos, coloca-se falta entre aspas, devido que a demanda absoluta no se alterou de maneira que o governo tivesse que liberar os preos. Os produtos retirados do mercado criavam uma oferta menor e como a demanda, mesmo fixa, exigia que os produtos estivessem no mercado, isto fez com que o intervalo entre demanda e oferta se constitusse maior e, por conseguinte, foravam-se aumentos de preos, ou o que se convencionou chamar na poca, de gio. Com uma oferta aparentemente bem menor do que a demanda; com a campanha para governadores, deputados e senadores nas ruas; as esquerdas radicais tiraram proveitos para derrubar o Plano Cruzado. Todavia, de braos cruzados estavam os poderosos capitalistas, olhando de camarote os progressistas nacionais se degladearem entre si, contra o Plano Cruzado, que s quem ganhou com tal faceta foi o capital internacional e, desta forma, somente a burguesia saiu faturando com esta estupidez. E agora chega o Pacto Social. Ser que vai dar certo! O governo j diz: tem que dar certo. No se pode acreditar neste Pacto Social, onde os trabalhadores cumprem forosamente sua parte, porque no depende dele praticamente sua participao. Entretanto, os empresrios dizem que cumprem, onde na verdade, fica muito difcil de vigiar a participao burguesa neste famigerado Pacto Social, considerando que s escondidas, o processo de remarcao continua de vento em polpa. A explorao sobre a mo-de-obra continua, pois os seus custos ficaro inalterados ou menores, isto com uma maior rotatividade de trabalhadores, numa substituio de mo-de-obra pelo capital e, sobretudo, com a exigncia de mais

97

98

tempo de trabalho no ambiente da empresa. E o governo, vai cumprir a sua parte? difcil. Onde o prprio governo j disse: vai aumentar a arrecadao de impostos, diminuir seu dficit pblico e no pode diminuir a sua receita que extrada da renda do povo, em especial, do mais pobre do pas. Numa estrutura econmica e social em que se vive no se pode acreditar em sacrifcios do governo, nem to pouco de empresrios e at mesmo do povo, dentro de uma filosofia de egosmo, de hedonismo, e de individualismo. No entanto, qualquer coisa que aumente o bem-estar particular de qualquer pessoa, muito mais importante do que o bem-comum, com uma preocupao pelo social que no se concretiza. O Pacto Social creditaria para a Nao, maiores facilidades na soluo dos problemas nacionais atravs do cooperativismo, do associativismo na produo, na comercializao, nas compras, nas vendas de mode-obra e em muitas outras maneiras que eliminassem a explorao do homem pelo homem e diminusse o egocentrismo do ser humano contra seu prprio companheiro de trabalho. Nesta luta de ferozes, no se pode esperar que este Pacto Social d certo. O que se pode desejar que haja um milagre no pas, fazendo com que o Pacto Social d certo e desta forma, tenha-se uma soluo para a crise brasileira que j dura dcadas, e sem perspectivas de soluo. Com as eleies de quinze de novembro de 1988, as coisas mudaram; pois, com a ascenso do Partido dos Trabalhadores no pas, os interlocutores do Pacto Social devero ser outros, dificultando a viabilizao desse contrato social, em nome de uma soluo crise brasileira. A partir de ento, a situao poltica, econmica e social comea a tomar rumos diferentes; porm, ningum sabe quais so as reais lideranas do pas, tendo em vista que as solues aos problemas nacionais passam pela eleio presidncia da Repblica e quem ser o Presidente? Nesta briga para ver quem assume a liderana nacional, a fomentao de uma mobilizao nacional sobre os problemas prementes da crise brasileira fica fora de pauta e a crise se aprofunda muito mais, chegando a situaes incontrolveis, tanto no que diz respeito poltica, como a economia, gerando convulses sociais de tamanhos imprevisveis. Portanto, como resultado de tudo isto, no se pode

98

99

esperar nada de bom para o futuro do pas que necessita de medidas emergenciais para a soluo dos problemas que a nao enfrenta.

99

100

BRASIL: NOVOS RUMOS

Ao ser extinto o regime militar, o Brasil experimentou muitos momentos difceis quanto a sua economia, e porque no dizer tambm, frente a sua poltica, tendo em vista, que uma no est desligada da outra forma de agir em uma Nao. O regime militar comeou bem, debelando os problemas que a economia do pas atravessava; todavia, em seguida, as dificuldades aumentaram e a economia explodiu incontrolavelmente, com taxas de juros crescentes e inflao galopante. Neste mesmo tempo, verificou-se em algum momento, uma queda da produo nacional; pois, isto reflete na taxa de desemprego de um pas, devido falta de investimentos que fazem fomentar a estrutura econmica para o equilbrio que era a meta fundamental a perseguir pelos economistas do sistema vigente. Com o volume de problemas crescendo, as autoridades do regime militar com o beneplcito internacional, resolveram iniciar a abertura para uma poltica democrtica to almejada pelo povo brasileiro, tais como os estudantes, os polticos de esquerda, a igreja catlica, os jornais conseqentes; e, algumas lideranas contrrias ao regime militar. A abertura iniciou e comeou o surgimento de programas (package) com o intuito de debelar os problemas existentes na economia brasileira, tais como inflao, de taxa de juros altos, desemprego, desinvestimentos, baixo nvel de vida dos cidados, etc.. Todavia, no se procurou usar uma poltica eficaz de desenvolvimento econmico para ajustar a economia da intoxicao da ditadura que durou um perodo irrecupervel no curto, ou at mesmo, no mdio prazo. Com este levantamento, verifica-se que nestes ltimos anos, o Brasil tem tomado caminhos, os mais imprprios possveis. O nvel de desemprego cresceu fortemente. Os setores vitais da economia decresceram de forma assustadora. A instabilidade econmica exacerbou. E a inflao cresceu incontrolavelmente. Isto gerou um descontrole em todo o sistema econmico nacional, ao

100

101

ponto que toda medida que o governo tomasse, seria sempre, um paliativo e assim continuava a corrupo, a especulao, e o pas caminhava ao fundo do poo. O programa do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro - PMDB, estava a exigindo reformas e mais reformas e nunca que se fizesse nada. As lutas pelas diretas j, continham as propostas que o pas deveria mudar, mas no trocar s de nome. Naqueles instantes exigia-se Reforma Agrria, Reforma Bancria, acabar com a inflao, diminuir o nvel de desemprego, retomar o crescimento da economia e o mais importante, eliminar os desequilbrios existentes no Pas. O Senador por Minas Gerais, Tancredo Neves, do Partido Popular, que foi anexado ao PMDB, chegou no intuito de enterrar o Colgio Eleitoral e devolver ao povo o seu direito puro e soberano de ter um Presidente eleito diretamente pela comunidade brasileira. Ganhou-se a primeira etapa; mas, continuou-se catastrfica a situao da economia nacional. Paralelamente ao Brasil, a Argentina caminhava com situao muitas vezes pior, at que em 1985, o Senhor Presidente argentino, eleito democraticamente pelo povo, tomava as primeiras medidas para recuperar a idoneidade de sua economia. Aplicava-se naquela poca a Plano Austral que consistia nos seguintes pontos: a) controle sobre os preos e os salrios; b) a emisso de moeda foi estancada; c) criou-se uma nova moeda, o austral; d) processaramse novas negociaes com o FMI; e, e) limitao dos juros em 4% para os depsitos e 6% para os emprstimos. Desta forma, previa-se uma recuperao da economia, o mais urgente possvel. O tempo passou e a Argentina conseguiu grande sucesso com seu Plano. A economia voltou a funcionar de maneira surpreendente, e o que mais importante, a inflao caiu a patamar baixssimo. Porm, os reajustes que deveriam ser feitos na economia com o passar do tempo no aconteceram, tendo em vista que, quando foi criado o Plano Austral a sua crise era muito mais profunda do que se imaginava. Os setores estavam em decrescimento; conseqentemente, o nvel de desemprego era muito alto, isto fez com que a inflao casse; mas, alargaram-se a recesso e o desemprego, que no o caso brasileiro. O Brasil esperou um pouco para aplicar um programa do tipo da Argentina, ao considerar que a Nova Repblica aspirava

101

102

uma grande confiana sada da crise sem uma drstica medida. As condies da economia do pas mudaram. Os setores das atividades brasileiras cresceram. O nvel de desemprego baixou e somente a inflao no caiu, e persistiu. Assim sendo, o governo federal no podia esperar mais e de surpresa adotou a poltica econmica de tratamento de choque a brasileira, s que no aplicou de maneira ortodoxa, e sim heterodoxa, totalmente de concepo nacional. A partir de ento, a nova poltica econmica do governo de combate a inflao a todo custo. A economia brasileira ser desindexada parcialmente. Isto significa dizer que as cadernetas de poupana tero correo total, no ter este nome; mas, sim, um seguro contra a inflao, caso haja perdas. Os salrios sero majorados no por um ndice, mas pela negociao coletiva entre trabalhadores e patres. Os preos sero congelados por um ano. As taxas de juros sero fixadas pelo governo. Os aluguis sero estabelecidos pela Lei do inquilinato e alguns desajustes em taxas e emolumentos sero ajustados abaixo da inflao corrente. Com o programa econmico do governo, a inflao comea de zero. Este ano de 1986 no dever ter inflao, porque todos os estabelecimentos comerciais no podero majorar seus preos. Qualquer abuso contra a economia popular, o infrator sofrer as penas cabveis como reza a Lei. Todavia, para o cumprimento de tais medidas preciso que a populao brasileira se conscientize de seu papel no cenrio nacional. Como falou o Senhor Presidente, cada brasileiro um fiscal de todo comrcio e no poder deixar que os poderosos donos de supermercados ou de indstrias aumentem seus preos ao seu bel-prazer. preciso que todos denunciem as arbitrariedades cometidas por empresrios e fiscais do governo que no queiram cumprir as determinaes da Lei. Que se criem associaes de consumidores e atuem no sentido de que a participao seja o veculo mais eficaz de combate a corrupo que tanto aterroriza a todo o povo brasileiro. A eficincia do combate inflao pelo tratamento de choque a brasileira depende da participao de cada consumidor, solidariamente apoiando seu outro companheiro que quer denunciar e tem medo da atuao dos gerentes e seguranas de empresa em represlia a estes atos. preciso que no se tenha medo, porque a Lei para todos indistintamente.

102

103

O Plano foi aplicado na busca de conter os desajustes da economia, com isso, esperava-se que a varinha de condo operasse o milagre to esperado pela populao do pas; entretanto, no houve milagre e a nao continua na mesma situao que antes. fcil dizer, na mesma situao que antes; todavia, pode-se at verificar que a situao piorou tendo em vista que a problemtica nacional foi abafada por decreto, onde se sabe que por fora de Lei no se resolvem as questes econmicas; mas, simplesmente uma atuao real de ao econmica. Enquanto o governo estava com as suas mos sobre os agentes econmicos, a coisa estava funcionando; contudo, quando a economia tentou funcionar com os seus prprios ps, ela desandou e as dificuldades vieram com mais fora. O pas vive uma nova vida indiscutivelmente. Com estas medidas, ter-se- certamente uma vida mais condigna, sem a especulao e sem o terror da inflao. Os agentes da economia so todos os brasileiros; porm, espera-se normalmente, que o governo no tome as decises de poltica econmica sem a participao de todos os cidados. Participar no s ter um emprego de fiscal federal. saber que numa economia de mercado o importante o consumidor e a partir de agora, a estrutura de mercado vai caminhar dentro da filosofia de uma economia livre, apenas o governo intervindo nos casos onde, o empresrio que no obedece s leis de mercado, queira atentar contra a economia popular. Avante, brasileiros! A chama foi acesa e precisa-se vencer esta luta. Portanto, allea jacta est, ou agora, ou nunca. A sorte est lanada, ao se ter em vista que o combate aos problemas econmicos no est ligado exclusivamente s variveis da economia; sem dvida s questes culturais e de costumes. neste sentido, que se pensa muito na eficcia da aplicao de um plano econmico. Entrementes, deve-se considerar que uma populao pobre e com um ndice de analfabetismo muito forte, questes culturais que dizem respeito subservincia, dependncia econmica e oligarquia de poder no do condies de sucesso de um plano quando este vem causar sacrifcios aos dominadores. A sorte foi lanada e preciso muita reza, prece e oraes para que se consiga um ajustamento econmico que melhore o bem-estar de todos indistintamente.

103

104

Como resultado de toda esta investigao, sempre bom colocar que preciso uma mudana cultural no povo brasileiro, ao se considerar a incredulidade que paira na cabea de cada cidado nacional. Isto vem de que, as decises econmicas tomadas aos olhos dos brasileiros no deram certo e no agora, com mais um programa que vai d certo assim, sem mais nem menos. necessrio que no se desvanea; o importante lutar e lutar muito, para que se possa sair da crise que o pas atravessa. A ganncia e o egosmo dos empresrios, conjuntamente com a ndole de um povo egocentrista, no do condies para que se possa obter sucesso com um plano econmico que deva ser a salvao da situao econmica e financeira de uma gente que necessita de estabilidade econmica, para melhor gerir, os negcios do dia-a-dia da economia.

104

105

O NOVO PACOTE: UMA ESPERANA

Com a problemtica nacional aumentando, os polticos trabalham no sentido de conseguir uma maneira para sanar essas dificuldades que atrapalham a vida dos cidados que participam da conjuntura nacional brasileira. por esse prisma que se discute poltica na Nao, oferecendo solues a questes nacionais, cuja prtica de execuo de tais solues no depende unicamente de questes individualizadas; mas, de um complexo participativo de todos. A soluo dos problemas da Nao passa por uma questo de mobilizao cultural, de participao sria de todos seus agentes econmicos, dentro de um prisma de mutualidade e confraternizao entre os membros do sistema poltico e econmico nacional. Durante o regime militar, proliferou-se todo tipo de desmando que um sistema econmico pode conhecer. O autoritarismo esteve sempre no meio daqueles que j tinham a ndole de mandatrio; pois, neste momento, era a hora de por em prtica a sua ganncia e egosmo de ser o maior e o melhor entre todos que querem levantar o seu orgulho. Com a abertura que foi conseguido, pode-se ter uma rpida esperana de se ter um futuro melhor com os programas que os polticos tentavam usar para, no curto prazo ter uma soluo para as questes nacionais. Entretanto, a economia no se reajusta com programas e nem to pouco com arrumaes ditatoriais de Decreto-Lei que visem sanar as dificuldades que a economia ultrapassa, com uma crise que j vem de muito longe. Diante disto, sabe-se que o pas vive momentos de muitas expectativas quanto ao futuro, tendo em vista que todos os mtodos de combate ao sofrimento do povo brasileiro no tiveram eficcia. S os economistas da Nova Repblica tm os mritos de tentar conduzir o pas ao crescimento equilibrado e restaurar a confiana que os empresrios gostariam de ter para ver seus investimentos crescerem sem o prejuzo de algum. No regime militar tambm se

105

106

fez isto; mas, esqueceram-se de que as polticas econmicas deveriam ter efeitos para todos os agentes econmicos indistintamente e no penalizar a maioria. As polticas do regime militar beneficiaram o capital financeiro em detrimento aos investimentos diretos que a economia precisava; e, do povo que sofria com a inflao galopante. O regime militar criou o Banco Nacional de Habitao (BNH), a correo monetria, o Fundo de Garantia por Tempo de Servios (FGTS) e muitos outros instrumentos de apoio ao capital e neste salva-guarda dos guardies do sistema, no conseguiu devolver ao povo brasileiro o seu poder de compra, o seu bem-estar social e econmico. No curto prazo, teve-se algum efeito; porm, foi um momento que os detentores do poder se reciclavam em busca de maneiras como construir seus imprios de corrupes e desmandos. Quando comearam a surgir os problemas na economia brasileira foram momentos inseguros. A inflao galopou absurdamente, o crescimento econmico se reverteu, os especuladores tomaram conta do pas e a desconfiana foi a tona em todos os setores da economia. As corrupes foram tantas que o crdito brasileiro em pouco espao de tempo foi estourado l no exterior; mas, para que serviram os emprstimos feitos no exterior? Somente para as obras faranicas do governo federal que s fazia comear e nunca se concluiu alguma, como o caso da Tucuru, as famigeradas Angras e muitos outros empreendimentos de faixada onde o governo aparecia para conseguir seu emprstimo e aplicar em corrupes eleitorais. Nisto, a dvida externa cresceu em uma progresso geomtrica e a populao brasileira no viu nem a cor dos bilhes de dlares que montam a dvida externa do pas, sem contar que internamente a dvida mobiliria interna era absurda, e a dvida moral que o Brasil ganhava era incalculvel. No transcorrer de tudo isto, a inflao se descontrolou, o pas no tinha rumo e era o jeito tomar uma posio, coisa que foi feito; porm, de maneira ainda branda e suave. Os pontos atacados foram os seguintes: os preos foram limitados no ponto de pico. O Banco Nacional de Habitao (BNH) foi reestruturado, de acordo com as aspiraes dos muturios. A confiana foi devolvida ao povo com o poder de denunciar os infratores da Lei e imediatamente eles serem

106

107

punidos. Foi demolida a correo monetria; pois, esta era o maior companheiro dos especuladores que apostavam na inflao. Tem-se uma mudana na poltica salarial, de maneira tal que as perdas que aconteceram, foram compensadas com o tempo e no cmputo geral a classe assalariada conseguiu repor sua perda de renda neste perodo de transio. Desta forma, teve-se uma reestruturao em todos os mercados existentes na economia, quais sejam: mercado de bens e servios, mercado de moeda e mercado de ttulos. O mercado de bens e servios foi o mais beneficiado, porque composto de investimentos diretos no setor produtivo. O mercado de moeda foi acionado medida que o sistema econmico precisa de lastro monetrio. E, finalmente, o mercado de ttulos do governo e dos bancos privados, alm das cadernetas de poupana que era uma verdadeira mina de lucratividade. Nos dois ltimos mercados estava o ponto nevrlgico da situao brasileira, o problema da especulao, na qual est submetida a economia do pas que est em discusso neste trabalho. Eliminando a especulao em torno da inflao, desaquecese o mercado de ttulos especulativos e restaura-se um impulso rumo ao crescimento do mercado de bens e servios, tendo em vista o incentivo que o setor produtivo vai ter na produo e diversificao de produtos que atendam s necessidades imediatas da nova demanda agregada. Isto gera um aumento na demanda por mo-deobra que, conseqentemente, provocar um aumento na produo e no nvel de salrio dos trabalhadores; entretanto, no um salrio corrigido pela inflao, mas aumentado pela sua produtividade. Vaise ter a partir de agora, um incremento na funo consumo dos brasileiros que antes s pensava em aplicao na poupana em detrimento ao consumo atual; mas, no sabia ele que o rendimento da poupana era uma iluso, porque o reajuste econmico acontecido nunca acompanha a inflao incessante. Ao discutir ainda mais a questo da especulao, observa-se que este processo tem causado e vai causar muito mais dificuldade ao pas; pois, a busca do lucro incessante o aumento constante do egosmo e da ganncia de sempre ter mais. Com a preocupao de fugir da inflao ou obter vantagens do processo inflacionrio, que a especulao tem aumentado cada vez mais, talvez no na melhor

107

108

alocao do seu dinheiro; entretanto, esperando sempre um reajustamento da moeda pela correo monetria. Verifica-se que os empresrios, tendo a correo monetria como elemento especulativo no querem vender o seu produto dentro do princpio do turn over; mas, estocar para vender a preos maiores, institudos por lei. Desta feita, dificilmente o programa ter o sucesso devido, ou o esperado pela populao que conclama pela estabilidade econmica e social do Pas. O sucesso desse programa depende de todo o povo brasileiro em geral, dos consumidores e empresrios em particular; pois, sem o apoio dos industriais, banqueiros e do setor servios, esse pacto pode causar distrbios maiores do que vinha acontecendo antes do pacote. Os industriais que vo aplicar as suas dotaes de investimentos que a economia necessita; pois, se esses empresrios fizerem um boicote a este programa, a coisa se complicar, porque sem esses investimentos no haver aumento na produo e nem no nvel de emprego; e, conseqentemente, uma crise maior, ser o primeiro passo para a falncia brasileira. No se pode deixar que isto acontea. Os empresrios anti-patriotas devem ser denunciados e postos na cadeia, porque o que se precisa uma melhora para o pas e no para qualquer ganancioso. Desta forma, assiste-se a uma prova de conscientizao e vontade de ver seu pas fora da crise, pois a Nao tem se atropelado ultimamente. Durante o governo militar, o pas no tem visto, pelo menos no curto prazo, uma estabilidade de sua moeda. O tema na boca da juventude era a desvalorizao da moeda brasileira e, conseqentemente, a inflao que se vivia e nisto se avolumava a especulao numa ganncia de ter uma poupana para garantir os rendimentos todo final de ms. O programa do PMDB, atravs da luta popular que se travou durante o regime militar, est se vendo cumprir aos poucos; pois, uma aplicao radical desse programa, talvez no fosse bem interpretada pela populao e, assim sendo, os custos sociais seriam bem maiores. Em resumo, essa mais uma esperana que se tem de ver os problemas do pas resolvidos. Essa mais uma oportunidade de se ter o reajuste normal que se necessita para se conseguir o bem-estar de todos os filhos da nao brasileira. No entanto, no necessrio e suficiente que o programa d certo, tendo em vista que no um

108

109

programa que vai reajustar a economia brasileira; mas, todo um processo de adaptao dos participantes desta economia, tais como os trabalhadores, o governo e os empresrios. Se os desajustes causam ganhos para algum, deve haver uma provocao para que esses ganhos estejam sempre na vida da economia nacional; pois, j sabido que a inflao um processo de redistribuio de renda que proporciona ganhos para quem vive de rendas fixas, bem como a prpria economia j se adaptou ao reajustamento de estoques atravs das correes monetrias existentes. Ao considerar que aps os governos militares o que prevaleceu foram os pacotes que eram programas de curta durao, com objetivo de eliminar os desajustes que a economia atravessava pela falta de um plano de maior abrangncia, isto , uma programao de mdio, ou at mesmo de longo prazo, como a prtica nos pases desenvolvidos. A abertura proposta, e posta em execuo pelo regime militar deixou muitos problemas de difceis solues, decorrentes do arrocho do sistema vigente e da entrega da nao democracia ter sido de uma forma muito rpida, sem uma estruturao precisa de como a economia deveria caminhar a partir de ento. Essa passagem deu-se numa transferncia de cargo; porm, o prximo governo tivesse a capacidade de conduzi-la dentro dos princpios democrticos como a populao exigia e esperava ansiosa; todavia, os pacotes foram a tnica e cada um que aparecia era mais uma esperana que brotava. O governo Sarney foi prodigioso na confeco de tantos pacotes que surgiram com objetivo de tentar organizar a economia; entretanto, deparava-se com um governo eleito por um Colgio Eleitoral, institudo pelos militares, cujo governo tinha a maioria e dificilmente perderia se no fossem as alianas que elegeram Tancredo Neves - Presidente, e Jos Sarney - Vice. Tancredo morreu e Sarney assumiu pelos grupos de esquerda e centro-esquerda que queriam derrotar o derrubar o Colgio Eleitoral, continuando a sua trajetria de oposicionistas, enfraquecendo a situao do governo eleito por tal grupo que deveria organizar a nao e isto no aconteceu. Assim sendo, o governo Sarney viveu dentro de uma fraqueza nunca vista, elaborando pacotes, dando esperanas de planos que tinham objetivos da nao seguir com seus prprios ps,

109

110

estruturada, e sem fugir de seus princpios democrticos que tanto almejou. Lutou-se muito contra os pacotes que tinham como meta, melhorar o sistema econmico e por conseqncia, o nvel de vida dos brasileiros com a queda da inflao e a possibilidade de se implementar o nvel de investimento da economia que culminasse com uma queda no nvel de desemprego que o sistema estava presenciando. Contudo, os pacotes somente beneficiavam os donos do capital, com arrochos e mais arrochos aos trabalhadores que viviam sacrificados com os males que o desequilbrio econmico proporcionava a uma populao que carecia de uma estabilidade econmica para amenizarem suas dificuldades sociais. Desta feita, os pacotes apareciam e as esperanas se renovavam diante de mais uma oportunidade que surgia com vistas a que a economia pudesse conseguir uma paz para a populao que no agentava mais tanto desemprego, inflao, aumento da criminalidade e dificuldades na vida. Neste rosrio de amargura, os brasileiros ainda no tinham perdido as esperanas, mesmo que tudo isto se apresentasse como mais uma esperana perdida, diante do que vinha acontecendo com a dinmica econmica de descontrole e instabilidade que os pacotes que apareciam no tinham condies de sanar os problemas que a economia passava. Mesmo com todas as desesperanas que os pacotes levantavam, juntamente com as medidas provisrias que os governos adotavam; sempre nascia uma esperana de que a economia pudesse prosseguir um rumo certo; e, daria certo, se no fosse acompanhado pelos problemas polticos regionalizados dos coronis ainda vigentes. Em suma, a esperana sempre estava na cabea dos brasileiros que saiam de um regime ditatorial dos militares e caia nas dificuldades de problemas que vinham se acumulando ao longo de muitos anos que o nico controle que existia era a tortura, a morte e a cadeia que foi a democracia de vinte e dois anos.

110

111

OS IMPACTOS DO PACOTE NO COMRCIO

Dentro da pauta de abertura da economia e da poltica brasileira, os governos tm primado por pacotes econmicos, com objetivo de tentar um ajustamento da economia domstica frente situao em que o pas se encontra. Alguns pacotes foram lanados, com as mais eficazes medidas de equilbrio para a economia, que neste momento, anda desajustada. Pois, os setores estruturais no caminham muito bem, tais como o agrcola, o industrial, e o de servios. Neste pequeno artigo, pretende-se investigar os efeitos destes pacotes no setor servios, no que diz respeito ao setor comercial, porque l onde se determinam os preos e a interrelao entre as pessoas que mais afeta o processo inflacionrio, cuja dinmica o termmetro do sistema econmico. Numa pequena digresso, verifica-se que o comrcio vem de muito distante. Pode-se at dizer que esta atividade surgiu, com as primeiras trocas, isto significa dizer, a economia passava da fase de auto-abastecimento para uma de escambo. Com esta economia, apareceu o comrcio, a troca de produtos por produtos. Nesta poca no existia a moeda, apenas os produtos que deveriam ser trocados. Intercambiava-se diretamente um pelo outro, sem alguma base como medir esses bens para equivalncia. Assim, trocavam-se bois por flechas, frutos por qualquer tipo de alimentao e assim era a vida dos povos que comeavam a criar excedentes e buscavam nas outras comunidades, os produtos que eles no produziam. Mais recentemente, na idade mdia, o comrcio se intensificou com as feiras de Veneza, das ndias, de Florena e de algumas regies da Europa e sia. Constata-se que em Veneza, o comrcio foi a principal atividade da poca, como o comrcio de l, tapetes, especiarias e muitos outros produtos; porm, tudo dentro do esprito de competio e, da, se tinha um lucro real, no aparente. O lucro que o comrcio estipulava, era o lucro determinado pelo mercado propriamente dito, isto quer dizer, uma correlao de foras, que conduzia a determinao de um preo a ser cobrado. Foi

111

112

dessa maneira que viveu o comrcio da idade mdia. Buscava-se o produto, em lugares distantes para, nas feiras livres, serem negociados. No caso do Brasil, o comrcio obedeceu ao mesmo processo de evoluo, entretanto, com processo inflacionrio complicou esta atividade. O comrcio passou a ter lucros excessivos, devido a tcnica de processo de estocagem e especulao. Este processo transformou o povo brasileiro, em uma busca incessante ao enriquecimento ilcito, com remuneraes abusivas sobre os produtos dos supermercados. Proliferou-se o nmero de mercearias, quitandas, fiteiros e muitos outros tipos de comrcio. Com isto, o pequeno e o mdio comrcio floresceram e se sustentaram nos braos da indexao da economia. O abuso estava sendo tal forma que, nem bem o consumidor largava o produto, o funcionrio da loja vinha, em seguida, e remarcava com preos majorados. Neste processo de conturbao sugiram os pacotes, que tiveram a funo de ajustar os desequilbrios da economia comercial. Os lucros, que adviriam da formao de seus excessos pela especulao no devero existir. Por isso os comerciantes devem viver com os lucros que o comrcio proporcionar, levando-se em considerao, o mark-up estipulado sobrevivncia da atividade. O mark-up significa, margem de ganhos, colocado sobre os custos variveis que o comerciante ir incorrer, normalmente estimado em 25%; mas, no uma taxa fixa. Isto vai forar a uma maior rotatividade da mercadoria no comrcio e uma maior diversificao dos produtos para que, o comerciante possa sobreviver. O preo poder baixar; porm, numa baixa competitiva, superada pela maior rotao da produo; pois, as fontes de abastecimento, devero forar a uma queda nos preos para que seu produto circule mais de forma mais rpida. Com a maior competitividade no mercado, o efeito preo entrar em evidncia, devido a uma maior demanda por produtos, devido os preos serem mais baixos. Naturalmente, o efeito renda tambm aparecer por causa da fuga constante do mercado especulativo em busca de um melhor e maior consumo. Isto significa que o brasileiro vai agora viver melhor. Com maior consumo, mais cuidado com a sade e mais demanda por lazer. O consumidor nacional sai da ambio pela riqueza e cria dentro de si,

112

113

o efeito demonstrao. Desta forma, a economia comea a viver mais livremente; contudo, s depois que os agentes econmicos esquecerem de uma vez por todas a especulao. Assim sendo, a economia poder caminhar com seus prprios ps; pois, enquanto este mal existir e persistir os desajustes vo continuar por longo tempo. E quem perde com estes pacotes governamentais? Dentro da filosofia dos criadores e protagonistas desse tipo de medida, ningum perde. Porm, dentro de espao curto de tempo, os especuladores que fizerem vultosas compras, prevendo uma inflao muito alta, esses no perdem tudo; mas, tm suas perspectivas frustradas e, no curto prazo, seus ganhos sero reduzidos, salientando-se; entretanto, que, mesmo assim, seus lucros sero muitos altos. Agora, o pequeno e o mdio comerciantes iro ter uma queda muito grande, no por prejuzo; mas, por no ter condies financeiras de suportar a alta rotatividade que o comrcio vai exigir. Ainda mais, o pequeno e o mdio negcio sem alta rotatividade, no tero condies de acumulao de capital na empresa e garantir a sobrevivncia da famlia de seu proprietrio. Com este ponto de vista, s quem sobrevive sero os grandes monoplios do setor comercial, como o grupo Bom Preo, o Jumbo, o Po de Acar, que tm capital suficiente, para bancar os preos que levaro provavelmente falncia a maioria dos pequenos e mdios negcios do pas. O povo deve tomar conscincia do que seja monoplio; pois, um grande grupo tomando conta do comrcio, significa uma perda inestimvel para o consumidor, que ter produto de m qualidade, preos cobrados acima das possibilidades da populao que consome, cuja poltica comercial se for ditada por estes grandes trustes, os menores entraro em falncia. Deve-se mostrar a toda nao brasileira, que no se deixe enganar pelo efeito demonstrao que a base da psicologia comercial do capitalismo desumano. Inegavelmente, no curto prazo, esses pacotes tiveram efeitos de suma importncia, quando conseguiram baixar os preos e manterem-nos crescendo numa taxa mais moderada. Este um ganho fundamental, para que em primeira instncia, houvesse a credibilidade de todos os setores da economia e, em segundo lugar, tambm importante, tendo em vista que, se a populao tivesse

113

114

conscincia de sua fora, no deixaria que os monoplios dominassem o sistema econmico. D para sentir que o setor comercial teve sua participao quanto ao suportar as presses do setor produtivo e/ou da intermediao. Com este medidor constatam-se as diversas reaes que os agentes econmicos podem ter, desde uma atuao cartelizada a uma participao poltica mais intensiva junto s autoridades brasileiras. Com isto, conseguiu-se tambm, que os consumidores brasileiros, participassem mais ativamente da poltica do pas e isto foi muito bom, porque retirou do marasmo, toda esta gente que sentia e via, os maiores absurdos, sendo praticados dentro da economia nacional, e no podia dizer nada, devido o arcabouo jurdico-militar favorecer a esses entulhos, que tanto massacraram o povo sofrido da nao brasileira. Agora, o governo apostou alto e o povo j pode denunciar e ser ouvido. No se acabar a especulao; mas, quem especular, vai pensar duas vezes para faz-la, porque o vcio de muitos anos no se acaba de um dia para o outro; entretanto, ficou mais difcil ao atravessador obter uma rentabilidade ao nvel daquela que vinha tendo, usando como prerrogativa a inflao para explorar a classe trabalhadora do pas. O setor comercial sente de perto, porque l onde acontecem as negociaes, onde flui o dinheiro e o processo de barganha tem a sua prtica. Excesso de demanda caracterizado pelo aumento de preos e excesso de oferta, rapidamente aparece diminuio de preo, devido a busca de competio, ou de vender mais, isto significa dizer, o turn over tende a ser cada vez maior. Contudo, sabedor do poder de monopolizao que tem, fica difcil de que o mercado oriente bem os preos competitivos, mas fica sempre ao bel prazer do empresrio hedonista e egosta querer ditar as suas normas e determinar o preo que lhe convm. claro que uma economia estabilizada oferece mais condies do comrcio funcionar respondendo aos desejos dos empresrios e dos consumidores; porm, num sistema onde quem manda o poder oligopolista, no h condies de que um simples pacote venha reajustar a economia. Resumindo toda esta problemtica, o comrcio se ressente com uma economia inflacionada, como tambm no bom que o sistema econmico viva num regime de deflao. O necessrio e

114

115

suficiente, que a economia caminhe sempre dentro do princpio da estabilidade, do ajuste e da igualdade em todos os nveis. Preos altos retraem comrcio, que tem que abrir linhas de crdito, procurar todos os meios de facilidades, onde o consumidor possa participar da comercializao. A abertura de crditos tambm traz alguns problemas que se devem levar em considerao; pois, os credirios, quais sejam de lojas, quais sejam de mercearias, levam o consumidor a ter uma renda real que no existe e se no for bem coordenada, pode trazer problemas maiores. Portanto, sem sombra de dvida, o comercio o termmetro da situao econmica de um pas, tanto do ponto de vista de que se a economia vai bem, como se ela vai mal dentro de uma livre competio. Finalmente, no h como separar o setor comercial dos efeitos que os pacotes econmicos oferecem economia. Um pacote que contemple um reajuste econmico perfeito, que beneficie a indstria, a agricultura e o setor de servios, contemplar tambm o setor comercial de qualquer nao. Todavia, sempre bom investigar quais os pontos atingidos pelos pacotes que a economia tem presenciado, para que o comrcio possa suportar os desajustes que, se o pacote no for aceito, como sobressair a tais situaes. O setor comercial comporta uma alta taxa de empregados e lida com taxas de juros, com credirios e com as variaes de preos dos produtos, quer sejam substitutos, ou complementares; pois, estas variveis so importantes para que qualquer pacote d certo. O bom mesmo que as autoridades econmicas no lanassem pacotes; entretanto, procurassem implementar um programa econmico, onde todos os setores da economia fossem atingidos de igual por igual.

115

116

ESPERANAS PERDIDAS

A exigncia de uma Assemblia Nacional Constituinte foi uma constante nos discursos dos partidos de oposio, de alguns parlamentares do prprio governo e, sobretudo, de todas as lideranas comunitrias e sindicais de todo o pas. A Constituinte chegou, mas no processo de eleio dos candidatos, nunca foi levada a srio a questo daqueles que iriam redigir a futura Constituio brasileira. O fato, que, o povo no discutiu a formao da Assemblia Nacional Constituinte e nem os Deputados e Senadores foram eleitos para tal atividade. Quase nenhum teve o beneplcito do povo para represent-lo na confeco da nova Constituio. A eleio de 1986 transcorreu em condies normais, sem a preocupao na regulamentao dos destinos do pas e da populao. A eleio para Assemblia Nacional Constituinte foi previamente estruturada, todos os candidatos sabiam disto; contudo, o mais importante era se eleger a todo custo, at mesmo, o de esquecer a sua contribuio como Deputado ou Senador Constituinte de cada Estado. Toda a campanha de 1986 transcorreu num clima de quem apenas queria sucesso e a comunidade brasileira no teve a oportunidade de ouvir e discutir as propostas que norteariam a vida futura do Brasil. A despeito, passaram-se as eleies, a formao da Constituinte brasileira ficou rechaada e o poderio econmico foi mais forte na seleo dos candidatos para comporem o Congresso Nacional. No s o capital nacional direcionou a campanha e acima de tudo o capital monopolista internacional foi preponderante no processo eleitoral. E o Estado Instituio, como funciona na coordenao da poltica econmica e social do pas? Ora, o Estado brasileiro e o monopolista, em diversas partes da economia domstica, no pode, de maneira alguma, coordenar a Nao contra o capital monopolista e nem a favor, quer seja nacional ou internacional. Pois, foi nesta tica que a formao dos oligoplios ficou muito mais fcil de se

116

117

concretizar e dominar a economia e a poltica em todos os instantes no pas. O Estado brasileiro o porta-voz oficial dos poderosos da economia imperialista internacional, tanto na rea industrial, bancria e agora no setor rural nacional. Porm, a economia do pas s funciona de acordo com a poltica traada por quem detm o poder e os interesses da populao como um todo, ficam relegados a terceiros planos. O poder do Estado nacional pequeno e se resume na aplicao das normas ditadas pelos latifundirios, altos industriais e banqueiros, quer sejam estrangeiros ou testa de ferro a servio de exploradores que no tm nenhum compromisso com os filhos desse pas pobre e hospitaleiro. Todavia, o Estado quem protege os latifundirios no pas. o Estado quem protege os grandes industriais nacionais e internacionais. E o Estado quem assegura o grande poderio que os bancos brasileiros e estrangeiros desfrutam na Nao. O Estado garantiu a segurana de muitos golpes desferidos contra o povo brasileiro e ainda hoje no tem poder para moralizar os rumos de uma Nao que busca o mximo de bemestar para a sua populao, desprotegida do sistema (Estado) e relegada do poder. Com a posio do Estado de dependncia e de protetor, nada se pode esperar de sua populao que passou vinte anos de olhos vendados e boca fechada, sem contar com o terrorismo que campeava na sociedade civil. fcil compreender porque se diz que o povo brasileiro bonzinho; pois, dentro de um clima de opresso e tortura, nada mais natural do que a acomodao e subservincia. Com isto, o povo brasileiro criou uma imagem de pai preocupado com o futuro de seus filhos. Nada mais agradvel do que viver sob a proteo de quem dar tudo aos filhos que no se preocupam com nada e, espera-se que a Carta Magna da Nao seja a salvao desse povo massacrado e desiludido de sempre. Com isto, s o governo resolve os problemas do pas e nada de luta organizada pelo povo. Como se sabe, durante os 20 anos de ditadura militar foi pregado que a salvao do povo brasileiro seria a formao de uma Assemblia Nacional Constituinte. Com isto, ter-se-a, a partir de ento, um pas menos desigual, realmente integrado e dedicado aos problemas internos da nao; pois, as bandeiras de luta seriam concretizadas milagrosamente. importante notar que no foi feito

117

118

um trabalho de conscientizao srio, para que a Carta Magna da nao contivesse, na verdade, os anseios da populao. Mesmo durante as campanhas eleitorais, no se preocupou em discutir as propostas de cada candidato, frente ao pensamento das bases nacionais e o que houve claramente, foi a intromisso de agentes do capital internacional, elegendo deputados para os representar. Mas, o que foi pregado, no em campanha eleitoral e sim, nos movimentos de base na sociedade brasileira? Pregou-se uma reforma agrria radical e como consequncia, teve-se a formao da U.D.R. (Unio Democrtica Ruralista) que desestabilizou a efetivao no s da reforma agrria; mas, tambm do estatuto da terra. Pregou-se educao pblica e gratuita para toda a populao e qual foi o avano? O projeto da nova universidade que tem como pano de fundo a privatizao do ensino, lento e gradual - as Fundaes. Pregou-se em defesa dos direitos da mulher e a questo do menor abandonado e como resultado se tm campanhas frgeis que no resolvem nada, apenas adiam o problema. Na verdade, a salvao da ptria no vai sair, sem o povo est organizado. O povo est organizado significa est consciente da situao do pas, bem como sua posio frente ao cenrio nacional; contudo, a fase negra do militarismo, foi o suficiente para desmobilizar a Nao inteira para assegurar o seu poderio. Foi isto que brecou as inteligncias e fez os acadmicos, robs do sculo XX, teleguiados pelo imperialismo internacional conivente com a burguesia nacional. Frente a isto, pode-se esperar uma Constituinte progressista e duradoura? difcil. Apenas alguns independentes assumem uma posio de confronto com os radicais do sistema e querem sobressair frente a conjuntura nacional, onde na verdade, eles prprios se conchavam com o regime para adquirir suas benesses financeiras. O nvel de conscincia da populao brasileira tem dificultado um avano das idias progressistas, no como modismos, nem festividades ideolgicas de alguns comunistas de faixada; mas, da concretizao sria de um povo que quer mudar e ter sua independncia de qualquer tipo de dominao, de esquerda ou de direita. claro que uma posio poltica de uma Nao pende para um lado, ou para o outro, ou at mesmo fica no meio, mas isto ocorre de uma maneira natural, sem interferncia de porta-voz de

118

119

qualquer sistema. Essa falta de conscincia do povo, faz com que os tubares do poder manipulem como queiram e entendam os destinos do pas, como acontece com a dominao dos pases do terceiro mundo, tanto capitalistas como socialistas. Diante do exposto, para que serve a preparao da Nova Constituio brasileira? No serve para nada e nem serviria, dado o nvel de despreparo que o povo brasileiro passa. A subservincia do povo, como se diz popularmente, muito grande. Tudo aqui se faz, ou espera que o Estado assuma tudo, ou que o grande capital seja o principal patrocinador de tal atividade. O resultado disto tudo que no se tenham princpios, para que a Nao caminhe com seus prprios ps e o Estado seja apenas um coordenador do pas. Pelo visto, a Constituio refletir os desejos daqueles que investiram altas somas em busca de terem representantes na Carta de princpios que reger a Nao por mais um longo tempo e o povo inconsciente ficar preso s correntes do capital nacional ou internacional. preciso que o povo brasileiro desprenda-se do poderio internacional, saia da acomodao e parta para a luta, no a luta armada, mas para um trabalho de conscientizao de massa nos sindicatos, nas associaes de base, ou de bairro, ou qualquer tipo de trabalho que tire o brasileiro de frente de uma televiso que no ensina nada proveitoso. Entretanto, aliena em detrimento dos problemas nacionais com apologia ao homossexualismo, prostituio, infidelidade conjugal, ao roubo, marginalidade infanto/juvenil e muitos outros tipos de ensinamentos que no convm sociedade brasileira despreparada para assumir determinado posicionamento pr-concebido. Os meios de comunicao devem ser conscientizadores quando os seus princpios estiverem direcionados para a cultura de um povo, caso contrrio desinforma. O Brasil enfrentou a campanha eleitoral de 1986 com o objetivo de implantar a nova Constituio no pas, entretanto, foi mal coordenada e dirigida pelos organizadores desse processo. O povo que esperava candidatos que realmente representassem os interesses nacionais foi facilmente ludibriado por nfimas somas monetrias que culminaram com a vitria de Deputados representantes dos poderosos e no da populao como um todo. A Constituio que aparentara o milagre do povo brasileiro, constitui

119

120

hoje, as esperanas perdidas, pois esperava-se o cu e ele no veio. Esperava-se a terra para todos e isto no existiu e nem existir. Esperava-se que, o que foi pregado por polticos profissionais, acontecesse; mas, a varinha de condo no funcionou por irresponsabilidade sistmica. Por isso, a Constituio no funcionaria sem a conscincia de um povo.

120

121

EMPRSTIMO COMPULSRIO

A economia brasileira caminha, como qualquer sistema econmico capitalista vive e sobrevive. Os atropelos desta economia dizem respeito ao nvel cultural de seu povo e dos costumes em que est envolvido. Com isto, verifica-se que a ganncia de ter mais e muito mais sempre pairou na filosofia dos empresrios nacionais, em cujo capital internacional toma suas bases com vista a viver seu sistema de explorao de forma exacerbada. vendo esta questo que se procura analisar o por que do Plano Cruzado, especificando a questo do emprstimo compulsrio que o governo est lanando para conseguir recursos para implementarem as despesas nacionais, para no contrair mais dbitos, ou aumentar a sua dvida interna tradicional. Desta feita, verifica-se que a economia uma dinmica muito complexa. As decises de poltica econmica, para se adequarem realidade, precisam de tempo e esse tempo, traz consigo outros reajustes, at se conseguirem os objetivos a que se pretende chegar. Sabe-se diante mo, que a economia moderna no obedece, a princpio, o laissez faire, ou laissez passer. Ela uma economia oligopolizada, ou de maneira mais concreta e realista, ela de capital monopolista. No caso da economia ser oligopolizada constatam-se diuturnamente os grandes cartis e as multinacionais, numa luta constante contra a entrada de novos participantes no mercado, ou demolindo ferozmente os pequenos e mdios que modestamente, tm seu espao na economia. Os grandes trustes nacionais, ou internacionais, ditam suas normas e procuram a todo custo, aumentarem seus lucros ao mximo possvel, e manterem o poderio poltico em suas mos. So esses lacaios do capitalismo que burlam as leis de apoio ao consumidor e atravessam sem piedade o bolso do trabalhador, em busca do msero salrio que recebe para a reproduo de sua fora de trabalho e servir ao prprio sistema produtivo. Quem diz que o capitalismo entrou em baixa, errou redondamente. O capitalismo

121

122

continua em ascenso; pois, as crises que acontecem, so prprias de um sistema explorador. dessa forma que o capitalismo sobrevive. Queda em um pas e expanso em outros. Agora, os pases perifricos so os que mais sofrem com esses ciclos. Aqui no Brasil o capitalismo tem assegurado sua sobrevivncia e manobrado a economia brasileira de maneira eficiente. Basta ver que, se fizer uma retrospectiva histrica na dinmica dessa economia, ver-se- claramente que so poucos os perodos de boom e muito mais existem os perodos de crise. As crises so provocadas pela estrutura do capitalismo perifrico que aqui se implantou e pelas crises sazonais que so constantes na localidade. As crises, que no caso brasileiro muitas vezes so prolongadas, levam a desemprego excessivo, a sub-emprego e a fomentao do setor informal. Isto decorre do baixo nvel de investimento no setor produtivo e, consequentemente, o nvel de produo cai e ento, aparece a inflao que deixa todo o povo pobre na misria. Com a crise que se alastrou no pas durante muito tempo, teve-se uma produo muito baixa e algumas vezes negativa. Essa baixa produo criou um ndice de desemprego bastante alto, causando um nvel de misria tal como aconteceu com a grande crise de 1929, que arruinou os Estados Unidos da Amrica e seus dependentes. Com o nvel de oferta de produtos alimentares e, at mesmo suprfluos, bem menor do que a demanda efetiva potencial ou no, gerou um nvel de inflao que o pas jamais pensou em conviver. Todavia, o nvel de investimentos no se caminhou ao setor produtivo direto; mas, derivou-se a caminhos imprprios, isto , passou a implementar o setor improdutivo da economia, o mercado de ttulos. No auge da crise e com a correo monetria auxiliando aos investimentos improdutivos, a corrida foi grande em aplicaes, em papis que renderiam altos ganhos, sem riscos e sem incertezas. As poupanas se avolumavam e o mercado de ttulos corrigveis era a coqueluche da poca. A corrida foi intensa. Os investimentos em ttulos no eram privilgios de quem possua dinheiro em excesso. At mesmo os trabalhadores de renda baixa, sacrificavam-se com uma poupana, em busca de um certo volume de rendimento. Alguns vendiam suas residncias pequenas, mdias, ou grandes e

122

123

depositavam em poupana e iam viver de correo, pensando que estavam ganhando juros pelo seu capital empregado. Foi neste auge de baguna poltico-econmica que o governo federal pensou em mudar as regras do jogo da economia. Para tanto, a filosofia do laissez faire, ou do laissez passez, deveria voltar a ser a orientao da economia; mas, tudo isto somente seria a prtica, depois que as autoridades econmicas, passassem a casa em ordem. Foi nesta inteno que a 26 de fevereiro de 1986, o governo brasileiro parou a economia e disse, que tudo comearia a partir daquele momento, isto quer dizer, vai-se ter um pas em que o passado se foi e o presente comea com uma inflao zero. Os preos ficam congelados. Os compromissos que foram feitos em cruzeiros devero ser convertidos em cruzados e alguns outros pagamentos pela mdia ponderada. Com o Plano Cruzado, a economia voltou a crescer. O poder aquisitivo dos trabalhadores comeou lentamente a ser recuperado e a economia voltou a se aquecer. Para tanto, seria necessrio que a economia tivesse conseguido condies de suprimento interno de tal maneira que o sistema econmico no sofresse a carncia de oferta interna, ou pela falta natural, em que a demanda fosse maior do que a oferta, ou porque os industriais e intermedirios se contrassem, a ponto de tornar a economia incontrolvel. Mesmo assim, a economia no primeiro trimestre no apresentou essas irregularidades esperadas. A euforia foi total e o previsto pelos princpios econmicos, aconteceu de maneira insegurvel. Passados os primeiros meses do Plano Cruzado, a economia brasileira, j tem um novo semblante. Pode-se dizer at que foi um sucesso total, com uma pequena diferena, que a sabotagem pelos intermedirios inescrupulosos comea a entrar em vigor e a todo vapor. fcil de provar isto, tendo em vista que antes do Plano Cruzado, existia oferta abundante. Agora com o Plano, essa oferta se reduziu abruptamente. No se consegue ver que foi a demanda que cresceu, bem mais do que a oferta. Na verdade, a demanda cresceu; entretanto, a oferta no continuou do jeito que vinha. O fato que algum est escondendo seu produto, pensando numa provvel desestabilizao do Plano e isto no vai acontecer. Hoje a economia brasileira, precisa de um reajuste, como est precisando pela sua prpria dinmica. Como esta economia

123

124

intervencionista, isto significa dizer que, o Estado quem dita as normas para o andamento do processo econmico; porm, o Senhor Presidente tem poucas alternativas para conseguir recursos e fazer com que a economia se dinamize. Os instrumentos de que dispe o governo federal para captar recursos para os seus gastos, so os seguintes: manipulao de impostos, emprstimos externos e emprstimos internos, com as vendas de seus ttulos. Contudo, no importante aumentar mais a dvida interna e nem to pouco a externa. Da mesma forma, no existem condies para o povo suportar mais um incremento de imposto. A nica opo sbia encontrada, pelos economistas do governo, foi o famigerado emprstimo compulsrio, onde o grosso da populao brasileira, no atingido. Com o Plano Cruzado, a economia se aqueceu e so precisos alguns investimentos governamentais necessrios para que ela no sofra um colapso de continuidade. Como exemplos de que necessrio um incremento no nvel de investimentos, necessita-se de um plano de infraestrutura, de mais empresas produtoras de insumos bsicos para a atividade econmica, de continuidade nos programas da Petrobrs, de continuao dos programas de incentivos s empresas que do prejuzos, mas so necessrias e muito, outros programas fundamentais manuteno de uma economia aquecida. O emprstimo compulsrio atuou de trs campos principais: a) taxao em 28% no lcool e na gasolina; b) taxao nas viagens ao exterior e c) taxao sobre as compras de dlares. O mais importante, que esses emprstimos, no podero ser repassados ao consumidor final, mas somente quem usa tal tipo de servio. Esse emprstimo ser devolvido, depois de trs anos de carncia e frente a esse montante, os economistas do governo podero sanar os problemas de reajuste que a economia tanto necessita. S existe um problema, que depois dos reajustes feitos nos locais necessrios, preciso que o governo brasileiro deixe que a economia ande sozinha, sem sua interveno; pois, desta forma, os problemas gerados sero resolvidos internamente e automaticamente. Assim como o emprstimo compulsrio, a populao de renda mais baixa, no paga com seu sofrimento para se ter uma perspectiva de poder viver no futuro, com um Brasil melhor. fundamental que se viva o presente; mas, um presente cheio de

124

125

alegria, onde todos do as mos, lutando pela causa comum, que o bem-estar para todos os filhos de um mesmo torro, o Brasil. Os teoristas da economia do bem-estar j professavam que alguns poderiam subsidiar as perdas de outros e todos sairiam ganhando, talvez, no num mesmo tempo; sem dvida, o que se perde hoje, poder-se- recuperar amanh, isto significa dizer, que os ganhos sero alternados. Tem-se que lutar, no s para sair da crise, no entanto, para se ter um pas desenvolvido. Finalmente, do jeito que o pas estava, no tinha condies de continuar. Foi preciso tomar algumas medidas, e estas foram tomadas com objetivo de sanar as condies em que a nao se encontrava. Estas medidas foram salutares ao bom andamento da economia domstica, tanto no que respeita aos desajustes internos, quanto ao desemprego, inflao, produo e muitos outros problemas, quanto s questes internacionais de emprstimos e de compra e venda de produo e insumos. Portanto, podia no d certo, devido ao poder oligopolista que envolvia a economia; porm, tinha tudo para que a economia se re-equilibrasse e crescesse, na busca de um bem-estar para todos os seus filhos que esperavam melhores nveis de vida num futuro prximo.

125

126

A DVIDA DOS PEQUENOS EMPRESRIOS

O problema do perdo da dvida contrada pelos micros e pequenos empresrios do setor agrcola, industrial e comercial no Brasil e, em especial, no Nordeste, merece uma discusso cuidadosa e cautelosa no contexto da crise que o pas passa na atualidade, e vale levantar os resqucios dos anos de ditadura que o pas suportou durante mais de vinte anos. Em verdade, pode-se dividir esta questo em dois ngulos de anlise: a) num primeiro ponto de vista, verifica-se a questo poltica do fato; e, b) num segundo ngulo, observa-se este fato, pela tica econmica. Sabe-se, entretanto, que o problema grave e precisa de uma soluo no paternalista, como muitos esperam; mas, um ponto final ao caso, de maneira que satisfaa a todos, isto , os prejudicados pela poltica nefasta do Plano Cruzado e a ao do governo, que no suportaram a presso dos trustes internacionais e at mesmo nacionais; que objetivaram neutralizar a atuao governamental e desmoralizar a Nao como conseguiram. O ponto de vista poltico pode ser visto de duas formas: a) em uma viso politiqueira tradicional, tipo Odorico Paraguau, tpico de uma Nao subdesenvolvida, onde a voz do coronelismo a ordem do poder; e, b) em uma viso poltica clssica, onde qualquer posio ou discusso envolvendo mais de uma pessoa, requer um debate poltico, quer dizer, soluo que atenda as duas partes envolvidas. Frente ao problema dos micros e pequenos empresrios urbanos e rurais que est em debate na Assemblia Nacional Constituinte, nota-se claramente, essa posio clientelista de politiqueiros de cidades interioranas, que esto pensando em seu futuro poltico individualizados, sem uma viso poltica clara, patritica da crise, que o pas passa. Com este posicionamento, alguns parlamentares constituintes pensam nica e exclusivamente em faturar seus votinhos que sero necessrios a sua reeleio, mas sem procurar entender as dificuldades que o povo ir passar.

126

127

Olhando a questo pela tica da economia, o problema se apresenta de uma maneira muito difcil, tendo em vista que o perdo concedido aos micros e pequenos empresrios urbanos e rurais atende a uns, e coloca em dificuldade outros. indiscutvel, que a objeo do governo em no conceder o perdo, no pelo fato de que vai criar dificuldades ao trabalhador/consumidor em termos gerais. Entretanto, vai atrasar os grandes incentivos praticados ao capital monopolista multinacional e isto no pode acontecer, recaindo, desta forma, sobre o trabalhador/consumidor assalariado nacional. notrio que as micros e pequenas empresas urbanas e rurais esto falidas por acreditar no Plano Cruzado, pelo descontrole das autoridades econmicas sobre a economia e, sobretudo, pelos desmandos praticados pelos governos militares que sucederam ao golpe de 1964, que trouxe como nico benefcio, as crises e as convulses sociais que maltrataram o povo brasileiro. A concesso do perdo aos micros e pequenos empresrios urbanos e rurais acarretaria diversos problemas economia nacional, considerando que as crises so patentes no cotidiano dos agentes econmicos do pas. Neste sentido, quais sero os problemas maiores que a Nao ir enfrentar? Em primeiro lugar, verifica-se que dever ser implementada a base monetria, que por sua vez um forte elemento causador da inflao que j anda altssima; em segundo lugar, o Estado encorajador dos investimentos nacionais, no ter condies de incrementar seus nveis de alocao e, em especial, no caso dos micros e pequenos empresrios urbanos e rurais; em terceiro lugar, a crise aumentar como consequncia deste estado de coisas, provocando desempregos maiores, altas taxas de juros, contrao de demanda e, finalmente, haver indiscutivelmente, um aumento do dficit pblico, dificultando muito mais, a atuao do Estado na dinamizao da economia. Quanto a Constituinte optar pelo no perdo da dvida aos micros e pequenos empresrios urbanos e rurais, o problema toma rumos catastrficos, devido ao estado de insolvncia em que vivem estes trabalhadores prejudicados pelo Plano Cruzado e pelo descontrole da economia que convive com uma inflao galopante. Neste contexto, quais seriam os problemas cruciais que os micros e pequenos empresrios urbanos e rurais enfrentariam? Em primeira instncia, ter-se-a um processo de falncia generalizada e, como

127

128

corolrio, um ndice de desemprego sem precedente; em segundo lugar, a produo que em sua maioria gerada por esta classe de produtores, imediatamente retrocederia; terceiro, a arrecadao do imposto sobre circulao de mercadorias sofreria um decrscimo; em quarto lugar, verificar-se-a uma engorda nos lucros bancrios, tanto privados como oficiais; e, finalmente, confirmar-se-a a supremacia dos oligoplios industriais e comerciais. A situao em que se encontra o produtor brasileiro levou a alguns Constituintes a se preocuparem com a crise que passa com a micro, pequena e mdia empresa urbana, bem como o setor rural, onde a situao pior, por causa das sazonalidades existentes, decorrentes de secas e/ou geadas muito comuns no territrio nacional. As geadas no Centro-Sul, Sudeste e Sul e as secas no Nordeste e at mesmo no Norte uma causa forte na queda das produes agrcolas regionais que refletem indiscutivelmente no produto interno bruto, levando o governo a importaes maiores do que as exportaes que desequilibram o balano de pagamentos e intensificam os desajustamentos entre o Brasil e o exterior. Essa situao tem perdurado desde as origens da Nao brasileira e quando se quer minorar este estado de coisas, no h condies suficientes para que se tenha um equilbrio harmonioso dentro do pas e tambm com relao ao resto do mundo. A prova cabal disto os aumentos constantes nos deficits governamentais que o pas tem com o exterior, tentando recursos financeiros e at mesmo, esforando-se na importao de matriasprimas e insumos de primeira qualidade, para melhorar a produo nacional e isto resulta em aumentar a dvida com quem emprestou suas finanas para lastrear a economia brasileira, que hoje sente dificuldades para o seu pagamento. O que que se deduz deste exorbitante dbito que tanto atrapalha o desenvolvimento nacional, s custas de uma dependncia cada vez mais elastecida do pas com o resto do mundo? Simplesmente, conclui-se que os governos que demandaram emprstimos exteriores no souberam administrar os recursos que tiveram o objetivo de fomentar o crescimento e foram desviados talvez para campanhas polticas que mantivessem os governos que estavam no poder; todavia, no queriam perder seus postos, mesmo em benefcio do progresso nacional.

128

129

neste sentido que o setor industrial e rural est falido e no por conta, nica e exclusivamente dos Planos econmicos da Nova Repblica, mas sim pelos desmandos que transcorreram durante os governos da Revoluo (Ditadura Militar). Como a situao se agravou bem mais do que se esperava, tendo em vista que, agora se tem crise, deve-se tomar uma posio; pois, tem sido a preocupao dos Constituintes deste ano, quando esto negociando: 1) cancelar a correo, at a liquidao; 2) no perdoar dbito principal e juros pactuados; 3) abrange todo territrio nacional; 4) atinge a micros e pequenos empresrios urbanos e pequenos e mdios produtores rurais; 5) refere-se aos dbitos decorrentes de emprstimos concedidos por estabelecimentos de crdito at 31 de dezembro de 1987 e 6) a liquidao dever efetuar-se at 180 dias aps a entrada em vigor da Nova Constituio. Com isto, pensa-se que se resolve o problema. Ao considerar o problema nos dias atuais, observa-se pelos dados conseguidos na Cmara dos Deputados, quer dizer, a justificativa contida nos Projetos do Senador Mansueto de Lavor, Deputado Humberto Souto e Deputado Ziza Valadares que o total dos dbitos relativos correo monetria cancelada pela emenda, monta-se num volume de 183 bilhes de cruzados que detalhadamente, tem-se 85.8% referentes ao setor rural e 14.2% ao setor urbano. Veja que ao se incluir o principal, o volume toma corpo agigantado e prejudica visivelmente a economia nacional, tendo em conta que as responsabilidades recaem com maior fora nos bancos que fomentam o desenvolvimento regional, como o caso dos bancos estaduais, considerando que 68% das responsabilidades ficam com os bancos oficiais, num montante de 125.7 bilhes de cruzados e 31.3% com os bancos privados, com um volume de 57.3 bilhes de cruzados somente de correo monetria. Quando se coloca a questo quanto ao problema de uma empresa ser micro, pequena ou mdia, apresenta-se uma dificuldade de sensvel importncia, quer dizer, o que significa uma empresa ser micro, pequena ou mdia? Para responder a esta questo fundamental que se entenda o conceito oficial desta questo, isto , o que est no Manual do Banco do Brasil. Para que uma empresa seja conceituada como mini ou micro necessrio que a sua renda do ano anterior esteja no intervalo de zero at Cz$ 400,00 maior

129

130

valor de referncia (MVR) que at dezembro de 1987 era de Cz$ 1.240,26 cruzados. Para um empresrio ser pequeno fundamental que seu faturamento seja um valor compreendido entre Cz$ 400,00 a Cz$ 1.200,00 MVR e para um mdio empresrio seu faturamento deve ser qualquer coisa entre Cz$ 1.200 a Cz$ 6.000,00 MVR do ano anterior; e da, poder reivindicar os benefcios que o Estado proporciona ao desenvolvimento da produo e emprego do setor produtivo nacional. Mas, quanto aos dbitos destes empresrios, frente ao setor financeiro privado e oficial, o que se pode colocar? Em primeiro lugar, parte-se da questo dos pequenos e mdios agricultores, quanto aos seus dbitos relativos ao exerccio de 1986. Levantou-se que a soma do principal dos dbitos dos agricultores pertencentes a esta faixa de rendimento bruto, volumava-se em 98.8 bilhes de cruzados, somando-se com uma correo monetria na ordem de 157.0 bilhes de cruzados e, gerando uma inadimplncia pendente de 29.4 bilhes de cruzados, equivalendo a 30% do total da dvida. Isto tudo significa 97.7 bilhes de cruzados pertencentes ao Banco do Brasil em 62.2% e outros 59.3 bilhes de cruzados a bancos privados correspondendo a 37.8% do total da dvida. A respeito dos micros e pequenas empresas urbanas, o total dos dbitos somam-se em 31.0 bilhes de cruzados, sendo 5% a bancos federais e 16.8% a bancos estaduais, 10% ao Banco do Brasil e 68.2% a bancos privados. Finalmente, qual a soluo que se deve dar a este caso, que de suprema importncia para a economia brasileira? Imparcialmente falando, observa-se que o caso merece uma ateno toda especial e o bom senso deve prevalecer fortemente. Na verdade, o governo tem sua parcela de culpa e deve arcar com a sua parte e por outro lado, o empresrio brasileiro, quer seja urbano ou rural, tambm tem sua participao nesta crise que se processa, quando no soube administrar os recursos que foram adquiridos para aplicao e no foram eficientemente aplicados. Neste bolo da dvida, deve-se levar em considerao os que esto entrando querendo anistia, pessoas que adquiriram emprstimos j fora da catstrofe do cruzado e esto reivindicando cancelamento da dvida, e isto no justo. Portanto, prope-se que a soluo ao problema dessa dvida seja negociada entre governo e devedor, onde todos

130

131

participem com a sua parcela de culpa, sabendo-se que no principal somam-se somente 15% da dvida bruta total.

131

132

A FALNCIA DAS MICRO-EMPRESAS

Os micro-empresrios paraibanos constituem um grande percentual do produto interno lquido do Estado, tendo em vista que a produo interna em sua maioria, formada por empresas de fundo de quintal, produo informal e, acima de tudo, empresas que possuem entre 1 a 4 empregados. As micro-empresas, sempre foram problemas no s para o Estado da Paraba, mas a toda economia do mundo capitalista, por causa da falta de apoio que precisa este setor, principalmente, no auge das formaes deste tipo de atividade, quer dizer, em poca de baixa no ciclo econmico, ou crise. Como se sabe, em poca de crise, as mdias e as grandes empresas entram em processo de falncia ou abrem concordata, com isto surgem os desempregos de pessoas que tm uma certa formao profissional e com alguma quantia de dinheiro que recebem de sua demisso, montam um pequeno negcio e tentam sobreviver com a sua famlia. As micro-empresas surgem tambm de pessoas empregadas, ou at mesmo funcionrios pblicos que, ganhando um pouquinho mais, montam um pequeno negcio para o seu filho, sob a sua orientao nas horas vagas. Esta uma maneira de melhorar a sua renda familiar e dar oportunidade a seus filhos ou parentes terem uma profisso, mesmo que seja de maneira prtica, ou como dizem os americanos, pelo learning by doing. Enquanto os salrios no acompanham a inflao, uma alternativa por em prtica os conhecimentos tcnicos adquiridos na empresa, ou no SENAI, ou no SESC ou SENAC, ou mesmo coligando-se com algum desempregado que entenda sobre determinado assunto. assim, que surge a micro-empresa que dever continuar ou no, dependendo do desempenho que ela v tendo em sua trajetria, pois se os salrios do mercado formal compensarem, depois da crise, ela se desfaz. As micro-empresas trabalham de maneira mais empirista possvel, por diversas causas: 1) o seu montante de capital circulante ser muito pequeno e no ter condies de agregar em seus quadros

132

133

pessoas que tenham melhores orientaes; 2) no existe orientao governamental no sentido de assegurar a esta instituio uma razovel aplicao do insumo capital, quer prprio ou de emprstimo; 3) a instabilidade econmica no deixa que se faa, mesmo em seu nvel precrio, um planejamento de suas atividades, tendo como maior inimigo a inflao e, finalmente; 4) o microempresrio sempre foi considerado numa economia capitalista, como produtores marginais, sem condies de competio, de produo e, sobretudo, de sobrevivncia. Com este quadro, o que resta ao micro empresrio? muito difcil estipular o que lhe compete, mas no impossvel. As micro-empresas precisam se organizar de verdade. Estarem unidas por ramo industrial e partir para um sistema de cooperativas de compra de meios de produo e de vendas da produo gerada pela associao. Contudo, o sistema capitalista, pela sua prpria natureza, cria o individualismo, o egosmo econmico e, alm do mais, a busca incessante por altos lucros, muitas vezes ilusrios. Com isto, a falncia das micro-empresas fica mais evidente, e a idia de uma formao de uma central de abastecimento rapidamente preterida. preciso, o mais rapidamente possvel, abrir uma campanha de conscientizao da classe dos micro-empresrios, no sentido de que s o associativismo resolver a questo da falncia, da falta de capital desses abnegados trabalhadores do sistema capitalista. Do contrrio, os ciclos vo se aumentando e o suicdio empresarial, vai ser coletivo. No sistema capitalista quem predomina so os empresrios particulares com a sua empresa privada, na luta estratgica de sobrevivncia. Uma empresa de qualquer tamanho no crescer se no procurar a sua fatia de mercado, mas esta poro s ser encontrada se a habilidade do empresrio suplantar as dificuldades impostas pelo mundo capitalista e com isto se conta a capacidade empresarial; a malcia de um competidor; e, o saber prever o que acontecer com a economia num futuro prximo. Infelizmente um micro-empresrio no conta com estas armas de valor imprescindvel ao homem de negcio. No preciso, nica e exclusivamente, marcar e remarcar preos; necessrio saber a hora de atacar para ver o sucesso de sua fbrica ou empresa. O micro-

133

134

empresrio no tem orientao de ningum, nem do governo, nem dos colegas, nem to pouco ele quer a intromisso de estranhos. O que que se espera do micro-empresrio? fcil responder a esta questo. Simplesmente o apadrinhamento do governo neste caso. Ningum quer caminhar com as suas prprias mos, exige sempre o beneplcito do governo para as coisas caminharem bem. Deve-se acabar com o favoritismo. Deve-se eliminar a idia de que o governo est obrigado a segurar as mos das empresas de qualquer tamanho para que ela viva bem e, para isto, preciso que os empresrios caminhem com seus prprios esforos. Agora, deve-se levar em considerao, que o governo deve organizar a economia de tal maneira que no cause os problemas que as crises tm provocado constantemente. A funo do governo apenas de organizar a economia, de assegurar um bem-estar a toda a populao sem distino de raa, religio e classe social, assim como, no emperrar os ganhos do capital em detrimento dos consumidores. Na tica de que o governo deve organizar a economia nacional a tal ponto de diminuir a inflao, restabelecer o nvel de emprego, implementar o nvel de investimentos nacionais e tentar minorar as desigualdades de renda, que surgiu o Plano Cruzado. A filosofia do Plano Cruzado era boa, mas no se pode organizar a economia por decreto, principalmente, num sistema claramente oligopolista por disfarce e monopolista na realidade. Num sistema oligopolista so poucos os que determinam os caminhos a serem tomados e so eles mesmos quem determina tais veredas a serem seguidas e so eles mesmos quem determina o tipo de poltica que a Nao deve adotar. A economia, ou se organiza pela prpria estrutura de mercado, ou atravs da determinao de quem est com o poder econmico, isto , os oligopolistas, nunca o Estado deve ter a autoridade de determinar o que a economia deve, ou no deve fazer em suas relaes sociais. Pois bem, o Plano Cruzado oferecia uma inflao zero, uma estabilidade econmica e taxas de juros compatveis com a situao dos empresrios que estavam com dificuldades e precisavam de recursos para se desenvolver em suas atividades industriais. Com isto, os micro-empresrios foram aos bancos, ou rgos de financiamentos da produo e conseguiram recursos para suas

134

135

atividades, como por exemplo, podem-se citar emprstimos de 20 mil cruzados, 30 mil cruzados, 40 mil cruzados, 50 mil cruzados e diversos montantes variados, na convico de que o Plano Cruzado realmente funcionaria. Esses emprstimos tinham uma carncia de 6 meses para o incio de seu pagamento; todavia, cada contrato acompanhava uma clusula que dizia que o montante do emprstimo seria reajustado de acordo com a OTN (Obrigaes do Tesouro Nacional) que estava congelado. Com a economia pautada no Plano Cruzado, isto significaria inflao zero, OTN congelada, no existia na economia o gio, quer dizer, haveria boas condies de desenvolvimento da atividade industrial e comercial do micro-empresrio e, consequentemente, estava assegurado o retorno do capital que foi pedido emprestado aos bancos financiadores. Mas, a coisa se reverteu. Os reajustes da economia no foram feitos a contento e, como resultado, foi a falncia do Plano Cruzado, surgindo desta forma, o Cruzadinho que ao invs de atenuar os desequilbrios econmicos, elasteceram-se muito mais, criando o Plano Cruzado II. Igualmente aos dois primeiros, esse terceiro no foi diferente e teve como consequncia, o retorno da inflao, que nunca foi zero; o valor da OTN disparou e os micro-empresrios que acreditaram nos Cruzados, viram-se perdidos no tempo e no espao. Nestas condies, a economia novamente perde o controle e recomea uma luta na busca de solues para os desequilbrios que a economia comporta. E qual a nova terapia para os problemas econmicos que o pas enfrenta? No se pensa muito e o Plano Bresser chega no bureaux do Presidente Jos Sarney, no prometendo inflao zero; mas, uma inflao suportvel pelo povo brasileiro e pela classe industrial do pas. E os problemas dos microempresrios como vo ficar? No se tem uma soluo e to pouco o governo federal tem se preocupado com essa situao. Seria irresponsabilidade dizer que foi o Plano Cruzado o causador de todo este caos que ficou registrado, mas seguro afirmar que foi o descontrole governamental, o maior responsvel por esta situao. Hoje se tem uma situao bem desagradvel para os microempresrios de toda nao brasileira. Sabe-se que os micro-empresrios empregam em seus estabelecimentos um nmero reduzido de trabalhadores; todavia,

135

136

imaginem uma situao com desemprego em massa nesta classe de indstria, o resultado ser catastrfico para o pas. A situao dos micro-empresrios sria. Veja que no auge do Plano Cruzado os micro-empresrios tomaram emprstimos e hoje no podem pagar, comprometendo at o seu pequeno patrimnio, alm do prprio capital da empresa. Veja um exemplo: um micro-empresrio tomou emprestado Cz$ 20.000,00, depois de seis meses, quando foi comear pagar seu dbito j totalizava Cz$ 80.000,00. Um outro tomou Cz$ 30.000,00, depois da carncia, quando foi ressarcir o dbito j se totalizavam Cz$ 140.000,00. Tudo isto sujeito a mais e mais reajustes dependendo da OTN ou LBC, em funo do ndice mais alto. Observe, existem condies de sanar estes dbitos? Diante desta situao, o que fazer? No se sabe. difcil. A instabilidade econmica j corroeu todo o capital fsico, todo o capital circulante e, ainda mais, demoliu de uma vez por todas, todo o patrimnio, se que existe algum, do micro-empresrio. O Plano Bresser veio no sanar esta situao, sem dvida tentar estabilizar a economia para que os transtornos da patologia scio-econmica sejam bem mais minorados e quem sabe, num longo prazo se tenha sado deste economic shadow. A situao dos micro-empresrios do Brasil est retratada neste exemplo que foi citado anteriormente sem nenhuma soluo de curto prazo. Qual ser a resoluo para esta situao? Uma palavra s resolver este caso - falncia. Palavra deprimente para a economia; porm, a verdade que se tem que assumir essa triste realidade, que a necessidade de um novo modelo econmico para o mundo capitalista. Portando, prope-se, desta forma, no uma soluo definitiva aos problemas dos micro-empresrios, mas um paliativo para se estudar com maiores detalhes as razes destas questes. As principais propostas so: 1) criar um fundo de emprstimos na Associao das Micros e Pequenas Empresas; 2) tentar conseguir uma anistia do governo federal para os emprstimos j concedidos; 3) fazer com que os emprstimos s tenham reajustes, se for o caso, a partir do prazo de carncia; e, 4) criar um programa que atenda as atividades dos micro-empresrios dentro de projetos bem elaborados e viveis estrutura da economia local. S assim, poder-se- arrebatar a economia da situao em que se encontra na atualidade e

136

137

de maneira geral; pois, a questo do micro-empresrio de mbito nacional e do modelo econmico que est implantado no pas.

137

138

MOBILIZAO DESMOBILIZADA

A nao brasileira passa por momentos difceis. A transio do regime militar para uma economia livre, democrtica, exige um sacrifcio muito grande de seus filhos de maneira geral, isto , tanto dos patres como dos trabalhadores. Esses problemas foram decorrentes da ditadura militar que aos poucos tentava deixar a poltica nacional nas mos dos polticos civis; conseqentemente, deixando uma herana tenebrosa de alto ndice de desemprego, inflao explosiva, falta de produo, e a sociedade plenamente desorganizada. Frente a isto, o empresariado nacional aproveitou estes momentos de desarmonia e procurou tirar proveitos da situao, tal como a sua posio de oligpolista dava e implementava direitos, mesmo que fossem esprios. Foi neste clima que assumiu o governo de transio Jos Sarney, que era Vice-Presidente de Tancredo Neves; pois, acometido com problemas de sade veio a falecer pouco tempo depois. Com Sarney no poder, pensava-se at que as coisas fossem melhorar, dado o clima de coligao, de conchavos e de foras que tinha o Congresso naquele momento de queda do regime militar, que caracterizava a vergonha nacional pelos vinte e dois (22) anos de ditadura militar. Entretanto, esqueceram de que o regime militar desmobilizou a economia e a poltica nacional, cassando lderes, proibindo reunies e vigiando os movimentos que tinham o objetivo de formar lideranas para assumirem os futuros da nao. Assim, foram mais de duas dcadas de desolamentos, de obscurantismo e, sobretudo, da atuao de uma velhice poltica carcomida, sem perspectivas de uma organizao para a poltica e a economia nacional; e, quando se pensou na abertura poltica, comearam a surgir os problemas. Frente a isto, o que fazer? A poltica continuava com a velharada de muitos carnavais, e a economia precisava de um plano que desce vida nova ao pas; de pronto, foi assim que surgiu o Plano Cruzado, que seria a redeno nacional.

138

139

Entrementes, a pouco tempo se assistia um chamamento do Senhor Presidente Jos Sarney para por em prtica o plano econmico de inflao zero. Este grito de liberdade ecoou em todos os recantos do pas. Achava-se naquela oportunidade que seria um grande ato de bravura do Senhor Presidente, ao tomar tal deciso, tendo em vista que, aquele herosmo que lhe enchia a alma, poderia, mais tarde, doer-lhe o corao. O povo foi chamado luta e prontamente estava nas ruas, lutando contra os males prprios do capitalismo; de propsito, so no curto prazo irreversveis e intransponveis. O ato bravio do povo no intimidou os princpios capitalistas, antes pelo contrrio, fortaleceu-os cada vez mais. Contudo, pensava-se que a populao brasileira estava indiferente a tudo que acontecia, no entanto, era o contrrio. O povo queria uma oportunidade para participar mais ativamente e esse momento chegou. O chamado do Presidente f-lo participar, com fechamento de lojas, supermercados, padarias e muitos outros estabelecimentos comerciais. O nmero de processos avolumou-se de maneira absurda, criando pilhas e pilhas nos cartrios judicirios, no intuito de por em prtica, a lei de apoio ao consumidor; ou mais especificamente, lei contra os abusos praticados na economia popular. A lei existe e muito velha; porm, impotente para autuar quaisquer poderosos, e gananciosos que almejam se locupletar com o poder. Com o novo programa econmico, pensava-se que essa imagem fosse mudar, porque j se via nos cartrios, processos contra poderosos, ou simplesmente industriais. Em todos os recantos, policiais eram meros auxiliares do povo que atuava contra os industriais e gerentes desonestos. Entretanto, isto no foi generalizado; pois, em alguns lugares, a polcia federal, em certos momentos, relutou em autuar desonesto; porm, com a presso do povo, teve que agir, mesmo ainda sem jeito. O fato, que, no curto prazo, a coisa funcionou. O povo mostrou que, com uma liderana forte, que realmente saiba conduzir seus adeptos, conseguir-se-o seus objetivos, quais sejam, de concrdia, ou de discrdia e se sabe que o povo unido jamais ser vencido no chavo de Guevara. Em todo o pas, os movimentos comunitrios formaram seus quadros de luta e partiu-se para mostrar a fora de um povo. Nas grandes capitais, o movimento foi forte e combativo. A televiso

139

140

encorajou as comunidades de todo o pas a abraarem a causa que no era somente do Presidente da Repblica; sem dvida, de toda a populao brasileira, que se via lesada cotidianamente, por industriais inescrupulosos. Esses agentes econmicos criavam uma inflao expectativa e todo consumidor tinha que arcar com este custo, sem reclamaes e o pior, que se confirmava essa inflao planejada. A corrupo foi a constante durante os perodos de inflao alta e a estocagem era a principal arma do capitalista desonesto. Com as medidas do novo Plano, os industriais e comerciantes passaram a aturar de maneira diferente, isto , retirando os produtos das prateleiras dos supermercados, ou das lojas comerciais, pensando talvez, que a lei da procura voltasse a atuar e os preos de seus produtos tivessem reajustes. Isto no colou, mas eles continuam com este tipo de presso no intuito de que o governo federal poder ceder e conceder reajustes de preos. Inegavelmente, o plano trouxe alguns benefcios. No se pode afirmar que este plano foi a salvao do povo brasileiro; no entanto, abrandou sua situao no curto prazo. Sem dvida, o nico perdedor foi o consumidor/trabalhador do pas, que teve seus direitos reduzidos mdia por baixo, enquanto os patres tiveram um congelamento por cima da mdia, novamente o empresariado levando vantagem. Passado o primeiro ms, o Senhor Presidente vai televiso anunciar os ganhos do plano econmico, de inflao zero, ou numa magistral descoberta, uma deflao de 0.81%; uma queda no ndice de desemprego de 2.97%; uma taxa de crescimento da indstria na ordem de 12%; o comrcio varejista, com uma taxa de expanso de 9%; e, uma perspectiva para a economia brasileira crescer em torno de 5% ao ano. Isto magnfico e a populao patriota fez e faz qualquer sacrifcio por um futuro melhor e numa primeira instncia, tm-se a esses resultados, que no se agradece em nada ao capitalismo nacionalista, isto em termos de capitalistas produtivos e capitalistas improdutivos, ou financeiros. Esses agentes econmicos, at agora, s fizeram, interditar o programa de apoio ao consumidor. Em seguida, imaginou-se que o povo estaria mobilizado para a luta contra os aproveitadores da economia popular, mas parece que a coisa no bem assim. Houve um primeiro levante de apoio

140

141

ao Senhor Presidente, Jos Sarney, entretanto, os lderes de base, no abraaram a causa com o euforismo necessrio, a implantar na mente de todo cidado, uma conscincia de seu real papel, como fiscal voluntrio da economia brasileira. Fiscal que, ao se ver lesado, lutaria pela punio desses assaltantes do bolso popular. Fiscal que nas horas vagas, vai ao supermercado olhar os preos e os desconformes, denunci-los sempre. E fiscal que se rene com os amigos de seu bairro, criando comits, para atuarem contra os maus negociantes. Parece que isto no aconteceu. O povo no estava plenamente consciente para suportar uma luta to importante para a poltica. Os ganhos em parte aconteceram, e as perdas vieram com maior fora, pois, claramente verifica que o plano no est funcionando a contento. Os rgos de apoio ao consumidor, j no atuam como no incio do programa. A polcia federal deixou de fiscalizar (nico rgo que amedrontava). A SUNAB pouco tem feito. E os comits de base criados neste sentido, pouco tm podido fazer e o resultado o previsto, a anarquia generalizada. O poderio nacional que nunca apostou neste programa, j comea mostrar que o poder econmico quem manda, ao trazer de volta as decises que sempre foram tomadas pelo capital monopolista. Hoje, j se v a volta da cobrana do gio, estipulado pelas empresas automobilsticas. Nos supermercados faltam produtos; mas, encontram-se facilmente nas mercearias da esquina, por preos duplicados e sem nota fiscal, por ser uma micro-empresa e ser-lhe facultada a extrao da nota fiscal. Nas feiras livres, os preos no tm nenhum controle dos rgos de fiscalizao; portanto, praticamse aumentos abusivos nos valores de seus produtos. Essa a cultura da explorao, ou melhor, o esprito egostico que predomina em todos aqueles que buscam se locupletar com a desgraa alheia, e isto no bom para uma sociedade desajustada e desorientada. O poder dos oligoplios grande; pois, mesmo que a lei impere, existem condies outras que fazem com que as artimanhas comerciais prevaleam sobre a lei que tenta coibir os desmandos sociais. Como sntese do Plano Cruzado, verifica-se que o capital imperou ativamente nesse processo todo. O poder dos oligoplios no foi abatido, apenas pode-se dizer que foi ameaado, entretanto, constitui em grande ameaa para o sistema. No curto prazo, pode-se

141

142

dizer que o Plano Cruzado teve tudo para dar certo, simplesmente pela eficincia do Plano; todavia, esqueceram as Autoridades de que o poder maior no era o do Presidente da Repblica, em primeira instncia, mas o dos monoplios. Com isto, deixou-se que somente os princpios burgueses fossem levantados, seguidos e foi justamente o que aconteceu com as pequenas, micros e mdias indstrias, assim como, com o comrcio de todos os tamanhos que tentaram tirar proveitos da situao. Foi justamente o que aconteceu com a implantao do Plano Cruzado, onde se esperava o milagre e a economia ao invs de se reajustar, surgiram mais problemas, ao levar em conta que se criou uma oferta relativa menor do que a demanda e os preos foram forados a subir e o governo no controlou mais. Isto aconteceu por que? A populao estava desmobilizada, sem lderes e o governo no tinha meios de conclamar a populao a uma vigilncia aos donos de estabelecimentos desonestos que tentassem remarcar preos sem a devida autorizao do governo federal. O chamamento do Senhor Presidente foi um ato de coragem e at certo ponto irresponsvel, porque este tipo de levante poderia desencadear uma situao de terrorismo e de convulso social muito forte, pois o pas estava numa situao difcil. Sem lderes, sem leis que assegurassem os direitos dos consumidores/trabalhadores, como as partes fracas poderiam encabear uma situao que pudesse transformar a histria nacional? Foi um momento complicado e de muita pacincia por parte das autoridades quanto situao scioeconmica que o Brasil estava atravessando neste momento de transio e de insegurana para as classes equilibradoras da poltica social nacional.

142

143

CONSTITUINTE: HOMOLOGAO DAS EMENDAS?

Durante o movimento poltico que culmina com a eleio de Deputados e Senadores que iro trabalhar a Constituio deste ano (1986), no se procura, em nenhum momento, conscientizar a populao brasileira e, em especial, da Paraba, quanto questo da Constituinte que ira ser redigida. As campanhas eleitorais transcorrem visando os votos que levaro esses senhores ao Congresso Nacional e so usados os diversos meios que tm para chegar ao poder. Sem dvida, importante colocar que so usados os mais esprios instrumentos para conseguir se eleger. As roupas sujas so lavadas em praa pblica e o povo sente passivamente a dissecao dos currculos dos candidatos que pretendem e alguns at chegaro a elaborar a Carta Magna brasileira do ano em curso. Frente a isto, em 15 de Novembro, eleger-se-o os Constituintes que iro elaborar a Nova Carta Magna do pas. Salvo engano, o Brasil j escreveu 04 Constituies, todas elas assegurando fortemente a integridade dos poderosos capitalistas da Nao. Inegavelmente, a Constituio brasileira, s existe no papel. As convenincias dos grandes capitais monopolistas e do latifndio brasileiro tm sempre procurado fechar os olhos s leis constitucionais, e imediatamente criam emendas que beneficiam a esses que formam a burguesia nacional. Constituinte o prato do dia; mas, no adianta se criarem leis para no serem cumpridas. O importante que a mobilizao pela Constituinte abra espao para a conscientizao de toda uma gerao. Sabe-se que a Constituio um conjunto de leis que rege um pas. Dentro deste conjunto de leis maiores, deve-se deixar claro que as entidades de base tm seu papel fundamental, no processo de conscientizao, quanto aplicao de tais leis. Desta forma, os debates devero proliferar em todo a nao, para que todo o povo participe e trabalhe com o objetivo de que as leis no sejam s para

143

144

uns, e outros no. J se constata que os grandes empresrios esto investindo volumosas somas, em seus representantes Constituintes, certamente do contrrio, os seus benefcios, sero extintos. A participao do povo importante, porque a Constituinte que vai reger a populao por muito tempo. na Constituio que est o seu direito e para participar dela que se deve lutar. Todos os direitos devem estar bem explcitos para que no haja dvidas. Que fiquem claros, os direitos da mulher, os direitos de associaes de base, os direitos do cidado indistintamente, os direitos de denunciar e ser ouvido, os direitos ao trabalho (emprego), os direitos das minorias oprimidas, os direitos dos micros, pequenos e mdios empresrios no pas, os direitos manuteno da natureza, to depredada e desprezada por aqueles que vivem dela, respirando o ar que as grandes matas proporcionam. Enfim, todos devem estar representados e bem conscientes de seu papel na Constituio que vai ser elaborada. A pouco se viu a implantao de uma nova poltica econmica para o pas. Essa nova ordem mobilizou de maneira nunca vista na histria do Brasil, toda a populao no sentido de que a justia viesse atuar. Pois, a justia existe e para todos; porm, quem executa as leis so pessoas empregadas pelo Estado (governo); portanto, com condies de uma atuao ao nvel que a populao espera. A convocao nacional, invocada pelo Senhor Presidente, foi uma maneira de chamar ateno para que vejam que as leis, quem as faz o povo. O no cumprimento das leis no pas reflete o nvel de desmobilizao em que seu povo se encontra, tendo em vista que, foram mais de vinte (20) anos de obscurantismo e ditadura insuportvel. Paralelamente, com a Constituio, a Reforma Agrria tambm est nas grandes mobilizaes que se tm feito no pas, a ponto da burguesia agrria nacional vestir sua camisa de direita radical e buscar seus direitos, declarando-se publicamente contra. A democracia isto, cada qual deve e tem o direito de procurar seu bem-estar, ou da comunidade. Apesar da lentido, em que se encontra a execuo da reforma agrria, inegvel que o povo nas ruas conseguiu essa expressiva vitria, que o incio da implantao da reforma agrria no pas, no a que a populao almeja; todavia, o espao conseguido que no se deve jogar fora. Com estes

144

145

espaos, o Brasil comea dar passos importantes na consolidao de sua estrutura poltica. Ainda neste mesmo perodo, o Brasil conseguiu outros ganhos de fundamental importncia, quais sejam: minorao das perdas do poder aquisitivo dos trabalhadores brasileiros, direitos s reunies em antigos sindicatos clandestinos, expulsar o peleguismo da atividade poltica, acabar com o AI-5, revogao da Lei de Segurana Nacional, direitos para a mulher trabalhadora, a volta da UNE, a anistia aos presos polticos do pas, implodir o Colgio Eleitoral e muitos outros ganhos. Tudo isto foi conseguido com o povo nas ruas, sofrendo o massacre da autoridade policial, mas na esperana de um pas melhor e pouco a pouco se ver concretizar este sonho que muito custou; no entanto, consolida-se mais rpido do que se pensava. O Brasil mudou. Assim, as lutas por um pas democrtico nunca pararam, apenas foram feitas s escondidas, porque o regime militar, no permitia que os brasileiros conhecessem as regras de se ter um Brasil melhor. A trajetria de luta para acabar com o regime militar foi talvez a mais sangrenta que a histria presenciou. Finalmente est se chegando ao fim e se consolidar a partir do momento em que a Constituio brasileira se firmar com a legtima Carta Magna, que coordene os direitos de todos os cidados, por igual e no sirva somente para assegurar o poderio de poucos concentradores de riqueza em detrimento da desgraa de muitos. Antes que os poucos potentados burgueses se armem para se defender na Constituio, a maioria deve se unir com bastante fortaleza. Os governos militares exerceram realmente as suas funes, a de espancarem todos os cidados, onde quer que eles estejam. Esses governos a nvel estadual praticaram os mais horrveis tipos de torturas e abusos de poder. Quanto aos conflitos de terra, nunca se parou para uma discusso poltica entre pretensos proprietrios e os cognominados invasores; no entanto, estes ltimos so, na verdade, os verdadeiros donos da terra, devido a terem 40 a 50 anos de trabalho naquela propriedade, e onde entram os governos estaduais! Somente nos espancamentos aos posseiros, mandados pelos latifundirios. Foram vinte e dois (22) anos de perseguio policial; de constante medo; e, de pavor aos homens fardados, quando os encontravam nas praas pblicas.

145

146

J nos parques industriais, os policiais estavam l, para ganharem seus trofus, nas pancadarias aos trabalhadores em tempos de greve que um correto mtodo de forarem aos patres cederem s justas reivindicaes. At as mulheres que no passado eram respeitadas, em todos os seus passos, hoje quando participando de movimentos contra as injustias e arbitrariedades de governos fascistas, pem-se de lado as fragilidades de Julieta e acabam nos cacetetes dos policiais. Estas so as glrias dos governos militares que acabaram as criatividades dos intelectuais brasileiros e fez valer a fora brutal dos policiais despreparados e violentos. A luta continua, verdadeiramente com paz, amor e compreenso, aos difceis problemas brasileiros. Durante os vinte e dois anos de arbtrios, de corrupo e de desmandos, foram criados decretos e mais decretos que se incorporaram Constituio, no de direitos, mas de fatos desleais dos gananciosos. incontvel o nmero de emendas, que se atrelam Constituio brasileira, isto , existem mais emendas do que leis constitucionais. Com o espao constitucional que se abriu agora, preciso que no s homologuem essas emendas; no entanto, estudem a possibilidade de aceitar as boas e rejeitar as ms. Todo pas quer uma Constituio, que seja elaborada e discutida pelo seu povo; porm, no uma Constituio que tenha seus representantes constituintes porta-vozes da burguesia que comprou seus mandatos. Os Deputados Federais e os Senadores da Repblica, no devem preparar seus programas constitucionais pessoais; entretanto, reunirem-se com as diversas entidades de base existentes em seu Estado e elaborarem os seus programas, com respeito quilo que o povo deseja na Constituio. A Constituio o documento mais srio do pas e no pode servir de joguete de A e/ou de B. A Constituio vai reger a vida de todos brasileiros por muitos e muitos anos e no por pouco que os grandes industriais do pas esto investindo alto em busca de sua participao neste documento maior; pois, a burguesia poderosa que domina a nao no vai deixar, que os seus direitos de monopolistas e/ou oligopolistas sejam facilmente raptados. Na Constituio esto os direitos de todos os cidados, entretanto, conseguir-se-o conquistas maiores a partir do momento em que a participao de todos os membros da nao, que sejam

146

147

conscientes, e hoje existem espaos para que todos estejam integrados na confeco da Constituio brasileira. Frente a isto, prope-se que no se perca um minuto sequer, no desenrolar da campanha de 15 de Novembro de 1986. preciso que se deixem espaos, para que nas sociedades de amigos de bairro, nas igrejas, nos clubes de mes, nos clubes de futebol, nas universidades, em praa pblica que no haja somente comcio, em todas as agremiaes do pas, que se faa uma corrente para que a Constituio no seja apenas homologao das emendas j existentes. Frente a isto, importante que a Constituio brasileira tenha a meta fundamental de organizar a sociedade nacional, que necessita de leis fortes quanto ao modo de vida atual e futura e os progressos que forem conseguidos ao longo da histria. A Constituio do pas se defasou devido, principalmente dois pontos; primeiro, por causa da atuao do regime militar; e, segundo, por causa do grande nmero de emendas que existem na Constituio atual. necessria uma Nova Constituio, para que povo brasileiro se adapte nova realidade dos tempos, acompanhando os progressos polticos e incorporando novas idias ao modus vivendi de uma gerao que s conheceu o regime militar e a fora das baionetas. Que a Constituio seja o princpio da liberdade do povo da nao.

147

148

ANLISE DO PLANO COLLOR

Da mesma maneira que o governo Sarney, o governo Collor precisou de um Plano para acalmar a economia nacional que estava em crise e precisava de uma estrutura econmica que desce condies dela soerguer e crescer de acordo com as condies das disponibilidades domsticas. O primeiro Plano que surgiu foi no governo Sarney com alguns trabalhos emergenciais de ajustamento de curto prazo, dada a situao em que a economia se encontrava naquele momento, com crises e mais crises atormentando o bom andamento da estrutura econmica nacional. O Plano Sarney teve alguns pecados que no deveriam ser seguidos pelo Plano Collor, j que se conheciam os erros, ou as inadequaes que a economia no suportava que fossem naquele momento implantados tais ajustes com muita facilidade. O Plano Collor nada mais foi do que o Plano Cruzado; podese at mesmo dizer, mais ousado, porque sua pretenso era muito mais arrojada, muito mais imediatista, muito mais forte do que os objetivos do Plano Cruzado, que era mais brando, mais poltico e porque no dizer, mais paliativo. A ambiciosidade do Plano Collor foi tal que a economia brasileira no suportou a ditadura do Presidente que queria crescer e desenvolver a todo custo e rapidamente, sem o aval dos industriais, dos banqueiros e latifundirios. O Plano era bom, no entanto, a ndole do Presidente no deixava que os resultados econmicos surgissem com facilidades, j que a poltica do Plano vinha de encontro com os anseios de quem dominava econmica e politicamente toda a histria, e sociologia nacionais. A aplicao desses Planos decorreu da falta de emprego, da queda da produo nacional, da falta de investimentos internos e externos, a busca incessante pela liquidez, o aumento da misria e muitas outras dificuldades que a economia atravessava, e que precisava uma interveno forte para uma volta realidade. O Plano Collor surgiu sob a negao da classe empresarial, com boicote

148

149

oferta de mercadorias e a volta do gio que foi muito comum no governo Sarney e que se esperaria no voltasse com tanta facilidade e s escondidas, no se pode deixar de conviver com esta triste realidade. No governo Collor, o Plano at que estava dando certo, mesmo que fosse contra tudo e contra todos que no esperavam o sucesso que veio na metade do governo Sarney e que em Collor ainda se tinha chegado com firmeza a uma consolidao de tais programas. Um ponto fundamental que deve ser considerado, que causou grande problema nacional foi o confisco da poupana da populao que buscava suprir as dificuldades do dia a dia com alguns ganhos decorrentes de sua correo mensal pela inflao oficial. Isto gerou um descrdito dos consumidores atuao governamental e por sua vez uma queda na demanda que culminou com desemprego e desinvestimentos na economia que necessitava de um aquecimento para produo e crescimento que o sistema econmico tanto precisava. Com o confisco da poupana, o Plano Collor instituiu a nova moeda que ficou denominada de Cruzeiro Real, com inflao zero, ou quase zero, denotando uma certa fortaleza, cujo sistema espera ajustes e reajustes no seu conjunto; do contrrio vem com grandes crises insuportveis. Com relao ao problema da reforma fiscal, buscava-se uma reforma tributria que fizesse justia capacidade de pagamento de cada contribuinte, assim como, fazer uma reviso quanto aos incentivos e isenes que so concedidos sem nenhum critrio de seriedade quanto ao setor industrial. Sem dvida de que o setor de beneficiamento e transformao necessitava de subsdios e incentivos que no devem ser deixados de lado; entretanto, essa tcnica devia obedecer aos critrios de justia, distribuio de renda, e produo para todos de maneira justa. A reforma fiscal, conjuntamente com a dvida interna seriam importantes, no de uma maneira ditatorial, impulsiva e instantnea; mas, com condies de que todos ficassem satisfeitos da ao poltica desenvolvida para o bem-estar de todos. O Plano Collor teve o af de buscar a eficincia na mquina do Estado, fazendo um enxugamento de todas as reparties pblicas, de modo que os bons funcionrios ficassem e se aperfeioassem, e os maus funcionrios fossem banidos de uma

149

150

categoria que vem sendo desgastada ao longo do tempo. Nas palavras da Ministra Zlia A meta recuperar a eficincia e a dignidade do servio pblico, racionalizar e aumentar a produtividade e garantir um planejamento que execute as metas econmicas e sociais do governo. Estas colocaes da Ministra so verdades que no se realizariam desta forma como foram colocadas; no entanto, proporcionariam condies de que todos se especializassem, sentissem-se responsveis e a administrao pblica seria estruturada de maneira lgica e competente para a sua eficcia. Com relao dvida externa, a prtica era que o governo federal assumisse os dbitos externos contrados por empresrios e at mesmo isentando aqueles que contraram alguns acordos com o governo para tomar para si os emprstimos internacionais feitos para a dinmica do setor privado. No Plano Collor, o que se pretendia, era que o Banco Central negociasse com os credores estrangeiros a possibilidade de reduzir o montante da dvida contrada ao longo da histria, quer seja do ponto de vista privado, quer do quanto do ponto de vista social (governo). Do mesmo modo, os emprstimos conseguidos por empresas particulares e bancos privados teriam em seu processo de negociao quem estivesse envolvido nesta dinmica e nunca a participao do governo em tarefas que seriam totalmente privadas. Sem dvida, a situao econmica do pas, melhorou no curto prazo, ou at mesmo no mdio prazo; porm, como sempre, os empresrios pagaram para ver, e sentiram a sua fora no contexto da economia nacional ao exigirem gio, e ao boicotarem a oferta que sem muita presso os preos comearam a explodir. A inflao apenas um termmetro de como anda a economia, isto , a produo industrial, a produo agrcola e os outros elementos participativos da oferta agregada que a economia precisa para satisfazer a uma demanda carente. Com a inflao explodindo, o governo deveria tomar decises que revertessem os desajustes que o sistema econmico atravessava com a sua fora incontrolvel pela prpria compresso que a estrutura governamental criou com a implantao ditatorial de um Plano.

150

151

No que diz respeito poltica salarial verifica-se que o povo estava ganhando mal e que precisava de uma poltica para uma melhora salarial, que desce condies de vida quele que participa diretamente da produo, isto significa dizer os trabalhadores, nicos massacrados nesta histria. O Plano propunha que os salrios dos trabalhadores seriam melhorados; mas, dentro de um prisma de crescimento da produo global da economia, fazendo com que esse abnegado lutador seja qualificado, e todos tenham os seus empregos bons. Assim sendo, a justia do trabalho seria estabelecida, dentro do princpio da livre negociao entre patres e trabalhadores que precisam estar bem representados pelos seus lderes, dentro de uma economia sem inflao, e isto seria muito difcil. Uma questo importante, que no foi levada em considerao quanto taxa de juros que referncia aos retornos do capital e serve tambm de empecilho ao crescimento da demanda; pois, taxas de juros altas significam, as famlias no terem condies de comprar a prazo, como fazem os que no tm dinheiro vivo. Tanto o Plano Collor como o Plano Cruzado e os outros Planos de reajustes no mexeram na taxa de juros que estava num patamar alto por conta da inflao que estava explodindo de maneira absurda e insuportvel. Com taxas de juros altas no se tm condies de uma entrada de investimentos macios no pas, e nem to pouco um aumento na renda a nvel nacional, porque so totalmente incoerentes taxas de juros altas com aumento no nvel de investimentos, a no ser em casos totalmente excepcionais. O Plano Collor est eivado de vontade em tornar a economia brasileira vivel, como se tudo ocorresse por intermdio de um Plano; entretanto, ele salutar, dentro de uma coordenao que faa os ajustes corretos e na hora certa, para que possa caminhar numa dinmica de equilbrio. O erro est muitas das vezes nos intervalos de reajustes que existem, que sempre obedecem a uma programao poltico-partidria que no consegue atingir os seus objetivos quer sejam eleitoreiros, ou simplesmente de interesses de grupos. Se o aparato tcnico da estrutura governamental fosse desligado das faces polticas, talvez qualquer Plano que fosse posto em prtica tivesse maior eficcia, e a economia nacional no estaria com tantas dificuldades como as que existem hoje em dia.

151

152

Ao se fazer uma sntese geral, pode-se mostrar que um Plano deste, ou de qualquer um outro tipo, deve ter como objetivo, melhorar o nvel de emprego, aumentar a produo global, crescer o nvel de investimento e fluir melhor o nvel de relacionamento com o exterior. Depois de implantado o Plano, se no conseguir esses intentos, no se pode dizer que ele foi invivel, tecnicamente pode at ser bom; mas, do ponto de vista de resultados reais, pode no conseguir tudo aquilo que a sociedade deseja para se conseguir um bem-estar para a populao. Portanto, o Plano Collor o Plano Cruzado mais arrojado, menos poltico a princpio e mais imperial, como pressuposto de quem quer organizar uma economia acfala, do ponto de vista social; cujo poltico no participa mais vez, e o importante a dominao de um rei com foras ilimitadas da idade mdia.

152

153

O PLANO FERNANDO HENRIQUE CARDOSO (F.H.C.)

Mais uma vez, o Brasil passa por dificuldades das mais diversas possveis, desde o seu campo poltico, como o social e econmico que perduram por diversos tempos e governos, e isto tem emperrado a dinmica da economia nacional, como todo o conjunto da sociedade. As dificuldades se alastram insensivelmente tornando a situao econmica incontrolvel em termos de emprego, de produo, de investimentos, de especulao e, sobretudo, alastrando o intervalo da classe inferior, nos diversos cantos do pas, de Norte a Sul, de Leste a Oeste. neste sentido, que se busca comentar a situao do Plano F.H.C., sua estrutura, sua repercusso e seus efeitos na economia e na sociedade, de maneira agregada, desde o setor agrcola, ao setor de transformao e de servios que do sustentculo economia. Neste perodo, a situao nacional piorou terrivelmente, aprofundando a misria em todos os pontos do pas, com produo cada vez menor e investimentos num nvel insuportvel pela dinmica de um pas que precisa de crescimento sustentado e um bem-estar que a sociedade sempre sonha. Neste transcorrer, o nmero de falncia avolumou-se absurdamente, colocando os empresrios falidos no mercado informal, com prejuzos para a Nao, no que respeita aos impostos e encargos sociais necessrios ao processo produtivo nacional. Foi neste tempo que se iniciou e explodiu a onda de assalto nas diversas modalidades, e os seqestros que eram eminentemente polticos, no momento de boom da esquerda radical que causaram tantos estragos humanidade carente de liderana sria, agora passou a ser estratgia da marginalidade. Os Planos tm demonstrado um certo breque nos desajustes da economia, tendo em vista que o processo especulativo financeiro tem crescido a uma taxa assustadora, causando problemas nos

153

154

outros setores, que so as molas propulsoras do desenvolvimento econmico. Os agentes da economia e a populao em geral levados pelos ganhos fceis dos mercados financeiros, tais como as poupanas, os ttulos de renda fixa de curto e longo prazos, ou at mesmo a agiotagem informal, desviaram os recursos do setor produtivo ao improdutivo. Com isto, a economia carecia de um redirecionamento dos recursos internos que objetivem o processo produtivo, quer seja industrial, ou agrcola; pois, somente a produo fsica que faz eliminar a inflao que neste momento explode. Com o impeachment de Collor, assumiu o governo federal, Itamar Franco, pela composio de partidos majoritrios no Congresso Nacional e sob a agitao dos partidos de esquerda que pensaram faturar politicamente para as prximas eleies para Presidente da Repblica, tais como o Partido dos Trabalhadores (PT) e o Partido Democrtico Trabalhista (PDT). Ainda nesta situao, estavam os estudantes que, pensando num porvir poltico, tambm faziam seus movimentos em busca de sua deputao estadual e/ou federal, como est comprovado pelos candidatos por alguns estados da Federao. Na hora do impedimento, os Deputados e Senadores presentes no Congresso Nacional votaram em nome da democracia, da honra e da dignidade do povo brasileiro e expulsaram Collor da Presidncia da Repblica, e ficaram gerindo o beneplcito modelo democrtico. Como a verdade tarda, mas no falha, o feitio se jogou contra o feiticeiro e aqueles que tinham declarado probidade, integridade e senso de democracia, foram postos para fora do Congresso, por corrupo e formao de quadrilha; porm, quando no foram cassados, renunciaram. Neste contexto, o Presidente Itamar Franco instituiu o Plano Real, coordenado por Fernando Henrique Cardoso e o Ministrio da Fazenda, que tinham trs objetivos: 1) Equilbrio das contas nacionais; 2) Implantao da Unidade Real de Valor (U.R.F.); e, finalmente, 3) Implantao do Real. Na verdade, este Plano o mesmo que o Plano Cruzado e o Plano Collor, s que melhor estruturado e com reajustes no tempo certo, atenuando inicialmente, com a especulao financeira que era o problema maior do pas.

154

155

Com esta introduo ao Plano F.H.C., verifica-se que a importncia deste Plano est em que so trs etapas de fundamental importncia para uma boa conduo da estrutura econmica do pas a um resultado profcuo e salutar para a economia nacional. Sabe-se que o povo brasileiro estava muito ligado ao processo especulativo financeiro, isto , vendendo tudo para colocar em poupana e conseguir algum recurso a mais para fazer jus ao consumismo que a mdia prega populao. Com estes recursos a mais, pode-se comprar televisor colorido, vdeo cassete, antena parablica, carro nem que seja velho, alimentando a sua inveja e massageando o seu orgulho de ter em seu lar o suprfluo, mesmo que fosse com altas dvidas que no tivesse condies de sald-las no longo prazo. No que respeita ao primeiro item, quer dizer, quanto aos gastos do governo ser equilibrado, ou pelo menos, a partir deste momento, tentar equilibra-los para que o governo s gaste aquilo que arrecade, o princpio de que no se deve gastar aquilo que no tem e da se ajustariam os outros itens da contabilidade nacional. Isto foi importante porque no se criariam dvidas internas desnecessrias; e, foi uma etapa que teve o tempo necessrio para os devidos reajustes que a economia nacional precisava para entrar em seu equilbrio natural. Este fato decorreu devido o diferencial entre arrecadao e gastos do governo ser muito grande por uma falta de vigilncia da atuao governamental na economia que se desenvolve livremente sem um controle mais eficaz da participao do governo federal. Dado o intervalo que foi para os ajustes governamentais, a segunda etapa foi quanto implantao de um sistema que eliminasse da mente dos agentes econmicos e da populao a questo da especulao financeira que estava fortemente entranhada na mente da populao. Esse era o problema mais difcil e dificilmente sair da mente do povo brasileiro, o ganhar dinheiro fcil, porque se caracterizou uma cultura da aplicao em poupana, no mercado de ttulos, ou na agiotagem informal, no caso do dinheiro para gerar mais dinheiro. Sabe-se que dinheiro tem a funo nica de meio de troca e de precauo para eventualidades cotidianas, que acontecem de maneira imprevista e que precisam ser sanada a contento; pois, somente a liquidez a sua contra-partida real.

155

156

Eliminadas estas gorduras; criada nova conscincia na populao do pas, agora se chega ltima etapa que a instituio de uma nova moeda, isto , aquela que nasce sem vcios; mas, que ainda conviver com a antiga, expulsando-a lentamente como a lei de Grasham indica em seus pressupostos. A nova moeda chegou e j chegou com alguns problemas que no credenciam um bom futuro para a nova moeda que a sua pouca quantidade em circulao; todavia, os agentes econmicos conhecedores do comportamento da economia desconfiam de sua eficcia. Na verdade, a moeda chegou e continua a sua trajetria de adaptabilidade e convivncia com a velha moeda, isto significa dizer, o cruzeiro real que a cada dia desaparece da economia que precisa conviver com a realidade da nova moeda plenamente. Da podem-se fazer diversas perguntas fundamentais para se testar a eficincia do Plano: a primeira que, o Plano bom? Resposta fcil e tranqila, que o Plano bom. Uma outra pergunta seria, o Plano resolve a situao econmica? Dir-se- que longo prazo, no; porque envolve outras variveis alm da financeira, isto , as produes do setor primrio e secundrio; pois, sem produo no h como acabar a inflao e o Plano no contempla nesta fase. Uma outra pergunta que se pode fazer, quanto distncia de implantao de uma fase outra, elas foram corretas? Dir-se- que no. Foram intervalos pequenos e no deu condies de um esquecimento de vivncia com os Planos antigos que o poder econmico conhece muito bem, e paga para ver o resultado positivo deste em vigncia. Inegavelmente foi um passo. Um passo que pode ser revertido em bons resultados para a economia que necessita de um impulso forte do governo federal para que no seja engolido por quem na verdade faz a economia do dia a dia da competio e da guerra por uma participao e dominao do mercado. Os empresrios esto espera de uma atuao do governo federal que mostre a eficincia deste Plano, cuja implantao no foi eficaz, no foi eficaz para uma aceitao geral daqueles que fazem a economia complexa e viciada por quem quer ganhar volume muito grande de dinheiro. Os empresrios esperam uma poltica sria para o setor produtivo da economia; isto quer dizer, o setor primrio, com

156

157

investimento subsidiando, e incentivando a agropecuria nacional, assim como o setor de transformao brasileira. Em resumo, imprescindvel que os que fazem a poltica econmica do pas possam tomar decises que proporcionem mais consistncia ao Plano Real, ou como denominam normalmente os intelectuais, de Plano F.H.C. que uma maneira de homenagear o seu criador (coordenador) num determinado momento histrico. No preciso ter f, mais salutar que confie nas aes daqueles que fazem a economia nacional para que os desajustes sejam dirimidos rapidamente, para no surtirem efeitos drsticos na economia que est em convalescncia. Portanto, deve-se ter na mente que no Plano que faz a economia equilibrada; mas, o relacionamento entre os produtores e os consumidores quem a ajusta e desajusta sob a coordenao do governo que deve orientar bem para se terem resultados positivos para tempos longos.

157

158

ANLISE DA DVIDA NACIONAL

Desde quando a economia tornou-se abertamente dominada pelos governos federal, estaduais e municipais, comearam a surgir os dbitos que se avolumaram ao longo da histria, causando os maiores distrbios que culminaram com os enormes custos sociais de toda humanidade terceiro mundista, assim como o estado de dependncia que maltrata as naes subdesenvolvidas do mundo. Como se sabe, os governos gastam, ou gastariam somente o que arrecadariam em impostos, taxas sobre servios que se executem para a sociedade, e emolumentos outros a disposio da Instituio; no entanto, a interveno desse Estado na economia faz com que os gastos do governo sejam maiores do que os recursos que efetivamente recolhem de seus contribuintes. Foi a grande crise mundial de 1929 que direcionou as polticas econmicas, no mais dentro de uma estrutura de livres foras da economia; sem dvida, numa viso regida pelas normas do Estado. John Maynard KEYNES (1936) foi quem teve a coragem de propor uma maior interveno do Estado na economia, mostrando que o governo dos Estados Unidos deveria gastar o mximo possvel para sair da crise; quer dizer, dever-se-am contratar pessoas para cavar buracos no meio das ruas e outras para, em seguida, tap-los. Este o princpio de implementao de demanda agregada, porque se acreditava que a grande crise daquele momento era a falta de investimento, de consumo e de dinamizao do sistema econmico. Como implementar essa demanda agregada sem recursos suficientes? A nica soluo no momento era realmente uma interveno do Estado nesta situao e, consequentemente, uma elevao nos gastos pblicos. Onde o Estado buscaria os recursos necessrios para por em prtica tal poltica? Existem diversas maneiras, tais como: emprstimos externos, emisso de ttulos da economia interna, arrecadao de impostos, e alguns outros instrumentos de poltica econmica. So esses instrumentos que formam a dvida pblica, tanto no mbito externo, como no interno,

158

159

tanto do lado do governo federal, como municipal e estadual, criando dbitos que se somariam a um custo social bem alto. O problema da interveno do Estado na Economia muito debatido com a aprovao de alguns economistas e reprovao de outros. Na verdade, a interveno do Estado na economia, como regulador das distores geradas pelas economias ganhas por uns e deseconomias sacrificadas por outros, fez com que o grande coordenador da estrutura econmica de uma nao, partisse para uma filosofia de produtor, tal como um capitalista privado. Esta viso criou uma certa distoro no processo produtivo, tendo em conta que as liberdades comerciais e produtivas no determinam mais os desejos prprios das correlaes de foras e as decises prprias da estrutura de mercado no funcionam mais. A formao desses oligoplios que so frutos do poder de concentrao e centralizao da economia, que so os nicos culpados pelas volumosas dvidas que os pases do terceiro mundo enfrentam nos tempos hodiernos. O poderio de grupos cartelizados que possuem matrizes nos grandes centros e que tem filiais nos pases perifricos, tm uma poltica armada no sentido de sugarem recursos das naes pobres para seus pases de origem. nesta viso, que os dbitos terceiro mundistas aumentam de maneira abrupta e esmagadora, tanto pelo prisma da dvida externa como interna, porque uma coisa est interligada com a outra de maneira incontrolvel e ditatorial. Mas, quais so os tipos da dvida que o governo federal pode contrair, para sanar sua economia, que se encontra com falta de recursos para o seu desenvolvimento? Inicialmente, as dvidas federais por tipos de emprestadores, so: as mantidas pelas agncias governamentais e pelo Banco Central, tais como: agncias governamentais, e fundos pblicos especiais, e Banco Central; as mantidas privadamente no pas, como: bancos comerciais, outras instituies financeiras, individuais, governos estaduais e locais, empresas constitudas como pessoas jurdicas e outros; e as mantidas no exterior. As dvidas por tipos de emisses so emisses pblicas e emisses especiais. O processo de regulao dos ttulos internos e externos feito atravs da taxa de juros, quer seja de longo, ou de curto prazos; pois, nesta situao, as correlaes de foras funcionam de forma

159

160

muito adequada. Alm do mercado determinar as taxas de juros destes ttulos, seus proprietrios tambm tm poder para estipular suas prprias taxas de juros. Contudo, num sistema onde o processo inflacionrio crescente, uma tendncia natural dessas taxas de juros crescer tambm em acompanhamento a esse desequilbrio econmico. As taxas de juros so determinadas como pagamento de seus ttulos de curto e de longo prazo, de tal maneira que esses recolhimentos pelo uso de dinheiro alheio, seja compensador. Contudo, a crise do capital internacional que est causando os maiores distrbios nas economias pobres, considerando os reajustes cambiais e internos na prpria economia. No interessa ao capital financeiro qualquer pagamento da dvida. O importante a manuteno do estado de dependncia em que as economias esto submetidas e foi, neste sentido, que se criou a administrao da dvida, quer dizer, manter sempre o principal reajustado e comprometer-se a pagar os servios da dvida numa quantia absurda. Qual o resultado disto? fcil de imaginar que tudo isto recai em dependncia, misria, desmoralizao e perdas da soberania nacional, como se tem algum exemplo. A questo da dvida nacional a mais premente na atualidade, porque tal problema corta o poder de deciso que as autoridades nacionais devem tomar frente s questes que impulsionem o desenvolvimento domstico e isto no tem nenhuma vantagem para o grande capital industrial e financeiro internacional. Todavia, a dvida externa, a principal causadora do volumoso dbito que existe dentro do pas, tanto do lado monetrio, quanto do lado social. Os emprstimos feitos ao exterior so importantes, se for tomado dentro de um princpio de seriedade; mas, como foi feito no Brasil ps-1964, no tem nenhuma razo de ser, porque no houve as aplicaes devidas. A dvida externa brasileira tem aplicaes desconhecidas; contudo, sabe-se que recursos foram pedidos emprestados no exterior, assim como foram emitidos ttulos na busca de se conseguirem recursos da sociedade para sanear a economia que precisava de injees urgentes. Na verdade, o que resta hoje em dia, ao trabalhador do campo, ou da cidade? Somente uma dvida que no tem tamanho e que deve ser paga hoje, ou amanh. A dvida externa do pas uma cifra em dlares de mais ou menos 130

160

161

bilhes, e uma dvida interna numa faixa de mais ou menos 2 trilhes de cruzeiros para serem pagos com o suor daqueles que no receberam nada dessas quantias, nem do ponto de vista social. preciso fazer uma investigao muito sria quanto aplicao dos recursos que geraram essa dvida to grande que o pas enfrenta e que est dificultando o desenvolvimento das foras produtivas da nao. V-se que a questo maior quanto dvida social que os governos militares contraram para com a nao e que se encontra sem soluo no mdio prazo, deixando claro para os desiludidos, que ela, cada dia, aumenta ad infinitum. Pode-se viver com a misria que a est? Pode-se segurar a crise que ameaa propores descontrolveis? difcil, mas nunca tarde para quem est mobilizado contra os males que aterrorizam uma nao que pede socorro e no aparece ajuda. No se pode esperar que os credores dos pases do terceiro mundo ofeream condies de se sair da crise simplesmente com suas benevolncias. Esto a os resultados daqueles que querem ajudar os pases perifricos a sarem da crise; pois, podem se citar exemplos, tais como: sobre taxao aos produtos de governos que lhes negam pequenas guaridas, porque eles querem tudo, com oferendas de polticas recessionistas, retirada de capitais que servem como investimentos diretos, e muitas outras maneiras que dariam apoio ao desenvolvimento com bem-estar. A verdade, que a dvida existe e deve ser paga de acordo com as condies das gentes de cada pas, sem explorar a misria; mas, com progresso. No h dvida de que a dvida interna da nao brasileira custou muito aos seus filhos, considerando que a incidncia de carga tributria ao longo da histria foi excessiva e bem excessiva. Como se pode ver, os custos sociais gerados pela dvida interna foi muito grande e hoje, algum tempo depois, sente-se o peso da m administrao dos recursos arrecadados pelas autoridades governamentais. Sentem-se os efeitos da dvida interna, quando se presencia a inflao, a misria, o desemprego e alguma outra forma de desajuste que a economia passa. Em resumo, a dvida interna que os governos federais contraem; algumas vezes so importantes, quando tem funo de corrigir dificuldades de curto prazo; e, sanado o problema, deve-se tentar eliminar tal questo. Todavia, durante longo tempo, as

161

162

autoridades brasileiras tm contrado dbitos para a nao, e no tm dado as devidas importncias questo envolvida. Portanto, no Brasil a dvida interna, resultante de necessidades internas precisa de boa administrao, e de maior empenho para que os desajustes sejam eliminados e a economia caminhe dentro de sua eficincia.

162

163

DVIDA EXTERNA: UMA DISCUSSO

A dvida externa um dos assuntos mais polmicos da atualidade, porque envolve todos os pases do terceiro mundo e ainda, uma grande parte do primeiro; porm, a dvida comea a existir, a partir das relaes internacionais de compra e venda de produtos. O mundo inteiro est perplexo com a situao da dvida global, quer dizer muitos pases esto em situao difcil, levando a nao ao desespero incontrolvel. As diversas guerras que o mundo presencia tem origem no desejo de independncia, de rompimento com os pases ricos que provocaram esta nefasta subordinao. Esta dependncia gera os famigerados terroristas, os grupos paramilitares, as associaes de chanceleres e muitos outros mecanismos que procuram a satisfao de sua nao, ou de seu grupo. Contudo, foi no intuito de salvaguardar os pases em dificuldades, que surgiu o Fundo Monetrio Nacional - FMI. Este orgo tinha como objetivo principal, socorrer os pases filiados que estivessem em dificuldades; todavia, que essa dificuldade fosse de curto prazo. O Fundo funcionava da seguinte maneira: muitos pases se associaram num agrupamento conhecido como FMI, participando com uma cota paga anualmente para suprir os problemas que qualquer pas enfrente; mas, que seja resolvido num espao de tempo curto. Entretanto, para os casos de longo prazo, o FMI, s subsidia qualquer nao, determinando os caminhos que esse pas deva seguir, para que o dinheiro empregado tenha o devido retorno. A busca ao FMI, no s feita pelos pases do terceiro mundo. Os pases industrializados tambm recorrem a este orgo, tais como o Japo, a Frana, os Estados Unidos, a Inglaterra e muitos outros tambm recorreram ao Fundo para suprimirem seus problemas de imediato. Outrossim, sabe-se que os objetivos do FMI foram ao longo dos anos, deturpados, em benefcio das grandes naes e o objetivo de socorro aos pases endividados, no a meta de primeira linha. Foi neste sentido que as dvidas se multiplicaram. Que os pases ficaram a merc da inadimplncia. E que aos poucos

163

164

atrelaram o FMI, a um instrumento de dependncia das naes pobres aos pases ricos. O FMI hoje um policial dos trustes internacionais, que busca conciliar as partes sem mexer no poderio do grande capital monopolstico internacional. Mas, o que tem a ver o FMI, com as dvidas externas do terceiro mundo? Responder-se- facilmente que nada. Entretanto, atrapalha o andamento das negociaes e o poder poltico entre os pases. A dvida externa vem de longas datas; no entanto, o processo inflacionrio, que se tem deflagrado nos ltimos anos, deixou os dbitos do terceiro mundo, num patamar nunca visto; a um ponto tal que a renda nacional tem um alto percentual comprometido com o exterior. Esta dependncia da renda nacional, com o resto do mundo, tem dificultado muito uma dinamizao da economia interna, devido s obrigaes impostas pela alta taxa de juros internacionais, pelo forte pagamento de spreads, servios da dvida e muitos outros comprometimentos com os banqueiros externos ao pas. A dvida externa hoje o maior problema que os pases pobres enfrentam, no pelo fato de dever; contudo, pelas dificuldades impostas ao desenvolvimento de cada nao. Assim, ver-se claramente as dificuldades enfrentadas pelo Mxico. Os problemas que cercam Nicargua. Os atropelos que enfrenta El Salvador. As Imposies Argentina. Enfim, a dvida externa um compromisso intercapitalismo; todavia, tornou-se um instrumento de imposio e destronamento de governos fracos. O pagamento da dvida externa como uma compra a crdito atacadista, onde o gerente diz sem vacilar, pode levar a vontade, o pagamento no problema e na hora de pagar, esse mesmo gerente insiste em deixar uma parte para ser pago depois. Isto significa dependncia. O problema da dvida externa, no privilgio de pases capitalistas, unicamente. Os pases socialistas tambm passam por este tipo de dificuldade; e, quem tem acesso s estatsticas da dvida externa de Cuba, de Polnia, de Iugoslvia, de Hungria, e de muitos outros pases do bloco comunista, verifica-se o mesmo problema, tambm sem soluo de curto e mdio prazo. A questo que os dbitos internacionais so males que no devem perdurar; pois, dessa forma, a luta armada no se distancia, pelo contrrio, cada vez mais se aproxima, tendo em vista que o mundo no deve esperar se

164

165

acabar de fome, sabendo que tem condies de cuidar de sua prpria sobrevivncia. Pode-se at dizer que, se acontecer essa luta, no ser guerra ideolgica; mas, uma contenda onde prevalece a dor da barriga. Aqui no Brasil a coisa no diferente. A dvida externa data de muitos e muitos anos; porm, no tinha a dimenso que tomou a partir de 1964, ao considerar que a taxa de crescimento da dvida brasileira cresceu a uma taxa assustadora. Como se verifica, a dvida externa bruta brasileira em 1964 era apenas de US$ 3.101,1 bilhes; no entanto, em 1987, esta dvida j se encontra num patamar de mais ou menos US$ 120 bilhes. Veja que o perodo de tal crescimento foi muito curto para to volumoso dbito internacional, e isto vai continuar se no se tomar uma medida mais enrgica, quanto a este estado de coisas; pois, a preocupao no uma sada quanto dvida externa, mas uma arrumao poltica de quem est no poder. Acredita-se que a questo no moratria, ou coisa semelhante. necessrio que se verifiquem as razes da dvida. Quem contraiu tal dbito e porque efetivou? Onde foi aplicado tal recurso e como foi alocado? Insiste-se muito pela suspenso dos pagamentos feitos ao exterior; no entanto, sem saber as conseqncias de tal medida. preciso que se verifique a pauta de importaes do pas, verificar se produto necessrio ou no, e se uma moratria no vai atrasar muito mais a economia nacional, tendo em considerao que os insumos bsicos domsticos vm do exterior e podero ser cortados. Por isso, muito difcil uma deciso levada pela emoo, sem medir as conseqncias que viro mais cedo ou mais tarde e, neste caso, muito mais cedo do que se pensa. verdade que o pas passa por uma crise e deve ser rapidamente sanada. A soluo deste problema no deve ser em detrimento do msero salrio do trabalhador, que no agenta mais se sufocar por uma causa que no foi provocada por ele. Deve-se verificar que a dvida cresceu mais rapidamente nos governos da "Revoluo" e se pergunta, a quem serviu a formao desta dvida? Ora, se no serviu ao trabalhador, deve-se buscar recursos nos bolsos daqueles que usufruram desse dinheiro, no os trabalhadores que no sabem nem sequer seu significado. A moratria seria a soluo se a economia brasileira estivesse suficientemente

165

166

abastecida em termos de insumos para poder suportar as presses internacionais; entretanto, isso no acontece, porque os problemas internos seriam cada vez maiores e sem soluo. A pobreza do terceiro mundo uma resposta aos serventurios da dvida externa; pois, enquanto engrandece a riqueza dos que j tm, enfraquece cada vez mais os que no tm nada. muito fcil ver o quanto sofre hoje o povo brasileiro em busca de equilbrio de sua economia; entretanto, as dificuldades do pas aumentam de maneira assustadora. No se pode suportar os juros altos que so cobrados ao Brasil, e que o povo brasileiro ter que suportar tamanha imposio. O alto dbito do pas que fez com que milhares e milhares de famlias passassem fome e o mesmo dbito que faz com que os banqueiros internacionais engordem suas contas e deliciem os grandes banquetes de luxria e prazer particulares. A preocupao do povo brasileiro no calote em ningum; mas, exigir dos banqueiros internacionais, uma maneira de pagamento sem aumentar a misria interna do pas. A luta se processa por um acordo que faa com que se possa dinamizar a economia do lado nacional e quando tiver condies, que se pague todo dbito que foi contrado no exterior. A populao brasileira precisa de um espao de tempo e recursos para organizar a economia, para depois, pensar em pagar seus dbitos que no foram contrados para implementar a economia interna. A pobreza do pas j chegou aos seus limites e no h para onde seguir mais; o jeito agora partir para uma posio mais sria, quanto conjuntura interna, mesmo que seja em detrimento dos credores internacionais. Portanto, a dvida externa brasileira um mal imperdovel, porque foi contrada sem o aval de seu povo. Buscou-se dinheiro internacional e se gastou, onde no se sabe. Foram recursos que chegaram e ningum sabe onde entraram, apenas s resta o compromisso que massacra impiedosamente a sua gente que no merece este estado de coisas. Reconhece-se a irresponsabilidade de quem a contraiu, mas se respeita a integridade de quem sofre por um ato alheio a sua vontade. O adgio popular est correto: devo no nego, pago quando puder; no entanto, no assim que pensam os banqueiros internacionais. Eles querem a todo custo puxar seus altos

166

167

e volumosos cheques, no importando quem fique aqui, passando fome com seu pas sendo sucateado. Em suma, verifica-se que a dvida externa brasileira serviu a muita gente, implementando seus recursos bancrios e aumentando os seus patrimnios industriais e fundirios. Desta forma, as riquezas particulares aumentaram, em detrimento da economia como um todo, isto porque, os recursos particulares no eram convertidos em produo para a economia nacional. Assim sendo, no apareciam os ganhos para a sociedade em termos de habitao, sade, escolas, cincia e, sobretudo, salrios para aqueles que participavam diretamente da economia produtiva. neste sentido que se diz que a dvida externa brasileira foi e o sacrifcio de muitos e o apogeu e alegria de poucos que se locupletaram com a situao dos poderios econmicos que dominaram o pas custa do desenvolvimento e bem-estar do povo brasileiro.

167

168

AVALIAO DO PLANO REAL

O Plano Real completa um ano. No se tem uma economia plenamente ajustada; inegavelmente, com certeza alguma coisa melhorou. O Plano Real tinha no seu incio, trs objetivos fundamentais e que foram lentamente sendo postos em prtica. Primeiro tentou-se equilibrar as contas nacionais; segundo, implantou-se a Unidade Referencial de Valor (URV); e, terceiro, criou-se o Real, moeda que substituiria o Cruzeiro Novo, que no segurou a inflao. Estes foram elementos que participaram do programa de estabilizao do governo, iniciado pelo Presidente Itamar Franco, quando o Ministro do Planejamento era Fernando Henrique Cardoso que, como Presidente, est dando continuidade com muita severidade, ao seu desejo de construir um Brasil melhor para todos, mesmo que seja com sacrifcios. Ao se falar no primeiro tpico, que o equilbrio das contas governamentais; isto , os gastos do governo serem iguais s receitas que o governo obtm, uma questo muito complicada para se dizer que esta meta foi cumprida e um problema sanado pela dificuldade de dados que comprove. Em verdade, o que se tem de concreto, que, aqui e acol, o Presidente emite medida provisria para conseguir recursos para sanar a economia que precisa de verbas para sustentar a questo da sade, de aposentados e pensionistas e outros mais fortes. Tem-se tambm o caso da conversa do Supremo Tribunal do Trabalho com o Presidente da Repblica com vistas a no conceder ganhos judiciais a funcionrios pblicos, a causas com probabilidade de xito, e que no teriam mais direitos por conta do Plano Real. Ser que na verdade, conseguiu-se o ajustamento das contas governamentais a pretexto de tanta imposio das autoridades maiores em nome de um Plano que no resolve nada de econmico, apenas administra ou normatiza uma situao de anarquia e deseducao, quanto aos vcios da desorganizao. Desorganizao porque se criou uma classe de agiotas clandestinos ou no,

168

169

maltratando os pobres e a classe mdia, com ganho extorsivo de uma taxa de juros fora da realidade e que so forados a pagar por conta de um empobrecimento inesperado. No se pode ter contas ajustadas por fora da justia, ou por uma imposio governamental, cuja economia se desenvolve independentemente de quem quer que seja; mas, pela inter-relao das foras da oferta e da procura, bem como os usos e costumes da sociedade. No h como se ter conta governamental ajustada, cujos governos municipais e estaduais so filhos da desorganizao e netos obedientes do regime militar, que no sabem o que gastam; entretanto, majoram sempre o que ganham em cima dos consumidores de servios do estado em termos de impostos e taxas. No se viu nenhuma medida que visasse cortes nos gastos do governo, no somente no Federal; mas, nos Estados, e nos Municpios, que tambm tm sua parcela de inflao e desajuste na economia por conta da malversao da coisa pblica. Sem nenhuma medida forte neste sentido, no se conseguiria uma estabilizao, onde todos arcariam com o mesmo nus na perda de bem-estar que j comprovadamente s quem tem feito seu pagamento at hoje, e vai perdurar por muito tempo, a classe mdia que se inferioriza. Algum tempo depois da medida que teria como objetivo o ajuste das contas governamentais, surgiu a implantao da Unidade Referencial de Valor que muitos chamaram de URV e o ento Ministro no gostava, devido o efeito psicolgico que isso pudesse trazer, como trouxe nos outros Planos. Essa medida teve alguns pontos positivos, porque tinha como objetivo maior, uma dolarizao branca e que no caracterizasse tal fato; pois, aos poucos ia acabando com os especuladores e agiotas que exploravam os trabalhadores com a venda de dinheiro. Sem dvida, este ponto teve efeitos bons que, pelo menos no curto prazo, fez recuar aqueles que emprestavam dinheiro a uma taxa altssima, onde quem recebia o emprstimo no tinha condies de pagar num mdio ou longo prazo. A agiotagem estava num nvel to grande que at as empresas inventaram um meio de tambm tirar proveitos com o dinheiro alheio, isto significa dizer, um produto era vendido com lucro exorbitante e se fosse a credirio, a dvida seria ajustada com juros extorsivos e descabidos. Este mtodo era praticado por todos

169

170

os empresrios do pas, quer fossem grandes, mdios ou pequenos, quer dizer, o comrcio deixou de trabalhar com a venda de mercadoria para tirar vantagens nos dbitos dos que se submetiam compra dos produtos. No se pode dizer estava ou era; mas, que ainda est acontecendo para aqueles que no acreditam na estabilizao da economia, continuando com os mesmos hbitos de inveja e ganncia nos recursos que no possuem, numa taxao elevada aos credirios e agiotamentos clandestinos. Quem pensa que o sistema de especulao e agiotagem se acabou est muito enganado; pois, houve apenas uma parada para pensar se o governo resolveu mesmo ou no o vcio do ganha fcil com os emprstimos a um pagamento muito elevado e a espera continua apostando em no d certo o plano de estabilizao. Aqueles que viveram naquele sistema apostam que ainda ele voltar e o governo ficar desmoralizado se tal fato acontecer. A verdade que o governo tem que tomar as medidas fortes para que a volta da agiotagem no acontea. Com relao a isto, por enquanto a populao tem deixado de perder os altos custos da inflao em todos os nveis e sentidos possveis, que os espertalhes se aproveitam menos das dificuldades dos seres humanos que no entendem a sua real situao. Quando estes dois pontos estavam sanados, claro, na tica do governo, o Senhor Presidente decretou a implantao da moeda que passa a se chamar de Real em substituio ao Cruzado Novo, que exerceu o seu papel, de moeda que deveria ter a sua estabilidade por mais tempo e isto no foi possvel. Inicialmente, cada Real correspondia a um Dollar, que por muito tempo foi chamado de dolarizao da economia, coisa que no bem verdade; porm, tinha algum sentido, tendo em vista a sua paridade com a moeda americana. Com o tempo, esta moeda foi perdendo valor com complicaes internacionais, ao considerar que as relaes de troca existentes frente s mercadorias que deveriam ser compradas aos industriais brasileiros; pois, se os produtos domsticos j no tinham mercado exterior, agora ficou pior. A moeda brasileira ficou forte. Sem dvida, quer-se compreender em que sentido importante uma moeda forte, se as importaes para o Brasil aumentaram criando emprego para os filhos dos pases onde essas mercadorias seriam feitas; contudo,

170

171

aumentava o desemprego na nao brasileira. A, na verdade, entra o funcionamento da economia, quando se pode comprar l fora, relegando a indstria nacional que caminha capenga j por bastante tempo e sem perspectivas de uma melhora no seu parque industrial que no atende a demanda nacional. No se sabe se proposital; todavia, o fato que a demanda sempre bem maior do que a oferta forando os preos a explodirem, cuja oferta no oferece condies de um atendimento pleno aos que desejam produtos nacionais a preos acessveis. Com boa parte do plano de estabilizao implantado; novos ajustes deveriam ir sendo implementados e no foram, devido algumas arestas existentes entre o Governo e o Congresso Nacional, por questes polticas, tanto da oposio, como daqueles que professam o dando que se recebe. Precisa-se de uma reforma tributria; de uma reforma administrativa; e, de uma reforma financeira que, no bojo de tudo isto viria a desindexao da economia e a queda na taxa de juros, para ter-se uma produo aumentando e, consequentemente, o emprego fluindo para todos. Estes fatos no aconteceram a tempo e a economia que j vinha com dificuldades desde o regime militar, no agentou a demora de como o governo foi dando os retoques necessrios para o sucesso pleno do plano de estabilizao. Hoje, um ano de Plano Real, tem-se uma situao muito difcil para o pas com um sucateamento da educao, da sade, da situao dos aposentados e pensionistas; assim como, um desmantelamento da classe que do sustentculo a este pas, que a classe mdia, que hoje se torna pobre, com tantos planos dando errado. A falncia da economia brasileira, no decorre unicamente do Plano Real; mas, de toda uma conjuntura de fatos que tem dificultado uma boa administrao dos destinos econmicos sem contar que tudo isto mexeu com os costumes e hbitos dos brasileiros. A produo nacional insuficiente demanda interna, o desemprego se avoluma a uma taxa absurda, as dissenses sociais esto num volume gritante e os pobres que existiam, j so chamados de indigentes, porque pobre mesmo a classe mdia. No se pode acreditar na situao de um pas com cobrana de tantos impostos e taxas, com salrios to baixos, com tanta terra que pode ser produtiva, e indstrias com tecnologias no to

171

172

inferiorizadas, passem por condies que se est vendo diante de uma posio internacional, onde j inadimplente e sem crdito. Mesmo este pas ter vindo de portugueses e espanhis, necessrio que se busque a sapincia tecnolgica dos japoneses para torn-lo prspero, para entrar no primeiro mundo com acmulo de riquezas no somente de capital fsico, mas de intelectualidades ativas. Finalmente, o plano de estabilizao tem seus pontos positivos; todavia, os negativos sempre superaram, devido s condies em que se encontra a populao e aqueles que informam sem conhecer a realidade objetiva e subjetiva da economia e poltica nacionais.

172

173

EDUCAO E DESIGUALDADE DE RENDA

Normalmente, o que se observa no mundo intelectual uma preocupao incessante a favor de uma melhor eqidade social em todos os sentidos, tendo em vista que as disparidades sociais esto, fundamentalmente avolumando-se em favor da concentrao de renda e da acumulao de capital que, cada vez mais torna o pobre mais pobre e o rico mais rico. Esta a luta mais feroz dos cientistas sociais hodiernos, na busca de solues prticas aos clamores de uma sociedade que pede clemncia e pouco tem contribudo pela melhoria da situao de misria que j se torna insolvel aos olhos daqueles que, ao invs de lutar contra este estado de coisas, entregam-se ao poder que tem meta de concentrar e acumular mais, em detrimento da humanidade excluda. A concentrao gera desigualdade que est refletida em todos os setores da economia mundial capitalista, como por exemplo: na educao, na distribuio de terra e nos ganhos dos trabalhadores de maneira geral. O problema das desigualdades sociais vem de muito longe, no se pode medir com preciso o tempo do incio dessa questo entre as pessoas que tm alguma coisa, e as outras, que no possuem nada. Na verdade, o problema se acentuou no sculo XIX quando aconteceu a passagem da "Revoluo Mercantilista" para a "Revoluo Industrial", onde diversos trabalhadores perderam seus empregos, e outros ficaram na lista de serem os prximos a contriburem para fortificar o exrcito industrial de reservas, devido ao aparecimento do progresso tecnolgico. Este problema incitou as organizaes sindicais a si prepararem com as exploraes e espoliaes, que o sistema capitalista iria impor quela classe que se achava ameaada a viver nos pontos marginais da cidade, e fomentar a prostituio, os roubos e saques como maneira de sobrevivncia; pois, do contrrio, somente o cemitrio seria sua ltima opo no globo terrestre.

173

174

Numa digresso histrica, verifica-se que as concentraes, centralizaes e acumulaes de capital no so epidemias modernas; porm, na histria universal, pode-se observar a potentade dos faras, dos reis, dos burgueses e de muitos outros, que antes do capitalismo se formar como sistema econmico, outros regimes continham em seu ventre, a filosofia do poderio concentrador. Para alguns historiadores as concentraes e acumulaes tiveram origem com a passagem de uma economia paleoltica, onde prevalecia o nomadismo, para uma economia onde os seres humanos comearam a se sedentarizar, quer dizer, comeou-se a formao de excedentes na economia; ou como colocam alguns autores, foi quando houve a primeira revoluo na terra, isto , a "Revoluo Agrcola". Esta fase, tambm chamada de estgio neoltico; pois, nesta fase quando se comea a trabalhar com a terra propriamente dita, j utilizando alguns instrumentos de trabalho at antes no empregados pelo homem. A concentrao e acumulao de capital tm constitudo uma ameaa para a humanidade que vive nos pases capitalistas, isto colocado por diversos cientistas sociais que trabalham tentando mostrar os efeitos daninhos do poder do capital sobre os trabalhadores e tambm sobre os consumidores que, na verdade, so os prprios trabalhadores, isto significa dizer que so esses trabalhadores os so explorados e espoliados duplamente pelos tubares capitalistas que vivem da misria dos outros, tanto pelo lado da explorao da mo-de-obra, como pelo lado da guerra comercial, frente aos capitalistas menores, conhecidos como pequenos e micros capitalistas. Como se v, os produtores ou vendedores marginais, como so chamados os micros e pequenos empresrios constituem tambm o outro alvo de ataque, na evoluo do capitalismo multinacional; pois, se assim no fora, o poder de monoplio no sobreviveria por muito tempo e a competio seria o ideal para a humanidade. nesta viso de capital monopolista que as desigualdades se avolumam e faz se ampliarem as distncias entre os homens; todavia, as rendas desiguais so resultantes de injees e vazamentos desiguais. Nota-se uma grande correlao desta desigualdade com o nvel educacional de um povo; porm, observase que os grupos de renda mais baixa investem mais em sua prpria

174

175

educao, quando deveria ser o contrrio; os grupos de renda mais alta deveriam arcar com esses custos formacionais, e isto no acontece, quer dizer, a rentabilidade definitiva extraindo-se os custos de educao dever ser, pelo menos, to alta quanto s dos grupos de alta renda. Nesta premissa levantada anteriormente, surge uma questo interessante, que, como os grupos de renda mais baixa no podem investir em educao, se no existem condies financeiras para tal finalidade, ao considerar que seus vencimentos, ou salrios, muito mal lhes proporcionam a reposio de seu capital humano? O que se observa no mundo capitalista da atualidade um total desrespeito ao trabalhador que constitui a maioria do povo de uma nao, que aos cinco anos de idade, em mdia, j procura uma maneira de sobrevivncia, indo diretamente ao trabalho de qualquer maneira, pedindo, roubando, prostituindo-se, ou na melhor das hipteses, indo ao mercado informal ser engraxate, jardineiro, ou quaisquer servios deste tipo, para ajudar aos pais, que ganham miseravelmente. Nestas condies, como pagar educao, ou mesmo freqentar uma escola pblica, como investimento futuro, na busca de melhores rendimentos, quando adulto? impossvel que isto possa acontecer nas sociedades terceiro mundistas, tendo em vista que at mesmo as escolas pblicas que deveriam ser prprias para quem no pudesse pagar, so freqentadas por pessoas com condies de financiar seus estudos, e os que no tm condies permanecem fora dos bancos escolares. Para minorar os problemas das desigualdades sociais entre os trabalhadores que, por conseqncia, geram tambm desigualdade no processo educacional, necessrio que o Estado tome conta desta situao de calamidade em que passam os trabalhadores que recebem rendas diferenciadas. A justificativa para se firmar a interveno estatal na educao est respaldada de maneira global, em dois aspectos fundamentais: a) no rendimento econmico; e, b) na eqidade social. Isto porque, quanto ao rendimento econmico, a distribuio de renda muito desigual, tendo em conta a economia oligopolizada de um sistema concentrador e centralizador; e quanto ao segundo aspecto, a distribuio dos bens e servios pblicos so distribudos de maneira desigual e injusta, beneficiando a quem no precisa, em

175

176

detrimento daquele que no tem condies nem sequer de est vivo sobre o globo terrestre, pouco mais participar do mercado de trabalho. Nos pases desenvolvidos, ou como se chama normalmente, pases centrais, em sua maioria, a subveno educao est baseada numa regra geral e simples, de que toda pessoa possui igualdade de direito mesma quantia de subveno do Estado para um grau e tipo determinados de educao. Isto significa dizer que a educao deve ser subvencionada e seu custo se fixa involuntariamente das rendas individuais. Esta premissa verdadeira ao considerar que a educao deve ser pblica e gratuita, e para o caso onde a educao privada, os valores pagos no devem cobrir os custos totais, na hiptese em que o Estado deve financiar a educao, mesmo para aqueles que estudam em colgios ou universidade estritamente privadas; pois, a educao um dever do Estado e para tanto, a populao deve ter o apoio financeiro da Unio para que se possa adquirir educao e melhorar a produo nacional em todos os nveis. Ao comentar as subvenes implementadas pelo Estado, no necessrio dizer que este tipo de ajuda tem, no melhor dos casos, um efeito neutro sobre as rendas; porm, na realidade, isto no verdade, provvel que tenha um efeito adverso, porque os grupos de rendimentos elevados tendem a permanecer mais tempo no sistema educativo pblico que os grupos de rendimentos baixos e recebem, portanto, maiores subvenes pblicas. Para esta acertiva, isto pode ser particularmente correto, em muitos pases em desenvolvimento, onde a distribuio de oportunidades em educao e de subveno muito dispersa, conduzindo benefcios na rea da educao, a um grupo minoritrio que tem condies e no aqueles que na verdade, precisam. A questo da subveno educacional um ponto polmico, fundamentalmente quando se trata de pases capitalistas, onde o poder econmico determina o que o povo quer; pois, a prpria educao tambm vai participar daquela estrutura de explorao direta ao trabalhador que no consegue educao pblica. Como o Estado pode subvencionar a educao num pas? uma pergunta que deve levar em considerao as receitas da nao; pois, os gastos do governo nunca devem ultrapassar as receitas que

176

177

ele arrecada durante um perodo oramentrio e, neste sentido, as subvenes devem acompanhar essa arrecadao para que possa proporcionar aos menos favorecidos, educao pelo menos primria e secundria, j que no h condies de se ter uma educao como investimento que faa incrementar a renda nacional. As subvenes pblicas devero ser relacionadas inversamente proporcionais s rendas para equilibrar a mais elevada capacidade de pagamento pela educao que alguns tm em termos de comparao com os outros, quer dizer, o princpio adotado pelos pases desenvolvidos deveria ser o ideal; mas, j que este sistema no possvel nos pases perifricos, ou subdesenvolvidos, o jeito o governo subvencionar educao para aqueles de rendas inferiores. Muitos economistas tm lutado por um maior investimento na rea de educao, sabendo-se a princpio, que somente um aprimoramento intelectual nas tcnicas avanadas de produo, que far melhorar a situao de um povo, isto significa dizer, aumentar o bem-estar da populao como um todo. Este tipo de raciocnio s ser implementado efetivamente, quando se passar pela fase de uma melhor distribuio de renda, tanto de maneira regional como nacional; pois, no adianta concertar uma parte, deixando as demais defeituosas. O que se precisa uma poltica de emprego e salrio mais equnime, onde todos que queiram trabalhar tenham trabalho; mas, com uma remunerao condigna com o seu desprendimento e de acordo com a realidade nacional para que os ganhos de tais trabalhadores no reponham a sua fora de trabalho, e proporcionem um lazer necessrio para ajudar na sobrevivncia do ser humano-trabalhador. Como se nota, os governos terceiro mundistas no tm dado um ateno educao de seu povo, isto porque a estrutura de poder econmico; porque especificamente, os oligoplios multinacionais determinam o tipo de poltica a ser empreendida em todo o setor de uma nao, elastecendo as desigualdades de renda e deixando a classe trabalhadora sem a educao necessria para o seu intelecto e melhorar a sua produtividade. Somente uma mobilizao nacional para um melhoramento do nvel educacional do pas, assim como, uma luta contra o poder dos oligoplios far com que haja uma minorao das desigualdades educacionais, de

177

178

renda e de alocao da terra nacional, que se encontram nas mos de poucos, em detrimento de uma maioria que passa fome, e todo tipo de misria prpria de pases perifricos. Portanto, essa luta deve perdurar, mas no se deve cruzar os braos para deixar que o capital monopolista maltrate mais, um povo sofrido ao longo da histria.

178

179

A PATOLOGIA DO DESEMPREGO

Um outro problema que a humanidade enfrenta nos tempos modernos a questo do desemprego. Quanto a esta questo, surge uma outra dificuldade paralela, qual seja, a de se entender, na verdade, o significado correto do que seja desemprego, tendo em vista que, designa-se desemprego o que respeita a capacidade ociosa, ou propriamente o capital fsico desempregado, ou, pode tentar justificar uma quantidade de mo-de-obra que se encontra fora do processo produtivo. Assim, gostar-se-ia de colocar a questo pelos dois ngulos, sabendo-se que ambos constituem problemas para a produo como um todo; pois, uma capacidade ociosa gera desperdcios e faz aumentar os custos de produo, e por conseqncia, vem o desequilbrio na produo e na economia. Contudo, o interesse maior est no desemprego da mo-de-obra, que alm do desajuste na produo, culmina com desequilbrios no sistema poltico, com repercusses bem maiores na economia em geral. Para se trabalhar com a questo do desemprego, deve-se observar, no transcorrer da histria, os primeiros cientistas que tentaram minorar este problema. claro que estes desajustes no so coisas de agora; mas, talvez nos primrdios da humanidade j tenham deparado com tais dificuldades, cujo emprego dos recursos escassos da sociedade nunca foram aplicados plenamente na atividade produtiva. Em termos de economia, os clssicos, ou, os primrdios da cincia econmica, como Adam SMITH (1776); David RICARDO (1817); Robert MALTHUS (1798); e alguns outros, defenderam a tese, por muito tempo de que a economia estava assentada na hiptese de pleno emprego, isto significa dizer, qualquer desequilbrio de curto prazo, seria imediatamente ajustado e que, se existisse desemprego, seria desemprego voluntrio, isto , emprego existe, no se emprega quem no quer trabalhar; portanto, no culpa da economia que atua livremente, ao bel-prazer das foras competitivas.

179

180

Como a histria no para, a atividade econmica foi se desenvolvendo, ao ponto de tornar-se a mais clara possvel, as hipteses apresentavam alguns problemas; mas, que at ento no havia dados consistentes que refutassem os argumentos clssicos, at que na dcada de 1920, os estudos econmicos, atravs de John Maynard KEYNES (1936) provou que os desempregos que a economia suporta no so voluntrios; porm, involuntrios. O desemprego, nesta fase, no acontece simplesmente porque os recursos da sociedade no esto empregados, porque no se quer aplic-los; contudo, porque as condies do sistema no permitem e, em termos de mo-de-obra, suas remuneraes no compensam; pois, melhor ficar parado, esperando uma oportunidade, do que ficar, conscientemente, sendo explorado sem nenhuma perspectiva. Todavia, esta fase s sustenta sua validade dentro do princpio de rigidez de salrio, cuja verdade nos tempos modernos muito questionada. O problema do desemprego passa tambm por um outro que, em um simples entendimento, verifica-se mais uma semelhana, como o caso do sub-emprego; pois, fcil de concluir que as diferenas, so muito diminutas, ao se verificar que este ltimo diz respeito insuficincia de oferta de meios de produo, ou tambm se pode dizer que este decorre geralmente da insuficincia da demanda efetiva. Bem como o subemprego, o desemprego pode ser dividido em cclico, aparente, friccional e estrutural. Para o primeiro caso, decorre da falta de demanda efetiva. J no segundo, o que se observa, que, ele existe resultante de transformaes estruturais nos gostos e na tecnologia. Mas, para o terceiro caso mencionado, verifica-se que este ocorre devido demanda efetiva ser desajustada transitoriamente. E, finalmente, o ltimo diz respeito ao crescimento econmico, quer dizer, ocorre durante o processo de desenvolvimento da economia. NAVARRETE & NAVARRETE15 (1951) em seus estudos entendem o subemprego da maneira que Se tomamos o volume de fora de trabalho como um todo, podemos descrever o sub-emprego como uma situao onde
NAVARRETE JR. Alfredo e Ifignia M. NAVARRETE. O Subemprego nos Pases Subdesenvolvidos.In: AGAWALA, A N. e SINGH, S. P. (Coord.). A Economia do Subdesenvolvimento. Rio de Janeiro, FORENSE, 1969, p. 346.
15

180

181

a retirada de certa quantidade do fator trabalho para outros usos no diminuir de forma aprecivel o produto total do setor de onde este fator retirado. Isto o mesmo que dizer que a produtividade marginal destas unidades do fator trabalho era, em sua utilizao original, igual a zero ou muito prximo a isto. caracterstico das economias atrasadas em processo de desenvolvimento que uma parte mais ou menos considervel de sua fora de trabalho esteja sempre pronta para aumentar sua atividade produtiva, a taxas de salrios nominais existentes (ainda que a salrios reais decrescentes, no caso de haver ocupaes disponveis). Assim, justifica-se a ineficcia do subemprego de um pas; portanto, o mesmo que est desempregado para a economia como um todo. Diante da anlise feita quanto questo do sub-emprego, podem se repetir as palavras de NAVARRETE & NAVARRETE 16 quando escreveram que, Conclui-se da anlise anterior que uma poltica positiva ao combate do sub-emprego (disfarado, oculto ou devido expanso) nas economias sub-desenvolvidas exige uma corrente de gastos de investimentos a uma taxa e com uma composio adequada absoro do sub-emprego anual lquido que surge quando a produtividade mdia do fator trabalho aumenta, devido maior oferta de bens de capital, matrias-primas e recursos complementares (incluindo a educao e o ensino tcnico). Esta a forma para transformar os programas de investimento em poderosas armas para uma poltica de emprego. Da ser esta uma sugesto valiosa no sentido de prover aqueles que no implementam a produo nacional; mas, que est sendo remunerado de maneira incorreta e somente um aumento na produo sanar este problema cruciante. Mas, como que se constata o desemprego? Na hiptese do desemprego ser diferente do subemprego, como que se mede o
NAVARRETE JR. Alfredo e Ifignia M. NAVARRETE. O Subemprego nos Pases Subdesenvolvidos.In: AGAWALA, A N. e SINGH, S. P. (Coord.). A Economia do Subdesenvolvimento. Rio de Janeiro, FORENSE, 1969, p 22.
16

181

182

subemprego? Como se sabe, mesmo tendo tomado como igual em certas horas, o desemprego distinto do subemprego; s que no h diviso, e como aparece o subemprego de maneira idntica ao desemprego. Sabe-se que existe desemprego quando se tem uma situao em que o emprego normal igual ao emprego produtivo e, por sua vez, ambos so menores do que o pleno emprego. J pelo lado de se saber quando ocorre o subemprego, verifica-se que este acontece quando o emprego normal for maior do que o emprego produtivo e que, desta forma, so menores do que o pleno emprego, disto se observa que tem trabalhador empregado sem acrescentar nada ao produto nacional. Este o desemprego disfarado, como coloca Joan ROBINSON (1933), ou subemprego disfarado, tpico de pases exportadores de produtos primrios ou produtos de subsistncia. Nesta perspectiva de abordagem do desemprego, quer seja voluntrio, como colocavam os clssicos, quer seja involuntrio na percepo keynesiana, o que se observa nos tempos hodiernos um desemprego surgido dos avanos tecnolgicos, cujo sculo XX prodigioso neste aspecto; e, isto se caracteriza num desemprego tecnolgico ou estrutural, pois, este fator fora a demanda a se deslocar mais depressa. A tecnologia cada vez mais avanando, cria novos instrumentos de trabalho que expulsa mais rapidamente a mo-de-obra para engrossar o exrcito industrial de reservas, criando os mais diversos problemas sociais do sculo, assim como implementado, o subemprego nas cidades de porte mdio e grande. Este estado de coisas mais comum nos pases terceiro mundistas, tendo em vista o efeito demonstrao forar a um aprimoramento de seu parque industrial sem as devidas condies da mo-de-obra local e da comeam os desajustes econmicos. Segundo GALBRAITH17 (1978) em suas investigaes que empreendeu em seu livro O Novo Estado Industrial, l explica que, Com freqncia, os economistas debatem se o desemprego na economia moderna primariamente estrutural, isto , se resultado de uma fraca adaptao da qualificao e aptides do trabalhador s necessidades, ou se resultado de uma falta geral de demanda. H debates acirrados,
GALBRAITH, John Kenneth. O Novo Estado Industrial. So Paulo, PIONEIRA, 1978, p. 180.
17

182

183

porquanto os argumentos tinham importante relao com os remdios propostos. Se o desemprego estrutural, o remdio tornar a treinar aqueles que esto sem trabalho. Mas se o problema apenas decorrente de uma falta de demanda, impe-se uma ao geral para aumentar os dispndios ou reduzir os impostos, sempre supondo-se que a inflao pode ser evitada ou no mais temida do que o desemprego. O uso da reduo de impostos como remdio para a insuficincia de demanda adiciona mais ponto ao debate, pois os defensores de causas e remdios estruturais naturalmente receiam que isso possa limitar o dispndio com a educao, o treinamento o retreinamento, que constituem o remdio para o desemprego. Essa terapia de sua importncia para que o sistema econmico possa funcionar de acordo com as normas de relacionamento capital e trabalho com o desemprego somente o necessrio a no prejudicar a economia. Esta colocao de GALBRAITH de fundamental importncia para a economia moderna, quando se observa a questo pelo lado estruturalista; todavia, deve-se salientar que o estrutural no est s, e quase sempre est acompanhado com problemas cclicos, com questes friccionais e, acima de tudo, da problemtica da expanso; pois, assim sendo, no se pode investigar uma questo pelo lado de uma tica, ceteris paribus s demais, porque incorre no erro de se atacar um lado da patologia econmica e deixar de fora o contexto geral que so as ramificaes que a doena provoca. Galbraith ataca a questo da formao do capital humano que talvez seja comum numa economia centralista, onde se precisa de mais investimentos em educao, em tecnologias modernas; contudo, os pases pobres acompanham os avanos tecnolgicos com dez ou mais anos de atraso, e isto j tem conduzido a um desemprego da modernidade bem maior do que nos pases industrializados e/ou desenvolvidos. Uma estruturao de uma poltica contra o desemprego parte necessariamente de uma programao quanto ao nvel de emprego que se pretende direcionar, tendo em vista que o melhoramento do seu nvel conduz obviamente a uma diminuio do ndice de desemprego da economia. Geralmente se trabalha

183

184

tentando minorar o ndice de desemprego pelo lado estrutural, onde, na verdade, a questo mais ampla, envolvendo sazonalidades, passagem de um emprego para outro, devido ao nvel salarial no ser compatvel, tecnologias modernas, crescimento econmico, inflao, legislao federal (caso do salrio mnimo, auxlio desemprego, pagamento assistencial, etc,), produtividade da mo-de-obra e muitos outros fatores envolvidos. Por isto, necessrio implementar uma poltica que envolva no s a questo estrutural; mas tambm, cclica, aparente, friccional, e de expanso para que as medidas sejam eficientes no combate ao mal pela raiz. Finalmente, quais seriam as polticas a serem adotadas no combate a esse mal que maltrata tanta gente, especificamente, os habitantes dos pases perifricos? Ser que estas terapias so eficazes no contexto geral? Respondendo a estas perguntas, observa-se que elas devem ter terapias diferentes; pois, os problemas envolventes precisam de solues de curto prazo, em alguns tipos de problemas e em outros, as solucionticas sero mais eficazes no longo prazo; contudo, distinguir essa complexidade j se constitui um problema muito difcil, mas possvel de ser resolvido. Em termos mais concretos, os sindicatos ou associaes de trabalhadores devem, ter os ps no cho para estrategiar no somente aumentos de salrios; mas, conter a oferta de trabalho para no se desvalorizar e fazer com que, mesmo com o avano tecnolgico da era moderna, no se procure dispensar nenhum trabalhador para engrossar o desemprego tecnolgico que o mal do sculo e de todos os tempos.

184

185

A QUESTO DA LOCALIZAO INDUSTRIAL

Para implantao de indstrias, ou fbricas que objetivem beneficiamento de produo in natura; quer dizer, efetivar um processo de modificao de um produto que esteja na fase agrcola para a fase industrial, ou como comumente chamado de produo beneficiada, ou transformada. Este processo tem acontecido em quase todos os pases, ou regies que tem direcionado sua atividade para a produo de novas produes, criando novas aptides de consumo e diversificando a produo de produtos necessrios, ou suprfluos da economia. A fase da diversificao da produo da economia, pode-se dizer, adveio com a "Revoluo Industrial" do sculo impulsionador do sistema de transformao industrial, isto , o sculo XVIII, que acelerou o processo de acumulao e concentrao numa estrutura oligopolista. Para uma empresa, ou uma fbrica que seja implantada numa determinada localidade necessrio que se observem alguns critrios de fundamental importncia nos princpios de localizao industrial, quais sejam: um estudo sobre a disponibilidade de mode-obra e de matrias-primas para serem transformados em um outro produto final e/ou intermedirio; em seguida, faz-se um estudo sobre os aspectos de infra-estrutura para verificao do surgimento ou no, de economias ou deseconomias de escala; depois, verifica-se a disponibilidade de demanda para a efetivao da produo; pois, o escoamento do produto gerado tem que ter um destino final; finalmente, preciso que se analisem as disponibilidades de financiamento para que toda aquela atividade seja vivel, ao longo de algum tempo. Quanto ao primeiro item a ser analisado, quer dizer, ao problema da disponibilidade de mo-de-obra e de matrias-primas, na implantao de uma fbrica, fundamental um estudo meticuloso sobre o que existe de trabalho qualificado ou no, e matrias-primas disponveis. Isto significa dizer, averiguar o nmero de desempregados que existes, conjuntamente com sua

185

186

qualificao profissional, bem como o nvel de competio entre eles para que a nova fbrica que dever ser implantada, seja favorecida pelas economias geradas pela competio entre os trabalhadores, prpria do sistema capitalista. Do mesmo modo, a investigao ser efetivada quanto a disponibilidade de matriasprimas para que o projeto seja vivel; pois, uma indstria implantada prxima fonte de matrias-primas, as facilidades so bem maiores. No que diz respeito indstria que procure priorizar a mode-obra pode se observar que este tipo de fbrica trabalha com processo intensivo em mo-de-obra; pois, neste sentido discorre HOLANDA18 (1963) que A mo-de-obra, por exemplo, importante nas indstrias que se dizem orientadas para a mo-de-obra e que se caracterizam por: a) terem uma alta percentagem de ordenados e salrios nos custos totais; b) dependerem em maior grau de mo-de-obra especializada; c) produzirem artigos de valor unitrio relativamente alto, em funo do que a incidncia dos custos de transportes no valor do produto final relativamente pequena. Todavia, em alguns casos, a mo-de-obra no o essencial, pelo tipo de atividade que est sendo desenvolvida; mas, necessria na atividade econmica Mas, j pelo lado da exigncia das matrias-primas na atividade industrial, esta imprescindvel em qualquer circunstncia, tendo em vista que sem o material a ser transformado, no existem condies de surgirem novos produtos, quer sejam industrializados ou no. Contudo, HOLANDA 19 (1985) explica que interessante notar neste caso que muitas vezes no o suprimento de matrias-primas que condiciona a localizao, mas esta que determina aquele: o que geralmente ocorre com a indstria de laticnios, cuja instalao em determinada localidade estimula sempre o
HOLANDA, Nilson. Planejamento e Projetos. Fortaleza, Edies UFC, 1983, p. 203. 19 HOLANDA, Nilson. Planejamento e Projetos. Fortaleza, Edies UFC, 1983, p. 205.
18

186

187

aumento da produo de leite, por criar-lhe mercado estvel. Quando no existem matrias-primas na rea da implantao industrial fica muito difcil de se localizar uma indstria de qualquer tipo, mesmo a mais sofisticada possvel. Para um projeto de implantao industrial imprescindvel o aspecto de infra-estrutura, tais como: existncia de energia eltrica, gua e esgotos j implantados, servios telefnicos na rea, via de acesso ao local de produo, bem como aos pontos de escoamento da produo e algumas outras formas de gerar economias de escala na implantao industrial. Estas so as facilidades iniciais para que se possa dotar o empreendimento industrial do mnimo necessrio ao desenvolvimento do projeto de implantao, ou at de expanso da atividade econmica. um tipo de incentivo que j deve ter na localidade, para que o empresrio se sinta incentivado em explorar tal atividade; pois, sem este mnimo, no h para que haja interesse em dinamizar tal tipo de atividade participativa na economia. Um outro fator fundamental na implantao de um projeto industrial, ou na implantao de uma indstria um levantamento sobre a demanda pelo produto; pois, faze-se necessrio um estudo na locao industrial para saber se existe demanda suficientemente disponvel para suportar aquele produto, ou produtos que vo ser gerados naquele ambiente produtivo. O estudo de demanda deve iniciar pela qualificao de que tipo de demanda dever ser suprido, tal como: a classe mdia, a classe alta, ou a classe baixa, tendo em vista que o poder aquisitivo da populao, ou da comunidade de excepcional importncia na determinao da localizao industrial. No havendo demanda suficiente na localidade fica difcil de se instalar uma indstria naquelas proximidades; pois, se produzir num local e transportar para outro, implica custos adicionais e muitas vezes no compensa. verdade tambm que, em algumas ocasies se cria demanda, pelos meios de comunicao, tais como: jornais, televiso, rdios, out-doors, amostras grtis, processo de experimentao e alguns outros que levem o consumidor a passar optar por um produto novo. Desta feita, deve-se deixar claro que estes meios no fazem parte de uma filosofia da localizao

187

188

industrial tradicional; mas, instrumentos modernos a servio de uma explorao capitalista que, sobre qualquer condio, implanta sua indstria para poder usufruir algum outro benefcio que o Estado, ou Municpio lhe oferece. Os benefcios concedidos por rgo federal, estadual e municipal dizem respeito a iseno de imposto de renda, imposto sobre produtos industrializados, imposto sobre circulao de mercadorias e servios e muitos outros que existem. Pois, bem! a princpio, no se deve levar em considerao, em primeira instncia estes fatores. De incio, deve-se analisar o processo de implantao de uma indstria pelo sistema clssico de que haja um enquadramento das condies locais, onde se quer implantar uma indstria com os referenciais tericos que se deve ter estudado no processo de implantao. Depois de averiguados todos estes fatores necessrios implantao industrial, que se buscam os subsdios polticos, ou os incentivos que so prprios para chamar a ateno de quem quer expandir ou iniciar a sua produo. Estes estudos so necessrios e suficientes para que no haja desperdcios na implantao de uma determinada fbrica, tal como falncias que causam problemas sociais de alto volume, ou altos custos sociais. A prtica da localizao industrial no mundo moderno, em especial, nos pases do terceiro mundo, no , de forma alguma, qualquer instrumento de implantao de fbricas, prontas para produzir os bens e servios de que a sociedade necessita; mas, toda uma maneira especial de se localizar uma empresa em uma determinada regio, ou Municpio. O que se conta nesta hora, para que uma empresa se localize em um determinado lugar, no somente a questo de demanda, de financiamentos, de disponibilidades de fatores imprescindveis ao bom funcionamento de uma indstria; mas, a amizade pessoal tem uma funo primordial no processo de localizao, pelo menos em regies pobres isto muito comum. Desta forma, relegam-se de imediato os pressupostos cientficos que conduzem a um trabalho racional e eficaz. Dentro destes prismas, observa-se um grande nmero de problemas que esto surgindo em diversas economias j alocadas; pois, a meta principal de quem se instala em uma determinada

188

189

localidade por amizade pessoal, ou buscando se locupletar com subsdios governamentais e/ou incentivos de Estado, acaba, mais cedo ou mais tarde, caindo na falncia, acusando problemas maiores do que existiam antes da execuo de tal projeto que se pode dizer, ser ambicioso. Neste ponto de vista, os despilfarros tcnicos e econmicos tornam-se maiores, com um grau de dificuldade bem mais complexo para se ter uma breve soluo, implicando, no mais das vezes, em forte colaborador para os desajustamentos da economia como um todo, causando inflao, desemprego, decrescimento, convulso social, e muitas outras coisas mais. Em concluso, preciso que no deixem de levar em considerao os aspectos econmicos na implantao industrial, porque os sistemas polticos, quando no bem encaminhado, deixam a questo mais difcil de soluo. O aparato poltico srio e necessrio; entretanto, a solidez terica fundamental para verificar a viabilidade econmica de qualquer empreendimento econmico que seja eficaz, e cause maiores transtornos para o sistema como um todo. No se deve acreditar na implantao de uma indstria que resolveu implantar numa localidade por amizades pessoais e no por estudo srio de localizao. No entanto, isto importante; mas, no necessrio que acontea desta maneira, sob pena de toda uma estrutura se arruinar to facilmente, como comprovadamente tem acontecido; contudo, preciso fazer com que isto no acontea mais, e somente a cientificidade prevalea.

189

190

A ORIGEM DAS FEIRAS

A formao de excedentes de produo dos produtores acredita-se ser a principal causa da origem das feiras. E com as sobras de uns, contra as faltas de outros, que houve a necessidade de intercmbio de mercadorias, a princpio inter-grupos, sem a exigncia de um lugar, onde a busca de se conseguir as mercadorias que necessitam mais intensa. A existncia das feiras foi uma solicitao natural de um ambiente que congregasse todos os produtos que se estivessem disponveis para outrem; e, neste contexto, seria importante que se trocassem seus excessos em busca de outros produtos que no se houve condies de produzir. Com isto, verifica-se a importncia das feiras para os tempos modernos. Em verdade, atribui-se idade mdia, a oficializao das feiras, tendo em vista que na poca dos faras, quer dizer, no perodo escravagista, bem como na fase do feudalismo, no existiam to acirradamente as feiras, por causa da produo para auto-consumo. O sistema de trabalho da comunidade dos faras era estritamente voltado para produzir; e, em seguida consumir, porque os faras no tinham interesse em produzir para revenda; mas, a manuteno dos escravos que deveriam produzir os bens de luxo para aqueles que detm o poder. Este perodo de auto-consumo, tambm aconteceu na fase feudalista, pelo tipo de manuteno que era comum para as pessoas que viviam nos feudos, que exerciam uma espcie de escravismo. Para confirmar que as feiras tiveram realmente sua consolidao na idade mdia, escreveu SOUTO MAIOR20 (1978) que as influncias das atividades comerciais de Bizncio foram vis no somente para a Idade Mdia, mas at para a Idade Moderna, pois o renovado contacto comercial com o
MAIOR, Armando Souto. Histria Geral. So Paulo, Editora So Paulo, 1978, p. 190.
20

190

191

Oriente foi uma das causas principais do aparecimento de muitas cidades do Ocidente europeu e a concorrncia comercial estimulou os descobrimentos e a expanso da civilizao europia no sculo XVI. Este foi o estmulo expanso, que fez com que os produtos do Extremo Oriente fossem distribudos via mediterrneo com grandes lucros, tais como especiarias, perfumes, jias e sedas, muito procurados em tal poca. A abertura para o Oriente fez com que os grandes comrcios fossem implementados fundamentalmente nas cidades de Veneza, Gnova e Pisa; e, desta forma, aumentando a concorrncia entre os vendedores da poca das grandes aventuras em busca de compra e vendas de produtos suprfluos e necessrios, nos longnquos pontos da terra. Com a misso dos mercadores da Idade Mdia, estimulouse a transao de compra e venda, e por extenso, a formao das feiras, envolvendo drogas, musselinas, sedas, especiarias e tapetes, expostos em feiras livres. Nesta estrutura comercial, determinam-se os preos pelas foras competitivas do mercado, surgindo lentamente a concorrncia entre os comerciantes medievais. Na Bblia Crist notam-se sinais de feiras j no perodo em que Jesus Cristo viveu na terra, pois mesmo reconhecendo a fria do Senhor, verifica-se a existncia j naquele perodo histrico, a presena dos mercadores como coloca MARCOS21 (11:17) quando diz que chegaram a Jeruzalm, e, entrando no templo, comeou a expulsar os que ali vendiam e compravam; derrubou as mesas dos cambistas e os bancos dos vendedores de pombos, e no permitia que se transportasse qualquer objeto atravs do templo. Isto so sinais fortes da influncia das feiras convencionais, fundamentalmente, as livres, na formao da era comercial dos tempos hodiernos e que aos poucos esto desaparecendo, lastimavelmente. Os ingnuos comerciantes do incio da era crist buscavam negociar seus excedentes e conseguir os produtos que lhes faltavam. Todavia, como ponto mais movimentado do povoado ou cidade
So MARCOS. A Bblia Sagrada. So Paulo, Stampley Publicaes LTDa, 1974, p. 1021.
21

191

192

onde viviam, escolheram a igreja, por ser um lugar de maior fluxo; e, conseqentemente, maior possibilidade de vendas de seus produtos, L era negociado todo tipo de produto que a populao necessitava, foi quando apareceu Jesus CRISTO, e expulsou-os bravamente, porque ali era casa de oraes e no feiras livres, causando as maiores badernas em frente da casa do Senhor. Alm do evento comercial, obviamente, aconteciam outros fatos obscenos que no eram do agrado do lder dos cristos. Retornando a Idade Mdia, observa-se a importncia das feiras, num pedido da populao de Poix ao Rei, para o funcionamento de um mercado semanal, e duas feiras; e, eis o que respondeu o Rei: recebemos a humilde petio de nosso querido e bem amado Jeham de CRQUY, Senhor de Canaples e de Poix... informando-nos que a mencionada cidade e arredores de Poix esto localizados em terreno bom e frtil, e a mencionada cidade e arredores so bem construdos e providos de casas, povo, mercadores, habitantes, e outros, e tambm l afluem, passam e tornam a passar, muitos mercadores e mercadorias das vizinhanas e outras regies, e isto requisito, e necessrio realizao das duas feiras anuais e um mercado cada semana... Por essa razo que ns... criamos, organizamos e estabelecemos para a mencionada cidade de Poix... duas feiras por ano e um mercado por semana. Como se observa, as autoridades tinham grande interesse quanto a colocao de feiras em suas regies, porque, em verdade, aumentaria o fluxo de recursos para aquele ambiente, como da mesma forma se negociariam os da prpria localidade. Por isso, ao pensar em mercados, fala-se em feiras. Disto surge uma diferena entre estes dois pontos de anlise, qual ser? os mercados eram pequenos, negociando com os produtos locais, em sua maioria agrcola. As feiras, ao contrrio, eram imensas, e negaciavam mercadorias por atacado, que provinham de todos os pontos do mundo conhecido. A feira era o centro distribuidor onde os grandes mercadores, que se diferenciavam dos pequenos revendedores errantes e artesos locais, compravam e vendiam as mercadorias

192

193

estrangeiras procedentes do Oriente e Ocidente, Nordeste e Sul cujo pensamento foi extrado dos comentrios de Leo HUBERMAN (1959) 22 que trabalhou esta questo com muita eficincia e propriedade. Ainda com este autor23 faz-se referncia a uma das mais importantes feiras, com a seguinte conclamao de 1349, sobre as feiras de Champagne; pois, todas as companhias de mercadores e tambm os mercadores individuais, lianos, transalpinos, florentinos, milaneses, luqueses, genoveses, venesianos, alems, provenais e os de outros paises, que no pertencem ao nosso reino, se desejarem comerciar aqui e desfrutar os privilgios e os impostos vantajosos das mencionadas feiras... podem vir sem perigo, residir e partir - eles, sua mercadoria, e seus guias, com o salvo-conduto das feiras, sob o qual os conservamos e recebemos, de hoje em diante, juntamente com sua mercadoria e produtos, sem que estejam jamais sujeitos a apreenso, priso ou obstculos, por outros que no os guardas das feiras. importante salientar que as feiras, desde os tempo das verdadeiras feiras livres, os governos, ou mandatrios de uma localidade incentivavam aos participantes das feiras para conseguirem seus benefcios. Nos tempos modernos, as feiras tm diversificado ao mximo possvel o seu lastro de comrcio, possuindo desde produtos sofisticados at mnimas coisas que a classe mais pobre precisa. As feiras constituem realmente o princpio fundamental que define mercado e como j se viu anteriormente, serem diferentes, contudo, hoje se confundem. Numa abordagem econmica, as feiras constituem um ponto de encontro entre compradores e vendedores para trocarem seus produtos, se bem que hoje em dia, dadas as concentraes oligopolsticas e cartelizaes,
HUBERMAN, Leo. Histria da Riqueza do Homem. Rio de Janeiro, ZAHAR Editores, 1976, p. 31. 23 HUBERMAN, Leo. Histria da Riqueza do Homem. Rio de Janeiro, ZAHAR Editores, 1976, p. 30.
22

193

194

as feiras que hoje coincidem com os mercados, passam a ser apenas um contexto, por causa dos meios de comunicao. O que se nota nos tempos modernos, no so as feiras tradicionais ingnuas; mas, as grandes bienais, que constituem as feiras mais sofisticadas ou uma maneira de preservar os primeiros modos de formao dos preos. Paralelamente com as bienais, existem tambm as exposies de animais, muito comuns no mundo inteiro, que buscam claramente, os grandes comrcios de animais e produtos agrcolas situados particularmente, nos interiores dos Estados brasileiros. No Nordeste, por exemplo, so famosas as feiras de gado de Feira de Santana, a feira de Caruaru, cantada em prosa e versos, as feiras de gado da Paraba que originaram muitas cidades do interior nordestino, especificamente. Inegavelmente, as feiras contriburam para o desenvolvimento e at mesmo da formao dos mercados, quer seja oligopolstico ou mesmo monopolstico; e, neste sentido, que se ver o desaparecimento das tradicionais feiras que determinam preos ingenuamente, entre compradores e vendedores. A falncia das feiras devido ao que previu MARX, j no sculo XVIII, o poder de concentrao e centralizao da economia industrial, tornando os ricos mais ricos e os pobres mais pobres. Portanto, o movimento voluntrio entre compradores e vendedores a melhor forma do mercado atender a todos, sem prejuzo de algum; mas, com ganhos para todos os agentes participativos da economia. No mundo dos oligoplios, as feiras livres ficam no segundo plano do convvio comercial, tendo em vista que, o que predomina hoje em dia a formao de supermercados. Os supermercados substituem as feiras livres e at mesmo, o comrcio natural da cidade, ao se considerar que tudo que se busque para o dia-a-dia do ser humano, encontra-se nos supermercados. Dentro deste complexo de comrcio existem as subdivises que funcionam como empresas individualizadas, com todas as funes prprias e independentes, trabalhando a sua prpria realidade. Portanto, nesta estrutura de mercado j no existe a pichincha (pedir para baixar os preos) e nem a competio acirrada na busca de conseguir consumidores, como no mercado livre.

194

195

NORDESTE: FRENTE E VERSUS

O Nordeste brasileiro relativamente a regio mais pobre do pas. Relativamente porque o Norte no fica muito atrs; entretanto, menos povoada do que o Nordeste. Sabe-se, desta maneira, que a pobreza relativa do Nordeste parece proposital; pois, ao se caminhar pelos seus diversos estados, nota-se a grande fartura relativa que apresentam, mas sem uma estrutura que explore suas riquezas, sem depredao, e sem maltratar a mater natureza. O que se nota facilmente, a busca incessante pela matria-prima e mode-obra barata que no Nordeste abundam, sem o mnimo de esforo e desempenho em manter o seu status quo; todavia, no precisa uma luneta para enxergar que esta regio est cada vez mais indo ao fundo do poo de uma depresso proposital. O Nordeste foi e continua sendo, palco das grandes exploraes, desde os primeiros habitantes desta regio, at a modernidade. Quem no se recorda dos relatos histricos sobre as invases estrangeiras no Nordeste? Esses povos invasores, quando aqui chegaram, travaram lutas sangrentas contra aqueles habitantes inocentes, que apenas habitavam a regio, sem a mnima inteno de obterem grandes fortunas. Quem no se lembra dos grileiros, que invadiram terras e terras para aumentar seus domnios, custa de expulses de pequenos posseiros? Outrossim, isto no foi coisa do passado, hoje ainda so praticados atos de violncia contra aqueles que nasceram na terra, viveram nela e querem terminar seus ltimos dias em seu torro natal, no entanto, esmolar sua recompensa em ser nordestino. Neste contexto; ilustres nordestinos levantaram suas vozes na busca de solues que nunca foram atendidas e isto por causa das atrocidades que se tm praticado a esta gente. Josu de CASTRO mostrou o estado de penria em que vive o nordestino, enfocando as arbitrariedades exercidas pelo latifndio e senhores de engenho da regio no interior de Pernambuco. Nestes seus gritos de clemncia, ele mostra a necessidade de uma reforma agrria

195

196

para esta gente, que nem possuem onde se enterrar tem, ao relatar que o homem pobre do Nordeste ao morrer enterrado em plena capoeira, sem caixo, com nada. Com Antonio Barroso PONTES, em seu livro Serto Brabo, coloca-se a coragem do sertanejo em conviver com todo tipo de intemprie que o tempo deposita nesta regio, to sofrida pela seca. Outros filhos ilustres tambm sentiram a dor do nordestino sofrido pela seca, como o caso de Raquel de QUEIRZ, que em seu livro O Quinze, ela relata a grande seca de 1877. Neste livro, ela conta o estado de penria que vivia o sertanejo. Sem ter o que comer. Sem ter o que vestir. E sem poder atender suas necessidades de sade que eram tantas e tantas. Mostra Raquel de QUEIRZ o desespero daquela gente em busca de comida; pois, seu prato predileto era xique-xique, fruta de cardeiro, pre, tejua e muitos outros animaizinhos e frutos tpicos da regio. A fome era tanta que ao se caminhar pela estrada, dificilmente no se encontrariam trs ou quatro defuntos sendo levados para sua ltima morada, ou cemitrio, quando no se enterravam ao lado de sua casa. As experincias nordestinas no intimidaram as autoridades nacionais a olharem para esta regio, como uma regio problema. Neste sentido, Euclides da CUNHA estudou o Nordeste nos seus mnimos detalhes e, em seu livro Os Sertes, tambm deu seu contributo de alerta s autoridades para a gravidade do problema, no entanto, e como sempre, passou batido, ou foi tido como comunista. mais uma literatura bem escrita que est nas pratileiras de bons leitores de romances famosos. Euclides da CUNHA foi mais alm do que os outros, quando estudou as origens do homem do Nordeste, o porque das secas e como resolver tal problema. Foi mais uma voz dos que clamam no deserto; todavia, a luta continua e no por pouca coisa que se vai esmorecer e deixar o Nordeste na misria em que vive. O sofrimento do nordestino no deve ser esquecido assim to desleixadamente como muito almejam. Devem surgir mais vozes e todo um conjunto de lutadores pela causa nordestina formando uma contenda conjunta; pois, talvez alguma coisa possa ser feita por este torro to esquecido. Na mesma linha de Euclides da CUNHA, Manuel Correia de ANDRADE se enveredou, e cientificamente mostrou as veias de brutalidade que as autoridades

196

197

governamentais desprendem sobre a regio. Manuel Correia de ANDRADE trabalha com o sustentculo da economia nordestina, que a agricultura e com muita propriedade desenrola as dificuldades do setor rural, indicando os pontos vulnerveis, e propondo solues, tais como reforma agrria e algumas transformaes para o homem do campo. Diante de tantos sofrimentos e dores, surgiram aqueles que procuraram fazer justias com as suas prprias mos, como foi o caso de Lampio (Jos Virgolino), de Chico Pereira, de Antonio Silvino e muitos outros que resolveram mostrar ao mundo o modus vivendi do pobre nordestino, cabra da peste que vive sob explorao do capitalismo selvagem. O mito dos cangaceiros tomou conta do pas; mas, simplesmente pelo lado do terrorismo, do barbarismo e dos saques que costumavam praticar em todo serto nordestino. Na tica do misticismo, o cangao inspirou Franklin TVORA, em O Cabeleira, explicar algumas linhas que trilharam os cangaceiros no Nordeste, e nas entrelinhas ver-se claramente a face da revolta que deu origem ao cangao regional. esta dor que ainda perdura no sangue do nordestino sofrido pela seca, e explorado pelos latifndios prepotentes que ainda hoje insistem em continuar com as aberraes da fome e misria que campeiam nas terras quentes deste Nordeste esquecido por quem faz a poltica de desenvolvimento nacional. preciso que os gritos de alerta, dados pelos bravos nordestinos sobre a estrutura poltica e econmica praticada nesta regio, no fiquem nos anais da literatura. importante que a mente desse povo mude, porm mude de verdade. No necessrio ser comunista para saber que o Nordeste uma Biafra na Amrica Latina; pois, so poucos os homens nativos que lutam por uma mudana neste status quo vigente. No dar mais para esperar, o povo tem que mudar rapidamente o modo em que vive o nordestino, especificamente do campo. Todavia, tem-se que mostrar ao povo nordestino a realidade em que se vive. A poca de corrupo passou. A fase do empreguismo tambm se foi. E o que resta agora todo o povo em conjunto, lutar por um Nordeste forte e independente, para que, com tecnologia prpria, se possa explorar eficientemente suas terras, suas tecnologias humanas, e, sobretudo, a experincia

197

198

trazida pela gente que deu tudo e no conseguiu nada em troca. Contrariamente ao que contou Gracialiano RAMOS em Vidas Scas, deve-se enfocar mais ardentemente esse problema; contudo, o homem sofredor do Nordeste deve desaparecer e surgir aquele aguerrido e consciente das potencialidades da regio. O Nordeste no deve ser visto como emergenciado, mas como uma regio que tem progresso e vocao produtiva. O Nordeste uma regio por essncia, minifundista. E, como tal, no se sabe at que ponto uma reforma agrria beneficiaria a essa gente. Uma reforma agrria muito importante quando acompanhada por uma poltica agrcola que proporcione ao pequeno e mdio agricultor, condies de trabalho e de financiamento a sua produo; porque, o interessante no somente terra distribuda, o que produzir e para quem consumir. A estrutura oligrquica nordestina pode ensaiar uma reforma agrria e ela mesma entravar sua evoluo para mostrar a ineficcia de tal estrutura. Como se sabe, o poderio imbatvel, pelo menos no mdio prazo e politicamente falando, ele aposta em qualquer tipo de descontrole para desestruturar qualquer sistema. J no campo industrial, o Nordeste tem passado os mais terrveis problemas que uma regio pobre tem suportado, tendo em vista que, a composio industrial regional, em sua maioria, de micros, pequenos e mdios industriais com tecnologia artesanal e arcaica. Com objetivo de melhor orientar a industrializao na regio, que surgiu a SUDENE; no entanto, ela veio dispersar muito mais os caminhos que deveria trilhar o processo industrial do nordeste. Basta ver as estatsticas, que se nota facilmente o direcionamento da poltica de incentivos industriais ao grande capital; porm, as indstrias intensivas em mo-de-obra no tiveram o beneplcito da campanha desenvolvimentista do governo federal e o sofrimento do trabalhador homem do Nordeste continua. E o que fazer? participar de uma poltica sria. eleger os candidatos identificados com os sofrimentos dessa gente. sufocar o empreguismo e partir para o aumento da produtividade mdia da terra, do homem, do capital e da tecnologia. E, finalmente, conscientizar a populao da seriedade de que os destinos da nao, da regio e do Estado dependem de seu povo, de sua gente. Enquanto existem os aproveitadores da fraqueza da gente

198

199

nordestina, essa regio viver sempre sob o julgo dos aproveitadores que vem no Nordeste, um campo de misria e desgraas. Portanto, no se deve radicalizar sobre as questes da regio, mas precisa-se deixar claro que o nordestino forte e altaneiro, como coloca Che GUEVARA: hay que enderecerse, pero sin perder la ternura jams.

199

200

A HISTRIA DO AGAVE BRASILEIRO

A vida rural no Brasil muito diversificada, com regies que produzem bem e com grande produtividade e com outras que produzem mal e com baixa produtividade, tanto da terra como do trabalho e at mesmo do capital. As regies ricas so constitudas de boa tecnologia, pessoal preparado e terras frteis, tanto do ponto de vista do melhoramento da rea, como do ponto de vista natural, onde essas terras j tm condies prprias de produo eficiente. No que se refere s ricas, tem-se produo de alta escala que abastece ao mercado interno e externo sob a forma in natura e industrializada, como arroz, milho, soja, feijo, etc. Quanto produo de regies pobres existe o problema vivido com a presena de terras semi-ridas, cuja produtividade fraca e carecendo de muitos recursos para fazer as devidas transformaes que a regio necessita. Assim sendo, o que se produz, so produtos geralmente adaptveis regio, tais como palma, sisal ou agave e uma gama de produtos de baixa produtividade neste tipo de solo. Quando se fala em sisal, ou comumente chamado de agave, de sbito, surge a idia de semi-rido, de terra quente e seca, como o caso do Nordeste e, especialmente, boa parte da Paraba. O semi-rido paraibano, abrange uma rea de aproximadamente 43.606 Km 2 , correspondendo a mais ou menos, 77.6% da extenso global das terras do Estado paraibano. Hoje, em 1987, vivem aproximadamente 2.288.705 habitantes s na regio do semi-rido do Estado, constituindo, desta forma, uma populao com dificuldade de empregos, tendo em conta que o problema da sazonalidade uma constante, por causa do aspecto natural da regio. A questo do semi-rido envolve, no somente o Brasil, mas tambm, a frica e alguns pases da Europa. Mas, o que tem a ver agave com o semi-rido? fcil ver que as duas coisas esto intimamente correlacionadas. A agave uma planta que resiste aos problemas causados pelas secas,

200

201

bastante comuns no Nordeste brasileiro. Diz-se normalmente, que o agave tem origens no continente americano e nas ilhas Carabas, bem como sua utilizao, data muito antes dos descobrimentos das Amricas por Cristvo Colombo. Apesar de cultivadas pelos Toltecas, Maias e Astecas, a sua utilizao era pouco expressiva, limitando-se, entretanto, ao uso de alvenarias de suas casas, como informam alguns historiadores que trabalham sobre o assunto. Contudo, sabe-se que os Maias e Astecas no desconheciam as propriedades do agave e com pouca freqncia faziam cordas e telhas das fibras dessa planta, como se constata com a descoberta das runas de Chichn Itz. O conhecimento mais detalhado sobre o agave veio tona com os relatrio dos primeiros conquistadores. Ao estudar um desses relatrios, datado de 1533, feito pelo abade suio Petrus Martyr Anglecius, observa-se uma descrio de um tipo de agave Maguey (atualmente denominado Agave Antiflarum Vescauntilz), originria da ilha de So Domingos. Todavia, foi o ingls John Gilton quem primeiro escreveu sobre o uso do agave como planta txtil, no emprego de cordoaria e fabricao de sapatos, por volta de 1568/72. Na Europa, o agave foi introduzido aps o descobrimento da Amrica. Em viagens, entre 1555/63, o mdico botnico Charles de L'Ecluse viu em Valncia, uma espcie de agave que chamou de Aloe Americana (hoje conhecido como Agave Americano Linneus). Nesta mesma poca, o agave, aps implementada sua grande utilizao para a humanidade, foi muito usada como planta ornamental em grande parte da Europa. E, desta maneira, algumas espcies nativas das plancies do Norte do Mxico, resistentes ao frio, penetraram em grande parte da Europa, at mesmo, nos legados Alpinos do Norte da Itlia, Sul dos Pirineus e das Serras Alpinas. Tal acontecimento deu-se onde existiam lugares propcios, quer dizer, nos lugares onde abundava o elemento calcrio: rochas calcrias no Mediterrneo, bem como nas ilhas Atlnticas, Portugal e na Pennsula Crimia. As investigaes levam a crer que o agave uma planta de fundamental importncia para a economia, tanto no passado, como no presente e no futuro (no uso medicinal). Aqui no Brasil, a histria relata que a existncia do agave data de 1864. Warming foi quem primeiro relatou a existncia desse

201

202

produto no Municpio de Lagoa Santa, no estado de Minas Gerais. Neste trabalho, ele reporta sobre o tipo de agave Rigidae. Porm, em 1869, outras anotaes referem-se ao tipo de Agave Miradorensis cultivado no Estado de Gois. Esta espcie foi encontrada por Von Jacobi, sendo que esta espcie pertence seo Rigidae e bastante semelhante ao Agave Sisalana. Com respeito ao Agave Sisalana, existe uma grande polmica quanto a sua origem; pois, alguns historiadores asseguram que ela nativa do Brasil, enquanto outros dizem que esta planta veio das Carabas, nos tempos pr-colombianos. Esta uma planta ainda de baixa utilidade. Em termos comerciais, portanto, produzindo-se em alta escala, verifica-se o agave do tipo Piteira Gigante (Gourcraya Gigantea), pertencente famlia das Agavaceas. Este tipo de planta foi extensivamente cultivado no Estado de Pernambuco; e, destas plantaes saram as primeiras mudas para as ilhas Maurcio no arquiplago de Mascarenhas. Estas exportaes concretizaram-se atravs do padre Leries (capelo-mor do prncipe Joo Maurcio de Nassau - Siegren) no sculo XVII. Os Estados do Sul foram privilegiados por muito tempo com a plantao desta cultura, tais como Rio Grande do Sul (So Sebastio do Cahy), Rio de Janeiro (Vassouras e Leito da Cunha), Minas Gerais (Sete Lagoas e Morro Velho) e muitos outros Estados da Federao. Na Paraba, a introduo do agave atribuda ao General Frederico Mindelo, numa data no muito bem delimitada pelos historiadores; entretanto, julga-se que foi mais ou menos nos primeiros anos da segunda dcada deste sculo, que ainda transcorre (Sc. XX). As mudas do agave foram mandadas pelo Inspetor Digenes Caldas para serem plantadas no Municpio de Areia. Outrossim, os primeiros ps de agave foram trazidos pelo Engenheiro Agrnomo portugus J. Viana Junior, quando ento Diretor do campo de demonstrao do Municpio paraibano de Cruz do Esprito Santo; terra de Augusto dos Anjos. Aqui chegaram as espcies que ele cultivava, tais como, a Agave Sisalana e a Agave Fourcroydes, no ano de 1911, no governo do Dr. Joo Machado. Logo, o Municpio de Cruz do Esprito Santo, transformouse num verdadeiro centro de exportao intensiva da planta e alm

202

203

do mais, instalando-se ainda em condies precrias, indstrias de beneficiamento. Todavia, mais ou menos, por volta de 1916/17, a Paraba j estava bem suprida de mudas para implantao em outras partes do Estado. Constata-se que nesta poca, o governo estadual j havia distribudo aproximadamente 2.025 mudas aos interessados pela planta que virava coqueluche naquele momento. A histria diz que o primeiro a plantar a agave em grande extenso, foi o agricultor Antonio de Andrade, que recebeu o prmio medalha de ouro Digenes Caldas, da Sociedade de Agricultura e Inspetoria Agrcola Federal em 1929. Ainda em 1929, Antonio de Andrade recebeu um segundo prmio, como incentivo a sua indstria de cordoalha, pela iniciativa de usar a fibra do agave, extrada de sua prpria plantao, em sua indstria. Este prmio foi uma quantia em dinheiro, correspondente a $ 3.000,00 (trs mil ris) que serviram talvez para implementar sua produo. Essa pequena indstria fabricava cordas, cabos, correias de transmisso de foras, chapus, espanadores, tapetes, esteirinhas, mantas para selas, colches e redes de malhas. Contudo, por falta de condies financeiras, e dadas as dificuldades para obteno de emprstimos na rede bancria da poca, a produo declinou a um nvel insuportvel para aquele que tanto brilhou e vibrou com a cultura da agave no Estado. A pequena fbrica do senhor Antonio de Andrade faliu; todavia, a plantao do agave continuou em sua fazenda, at que em 1943 j contava em sua propriedade cerca de 4.000 ps de agave de boa qualidade para industrializao. Com esse bravo plantador do agave, destacam-se o Dr. Germano freitas e Joo Barreto do Municpio de Areia e Adroaldo Guedes Alcoforado de Guarabiras. O incio, como se constata da plantao do agave foi na regio do brejo; em seguida, implantou-se na caatinga litornea e depois, nos cariris do Estado. No brejo paraibano, a cultura do agave comeou a desaparecer a partir de 1959, agravando-se a crise em 1969 e 1970. Explica-se esta queda, pelo fato dessa regio ser rica em solo e regime pluviomtrico, prestando-se melhor a outras culturas mais nobres. Notadamente se teve no pas, quatro ciclos que demarcaram as fases econmicas de sua formao, quer dizer, o ciclo do ouro, o ciclo do acar, o ciclo do caf e o ciclo da pecuria. No se tm

203

204

notcias de um maior empenho das autoridades governamentais quanto ao valor econmico do agave, devido aos oligoplios terem sua inteno predileta, e o agave ser um produto de pequeno e mdio produtor que pouco participa do produto nacional. No entanto, esquecem que o agave tem uma boa participao como insumo na produo de muitos bens de grande importncia para a nao. Sente-se claramente, o descaso que o governo tem para com a produo do agave, a comear pela determinao dos preos cobrados pelos produtores, isto , preos muito aqum da realidade desses tradicionais agavecultores. Na preocupao com a situao do agave, que surgiu o Instituto do Sisal, que tinha como meta principal, melhorar os lucros da atividade e assegurar uma boa poltica de apoio produo do agave no pas. O projeto de criao do Instituto do Sisal foi elaborado pelo ilustre Deputado Federal Janduhy Carneiro em 04 de agosto, de 1955. No se tm informaes de que este projeto tenha alcanado alguns objetivos mais promissores para os trabalhadores do sisal; mas, uma coisa verdade, o sisal tem cada vez mais passado por dificuldades ao longo de sua histria. Veja que nos ltimos anos ou dcadas, o sisal tem sofrido o peso da competio desleal dos trustes externos no Brasil e no Nordeste, tendo em vista que o nylon sinttico tem substitudo os produtos gerados do sisal e a produo, desta feita, tem suportado crises em cima de crises, que dificilmente este gnero de atividade vai voltar ao seu apogeu de cultura exportvel e necessria ao pas.

204

205

A PROBLEMTICA DA ECOLOGIA

A questo do meio ambiente um assunto de fundamental importncia no mundo moderno, ao considerar que as grandes devastaes que ocorrem, e as poluies que caminham com o processo de industrializao e progresso tecnolgico dos tempos hodiernos. Objetiva-se desta forma, fazer um pequeno comentrio e propor algumas solues ao problema do meio ambiente; porque, se no se der um tratamento especial ao ecossistema em que o ser humano habita, a humanidade passar por srias dificuldades de complicada soluo. O importante, que no se deixe morrer a idia de se tentar preservar o meio ambiente, assegurando fauna e flora, todas as benesses que a natureza lhes coro e deu de graa a todos os povos do planeta terra; entretanto, o prprio homem quer aos poucos acabar com essa riqueza dada por Deus que dever ser conservada por todos. Para primeiro se entender o que meio ambiente preciso conhecer o seu conceito, o seu significado, sem dvida, entende-se por meio ambiente, o mundo onde se vive, tanto no que respeita ao ser humano, como os animais, as florestas, os rios, as montanhas e todos os componentes do planeta terra. So os componentes naturais deste meio ambiente que asseguram e geram as vidas existentes juntamente com as rvores, os frutos, os rios e as montanhas, que so gerados os alimentos, o ar que se respira e os complementos para a sobrevivncia do homem. Por isto, foi, ou preciso a natureza, para que ela se formasse e reformasse, para que formalizasse o meio ambiente que desce vida e sustentculo ao ser humano. Ultimamente, o mundo tem passado por diversas transformaes, no que concerne a poltica, a sociedade, a economia e, em especial, a questes ambientais. A Revoluo Industrial tem trazido uma mudana nos recursos naturais do mundo, a tal ponto que consigo vieram diversos problemas para a ecologia de hoje e do futuro. Os grandes complexos industriais, na nsia de faturar seus

205

206

volumosos lucros comerciais, avanam na natureza, deteriorando o meio ambiente, tal como poluindo os rios, devastando as matas, desfazendo as montanhas e, enfim, destruindo as ddivas da natureza, em prejuzo do ecossistema. Ao se observar a natureza, verifica-se que as matas do corao do mundo, que so as matas atlnticas e as florestas amaznicas esto sendo devastadas todos os dias, com o objetivo de suprir as indstrias de insumos para suas produes, todavia, esquecem que estas destruies ameaam a sobrevivncia do homem sobre a terra, e da prpria terra. A poluio tem constitudo um dos maiores problemas na atualidade, a despeito de que as contaminaes existentes no meio ambiente j tm trazido para hoje em dia, muitas mortes ao ser humano, pois observa-se que o homem do passado vivia muito mais do que os de hoje. Por que isto acontece? fcil de explicar. A utilizao de agro txico na agricultura, a mecanizao no campo, sem uma prvia anlise de como a utilizar, faz com que os produtos advindo da agricultura cheguem mesa do consumidor final, cheio de venenos, aplicados pelo homem, na busca de conseguir produzir mais e maiores do que os normais, dados pela natureza. Hoje em dia, no se pode mais tomar banho, nem beber gua dos rios, porque se encontra contaminada pelos detritos das indstrias localizadas em suas proximidades; assim como a aplicao de poluentes na agricultura em alta escala. Alm deste fato, deve-se salientar as guerras nucleares que so travadas, trazendo grandes problemas para a sociedade moderna e do futuro, pois hoje se tem uma populao ameaada pela corrida nuclear e, conseqentemente, afetando o meio ambiente. Decorrente de movimentos internacionais em favor da ecologia e do meio ambiente, o povo brasileiro tambm comeou a se organizar em defesa da fauna e da flora nacionais. Nesta viso, os movimentos nacionais comearam a lutar pela implantao na Constituio brasileira de dispositivos em favor do meio ambiente do pas. Contudo, so notrios os ganhos que se tm conseguido em termos de proteo aos rios, s montanhas, s florestas e a todos os elementos da natureza da Nao, pois o Artigo 225, do captulo IV, da Nova Constituio 24 que diz respeito ao meio ambiente ela se encontra redigida desta forma:
24

CONSTITUIO BRASILEIRA, 1988, p. 146.

206

207

Pargrafo 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; (...); IV - exigir, na, forma da Lei, Para instalao de obras ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII - proteger a fauna e flora, vedadas, na forma da Lei, as praticam que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. Pargrafo 2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo competente, na forma da Lei. Pargrafo 3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Pargrafo 4 - A Floresta Amaznica Brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Matogrossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da Lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. Pargrafo 5 - So indispensveis terras devolutas ou arrecadadas pelo Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. E, pargrafo 6 - As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em Lei Federal, sem o que no podero ser instaladas. Com estas prerrogativas, ou ganhos polticos da sociedade, pode-se ter uma maior proteo ao meio ambiente nacional que o povo exigia tanto.

207

208

Diante das destruies que esto sendo efetivadas na fauna e na flora em todo o mundo e, em especial, no Brasil, preciso que se formem associaes que busquem preservar o meio ambiente. Para se preservar este meio ambiente necessrio que se faa uma campanha junto a cada brasileiro para plantar uma rvore em residncia, ou na escola e ensinar aos amigos que preciso melhorar a flora para que no se acabem os oxignios que asseguram a vida do ser humano no planeta. necessrio tambm que se vigiem os rios, os lagos e at mesmo as florestas, quanto colocao dos dejetos humanos e das fbricas que poluem o meio ambiente; assim como, lutar para que os agricultores no utilizem intensivamente os agrotxicos, ou quaisquer poluentes na produo nacional para que se possa ter vida, pelo menos, no muito curta. No mundo moderno, j no preciso devastar matas para a utilizao no dia-a-dia das fbricas e dos lares, considerando-se que o processo de substituio est sendo muito rpido quanto a estes materiais. Os mveis, caminhes, combustveis de padarias e muitos outros utenslios utilizados pelo homem j tm substitutos quase que perfeitos e at melhores do que estes elementos da natureza. preciso somente usar a criatividade, o respeito ao prximo e o amor me natureza para que no se precise demoli-la para criar o que se necessita para o dia-a-dia da sobrevivncia do ser humano. No significa dizer que se deve fazer venerao, mas utiliz-la na medida do necessrio e sempre vendo a natureza como a origem e um complemento para a vida da criatura. Quanto ao futuro do mundo, pode-se dizer que tudo depende somente da preservao do meio ambiente em que se vive; pois, se continuar esta devastao que est por a, no se ter condies de ter um futuro feliz; sem dvida, cheio de doenas perigosas e transmissveis. Corre-se o risco de hoje em dia, na possibilidade de num futuro no muito longe, necessitar-se de ar, de gua e no ter disponvel ao ser humano, at mesmo ao no humano, como os animais menores. Do jeito que caminha a humanidade, intensificando a poluio, devastando as matas e danificando os rios, no se pode esperar muita coisa boa para os povos que adviro, pois o futuro da humanidade depende da preservao do meio ambiente e no caso brasileiro, na aplicao e vigia aos princpios que foram colocados na Constituio Nacional Brasileira.

208

209

No se exige uma imitao dos movimentos radicais a favor da natureza, mas preciso bom senso quanto utilizao dos elementos dela na manufatura do necessrio para a vida. Os movimentos internacionais tm a sua razo de ser, no condenvel, entretanto, preciso assumir com cautela, para que no se torne seita, tal como fazem os participantes do Green Pearce em toda parte do mundo. Ver-se que as implantaes de fbricas no obedecem a uma avaliao social quanto aos custos que adviro daquela implantao, como por exemplo: fabrica de manufatura de sabes que poluem os rios e matam a terra; outras que poluem o ar, trazendo doenas e mais doenas, assim se podem citar muitos exemplos de degradao do meio ambiente no mundo inteiro. Finalizando este pequeno trabalho sobre o meio ambiente, em especial, o caso brasileiro, deve deixar claro que preciso muito cuidado para que a ecologia tenha primazia em tudo que se faa neste mundo, porque da natureza que se extraem as belas e encantadoras flores; que se bebem as lmpidas e doces guas; e, que se respira o ar que existe na atmosfera. Sem a preservao do maio ambiente, ter-se- um futuro triste para toda humanidade, e at mesmo uma destruio da espcie animada e inanimada e o que poder existir daqui a alguns tempos um mundo cheio de animais totalmente deformados da caracterizao de ser uma pessoa humana, ou no humana. Portanto, pede-se que se preserve a natureza antes que o mundo se acabe.

209

210

UM BREVE RETROSPECTO

Depois deste levantamento e discusso que foram executados com muita pacincia e vontade de levar ao leitor alguns conhecimentos importantes para uma compreenso da sociedade, que vive dentro de uma situao de desigualdade, desajuste e sem rumo, precisa-se extrair alguns pontos fundamentais neste complexo de aprendizado e percepo. Os artigos que compe esta coletnea so um trabalho simples para que todos tenham condies de perceber a sua participao nesta histria que o mundo vive e precisa ser interpretada luz da convivncia de uns com os outros, bem como compreendendo tambm o passado para explicar o futuro. Os seres humanos tm a mania de querer condenar a tudo e a todos, sem procurar entender o que est por traz de tudo isto que acontece no dia-a-dia dos que esto trabalhando neste processo; pois, todos participam da evoluo ou involuo da humanidade em que est envolvido, e no compreende o porque de sua ligao neste contexto. Nestes estudos foram levantados alguns pontos que devem ser considerados na compreenso da sociedade moderna, assim como em termos de expectativas de uma melhora no relacionamento quanto economia e aos movimentos polticos que esto em constante fluxo de debate e mais debate no que respeita ao problema das desigualdades sociais. So temas discutidos pelos diversos ngulos de enxergar a sociedade quer seja pela tica poltica, quer quanto o ponto de vista sociolgico, contudo essas maneiras de ver, levam a que as solues tenham uma convergncia que procure minorar a situao daqueles que precisam de urgncia em suas questes. Com isto, aprendeu-se muito com as dificuldades sociais que pairam na nao com a discusso sobre o Estado, a pobreza, o problema populacional, e muitos outros problemas que degradam a sociedade, e pode se ver nestes ensaios as tristezas que envolvem o pas que vive de maneira desregrada.

210

211

Assim, extraram-se tambm algumas concluses importantes quanto as crises nacionais depois do governo militar e os programas que vm surgindo e at o momento sem eficcia, devido as implicaes no estarem de acordo com um programa que precisa de poltica e calma para se ter a possibilidade de que d certo, como est acontecendo com o Plano Fernando Henrique Cardoso. O estudo destes planos ensinou bastante a estrutura da economia brasileira, o porque dos planos no terem dado certo, e como convivem os economistas e o governo, bem como a populao quanto ao desenrolar de um plano qualquer que tenta ajustar a situao econmica do pas. As crises foram acumulativas e com as falhas dos planos, essa taxa cresceu muito mais rapidamente causando os desajustamentos que esses planos teriam a misso de elimin-los para uma estabilidade, e conseguir-se o bem-estar esperado por uma populao massacrada pelos desnveis da economia que caminha sem rumo. Os desajustes econmicos que a economia brindava, trouxe alguns pacotes que o governo implementou para aumentar ainda mais, a depauperizao da classe mdia que sumia da estratificao social, cuja vivncia dava suporte a um semi-equilbrio ao sistema econmico, por no ser rico convicto e nem to pouco pobre por excelncia. Frente a isto, surgiram as falncias das micro-empresas e isto s no foi total porque o governo as anistiou, dando uma folga para suportarem os desgastes de um emprstimo compulsrio para financiar os gastos governamentais, agravando muito mais a situao econmica do pas em termos de suas contas sociais. Ao ratificar esta conjuntura, esta coletnea investigou todos estes fatos e tentou mostrar a sociedade, a posio real existente na economia e algumas solues imprescindveis para explicarem o melhor caminho que a sociedade brasileira deveria seguir para conseguir a estabilidade que seu povo tanto esperava. Com este trabalho, pode-se conhecer a situao dos integrantes na sociedade atual e, especialmente, aquele que vive de seu emprego domstico que um emprego normal como qualquer um outro, mas sempre explorado pelos excessos de trabalho e baixo pagamento efetivado, sem direito a frias, a dcimo terceiro e aos benefcios da previdncia social. Com isto, puderam se fazer algumas comparaes sobre a realidade do mercado de trabalho

211

212

com algumas teorias que j foram trabalhadas por cientistas famosos que investigaram estes assuntos e chegaram a algumas concluses de fundamental importncia para a sociedade dos tempos modernos. Alm disto, tem-se uma viso mesmo que superficial da pobreza que envolve a nao e, em especial, o Nordeste brasileiro com a pobreza no campo e os bolses de misria que acompanham as favelas de ponta a ponta do pas, como nos grandes centros, isto , Rio de Janeiro, So Paulo, Belo Horizonte, Recife e muitos outros estados. Alguns estudos sobre movimentao comunitria foram levantados para se verificar a aceitabilidade ou no dos planos do governo e at que ponto a sociedade estaria mobilizada para aceitar estas programaes que tinham o objetivo de estabilidade econmica; e, constatou-se que as esperanas da populao estavam cada vez mais se esvaziando. Neste sentido, tiveram-se as crises penetrando na estrutura populacional, no complexo religioso, alm da crise dentro da economia, causando um distrbio muito grande em todas as estratificaes sociais, mexendo com a conscientizao de um povo pacato que vive em busca de seu bem-estar econmico e social. Abordou-se tambm, a questo do desemprego existente na atualidade, como reflexo da crise que ataca bem de perto os jovens que vivem na nsia de ter a sua atividade, que tambm afeta o mercado de trabalho dos negros que tm uma histria de muito sacrifcio e poucos ganhos no processo evolutivo. Entrementes, as crises econmicas atingiram tambm a ecologia aqui retratada pela situao em que a industrializao adentrou na fauna e na flora, trazendo distrbios nunca vistos no ecossistema nacional, com as derrubadas das matas, as matanas dos animais e as poluies que transcorrem todos os dias. Esta coletnea d a oportunidade de conhecer as dificuldades que a ecologia passa, quando alerta para uma conscientizao das dificuldades do planeta, onde quem mais sofre com isto tudo a estrutura da composio florestal que envolve o mundo. importante colocar que a poluio dos rios e lagos, e at mesmo do ar, com os detritos que so levados atmosfera fazem com que as condies da terra e do ar mudem abruptamente dando lugar a uma acumulao de problemas difceis de soluo, cujas autoridades governamentais no tm o mnimo de interesse em resolv-los.

212

213

Os artigos que tiveram a preocupao de mostrar a situao do Nordeste juntamente com a participao do Estado, do uma idia importante sobre os problemas dessa regio no contexto brasileiro, o porque de todos eles, e as dificuldades que essa regio atravessa ao longo da histria, bem como das cidades do interior que precisam de maiores atenes por parte das autoridades governamentais. Esses trabalhos mostraram que a preocupao com a regio no nova e tudo tem sido feito para que esses problemas nordestinos fossem cada vez menores, porque dizem alguns cientistas que a pobreza no campo no decorre da falta d'gua, consequentemente de falta de produo e de recursos. Sem dvida, que os recursos que foram alocados na regio nordestina foram desviados, no diria somente por corrupo e desmando; sobretudo talvez, para quaisquer outros tipos de obras que no fossem necessrios; no momento, para suprirem alguns compromissos pessoais de algum apaniguado poltico que ajudou a eleger em campanha eleitoral. Tambm Pode se ver a situao populacional da nao com os seus progressos e crises; no entanto, isto tem influncia muito grande na situao econmica do pas, alastrando a misria e proliferando a pobreza na cidade desde as mais pobres s mais ricas, tipo So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte e muitas outras importantes no pas. Os bolses de misria so decorrentes do aumento populacional que tem acontecido nos ltimos tempos, onde a populao controlada, no por ordem judicial, ou constitucional; mas, pelas prprias condies das famlias constitudas, que buscam no proliferar a populao com ante-conceptivos. Viu-se que isto no fez eliminar as dificuldades que as naes subdesenvolvidas passam, porque a pobreza continua, e at mesmo se elastecendo, como se acompanha pelos noticirios, com as ruas invadidas pelos mendigos, pobreza na juventude pedinte, e porque no dizer na delinqncia do dia-a-dia. Porm, quando do levantamento dos dados histricos ou no, pode-se investigar a situao evolutiva do agave no Brasil, no Nordeste e na Paraba, assim como a problemtica da seca que atormenta a todos que sentem a falta d'gua, no somente para o cotidiano domstico, mas para a agricultura e indstria. A histria relata fatos importantes para a compreenso sobre a utilizao do

213

214

agave e at mesmo a sua perda de valor frente utilizao do sinttico, causando problemas para aquelas regies que viviam da cultura deste produto campesino. Da mesma forma, pode-se aprender muito com a relao existente entre a movimentao do comrcio frente aos Planos que os governos implementaram ao sair do regime militar, que prometia tudo; e, em verdade, no aconteceu nada de importante para uma mudana nacional, a no ser crises e mais crises. Outra questo que foi abordada aqui quanto educao e desigualdade de renda na estrutura econmica brasileira, tanto do ponto de vista dos participantes dos ocupados, quanto aqueles que esto fazendo parte da populao economicamente ativa, cuja concentrao de renda muito forte com aplicao em suprfluos e no na economia propriamente dita. Assim sendo, pode-se constatar o grande diferencial que existe nas diversas classes sociais do pas. Num aumentar crescente do nvel de pobreza da nao, especificamente do setor rural, que no tem oportunidade de usufruir do processo educacional do pas. Pois, como corolrio, verifica-se que o diferencial em termos de rendimento monetrio entre os que vivem no campo, e os que residem na cidade muito grande, e sem perspectivas de uma reverso, visto que no existe um programa que favorea o campons degredado da sociedade. Com isto, a fuga do homem do campo para a cidade muito grande e persistente, aumentando cada vez mais o nmero dos desempregados como reflexo da falta de condies de sobrevivncia no meio rural; e a sada ir para a cidade mais prxima, ou at mesmo grandes centros para melhorar a sua vida. Por mais que os governos tenham se preocupado com o nvel de desemprego no pas como um todo, tem relegado o homem do campo, cujo modo de vida no consegue manter a sua prole com educao e sade para tocar os trabalhos no campo, que a sua atividade mais imediata, e que sabe fazer com eficincia. Inegavelmente, uma orientao quanto s atividades do homem do campo, em termos de utilizao da terra, com eficincia, e numa produo em escala de comercializao compatvel com a demanda insatisfeita, poder-se- eliminar o desemprego, e tornar o pas auto suficiente em termos de produo. A problemtica da localizao industrial no pas indicou na anlise que foi implementada uma falta de poltica que oriente a

214

215

uma melhor utilizao das economias de escala, e absoro de economias de externas no prprio sistema em que esto envolvidos os parques industriais, os clusters, ou outros conglomerados industriais. Um estudo de localizao de fundamental importncia para uma viabilizao de uma economia industrial eficiente, visto que os custos sociais podem se tornar maiores do que os benefcios que podem advir de uma localizao industrial mau feita. As preocupaes no pas quanto aos malefcios que podem surgir de uma localizao inadequada no tem chegado ao seu objetivo; pois, a questo social da localizao de indstrias muito importante; por que os gastos monetrios que os governos depreendem so maiores do que os benefcios que possam aparecer deste processo. Mais uma questo que se tem observado quanto a situao econmica do pas, que o surgimento dos oligoplios da comercializao de mercadorias industriais e agrcolas tem coibido a participao de um mercado livre, e eliminado de forma clara a atuao das feiras livres nas cidades brasileiras. As feiras livres so onde realmente atuam as foras de mercado, com a participao de todos no processo de compra e venda de produtos, cuja barganha, conseguem-se preos condizentes com as condies de todos que esto no mercado efetuando a sua atividade de compra e venda. Verificou-se que, quem mais perde com tudo isto so os agricultores, essencialmente os pequenos que no tm poder de barganha no mercado; pois, os que produzem em grande escala e com produtos de qualidade, que levam vantagem no processo de competio, entre os prprios grandes agricultores, ou comerciantes de produtos de primeira necessidade. Com este trabalho, v-se a questo da ecologia que foi um grande evento em 1992, tentando buscar uma soluo para os problemas das derrubadas das matas, da poluio dos rios e mares, da poluio do ar e da prpria localizao industrial que traz problemas srios para as famlias que residem ao seu derredor. O mundo todo acompanhou os trabalhos sobre a ecologia, no como uma tomada de posio, que isto no aconteceu; mas, um processo de conscientizao que teve importncia fundamental para aqueles que destroem a natureza a troco de nada e no sentem a necessidade de preservao de tudo aquilo que d vida a todos. Portando, a problemtica da ecologia deve sempre estar sendo discutida para

215

216

que se consolide na conscincia de todos que a humanidade depende deste ecossistema que est sendo maltratado em detrimento no somente da fauna e da flora, da mesma forma, com a situao do homem que nela habita e precisa dela para viver e sobreviver. Em resumo, este trabalho inclui artigos que mostram a realidade do dia-a-dia da sociedade, caracterizando tal como existe e dando abordagem crtica para que as pessoas possam ser tocadas pela crueza dos acontecimentos e a frieza de uma viso que pressione uma perspectiva que proporcione uma viso mais correta a este problema. Geralmente, conhece-se o modus vivendi das pessoas; todavia, no se tenta fazer nada para que se possa melhorar tal situao, conscientizando a todos e atribuindo responsabilidades a quem tem o poder de por em prtica os anseios da sociedade. Portanto, essa uma contribuio tmida sobre a realidade da economia, da poltica, da sociedade, e porque no dizer da religio em que todos esto submetidos e que precisa modificar toda esta conjuntura em busca do bem-estar de todos os seres humanos do pas.

216

217

BIBLIOGRAFIA

ANDRADE, Manuel Correia. Geografia Econmica do Nordeste. So Paulo, ATLAS S/A, 1989. ARISTTELES. Dos Argumentos Sofsticos. So Paulo, VICTOR CIVITA, 1993. AZEVEDO, Aluzio de. O Cortio. Rio de Janeiro, tica, 1991. BELTRO, Calderon. In: Formao Industrial do Brasil. So Paulo, Brasiliense, 1975. BIRAN, Maine. In FONTOURA, Dino F. Filosofia do Vestibular. So Paulo, Saraiva, 1964. BOSSUET, Jacques. In: R. Jolivet. Introduo Filosofia. So Paulo, Saraiva, 1992. BUENO, Fco da Silveira. Dicionrio Escolar da Lngua Portuguesa. Rio de Janeiro, FENAME, 1981. CALGENAS, Pandi. Formao Histrica do Brasil. So Paulo, Nacional, 1957. COMTE, Auguste. Curso de Filosofia Positivista. So Paulo, VICTOR CIVITA, 1993. COTRIM, Gilberto. Fundamentos de Filosofia (Ser, Saber e Fazer). So Paulo, Saraiva, 1993. COSTA, Rubens Vaz. Crescimento Populacional e Desenvolvimento Econmico. Fortaleza, Banco do Nordeste do Brasil. 1970. CUNHA, Euclides. Os Sertes. So Paulo, Abril Cultural, 1982. DOBB, Maurice. Os Salrios. So Paulo, Cultrix, 1966. DOMAR, E. D. Essays in the Theory of Economic Growth. Oxford University, 1957. FILHO, Jones Santos. Empresa Comunitria. So Paulo, NOBEL S/A, 1985. FISHLOW, Albert. in Jorge de Sousa. Estatstica Econmica e Social. Rio de Janeiro, Campus, 1977.

217

218

_____________. Brazilian Size Distribution of Income. American economic review, 62(2), maio, 1972. JOO XXIII. Mater et Magistra. Item 182-8, publicada em Suplemento Especial de "O Estado de So Paulo", 19 de outubro de 1961. FONTANA, Dino F. Filosofia do Vestibular. So Paulo, Saraiva, 1964. FREIRE, Paulo. Conscientizao. So Paulo, Moraes, 1980 GOHN, Maria da Glria. Reivindicaes Populares Urbanas. Autores Associados, So Paulo, 1982. GONALVES, Emlio. Empregados Domsticos. So Paulo, Edies LTR, 1973. GONNARD, R. Histoire des Doctrines conomiques. Librairie Gnrale. Frana, 1947. HOBBES, Thomas. Leviat. So Paulo, VICTOR CIVITA, 1983. HUGO, Victor. Os Miserveis. So Paulo, HEMUS, 1976. HUSSERL, Edmund. Fenomenologia. in COTRIN, Gilberto. Fundamentos de Filosofia (Ser, Saber e Fazer). So Paulo, Saraiva, 1993. JOLIVET, R. in FONTOURA, Dino F. Filosofia do Vestibular. So Paulo, Saraiva, 1964. KANT, Immanuel. Crtica da Razo Pura. So Paulo, VICTOR CIVITA, 1993. KEYNES, John Maynard. Teoria Geral do Emprego, Juros e Renda. Rio de Janeiro, ATLAS S/A, 1982. LANGONI, C. G. Distribuio de Renda e Desenvolvimento Econmico do Brasil. Rio de Janeiro, Expresso e Cultura, 1973. LEONTIEV, A. N. Atividade e Conscincia. Livros Horizontes, Lisboa, 1980. LUKCS, Gyorgy. Conscience de Classe. Extraido de Histoire et Conscience de Classe, ditions de Minuit, Paris, 1960 MARX, Karl. O Capital. Difuso Editorial S/A, So Paulo, 1984. MALTHUS, Robert. Teoria da Populao. So Paulo, Abril Cultural, 1983. MELVIN, Peter. In: O CORREIO DA UNESCO. Janeiro, ano 7, no 1, Brasil, 1978. OIT - Organizao Internacional do Trabalho. Genebra.

218

219

PASTORE, Antonio Celso. Observaes sobre a Poltica Monetria de Estabilizao. Tese de Livre-Docncia. So Paulo, USP, 1973. PIAZZA, Walter F. O Escravo Numa Economia Minifundiria. So Paulo, UDESC, 1975. PONTES, Antonio Barroso. Serto Brabo. Rio de Janeiro, AGIR, 1979. QUEIRZ, Raquel de. O Quinze. Rio de Janeiro, edies Didticas, 1981. QUESNAY, F. Tableau Economique. in: Histria do pensamento econmico. Fred BELL, So Paulo, AGIR, 1978. RAMOS, Graciliano. Vidas Secas. So Paulo, Martins, 1974. ROCHER, Guy. Sociologia Geral. Lisboa, Editorial Presena, vol. 2, 1971. ROUSSEAU, J. J. O Contrato Social. So Paulo, Saraiva, 1975. SAFFIOTI, Heleieth I. B. Emprego Domstico e Capitalismo. Petrpolis, VOZES, 1978. SMITH, Adam. A Riqueza das Naes. Rio de Janeiro, Hemus, 1984 SUDENE - Diagnstico e Programa de Industrializao: subsdios para a elaborao do Plano de desenvolvimento. Recife, SUDENE, 1972. SULLEROT, Evelyne. Les changements de rles de hommes et des femmes en europe. in: O CORREIO da UNESCO, janeiro, ano 7, no 1, Brasil, 1978. SWEEZY, Paul. Teoria do desenvolvimento econmico. So Paulo, AGIR, 1978.

219