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MINISTRIO DA EDUCAO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO CMARA DE EDUCAO BSICA RESOLUO N 2, DE 28 DE ABRIL DE 2008 (*) Estabelece diretrizes complementares,

normas e princpios para o desenvolvimento de polticas pblicas de atendimento da Educao Bsica do Campo. A Presidenta da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao, no uso de suas atribuies legais e de conformidade com o disposto na alnea c do 1 do art. 9 da Lei n 4.024/1961, com a redao dada pela Lei n 9.131/1995, com fundamento no Parecer CNE/CEB n 23/2007, reexaminado pelo Parecer CNE/CEB n 3/2008, homologado por despacho do Senhor Ministro de Estado da Educao, publicado no DOU de 11/4/2008, resolve: Art. 1 A Educao do Campo compreende a Educao Bsica em suas etapas de Educao Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Mdio e Educao Profissional Tcnica de nvel mdio integrada com o Ensino Mdio e destina-se ao atendimento s populaes rurais em suas mais variadas formas de produo da vida agricultores familiares, extrativistas, pescadores artesanais, ribeirinhos, assentados e acampados da Reforma Agrria, quilombolas, caiaras, indgenas e outros. 1 A Educao do Campo, de responsabilidade dos Entes Federados, que devero estabelecer formas de colaborao em seu planejamento e execuo, ter como objetivos a universalizao do acesso, da permanncia e do sucesso escolar com qualidade em todo o nvel da Educao Bsica. 2 A Educao do Campo ser regulamentada e oferecida pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios, nos respectivos mbitos de atuao prioritria. 3 A Educao do Campo ser desenvolvida, preferentemente, pelo ensino regular. 4 A Educao do Campo dever atender, mediante procedimentos adequados, na modalidade da Educao de Jovens e Adultos, as populaes rurais que no tiveram acesso ou no concluram seus estudos, no Ensino Fundamental ou no Ensino Mdio, em idade prpria. 5 Os sistemas de ensino adotaro providncias para que as crianas e os jovens portadores de necessidades especiais, objeto da modalidade de Educao Especial, residentes no campo, tambm tenham acesso Educao Bsica, preferentemente em escolas comuns da rede de ensino regular. Art. 2 Os sistemas de ensino adotaro medidas que assegurem o cumprimento do artigo 6 da Resoluo CNE/CEB n 1/2002, quanto aos deveres dos Poderes Pblicos na oferta de Educao Bsica s comunidades rurais. Pargrafo nico. A garantia a que se refere o caput, sempre que necessrio e adequado melhoria da qualidade do ensino, dever ser feita em regime de colaborao entre os Estados e seus Municpios ou mediante consrcios municipais. Art. 3 A Educao Infantil e os anos iniciais do Ensino Fundamental sero sempre oferecidos nas prprias comunidades rurais, evitando-se os processos de nucleao de escolas e de deslocamento das crianas. 1 Os cincos anos iniciais do Ensino Fundamental, excepcionalmente, podero ser oferecidos em escolas nucleadas, com deslocamento intracampo dos alunos, cabendo aos
(*)

Publicada no Dou de 29/4/2008, Seo 1, p. 25-26.

sistemas estaduais e municipais estabelecer o tempo mximo dos alunos em deslocamento a partir de suas realidades. 2 Em nenhuma hiptese sero agrupadas em uma mesma turma crianas de Educao Infantil com crianas do Ensino Fundamental. Art. 4 Quando os anos iniciais do Ensino Fundamental no puderem ser oferecidos nas prprias comunidades das crianas, a nucleao rural levar em conta a participao das comunidades interessadas na definio do local, bem como as possibilidades de percurso a p pelos alunos na menor distncia a ser percorrida. Pargrafo nico. Quando se fizer necessria a adoo do transporte escolar, devem ser considerados o menor tempo possvel no percurso residncia-escola e a garantia de transporte das crianas do campo para o campo. Art. 5 Para os anos finais do Ensino Fundamental e para o Ensino Mdio, integrado ou no Educao Profissional Tcnica, a nucleao rural poder constituir-se em melhor soluo, mas dever considerar o processo de dilogo com as comunidades atendidas, respeitados seus valores e sua cultura. 1 Sempre que possvel, o deslocamento dos alunos, como previsto no caput, dever ser feito do campo para o campo, evitando-se, ao mximo, o deslocamento do campo para a cidade. 2 Para que o disposto neste artigo seja cumprido, devero ser estabelecidas regras para o regime de colaborao entre os Estados e seus Municpios ou entre Municpios consorciados. Art. 6 A oferta de Educao de Jovens e Adultos tambm deve considerar que os deslocamentos sejam feitos nas menores distncias possveis, preservado o princpio intracampo. Art. 7 A Educao do Campo dever oferecer sempre o indispensvel apoio pedaggico aos alunos, incluindo condies infra-estruturais adequadas, bem como materiais e livros didticos, equipamentos, laboratrios, biblioteca e reas de lazer e desporto, em conformidade com a realidade local e as diversidades dos povos do campo, com atendimento ao art. 5 das Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas escolas do campo. 1 A organizao e o funcionamento das escolas do campo respeitaro as diferenas entre as populaes atendidas quanto sua atividade econmica, seu estilo de vida, sua cultura e suas tradies. 2 A admisso e a formao inicial e continuada dos professores e do pessoal de magistrio de apoio ao trabalho docente devero considerar sempre a formao pedaggica apropriada Educao do Campo e s oportunidades de atualizao e aperfeioamento com os profissionais comprometidos com suas especificidades. Art. 8 O transporte escolar, quando necessrio e indispensvel, dever ser cumprido de acordo com as normas do Cdigo Nacional de Trnsito quanto aos veculos utilizados. 1 Os contratos de transporte escolar observaro os artigos 137, 138 e 139 do referido Cdigo. 2 O eventual transporte de crianas e jovens portadores de necessidades especiais, em suas prprias comunidades ou quando houver necessidade de deslocamento para a nucleao, dever adaptar-se s condies desses alunos, conforme leis especficas. 3 Admitindo o princpio de que a responsabilidade pelo transporte escolar de alunos da rede municipal seja dos prprios Municpios e de alunos da rede estadual seja dos prprios Estados, o regime de colaborao entre os entes federados far-se- em conformidade com a Lei n 10.709/2003 e dever prever que, em determinadas circunstncias de racionalidade e de economicidade, os veculos pertencentes ou contratados pelos Municpios tambm transportem alunos da rede estadual e vice-versa.

Art. 9 A oferta de Educao do Campo com padres mnimos de qualidade estar sempre subordinada ao cumprimento da legislao educacional e das Diretrizes Operacionais enumeradas na Resoluo CNE/CEB n 1/2002. Art. 10 O planejamento da Educao do Campo, oferecida em escolas da comunidade, multisseriadas ou no, e quando a nucleao rural for considerada, para os anos do Ensino Fundamental ou para o Ensino Mdio ou Educao Profissional Tcnica de nvel mdio integrada com o Ensino Mdio, considerar sempre as distncias de deslocamento, as condies de estradas e vias, o estado de conservao dos veculos utilizados e sua idade de uso, a melhor localizao e as melhores possibilidades de trabalho pedaggico com padro de qualidade. 1 indispensvel que o planejamento de que trata o caput seja feito em comum com as comunidades e em regime de colaborao, Estado/Municpio ou Municpio/Municpio consorciados. 2 As escolas multisseriadas, para atingirem o padro de qualidade definido em nvel nacional, necessitam de professores com formao pedaggica, inicial e continuada, instalaes fsicas e equipamentos adequados, materiais didticos apropriados e superviso pedaggica permanente. Art. 11 O reconhecimento de que o desenvolvimento rural deve ser integrado, constituindo-se a Educao do Campo em seu eixo integrador, recomenda que os Entes Federados Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios trabalhem no sentido de articular as aes de diferentes setores que participam desse desenvolvimento, especialmente os Municpios, dada a sua condio de estarem mais prximos dos locais em que residem as populaes rurais. Art. 12 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, ficando ratificadas as Diretrizes Operacionais institudas pela Resoluo CNE/CEB n 1/2002 e revogadas as disposies em contrrio.

CLLIA BRANDO ALVARENGA CRAVEIRO