1

RESUMO N 2 - DP I 1 TTULO I DA APLICAO DA LEI PENAL ANTERIORIDADE DA LEI Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal. O artigo 1 do Cdigo Penal est previsto na Constituio Federal, no Art. 5, XXXIV, a saber: Art. 5 .... (...) XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; Tem-se por norma jurdica a lei, a regra, o modelo, o paradigma, a conveno para servir como um padro de comportamento.2 Por isso que se diz que Direito Penal cincia meramente normativa limita-se a descrever condutas proibidas e respectivas penas.3 De Plcido e Silva estabelece como conceito de norma jurdica a lei que vem citar a orientao a ser tomada em todos os atos jurdicos, constituindo-se num preceito de direito.4 PRINCPIO DA LEGALIDADE O artigo 1 denota o princpio da legalidade traduzido na frmula em latim nullum crimen, nulla poena sine praevia lege por Paul Johann Anselm von Feuerbach (1775-1833). Originariamente, surgiu pela primeira vez na Magna Carta, no ano de 1215. Seu artigo 39 previa que nenhum homem livre poderia ser submetido a pena no prevista em lei local. (CAPEZ, 2004. p. 41). Em 1762, com a Teoria do Contrato Social, de Rousseau, o princpio da legalidade teve um grande impulso: o cidado s aceitaria sair do seu estado natural e celebrar um pacto para viver em sociedade, se tivesse garantias mnimas contra o arbtrio, dentre os quais a de no sofrer punio, salvo nas hipteses previamente elencadas em regras gerais, objetivas e impessoais. Dois anos mais tarde, em 1764, o marques de Beccaria, em sua obra Dos Delitos e das Penas, influenciado por Rousseau, escrevia: s as leis podem decretar as penas dos delitos e esta autoridade deve residir no legislador, que representa toda a sociedade unida pelo contrato social. (CAPEZ, 2004. p. 41). Com a Revoluo Francesa, acabou consagrado na Declarao de Direitos do Homem, de 26 de agosto de 1789, em seu art. 8, vindo tambm a constar na Constituio de 1793. Somado a isso, a Teoria da Separao dos Poderes de

1 2 3 4

Por Paulo Calgaro de Carvalho Mestrando da UNISUL. PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 15 Ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998. p. 558. ROSA, Antnio Jos. Dos crimes. Braslia: Revista Jurdica Consulex, n 190, 15/12/2004. p. 46. PLCIDO E SILVA, op.cit, p. 558.

Montesquieu contribuiu para impedir que o juiz usurpasse a funo do legislador (CAPEZ, 2004. p. 41).Ou seja, o Juiz a boca da lei. Da separao dos poderes que se tem entendimento que a Medida Provisria no lei, porque no nasce do Poder Legislativo, e, por isso, no pode regular matria penal. Nesse sentido, o artigo 62, 1, b, da Constituio Federal, com redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 11 de setembro de 2001, vedou a edio de medidas provisrias sobre matrias de direito penal e processo penal. DA LEI E DA NORMA JURDICA A funo da norma a proteo de bens jurdicos a partir da soluo dos conflitos sociais, razo pela qual a conduta somente ser considerada tpica se criar uma situao real de perigo coletividade. (CAPEZ. 2004. p. 13) Nas palavras de Hans Kelsen norma jurdica um dever-ser. A norma um dever-ser e o ato de vontade de que ela constitui o sentido um ser (...) um indivduo quer que outro se conduza de determinada maneira. A primeira parte refere-se a um ser, o ser ftico do ato de vontade; a segunda parte refere-se a um dever-ser, a uma norma como sentido do ato. 5 Dadas as seguintes proposies: a porta ser fechada e a porta deve ser fechada, encontramos no primeiro caso algo que , e, no segundo, algo que deva ser.6 Ora, enquanto o termo a porta ser fechada descreve um fato concreto pertencente ao mundo real, o enunciado a porta deve ser fechada estabelece um ato de vontade. Da a utilizao do verbo ser para indicar o mundo real e o deverser para a norma jurdica. Por isso, o conceito de norma jurdica envolve dois sentidos, ou significados: a) um sentido objetivo7 de contedo: que retrata o que (o ser);8 b) e um sentido subjetivo9 de sano. 10 Desta forma, composto o suporte ftico suficiente previsto na norma, vai ocorrer a sua incidncia e, por conseqncia, os efeitos no mundo jurdico, quais sejam: a vontade do legislador. Por outras palavras: o juzo em que se enuncia que um ato de conduta humana constitui um ato jurdico (ou antijurdico) resultado
5 6 7 8 9 10

KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. So Paulo: Martins Fontes, 1996. p. 6. Idem, p. 7. Entende-se por sentido objetivo da norma, o seu contedo. Ou seja, um fato existencial, uma realidade social. Entende-se por sentido subjetivo da norma, a sua imposio. Isto , um ato de vontade; ou ainda, um querer algo de algum (dever-ser).

de uma interpretao especfica, a saber, de uma interpretao normativa. 11 Resulta da que a norma jurdica sozinha nem o fato sem a incidncia, no podem atribuir qualquer efeito jurdico. Nesse contexto, Fernando Capez diz que o Direito Penal: o segmento do ordenamento jurdico que detm a funo de selecionar os comportamentos humanos mais graves e perniciosos coletividade, capazes de colocar em risco valores fundamentais para a convivncia social, e descrev-los como infraes penais, cominando-lhes, em conseqncia, as respectivas sanes, alm de estabelecer toda as regras complementares e gerais necessrias sua correta e justa aplicao.12 O FUNDAMENTO DE VALIDADE DA NORMA JURDICA O sistema jurdico de Hans Kelsen constitudo de normas jurdicas vlidas umas pelas outras at a norma fundamental (Constituio), esta por sua vez at a Constituio Histrica. Ou seja, representativamente, tem-se como fundamento da validade de uma norma jurdica segundo Hans Kelsen, o seguinte: Constituio Histrica (dever-ser) Constituies Anteriores (dever-ser) Constituio (dever-ser) Normas Vlidas (dever-ser) Concebido o Direito 13 como ordem de coero, a frmula com a qual se traduz a norma fundamental de uma ordem jurdica significa que: A coao de um indivduo por outro deve ser praticada pela forma e sob os pressupostos fixados pela primeira constituio histrica. A norma fundamental delega na primeira constituio histrica a determinao do processo pelo qual se devem estabelecer as normas estatuidoras de atos de coao. 14 Para Hans Kelsen a norma que representa o fundamento de validade de uma outra norma , em face desta, uma norma superior. Mas a indagao do fundamento de validade de uma norma no pode, tal como a investigao da causa de um determinado efeito, perder-se no interminvel.
11 12 13 14

KELSEN, op. cit., p. 4. CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, vol. 1, 2004, p. 1. Sistema jurdico de normas. KELSEN, op.cit, p. 56.

A Constituio Federal de 1988 estabelece, no artigo 22, I, que compete privativamente Unio legislar sobre direito penal, atribuindo validade norma penal, conforme se v abaixo: Art. 22 - Compete privativamente Unio legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; Nessa linha, at a Constituio Histrica, sendo o Ato Institucional n 01, de 9 de abril de 1964, um exemplo de tal Constituio (Histrica) porque imps um novo ordenamento jurdico. O prprio prembulo do Ato Institucional n 1, apesar de reivindicar um certo dilogo com o social, ao afirmar que a Revoluo se distingue de outros movimentos armados pelo fato de que nela se traduz no o interesse e a vontade de um grupo, mas o interesse e a vontade da Nao; caracteriza na seqncia do argumento, o sentido autoritrio de seus signos, ao dispensar a participao soberana do Congresso nas decises tomadas, ao dizer: fica assim bem claro que a Revoluo no procura legitimar-se atravs do Congresso. Este que recebe deste Ato Institucional, resultante do exerccio do poder constituinte, inerente a todas as Revolues a sua legitimao. Concluindo com a afirmao da soberania absoluta de sua fala, dizendo que ela se legitima por si mesma, ao afirmar categoricamente a sua ruptura com a Constituio de 1946: A Revoluo se investe no exerccio do poder constitucional. Este se manifesta pela eleio popular ou pela Revoluo. Esta a forma mais expressiva e mais radical do poder constituinte (...) (A Revoluo vitoriosa) destitui o governo anterior e tem a capacidade de construir o novo governo. Nela se contm a fora normativa, inerente ao poder constituinte. Ela edita normas jurdicas, sem que nisto seja limitada pela normatividade anterior sua vitria. 15 grifo nosso E ainda: Desde o incio da tarde de tera-feira, 7 de abril, o jurista Francisco Campos estava no gabinete do general. Autor da Carta de 1937, ltimo instrumento ditatorial da Repblica brasileira (...) Reunido com Costa e Silva e um grupo de generais, Francisco Campos captou neles a vontade de praticar a violncia poltica, inibida pelo escrpulo de atropelar a Constituio (Constituio de 1946). Agitado, andando de um general para outro, atirou: Os senhores esto perplexos diante do nada! E deu uma aula sobre a legalidade do poder revolucionrio. Era o que eles precisavam

15

ROCHA, Leonel Severo. Epistemologia Jurdica e Democracia. Rio Grande do Sul: Unisinos, 1998. p. 109.

ouvir. Perguntaram-lhe do que precisava para redigir uma proclamao: Papel e mquina de escrever.16 Sucessivamente, a validade de uma norma est: 1) em outras normas superiores at a Constituio; 2) por sua vez, a Constituio na validade de outras Constituies Anteriores, atravs de emendas, reformas etc.; 3) e, as Constituies Anteriores at a Constituio Histrica que surge como um ato de Poder. Tal entendimento encontrado, inclusive, em John Locke que j dizia, em 1690: Entendo pois, por poder poltico o direito de elaborar as leis, incluindo a pena de morte e portanto as demais penalidades menores, no intuito de regular e conservar a propriedade, e de utilizar a fora da comunidade para garantir a execuo de tais leis e para proteg-la de ofensas externas. E tudo isso visando s o bem da comunidade.17 grifo nosso FUNO DO DIREITO PENAL A misso do Direito Penal proteger os valores fundamentais escolhidos pelo legislador que elege os fatos relevantes para possibilitar a vida harmnica em sociedade.18 Para tanto, utiliza a punio como controle social.19 Por isso que se diz que o direito penal tem um carter fragmentrio, pois s pode intervir quando houver ofensa a bens fundamentais para a subsistncia do corpo social. Se a vida humana importante para as relaes sociais, logo o legislador cria os tipos penais do homicdio, do aborto, do infanticdio e do auxlio, instigao ao suicdio. Se a propriedade privada importante para as relaes sociais, logo o legislador cria os tipos penais do furto, roubo, extorso entre outros.

16 17

18

19

GASPARI, Elio. A ditadura envergonhada. So Paulo: Companhia das Letras. 2002. p. 123. LOCKE, John. Segundo Tratado sobre o Governo. Traduo: Alex Martins. So Paulo: Martin Claret, 2002. p. 22. Ou seja, para proteger os valores fundamentais para a subsistncia do corpo social, tais como a vida, a sade, a liberdade, a propriedade etc... denominados bens jurdicos. CAPEZ, 2004. p. 1. Vera Regina Andrade entende por controle social as formas com que a sociedade responde, formal ou informalmente, difusa ou institucionalmente, a comportamentos e a pessoas que contempla como desviantes, problemticos, ameaantes ou indesejveis. Para a autora, h um controle social informal ou difuso e um controle formal ou institucionalizado. O primeiro vem representado pela Famlia, Escola, Mdia, Religio, Moral etc.; e, o segundo, pelo controle institucionalizado no sistema penal como a Constituio, as Leis Penais, Processuais Penais e Penitencirias, Polcia, Ministrio Pblico etc. Em suma, a unidade do controle social dada por um princpio binrio de seleo de controle formal e informal, com a finalidade de selecionar entre os bons e os maus, os includos e os excludos; quem fica dentro, quem fica fora do universo em questo. ANDRADE, Vera Regina. Introduo Crtica ao Estudo do Sistema Penal: elementos para compreenso da atividade repressiva do Estado. Florianpolis: Diploma Legal, 1999. p. 23.

Contudo, a reprovao depende no apenas do desvalor do evento, mas, acima de tudo, do comportamento consciente ou negligente do seu autor. Por essa razo, o desvalor material do resultado s pode ser coibido na medida em que evidenciado o desvalor da ao. HISTRICO O Sistema Penal tem por finalidade o controle social formal por meio de aplicao de sanes. Ocorre que na Antiguidade e na Idade Mdia no se conhecia a privao da liberdade como sano penal autnoma, embora haja referncias existncia de prises na Grcia e Roma antigas, no Egito, na Mesopotmia e na Assria. O que se sabe que at a Idade Moderna, a priso serviu, basicamente, como local de custdia para manter aqueles que seriam submetidos a castigos corporais e pena de morte, garantindo, dessa forma, o cumprimento das punies.20 Com o passar do tempo, a punio ganhou uma conotao de vingana e de castigo espiritual, acreditando-se que atravs dela se poderia aplacar a ira divina e regenerar ou purificar a alma do delinqente, cometendo-se todas as atrocidades e violncias em nome de Deus. Durante a Idade Mdia, a punio foi inspirada pelos Tribunais de Inquisio, perodo em que a pena ensejava o arrependimento do infrator.21 Assim, criou-se a oportunidade para que a Igreja massacrasse seus hereges com suplcios cruis, como a fogueira, estrangulamento e outras variadas formas de tortura. A nica e isolada progresso neste momento histrico deve-se ao fato de que os Tribunais Inquisitrios instituram um processo sumrio para proferir o julgamento, embora no fossem permitidos os princpios do contraditrio e o direito de ampla defesa.22 A crueldade e os absurdos do direito penal somente foram contrariados com o movimento Humanitrio, liderado por ideais de pensadores como John Howard,23 Jeremias Bentham24 e Cesare Bonesana, mais conhecido como Marqus de
LEMGRUBER, Julita. 2053: Uma populao atrs das grades. In: http://www.cesec.ucam.edu.br/artigos/Midia_body_JL10.htm.- Acessado em 04/01/03. 21 PIMENTA, Vladia Lelia Pesce. Da Pena de Priso s Penas Alternativas - Lei 9.714/98. In: http://www.suigeneris.pro.br/direito25.htm. Acessado em 04/01/03. 22 Idem. 23 John Howard (1726- 1790) foi nomeado sheriff de Bedford em 1773. (Condado na Inglaterra). Pretendia humanizar as prises, proporcionando aos delinqentes condies de higiene bsica. Props em seu livro O estado das prises na Inglaterra e Pas de Gales (1777), o seguinte: A) a diviso entre os processados e os condenados e os devedores; B) separao de homens e mulheres e menores dos adultos. Sustentou a necessidade de constante fiscalizao nas prises pelo magistrado. In SIRVINSKAS, Luiz Paulo. Introduo ao estudo do direito penal. So Paulo: Saraiva, 2003. p.32. 24 Jeremias Benthan (1748-1832) voltou suas preocupaes aos problemas penitencirios semelhana de John Howard. Bentham fez srias crticas aos castigos desumanos impingidos aos delinqentes em sua obra Tratado das penas e das recompensas (1791). O princpio tico alcanado por meio do utilitarismo consubstanciado na procura da felicidade. Assim, a utilidade da pena est relacionada produo de benefcio. Foi com base no utilitarismo que Bentham fundamentou sua teoria da pena. Ele sustentava que a pena possua uma preveno especial e geral. No entanto, ele deu mais importncia preveno geral, porque atinge um nmero maior de pessoas, enquanto a preveno especial atinge uma nica vtima. (SIRVINSKAS, p. 34).
20

Beccaria,25 que se tornou um smbolo da reao liberal ao desumano panorama penal ento vigente, constituindo o pilar desta vertente.26 Os ideais revolucionrios deram base ao direito penal moderno e a Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, na Revoluo Francesa.27 no sculo XVIII que surgem, nos Estados Unidos, os sistemas da Pensilvnia e de Auburn, que sero os modelos para as prises da poca. Tanto um como outro implicavam no isolamento noturno e na impossibilidade de comunicao entre os detentos. No entanto, o regime celular, ou da Pensilvnia, mantinha os presos isolados dia e noite, enquanto o de Auburn permitia o trabalho coletivo durante o dia. A propsito, inmeros estudiosos afirmam que a criao do sistema de Auburn orientou-se, sobretudo, pela motivao econmica de explorar o trabalho dos presos e, num momento em que eram necessrias mquinas de grande porte para que esse trabalho resultasse lucrativo, s o trabalho coletivo, em grandes espaos fsicos, seria a resposta adequada a tais exigncias.28 Outro aspecto a considerar, na segunda metade do sculo XVIII, com o advento da chamada Revoluo Industrial, iniciou-se a passagem do sistema feudal ao capitalista. A relao de subordinao do servo ao senhor, tendo a terra como fator determinante, cedeu lugar ao capitalismo. A nobreza decadente teve de se conformar com uma aliana com a burguesia emergente, detentora do capital. A produo, at ento agrcola, passou a ser manufatureira, e o setor hegemnico deixou de ser ocupado pelo senhor feudal, substitudo pelos novos proprietrios dos bens de produo. (CAPEZ, 2004. p.4) Durante esse processo, a populao concentrada nas cidades, desprendida dos antigos controles feudal e geograficamente distante das razes do campo, tornou-se perigosa, porque, vivendo em condies miserveis, pouco tinha a perder. A riqueza e a misria concentraram-se em reas mais restritas, e os crimes aumentaram, tornando-se necessrio um controle social do direito penal. (CAPEZ, 2004. p.4). Com a mudana para o regime capitalista, o contratualismo foi adaptado para continuar servido causa da burguesia. O direito penal que servia para os senhores
25

26

27 28

Cesare Bonesana (Marques de Beccaria) nasceu e morreu em Milo (1738-1794). Em sua juventude estudou literatura, filosofia e matemtica no Colgio dos Jesutas. Por interferncia paterna foi enviado ao crcere. Por conta disso, Beccaria conheceu de perto as injustias dos processos penais, os problemas das prises, as torturas e a desproporo entre a infrao e a pena. Aos vinte e seis anos escreve o livro Dos delitos e das penas. Com medo de represlias, publicou sua obra anonimamente em Livorno, em 1764. Influenciado pelas de Montesquieu, Rousseau e Voltarire, Beccaria, em sua obra, colocou em xeque o sistema criminal da poca. Com esses postulados, deu incio ao direito penal moderno e s escolas clssicas de criminologia e de direito penal. Sua obra est fundada no contrato social utilitarismo- e na igualdade entre todas as pessoas. Do utilitarismo surgiu melhor prevenir o crime do que castigar o delinqente". In (SIRVINSKAS, p. 33). Beccaria um precursor, um pioneiro da defesa dos direitos humanos. O seu livro (Dos Delitos e das Penas) de 1764, tem mais de dois sculos, foi escrito antes da Revoluo Francesa, e nele j se proclamavam e defendiam os direitos do homem. O livro uma antecipao da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, 25 anos antes de esta ser proclamada pelos revolucionrios de 1789. In SILVA, Evandro Lins. Histria das Penas. Revista Jurdica Consulex, ano V, n 104, 15 de maio de 2001, p. 12 e 13. Idem. LEMGRUBER, Julita. 2053: Uma populao atrs das grades. In http://www.cesec.ucam.edu.br/artigos/Midia_body_JL10.htm.- Acessado em 04/01/03.

feudais controlarem os servos, passou a servir para conter as massas insatisfeitas com as desigualdades decorrentes do capitalismo. Propugnavam-se penas justas e igualitrias enquanto se convivia com um sistema sem justia distributiva. Ao longo do sculo XIX o direito penal passa a ser o principal instrumento de controle social e comea a se desenvolver a noo, absolutamente cristalizada nos dias de hoje, de que punio igual priso. HISTRICO NO BRASIL Durante a colonizao, o Brasil submeteu-se, inicialmente, s legislaes oriundas de Portugal, denominadas Ordenaes Afonsinas, seguindo-se as Manuelinas (1514) e, por fim, as Filipinas (1603).29 Nesse perodo a pena de priso era tida somente como medida cautelar e no como sano autnoma, exacerbando-se as sanes corporais e infamantes, notadamente a pena de morte. Um tpico exemplo das punies impostas neste perodo histrico, pode ser observado pelo acrdo de 18/04/1792, que proferiu a condenao dos Mrtires da Inconfidncia Mineira, tendo frente do movimento, Joaquim Jos da Silva Xavier, Tiradentes. Essa sentena merece transcrio por ilustrar com magnitude a severidade das penas que eram aplicadas:30 Portanto, condenam ao Ru Joaquim Jos da Silva Xavier por alcunha o Tiradentes Alferes que foi da tropa da Capitania de Minas Gerais a que com barao e pregao seja conduzido pelas ruas pblicas ao lugar da forca e nella morra morte natural para sempre, e que depois de morto lhe seja cortada a cabea e levada a Villa Rica aonde em o lugar mais pblico della ser pregada, em um poste at que o tempo a consuma, e o seu corpo ser dividido em quatro quartos, e pregados em postes, pelo caminho de Minas ao sitio de Varginha e das Sebolas aonde o Ru teve suas infames praticadas, e aos mais nos stios de maiores povoaes at que o tempo tambm os consuma; declaram o Ru infame, e seus filhos e netos tendo-os, e os seus bens aplicam para o Fisco e Cmara Real e a casa em que vivia em Villa Rica ser arrasada e salgada, para que nunca mais no cho se edifique, e no sendo prpria ser avaliada e paga a seu dono pelos bens confiscados e no mesmo cho se levantar um padro, pelo qual se conserve em memria a infmia deste abominvel Ru.31 Com a proclamao da Independncia, em 1822, foram revogadas as Ordenaes Filipinas e alguns juristas brasileiros, inspirados pela filosofia iluminista e pela declarao dos direitos do homem e do cidado de 1789, comearam a agregar legislao os princpios da igualdade de todos os homens perante a lei, personalidade da pena e utilidade pblica da lei penal. Tambm a Constituio
29

30

31

Dentre as penas arroladas, cita-se, ainda, a capela de chifres na cabea para os maridos condescendentes. (SIRVINSKAS, p. 40). PIMENTA, Vladia Lelia Pesce. Da Pena de Priso s Penas Alternativas - Lei 9.714/98. In: http://www.suigeneris.pro.br/direito25.htm. Acessado em 04/01/03. THOMPSON, Augusto. Escoro histrico do direito criminal luso-brasileiro: a inconfidncia mineira, vol. VII, p. 194. Apud. DOTTI, Ren Ariel. Bases e alternativas para o sistema de penas. So Paulo: RT, p. 48.

Federal de 1824 reagiu s tenebrosas ordenaes Portuguesas, abolindo os aoites, a tortura, a marca de ferro quente e todas as penas cruis.32 Nesta esteira, o Cdigo Criminal do Imprio (1830), tambm fez florescer a justia e a equidade.33 Ainda neste perodo, a pena de morte foi abolida em 1855.34 A Repblica, por sua vez, trouxe a legislao penal de 1890, passando a prever em seu artigo 41 que no haveria mais penas infamantes e que a privao da liberdade no poderia exceder o limite de 30 anos.35 No perodo de 1930 a 1945, algumas inovaes foram somadas legislao penal brasileira, como a priso simples para apenar as contravenes penais, a aplicao da pena de multa e a criao das penas acessrias, como a perda de funo pblica e a interdio de direitos. Alm disso, o Cdigo Penal de 1940, instituiu o sistema duplo binrio, prevendo a medida de segurana.36 No perodo que perdurou de 1964 a 1979, o Ministro Nlson Hungria foi incumbido de elaborar o anteprojeto do novo Cdigo Penal, trazendo ao bojo da nova legislao ideais de preveno geral. Esse Cdigo entrou em vigor em 1970, mas foi modificado em 1973 e revogado em 1978. Em 1977, a Lei 6.416 trouxe ao Estatuto Penal idias liberais que para a corrente mais conservadora ocasionaram morosidade da justia, impunidade e o aumento desenfreado da criminalidade.37 Como se v, o Brasil esteve desprovido de poltica criminal durante dcadas, ensejando em 1984 uma reforma substancial no sistema punitivo para adequ-lo de forma realista s necessidades humanas da poca. No transcorrer do ano de 1984 proclamou-se a Lei 7.209/84 que alterava a parte geral do Cdigo Penal, adotando entre outras inovaes, as modalidades de penas conhecidas como alternativas por no privarem a liberdade do condenado. No mesmo ano entrou em vigor a Lei 7.210/84 que tratava da Execuo Penal ampliando os direitos dos rus.38 Observa-se que o direito penal no Brasil foi voltado interveno mnima, reservando-se apenas para os conflitos sociais de maior gravidade e foi deixado a outros campos do direito a tarefa de regular as tenses do cotidiano. Recentemente, no entanto, o direito penal brasileiro tem apresentado uma caracterstica bem mais intervencionista e preventiva, objetivando aplacar a sensao coletiva de insegurana decorrente da escalada da criminalidade e proporcionar maior tranqilidade social. Essa nova corrente est sendo denominada de Movimento da Lei e da Ordem, em virtude de postular medidas repressivas de maior severidade. (CAPEZ, 2004.p.6) OBJETO DO DIREITO PENAL
32

33

34 35 36 37 38

PIMENTA, Vladia Lelia Pesce. Da Pena de Priso s Penas Alternativas - Lei 9.714/98. In: http://www.suigeneris.pro.br/direito25.htm. Acessado em 04/01/03. Ainda persistia a pena de morte para casos mais graves, como, por exemplo, crime de homicdio qualificado, latrocnio e insurreio, cuja execuo ocorria por meio da forca. (SIRVINSKAS, p. 43). Idem. Idem. Idem. Idem. Idem.

10

O direito penal somente pode dirigir os seus comandos legais, mandando ou proibindo que se faa algo, ao homem, pois somente este capaz de executar as aes com conscincia do fim. Disso resulta a excluso no mbito do direito penal de seres como os animais, que no tm conscincia do fim de seu agir, fazendo-o por instinto. ESCOLAS DE DIREITO PENAL Pela doutrina, a evoluo do direito penal est divida em escolas de direito penal, ou seja, concepes de direito penal, cujas principais so:39 a) b) c) d) e) f) g) Escola clssica; Escola positiva; Escola crtica; Escola moderna; Escola humanista Escola tcnico-jurdica Defesa social

Escola clssica (LIVRE ARBTRIO)40 no constitua um conjunto sistemtico e organizado do pensamento. Teve incio com Csar de Beccaria,41 com a obra Dos Delitos e das Penas, publicada em 1764.42 Sua doutrina defendia a liberdade e a dignidade da pessoa humana. Um movimento contra a opresso e violncia da Idade Mdia. Dessa Escola surgiram dois movimentos: o jusnaturalismo e o contratualismo. O jusnaturalismo (de Grocio), com a idia de um Direito superior s foras histricas, resultante da prpria natureza do homem, imutvel e eterno. O contratualismo, de Rousseau, em que a ordem jurdica resulta de livre acordo entre os homens. Escola positiva (CAUSAS DO CRIME)43 teve incio no sculo XIX e com o nascimento das cincias sociais, como, por exemplo, a antropologia, a psiquiatria, a psicologia, a sociologia etc. Foi dada nfase aos aspectos sociais do delinqente, deixando para segundo plano a sua recuperao. O crime no mais livre-arbtrio do criminoso, mas uma complexa rede de instintos, pulses, tendncias, temperamentos etc. Tal escola foi dividida em trs fases:
Classificao de SIRVINSKAS, Lus Paulo. Introduo ao Estudo do Direito Penal. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 53-63. O criminoso aquele por livre-arbtrio viola a lei. A criminalidade resolvida na arte de bem formular regras repressivas. Em 1764, Csar Bonesana, Marques de Beccaria (nascido em Florena, em 1738), filsofo imbudo dos princpios pregados por Rousseau e Montesquieu, fez publicar em Milo, a obra Dos Delitos e das Penas, um pequeno livro que se tornou o smbolo da reao liberal ao desumano panorama penal ento vigente. no decorrer do Iluminismo que se inicia o denominado Perodo Humanitrio do Direito Penal, movimento que pregou a reforma das leis e da administrao da justia penal no fim do sculo XVIII. Surge a possibilidade de uma explicao cientificamente fundamentada das causas do crime e, por extenso, de uma luta cientfica contra a criminalidade, em cujo combate o classicismo havia fracassado ANDRADE. Vera Regina Pereira. A iluso de Segurana Jurdica. Do controle da violncia violncia do controle penal. Porto Alegre: Livraria do Advogado. 2004.

39

40

41

42

43

11

A primeira fase foi representada por Cesare Lombroso (1836 1909), com a publicao do livro O Homem Delinqente, que sintetizou o delinqente nato. O criminoso nato possua caractersticas pessoais peculiares. Depois aumentou a tipologia do criminoso considerado o nato, por paixo, louco, ocasio epiltico. A segunda fase foi representada por Enrico Ferri (1856-1929) com a publicao da obra Sociologia criminal. Entendia que a responsabilidade penal decorria do fato de se viver em sociedade e o direito penal era a defesa social. Entendia ser possvel a recuperao do delinqente. No distinguia entre imputveis e inimputveis, substituindo a idia de culpabilidade pela periculosidade. A terceira fase inicia-se com Rafael Garofalo (1851-1934) com a publicao da obra Criminologia. Garofalo juntou as duas fases anteriores e sintetizou: - O direito penal produto social uma obra humana; - A responsabilidade social derivada da vida em sociedade; - O delito um fenmeno natural e social (fatores individuais, fsicos e sociais); - A pena um meio de defesa social, como preveno. A Escola Crtica ou Terceira Escola Italiana (JUNO DAS ESCOLAS ANTERIORES) surgiu com a publicao do artigo de Manuel Carnevale, intitulado Uma Terceira Escola de Direito Penal da Itlia, em 1891. Fez a juno das duas escolas anteriores. - Tal escola abandona o livre-arbtrio da escola clssica e o substitui pelos motivos (existem motivos fortes para o delinqente praticar o delito); - O delito um fenmeno natural e social; - A pena tem funo defensiva e preservadora da sociedade. A Escola Moderna Alem (ou Sociolgica Alem) (DIREITO PENAL DOGMATICO E CRIMINOLOGIA)- Teve como representante principal Franz von Liszt, com as obras Tratado de direito penal alemo, em 1881, e o Programa de Marburgo: a idia do fim do direito penal, em 1882. Suas principais idias so: - distino entre Direito Penal (este compreendido no conjunto de regras e normas) e a criminologia (estudo das causas do crime); - mtodo abstrato para estudo das normas de Direito Penal e mtodo experimental para estudo da criminologia; - delito como um Fenmeno humano-social e o fato jurdico; - fez distino da imputabilidade e da periculosidade; - a pena e a medida de segurana como instrumentos de luta contra o delito; - o carter defensivo da pena, orientada conforme a personalidade do delinqente; surgimento da idia da preveno geral (intimidao) e preveno especial da pena (no voltar a delinqir); - idia de que as penas privativas de liberdade de curta durao devem ser eliminadas ou substitudas; A Escola Humanista (CONFUNDE TICA MORAL COM SANO PENAL) - fundada por Vicente Lanza ao publicar O humanismo e o direito penal, no sculo XX,

12

Eleva o direito ao aspecto tico e define crime como sendo todo fato ofensivo conduta moral humana. A pena tem carter educativo.

A Escola Tcnico-Jurdica (REAO TECNICISTA) surgiu com Arturo Rocco quando profere discurso da aula magna na Universidade Sassari, Itlia, em 15 de janeiro de 1910, em que: - o delito uma relao jurdica. Afasta as cincias sociais adotando um estado do direito penal como autnomo; - a pena constitui uma reao e uma conseqncia do crime, com funo preventiva e geral e especial; - responsabilidade moral (vontade livre); A Escola Defesa Social (DIREITO PENAL COMO INSTRUMENTO DE DEFESA SOCIAL) surgiu no sculo XX, com o positivismo. Em 1945, Felipe Gramtica, na Itlia, inaugura o Centro Internacional de Estudos de Defesa Social, objetivando o combate criminalidade: - a reao social objetivando a proteo do ser humano. Busca afastar aqueles que por natureza so potenciais ou realmente criminosos; - valorizao das cincias humanas. Em decorrncia de tal Escola houve o surgimento da Criminologia Crtica (Ou REAO SOCIAL) - nos anos 60 a 70 - mudou o paradigma etiolgico (estudo do crime) sculo XVIII, XIX e XX para o paradigma da reao social prope alternativas poltico criminais perante o suposto bem-estar social. Isso porque, o Direito Penal visto como construo seletiva um instrumento do controle sciopenal, ou seja, o Direito Penal: - um discurso ideolgico que tem uma expresso e uma ocultao; - Como expresso tem potenciais garantidores do indivduo, mas como ocultao uma dimenso do poder e da dominao; - Nesta dupla dimenso ideolgica de seu discurso potencializa uma funo legitimadora pela legalidade na educao jurdica e no senso comum e ao mesmo tempo quando se materializa discriminatrio e classista; FONTES DO DIREITO PENAL Fonte o lugar onde o direito provm. De produo, material ou substancial refere-se ao rgo incumbido de sua elaborao. A unio a fonte de produo do Direito Penal no Brasil (art. 22, I, da CF) b) Formal, de cognio ou de conhecimento refere-se ao modo pela qual o direito se exterioriza. - Imediata lei - Mediata costumes e princpios gerais do direito
a)

13

Fonte formal imediata do Direito a fonte formal imediata do direito penal a lei.44 Partes: preceito primrio (descrio da conduta) e secundrio (sano); A lei penal pode ser incriminadora sentido estrito descreve uma conduta e uma sano penal e lei penal no incriminadora (explicativas45 e permissivas46). Fonte formal mediata do Direito so o costume e os princpios gerais do direito. Costume um conjunto de normas de comportamento por convico. Caractersticas das normas penais: a) Exclusividade s elas definem crimes e cominam penas; b) Anterioridade as que descrevem crimes somente tm incidncia se j estavam em vigor na data do seu cometimento; c) Imperatividade impem-se coativamente a todos, sendo obrigatria sua observncia; d) Generalidade - tm eficcia erga omnes, dirigindo-se a todos, inclusive inimputveis. e) Impessoalidade dirigem-se impessoal e indistintamente a todos. Normas penais em branco so normas nas quais o preceito secundrio (cominao da pena) est completo, permanecendo indeterminado o seu contedo. Trata-se, portanto, de uma norma cuja descrio da conduta est incompleta, necessitando de complementao por outra disposio legal.
-

Normas penais em branco em sentido lato ou homogneas quando o complemento provm da mesma fonte formal, ou seja, a lei complementada por outra lei. Por exemplo: art. 237 do Cdigo Penal (complementado pela regra do art. 1.521, I a VII, do novo Cdigo Civil) Normas penais em branco em sentido estrito ou heterogneas quando o complemento provm de fonte diversa; a lei complementada por ato normativo infralegal, como uma portaria ou um decreto. Exemplo: o crime definido no art. 2, da Lei n 1.521/51 e as tabelas oficiais de preos. Art. 12 da Lei de Txico e Portaria do Ministrio da Sade elencando o rol de substncias entorpecentes.

Observaes
a)

Princpio da insignificncia ou bagatela originrio do direito romano, segundo o qual o direito penal no deve preocupar-se com bagatelas. O Superior Tribunal de Justia (STJ) tem reconhecido a tese da excluso da tipicidade nos chamados delitos de bagatela, aos quais se aplica o princpio da insignificncia, dado que lei no cabe preocupar-se com infraes de

44

45

46

Alguns autores fazem a diferena entre norma penal e lei penal. Sendo aquela o comportamento aceito pela sociedade e esta a norma editada pelo legislador. Tambm chamadas de complementares pois complementam o contedo de outras normas art. 59 e 63. consideram-se lcitas determinadas condutas ou isenta de pena o ru, ex: artigos 23, 24 e 25.

14

b)

c)

d)

e)

f)
47

pouca monta.47 Resp 234.271. Rel Min Edson Vidigal. DJU, -5-2000.48 Importante salientar que esse princpio s passvel de ser reconhecido quando no h violncia ou grave ameaa contra pessoa, isso vale dizer que, o crime de roubo, por exemplo, que na verdade um delito complexo, mesmo que o objeto subtrado da vtima tenha valor nfimo no pode ser aplicado. 49 Alis, essa posio j foi reiteradas vezes adotada no Egrgio Tribunal Superior de Justia, eis que "na aplicao do princpio da insignificncia devem ser considerados o tipo de injusto e o bem jurdico atingido. O objeto material, a, nem sempre decisivo mormente em se tratando de crime complexo em sentido estrito.50 Alteridade ou transcendentalidade o princpio segundo o qual ningum pode ser punido por ter feito mal s a si mesmo. Por isso, a autoleso no crime, salvo quando houver inteno de prejudicar terceiros, como na autoagresso para fim de fraude de seguro art. 171, 2, V, do Cdigo Penal. Adequao social - todo comportamento que, a despeito de ser considerado criminoso pela lei, no afrontar o sentimento social da justia (aquilo que a sociedade tem por justo) no pode ser considerado criminoso. Para essa teoria, somente se tipificam condutas que tenham relevncia social. O tipo penal pressupe uma atividade seletiva de comportamento, escolhendo somente aqueles que sejam contrrios e nocivos ao interesse pblico. Interveno mnima - assenta-se na Declarao de Direitos do Homem e do Cidado, de 1789, em que a lei s deve prever as penas estritamente necessrias. A interveno mnima tem como ponto de partida a caracterstica da fragmentariedade do direito penal. Proporcionalidade alm de encontrar assento na exigncia de respeito dignidade da pessoa humana, tal princpio aparece na Constituio Federal, quando probe certas sanes (art. 5, XLVII), a individualizao da pena (art. 5, XLVI), moderao para infraes menos graves (art. 98, I) entre outros. Humanidade a vedao constitucional de tortura e tratamento desumano (art. 5, III, da CF), proibio de penas de morte, priso perptua, de trabalhos

O crime de bagatela, o delito na qual o prejuzo suportado pela vtima ou a repercusso no mundo jurdico to nfima a ponto de ser impedido o efeito do procedimento penal. Seguindo esse entendimento o Sr. Ministro do STJ Exmo. Dr. Jos Arnaldo da Fonseca ao julgar um habeas corpus por tentativa de furto de objeto com valor irrisrio disse que "[...] o princpio da insignificncia, envolvendo a ninharia do prejuzo e englobando a irrelevncia da transgresso, impede que se d vazo aos efeitos nefastos do procedimento penal". In STJ - HC 28796 - SP - 5 T. - Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca - DJU 28.10.2003 - p. 00322. 48 Todavia, h entendimentos contrrios. Por exemplo - STJ. Furto. Objeto de pequeno valor. Princpio da insignificncia. Comportamento reprovvel. Inaplicabilidade - A comprovao do baixo valor da coisa furtada constitui condio necessria para a aplicao do princpio da insignificncia, contudo no suficiente. O furto de barras de ferro no valor de R$ 250,00, apesar de ser pequeno o valor, constitui uma conduta bastante reprovvel sob o ponto de vista de sua repercusso social. Com este entendimento a 6 Turma do STJ, relator o Min. HLIO QUAGLIA BARBOSA, denegou um habeas corpus. (RHC 16.425) In www.stj.gov.br . Acessado em 07/12/2004. 49 Outro exemplo de alguns Tribunais de Justia que no reconhecem a aplicabilidade do princpio da insignificncia quando o agente condenado pelo porte de quantidade nfima de entorpecentes sob o fundamento de que, o crime em questo " delito de perigo presumido ou abstrato, esgotando-se no simples fato de carregar consigo, para uso prprio, substncia entorpecente. In STJ - HC 32009 MG - 5 T. - Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca - DJU 31.05.2004 - p. 00336. Em sentido contrrio, ver, no material de apoio, o artigo Quantidade nfima de droga para uso prprio: crime de bagatela (princpio da insignificncia), de Joo Gaspar Rodrigues, disponvel in http://www.direitoemdebate.hpg.ig.com.br/art_drogausoproprio.html, acesso em 17/07/2005. 50 STJ - RESP 401416 - MG - 5 T. - Rel. Min. Felix Fischer - DJU 08.03.2004 - p. 00312.

15

forados, de banimento e das penas cruis (art. 5, XLVII) respeito ao preso (art. 5 XLVIII, XLIX e L) e ainda normas disciplinadoras da priso processual (art. 5, LXI, LXII, LXIII, LXIV, LXV e LXVI) entre outros. g) Princpio da responsabilidade pelo fato: o direito penal no se presta a punir pensamentos, idias, ideologias, nem o modo de ser das pessoas, mas, ao contrrio, fatos devidamente exteriorizados no mundo concreto e objetivamente descritos e identificados em tipos legais. h) Princpio da personalidade ningum pode ser responsabilizado por fato cometido por outra pessoa. A pena no pode passar da pessoa do condenado (CF, art. 5, XLV). Exemplo de princpio da legalidade. Inocncia, no exerccio da mais antiga profisso do mundo, realiza discretamente o seu trottoir, sem praticar qualquer ato ofensivo ao pudor. 51 Jocasto, de cinqenta e um anos, aps o falecimento da esposa, passa a viver maritalmente com sua filha Edipina, de vinte e sete, mentalmente sadia, que voluntariamente aceita a situao.52 Tais exemplos revelam condutas imorais, contudo no so consideradas infraes penais, por ausncia de previso legal. LEI PENAL NO TEMPO Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria. Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado. IRRETROATIVIDADE DA LEI PENAL A lei penal entra em vigor na data nela indicada. Se no houver indicao na prpria lei, aplica-se o disposto no art. 1, caput, da Lei de Introduo do Cdigo Civil, que estabelece o prazo de 45 dias, aps a publicao oficial, para que a lei entre em vigor no Brasil.53 Em regra, a lei permanecer em vigor at que outra a modifique ou revogue, segundo disposto no art. 2 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil, a no ser que se destine a vigncia temporria. A lei penal produz efeitos para frente, contudo ela poder retroagir para beneficiar o ru, nos termos do pargrafo nico. Postulado que se encontra no art. 5, XL, da Constituio Federal. Art. 5 (...)
51

52 53

BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed. Terceiro Milnio. 1998. p.13 e 14. Idem. Denomina-se de vacatio legis o perodo compreendido entre a publicao oficial da lei e sua entrada em vigor.

16

XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; Ou seja: a) uma regra: a lei penal no pode retroagir; b) uma exceo: a lei penal retroagir quando trouxer algum benefcio para o agente no caso concreto Diante disso, chega Fernando Capez a duas concluses: a) a lei penal irretroativa; b) a lei penal que beneficia o agente retroativa, excepcionalmente regra acima (CAPEZ, 2004. p. 49). Observao a norma de carter processual ter incidncia a todos os processos em andamento, pouco importando se o crime foi cometido antes ou aps sua entrada em vigor ou se a inovao ou no mais benfica. Importa apenas que o processo esteja em andamento, caso em que a regra ter aplicao, ainda que o crime lhe seja anterior e a situao do acusado, agravada. (Art. 2, do Cdigo de Processo Penal). Exemplo: a priso provisria, por ser decorrente de processo, norma processual, tendo incidncia imediata aos processos em andamento, independentemente do crime ter sido praticado antes de sua entrada em vigor. (HC n 71.009 da 2 Turma do Supremo Tribunal Federal, DJU 17-6-1994. p. 15709). INTERPRETAO DA LEI PENAL (Decorre da fonte imediata) Conceito: Interpretar a lei consiste em determinar o seu significado e fixar o seu alcance.54 Classificao: a) Autntica quando o seu sentido explicitado por uma outra lei, ou pela mesma lei num dos seus dispositivos. Ex: Art.. 327, do Cdigo Penal55, que estabelece o conceito de Funcionrio Pblico para fins penais. aquela feita pelo prprio legislador. b) Doutrinria - quando provm dos doutrinadores c) Jurisprudencial quando feita por decises judiciais. d) Gramatical realizada por regras de lingstica; e) Lgica visa a reconstruir o pensamento do legislador; f) Histrica relaciona com o momento em que a lei foi editada; g) Sistemtica busca interpretar a norma ou dispositivo legal conforme um todo; h) De direito comparado- confronto com legislao semelhante de outros pases; i) Extensiva - quando se amplia o sentido do texto para abranger hipteses semelhantes; j) Restrita busca conter o sentido do texto para no alcanar outras situaes; k) Teleolgica ou social que examina os fins para os quais a lei foi editada.
54 55

GRINOVER, Ada Pellegrini e outros. Teoria Geral do Processo. So Paulo: Saraiva, 1997, p. 100. Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica.

17

INTEGRAO DA LEI PENAL (Decorre das fontes mediatas) Consiste na utilizao de critrios suplementares para a soluo de eventuais dvidas ou omisses da lei. So meios de integrao: a) Analogia a aplicao ao caso no previsto, de regra que rege hiptese semelhante. A analogia somente tem aplicabilidade para beneficiar o ru. Jamais para incriminar. Exemplo de Fernando Capez:56 Art. 128, II, do Cdigo Penal Nenhuma norma Aborto em gravidez decorrente de Aborto em gravidez decorrente de estupro atentado violento ao pudor ANALOGIA aplicao do art. 128, II, do CP hiptese de aborto em gravidez decorrente de atentado violento ao pudor b) Costumes para beneficiar o ru, jamais para incriminar c) Equidade a adaptao razovel da lei ao caso concreto (bom senso). d) Princpios Gerais do Direito - so princpios fontes das normas escritas de direito penal, como por exemplo: princpios do contraditrio, ampla defesa, duplo grau de jurisdio, oralidade, in dubio pro reo, etc. Conflitos de Leis Penais no Tempo Existem quatro hipteses de conflitos de leis penais no tempo: a) abolitio criminis, que ocorre quando a nova lei suprime normas incriminadoras anteriormente existentes, ou seja, o fato deixa de ser crime;57 b) novatio legis incriminadora quando a lei incrimina fatos anteriormente lcitos; c) novatio legis in pejus ocorre quando a lei nova modifica o regime penal anterior, agravando a situao do sujeito; d) novatio legis in mellius ocorre quando a lei nova modifica o regime anterior, beneficiando o sujeito.58 Exemplos de Fernando Capez: 59 1) Um fato praticado sob a vigncia da Lei A, contudo, no momento em que o juiz vai proferir o julgamento, ela no est mais em vigor, tendo sido revogada pela Lei B, mais benfica ao agente. Qual a lei deve ser aplicada? A, que vigia ao tempo da prtica delituosa, ou B, vigente ao tempo da prolao da sentena? Resposta: deve ser aplicada a lei mais benfica, no caso, a Lei B.
56 57

58

59

CAPEZ, 2004.p.37. Exemplo, o artigo 217 e 240, do CP, que faziam previso dos crimes de seduo e adultrio foram revogados pela Lei n 11.106, de 28 de maro de 2005. SUMULA 611 do Supremo Tribunal Federal, reza: Transitada em julgado a sentena condenatria, compete ao juzo das execues a aplicao da lei mais benigna. CAPEZ, 2004.p. 54.

18

2) E se a lei A fosse mais benfica. Resposta: nesse caso, a lei B no poderia retroagir. 3) A lei A revogada pela lei B. Aps isso, um fato praticado. A lei B muito mais severa. Qual delas se aplica ao fato? Resposta: no existe qualquer conflito intertemporal, pois somente uma lei pode ser aplicada. Com efeito, a nica aplicvel a B, porque quando o fato foi cometido a lei A j no estava em vigor. Outros exemplos de Edmundo Jos Bastos Jnior:60 Santinha cometeu adultrio e foi condenada em sentena irrecorrvel. A Lei n 11.106, de 28 de maro de 2005 revogou o artigo 240 do Cdigo Penal, deixando, portanto, de considerar criminosa aquela conduta. Se a sentena no foi ainda executada, no mais o ser; se j se iniciou a execuo, deve cessar imediatamente. Caso a lei nova surgisse antes de iniciada a ao penal, esta estaria inviabilizada. A revogao atinge todos os efeitos penais, restando apenas as conseqncias civis (separao judicial, divrcio) Condenado irrecorrivelmente por extorso mediante seqestro, Ambrsio iniciou, em 05/9/1995, o cumprimento de sua pena de dez anos de recluso. Em 02/04/96, entrou em vigor a Lei 9.269, que alterou a redao do 4 do artigo 159 do CP, determinando a reduo da pena daquele crime, no caso de concurso, para o agente que o denuncie, facilitando a liberao do seqestrado, o que fora o seu caso. A pena de Ambrsio deve ser adaptada lei nova, pois o beneficia. Observaes: a) S existe conflito intertemporal quando a infrao penal cometida sob a vigncia de uma lei, e esta vem a ser posteriormente revogada por outra. Nesse caso, se a lei revogada for mais benfica, aplicar-se- ultrativamente ao fato cometido a sua poca. Em caso contrrio, sendo mais benfica a lei revogadora, esta que dever ser aplicada retroativamente. (CAPEZ, 2004. p.55) b) No possvel a combinao de leis, uma vez que, ao dividir a norma para aplicar somente a parte mais benfica, estar-se-ia criando uma terceira regra. (STF, 2 Turma, HC 74.695-SP, informativo STF 63, p.2, de 19-3-1997) c) Crimes permanentes caso a execuo tenha incio sob o imprio de uma lei, prosseguindo sob o de outra, aplica-se a mais nova, ainda que menos benigna, pois, como a conduta se protrai no tempo, a todo momento renovam-se a ao e a incidncia da nova lei. (CAPEZ, 2004. p. 61) d) Crimes continuados se uma nova lei intervm no curso da srie delitiva, deve ser aplicada, ainda que mais grave, a toda a srie continuada. (HC 74.250-SP DJU de 29.11.96) e Smula 711 A lei penal mais grave aplicase ao crime continuado ou ao crime permanente, se a sua vigncia anterior cessao da continuidade ou da permanncia.
60

BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed. Terceiro Milnio. 1998. p.17.

19

Ultra-atividade da Lei Penal Denomina-se ultra-atividade a aplicao de uma lei, que tem eficcia, mesmo depois de cessada a sua vigncia. Ocorre quando a lei nova, que revoga a anterior, passa a reger o fato de forma mais severa. A lei nova mais severa e no pode abranger fato praticado durante a vigncia da anterior, mais benigna. Assim, a anterior, mais benigna, mesmo revogada, aplicada ao caso, ocorrendo a ultra-atividade. Portanto, a lei mais benigna prevalece sobre a mais severa, prolongando sua eficcia alm do instante de sua revogao (ultra-atividade), ou retroagindo ao tempo em que no tinha vigncia (retroatividade). Ultra-atividade das leis e retroatividade das leis so condies ou qualidades inerentes s leis penais mais benignas, que podem ser concebidas como espcies do gnero denominado extra-atividade das leis. Relembra-se que, porm, como regra geral, predomina a irretroatividade das leis. BIBLIOGRAFIA ANDRADE, Vera Regina. A iluso de Segurana Jurdica. Do controle da violncia violncia do controle penal. Porto Alegre: Livraria do Advogado. 2004. _____. Introduo Crtica ao Estudo do Sistema Penal: elementos para compreenso da atividade repressiva do Estado. Florianpolis: Diploma Legal, 1999. BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed. Terceiro Milnio. 1998. CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal. So Paulo: Saraiva, vol. 1, 2004. GASPARI, Elio. A ditadura envergonhada. So Paulo: Companhia das Letras. 2002. GRINOVER, Ada Pellegrini e outros, Teoria Geral do Processo. So Paulo: Saraiva, 1997. KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. So Paulo: Martins Fontes, 1996. LEMGRUBER, Julita. 2053: Uma populao atrs das grades. In:
http://www.cesec.ucam.edu.br/artigos/Midia_body_JL10.htm.- Acessado em 04/01/03.

LOCKE, John. Segundo Tratado sobre o Governo. Traduo: Alex Martins. So Paulo: Martin Claret, 2002. PIMENTA, Vladia Lelia Pesce. Da Pena de Priso s Penas Alternativas - Lei 9.714/98. In: http://www.suigeneris.pro.br/direito25.htm. Acessado em 04/01/03.

20

PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 15 Ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998. ROCHA, Leonel Severo. Epistemologia Jurdica e Democracia. Rio Grande do Sul: Unisinos, 1998. ROSA, Antnio Jos. Dos crimes. Braslia: Revista Jurdica Consulex, n 190, 15/12/2004. SILVA, Evandro Lins. Histria das Penas. Revista Jurdica Consulex, ano V, n 104, 15 de maio de 2001. SIRVINSKAS, Luiz Paulo. Introduo ao estudo do direito penal. So Paulo: Saraiva, 2003. THOMPSON, Augusto. Escoro histrico do direito criminal luso-brasileiro: a inconfidncia mineira, vol. VII, p. 194. Apud. DOTTI, Ren Ariel. Bases e alternativas para o sistema de penas. So Paulo: RT.

MATERIAL DE APOIO GNESE DO CDIGO PENAL BRASILEIRO61 Amadeu de Almeida Weinmann62 "Pois no vs que morremos todo dia Debaixo do chicote que no cansa? Enquanto do assassino a fronte calma No revela um remorso de sua alma?" (Castro Alves) Pouco se tem falado sobre as origens do CPB. Faz-se necessrio alguns registros sobre a sua verdadeira etiologia, a fim de que se possam entender as prprias causas de sua ineficcia, hoje, no combate criminalidade. Desde algum tempo aps o seu descobrimento, e at mesmo depois da Independncia, a nossa legislao penal foi regida pelo livro V das Ordenaes Filipinas de 1603, reformadas por D. JOO VI, em 1643. Experimentamos, no incio de nossa vida jurdica, a vigncia de uma legislao verdadeiramente inqua, tanto que ficou conhecida como a famigerada lei, tal a sua inconseqncia e ilegalidade. Apenas para exemplificar, ela determinava
61

62

Revista Sntese de Direito Penal e Processual Penal - N 12 - Fev-Mar/2002. p. 52-57. Advogado, Professor de Direito Penal, Membro do Instituto dos Advogados Brasileiros e do Instituto dos Advogados do Rio Grande do Sul.

21

que o delinqente deveria ser julgado conforme a gravidade do caso e a qualidade do ofendido. Permitia privilgios aos potentados e pena de morte aos humildes. Mandava que se executasse o ru pelo fogo, nos crimes de adultrio e de incesto, e como bem nos reporta ARY FRANCO, fazia distino entre o nobre e o peo, sendo que, para aquele, geralmente a pena era a de multa, e para este, quase sempre a de morte. Com a proclamao da independncia a 07.09.1822, o livro V das Ordenaes Filipinas continuou vigendo at o evento da lei de 23.11.1823, que abrandava um pouco a legislao anterior. O advento da Constituio de 25.03.1824, obrigou o surgimento de disposies mais liberais, ainda que no satisfizessem as ambies nacionais. Depois da outorga constitucional que expressamente trazia em seu bojo a semente de uma nova legislao, surgiu, a 03.06.1826, o que restou conhecido como projeto JOS CLEMENTE PEREIRA, primeiro esboo do que poderia servir de base para um Cdigo Criminal. Quase um ano aps, em 16.05.1827, BERNARDO PEREIRA DE VASCONCELLOS apresentava outro projeto que, apreciado pelas Cmaras de Representantes, foi transformado em lei, e que passou a ser conhecida como o Cdigo Criminal do Imprio. Referendado pelo VISCONDE DE ALCNTARA, foi sancionado pelo Imperador D. PEDRO I, no dia 16.12.1830. Quatro partes compunham a legislao que passaria a vigorar: a primeira, tratando dos crimes e das penas; a segunda, dos crimes pblicos; a terceira, dos crimes particulares e, por fim, a quarta, que tratava dos chamados crimes policiais. E, foi a que, pela primeira vez, fez-se a separao entre os crimes e as contravenes. Segundo todos os comentadores da poca, tratava-se de uma elaborao de erudio jurdica invulgar e, de uma pureza gramatical a causar inveja a qualquer outra legislao contempornea, ainda que nela se mantivessem as penas de gals, e a pena de morte. Ao longo do tempo, veio a sofrer algumas modificaes, umas a melhorar-lhe o contedo, outras, para piorar-lhe, como por exemplo, a lei de 10.06.1835 que mandava punir os escravos com a pena de aoite, medida esta revogada somente em 1886. No tratava nem do homicdio e nem das leses culposas. Tais tipos penais somente passaram a existir com a lei de 20.09.1871. As penas de gals e as de priso perptua foram substitudas pela pena de 30 anos de priso, atravs do D. 774, de 20.09.1890. Com a lei de 13.05.1888 que extinguia a escravido, iniciou JOAQUIM NABUCO um trabalho visando a adaptao do Cdigo Criminal do Imprio s novas situaes polticas e sociais que o momento impunha. E coube a JOO VIEIRA DE ARAJO, a apresentao do novo projeto, reformando o cdigo at ento vigente. Uma comisso revisora foi nomeada pelo Imperador. Seu parecer foi pela reforma total do cdigo. Para isso, em julho de 1889, o Ministro da Justia do Imprio, Conselheiro CNDIDO DE OLIVEIRA, encarregou o Conselheiro BAPTISTA PEREIRA da misso de elaborar o projeto de reforma do cdigo imperial, o que efetivamente realizou-se.

22

Poucos meses aps, a 15.11.1889, sobrevindo a Proclamao da Repblica, o projeto foi relegado a um segundo plano, at que o novo Ministro da Justia, Dr. MANOEL FERRAZ DE CAMPOS SALES entregou ao mesmo Conselheiro BAPTISTA PEREIRA, a incumbncia da apresentao de um novo projeto de cdigo penal. O projeto definitivo apresentado em 20.09.1890, foi revisado por uma comisso formada pelos Srs. BARO DE SOBRAL, ANTNIO LUIZ DOS SANTOS WERNECK e pelo jurista BELFORD DUARTE. Sancionado, transformou-se no D. 847, de 11.10.1890, no mais como Cdigo Criminal, e sim, como o "Cdigo Penal da Repblica". Com 412 artigos, abrangendo quatro partes distintas, o cdigo se dividia em uma primeira parte, a geral, com seis ttulos, que ia do art. 1 ao 86, a segunda, com o captulo dos crimes em espcie, contendo 13 ttulos, indo do art. 87 ao 363, o terceiro, o ttulo das contravenes penais com tambm 13 captulos, do art. 304 ao 404, e por fim, as disposies gerais que iam do 405 ao 412. Ora, tendo surgido quatro meses antes da CF de 1891, tornou-se anacrnico ante os novos dispositivos constitucionais. Tanto verdade que, ao longo de sua existncia, sofreu com mais de trinta leis que o modificaram grandemente. S para termos uma idia, entre tantas, tivemos a L. 30, de 08.01.1892, que estabelecia os crimes de responsabilidade do Presidente da Repblica; a L. 38, de 30.01.1892 que regulava a extradio de delinqentes; a L. 628, de 24.10.1899, que ampliava a ao penal e estabelecia que os crimes de furto de valor superiores a Rs 200$000 passavam a ser inafianveis; a L. 2.210, de 30.10.1899, criando o crime de peculato; a L. 2.992, de 25.09.1915 regulando os crimes de corrupo de menores e o lenocnio, com o fim de terminar com o trfico de mulheres brancas, citando-se aqui, apenas as mais conhecidas. A L. 4.294, de 06.06.1921 e o D. 20.930, de 11.01.1932 j visavam a represso ao uso de txicos e entorpecentes. Neste perodo foi criado, pelo D. 17.974-A, o Cdigo de Menores. Como ltima medida, surgiu, o D. 22.213, de 14.12.1932, da lavra do Desembargador VICENTE PIRAGIBE, que se tornou conhecida como a Consolidao das Leis Penais Brasileiras. Era o resultado de um estudo iniciado por aquele consagrado mestre, em 1926. Resumindo: alm da srie de leis e decretos que se multiplicavam no sentido de atualizar o CP, tivemos o surgimento de vrios anteprojetos, entre eles, o de GALDINO SIQUEIRA em 1913, e o de VIRGLIO DE S PEREIRA, em 1928. A LEGALIDADE E AS NOSSAS LEIS PENAIS H que se conhecer qual o mbito filosfico e em quais momentos polticos que foram geradas as nossas leis penais. Quais os estgios polticos em que vivia o nosso pas, a cada momento de sua proliferao legislativa penal. Por questes didticas, se h de abstrair o perodo que vai do Brasil Colnia, ou seja, aquele da vigncia do Livro V das Ordenaes Filipinas.

23

O certo seria, at 1830, quando do sancionamento do Cdigo Penal Imperial. Sem dvida que no perodo do Vice-Reinado as leis penais eram tidas como de inspirao divina, reveladas ao soberano a cuja agresso se constitua crime maior, qual seja, o de lesa majestade. A legitimidade destas leis, era da origem divina, nada tendo de democrticas, e muito menos de humanas. O Cdigo Criminal do Imprio, a seu lado, teve origens esprias, pois que, ainda que o Imperador D. PEDRO I tivesse convocado uma Assemblia Constituinte, com poderes para elaborar a Constituio, foi ela dissolvida restando-lhe, ento, lavrar e outorgar a nossa primeira Lei Magna. O Cdigo Criminal do Imprio surgiu de um perodo de obscurantismo, onde o Imperador, fechado o Congresso, governou ditatorialmente, e sempre atravs de decretos. De outro lado, o nosso cdigo republicano no fugiu regra, nascendo no ventre da primeira ditadura militar republicana. que, dado o golpe militar que alijou a famlia Real do pas, instituiu-se, sem a outorga popular, o governo provisrio, liderado por DEODORO DA FONSECA. Para que se tenha um perfeito entendimento da identidade de linhas de posicionamentos vindo desde o Imprio, basta se saiba que tinha, o nosso primeiro cdigo republicano, aqueles mesmos ranos do cdigo anterior. Como prtico, trazia as mesuras e reverncias: "O Generalssimo MANUEL DEODORO DA FONSECA, chefe do Governo Provisrio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, constitudo pelo Exrcito e Armada em nome da Nao, tendo ouvido o Ministro dos Negcios da Justia e reconhecendo a urgente necessidade de reformar o regime penal, decreta o seguinte Cdigo Penal da Repblica dos Estados Unidos do Brasil". A renncia do generalssimo trouxe ao poder o MARECHAL FLORIANO PEIXOTO que, no deve ter sido por nada, se lhe atriburam o epteto de "O Marechal de Ferro". Durante o seu governo imperou o estado de stio, e muitos foram os brasileiros ilustres que morreram pela democracia, ou que tiveram que amargar as dores do exlio. Entre os polticos, vtimas deste perodo, destaquem-se o conselheiro RUY BARBOSA, CARLOS DE LAET, JOS DO PATROCNIO, o poeta OLAVO BILAC e outros. O Rio Grande do Sul viveu esta poca com verdadeiro estoicismo, tendo como a mxima da reao democrtica, na Revoluo Federalista de fevereiro de 1893, onde lutou pelo fim do governicho, e pelo restabelecimento da legalidade. O CP tornou-se inerte e intil ante as arbitrariedades do poder, onde a degola campeava, especialmente no nosso Estado. Entre tantos mortos que caram por terra vtimas das degolas, pode-se lembrar a figura magnfica do Almirante SALDANHA DA GAMA, perseguido pelas gentes do famoso Coronel JOO FRANCISCO PEREIRA DE SOUZA. Durante os perodos de Governo de EPITCIO PESSOA, WENCESLAU BRAZ e ARTHUR BERNARDES eram comuns os perodos de estado de stio, deles explodindo vrios movimentos revolucionrios como o de 1922, com os 18 do Forte de Copacabana, o de 1923 no Rio Grande do Sul, o de 1924 em So Paulo, a Coluna Prestes em 1926, perodos estes, em que o Cdigo Penal era substitudo por

24

senhas, recados, ordens ou bilhetes, partidos dos donos do poder e cegamente obedecidos. O que se poderia dizer at aqui do ento CP, que era usado, especialmente no norte e nordeste, somente quando representasse a vontade dos coronis. Aqui no sul a situao no era muito diferente, pois no raro que os nossos coronis mantivessem tropas muito mais bem armadas do que o prprio exrcito e a polcia militar. Enfim, sobreveio a Revoluo de 1930, e com ela a onda de esperanas de legalizao nacional que satisfizesse os anseios do povo brasileiro. O gosto pelo poder, entretanto, foi retardando a realizao das promessas feitas durante a campanha da Aliana Liberal na campanha sucessria, e a no-legalizao do pas acabou por gerar a Revoluo Constitucionalista de So Paulo, em 1932. Pressionado, o Ditador faz realizar eleies Assemblia Geral Constituinte em 1934 e, pela via indireta, elege-se Presidente da Repblica. Neste perodo nomeada pelo Senado Nacional a comisso revisora do cdigo de 1890. Nomes ilustres a compunham: VIRGLIO DE S PEREIRA, BULHES PEDREIRA e EVARISTO DE MORAIS. Surgiu da o Projeto n 118-A, de 1935, que foi posto apreciao do Sr. Ministro da Justia. Mobilizou-se o mundo jurdico brasileiro para debater o projeto elaborado pela comisso governamental e, em sesso instalada s 21 horas do dia 18.06.1936, na sede do Instituto da OAB, situado na Rua Teixeira de Freitas, deu-se a abertura da Primeira Conferncia Brasileira de Criminologia, promovida pela Sociedade Brasileira de Criminologia, cuja finalidade nica fora o estudo do projeto do novo CPB. Eis alguns dos tantos que l compareceram e que, com o seu saber jurdico tanto enriqueceram aquele que poderia ter sido a nossa maior legislao penal. Alm dos autores do projeto, Drs. VIRGLIO DE S PEREIRA, BULHES DE CARVALHO e EVARISTO DE MORAIS, assinaram a ata, os professores VICENTE PIRAGIBE, MRIO BULHES PEDREIRA, LEMOS DE BRITO, JORGE SEVERIANO, HEITOR CARRILHO, ASTOLPHO REZENDE, NARCLIO DE QUEIROZ, o Ministro CARVALHO MOURO, CNDIDO MENDES DE ALMEIDA, XAVIER DO PRADO, JOAQUIM WERNECK, OTTO GIL, PHILADELPHO DE AZEVEDO, MACEDO SOARES, EDUARDO ESPNDOLA FILHO, ROBERTO LYRA, ANTNIO EUGNIO MAGARINO TORRES, LCIO BITTENCOURT, NLSON HUNGRIA, OSCAR TENRIO, SANTIAGO DANTAS, YOLANDA DE MENDONA nica mulher a debater o projeto -, LUIZ VIANNA FILHO, GUALTER LUTZ, VIEIRA BRAGA e muitos outros. Durante quinze sesses se debateu, profundamente, o projeto, tendo ele, sem dvidas, sado de l muito mais enriquecido. A 08.07.1936, com todas as teses debatidas e bem examinadas, foi o projeto, com sua redao final, enviado ao Congresso Nacional. Mas, lamentavelmente, os ventos universais no anunciavam bom tempo para as democracias. A Rssia desde 1917 a banira de seus planos. A Alemanha com a social democracia de Hitler seduzia muitos lderes brasileiros, o mesmo acontecendo com a Itlia fascista de Mussolini.

25

A 10.11.1937, o Presidente GETLIO VARGAS fecha o Congresso, decretando o Estado Novo, e com isso, as garantias constitucionais desapareceram. Foi de imediato outorgada uma Constituio que se espelhou na da Polnia, e o projeto de CP se perdeu no esquecimento e nas proibies do Departamento de Imprensa e Propaganda, o famigerado DIP. O mesmo Ministro da Justia que fora o autor da "Polaca", apelido dado Carta de 1937, com fora no seu art. 180, delegou ao Prof. ALCNTARA MACHADO, a responsabilidade de revisar o CP, ento vigente desde 11.10.1890. Por certo que, admirador das idias da poca, ALCNTARA MACHADO ao apresentar ao Ministro da Justia FRANCISCO CAMPOS o anteprojeto da Parte Geral do Cdigo Criminal Brasileiro, o fez citando ADOLFO ZERBOGLIO: "Tutto il Codice Penale, in funzione del regime poltico, dal quale deriva, , come reazione a precedenti eccessi di indulgenza - riverbero anch'esso di conformi condizioni sociali intonato a severit coll'obbietto di difendere lo Stato da quele forze dissolvitrici che sono assai diffuse e profonde nel mondo moderno, per la sua struttura, por il numero di coloro che partecipano consapevolmente alla vita pubblica, e per la complessit degli interessi che si contendono in campo..." O modelo escolhido, como se viu, deveria ser em funo do regime poltico, e o cdigo, ao invs de representar uma garantia ao cidado, falava na severit Coll'obbietto di defendere lo Stato. Passamos a viver, de 1937 a 1945, um perodo de plena ditadura, onde os direitos primordiais do cidado foram totalmente subtrados. E, deste ventre viria surgir, mais tarde, o nosso CP. Note-se que, ainda que o ditador governasse o tempo todo por decreto, e onde os crimes maiores, como o de lesa a majestade, foram regidos por uma lei superior a todas as demais leis: Lei de Segurana Nacional. Nosso CP veio ao mundo em dezembro de 1940, tendo sido gerado, no mesmo ventre, e parido na mesma maternidade na qual nascera o Cdigo Penal do Imprio e o da Primeira Repblica: os das excees democrticas. Em resumo, todos os nossos cdigos penais foram filhos das ditaduras. Nenhum deles floresceu em regime democrtico. E mais, a reforma da parte geral do atual cdigo traz a assinatura de um ministro que se vinculou a notcias nada enaltecedoras, vinculadas aos negcios de pedras semipreciosas. Por fim, a etiologia de nossa legislao penal est intimamente ligada aos perodos de obscurantismo democrtico. Ela mantm os cacoetes do despotismo, pensando em combater a violncia com a prpria violncia. O grande temor o de que possamos terminar, inexoravelmente caindo, e inutilmente, na consagrao da pena de morte e, mesmo assim, a criminalidade aumentar em propores geomtricas. Editou-se uma lei qualificando alguns crimes como hediondos, como a se dizer que os demais no seriam to reprovveis, eis que, no hediondos. Parece hedionda a lei, por manietar o juiz. MONTESQUIEU dizia que toda a pena que no derivasse da absoluta necessidade seria tirnica. BECCARIA afirmava que todo o ato de autoridade de homem para homem que no derivasse da absoluta necessidade, seria tirnico.

26

Estaria na hora de se constituir uma nova comisso composta de pessoas experientes que, aos moldes daquela pliade de sbios reunidos, em 1936, no Instituto da OAB, para se fazer um aprofundado estudo sobre a nossa legislao penal, caso contrrio, estaremos lotando presdios sem combatermos as verdadeiras causas da criminalidade. A atual legislao penal mantm todos os vcios do despotismo. E por isso, ao caso desta doena brasileira, de pssimo prognstico, tem sido administrada uma teraputica equivocada, simplesmente, por erro de diagnstico. Desobedece-se, com a maior naturalidade, todos os princpios que humanizaram o direito penal, desde a prpria definio do crime, com a criao especfica de tipos penais esdrxulos e extravagantes, como o de bando e quadrilha [nullum crimen sine lege], criam-se punies indesejveis [nulla poena sine lege], esquece-se da proporcionalidade da pena [nulla poena commensurari debet delicto], restringe-se o direito de defesa [nemo potest inauditus damnari], desobedece-se o princpio da dvida [in dubiis rus est absolventus], d-se interpretao desfavorvel ao ru [favorabilia sunt amplianda, odiosa restringenda] e o pior de todas as desobedincias, ao da presuno da inocncia [innocentia praesumitur ante condemnationem], sem se falar no modo que a legislao e a jurisprudncia se comportam, no que diz respeito aos crimes contra o errio pblico que, em vez de cobrar os dbitos, mata a possibilidade de reav-los. A criminalidade continua crescendo assustadoramente, sem que se possa ter a esperana de v-la reprimida, pois que no mais se termina com a criminalidade, simplesmente cadeia. Resta-nos, concluindo, meditar sobre a eterna lio que nos ensinou BECCARIA: "Tanto mais justas so as penas quanto mais sagrada e inviolvel a segurana e maior a liberdade que o soberano d aos sditos. Consultemos o corao humano e nele encontraremos os princpios fundamentais do verdadeiro direito do soberano de punir os delitos, pois no se pode esperar nenhuma vantagem durvel da poltica moral, se ela no se fundamentar nos sentimentos indelveis do homem". BIBLIOGRAFIA 1 Conferncia Brasileira de Criminologia/1935. O Projeto n 118-A - 1935, Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1937. BECCARIA, Cesare. Dos delitos e das penas. So Paulo: RT, 1996. BENTO DE FARIA, Antnio. CPB Comentado. 3. ed., Rio de Janeiro: Distribuidora Record, 1961. __________. Cdigo penal do Brasil, anotaes theorico-prticas. 3. ed., So Paulo: Livraria Francisco Alves, 1919. CASTRO, Viveiros de. A nova escola penal. 2. ed., Rio de Janeiro: Jacinto Ribeiro dos Santos Editor, 1913. COSTA E SILVA, Antnio Jos. Cdigo penal dos Estados Unidos do Brasil. So Paulo: Cia. Editora Nacional, 1930. DIONYSIO GAMA, Affonso. CPB. 2. ed., So Paulo: Saraiva & Cia., 1929. DRUMMOND, Lima. Direito criminal. 2. ed., Rio de Janeiro: F. Briguiet & Cia. Editor, 1915.

27

FRANCO, Ary Azevedo. Direito penal. Rio de Janeiro: Editor Typ. e Lith Almeida Marques & Cia., 1934. GARCIA, Basileu. Instituies de direito penal. 2 tiragem, So Paulo: Max Limonad, 1952. GUNZBURG, Nico. La Trajectoire du Crime - Etudes sur le Nouveau Code Penal du Brsil. Rio de Janeiro: Livraria Jacintho, 1941. HUNGRIA, Nlson. Com. ao CP. 2. ed., Rio de Janeiro: RF, 1953. LYRA, Roberto. Direito penal cientfico. Rio de Janeiro: Jos Konfino, 1974. __________. Expresso mais simples do direito penal. Rio de Janeiro: Jos Konfino, 1953. __________. Guia do ensino e do estudo de direito penal. Rio de Janeiro: RF, 1956. MACEDO SOARES, Oscar de. Cdigo penal da repblica dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: Livraria Garnier, 1910. MACHADO, Alcntara. Projeto do cdigo criminal brasileiro. So Paulo: RT, 1938. MAGARINO TORRES, Antnio Eugnio. Processo penal do Jury no Brasil. Rio de Janeiro: Livraria Jacinto, 1939. NERY, Fernando. Lies de direito criminal. 3. ed., Rio de Janeiro: Guanabara Editor, 1933. O Novo Cdigo Penal, Conferncias Pronunciadas na Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo por iniciativa das Secretarias de Estado da Educao e da Justia. Edio da Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 1942. PONTES, Ribeiro. CPB. 6. ed., Rio de Janeiro: Livraria Freitas Bastos. RIBEIRO, Jorge Severiano. Cdigo penal dos Estados Unidos do Brasil. Rio de Janeiro: Livraria Jacinto, 1941. SILVA, Josino do Nascimento. Cdigo criminal do imprio brasileiro. Rio de Janeiro: Eduardo & Henrique Laemmert, 1863. SIQUEIRA, Galdino. Tratado de direito penal. 2. ed., Rio de Janeiro: Jos Konfino, 1950. TEIXEIRA, Paulo Rodrigues. Direito penal. So Paulo: Saraiva & Cia., 1928.