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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA

PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

GOVERNO DO ESTADO DO PIAU


MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL - MI
COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO SO
FRANCISCO E DO PARNABA CODEVASF
7 SUPERINTENDNCIA REGIONAL

PLANO DE AO INTEGRADO E
SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE
TERESINA

PRODUTO II - DIAGNSTICO SITUACIONAL


PARTICIPATIVO

Teresina - Piau
Fevereiro - 2014

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Brasil. Ministrio da Integrao Nacional. Companhia de Desenvolvimento


dos Vales do Parnaba e So Francisco - CODEVASF
B823p Plano de Ao Integrado e Sustentvel para a RIDE Grande Teresina.
Produto II: Diagnstico Situacional Participativo. / Ministrio da
Integrao, CODEVASF,
Governo do Estado do Piau. Teresina: Empresa Expanso Gesto em
Educao e Eventos, 2013.
266 f. il

Elaborao do Plano de Ao da Regio Integrada de Desenvolvimento


- RIDE da Grande Teresina.

1. Desenvolvimento econmico e social 2. Desenvolvimento


econmico e social RIDE Grande Teresina I. CODEVASF II. Piau.
Governo do Estado. III. Empresa Expanso Gesto em Educao e
Eventos IV. Ttulo
CDD: 338.098122

338 Catalogao na Fonte: Bibliotecria Ruth Helena Linhares Leite, CRB - 403

catalo

Cccc 3
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EQUIPE TCNICA

PRESIDENTE DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL


Dilma Rousseff

MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL


Ministro: Francisco Teixeira

GOVERNO DO ESTADO DO PIAU


Governador: Wilson Martins

GOVERNO DO ESTADO DO MARANHO


Governadora: Roseana Sarney

Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba -


CODEVASF
Presidente: Elmo Vaz

Coordenador Tcnico da CODEVASF


Engenheiro: Vitorino Orthiges

Coordenador Geral da Regio Integrada de Desenvolvimento RIDE Grande Teresina


Coordenador: Joo Batista Alves Batista

EMPRESA EXPANSO GESTO EM EDUCAO E EVENTOS


Elaborao

EQUIPE TCNICA

Coordenadora Geral: Grace Adeodato Maia


Administrador: Alexandre Magno Marques dos Santos
Engenheiro: Henrique Jos Freire Macedo
Engenheira: Ana Alice Macedo de Castro Lima
Turismlogo: Thiago de Lima Sales
Especialista em Gesto Municipal: Ivo Luis Oliveira Silva
Economista: Jerry Roberto Campos David
Programadora Visual: Ruth Helena Linhares Leite
Historiadora: Janire Barbosa Nogueira
Estatstico: Kleison de Paiva Freitas
Advogada: Larissa Maia Nunes

APOIO TCNICO
Carla Alves dos Santos

PARCEIROS DO PROJETO:

Governo Federal
Superintendncia Federal de Agricultura no Estado do Piau
Instituto Federal do Piau IFPI
Banco do Brasil S.A
Banco do Nordeste S.A

Governo do Estado do PIAU


Secretaria de Planejamento - SEPLAN
Secretaria de Desenvolvimento Rural SDR

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Secretaria de Transporte SETRANS


gua e Esgoto do Piau S.A AGESPISA

Governo do Estado do Maranho

Governo Municipal

Prefeitura de Teresina
Secretario Municipal de Planejamento e Coordenao SEMPLAN
Superintncia de Devolvimento Rural SDR
Superintncia Municipal de Trnsito STRANS
Secretaria Municipal de Ecnomia Solidria de Teresina - SEMEST
Secretaria de Desenvolvimento Econmico e Turismo SEMDEC

Prefeitura de Timon (MA)


Secretaria Municipal de Planejamento
Secretaria Municipal de Agricultura
Secretaria Municipal de Educao
Secretaria Municipal de Infraestrutura
Secretaria Municipal de Meio Ambiente
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Economico e Turismo

Prefeitura Municipal de Jos de Freitas


Secretaria Municipal de Meio Ambiente

Prefeitura de Lagoa Alegre


Secretaria Municipal de Agricultura

Prefeitura de Coivaras
Secretaria Municipal de Administrao

Prefeitura Municipal de Unio


Secretaria Municipal de Obras

Prefeitura Municipal de Demerval Lobo


Secretaria Municipal de Agricultura

Prefeitura Municipal de Monsenhor Gil


Secretaria Municipal de Agricultura

Prefeitura Municipal de Altos


Vice Prefeitura

Prefeitura Municipal de Lagoa do Piau


Secretaria de Sade do Municpio
Secretaria Municipal de Educao

Prefeitura Municipal de Nazria


Prefeitura Municipal de Pau DArco do Piau
Prefeitura Municipal de Miguel Leo
Prefeitura Municipal de Curralinhos
Prefeitura Municipal de Beneditinos

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

SUMRIO

1 CARACTERIZAO GERAL DA RIDE 30


ANLISE DA CAPACIDADE INSTITUCIONAL PARA A
2 46
PROMOO DO DESENVOLVIMENTO
3 DIMENSO HISTRICA 55
DIMENSO GEOAMBIENTAL, INCLUINDO A PRESERVAO
4 90
E O APROVEITAMENTO DOS RECURSOS HDRICOS
DIMENSO ECONMICA, COM A IDENTIFICAO DOS
5 105
ARRANJOS PRODUTIVOS EXISTENTES E POTENCIAIS
6 DIMENSO SOCIAL 150
DIMENSO POLTICO-INSTITUCIONAL, CONTEMPLANDO
INCLUSIVE A IDENTIFICAO DOS INVESTIMENTOS
7 205
PBLICOS E PRIVADOS APLICADOS NA RIDE AT O
MOMENTO
OS ATORES REGIONAIS E SUA INFLUNCIA NO
8 232
DESENVOLVIMENTO DA RIDE
DIMENSO URBANSTICA, CONTEMPLANDO ASPECTOS DE
INFRAESTRUTURA, DE SERVIOS PBLICOS EXISTENTES
9 235
E PROJETADOS E DE MOBILIDADE E TRANSPORTE INTRA
E INTERMUNICIPAL
10 MODELOS DE GESTO EXISTENTES 253

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LISTA DE QUADROS

Caractersticas da Populao dos Municpios que compem a RIDE


Quadro 1 35
Grande Teresina
Quadro 2 rgos da Administrao Direta e sua referida competncia 51
Quadro 3 rgos da Administrao Indireta e sua referida competncia 52
Pontos de gua de 12 Municpios que compem a RIDE Grande
Quadro 4 101
Teresina
PIB por Municpio, o percentual de participao por Municpio, a
Quadro 5 populao de cada Municpio, a rea que ocupa dos Municpios da 105
RIDE Grande Teresina
Quadro 6 Resumos dos investimentos realizados na RIDE Grande Teresina 107
Quadro 7 Programa Arranjos Produtivos Locais para a RIDE Grande Teresina 108
Quadro 8 Estimativa e Compensao da Renuncia da Receita 2013 109
Demonstrativo do Efeito das Isenes e outros Benefcios Fiscais sobre
Quadro 9 110
as Receitas (ICMS e IPVA) por Gerncia de Atendimento
Demonstrativo Anual de Empresas Contempladas com Benefcios e
Quadro 10 112
Incentivos Fiscais - Ano 2013
Nmero de Estabelecimento por Tipo de Prestador Segundo o Tipo de
Quadro 11 122
Estabelecimento
Nmero de Profissionais por Tipo de Categoria no Municpio de
Quadro 12 123
Teresina
Quadro 13 Recursos Movimentados - Polo de Sade do Municpio de Teresina 123
Nmero de Internaes Realizadas no Polo de Sade Do Municpio De
Quadro 14 124
Teresina
Nmero de Instituies de Ensino Superior localizadas no Polo de
Quadro 15 132
Educao
Quadro 16 Nmero de Cursos de Graduao 132
Quadro 17 Nmero de Cursos Presencial e a Distncia 132
Quadro 18 Nmero de Professores e sua respectiva qualificao 133
Quadro 19 Evoluo Populacional dos Municpios da RIDE Grande Teresina 150
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes -
Quadro 20 151
Teresina PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 21 152
Teresina PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 22 152
Teresina PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 23 153
no Municpio de Teresina
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 24 153
de Teresina
Quadro 25 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Teresina 153
Quadro 26 Renda Per Capita do Municpio de Teresina 153
Quadro 27 ndice de Gini do Municpio de Teresina 153
Quadro 28 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Teresina 154
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Teresina PI
Quadro 29 154
2010
Quadro 30 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes - 154

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Altos PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 31 155
Altos PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 32 156
Altos PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 33 156
no Municpio de Altos
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 34 156
de Altos
Quadro 35 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Altos 156
Quadro 36 Renda Per Capita do Municpio de Altos 157
Quadro 37 ndice de Gini do Municpio de Altos 157
Quadro 38 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Altos 157
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Altos PI
Quadro 39 157
2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes -
Quadro 40 158
Beneditinos PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 41 159
Beneditinos P
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 42 159
Beneditinos PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 43 160
no Municpio de Beneditinos
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 44 160
de Beneditinos
Quadro 45 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Beneditinos 160
Quadro 46 Renda Per Capita do Municpio de Beneditinos 160
Quadro 47 ndice de Gini do Municpio de Beneditinos 160
Quadro 48 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Beneditinos 161
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Beneditinos
Quadro 49 161
PI - 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes -
Quadro 50 161
Coivaras PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 51 162
Coivaras PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 52 163
Coivaras PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 53 163
no Municpio de Coivaras
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 54 163
de Coivaras
Quadro 55 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Coivaras 164
Quadro 56 Renda Per Capita do Municpio de Coivaras 164
Quadro 57 ndice de Gini do Municpio de Coivaras 164
Quadro 58 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Coivaras 164
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Coivaras PI
Quadro 59 165
2010
Quadro 60 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes - 165

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Curralinhos PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 61 166
Curralinhos PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 62 166
Curralinhos PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 63 167
no Municpio de Curralinhos
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 64 167
de Curralinhos
Quadro 65 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Curralinhos 167
Quadro 66 Renda Per Capita do Municpio de Curralinhos 167
Quadro 67 ndice de Gini do Municpio de Curralinhos 168
Quadro 68 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Curralinhos 168
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Curralinhos
Quadro 69 168
PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 70 169
Demerval Lobo PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 71 169
Demerval Lobo PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 72 170
Demerval Lobo PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 73 170
no Municpio de Demerval Lobo
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 74 170
de Demerval Lobo
Quadro 75 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Demerval Lobo 171
Quadro 76 Renda Per Capita do Municpio de Demerval Lobo 171
Quadro 77 ndice de Gini do Municpio de Demerval Lobo 171
Quadro 78 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Demerval Lobo 171
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Demerval
Quadro 79 172
Lobo PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 80 172
Jos de Freitas PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 81 173
Jos de Freitas PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 82 173
Jos de Freitas PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 83 174
no Municpio de Jos de Freitas
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 84 174
de Jos de Freitas
Quadro 85 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Jos de Freitas 174
Quadro 86 Renda Per Capita do Municpio de Jos de Freitas 174
Quadro 87 ndice de Gini do Municpio de Jos de Freitas 175
Quadro 88 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Jos de Freitas 175
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Jos de
Quadro 89 175
Freitas PI - 2010
Quadro 90 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes 176

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
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Lagoa Alegre PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 91 176
Lagoa Alegre PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 92 177
Lagoa Alegre PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 93 177
no Municpio de Lagoa Alegre
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 94 177
de Lagoa Alegre
Quadro 95 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Lagoa Alegre 178
Quadro 96 Renda Per Capita do Municpio de Lagoa Alegre 178
Quadro 97 ndice de Gini do Municpio de Lagoa Alegre 178
Quadro 98 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Lagoa Alegre 178
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Lagoa Alegre
Quadro 99 179
PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 100 179
Lagoa do Piau PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 101 180
Lagoa do Piau PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 102 180
Lagoa do Piau PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 103 181
no Municpio de Lagoa do Piau
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 104 181
de Lagoa do Piau
Quadro 105 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Lagoa do Piau 181
Quadro 106 Renda Per Capita do Municpio de Lagoa do Piau 181
Quadro 107 ndice de Gini do Municpio de Lagoa do Piau 182
Quadro 108 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Lagoa do Piau 182
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Lagoa do
Quadro 109 182
Piau PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 110 183
Miguel Leo PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 111 183
Miguel Leo PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 112 184
Miguel Leo PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 113 184
no Municpio de Miguel Leo
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 114 184
de Miguel Leo
Quadro 115 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Miguel Leo 185
Quadro 116 Renda Per Capita do Municpio de Miguel Leo 185
Quadro 117 ndice de Gini do Municpio de Miguel Leo 185
Quadro 118 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Miguel Leo 185
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Lagoa do
Quadro 119 186
Piau PI 2010
Quadro 120 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes 186

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Monsenhor Gil PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 121 187
Monsenhor Gil PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 122 187
Monsenhor Gil PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 123 188
no Municpio de Monsenhor Gil
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 124 188
de Monsenhor Gil
Quadro 125 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Monsenhor Gil 188
Quadro 126 Renda Per Capita do Municpio de Monsenhor Gil 188
Quadro 127 ndice de Gini do Municpio de Monsenhor Gil 189
Quadro 128 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Monsenhor Gil 189
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Monsenhor Gil
Quadro 129 189
PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 130 190
Nazria PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 131 190
Nazria PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 132 191
Nazria PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 133 191
no Municpio de Nazria
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 134 191
de Nazria
Quadro 135 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Nazria 192
Quadro 136 Renda Per Capita do Municpio de Nazria 192
Quadro 137 ndice de Gini do Municpio de Nazria 192
Quadro 138 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Nazria 192
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Nazria PI
Quadro 139 193
2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 140 193
Pau D'Arco do Piau PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 141 194
Pau D'Arco do Piau PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Pau
Quadro 142 194
D'Arco do Piau PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 143 195
no Municpio de Pau D'Arco do Piau
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 144 195
de Pau D'Arco do Piau
Quadro 145 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Pau D'Arco do Piau 195
Quadro 146 Renda Per Capita do Municpio de Pau D'Arco do Piau 195
Quadro 147 ndice de Gini do Municpio de Pau D'Arco do Piau 196
Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Pau D'Arco do
Quadro 148 196
Piau
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Pau D'Arco do
Quadro 149 196
Piau PI 2010

11
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes


Quadro 150 197
Unio PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 151 197
Unio PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 152 198
Unio PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 153 198
no Municpio de Unio
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 154 198
de Unio
Quadro 155 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Unio 199
Quadro 156 Renda Per Capita do Municpio de Unio 199
Quadro 157 ndice de Gini do Municpio de Unio 199
Quadro 158 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Unio 199
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Unio PI
Quadro 159 200
2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 160 200
Timon MA
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 161 201
Timon MA
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 162 201
Timon MA
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 163 202
no Municpio de Timon MA
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 164 202
de Timon MA
Quadro 165 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Timon - MA 202
Quadro 166 Renda Per Capita do Municpio de Timon - MA 202
Quadro 167 ndice de Gini do Municpio de Timon - MA 203
Quadro 168 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Timon - MA 203
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Timon - MA
Quadro 169 203
2010
Quadro 170 Produto Interno Bruto PIB dos Municpios da RIDE Grande Teresina 205
Relao entre a populao dos Municpios da RIDE Grande Teresina e
Quadro 171 206
o nmero de eleitores
Quadro 172 Nmero de Convnios por Municpios e total de investimentos 207
Nmero de Famlias Atendidas no Programa Bolsa Famlia nos
Quadro 173 208
Municpios da RIDE Grande Teresina
Empreendimentos do Governo do Estado do Piau e da Prefeitura Municipal
Quadro 174 209
de Teresina
Consrcio feito para Abastecimento de gua nos Municpios da RIDE
Quadro 175 219
Grande Teresina
Aes e Investimentos desenvolvidos nos Municpios integrantes da
RIDE Grande Teresina - Programa de Acelerao do Crescimento -
Quadro 176 220
Oramento Geral da Unio - guas e Esgotos do Piau S.A
AGESPISA / FUNASA
Aes e Investimentos desenvolvidos nos Municpios integrantes da
Quadro 177 RIDE Grande Teresina - Ministrio da Integrao Nacional - Programa 220
gua Para Todos CODEVASF - RIDE Grande Teresina
12
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Aes e Investimentos desenvolvidos nos Municpios integrantes da


Quadro 178 221
RIDE Grande Teresina em Esgotamento Sanitrio
Relao dos Empreendimentos realizados nos Municpios da RIDE
Quadro 179 Grande Teresina e seus respectivos investimentos na rea de 226
educao
Aes e Investimentos desenvolvidos nos Municpios integrantes da
Quadro 180 228
RIDE Grande Teresina no Sistema de Sade
Atores Regionais Identificados e a sua Influencia no Desenvolvimento
Quadro 181 233
da RIDE Grande Teresina
Distncia Rodoviria entre a Capital do Estado Teresina e os
Quadro 182 Municpios que compem a RIDE Grande Teresina e Vias de Acesso 235
aos Municpios
Quadro 183 RIDE Vias de Acesso aos Municpios da RIDE Grande Teresina 237
Distribuio dos Domiclios Segundo as Formas de Abastecimento de
Quadro 184 239
gua 2010
Quadro 185 Cobertura de Coleta de Lixo nos Municpios da RIDE Grande Teresina 243
Quadro 186 Unidades de Sade dos Municpios da RIDE Grande Teresina 246

13
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Matriz SWOT 26


Figura 2 Mapa dos Estados Brasileiros 30
Figura 3 Territrios de Desenvolvimento Sustentvel 32
Figura 4 Mapa da RIDE Grande Teresina 33
Figura 5 Localizao das RIDES no Brasil 34
Figura 6 Prtica da Piscicultura em Nazria 41
Figura 7 Vista Parcial de Pau DArco do Piau 42
Figura 8 Localizao dos Municpios da RIDE Grande Teresina 55
Figura 9 Localizao do Municpio de Teresina 56
Figura 10 Palcio Karnak 59
Figura 11 Ponte Estaiada Joo Isidoro 59
Figura 12 Convento So Benedito 59
Figura 13 Patrimnio Arquitetnico 59
Figura 14 Localizao do Municpio de Altos 61
Figura 15 Praa Principal 62
Figura 16 Igreja Matriz de So Jos 62
Figura 17 Localizao do Municpio de Beneditinos 63
Figura 18 Igreja Matriz de So Benedito 64
Figura 19 Vista Parcial do Aude Beneditinos 64
Figura 20 Localizao do Municpio de Coivaras 65
Figura 21 Praa Joo Ferreira 66
Figura 22 Casa dos Vaqueiros 66
Figura 23 Localizao do Municpio de Curralinhos 67
Figura 24 Praa da Matriz 68
Figura 25 Mercado Pblico 68
Figura 26 Localizao do Municpio de Demerval Lobo 68
Figura 27 Igreja Matriz 69
Figura 28 Padroeira do Municpio 69
Figura 29 Localizao do Municpio de Jos de Freitas 70
Figura 30 Barragem do Bezerro 71
Figura 31 Igreja de So Francisco 72
Figura 32 Vista Parcial do Morro do Acampamento 72
Figura 33 Localizao do Municpio de Lagoa Alegre 72
Figura 34 Praa Raul da Silva Costa 73
Figura 35 Vista Parcial da Lagoa Alegre 73
Figura 36 Localizao do Municpio de Lagoa do Piau 74
Figura 37 Anfiteatro da Praa 75
Figura 38 Ginsio Poliesportivo o Forto 75
Figura 39 Gruta da Betnia 76
Figura 40 Localizao do Municpio de Miguel Leo 76
Figura 41 Vista Panormica de Miguel Leo 77
Figura 42 Rua e Casas de Miguel Leo 78
Figura 43 Aude da Cidade 78

14
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 44 Localizao do Municpio de Monsenhor Gil 78


Figura 45 Acesso ao Municpio 79
Figura 46 Ponte sobre o Riacho Natal 79
Figura 47 Vista de Nazria 80
Figura 48 Piscicultura de Nazria 81
Figura 49 Ponte sobre o Riacho 81
Figura 50 Localizao do Municpio de Pau DArco do Piau 82
Figura 51 Praa Central 83
Figura 52 Morro do Castelete 83
Figura 53 Localizao do Municpio de Unio 83
Figura 54 Rio Parnaba 86
Figura 55 Mercado Central 86
Figura 56 Localizao do Municpio de Timon 87
Figura 57 Igreja Matriz 88
Figura 58 Praa Central 88
rea verde de Teresina representada pelo Zoobotnico, Embrapa,
Figura 59 93
Centro de Cincias Agrrias e Jardim Botnico
Figura 60 Rio Poti 94
Figura 61 reas de risco de inundao identificada pelo Defesa Civil em 2008 95
Figura 62 Aude de Beneditinos 97
Figura 63 Fonte ininterrupta localizada no Municpio de Unio 99
Figura 64 Lanamento do Polo Empresarial de Timon (MA) 109
COMVAP Grupo Olho Dgua Agroindstria Acar e lcool
Figura 65 111
Incentivada Teresina (PI)
Figura 66 Distrito Industrial Governo do Estado do Piau Teresina 111
Figura 67 CLW indstria de Tintas Incentivada Demerval Lobo 111
Figura 68 DETRAN-PI Incentivo IPVA Teresina (PI) 112
Indstria de Beneficiamento de Caf Amigo Incentivada Teresina
Figura 69 113
(PI)
Indstria de Embalagens CROW Implantao Polo Empresarial Norte
Figura 70 113
Teresina (PI)
Figura 71 Indstria Iogurte FRIOSINA Incentivada Teresina (PI) 114
Figura 72 Gran Hotel Arrey Incentivado Teresina (PI) 114
Figura 73 Call Center Vikstar Incentivada Teresina (PI) 115
Figura 74 Shopping Jardins Teresina 116
Figura 75 Shopping Rio Poti 116
Figura 76 Shopping dos Cocais Timon (MA) 117
Figura 77 Teresina Shopping Ampliao 117
Figura 78 Centro Comercial Pintos Teresina 118
Figura 79 Shopping Auto Mall Teresina 118
Figura 80 Comercial Carvalho Mercado Atacado 118
Figura 81 Supermercado Extra Teresina 118
Figura 82 Supermercado Hiper bompreo Teresina 119
Figura 83 Supermercado Makro Atacado Teresina 119
Figura 84 Centro Comercial Pintos Teresina 119
Figura 85 Shopping Auto Mall Teresina 119
15
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 86 Supermercado Atacado Teresina 120


Figura 87 Supermercado Maxi Atacado Teresina 120
Figura 88 Casa de Eventos Teresina 120
Figura 89 Polo de Sade Teresina 121
Figura 90 Ambulantes do Polo de Sade Teresina 124
Figura 91 Estrutura para Ambulantes do Plo de Sade PMT 125
Figura 92 Hospital Getlio Vargas Teresina 125
Figura 93 Hospital de Urgncia de Teresina HUT 125
Figura 94 Hospital So Marcos Teresina 126
Figura 95 Hospital Santa Maria Teresina 126
Figura 96 Hospital Aliana Casamater Teresina 126
Figura 97 Hospital Universitrio - HU Teresina 126
Figura 98 Maternidade Evangelina Rosa Teresina 127
Figura 99 Hospital da Polcia Militar Teresina 127
Figura 100 Hospital Flvio Santos Teresina 127
Figura 101 Hospital Infantil de Teresina 127
Figura 102 Hospital Terapia Intensiva HTI Teresina 128
Figura 103 Hospital So Paulo Teresina 128
Figura 104 Hospital das Clinicas de Teresina HCT 128
Figura 105 Maternidade Santa F Teresina 128
Figura 106 Hospital Municpio da Primavera Teresina 129
Figura 107 Maternidade do Dirceu Arcoverde Teresina 129
Figura 108 SAMU Teresina 129
Figura 109 Centro de Hemoterapia de Teresina 129
Figura 110 Centro Integrado de Reabilitao CEIR Teresina 130
Figura 111 Hospital Municipal do Satlite Teresina 130
Figura 112 Hospital Municipal do Mocambinho Teresina 130
Figura 113 Hospital Municipal do Parque Piau Teresina 130
Figura 114 Espao Sade Zona Leste Teresina 131
Figura 115 Clinica do Corao Teresina 131
Figura 116 Universidade Federal do Piau - UFPI Teresina 133
Figura 117 Universidade Estadual do Piau UESPI 133
Figura 118 Instituto Federal do Piau - IFPI Teresina 134
Figura 119 Comercio Varejista e Atacadista 1 135
Figura 120 Comercio Varejista e Atacadista 2 135
Figura 121 Ambulantes nas Ruas do Centro de Teresina 136
Figura 122 Rua livre para Pedestres Centro Comercial de Teresina 136
Figura 123 Polo Cermico do Poti Velho 137
Figura 124 Bonecas feitas de Barro 137
Figura 125 Presidenta da Associao das Mulheres Artes 137
Figura 126 Construo Programa Minha Casa Minha Vida 139
Figura 127 Polo de Confeco em Teresina 139
Figura 128 Rebanho de ovinos e caprinos do Estado do Piau 141
Figura 129 Cajuna produzida no Municpio de Curralinhos 142
Figura 130 Piscicultura em Nazria 143
16
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 131 Horta Urbana no Municpio de Timon (MA) 144


Figura 132 Localizao do Polo Empresarial Norte 146
Figura 133 Localizao do Polo Empresarial Sul 148
Figura 134 RIDE Grande Teresina Mapa da Mobilidade Urbana 210
Figura 135 Rodoanel Teresina 1 211
Figura 136 Rodoanel Teresina 2 211
Figura 137 Ponte em construo para ligao do Rodoanel 1 211
Figura 138 Ponte em construo para ligao do Rodoanel 2 211
Figura 139 Ponte Estaiada Teresina, 2013 212
Figura 140 Duplicao da Ponte da Primavera 212
Figura 141 Ponte Leonel Brizola Mocambinho Teresina PI 112 Unio 213
Figura 142 Viaduto da Higino Cunha Teresina 213
Figura 143 Duplicao da Ponte Juscelino Kubstichek 214
Figura 144 Passeio Pblico Avenida Frei Serafim Teresina 214
Figura 145 Duplicao da Avenida da Santa Maria da CODIPI Teresina 215
Figura 146 Duplicao da BR 343 Teresina Altos Jos de Freitas 215
Figura 147 Duplicao da BR 316 - Teresina Demerval Lobo Monsenhor Gil 216
Figura 148 Construo do Rodoanel do Municpio de Unio 216
Habitaes no Municpio de Demerval Lobo Programa Minha Casa,
Figura 149 217
Minha Vida
Figura 150 Habitaes em construo no Municpio de Altos Residencial So Luiz 218
Figura 151 Habitaes concludas no Municpio de Altos Residencial So Luiz 218
Figura 152 Habitaes em construo no Municpio de Pau DArco do Piau 218
Figura 153 Habitaes concludas no Municpio de Timon (MA) 219
Figura 154 Habitaes em construo no Municpio de Unio 219
Figura 155 Complexo Lagoas do Norte 1 222
Figura 156 Complexo Lagoas do Norte 2 222
Figura 157 Calado do Complexo Lagoas do Norte 223
Figura 158 Urbanizao do Complexo Lagoas do Norte 223
Figura 159 Obra de Esgotamento Sanitrio Unio 223
Figura 160 Esgotamento Sanitrio de Timon (MA) 223
Figura 161 Zona Rural de Teresina 224
Figura 162 Zona Rural de Altos 224
Figura 163 Zona Rural de Demerval Lobo 224
Figura 164 Subestao Poty localizada na Zona Norte de Teresina 224
Figura 165 Viso Panormica Iluminada da cidade de Teresina 225
Figura 166 Iluminao Decorativa 225
Figura 167 Iluminao do Passeio 225
Figura 168 Praas Teresina 225
Figura 169 Mapa do Centro de Esportes e Artes Unificados CEU Teresina 227
Figura 170 Vista Frontal do Parque Potycabana Teresina 227
Figura 171 rea de Lazer do Parque Potycabana Teresina 227
Figura 172 Unidade de Pronto Atendimento UPA em Renascena Teresina 229
Figura 173 Unidade Bsica de Sade UBS RIDE Grande Teresina 229
Figura 174 Tribunal de Justia Frum de Teresina 229

17
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 175 Instituto de Medicina Legal Teresina 230


Figura 176 Ministrio Pblico Federal Teresina 230
Figura 177 Vias de Acesso aos Municpios da RIDE Grande Teresina 236
Representao espacial do ndice mdio de atendimento urbano por
Figura 178 rede coletora de esgotos (indicador IN024) dos participantes do SNIS 240
em 2011, distribudo por faixas percentuais, segundo estado
Representao espacial do ndice mdio de atendimento urbano por
Figura 179 rede coletora de esgotos (indicador IN024) dos participantes do SNIS 241
em 2011, distribudo por faixas percentuais, segundo municpio
Figura 180 Dejetos de esgoto a cu aberto no Municpio de Demerval Lobo 242
Figura 181 Coleta de Lixo em Timon (MA) 243
Figura 182 Lixo se mistura com os porcos 244
Figura 183 Depsito de Lixo no Municpio de Curralinhos 244
Figura 184 Ligaes Clandestinas em Beneditinos 245
Figura 185 Ligaes Clandestinas em Curralinhos 245
Figura 186 Subestao Eletrobrs Teresina 245
Figura 187 Subestao Poty, localizada na Zona Norte de Teresina 245
Figura 188 Ambulncias no Municpio de Curralinhos 247
Figura 189 Delegacia do Municpio de Curralinhos 248
Figura 190 Ponto de nibus Intermunicipal em Demerval Lobo 249
Reunio Realizada no Municpio de Jos de Freitas para elaborao do
Figura 191 257
Oramento Participativo

18
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

LISTA DE GRFICOS

Percentual de investimentos feitos pelo Ministrio da Integrao


Grfico 1 108
Nacional nos Municpios da RIDE Grande Teresina
Grfico 2 Produto Interno Bruto PIB dos Municpios da RIDE Grande Teresina 206
Grfico 3 Nmero de Eleitores nos Municpios do RIDE Grande Teresina 207
Nmero de Famlias Atendidas no Programa Bolsa Famlia nos
Grfico 4 209
Municpios da RIDE Grande Teresina
Grfico 5 Percentual de Recursos Utilizados em cada Municpio da RIDE Grande
220
Teresina
Grfico 6 Percentual dos Investimentos realizados em cada Municpio da RIDE
226
Grande Teresina na rea de educao

19
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

LISTA DE SIGLAS

AGESPISA - Empresa guas e Esgotos do Piau S.A


APL Arranjo Produtivo Local
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BNB Banco do Nordeste Brasileiro
CAGED - Cadastro Geral de Empregados e Desempregados
CEMAR - Companhia Energtica do Maranho
CEPISA - Companhia Energtica do Piau S/A
CEPRO - Fundao Centro de Pesquisas Econmicas e Sociais do Piau
CESVALE - Centro Ensino Superior do Vale do Parnaba
CMDCAT - Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente
CNES - Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade
COARIDE - Conselho Administrativo da Regio Administrativa Integrada de
Desenvolvimento
CODEVASF - Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba
CONADE - Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficincia
DER Departamento de Estradas de Rodagem.
DETRAN - Departamento Estadual de Trnsito
DNIT Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes
DNOCS - Departamento Nacional de Obras Contra s Secas
EJA - Educao para Jovens e Adultos
EMATER - Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Piau
FADEP - Fundao de Apoio ao Desenvolvimento da Educao do Estado do Piau
FJP - Fundao Joo Pinheiro
FUNASA - Fundao Nacional de Sade
FUNECE Fundao Universidade Estadual do Cear.
GT RIDE Grupo Temtico do Conselho Administrativo da Regio Administrativa Integrada
de Desenvolvimento
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
ICMS - Imposto sobre Operaes relativas Circulao de Mercadorias e sobre prestaes
de Servios de Transporte Interestadual, Intermunicipal e de Comunicao
IDH - ndice de Desenvolvimento Humano
INMETRO - Instituto Nacional de Metrologias, Normatizao e Qualidade Industrial
INEP - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
IPEA - Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IPVA - Imposto Sobre Propriedade de Veculos Automotores
LGBT - Conselho Municipal dos Direitos da Populao de Lsbicas, Gays, Bissexuais,
Travestis e Transexuais
MDA - Ministrio de Desenvolvimento Agrrio
MI Ministrio da Integrao Nacional
MTUR Ministrio do Turismo.
OEA - Organizao dos Estados Americanos
OMS - Organizao Mundial da Sade
PAA - Programa de Aquisio de Alimentos
PAC - Programa de Acelerao do Crescimento
PCF - Programa de Crdito Fundirio
PDITS Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel
PDTU - Plano Diretor de Transporte Urbano
PEA Populao Economicamente Ativa.
PIB Produto Interno Bruto.
PLANAP Plano de Ao para o Desenvolvimento Integrada da Bacia do Parnaba
PNAE - Programa Nacional de Alimentao Escolar
PNDR Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional

20
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

PNUD - Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento


PRONAF - Programa Nacional da Agricultura Familiar
PSF - Programa de Sade da Famlia
PTDS - Plano Territorial de Desenvolvimento Sustentvel
RIDE Regio Administrativa Integrada de Desenvolvimento
SAAE - Servio Autnomo de guas e Esgotos
SDT - Secretaria de Desenvolvimento Territorial
SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio s Micros e pequenas Empresas.
SEFAZ Secretaria da Fazenda
SEINFRA - Secretaria de Infraestrutura do Piau -
SEMAR - Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Piau
SEMDEC - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Turismo
SEMGOV - Secretaria Municipal de Governo
SEMPLAN - Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao de Teresina
SEPLAN - Secretaria de Planejamento Estadual
SESA Secretaria de Sade do Estado.
SETUR - Secretaria de Turismo.
SIH - Sistema de Internaes Hospitalares do SUS
SMDR - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Rural
SNIS - Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento
STRANS - Superintendncia Municipal de Trnsito
SUS Sistema nico de Sade
SUDENE - Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste
SWOT - Strengths Weaknesses Opportunities Threats
UBS - Unidade Bsica de Sade
UESPI - Universidade Estadual do Piau
UFPI - Universidade Federal do Piau
UPA - Unidade de Pronto Atendimento

21
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

APRESENTAO

Este documento apresenta o relatrio produzido chamado PRODUTO II Diagnstico


Situacional Participativo do Plano de Ao Integrado e Sustentvel para a Regio
Integrada de Desenvolvimento da RIDE Grande Teresina. O referido relatrio engloba
essencialmente a segunda etapa de trabalho de elaborao do Plano de Ao e consiste em
04 (quatro) fases de elaborao. A primeira a definio do contedo e metodologia das
oficinas a serem realizadas, com os respectivos materiais a serem utilizados; a segunda o
levantamento e anlise das informaes e materiais existentes sobre a RIDE e planos de
desenvolvimentos - locais, estaduais e/ou regionais e sua discusso em oficina; a terceira
a anlise e discusso, em oficina, das potencialidades, dificuldades e ativos regionais
presentes nessa regio; a quarta a consolidao do Diagnstico Situacional Participativo
em audincia pblica.

Para a elaborao do Produto II: Diagnstico Situacional Participativo do Plano de Ao da


Regio Integrada de Desenvolvimento RIDE da Grande Teresina, que foi elaborado pela
Empresa Expanso Gesto em Educao e Eventos, inicialmente foi apresentado para a
Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba - CODEVASF
um Plano de Trabalho, detalhando com todas as Etapas a serem desenvolvidas durante o
perodo de vigncia do contrato N0 7.096.00/2013.

Aps o termino da Etapa I foi apresentado para a CODEVASF, rgo contratante e para a
Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao SEMPLAN, para o tcnico que
coordena a RIDE Grande Teresina, o Documento Tcnico das Atividades Preliminares. Aps
a concluso desta fase, ser elaborado o Produto III: Linhas Estratgias de Interveno e o
Produto IV: Plano de Ao Consolidado.

O Plano de Desenvolvimento da RIDE se insere na estratgia do Governo Federal de apoiar


a elaborao de planos regionais de desenvolvimento, por intermdio do Ministrio da
Integrao Nacional - MI, em constante parceria com outros rgos e entes da federao.
Os planos regionais de desenvolvimento vo ao encontro da Poltica Nacional de
Desenvolvimento Regional - PNDR e priorizam regies brasileiras com baixo rendimento per
capita e reduzido dinamismo econmico.

Sabe-se que um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, previsto na


Constituio Federal a erradicao da pobreza e da marginalizao e a reduo das
desigualdades sociais e regionais. Como estratgia de ao, o governo tem investido na
valorizao da diversidade regional, a partir da implantao de um novo padro de gesto
do territrio, baseado na interveno de natureza transversal entre as esferas de governo e
maior articulao com os diversos setores da sociedade, objetivando a melhoria da
qualidade de vida.

Qualidade de vida, para a Organizao Mundial da Sade OMS a percepo do


indivduo de sua insero na vida no contexto da cultura e sistemas de valores nos quais ele
vive e em relao aos seus objetivos, expectativas, padres e preocupaes. (OMS, 1995).

Existem vrios conceitos sobre qualidade de vida, porm nenhum definitivo, podem-se
estabelecer elementos para pensar nessa noo enquanto fruto de indicadores ou esferas
objetivas (sociais) e subjetivas, a partir da percepo que os indivduos constroem no meio
em que vivem.

Na atualidade, a qualidade de vida mensurada pelo acesso que se tem em relao


educao, sade, habitao, saneamento bsico, segurana pblica, meios de transporte,
oportunidade de trabalho, informao, preservao ambiental, proteo social, cultura, lazer,
atividades fsicas, dentre outros. Estes dados objetivos buscam uma anlise ou

22
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

compreenso da realidade pautada em elementos quantificveis e concretos, que podem


ser transformados pela ao humana.

Essa perspectiva caracteriza a anlise em qualidade de vida como uma busca por dados
quantitativos e qualitativos que permitam traar um perfil de um indivduo ou grupo em
relao ao seu acesso a bens e servios. Esses dados so gerados com base em
informaes globais dos grupos estudados. A partir deles, so traados ndices estatsticos
de referncia sobre posies socioeconmicas de populaes, assim como comparaes
entre objetos diferentes. Com esse tipo de tratamento, torna-se possvel estabelecer
quadros de perfis socioeconmicos para aes voltadas melhoria da qualidade de vida
dos sujeitos (atores sociais) envolvidos.

A anlise de qualidade de vida sob um aspecto subjetivo tambm leva em conta questes
de ordem concreta, porm, considera variveis histricas, sociais, culturais e de
interpretao individual sobre as condies de bens materiais e de servios do sujeito. O
ndice de Desenvolvimento Humano - IDH um modo de medir a qualidade de vida nos
pases, comparando riqueza, alfabetizao, educao, esperana mdia de vida, natalidade
e outros fatores, uma maneira de avaliao e medida do bem-estar de uma populao.

Para que o conjunto de benefcios apresentados acima possa melhorar a qualidade de vida
das populaes de uma maneira geral, foram criadas as polticas pblicas, com a finalidade
de orientar todas as aes que os rgos governamentais devem seguir, com o objetivo de
proporcionar desenvolvimento, bem estar e prosperidade para a comunidade em que
vivemos. Quanto mais eficientes forem s polticas publicas praticadas pelos governantes,
maiores sero as oportunidades para o aumento de trabalho e renda de forma sustentvel
nos territrios, diminuindo as desigualdades existentes entre as regies, estados e territrios
brasileiros.

O Brasil tem percebido o quanto importante adoo e a boa gesto destas praticas. S
com elas poderemos ter uma populao melhor assistida, melhor protegida e mais feliz.
(POLTICA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL - PNDR, 2008).

A PNDR torna-se, portanto uma estratgia primordial para a busca pela reduo das
desigualdades regionais e pela ativao do potencial de desenvolvimento das regies do
pas, valorizando a rica diversidade apresentada pelas localidades brasileiras, alem de
chamar ateno para a necessidade de se planejar aes, implementa-las de forma
eficiente eficaz e efetiva e avaliar e controlar seus resultados.

Entende-se por territrio um espao fsico, geograficamente definido, no necessariamente


contnuo, caracterizado por critrios multidimensionais, tais como o ambiente, a economia, a
sociedade, a cultura, apoltica e as instituies; e uma populao com grupos sociais
relativamente distintos que se relacionam interna e externamente por meio de processos
especficos, onde se pode distinguir um ou mais elementos que indicam identidade, coeso
(social, cultural e territorial) e sentimento de pertencimento (Secretaria de Desenvolvimento
Territorial - SDT, 2005). O territrio a unidade que melhor dimensiona os laos de
proximidade entre pessoas, grupos sociais e instituies que podem ser mobilizadas e
convertidas em um capital crucial para o estabelecimento de iniciativas voltadas para o
desenvolvimento.

Na abordagem territorial o desenvolvimento no decorrncia da ao verticalizada do


poder pblico, mas sim da criao de condies para que os agentes locais se mobilizem
em torno de uma viso de futuro, de um diagnstico de suas potencialidades e fragilidades,
e dos meios para perseguir um projeto prprio de desenvolvimento sustentvel.

Entre os objetivos da poltica territorial est construo e implementao do Plano


Territorial de Desenvolvimento Sustentvel - PTDS. Esse uma ferramenta de gesto social
23
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

do territrio, que se constitui em mais uma das estratgias do Governo Federal atravs do
Ministrio de Desenvolvimento Agrrio - MDA e da Secretaria de Desenvolvimento Territorial
- SDT que propem uma nova poltica de desenvolvimento sustentvel.

A elaborao do Plano baseou-se na metodologia do planejamento territorial participativo,


observando trs condies essenciais: a) a abordagem multisetorial, que deve
necessariamente envolver diversos rgos setoriais; b) a co-responsabilidade dos entes
federativos, garantindo-se ampla participao dos estados e municpios; e c) a participao
social, com a discusso das diretrizes com os movimentos sociais e demais organizaes da
sociedade civil.

O presente Plano de Desenvolvimento constitui-se em uma importante ferramenta de


cooperao entre a sociedade civil organizada, o setor privado e as mltiplas esferas do
poder pblico, de modo a garantir que o crescimento econmico derivado desta interveno
respeite o meio ambiente, a cultura e promova gerao de empregos em nvel local e a
melhoria na distribuio de renda.

O documento permite uma viso ampla da realidade regional e a identificao de


intervenes necessrias ao seu fortalecimento, construdas e compartilhadas pelos
diversos atores locais, regionais e nacionais. A contribuio ao Plano Integrado de
Desenvolvimento da Grande Teresina fundamental continuidade do processo de
planejamento e construo de melhores estratgias de interveno de polticas pblicas.

A ao planejada sobre uma regio assume papel fundamental em tempo de globalizao,


pois neste espao que a populao vivencia experincias que modificam seu modo de
vida no cotidiano. Diante da mistura dos valores adquiridos, dos costumes e prticas
realizadas que a cultura local se torna mais relevante, conferindo a regio importncia
cada vez mais significativa.

Apesar da existncia de belezas naturais nesta regio e do seu patrimnio cultural, nota-se
um fraco aproveitamento da regio devido precariedade da infraestrutura de transportes e
de servios. De outro lado, o isolamento da regio concorre para que ela apresente um dos
mais baixos nveis de desenvolvimento do Pas.

Assim, a elaborao do Plano partiu da percepo de que o pleno desenvolvimento


sustentvel da rea deve contemplar todo o conjunto de atividades econmicas existentes,
como a agropecuria, o extrativismo, a pesca e o artesanato, com aes voltadas ao
aumento de sua produtividade e ao processamento industrial, ou seja, a agregao de valor
produo primria.

Deve-se ressaltar ainda que a debilidade da estrutura produtiva local e a baixa qualidade de
vida da maior parte de sua populao decorrem, em boa medida, da insuficincia e
precariedade da infraestrutura econmica e social existente. Dessa forma, o papel do
Estado insubstituvel, mediante a realizao dos necessrios investimentos em
infraestrutura de transportes, energia, comunicaes, educao, sade e tecnologia,
visando criao de condies mnimas para o pleno desenvolvimento regional.

Essas medidas contemplaro a estruturao, tanto do ponto de vista de oferta de produtos,


sistematizao de atividades variadas, quanto do fortalecimento de meios institucionais que
deem condies para gesto das aes que viabilizem os empreendimentos previstos e
propostos para a regio.

Desta forma, o Plano de Desenvolvimento Integrado e Sustentvel expressa s decises


tomadas pelo conjunto dos atores e atrizes sociais que compem o Territrio RIDE Grande
Teresina. um documento que dever servir de base para as aes de curto, mdio e longo
prazo na dinmica interna e externa do territrio, envolvendo as dimenses ambiental,
24
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

sociocultural, educacional, socioeconmica, produtiva e poltica institucional do


desenvolvimento.

A construo do Plano ocorreu a partir de discusses realizadas com representantes de


vrios setores da sociedade. Foram realizadas oficinas de mobilizao e capacitao,
abordando os seguintes temas: infraestrutura, sade, educao, reforma agrria,
comunidades tradicionais, gnero e meio ambiente, tendo como principio norteador a
metodologia participativa. Tambm foram realizadas visitas tcnicas as secretarias
municipais, as Instituies de Ensino e Servio Brasileiro de Apoio s Micros e pequenas
Empresas SEBRAE, dentre outras.

O processo de construo contou com a participao de diversos atores e atrizes sociais do


territrio, juntamente com o Conselho Administrativo da RIDE - COARIDE, a coordenao
executiva e o ncleo tcnico da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So
Francisco e do Parnaba - CODEVASF e da prefeitura e secretarias dos municpios que
contemplam a RIDE. Destacamos o acompanhamento de todo o trabalho pela Secretaria
Municipal de Planejamento e Coordenao de Teresina SEMPLAN e do tcnico da
referida secretaria que o coordenador da RIDE Grande Teresina.

A escuta cuidadosa das propostas sugeridas pelos atores sociais, que conhecem o potencial
dos municpios, agregaram o saber coletivo compartilhado e indicaram respostas
inteligentes e sensveis s questes ecolgica, cultural, espiritual e emergente, porque se
aproximam da essncia da vida. Todos os dados coletados foram importantes instrumentos
de trabalho e de aprendizado para toda a equipe tcnica que elaborou o referido Diagnstico
Situacional Participativo.

O Diagnstico teve como objetivo realizar uma anlise completa da situao da realidade a
ser pesquisada e teve como proposta detectar os principais problemas existentes dentro do
mbito que se quer apurar, para tanto se fez necessrio capacitar os pesquisadores de
campo e os articuladores do processo.

Na metodologia aplicada, a fase de diagnstico da RIDE Grande Teresina envolveu a


pesquisa de dados primrios e secundrios e a posterior anlise dos dados obtidos de modo
que estes, dados permitiram a formao de uma base para as demais etapas do plano de
ao. Os dados pesquisados foram de diversos temas como localizao, espacial e
geogrfica, os recursos ambientais e naturais disponveis, os recursos econmicos
existentes e as organizaes sociais locais, dados sobre a demografia e o mercado de
trabalho e renda, dados sobre questes culturais, histricas, tursticas e sociais pertinentes.

Neste caso, a opinio, da comunidade e de outros segmentos de interface foi um referencial


importante para obter fonte de informaes valiosas para elaborao dos documentos. Entre
os mais utilizados instrumentos de investigao temos: a observao direta, a entrevista, o
uso da matriz SWOT aplicada nas oficinas, importante ferramenta de marketing em que S
de Strengths significa foras ou pontos fortes, W de Weaknesses que significa fraquezas
ou pontos fracos, O de Opportunities que representa oportunidades e T de Threats que
significa ameaas e a conduo de reunies e seminrios de sensibilizao. A criao desta
tabela que atribuda a Kenneth Andrews e Roland Christensen, professores da Harvard
Business School, consiste num modelo de avaliao da posio competitiva de uma regio
ou organizao no mercado.

Algumas ocorrncias dentro destas atividades foram desenvolvidas e podem causar dvidas
no que se referem a reclamaes, gastos desnecessrios, problemas de relacionamento.
Tambm, alguns erros de diagnstico foram evitados, como confundir necessidades
setoriais com anseios pessoais dos seus representantes. Estas reunies foram registradas
em atas e elaboradas listas com a assinatura dos participantes e a instituio que
representam, com realizao de fotografias destes encontros. A conduo deste processo
25
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

de consulta pblica requer alto grau de maturidade dos pesquisadores na escuta, no registro
e na conduo de grupos de trabalho.

Ao construir a matriz as variveis so sobrepostas, o que finda por facilitar a anlise e a


busca de sugestes para o processo de tomada de decises, sendo um recurso
imprescindvel na formao de Estratgias e na definio do Plano de Ao que ser
implementado em um momento seguinte. Para um melhor entendimento, a Figura 1
apresenta de forma genrica uma Matriz SWOT e os quadrantes que a compem.

Figura 1 - Matriz SWOT


Fonte: Empresa Expanso, 2014

A anlise interna permitiu identificar os aspectos em que a regio apresenta pontos fortes
(que podem ser evidenciados) e a presena de pontos fracos (que precisam ter seus efeitos
mitigados ou at mesmo sanados). Quanto anlise externa, esta consiste numa avaliao
do meio no qual a localidade pesquisada est inserida, podendo os aspectos levantados
representarem ameaas ou oportunidades que a localidade se depara ou possa vir a se
deparar. A utilizao desta matriz atende de maneira eficiente a necessidade de sntese e
compreensibilidade que este trabalho necessita.

A partir da matriz SWOT utilizada na fase do diagnstico se pode extrair dados substanciais
que sero utilizados na fase seguinte que a definio das vocaes da regio. A definio
das vocaes considera as potencialidades, as limitaes e as fragilidades da regio da
RIDE para as reas e dos componentes que foram trabalhados nas oficinas: capacidade
institucional, rea urbanstica (infraestrutura), econmica e arranjos produtivos locais e
geoambiental e aproveitamento dos recursos hdricos. A percepo das potencialidades da
regio identifica-se as reas a serem exploradas ou mais aproveitadas na busca de um
desenvolvimento econmico e sustentvel.

Para a identificao e realizao do Diagnstico Situacional Participativo vrias atividades


foram desenvolvidas, dentre elas:

Atividade 1 - Oficina de apresentao do levantamento de informaes ao GT RIDE que foi


realizada no Municpio de Teresina, com carga horria de 16 horas e contou com a
presena de representantes do GT RIDE. Foram fornecidos quatro coffee breaks com o
fornecimento de material didtico (kit com apostila, bloco, ficha de avaliao, caneta, pasta,
crach). A apresentao foi realizada em datashow pelos tcnicos da Empresa Expanso.
Foi feita a impresso e assinatura de atas; divulgao com folders, banners, cartazes; foi
feita a aquisio de material de expediente que se fez necessrio (pincel atmico, cartolina,
fita adesiva, dentre outros). Esta atividade foi elaborada com metodologia participativa. Na
realizao da atividade com o GT RIDE, foram agregados outros atores regionais que
desejaram participar do processo de elaborao. O carter da participao foi deliberativo.

26
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Os levantamentos de informaes serviram como insumos para a discusso com o GT


sobre as dificuldades e oportunidades percebidas na Regio.

Atividade 2 - Oficina de Discusso com o GT RIDE acerca das potencialidades, dificuldades


e ativos regionais que foi realizada no Municpio de Teresina, com uma carga horria de 24
horas e contou com a presena de representantes do GT RIDE. (A carga horria de cada
oficina foi planejada pela Empresa Expanso, de forma a garantir tempo suficiente para a
apresentao, discusso e consolidao de todo o contedo da etapa, considerando a carga
horria mnima estabelecida no Detalhamento das Oficinas/ Audincias/ Evento de
Lanamento). Os representantes de cada municpio foram atendidos individualmente, aps
agendamento no perodo de 14 a 17 de janeiro de 2014, pelos tcnicos da Empresa
Expanso, em seu escritrio, localizado na Rua Coelho de Resende 597, Ed. Ana Carolina,
Sala 08, Centro Sul, Teresina-Piau.

Nesta atividade foram servidos seis coffee breaks; fornecidos material didtico (kit com
apostila, bloco, ficha de avaliao, caneta, pasta, crach); A apresentao foi realizada em
datashow pelos tcnicos da Empresa Expanso. Foi feita a impresso e assinatura de atas;
divulgao com folders, banners, cartazes; foi feita a aquisio de material de expediente
que se fez necessrio (pincel atmico, cartolina, fita adesiva, dentre outros).

Foi realizada uma oficina extra com carga horria de 10 horas no Municpio de Timon no
Maranho a pedido do prefeito do municpio, com os representantes das diversas
secretarias municipais para a discusso dos componentes trabalhados nas oficinas e da
matriz SWOT.

A fase do processo de elaborao do Diagnstico Situacional Participativo tem por objetivo


identificar e entender na viso dos tcnicos a situao que se encontra os municpios que
compem a RIDE Grande Teresina, seus problemas, seus conflitos e suas potencialidades.

A leitura tcnica auxiliada pela comparao de dados e informaes socioeconmicas,


culturais, ambientais e de infraestrutura existente. Ela revela as desigualdades entre a zona
urbana e a zona rural ou entre bairros e povoados entre si e aponta solues de acordo com
as tendncias de desenvolvimento local que sero relatadas nas Estratgias e no Plano de
Ao, que faz parte da etapa seguinte. Tambm so levados em conta os diferentes pontos
de vista registrados pelas leituras dos representantes dos municpios como forma de
enriquecer e ter uma compreenso geral dos municpios. Com isso, possvel dimensionar,
pontuar as principais evidncias e estabelecer diretrizes e propostas voltadas para o
crescimento e o ordenamento da Regio.

A concluso dessa etapa ocorreu pela superposio dos resultados obtidos nas oficinas,
com a produo de textos, mapas, grficos e figuras. Ao final desta etapa foi realizada 01
(uma) audincia pblica de consolidao do Diagnstico Situacional Participativo no
Municpio de Teresina (PI) que contou com a participao e representatividade do
COARIDE, do GT RIDE e demais atores regionais envolvidos no processo.

O Plano de Ao dever seguir os preceitos da Poltica Nacional de Desenvolvimento


Regional - PNDR, do Ministrio da Integrao Nacional - MI, e da legislao vinculada
RIDE. Ele tambm dever ser orientado pelas diretrizes definidas pelo Conselho
Administrativo da RIDE (COARIDE) e construdo de forma conjunta com o Grupo Temtico
da RIDE.

Alm de definir as diretrizes para os investimentos a serem efetuados na regio, o plano


dever trazer como resultados a identificao e estmulo organizao dos segmentos
produtivos em estruturas associativas, o protagonismo das iniciativas das diversas
instituies que ali atuam, a identificao das necessidades de capacitao e assistncia
tcnica de empreendedores regionais; e o estmulo gesto compartilhada, de forma que
27
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

cada parceiro mantenha sua identidade institucional, dirigindo esforos para fins integrados,
evitando aes isoladas, paralelismo e sobreposies.

O Plano de Ao Integrado e Sustentvel da RIDE tambm nortear a busca de recursos


junto aos estados e ao governo federal visando aes que integrem os diversos municpios,
como: mobilidade, Arranjos Produtivos Locais - APL e outras potencialidades inerentes aos
municpios.

Aps a elaborao do plano, os municpios que compem a RIDE adequaro o plano


regional de acordo com a realidade de cada municpio, fazendo com que o planejamento
seja irradiado a todos. Os programas e projetos prioritrios para a Regio Integrada de
Desenvolvimento da Grande Teresina sero financiados com recursos do Oramento da
Unio, dos estados e dos municpios abrangidos pela RIDE, alm de operaes de crdito
externas e internas. (CODEVASF, 2013).

O Diagnstico Situacional Participativo contempla no Capitulo 1 a caracterizao geral da


RIDE; no Captulo 2 foi realizada a anlise da capacidade institucional para a promoo do
desenvolvimento, em seguida no Capitulo 3 aborda-se a dimenso histrica; no Captulo 4
trata-se a dimenso geoambiental, incluindo a preservao e o aproveitamento dos recursos
hdricos. O Captulo 5 aborda a dimenso econmica, com a identificao dos arranjos
produtivos existentes e potenciais; o Captulo 6 trata-se da dimenso social. No Captulo 7
relata-se a dimenso poltico-institucional, contemplando inclusive a identificao dos
investimentos pblicos e privados aplicados na RIDE at o momento. No Captulo 8 foram
abordados os atores regionais e sua influncia no desenvolvimento da RIDE; no Captulo 9
foi detalhada a dimenso urbanstica, contemplando aspectos de infraestrutura, de servios
pblicos existentes e projetados e de mobilidade e transporte intra e intermunicipal; no
Captulo 10 so apresentados os modelos de gesto existentes nos municpios que
compem a RIDE Grande Teresina.

Acredita-se que o Diagnstico Situacional Participativo servir de princpio norteador para a


elaborao das Estratgias e do Plano de Ao para o desenvolvimento da RIDE Grande
Teresina.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

1 CARACTERIZAO GERAL DA RIDE GRANDE TERESINA

Este captulo abordar a caracterizao geral dos municpios que compem a Regio
Integrada de Desenvolvimento RIDE Grande Teresina em relao aos aspectos de:
populao, rea, localizao, econmico-social, dados demogrficos, dentre outros.

O Piau um estado brasileiro que se situa geograficamente no Meio-Norte ou Nordeste


Ocidental do Brasil. Apresenta caractersticas especficas de uma regio de transio ou de
passagem do nordeste oriental semirido para a regio amaznica mida, com aspectos
morfolgicos do centro sul do Brasil.

O Estado do Piau tem como limites o oceano atlntico norte, os estados do Cear e de
Pernambuco leste, ao sul o estado da Bahia e Tocantins e a oeste o estado do Maranho.
Est localizado entre 20 44 e 100 52 de latitude Sul e entre 400 25 e 450 59 de longitude
Ocidental, em uma rea de 251.578 km, com 3.118.360 habitantes. o terceiro maior
estado nordestino e o dcimo primeiro Estado Brasileiro em extenso territorial. (IBGE,
2010).

Possui como capital a cidade de Teresina. A rea do Municpio de Teresina de 1.392 km2,
o que representa 0,55% da rea do Estado, e desta rea 17% urbana e 83% rural o que
confere a Teresina, a capital nordestina com maior rea territorial rural.

O estado do Piau tem se destacado em virtude de sua diversidade ambiental e suas


belezas naturais. Seu relevo contempla plancies litorneas, nas faixas das margens do rio
Parnaba e de seus respectivos afluentes, que permeiam a parte central e norte do Estado.
A localizao do estado do Piau pode ser visualizada na Figura 2.

Piau

Figura 2 Mapa dos Estados Brasileiros


Fonte: Programa das Aes Unidas para o Desenvolvimento - PNUD, 2013

Como estratgia governamental o Programa Governo nos Municpios tem sido um dos
pilares em que se apoia o Governo do Estado para o Desenvolvimento do Estado do Piau
de forma equilibrada e est constituido em dois eixos de ao: a Equidade e a
Competitividade.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Para execuo da proposta dos Cenrios Regionais do Piau, o Estado foi dividido em 04
macrorregies, considerando as caractersticas ambientais (litoral, meio-norte, semi-rido e
cerrado) que foram subdivididos em 11 territrios de desenvolvimento, considerando as
vocaes produtivas e as dinmicas econmicas dos territrios. Por fim, os 11 territrios de
desenvolvimento foram divididos em 26 conjuntos de municpios (aglomerados de
municpios) definidos segundo os seguintes critrios:

Municpios com proximidade geogrfica correspondente a um raio de 50 km;


Municpios que j estabelecem alguma forma de transaes (comerciais, utilizao do
sistema de sade, educao, feira, desmembrados, etc.);
Municpios prximos das cidades de referncia dos territrios de desenvolvimento;
Existncia de malha viria que facilite o deslocamento da populao entre os municpios.

Para consolidar a abordagem que permitisse a efetiva participao dos atores sociais dos
municpios, foram mapeados dentro dos territrios, Aglomerados de Municpios, com
realidades semelhantes no que se refere a: aspectos socioculturais, vocaes produtivas,
fluxos de relacionamento pela infraestrutura e servios disponveis como estradas,
transportes, servios bancrios, de sade, de educao. Os aglomerados possibilitam a
realizao de eventos com participao mais diretas dos atores locais, saindo dos
aglomerados as representaes escolhidas democraticamente para as decises territoriais.
Segundo o Plano de Ao para o Desenvolvimento Integrado da Bacia do Parnaba -
PLANAP, 2006, os Territrios so campos geogrficos construdos socialmente, marcados
por traos culturais e quase sempre articulados poltica e institucionalmente. A vida cultural
das comunidades humanas, rurais ou urbanas, tem existncia territorializada.

O territrio incorpora a totalidade do processo de modificao do mundo cultural, revelando


identidades especficas que proporcionam o princpio de integrao social. De alguma
forma, os territrios configuram o ser coletivo, o carter das comunidades e desenham tipos
diferenciados de sociabilidade (CODEVASF/PLANAP, 2006).

O Mapa dos Territrios de Desenvolvimento do Estado do Piau contempla dentre eles:


Plancie Litornea, Cocais, Carnaubais, Entre Rios, Vale do Sambito, Vale do Rio Canind,
Vale do Rio Guaribas, Vale dos Rios Piau e Itaueiras, Serra da Capivara, Chapada das
Mangabeiras. O referido mapa apresentado na Figura 3.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 3 Territrios de Desenvolvimento Sustentvel


Fonte: SEMPLAN, 2013

O Estado do Piau est dividido em mesos e microrregies geogrficas:

I Mesorregio do Norte Piauiense (1. Microrregio do Baixo Parnaba Piauiense e 2.


Microrregio do Litoral Piauiense);

II Mesorregio do Centro-Norte Piauiense (3. Microrregio de Teresina - onde esto


localizados os municpios da RIDE Grande Teresina; 4. Microrregio de Campo Maior; 5.
Microrregio Mdio Parnaba Piauiense; 6. Microrregio de Valena do Piau);

III Mesorregio do Sudeste Piauiense (7. Microrregio do Alto Parnaba Piauiense, 8.


Microrregio de Bertolnia; 9. Microrregio de Floriano, 10. Microrregio do Alto Mdio
Gurgueia, 11. Microrregio de So Raimundo Nonato, 12. Microrregio das Chapadas do
Extremo Sul Piauiense);

IV Mesorregio do Sudeste Piauiense (13. Microrregio de Picos, 14. Microrregio de Pio


IX, 15. Microrregio do Alto Mdio Canind).

Constata-se que um dos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, previsto


na Constituio Federal, a erradicao da pobreza e da marginalizao e a reduo das
desigualdades sociais e regionais. Como estratgia de ao, o governo tem investido na
valorizao da diversidade regional, a partir da implantao de um novo padro de gesto
do territrio, baseado na interveno de natureza transversal entre as esferas de governo e
maior articulao com os diversos setores da sociedade.

O Ministrio da Integrao Nacional MI o rgo do Governo FEDERAL que tem a


responsabilidade de executar a Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR,
promovendo o crescimento das regies do pas, atravs da reduo das desigualdades e da
ativao das potencialidades regionais de desenvolvimento. Esse novo modelo de
interveno voltado para o desenvolvimento regional parte da constatao de que h uma
diferenciao interna das macrorregies brasileiras, resultado das transformaes
econmicas verificadas nas ltimas dcadas. O enfoque das polticas pblicas direcionadas
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

exclusivamente para macrorregies como referencial geogrfico se mostraram inadequadas


por no contemplarem essas diferenas internas, diversidades que impactam diretamente
na eficcia das aes pretendidas.

O referido ministrio vem trabalhando no sentido de orientar a ao territorial, a fim de que


ela tenha incio a partir da identificao de problemas especficos de cada territrio, envolva
a participao mais efetiva da sociedade civil na formulao, acompanhamento e avaliao
das aes desenvolvidas e seja resultado da atuao integrada com as administraes
estaduais e municipais, assim como das parcerias com atores no governamentais de
atuao local ou regional.

Nesse sentido, as RIDEs mostram-se peas-chave no processo de implementao desse


novo modelo de gesto, por se constiturem em territrios que, mesmo envolvendo mais de
uma unidade federativa, apresentam um relevante nvel de integrao em funo das
potencialidades de desenvolvimento.

As RIDEs foram criadas com o objetivo de articular e harmonizar as aes administrativas


da Unio, dos Estados e dos Municpios para a promoo de projetos que visem a
dinamizao econmica de territrios de baixo desenvolvimento e assim, acabam
conseguindo prioridade no recebimento de recursos pblicos destinados a promoo de
iniciativas e investimentos que reduzam as desigualdades sociais e estejam de acordo com
o interesse local. A Figura 4 apresenta os municpios que compem a RIDE Grande
Teresina.

Figura 4 Mapa da RIDE Grande Teresina


Fonte: SEMPLAN, 2013

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Em 1988 foi elaborada a Lei Complementar n 94, criando a Regio Integrada de


Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno RIDE (Distrito Federal), esta foi a primeira
RIDE brasileira, criada com o objetivo de reduzir as desigualdades regionais causadas por
alta concentrao urbana em volta do Distrito Federal minimizando as presses de demanda
por servios pblicos e a dificuldade de proviso dos mesmos pelo setor pblico.

Em seguida foi criada a RIDE (Petrolina-Juazeiro) e em depois a RIDE (Grande Teresina). A


Regio Administrativa Integrada de Desenvolvimento do Polo Grande Teresina foi criada
pela Lei Complementar n 112, de 19 de setembro de 2001, e regulamentada pelo Decreto
n 4.367, de 9 de setembro de 2002. Sua criao resultou da necessidade de articulao
entres os entes pblicos municipais visando ao fortalecimento de suas capacidades de
pleitear recursos junto ao governo federal. A atuao poltica planejada de forma conjunta
uma ferramenta importante para o alcance de direitos junto a instancias mais amplas de
poder.

As trs RIDEs visam promover o desenvolvimento global e se destinam a incluso social


atravs da educao e cultura; produo agropecuria e abastecimento alimentar; habitao
popular; combate a causas de pobreza e fatores de marginalizao; servios de
telecomunicao; turismo; e segurana pblica, dentre outros aspectos. A Figura 5 mostra a
localizao das RIDEs no Brasil.

Figura 5 - Localizao das RIDES no Brasil


Fonte: Federalismo e gesto do territrio: as regies integradas de desenvolvimento, 2012

De fato as trs RIDEs criadas, tiveram motivos particulares para a sua criao, porm tem
os mesmos objetivos gerais, competncias, composio e estrutura. A finalidade de cada
RIDE depende dos objetivos especficos estabelecidos durante a criao de cada. A Regio
Integrada de Desenvolvimento RIDE Grande Teresina teve seu lanamento no Palcio de
Karnak, no dia 21 de maio de 2008, portanto a RIDE mais recente. Em 2009 o Municpio
de Nazria foi emancipado e como fazia parte de um subdistrito de Teresina foi includo na
RIDE Grande Teresina.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

A RIDE tm como objetivo articular e harmonizar as aes administrativas da Unio, dos


Estados e dos Municpios para a promoo de projetos que visem dinamizao econmica
e proviso de infraestruturas necessrias ao desenvolvimento em escala regional.

A atuao da RIDE abrange as principais reas de desenvolvimento das cidades,


incluindo infraestrutura, gerao de emprego e capacitao profissional, saneamento
bsico (abastecimento de gua, coleta e tratamento de esgoto e servio de limpeza
pblica), uso e ocupao do solo. Com a instalao da RIDE, todas as aes executadas
nos municpios passam a ser coordenadas pelo Conselho da Rede de Desenvolvimento,
formado por prefeitos da regio, escolhidos pela CODEVASF, por representantes dos
governos estaduais, que sero responsveis pela escolha dos mesmos e por membros
do Ministrio da Integrao Nacional e da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do
So Francisco e do Parnaba. (CODEVASF, 2013).

Teresina o principal centro de referncia do aglomerado metropolitano de um conjunto de


15 cidades que, juntas, configuram a Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina RIDE. Esta regio especfica formada pelos Municpios de Altos, Beneditinos,
Coivaras, Curralinhos, Demerval Lobo, Jos de Freitas, Lagoa Alegre, Lagoa do Piau,
Miguel Leo, Monsenhor Gil, Nazria, Pau DArco do Piau, Teresina e Unio acrescida do
Municpio de Timon, no Estado do Maranho, com uma rea territorial de 10.919,19 km2.
Com essa configurao, a populao residente dessa regio em 2010 de acordo com o
IBGE, atingiu um total de 1.154.716 habitantes.

O Quadro 1 mostra a populao geral, populao por gnero e por rea urbana e rural dos
Municpios que compem a RIDE Grande Teresina.

Populao Populao Populao Populao Populao


Municpios
(hab.) Urbana Rural Homem Mulheres
Teresina 814.230 767.557 46.673 380.612 433.618
Altos 38.822 27.388 11.434 19.116 19.706
Beneditinos 9.911 6.261 3.650 5.014 4.897
Coivaras 3.811 1.173 2.638 1.970 1.841
Curralinhos 4.183 1.331 2.852 2.144 2.039
Demerval Lobo 13.278 10.873 2.405 6.477 6.801
Jos de Freitas 37.085 21.601 15.484 18.522 18.563
Lagoa Alegre 8.008 3.042 4.966 4.124 3.884
Lagoa do Piau 3.863 1.672 2.191 1.990 1.873
Miguel Leo 1.253 862 391 657 596
Monsenhor Gil 10.333 5.309 5.024 5.105 5.228
Nazria 8.068 1.652 6.416 4.085 3.983
Pau Darco do Piau 3.757 556 3.201 1.935 1.822
Unio 42.654 20.965 21.689 21.404 21.250
Timon 155.460 135.133 20.327 75.561 79.899
TOTAL 1.154.716 1.005.375 149.341 548.716 606.000
Quadro 1 - Caractersticas da Populao dos Municpios que compem a RIDE Grande
Teresina
Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2010, Fundao CEPRO 2010

Municpio de Teresina

Teresina a nica capital nordestina que se encontra no interior, o que lhe confere uma
situao toda especial. A sua posio geogrfica permitiu que se tornasse um importante
entroncamento rodovirio e por ser a cidade que guarda a melhor distncia rodoviria com

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

todas as capitais nordestinas, o que potencialmente favorece as mais diversificadas


atividades econmicas.

O Municpio de Teresina possui um raio de atrao de seus servios, particularmente de


sade e educao, que atinge quase toda a regio norte e nordeste do pas. Na rea de
sade se formou um polo com a presena de hospitais, clinica, ambulatrio, laboratrios,
farmcias e drogarias, comrcio de equipamentos e insumos e de assistncia tcnica, que
ficam localizados em uma rea prxima. Em seu entorno surgiram vrios hotis e penses
para servir aos familiares dos pacientes que permanecem no municpio durante o perodo de
tratamento. Tornou-se tambm um polo de educao, especialmente o ensino tcnico
profissional e ensino de nvel universitrio.

Essa populao demanda dos gestores uma ao efetiva para melhoria de sua qualidade de
vida. Esta regio sciogeogrfica enfrenta uma srie de dificuldades sociais e estruturais
que atrasam seu crescimento. Os indicadores sociais ainda so baixos, assim como a
qualificao dos trabalhadores. No entanto, destaca-se o setor de servios como um eixo
dinmico na promoo de emprego e renda.

O ramo de vesturio tem se destacado na regio com forte poder de absoro de mo de


obra. A agricultura de pequena produo, especialmente os hortifrutigranjeiros, e o pequeno
varejo so potenciais de aproveitamento econmico da regio. Estas potencialidades de
crescimento devem ser estimuladas e ganham efetividade com o planejamento com foco em
objetivos comuns. Esse pilar fundamenta a criao da RIDE Grande Teresina.

Teresina para toda a regio Meio Norte um grande fornecedor de tijolos e telhas
industriais, graas sua exuberante indstria de cermica e pela riqueza de seus recursos
naturais. Dentre as cidades interioranas da regio a que possui a melhor infraestrutura para
atender as populaes do interior do Piau, do Leste do Maranho e at das populaes das
cidades fronteirias do Par e do Cear. (AGENDA 2030, 2013).

Em relao hidrografia, Teresina banhada por dois grandes rios perenes: o rio Parnaba,
com 90 km de margens e o rio Poti, com 59 km de margens dentro do municpio. A regio
tambm beneficiada pela disponibilidade abundante de guas subterrneas.

O rio Parnaba perene, pois recebe contribuies de vrios afluentes e do lenol


subterrneo em todo o seu percurso. No perodo chuvoso sua vazo pode chegar a 433
milhes de metros cbicos de gua por dia. O rio Poti, um dos grandes afluentes do
Parnaba, mesmo tendo regime intermitente, no trecho que corta o Municpio de Teresina
permanece com gua durante todo o ano. Apresenta uma vazo mdia anual de 121 metros
cbicos por segundo de volume de gua. (AGESPISA, 2013).

De Acordo com a Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Piau SEMAR,


mesmo com tanta abundncia de gua, no se pode dizer o mesmo em relao
conservao da vegetao nativa, pois identificado pelos tcnicos da referida secretaria,
que a vegetao se encontra bastante alterada pela crescente ocupao desordenada e
pela intensa extrao mineral tanto nos planaltos quanto nas margens e leitos dos rios. Essa
atividade no Municpio de Teresina, sobretudo para a construo civil, vem provocando
intensos problemas ambientais, pois faz aumentar o desmatamento das encostas e,
consequentemente, o assoreamento dos rios da regio, Poti e Parnaba.

Municipio de Altos

Municpio de Altos faz parte da grande Teresina, possui uma populao de 38.822
habitantes que vivem em uma rea de 957,7 Km2. O comrcio a principal atividade
econmica do municpio que possui inmeros estabelecimentos comerciais tais como
supermercados, o mercado pblico municipal, vrios bancos e ainda pode ver visualizada
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

uma feira livre de comercio informal de roupas, utenslios de casa e artesanatos. Os


estabelecimentos concentram-se no centro da cidade, mais existem muitos comrcios
pequenos nos bairros do municpio. Percebe-se tambm o crescimento imobilirio com a
construo de vrias casas residenciais e condomnios, que vem inflacionando este
mercado.

A agricultura praticada no municpio baseada na produo sazonal de feijo, arroz,


mandioca e milho. Identifica-se na regio tambm a agricultura familiar do caju.

A cidade de Altos possui tambm trs stios paleontolgicos, com a presena de lenhos
fsseis que datam de 230 a 250 milhes de anos, resqucios da era paleozoica, localizados
na zona rurais de Gameleira, Serra do Gustavo (tambm conhecida como Boqueiro do
Brejo) e Barrinha. Possui na localidade a Floresta Nacional dos Palmares, nica floresta
do Estado do Piau, possuindo uma rea de 170 ha, unidade de conservao ambiental
federal administrada pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis IBAMA. (IBAMA, 2013).

O municpio conta com rios perenes, cachoeiras e riachos com piscinas naturais, possuindo
uma estrutura propcia ao ecoturismo e prtica de esportes radicais.

Quanto ao turismo cultural, Altos possui grande nmero de festividades que atraem pessoas
de todo o Estado, como o caso dos festejos de So Jos, realizado na Igreja Matriz e do
Show da Rdio So Jos dos Altos, realizado anualmente no dia 21 de setembro com a
presena de inmeras atraes artsticas.

No municpio existem escolas de pr-escolar, ensino fundamental, mdio pertencentes


rede pblica e privada e tambm existe o ensino superior, com um campus da Universidade
Estadual do Piau - UESPI, inaugurado em 2001.

Em relao sade o municpio conta com um hospital municipal e com alguns poucos
postos de sade distribudos nos bairros. O hospital do municpio funciona, na maioria das
vezes, como local intermedirio, pois so poucos os casos de internaes que acontecem
no municpio, visto que este no possui uma infraestrutura mnima bsica para atender
populao. Quase todos os pacientes so transferidos para os hospitais de Teresina.
Possui poucos consultrios odontolgicos e laboratrio de analises clinica da rede privada.

Municipo de Beneditinos

O Municpio de Beneditinos est inserido no Territrio de Desenvolvimento Entre Rios,


pertencente Macrorregio Meio-Norte, do qual fazem parte, alm de Beneditinos, os
Municpios de Curralinhos, Demerval Lobo, Lagoa do Piau, Miguel Leo e Monsenhor Gil.
Esta nova definio territorial foi instituda pelo Governo do Estado, atravs da Secretaria de
Planejamento Estadual - SEPLAN.

Possui solo argiloso e com caracterstica que mostra que o solo do Municpio de Beneditinos
muito pobre em nutrientes, o que dificulta a agricultura local. O tipo de solo do municpio
exige um investimento inicial bastante alto com o uso intensivo de adubao e fertilizante.
Estes tipos de solos caracterizam-se por serem profundos, bastante drenados, desprovidos
de minerais primrios e sofrem facilmente processo de eroso.

No que diz respeito aos recursos hdricos superficiais o Municpio de Beneditinos apresenta
vantagens por apresentar diversos rios e riachos em toda sua extenso municipal, sendo
alguns de carter intermitentes detectando-se tambm outros perenes. Os intermitentes
dependem do fluxo de gua das chuvas, havendo ausncia de gua em seus leitos no pice
do perodo da seca. Entretanto, existem tambm rios na regio no dependentes do fluxo de
chuvas tendo, mesmo no perodo de estiagem, presena de gua em seu leito. Os rios e
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riachos intermitentes do municpio podem ser elencados como os seguintes: Corrente,


Tabocas, Olho dgua e Berlenga, e os Riachos Fundo, Alivio e Riacho. Dentre os perenes
esto os rios Gameleira, Taboquinha e o mais importante deles pela sua extenso e
caudalosidade o rio Poti. Este rio de grande relevncia para o municpio pois pelo seu
manancial de gua subterrnea, garante um suprimento constante de gua durante todo o
ano.

No Municpio de Beneditinos existe um aude pblico, seu principal atrativo natural e tem o
nome da cidade, foi construdo pelo Departamento Nacional de Obras Contra s Secas -
DNOCS e concludo no ano de 1984, com capacidade de 4.290.000 (m3). Apresenta uma
linda paisagem com grande potencial para ser aproveitada pela populao local como rea
de lazer, porm no possui infraestrutura fsica adequada para tal atividade.

A semana cultural realizada no ms de julho e os festejos da cidade ocorrem no perodo


de 22 de outubro a 1 de novembro. O santo padroeiro So Benedito.

Dentre as atividades de maior importncia para a economia do Municpio de Beneditinos


esto relacionadas agropecuria de subsistncia, com a explorao das lavouras
temporrias como arroz, milho, feijo e mandioca, surgindo o extrativismo atravs da
carnaba (cera), do babau (amndoa) e do pequi como produtos influentes do ponto de
vista econmico servindo para complementar a renda domstica.

A extrao da madeira outra atividade que tem se mostrado importante no contexto. No


que se refere aos rebanhos, destacam-se a criao de bovinos, historicamente atrada pela
gua em abundncia, alm de caprinos, ovinos, sunos e aves. Os demais setores,
secundrio e tercirio, no possuem representatividade na economia local.

O municpio contemplado por todos os nveis de educao: Infantil, Fundamental e Mdio,


alm do programa Educao para Jovens e Adultos - EJA e o Programa Brasil Alfabetizado.
A estrutura da educao est apoiada nos estabelecimentos pblicos de ensino, havendo,
ainda, escola particular com ensino infantil e fundamental com as sries iniciais, alm de
duas faculdades de Ensino Distncia. Como na maioria dos municpios piauienses, h
uma dificuldade de manter os alunos nas escolas. Isso resulta em um ndice de evaso
escolar elevado em virtude da situao financeira da famlia, que se desloca, principalmente,
para a cidade de So Paulo para trabalhar nos canaviais. (PREFEITURA DE
BENEDITINOS, 2013).

Possui um hospital de pequeno porte e alguns postos de sade que atendem populao
do municpio com multiprofissionais em nmero ainda insuficiente para atender demanda
na sua totalidade, os materiais so insuficientes e os casos graves so encaminhados para
a cidade de Teresina. (SECRETARIA DE SADE DE BENEDITINOS, 2014).

Municpio de Coivaras

O Municpio de Coivaras localiza-se na microrregio de Teresina, mesorregio do Centro-


Norte Piauiense. O municpio tem 3.811 habitantes (2003) e 485,5 km. Foi criado em 1993.
A distncia do Municpio para Teresina de 68 km.

A sua principal produo a extrao da Cera de Carnaba e Coco Tucum. A palha da


Carnaba utilizada na confeco de vassouras. Na agricultura destaca-se a produo de
arroz, em cultura de subsistncia. H pouco tempo um agrnomo do Instituto de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural do Piau EMATER vem estimulando, como uma iniciativa
individual, e orientando a comunidade para o plantio de melancia e foi constatada que esta
nova atividade na agricultura vem proporcionando emprego e renda para a populao local,
mudando a qualidade de vida de alguns pequenos agricultores da comunidade.

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Na pecuria destaca-se a criao de bode e ovelha (caprinos e ovinos). Ressalta-se


tambm a produtividade dos setores da agricultura familiar como: horticultura e fruticultura
de maneira incipiente e sem sistema de irrigao.

A praa Joo Ferreira um dos melhores lugares para quem vai para Coivaras, para
desfrutar de um local belo e aconchegante, porm no existe nenhuma rea de lazer
comunitrio exceto a praa.

Municpio de Curralinhos

O Municpio de Curralinho faz parte da Grande Teresina. Foi um ex-povoado de Monsenhor


Gil, elevado a categoria de municpio em 05 de outubro de 1989. Seu principal atrativo
turstico o Morro da Santa, ainda pouco explorado. uma formao erosiva que se
assemelha Santa Teresinha, e por essa razo recebe muitas visitas durante todo o ano.

Destaca-se em Curralinhos a produo de cajuna que proporciona um aumento de renda


para a populao local, porm funciona ainda de maneira incipiente.

Municpio de Demerval Lobo

O municpio est localizado na microrregio de Teresina. Os principais cursos de gua que


drenam o municpio so: o rio Poti e o riacho Marimba.

A sede do municpio dispe de energia eltrica distribuda pela Companhia Energtica do


Piau S/A - CEPISA, terminais telefnicos atendidos pela TELEMAR Norte Leste S/A,
agncia de correios e telgrafos, e escola de ensino fundamental.

A agricultura praticada no municpio baseada na produo sazonal de arroz, cana-de-


acar, feijo, mandioca e milho.

Entre as demais atividades, tem predominncia na economia municipal s culturas


agrcolas, a extrao vegetal, manual, alm da pecuria. A extrao mineral de seixo, pedra
e areia para construo civil, compem as potencialidades do municpio. Existe a pesca
artesanal no rio Poti e a experincia de piscicultura em viveiro escavado de agricultores
familiares e pequenos piscicultores.

Municpio de Jos de Freitas

A sede do municpio dispe de energia eltrica distribuda pela Companhia Energtica do


Piau S/A - CEPISA, terminais telefnicos atendidos pela TELEMAR Norte Leste S/A,
agncia de correios e telgrafos, e escola de ensino fundamental.

A agricultura praticada no municpio baseada na produo sazonal de arroz, cana-de-


acar, feijo, mandioca e milho. Os principais cursos de gua que drenam o municpio so:
o rio Marato e os riachos Buriti, Caldeiro, So Jos, Lembrada, Cavalos e So Vicente.

A Barragem do Bezerro um dos lugares mais procurados pelos que buscam o descanso e
o lazer, pescar e andar de jet ski. O local conta com barracas para atender visitantes ainda
de maneira muito precria. O municpio possui como bioma o Cerrado Caatinga.

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Municpio de Lagoa Alegre

O municpio se localiza na microrregio de Teresina, na mesorregio do Centro-Norte


piauiense. Faz parte da Grande Teresina.

O principal atrativo turstico a lagoa, local ideal para o lazer da populao e de visitantes,
porem a estrutura muito deficiente e as barracas extremamente precrias para atender os
visitantes.

Na sua sede existe a praa principal com uma estrutura de palco para a realizao dos
eventos da cidade. A prefeitura fica localizada no centro e funciona em um pequeno imvel
alugado.

Municpio de Lagoa do Piau

O municpio est localizado na microrregio do Mdio Parnaba e Mesorregio de Teresina.

Por sua riqueza mineral, existem na regio diversas empresas no ramo da extrao de
pedras, especialmente para construo civil. considerada por muitos como "cidade da
minerao". Lagoa do Piau possui um relevo predominantemente plano, com algumas
montanhas distribudas por algumas reas do municpio. (PREFEITURA DE LAGOA DO
PIAU, 2014).

O municpio apresenta predominncia de vegetao tpica de cerrado, com presena da


Mata de Cocais, formada por palmeiras como babau, tucum, carnaba e buriti. Na
paisagem local tambm comum encontrar amplos campos de gramneas. A agricultura
praticada no municpio baseada na produo sazonal de arroz, feijo, mandioca e milho.

A religiosidade da populao , por tradio, predominantemente catlica, mas atualmente


j possvel encontrar um cenrio religioso bem diversificado, com a presena de adeptos
de outras manifestaes religiosas, como o espiritismo, a religiosidade afro brasileiro (ainda
com manifestaes tmidas), as igrejas evanglicas (crescentes) de vrias denominaes e
tambm adeptos de religiosidades pags.

No municpio esta localizada a Gruta da Betnia que um santurio religioso localizado nas
margens da BR-316, a 50 km de Teresina, entre os Municpios de Lagoa do Piau
e Monsenhor Gil. A gruta foi fundada em 11 de fevereiro de 1948 por Maria Carmeli Santos,
devota da Imaculada Conceio. Carmeli faleceu em 1992 e foi sepultada na prpria gruta.
A Gruta uma expresso de louvor e adorao a Nossa Senhora de Lourdes, um local
bastante visitado por turistas, romeiros, devotos de Nossa Senhora de Lourdes e outros que
buscam em Lourdes a cura para diversas enfermidades. So visitantes das mais diversas
cidades do Piau e demais estados brasileiros. (PREFEITURA DE LAGOA DO PIAU, 2014).

Municpio de Miguel Leo

O Municpio de Miguel Leo localiza-se a 88 quilmetros da capital Teresina, estando a uma


altitude de 185 metros, tem como bioma a caatinga.
A praa do centro da cidade de Miguel Leo apontada, pelos moradores da mesma, como
um espao de sociabilidade cultural e tem como destaque para visitao a cachoeira Toca
da Cotia Miguel Leo.

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Municpio de Monsenhor Gil

Este municpio tem como destaque econmico a agropecuria, com produo de arroz,
milho, feijo, mandioca, e criao de rebanho bovino, ovino e caprino. H uma granja e um
projeto de irrigao para plantio de manga, banana e melancia. A distncia entre Teresina e
o municpio de 56 Km2.
O municpio abriga o Assentamento Nova Conquista, primeiro criado para atender vtimas
da escravido contempornea. No entanto, apesar do acesso terra, a falta de polticas
pblicas que garantam a permanncia dos jovens nas escolas e a sobrevivncia das
famlias resulta na migrao frequente para outros municpios. Entre os anos de 2003 e
2012, vinte e trs trabalhadores originrios de Monsenhor Gil foram resgatados da
escravido, segundo dados da Comisso Pastoral da Terra - CPT, 2013.

Municpio de Nazria

O Municpio de Nazria tem como principal atrativo natural o rio Parnaba. Nazria uma
cidade emergente, que possui fbricas de telhas e tijolos da empresa Mafrense e criatrios
de peixes com grande potencial para ser desenvolvido e pode ser visualizado na Figura 6.

Figura 6 - Prtica da Piscicultura em Nazria


Fonte: Prefeitura de Nazria, 2013

Municpio de Pau DArco do Piau

Os seus principais pontos tursticos so voltados para a natureza, como serras que so
ideais para a prtica do ecoturismo. Diz lenda que o solo do municpio milagroso. A
vista parcial de Pau DArco do Piau mostrada na Figura 7.

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Figura 7 - Vista Parcial de Pau DArco do Piau


Fonte: Prefeitura de Pau DArco do Piau, 2013

Municipo de Unio

O Municpio de Unio possui uma altitude de 52 metros e um relevo com morros isolados na
cidade e no interior, onde se destaca, o Morro do Urubu e tambm chamado de morro do
Cruzeiro e o Morro do Apache Clube, localizado no alto de um morro, um clube que possui
piscinas, servio de bar e possibilita uma viso panormica da cidade.

O clima do municpio tropical e possui um bioma de cerrado e caatinga. Fica distante de


Teresina 65 km.

O principal recurso hdrico natural do municpio o rio Parnaba. Esta a principal fonte de
subsistncia da populao local, com a plantao de mandioca, feijo, milho, cana de
acar e algodo. O extrativismo contribuiu para a economia do municpio, embora em
pequena escala. As riquezas naturais em maior evidncia so a carnaba, o babau, a cana
de acar e o algodo. Tem destaque tambm o comercio local e de servios.

O Municpio de Unio apresenta significativo potencial de desenvolvimento para as


atividades agrcolas. Possui clima adequado explorao agropecuria; grande
luminosidade; elevado potencial de irrigao que pode ser feito atravs do rio Parnaba,
alm de terras pouco exploradas e de baixo custo de aquisio, bem como de extensas
reas mecanizveis. Todo esse potencial poderia ser trabalhado de forma integrada, poder
pblico e sociedade, de modo a promover aes para o desenvolvimento sustentvel do
municpio. (PLANO DIRETOR, 2007).

A exemplo dos demais municpios da regio meio norte, o Municpio de Unio apresenta
uma economia rural basicamente de subsistncia, com grande dificuldade em estabelecer
produes extensivas.

Observa-se que, embora o municpio desenvolva um esforo para melhorar a arrecadao


prpria, quase a totalidade dos recursos proveniente de repasses do governo federal e,
em menor proporo, do governo estadual. Quanto ao setor tercirio, percebe-se que tem
sido o impulsionador da economia local, no que se refere oferta de trabalho e gerao
de renda para a populao. Entretanto, a arrecadao municipal consequente desse
segmento ainda bastante reduzida.
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Embora detenha um diversificado setor de comrcio e servios, envolvendo atividades como


lojas de tecidos, confeces, eletrodomsticos, materiais de construo, dentre outros
produtos, a arrecadao de Imposto Sobre Servios - ISS ainda bastante reduzida, devido
a grande quantidade de empregos informais.

O municpio possui estreitas relaes com Teresina - capital do Estado do Piau e polo
regional mais prximo. Desse modo, seu desenvolvimento encontra-se, em parte,
relacionado ao daquela regio.

Outro aspecto importante diz respeito fragilidade de infraestrutura bsica - estradas,


eletrificao, comunicao, dentre outros. Para desenvolver reas produtivas e facilitar a
comercializao da produo, considerando que a regio da Grande Teresina um
significativo polo consumidor de produtos agropecurios, em grande parte, fornecidos por
outros estados brasileiros.

A educao formal, no municpio, tem progredido significativamente. Entretanto, uma leitura


mais aprofundada revela que boa parte da populao ainda se encontra excluda do
processo educacional, principalmente por falta de vagas no ensino fundamental e mdio,
nas escolas pblicas.

A educao superior considerada importante porque est ligada oportunidades de


emprego. O ensino proporciona a qualificao e uma viso ampla da realidade, dos
problemas do mundo, das questes culturais, polticas e sociais. Essas so condies para
a insero no mercado de trabalho de forma especializada. Em Unio existe um campus da
Universidade Estadual do Piau UESPI, disponibilizando oito cursos de graduao,
contemplando apenas 1 % da populao de Unio ao ensino superior.

Em relao aos aspectos culturais, no municpio foi criado um dos raros corais do mundo
formados por vaqueiros. O Coral de Vaqueiros de Unio destaque por ter homens simples
da zona rural do municpio, que cantam e tocam msicas, sendo reconhecido em todo o
territrio nacional. O municpio se destaca por sua religiosidade com os festejos que so
realizados nos bairros durante todo o ano. Dentre os mais importantes destacam-se os
festejos de So Sebastio, de So Francisco, e de So Judas que acontecem nos bairros de
mesmo nome.

Unio possui notvel potencial para o desenvolvimento do ecoturismo, atividades de


lazer margem do rio Parnaba e em seus audes. No municpio existe uma excelente
rea de lazer para a comunidade que se chama Parque Beira-Rio. um local ideal para a
realizao de prticas culturais e esportivas. O parque oferece pista para caminhada,
campos de futebol, vlei, quadras de basquete e tnis. Ainda possui um anfiteatro para
apresentaes culturais e est localizado no bairro Beira-Rio. Porm a infraestrutura
encontra-se comprometida devido s invases, com construo de casas em locais
inapropriados e o abandono do equipamento turstico. No Municpio de Unio existe local
onde se pode ter uma vista panormica da cidade. Nesta localidade foi construda uma
praa que se encontra em estado precrio e poderia se transformar em excelente rea de
lazer para os habitantes.

Municpio de Timon no Estado do Maranho

O Municpio de Timon, localizado a margem esquerda do rio Parnaba, fica situado na


Mesorregio Leste Maranhense, est localizado a 425 km de So Luis que a capital do
Estado do Maranho. Fica distante de Teresina, capital do estado do Piau a 5,1 Km, onde
faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da RIDE Grande Teresina. Timon esta
inserido neste projeto Grande Teresina, como segundo maior municpio, pois um ponto
estratgico para o Desenvolvimento da Regio.

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O Municpio de Timon est situado na Microrregio Geogrfica de Caxias e tem uma rea
territorial de 1.743,24 Km2. Limita-se com o Municpio de Caxias ao Norte, com Mates ao
Sul, com o Estado do Piau ao Leste e com os Municpios de Caxias e Mates a Oeste.

A cidade de Timon (MA), segundo dados do IBGE, 2010 possui uma populao de 155.460
habitantes e o elo entre duas importantes regies dos Estados do Piau e Maranho: a
regio dos Cocais e a Grande Teresina.

A situao geogrfica, talvez seja um dos principais fatores, se no o principal, que


contribuem sobremaneira para o referido crescimento. De fato, o Municpio de Timon - MA
possui a particularidade de limitar-se com a capital do Estado do Piau, Teresina, tendo suas
sedes unidas numa perfeita conurbao. Este fenmeno certamente faz com que Timon
sofra impactos de crescimento muito alm da sua capacidade de resposta.

Em 1999, eram apenas cinco polos Tursticos no Estado do Maranho. Atualmente existem
10 polos, com 68 municpios de interesse para o desenvolvimento regional da atividade
turstica, no qual Timon se encaixa no Polo Cocais e no Plano Estratgico de Turismo do
Estado do Maranho Plano Maior 2020, que esto traando caminhos a serem seguidos
com o objetivo de conquistar mercados mundiais e atrair visitantes.

Um grande atrativo de turistas para o Municpio de Timon o Z Pereira - Carnaval fora de


poca, que gera uma economia para a cidade e seus habitantes. Neste ano, a festa
acontecer nos dias 22 e 23 de fevereiro de 2014, na Avenida Piau. Outro grande atrativo
turstico do municpio o lazer, com a existncia de 40 Balnerios (dados do inventrio
turstico realizado pela Universidade Estadual do Piau - UESPI/NETUR), que se encontram
prximos s rodovias BR-316 e BR-226, com diverso, fuga da rotina, descanso e
incontveis belezas naturais, guas geladas, trilhas, atividades de pesca e gastronomia.

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2 ANLISE DA CAPACIDADE INSTITUCIONAL PARA A PROMOO DO


DESENVOLVIMENTO

Enquanto institucionalidade legalmente constituda, a Regio Integrada de Desenvolvimento


- RIDE tem prioridade no recebimento de recursos pblicos destinados a
investimentos que estejam de acordo com os interesses consensuados entre os entes.
Esses recursos devem contemplar demandas por equipamentos e servios pblicos,
fomentar arranjos produtivos locais, propiciar o ordenamento territorial e assim promover o
seu desenvolvimento integrado.

O Conselho Administrativo da Regio Integrada de Desenvolvimento - COARIDE o rgo


responsvel pela coordenao das aes dos entes federados na busca do
desenvolvimento sustentvel e da reduo das desigualdades regionais. Esse Conselho tem
como uma de suas atribuies coordenao das aes a serem desenvolvidas na Regio
e composto por representantes do Poder Executivo Federal (Casa Civil, Ministrio da
Integrao Nacional, Fazenda e Planejamento e Superintendncia de Desenvolvimento do
Nordeste SUDENE, CODEVASF), Estadual (estados do Piau e Maranho) e Municipal
(municpios que compem a RIDE).

Visando o tratamento de matrias especficas, o COARIDE tem como prerrogativa a


instituio de um Grupo Temtico o GT RIDE, a ser constitudo por representantes do
Governo Federal, dos estados do Piau e do Maranho, dos municpios que compem a
RIDE, da sociedade civil (instituies de ensino e pesquisa, associaes de municpios,
entidades privadas etc.) e/ou de grupos empresariais da regio. Esse GT, a ser implantado,
dever atuar localmente na formulao de planos, projetos, identificao de demandas e
priorizao de aes. Suas propostas devero ser apresentadas ao COARIDE por
intermdio da Secretaria Executiva do Conselho. Seus representantes, em quantidade
inicialmente prevista para 40 (quarenta), sero designados pelo Conselho. O ambiente de
trabalho do GT RIDE dever propiciar a discusso, o planejamento, a proposio de
polticas e o estabelecimento de estratgias e demandas conjuntas.

Na regio integrada as parcerias so estabelecidas tendo como premissa o benefcio


partilhado e as complementariedades regionais e os arranjos produtivos locais so
destacados, pois se tornam fonte de interesse para investimentos e de benefcios
populao da Regio.

Aceitando a premissa de que a promoo do desenvolvimento nesse territrio passa,


necessariamente, pela organizao e fortalecimento dos segmentos produtivos e
considerando as novas institucionalidades criadas para o desenvolvimento das aes na
RIDE Grande Teresina, objetiva-se a elaborao do Plano de Ao Integrado e Sustentvel
para a referida regio.

O Plano de Ao dever trazer como resultados: a identificao e estmulo organizao


dos segmentos produtivos em estruturas associativas; o protagonismo das iniciativas das
diversas instituies que atuam na regio; a identificao das necessidades de capacitao
e assistncia tcnica de empreendedores regionais; e o estmulo gesto compartilhada, de
forma que cada parceiro mantenha sua identidade institucional, minimizando aes e
iniciativas isoladas.

Em sintonia com as recentes mudanas no cenrio nacional e internacional, em que o


Estado deixa de ser o provedor absoluto de bens e servios pblico e responsvel nico
pela promoo do desenvolvimento econmico e social, e passa a adotar estratgias de
descentralizao, novos atores e arranjos institucionais comeam a participar do processo
de desenho e implementao de polticas pblicas.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Alm disso, a Constituio Federal de 1988 avanou no sentido da descentralizao e


participao da sociedade civil e, ao tratar da regionalizao, permitiu a articulao da Unio
sobre complexos geoeconmicos e sociais, com vistas ao desenvolvimento regional e
reduo das desigualdades.

Nesse contexto, foram criadas as Regies Integradas de Desenvolvimento - RIDES, como


mais uma forma de construo de redes de cooperao. Por envolver municpios de mais
de uma Unidade da Federao, a RIDE uma forma de ao mais ampla que a prevista
nas Regies Metropolitanas.

A criao de uma RIDE envolve a negociao prvia entre os estados envolvidos sobre
questes como os limites e municpios da regio, os instrumentos necessrios, os objetivos
e a adequao s necessidades especficas de gesto.

Os recursos pblicos destinados s RIDEs visam promover o seu desenvolvimento global e


se destinam a: sistema virio, transporte; servios pblicos comuns; gerao de empregos e
capacitao profissional; saneamento bsico; uso, parcelamento e ocupao do solo;
proteo ao meio-ambiente; aproveitamento de recursos hdricos e minerais; sade e
assistncia social; educao e cultura; produo agropecuria e abastecimento alimentar;
habitao popular; combate a causas de pobreza e fatores de marginalizao; servios de
telecomunicao; turismo e segurana pblica.

As RIDEs contam com um Conselho Administrativo da Regio Integrada de


Desenvolvimento -COARIDE para coordenar e decidir sobre a execuo de programas e
projetos de interesse da Regio Administrativa. Seus membros so representantes da
Unio, estados e municpios integrantes. A lei de criao prev um Programa Especial de
Desenvolvimento para a Regio Integrada, com as aes de desenvolvimento, os
instrumentos para tratar dos servios e tarifas comuns, e o envolvimento institucional, com
as parcerias entre o setor pblico e a sociedade civil.

Perfil Institucional da RIDE Grande Teresina

As prefeituras dos municpios que compem a RIDE Grande Teresina procuram modernizar
os procedimentos da gesto pblica municipal e promover a reestruturao dos setores
administrativos.

Contudo, o nvel mdio de salrios dos servidores considerado baixo, em razo das
limitaes oramentrias dos municpios. Verifica-se tambm a necessidade de um
programa de capacitao ampla para servidores e gestores municipais. A falta de
capacitao vem dificultando a gesto pblica e o controle dos oramentos e investimentos
realizados em alguns municpios.

A administrao das prefeituras que compem a RIDE considera que a estrutura


operacional vigente insuficiente para a gesto municipal, requerendo alguns ajustes em
reas especficas.

O maior problema existente e relatado nas visitas tcnicas nos municpios o reduzido
quadro de pessoal de nvel superior em reas estratgicas dos municpios. Contudo esta
questo somente pode ser resolvida na medida em que o municpio melhorar a sua
capacidade financeira, para ter recursos e investir na capacitao das pessoas que
trabalham na gesto pblica.

A administrao pblica, carente de instrumentos de gesto e ineficiente na captao de


recursos, desenvolve polticas desintegradas e no poder evitar a perda de nvel de
qualidade de vida da populao. A seguir sero comentados algumas leis e cdigos que so

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importantes quando se analisa a capacidade institucional como: Cdigo de Posturas, Cdigo


de Obras, Legislao Ambiental e Proteo do Patrimnio Histrico.

Cdigo de Posturas

A Lei N. 427, de 13 de dezembro de 2.001, institui o Cdigo Municipal de Posturas. A Lei


trata, no Captulo II, da higiene pblica e da preservao ambiental; o Captulo III contempla
a ordem e o sossego pblicos, diverses e cultos, uso dos logradouros pblicos, medidas
referentes a animais; anncios e cartazes; produo, comercializao e armazenagem de
produtos explosivos e inflamveis e, finalmente, a construo de muros e cercas; no
Captulo IV, a Lei trata do licenciamento de estabelecimentos comerciais e industriais,
definindo algumas vagas diretrizes sobre a higiene e segurana das edificaes; trata do
comrcio ambulante, do horrio de funcionamento dos estabelecimentos e, finalmente, trata
da aferio de pesos e medidas, remetendo s normas do Instituto Nacional de Metrologias,
Normatizao e Qualidade Industrial INMETRO; o Captulo V prescreve sobre as
calamidades pblicas; o Captulo VI refere-se proteo da sade e s doenas
transmissveis; o Captulo VII trata da preveno e controle de zoonoses; e o Captulo VIII
refere-se s infraes e penalidades, estabelecendo penalidades, valores das multas e
aspectos da formalizao dos autos de infrao.

A Lei no contempla alguns temas inerentes a tal instrumento. Estabelece critrios vagos
para aplicao e poucas alternativas para valorao das multas, o que resulta em punio
excessiva para infraes menores e punio leve para infraes maiores. A impreciso de
critrios e a falta de detalhamento condicionam a aplicabilidade ao discernimento de fiscais,
usualmente despreparados para a prtica profissional. Somente os Municpios de Teresina e
Timon apresentam o referido Cdigo de Posturas. Os demais municpios que compem a
RIDE no utilizam o referido cdigo dificultando a gesto institucional dos municpios.

Cdigo de Obras

Trata da higiene de vias pblicas e definem algumas diretrizes de localizao de atividades


comerciais e industriais, expedientes incapazes de garantir o mnimo que normalmente se
pretende que seja garantido por um Cdigo de Obras.

No so contemplados aspectos como a qualificao profissional das pessoas envolvidas


na obra; a formalizao dos processos de licenciamento de obras e dos habite-se; a
garantia da segurana dos operrios e dos transeuntes; os problemas gerados pela obra
para o trfego de veculos e pedestres; as exigncias tcnicas mnimas para cada prdio e
seus cmodos, em funo das particularidades de uso; as exigncias especficas para
edificaes destinadas a escolas, hospitais, locais de reunio pblica, estacionamentos,
postos de combustveis, mercados e grandes reas de atacado, oficinas, indstrias etc.
Somente o Municpio de Teresina e o Municpio de Timon (MA) possuem o referido cdigo
de obras e mesmo assim algumas vezes o cdigo de obras no aplicado.

Legislao Ambiental

A poltica ambiental nos municpios da RIDE Grande Teresina ainda no tratada pelos
gestores pblicos com a importncia que deveria ser dada. As leis municipais existem
porem no existe fiscalizao para identificar se as polticas pblicas esto sendo
cumpridas. Em alguns municpios existe a secretaria responsvel pelo meio ambiente,
porm os gestores ainda no esto preparados para o exerccio de tal funo. Isto no se
aplica para o Municpio de Teresina.

A ineficincia da gesto administrativa e a omisso da populao permitiro prejuzos


irreversveis ao meio ambiente e beleza cnica da paisagem, com reduo das reas
verdes e degradao de cursos dgua, devido falta de saneamento bsico, poluio por
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

resduos slidos, aos desmatamentos e elevada utilizao de agrotxicos, nos plantios s


margens dos riachos, lagoas e, principalmente, no rio Parnaba.

O produto final da Agenda 2015 realizada no Municpio de Teresina revelou dificuldades


quanto anlise dos problemas ambientais decorrentes do acelerado crescimento urbano
das ltimas dcadas do sculo XX. Esse processo incompatvel com o crescimento
populacional e desenvolvimento econmico, considerando a necessidade de proteo ao
ambiente e o estabelecimento de uma maior qualidade de vida nas cidades. (PREFEITURA
DE TERESINA, 2014).

Proteo do Patrimnio Histrico


Os municpios no tm legislao prpria de proteo do patrimnio histrico com exceo
do Municpio de Teresina. Os principais monumentos histricos das cidades (sede) no
esto protegidos. Nenhuma prescrio legal se aplica s reas de entorno dos monumentos,
nada que incentive ou indique a preservao de paisagens urbanas compatveis com a
valorizao dos espaos histricos. Em destaque para o Municpio de Jos de Freitas onde
seu rico patrimnio histrico cultural encontra-se sem a devida conservao.

Quanto aos aspectos institucionais

A governana pblica, embora seja uma temtica vista por grandes corporaes como uma
ferramenta imprescindvel, para se alcanar o desenvolvimento sustentvel, ainda apresenta
fragilidade de definies conceituais mais precisas bem como identificao dos atores e
instrumentos para sua implementao. No entanto, nos ltimos anos ocorreram
significativos avanos, no sentido de estabelecer e identificar esses mecanismos. Para o
Banco Mundial, governana a maneira pela qual o poder exercido na administrao dos
recursos sociais e econmicos de um pas visando ao desenvolvimento e capacidade dos
governos de planejar, formular e programar polticas e cumprir funes. Ressalta-se que
essa estratgia de governar (governana) tem como princpios a transparncia e as aes
compartilhadas envolvendo o Estado e a sociedade civil. (BANCO MUNDIAL, 2005).

A Prefeitura de Teresina, ao longo dos ltimos dez anos, tem adotado algumas prticas da
boa governana, em diversas reas, com destaque para iniciativas que visam ampliao e
diversificao do dilogo com a sociedade. Merece destaque aes como o oramento
popular, que garante populao espao para discutir a forma de aplicao dos recursos
pblicos, bem como para definir que aes sero viabilizadas nas suas comunidades, dentro
de uma viso de desenvolvimento da cidade. Ainda, nessa dcada, a Prefeitura Municipal
vivenciou uma experincia exitosa, que foi o Projeto Vila Bairro.

Atravs da criao da Agenda 2015 e agora da Agenda 2030, a Prefeitura vai alm da
discusso da aplicao dos recursos e parte para uma perspectiva de construo coletiva
do desenvolvimento sustentvel da cidade, permitindo um dilogo participativo, envolvendo
todos os atores e segmentos da sociedade, atravs da realizao de oficinas e seminrios.
Este processo permite pensar a cidade, a partir da vivncia de cada cidado e dentro de
uma viso de futuro que envolve aes de curto, mdio e longo prazos.

A implantao das ouvidorias certamente foi uma ao que possibilitou estreitar o dilogo
entre poder pblico e sociedade civil, embora esse dilogo, em alguns momentos, dificulte
uma anlise mais apurada, pois compete ouvidoria anotar e encaminhar as demandas da
sociedade para os rgos competentes.

O controle social tem como objetivo o compartilhamento de responsabilidade, tendo em vista


melhorar a efetividade das polticas pblicas, enquanto mecanismo de fortalecimento da
cidadania, caracterizando-se pela participao do cidado na gesto pblica, atravs do
acompanhamento das polticas pblicas.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

A principal forma de controle social priorizada pela Prefeitura de Teresina nos ltimos dez
anos se deu atravs dos diversos conselhos instados nas diversas reas das aes da
administrao municipal. Na rea da agricultura familiar onde o controle social exercido
pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural que acompanha as aes do Programa
Nacional da Agricultura Familiar - PRONAF, Programa Nacional de Alimentao Escolar-
PNAE, o Programa de Aquisio de Alimentos - PAA e o Programa de Crdito Fundirio -
PCF. Na assistncia social, a Prefeitura conta com o Conselho Municipal de Assistncia
Social, que tem como objetivo coordenar, deliberar, formular, monitorar e fiscalizar a poltica
de assistncia social no municpio. A seguir, a relao dos conselhos criados:

01. Conselho Municipal de Assistncia Social


02. Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficincia - CONADE-TE;
03. Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente - CMDCAT;
04. Conselho Municipal dos Direitos do Idoso;
05. Conselho Municipal dos Direitos da Mulher;
06. Conselho Municipal de Juventude;
07. Conselho Municipal dos Direitos da Populao de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis
e Transexuais - LGBT;
08. Conselho Municipal de Desenvolvimento Econmico;
09. Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural;
10. Conselho Municipal do Contribuinte;
11. Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano;
12. Conselho Municipal de Desenvolvimento de Meio Ambiente;
13. Conselho Municipal do Oramento Popular;
14. Conselho Tutelar nas regies Centro Norte, Sudeste, Sul e Leste;
15. Conselho Municipal de Defesa do Consumidor;
16. Conselho Municipal de Habitao;
17. Conselho Municipal de Transporte Pblico;
18. Conselho Municipal de Turismo;
19. Conselho Municipal de Sade;
20. Conselho Municipal de Polticas Pblicas Sobre Drogas;
21. Comit Local de Gesto do Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e outras
Drogas;
22. Conselho Municipal de Entorpecente;
23. Conselho Municipal de Desporto;
24. Conselho Municipal da Cultura
25. Conselho Municipal de Educao;
26. Conselho Municipal da Alimentao Escolar;
27. Conselho Municipal de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio;
28. Conselhos Escolares nas Escolas.

De acordo com a Lei N 2959, de 26 de dezembro de 2000 e publicada no DIRIO OFICIAL


DO MUNICPIO DE TERESINA N 801, de 27/12/2001 mostra os rgos da administrao
direta e indireta e suas respectivas competncias de acordo com os Quadros 2 e 3.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

ORGO COMPETENCIA
Gabinete do Assistncia direta e imediata ao prefeito em questes e assuntos especficos
Prefeito de natureza jurdica; assessoramento administrativo, agenda e disciplina de
audincias de acordo com prioridades estabelecidas.
Vice-Prefeitura Assessoramento administrativo, organizao de agenda, audincias e outros
compromissos tcnicos e sociais do Vice-Prefeito.
Secretaria
Articulao parlamentar e representao institucional; controle interno;
Municipal de
segurana; servios concessionados; cerimonial; assessoramento ao Prefeito
Governo
em assuntos especializados no abrangidos pelas secretarias e pelos rgos;
SEMGOV
controle da documentao, publicao e arquivos dos atos oficiais.

Secretaria
Municipal de
Relacionamento com a imprensa; relaes pblicas e; planejamento, controle,
Comunicao
superviso e coordenao da publicidade dos rgos e entidades da
Social de
administrao pblica direta e indireta.
Teresina -
SEMCOM
Elaborar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades do servio
Procuradoria
jurdico da administrao pblica municipal; representao judicial ou extra-
Geral do
judicial do municpio; cobrana da dvida ativa; fiscalizao e controle interno
Municpio - PGM
da legalidade dos atos da administrao e; assessoramento jurdico da
administrao municipal.
Administrao de pessoal; administrao de material; administrao de
Secretaria
patrimnio; execuo de servios gerais; administrao de arquivo;
Municipal de
documentao e comunicao administrativa e de imprensa oficial e
Administrao e
modernizao administrativa; formular e executar as polticas de
Recursos
desenvolvimento administrativo no mbito do poder executivo municipal e;
Humanos SEMA
coordenar, controlar e supervisionar as atividades referentes s aes de
modernizaes e organizao administrativa do Poder Executivo Municipal.
Elaborao e Gesto do Oramento Programa Anual, do Plano Plurianual
Secretaria de Investimentos e do Plano Integrado de Desenvolvimento; planejamento
Municipal de urbano e ambiental; captao de recursos internos e externos;
Planejamento e acompanhamento da dvida pblica; formulao de planos; programas e
Coordenao - projetos de natureza econmica e social; coordenao, acompanhamento e
SEMPLAN avaliao geral; coordenao das aes integradas; informaes, estudos e
pesquisas; elaborao, controle e superviso de programas habitacionais.
Secretaria
Administrao tributria; administrao oramentria e financeira;
Municipal de
contabilidade e fiscalizao e arrecadao.
Finanas SEMF
Secretaria
Planejamento, coordenao e avaliao da poltica educacional, assistncia
Municipal de
ao educando e administrao escolar; pesquisa educacional; educao em
Educao e
geral; e apurar dados estatsticos sobre a educao; ensino fundamental,
Cultura SEMEC
educao infantil, pesquisa educacional.

Apoio ao financiamento, produo e a comercializao de produtos e


Secretaria
servios locais; defesa do consumidor; desenvolvimento tecnolgico;
Municipal de
promoo empresarial; administrao de polos empresariais e; gerenciar
Desenvolvimento
atividades especficas do fundo de gerao de emprego e renda Banco
Econmico -
Popular; planejamento, execuo e coordenao das aes de apoio ao
SEMDEC
turismo; planejamento; execuo e coordenao da poltica de gerao de
emprego e renda.
Secretaria
Municipal da
Planejamento; coordenao da execuo e controle de apoio criana e ao
Criana e do
adolescente, e; assistncia criana e ao adolescente.
Adolescente
SEMCAD
Secretaria Planejamento; coordenao e execuo da poltica de assistncia social;

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

ORGO COMPETENCIA
Municipal do coordenao da execuo da poltica nacional do idoso; proteo e defesa
Trabalho, dos direitos da mulher, idoso; e deficiente e famlia e trabalho; aes de
Cidadania e de combate excluso social, articulao comunitria, promoo do trabalho.
Assistncia Social
SEMTCAS
Secretaria
Fomento e superviso do desenvolvimento dos desportos no municpio;
Municipal de
planejamento, execuo e superviso das atividades esportivas, recreativas e
Esporte e Lazer
de lazer; fomento aos desportos no municpio.
SEMEL
Secretaria
Municipal
Formulao de planos, programas e projetos estruturantes; elaborao de
Extraordinria de
estudos e pesquisa para infraestrutura do municpio e viabilizao de novas
Projetos
fontes de recursos.
Estruturantes
SEMPE
Quadro 2 rgos da Administrao Direta e sua referida competncia
Fonte: Dirio Oficial do Municpio de Teresina N 801, de 27/12/2001

ORGO COMPETENCIA
Instituto de
Previdncia dos Concesso de benefcios de aposentadorias e penses, a servidores e
Servidores do dependentes, bem como prestao de servios que visam a proteo de sua
Municpio de sade e seu bem estar social.
Teresina IPMT
Fundao Execuo das diretrizes da poltica de sade, atravs do desenvolvimento de
Municipal de atividades integradas de preveno, promoo e recuperao da sade a
Sade - FMS nvel municipal.
Superintendncia Planejamento e execuo das aes relativas a transporte coletivo e
Municipal de individual de passageiros; trfego, trnsito, sistema virio em observncia ao
Trnsito de planejamento urbano; permisses, concesses; fiscalizao de trnsito;
Teresina funcionamento e disciplinamento de estacionamentos rotativos, pblicos e
STRANS privados.
Planejamento, coordenao e execuo de projetos, iniciativas e aes que
objetivam a gerao de emprego e renda; difuso de tecnologias geradas em
instituies de ensino tcnico e profissionalizante; capacitao, treinamento e
Fundao Wall apoio gerencial e financeiro voltados para atividades produtivas beneficiando
Ferraz FWF trabalhadores autnomos, microempresas, cooperativas e grupos de
produo; captao e intermediao de recursos bem como a administrao
direta destes recursos ou atravs de convnios com centros tecnolgicos,
centros de produo e de fbricas-escolas.
Empresa
Teresinense de Planejamento, organizao, coordenao, execuo e controle da prestao
Processamento de servios de informtica na administrao direta do municpio; prestao de
de Dados servios de informtica a terceiros.
PRODATER
Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral SEMPLAN,
tendo em vista a elaborao de estudos e projetos e a celebrao de acordos,
convnios, contratos, ajustes para obteno de financiamento; coordenao,
Empresa controle e fiscalizao de atividades relacionadas com a execuo de obras
Teresinense de municipais; proposio de pesquisas e estudos permanentes de reas,
Desenvolvimento julgadas economicamente viveis para implantao de projetos urbansticos,
Urbano ETURB elaborao de pareceres ou instrues de natureza tcnica relacionadas com
projetos e obras; elaborao de tabelas de preos de servios de construo;
elaborao de cronogramas para execuo de servios, projetos e obras
alm de sua fiscalizao; elaborao de normas, especificaes e manuais

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ORGO COMPETENCIA
tcnicos para execuo de obras, bem como a elaborao de normas para a
pr-qualificao e qualificao tcnica de empresas aptas a executarem
servios de engenharia.
Assessoramento na formulao, administrao e execuo das diretrizes da
poltica cultural do municpio; compatibilizao de aes culturais no mbito
municipal com programas e projetos dos governos federal e estadual;
Fundao Cultural planejamento e execuo de normas de proteo ao patrimnio natural,
Monsenhor histrico e cultural; promoo e divulgao de obras de valor artstico,
Chaves FCMC cientfico, alm de outras manifestaes da cultura popular; viabilizao de
convnios, contratos com entidades pblicas ou privadas para a execuo da
poltica cultural do municpio; e criao e manuteno de centros culturais,
cientficos e artsticos.
Executar as atividades referentes aos servios urbanos bsicos de coleta e
destinao final de resduos slidos; capina e varrio de ruas e logradouros
pblicos; manuteno de praas, parques e jardins; administrao de viveiros
de mudas; manuteno de servios de iluminao pblica; administrao de
Superintendncia feiras e mercados pblicos; numerao de imveis e emplacamento com
de designao de ruas, avenidas, alamedas e logradouros; administrao de
Desenvolvimento cemitrios e controle de servios funerrios; executar as atividades referentes
Urbano e Meio fiscalizao e controle do uso e ocupao do solo urbano; das atividades
Ambiente econmicas informais no meio urbano; do meio ambiente; executar obras e
SDUs servios de engenharia no meio urbano; executar as atividades referentes a
habitao mediante programas habitacionais, topografia e regularizao
fundiria; ao uso e ocupao do solo urbano, mediante anlise de projetos,
cadastro e licenciamento; a educao e monitoramento ambiental Lei n
2960 de 26 de dezembro de 2000.
Quadro 3 - rgos da Administrao Indireta e sua referida competncia
Fonte: Dirio Oficial do Municpio de Teresina N 801, de 27/12/2001

Finanas Pblicas - Municpio de Teresina

Os principais indicadores de gesto pblica do Municpio de Teresina referem-se ao nvel de


comprometimento percentual com algumas obrigaes frente a sua arrecadao, a saber:

Despesas com Pessoal sobre a receita corrente: em 2004 era de 42,2% e em 2010 esse
limite foi de 46,04% de comprometimento da receita com pagamento de pessoal. Em 2012
saltou para 48,4%, estando prximo do limite da Lei de Responsabilidade Fiscal de 54%
para os municpios.

Dvidas consolidadas lquidas sobre a receita corrente lquida: em 2004 eram da ordem de
15,5% e em 2012 reduziu para 7,9%, ou seja, o municpio neste perodo somente amortizou
o seu endividamento, tendo, assim, uma alta capacidade de endividamento;

As participaes relativas dos gastos com a sade pblica, em 2004, eram de 17,88%, em
2012 saltaram para 28,3%, tendo atingido o seu pico em 2011, com 31,4%; estando assim
acima dos limites mnimos previstos na constituio, que de 15%;

As participaes relativas dos gastos com educao, em 2004, eram de 26,18%, em 2012
foi de 25,6%, estando acima do limite mnimo constitucional de 25%. (PREFEITURA
MUNICIPAL DE TERESINA, 2013).

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3 DIMENSO HISTRICA

A Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande Teresina RIDE da Grande Teresina,


criada para fortalecer econmica e socialmente a capital, Teresina e os Municpios de Altos,
Beneditinos, Coivaras, Curralinhos, Demerval Lobo, Jos de Freitas, Lagoa Alegre, Lagoa
do Piau, Miguel Leo, Monsenhor Gil, Nazria, Pau DArco do Piau, Unio, e o municpio
maranhense, de Timon.

Teresina apesar de estar separada pelo rio Parnaba de Timon, sofre conurbao com este
municpio maranhense e juntos possuem 998.195 habitantes, e a RIDE da Grande Teresina
forma uma populao de 1.182.970 habitantes, sendo a segunda mais populosa RIDE
brasileira, perdendo somente para a RIDE de Braslia. Nos municpios piauienses a
populao de 1.154.716 habitantes ocupando uma rea de 10.919,19 km2, que representa
37% da populao deste estado brasileiro. (IBGE, 2010).

Localizao

A Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande Teresina localiza-se na Microrregio de


Teresina e na Mesorregio do Centro-Norte piauiense, numa distncia de 366 km do litoral,
formada por Teresina, seu municpio sede, e pelos demais municpios piauienses que esto
inseridos nessa microrregio, alm do municpio maranhense de Timon, que por sofrer
conurbao com Teresina, foi inserido tambm na RIDE. A Figura 8 mostra a localizao
dos municpios que compem a RIDE Grande Teresina.

Figura 8 Localizao dos Municpios da RIDE Grande Teresina


Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

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Municpio de Teresina

Teresina a capital e o municpio que tem a maior populao do estado do Piau. Sendo a
19 maior cidade brasileira, com 814.230 habitantes, concentrando 25% da populao
piauiense, sendo responsvel por 45% de sua economia, e sua regio metropolitana gera
60% do PIB do Piau.

Territorialmente a maior capital nordestina, com 1.391,98 km2. No ranking brasileiro, hoje
a 15 maior capital, sendo considerada a terceira capital com melhor qualidade de vida
dentre as regies Norte e Nordeste, e a terceira capital com maior ndice de segurana do
Pas, segundo o IPEA (2013).

Teresina est localizada na microrregio de Teresina, na mesorregio do Centro-Norte


piauiense, prximo divisa do estado do Maranho, e a sede da Regio Integrada de
Desenvolvimento da Grande Teresina. Com uma altitude mdia de 72 metros. Sendo a
nica capital que no banhada pelo Oceano Atlntico das nove capitais da regio
Nordeste, cortada pelos rios Parnaba e Poti, sendo chamada de Mesopotmia do
Nordeste.

A anlise dos dados de precipitao pluviomtrica mostra a mdia mensal da precipitao


em Teresina, que de 1.332 mm, entretanto frequente a distribuio irregular das chuvas.
O perodo invernoso no passa de seis meses, estando as chuvas concentradas nos meses
de janeiro a abril. Os meses mais secos so junho a novembro, com temperatura que chega
a 400 graus. A temperatura mdia mensal sofre pouca oscilao ao longo do ano em
Teresina, conforme se constata em toda a regio nordeste. Esse fato marcante devido
localizao do Estado do Piau, prximo da linha do equador.

Observa-se o comportamento da umidade relativa caracterizando o primeiro semestre como


relativamente mido, sendo a mdia mais elevada em abril com 84%, e o segundo semestre
com uma reduo drstica de umidade, com o menor valor de 56% incidindo no ms de
setembro. (SEMPLAN, 2013).
Na Figura 9 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Teresina em relao RIDE
Grande Teresina.

Figura 9 - Localizao do Municpio de Teresina


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013
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Aspectos Histricos

O nome Teresina a juno dos nomes Teresa e Cristina, uma forma de homenagear a
Imperatriz Teresa Cristina Maria de Bourbon que teria sugerido ao imperador Pedro II, a
cidade como capital do Estado do Piau. Depois que se tornou capital piauiense, Teresina
teve um elevado crescimento, passando de 49 habitantes para quase 20 mil habitantes num
intervalo de duas dcadas, devido comercializao da cera de carnaba e da borracha de
manioba.

Por ter nascido de modo artificial, ela foi primeira cidade brasileira a ser planejada com
traos geomtricos, pelo Conselheiro Saraiva, que idealizou logradouros em linhas
paralelas, arranjadas simetricamente, como um tabuleiro de xadrez, todas com origem no rio
Parnaba em direo ao rio Poti, considerados seus mais importantes mananciais urbanos
de gua, at os dias de hoje.

Este modelo de cidade era muito comum no perodo colonial brasileiro, e facilitava desta
forma a locomoo entre suas ruas e vias.

A origem de Teresina deve-se a um povoado que surgiu nas margens do rio Poti, composto
por pescadores e pequenos comerciantes, que viviam atravs da navegao fluvial. Tendo
sido elevada condio de Nova Vila do Poti, era cortada por uma estrada que levava a
Oeiras, capital da ento Capitania do Piau, e a Parnaba, um dos ncleos piauienses mais
desenvolvidos.

Denominada Teresina, foi desmembrada das antigas vilas de Campo Maior e Valena,
tendo sido elevada a condio de vila e de distrito pelo Decreto de 06/07/1832. Em
21/11/1833 foi instalada como sede da atual vila de Poti. E pela Lei Provincial n 140, de
29/11/1842, transfere a sede da povoao de vila de Poti para Vila Nova de Poti.

J com o nome de Teresina, elevada a categoria de cidade e capital pela Lei Provincial n
315, de 20/07/1852. No ano de 1911, em uma nova diviso administrativa o municpio
constitudo do distrito sede. Assim permanecendo em divises territoriais realizadas em
31/12/1936; em 31/12/1937, no perodo dos anos de 1944-1948; em 01/07/1960.
Permanecendo desta forma, em diviso territorial datada de 2007.

No mesmo ano da fundao de Teresina, entregue aos fiis da cidade a Igreja Matriz de
Nossa Senhora do Amparo. E em 1858, o Teatro Santa Teresinha abre suas portas para
trazer diverso cultural para os teresinenses.

Em 1860, a nova capital j possua um quilometro de extenso de rea urbanizada, na


direo norte-sul, confrontando de um lado com o largo do Quartel do Batalho, hoje Estdio
Lindolfo Monteiro, e do outro o "Barroco", atualmente a Avenida Jos dos Santos e Silva.
Na direo leste-oeste no ocorreu este mesmo pique de desenvolvimento.

No ano de 1867, dois acontecimentos marcam a vida da cidade, a concluso da Igreja de


Nossa Senhora das Dores, que depois seria alada Catedral e a inaugurao do sistema
de iluminao pblica composto de seis combustores de querosene colocados em postes de
madeiras.

Do lado do rio Poti, as ruas acabavam logo depois das duas praas mais importantes da
cidade, a da Constituio, hoje Praa Marechal Deodoro da Fonseca (que tambm j foi
denominada Praa do Palcio e Largo do Amparo); e a do Largo do Saraiva, hoje Praa
Saraiva. J do lado do Parnaba, a maioria das ruas terminava antes de chegar ao rio. A
Rua Grande, hoje Rua lvaro Mendes, foi uma das mais importantes vias de acesso da
nova capital, tendo tido um significativo papel no crescimento da neofita cidade.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Alguns historiadores sustentam que para impedir que a cidade de Caxias, localizada no
vizinho estado do Maranho, ameaasse a hegemonia da regio norte piauiense, o
conselheiro Saraiva, como medida poltica-estratgica, transferiu a capital para Teresina,
resolvendo desta forma a questo da centralizao no estado do Piau.

Tendo ruas e avenidas intercaladas de rvores, Teresina recebeu o titulo de cidade verde,
sendo hoje uma de suas principais caractersticas. Outro fato curioso sobre Teresina a
quantidade de descargas eltricas que incidem no local, sendo chamada tambm de
Chapada do Corisco.

Sua expanso populacional aconteceu a partir da dcada de 50, no perodo em que foram
construdas as grandes rodovias no Estado. Em quase seis dcadas, Teresina passou dos
90 mil para perto de 1 milho de quilmetros de extenso rodoviria, este fato marca a
centralizao dos servios do Estado na capital, mas tambm trouxe a propagao das vilas
e favelas na periferia da cidade.

Hoje uma das bem sucedidas cidades brasileiras, destacando-se em vrios pontos, como
no grande movimento do comrcio; no setor de prestao de servios; na educao, com
uma rede de ensino avanada; em receber eventos de grande porte cultural, esportivo e
nas reas profissionais; na indstria txtil; na rea jurdica, com uma justia trabalhista
clere, e na rea da sade, com um complexo e moderno centro mdico que vem cada vez
mais recebendo pacientes de outros estados brasileiros.

Aspectos Tursticos e Culturais

Apesar de Teresina no ser banhada pelo mar, ela ensolarada o ano todo, como as
demais capitais do Nordeste, pois a natureza lhe presenteou com a presena dos rios Poti e
Parnaba. E na zona norte da cidade, estes rios ao se unirem formam um s leito que vai
seguindo em direo ao Oceano Atlntico.

A paisagem neste local pode ser apreciada em mirantes dispostos ao longo do Parque
Ambiental que foi criado para preservar esta beleza natural, e divulgar o artesanato local,
com a exposio de objetos de cermica do artesanato de Teresina. H tambm uma
escultura do Cabea de Cuia, personagem de uma das lendas do folclore local.

Teresina apresenta uma infraestrutura de boa qualidade em relao limpeza pblica,


sendo constatada na higiene e manuteno de seus logradores pblicos, como praas e
ruas do seu centro histrico.

As potencialidades tursticas relacionadas ao meio ambiente tm como principal produto o


Delta do rio Parnaba, com suas belezas naturais, que podem fazer parte de um roteiro
turstico saindo e incluindo Teresina.

Com potencial para o desenvolvimento turstico em roteiro histrico cultural, pois na cidade
h residncias, mercados, conventos e igrejas construdas com esmero e beleza, formando
um patrimnio arquitetnico singular, e que atualmente abrigam rgos pblicos, desta
forma sendo preservadas. As praas e museus bastante frequentados tambm so outros
atrativos culturais.

Dentre estas construes ressaltamos o Palcio Karnak, seu nome em referncia as


runas, no antigo Egito, do Templo de Karnak. Com arquitetura neoclssica foi erguido por
volta de 1890, para ser a casa principal de uma chcara. Localizado na Av. Antonino Freire,
no Centro, desde 1926 abriga a sede do governo estadual, e seu interior decorado por
valiosas peas de arte. Em 1970, seus jardins receberam projeto paisagstico do
consagrado Burle Max. A Figura 10 mostra o referido palcio.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Outras edificaes que merecem destaque so os templos religiosos, como a Igreja de


Nossa Senhora do Amparo, que foi entregue aos devotos no ano da inaugurao de
Teresina, localizada no Centro da Capital, e a igreja de So Benedito inaugurada no ano de
1886.

A Ponte Estaiada Joo Isidoro Frana vista na Figura 11 atualmente o principal atrativo
turstico da cidade de Teresina, no seu mirante localizado no centro da ponte pode-se
visualizar uma bela paisagem da cidade de Teresina.

Figura 10 Palcio Karnak Figura 11 Ponte Estaiada Joo Isidoro


Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013

A beleza arquitetnica da cidade de Teresina pode ser visualizada nas Figuras 12 e 13.

Figura 12 Convento So Benedito Figura 13 Patrimnio Arquitetnico


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta

Teresina preserva sua histria, sua religiosidade e suas belezas naturais em exposies
permanentes encontradas nos trs museus da cidade. No Museu do Piau criado em 1934 e
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

restaurado em 1980, localizado na antiga casa do Comendador Jacob Manoel Almendra, em


parceria com a fundao Joaquim Nabuco de Recife, a histria do Piau contada atravs
das quase 2 mil peas distribudas nas quinze salas existentes para visitao.

O Museu Municipal de Arte Sacra Dom Paulo Librio, inaugurado em 2011, foi ltima
residncia deste que foi o primeiro bispo nascido no Piau. Reuni em suas salas moblias e
peas sacras dos sculos XVIII ao XX que contam a histria da Arquidiocese de Teresina. O
visitante que for ao Parque do Encontro dos rios, pode apreciar um pouco da flora e da
fauna dos rios Parnaba e Poti no Museu dos rios.

Existem na cidade vrias Bibliotecas que so abertas ao pblico em geral, onde o usurio
pode encontrar os mais variados assuntos para sua pesquisa, ressaltamos a Biblioteca do
Estado do Piau; a Biblioteca Comunitria da Universidade Estadual do Piau - UESPI; a
Biblioteca Comunitria Jornalista Carlos Castello Branco - BCCB da Universidade Federal
do Piau; a Biblioteca Municipal Abdias Neves, e a Biblioteca virtual Deputado da Costa
Andrade localizada na Assembleia Legislativa.

Outros pontos tursticos que merecem destaque so: Balnerio da Curva do So Paulo;
Ponte Metlica Joo Luis Ferreira e o Parque Potycabana. As praas de Teresina tambm
contam a histria da cidade, pois a maioria foi planejada no comeo de sua fundao,
destaque para a Praa da Bandeira, Praa Pedro II e Praa Saraiva.

Na indstria ressaltam-se o ramo txtil e de confeco, que juntos exportam para grandes
centros comerciais, gerando mais de dez mil empregos. Mas, existem tambm indstrias de
bebidas; de cermica; indstrias qumicas; de medicamentos; de mveis e montadoras de
bicicletas.

Outro setor que vem merecendo destaque o da construo civil que est em crescente
expanso, devido verticalizao da cidade nos ltimos 10 anos.

Teresina dispe de 88 auditrios que comportam com conforto e comodidade a realizao


de grandes eventos regionais, nacionais e internacionais, principalmente no mbito
educacional, cultural e de sade, tais como exposies, feiras e prticas desportivas,
realizados tanto pelo poder pblico como tambm pela iniciativa privada.

A cultura piauiense pode ser vista e apreciada na Central de Artesanato Mestre Dezinho,
localizada na Praa Pedro II, no antigo quartel, no centro de Teresina, atravs das peas
artesanais em palha, cermica, fibra, couro; das pinturas; das confeces das esculturas e
santos esculpidos em madeira, distribudos nas 25 lojinhas. Em suas dependncias esto
alojadas tambm a Escola de Bal e a Escola de Msica de Teresina.

Na culinria os doces de frutas peculiares do estado, oferecidos no restaurante temtico,


depois de saborear os pratos tpicos como: sarapatel, Maria Isabel, feijo com pequi e baio
de dois, degustado junto com cajuna ou cachaa, formam o que h de melhor do cardpio
piauiense.

Outro local onde pode ser admirado e adquirido o artesanato de Teresina, o Polo
Cermico do Poti Velho, onde os artesos confeccionam e vendem as peas artesanais de
cermica feitas com a argila do rio Poti, de boa qualidade e acabamento, porm identifica-se
a ausncia de qualificao dos arteses em relao a atendimento, gesto e composio
dos custos dos produtos produzidos.

Municpio de Altos

O Municpio de Altos fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio do Centro-


Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande Teresina.
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Sendo limitado a norte pelos Municpios de Jos de Freitas e Campo Maior, a leste pelos
Municpios de Coivaras e Campo Maior, ao sul por Beneditinos, Demerval Lobo e Lagoa do
Piau, a oeste por Pau DArco do Piau e Teresina. O Municpio de Altos fica distante 37 km
de Teresina. Possui uma populao de 38.822 habitantes em uma rea total de 957,65 km.

Na Figura 14 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Altos em relao RIDE


Grande Teresina.

Figura 14 - Localizao do Municpio de Altos


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

Aspectos Histricos

Em 1800 tem incio histria de Altos com a vinda da famlia Paiva, representada por Joo
de Paiva Oliveira, cearense, do Municpio de Novo Oriente, que aportando na localidade,
desenvolveu um povoado que hoje se denomina Altos, mas, sua fundao aconteceu
somente no dia 12 de outubro de 1922.

O cnego Honrio recebeu um terreno cedido por Joo de Paiva Oliveira para que o
religioso erguesse no local a igreja em homenagem ao santo padroeiro, So Jos. Neste
terreno comeou o surgimento da cidade que hoje se chama Altos.
O municpio conta com vrios bairros, dentre eles citamos: Centro; Tranqueira; Batalho;
Maravilha; Carrasco; So Lus; Boca de Barro; Conjunto Tonica Almeida; Bacurizeiro l e II;
Mutiro I e II; Baixo dos Paivas; Betnia, e Santo Antonio.

Aspectos Tursticos e Culturais

O Municpio de Altos privilegiado pela natureza conta com serras, rios perenes, cachoeiras,
olhos dgua e riachos com piscinas naturais, possuindo uma estrutura propcia ao
ecoturismo e prtica de esportes radicais. Possui ainda a Floresta Nacional dos Palmares
(nica do Estado), com 170 ha, unidade de conservao ambiental federal administrada pelo
Instituto Chico Mendes. Nestes locais podem ser praticadas as atividades tursticas do
ecoturismo e dos esportes de aventura. (PREFEITURA DE ALTOS, 2014).

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O municpio tem uma programao bastante diversificada no mbito do turismo cultural que
realizada muitas vezes na praa principal vista na Figura 15, ocorrem tambm as festas
em homenagem a So Jos que ocorrem na Igreja Matriz visualizada na Figura 16 e dos
Espetculos promovidos pela Rdio So Jos dos Altos que acontecem todos os anos em
setembro no dia 21, onde se apresentam vrias atraes artsticas.

No municpio existe a Biblioteca Municipal Joo Bastos, localizada na Praa Cnego


Honrio, no Centro, tendo sido inaugurada em 1937. O Municpio de Altos mantm viva uma
forte tradio religiosa e popular manifestada em festividades como os Festejos de So Jos
dos Altos, as Festas Juninas, a Festa do Divino, os reisados, o bumba-meu-boi, as danas
de So Gonalo, dentre outras. A tradio de violeiros e cordelistas tambm cultivada na
cidade, bero de Z da Prata, o mais famoso repentista do Piau.

Figura 15 Praa Principal Figura 16 Igreja Matriz de So Jos


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

Na zona rural de Barrinha, Gameleira, Serra do Gustavo ou Boqueiro do Brejo existem


stios paleontolgicos da Era Paleozoica, com 230 a 250 milhes de anos, onde podem ser
vistas uma boa quantidade de madeiras fossilizadas.

Existe tambm no municpio, a Floresta Nacional dos Palmares, que uma Unidade de
Conservao Ambiental Federal, criada pelo Decreto de 22 de fevereiro de 2005, com
uma rea de 170 ha, rica em biodiversidade. Apresenta vegetao da caatinga e do cerrado,
com quase 90 espcies de rvores diversas em sua flora e com uma fauna rica em espcies
de animais, entre pssaros e aves, mamferos e repteis. O Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA tem sob sua responsabilidade a
promoo e a manuteno destes recursos florestais, como as espcies nativas de flora e
fauna. (PREFEITURA DE ALTOS, 2014).

Toda essa regio tem uma riqueza histrica, ambiental e cultural material e imaterial
significativa. Apesar disso, faltam mais investimentos, valorizao e divulgao da mesma.
O potencial desse estratgico porto de memrias inexploradas necessita de experincias
que contextualizem modernas tecnologias e tradies significativas da comunidade, que
fomentem processos criativos continuados e gerem trabalho e renda para as populaes
que ainda carecem de aes cidads e de dilogos mais consistentes sobre os benefcios
que as artes e a cultura podem gerar. (PREFEITURA DE ALTOS, 2014).

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Municpio de Beneditinos

O Municpio de Beneditinos fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio do


Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado a norte pelo Municpio de Pau DArco do Piau, a leste por Alto
Long, a sul pelos Municpios de So Miguel da Baixa Grande e Passagem Franca do Piau,
a oeste pelo Municpio de Lagoa do Piau. Possui uma populao de 9.911 habitantes em
uma rea total de 805,28 km. (IBGE, 2013).

Na Figura 17 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Beneditinos em relao


RIDE Grande Teresina.

Figura 17 - Localizao do Municpio de Beneditinos


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

Aspectos Histricos

A histria do Municpio de Beneditinos se confunde com a prpria histria da vinda e


ocupao das diversas comunidades religiosas que aportaram no Brasil nos sculos XVIII e
XIX para catequizar o povo brasileiro. Desde modo no sculo XVII foi fundado pelos monges
beneditinos.
Somente em 7 de julho de 1925 foi elevada a categoria de vila, instituda pela Lei n.
1135/25. Mas devido a questes polticas e administrativas foi extinto em 1931, tendo sido
restaurado em 17 de agosto de 1934, pelo Decreto n. 1575/34. E quatro anos depois, no
ano de 1938 elevada a cidade, atravs do Decreto n. 147/38. (IBGE, 2013).

Aspectos Tursticos e Culturais

Beneditinos, possui um potencial turstico representado pelo Aude Beneditinos e pelo rio
Poti como mostra a Figura 19, um dos pontos tursticos do municpio, lugar apreciado
pelos seus muncipes, mas por no apresentar infraestrutura de servios e maior
disponibilidade de entretenimento, deixa de receber mais frequentadores, pois seu entorno
apresenta potencial para o ecoturismo e como rea de lazer e diverso, formada por morros,

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que favorece a realizao de passeios ecolgicos atravs de trilhas, contemplando belezas


naturais.

O aude um reservatrio favorvel produo de pescados para serem consumidos pela


populao e exportados para outros municpios. Essas aes, se fortalecidas, alm do
turismo podem geraram emprego e renda para a populao local.

A devoo aos santos padroeiros muito forte em Beneditinos, por este motivo sempre tem
um bairro ou uma comunidade homenageando os seus, o que ocorre com a localidade de
Buritizinho, que tem So Pedro como seu protetor, e os festejos que envolvem todas as
famlias, em especial as crianas, acontecem entre os dias 19 a 29 do ms de junho na
Igreja Matriz visualizada na Figura 18.

Figura 18 Igreja Matriz de So Benedito Figura 19 Vista Parcial do Aude


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Beneditinos
Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

Beneditinos realiza no ms de julho a Semana Cultural, mobilizando os estudantes e a


comunidade como um todo, com gincanas e atraes do prprio municpio.
J no perodo de 22 de outubro a 1 de novembro acontecem as Festas da Cidade em
homenagem ao seu padroeiro, So Benedito com muita devoo acontece procisso e
missas so rezadas.
O municpio conta com uma Biblioteca Municipal Benjamin Batista aberta ao pblico em
geral.

Municpio de Coivaras

O Municpio de Coivaras fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio do


Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado a norte pelo Municpio de Campo Maior, a nordeste pelo Municpio
de Altos, ao sul por Pau DArco do Piau e Alto Long. Possui uma populao de 3.811
habitantes em uma rea total de 485,50 km, a distncia do Municpio para Teresina de 68
km. (IBGE, 2013).

Na Figura 20 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Coivaras em relao RIDE


Grande Teresina.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 20 - Localizao do Municpio de Coivaras


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

Aspectos Histricos

O Municpio de Coivaras foi povoado e depois foi distrito do Municpio de Altos, conforme a
Constituio Estadual de 05/10/1989, pelo artigo 35, inciso II, atravs do ato das disposies
constitucionais transitrias. Pela Lei Estadual n 4477, de 29/04/1992, foi desmembrado de
Altos passando a categoria de municpio, com rea territorial e limites estabelecidos. (IBGE,
2013).

Mas, sua criao oficial, constitudo do distrito sede, s acontece em 01/01/1993. Em diviso
territorial datada de 1997, o municpio ainda composto do distrito sede. Assim
permanecendo em diviso territorial ocorrida no ano de 2007. (IBGE, 2013).

Aspectos Tursticos e Culturais

O carnaval de Rua de Coivaras bastante animado e conta com a participao da


populao que se diverte no Corso da cidade, com o desfile de Blocos Carnavalescos, ao
som das bandas que tocam msicas, alegrando os folies.
O Municpio de Coivaras apresenta ruas limpas e bem cuidadas, e praas urbanizadas em
destaque a Praa Joo Ferreira, como mostra a Figura 21, que um dos locais mais
agradveis e tranquilo frequentado por moradores do seu entorno.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 21 Praa Joo Ferreira Figura 22 Casa dos Vaqueiros


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

Em dezembro em homenagem padroeira, o municpio fica em festa, dentre as


comemoraes existentes, a mais comentada a Festa do Vaqueiro, que acontece no dia
12 de dezembro, tendo uma programao bastante movimenta, com caf da manh na
Casa do Vaqueiro, (ver Figura 22), com desfile pela cidade, missa na Igreja de Santa Luzia,
almoo e procisso dos vaqueiros com a imagem da Santa, beno dos vaqueiros, novena,
leilo com o arremate de muitas joias, culminando com a festa danante na Praa Central
com atraes musicais diversas, artistas locais e de fora que animam os vaqueiros
convidados, os proprietrios das fazendas, e a comunidade em geral.

A Festa do Vaqueiro j faz parte do calendrio de eventos de Coivaras, pois alm de


celebrar a padroeira, Santa Luzia, presta homenagem a este homem do campo, que teve
sua atividade profissional reconhecida pela Lei n0. 12.870, publicada em 15 de outubro de
2013.

Municpio de Curralinhos

O Municpio de Curralinhos fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio do


Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado ao norte pelo Municpio de Teresina, ao sul por Palmeiral, So
Pedro do Piau e Miguel Leo, a leste por Teresina e Monsenhor Gil, e a oeste pelo
Municpio de Palmeirais. Possui uma populao de 4.183 habitantes em uma rea total de
345,85 km. (IBGE, 2013).

Na Figura 23 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Curralinhos em relao


RIDE Grande Teresina.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 23 - Localizao do Municpio de Curralinhos


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

Aspectos Histricos

A origem do municpio est relacionada a um proprietrio de terras cujo nome era Tuna. A
atividade comercial despertou a ideia de construir, em sua propriedade, uma grande casa
destinada ao comrcio varejista de produtos como: arroz, feijo, milho, farinha de mandioca,
coco-babau, algodo, tecidos e couro. O comrcio e a agricultura prosperaram e
impulsionaram o surgimento de outras moradias, especialmente de parentes.

Nos fins de semana, a venda de gado que constituam motivo para encontros de moradores
e de pequenos fazendeiros de lugarejos prximos, aumentava a movimentao do local. O
gado ao chegar para ser comercializado necessitava de descanso at o abate, sendo
colocado em um pequeno curral feito do tronco da palmeira. Por uma variao fontica
regional, a populao que freqentava o local pronunciava a palavra curralo em vez de
curral. Como a propriedade era localizada numa rea de entroncamento com acesso a
outros povoados, o fluxo de pessoas aumentava e, aos poucos, tornava-se o povoado um
ponto de descanso. Quando se perguntava s pessoas para onde iam, respondiam: para
Curralinho, criando assim um neologismo, em funo de haver o curralo que o local de
descanso do gado. (PREFEITURA DE CURRALINHO, 2014).

O Municpio de Curralinhos foi criado pela Lei Estadual n 4.810 de 14/12/1995. (IBGE,
2013).

Aspectos Tursticos e Culturais

O sucesso foi tanto que j est fazendo parte do Calendrio de Eventos de Curralinhos, o
Dia Gospel, realizado no dia 25 de agosto prximo passado, com um animado show
gospel com msica ao vivo, apresentao de cantor evanglico local, alm de outras
atraes e pregao da palavra de Deus, com a participao da comunidade local como
tambm de municpios vizinhos. Nas Figuras 24 e 25 pode-se visualizar a Praa matriz e o
Mercado Pblico do municpio que funciona de forma precria.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 24 Praa da Matriz Figura 25 - Mercado Pblico


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

Municpio de Demerval Lobo

O Municpio de Demerval Lobo fica localizado na microrregio de Teresina, na


mesorregio do Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de
Desenvolvimento da Grande Teresina. Sendo limitado ao norte pelo Municpio de Teresina,
ao sul por Lagoa do Piau e Teresina, a leste pelos Municpios de Altos, Beneditinos e Lagoa
do Piau, e a oeste, por Teresina. Possui uma populao de 13.278 habitantes em uma rea
total de 216,81 km. Possui uma densidade demogrfica de 61,24 hab/km2, onde 18,11%
das pessoas esto na zona rural. (IBGE, 2013).

Na Figura 26 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Demerval Lobo em relao


RIDE Grande Teresina.

Figura 26 - Localizao do Municpio de Demerval Lobo


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Aspectos Histricos

Em 1877, foragidos de terrvel seca, os irmos Nazrio, Marol e Rodrigo da Costa


Azevedo, procedentes de Novo Oriente, Cear, chegaram localidade onde hoje est
situada a sede do municpio. Por edificarem suas casas numa baixada cercada de pequenos
morros, o local ficou conhecido pelo nome Morrinhos. (PREFEITURA DE DEMERVAL
LOBO, 2014).

A localidade que antes se chamava Morrinhos foi povoada na cidade de Santa Rita, tendo
na instalao de uma feira livre, no dia 08 de setembro de 1928, seu marco divisor. Nesta
mesma poca foi construda a Capela de Nossa senhora do Perptuo Socorro.

O povoado recebeu seu topnimo atual em homenagem ao advogado e poltico piauiense


da dcada de 1950, Demerval Lobo Veras, morto em acidente automobilstico nas
imediaes de Morrinhos. Em 1963, mais desenvolvido, passou a categoria de cidade.

Aspectos Tursticos e Culturais

As festas juninas de Demerval Lobo se estendem por todo o ms de junho, em vrios ginsios
do municpio, com atraes musicais e culturais, algumas com Festival de Quadrilhas, premiando
as melhores. Alm das barracas montadas nas praas de alimentao onde podem ser
saboreados os pratos tpicos da regio, com muita animao para que a tradio nordestina em
homenagear os santos do ms de junho seja mantida.

A padroeira do Municpio Nossa Senhora do Perptuo Socorro visualizada na Figura 28.


Nos dias 21 a 31 de julho acontecem os festejos em sua homenagem, com uma
programao bastante diversificada, reunindo uma grande quantidade de fiis nos eventos
religiosos na Igreja Matriz apresentada na Figura 27, como tambm na parte social, com
apresentaes de bandas famosas da regio e artistas nacionais. Alm da corrida de
cavalos que anima a juventude local e a populao dos municpios vizinhos, passando de
gerao em gerao o interesse por esta atividade que retrata os sertes piauienses.

Figura 27 Igreja Matriz Figura 28 Padroeira do Municpio


Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2014 Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2014

A Igreja Matriz de Demerval Lobo um dos pontos tursticos mais visitados da cidade,
segundo depoimentos de moradores. Outro atrativo de destaque o Lago Artificial,
juntamente, com a imagem de Nossa Senhora do Perpetuo Socorro.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Municpio de Jos de Freitas

O Municpio de Jos de Freitas fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio


do Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado pelos Municpios de Teresina, Altos, Campo Maior, Unio,
Cabeceiras, e Lagoa Alegre. Possui uma populao de 37.085 habitantes em uma rea total
de 1.538,18 km. Fica localizado a 48 Km de Teresina. (IBGE, 2013).

Na Figura 29 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Jos de Freitas em relao


RIDE Grande Teresina.

Figura 29 - Localizao do Municpio de Jos de Freitas


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013.

Aspectos Histricos

No incio do sculo XVIII, o Comissrio Geral da Cavalaria, o portugus Manoel Carvalho de


Almeida ergue na Fazenda Boa Esperana, que tinha como principal atividade a criao de
gado, uma capela em homenagem a Nossa Senhora do Livramento.

Ento, o povoado comea a se desenvolver no entorno da Capela, que em 1874 passa a


condio de Parquia de Nossa Senhora do Livramento e de distrito de Livramento, atravs
da Resoluo Provincial n 873, de 20-07-1874, subordinado ao Municpio de Unio.

Em 23 de maro de 1877, desmembrada do Municpio de Unio, a fazenda passa a se


chamar Vila do Livramento, instituda pela Resoluo Provincial n 945, constituda pela
sede da Vila e do distrito de Unio. Mas somente em 7 de abril de 1878 foi oficializado o ato.

Neste mesmo ano, 1877, chega de Portugal o Procurador da Casa de So Domingos, Jos
de Almendra Freitas, que veio morar na fazenda Havre de Graa, nas proximidades da
Capela do Livramento, o portugus muito contribuiu para o desenvolvimento do entorno
onde se alojara, como tambm influenciou a populao local.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Em 18 de maro de 1931, pelo Decreto n 1.186/31 institudo pelo interventor provisrio do


Piau, Joaquim Lemos Cunha que era oficial do Exercito, a Vila do Livramento passa a
categoria de cidade com o topnimo de Jos de Freitas, para homenagear aquele que muito
fizera pelo seu desenvolvimento.

Em 1933, o municpio j denominado Jos Freitas, em sua diviso administrativa


constitudo do distrito sede. Assim permanecendo em divises territoriais datadas de 31-12-
1936 e 31-12-1937. Entre os anos de 1944 a 1948, e em 1960 o municpio constitudo do
distrito sede. Assim permanecendo em diviso territorial do ano de 2005.

Aspectos Tursticos e Culturais

No Municpio de Jos de Freitas existem os audes Pitombeiras e Bezerro, que tem


infraestrutura para o entretenimento e lazer. Em suas guas ocorrem campeonatos de jet-ski
atraindo muitos turistas e pessoas adeptas de esportes nuticos, porm a infraestrutura
fsica e de servios muito precria e pode ser visualizada na Figura 30.

Figura 30 Barragem do Bezerro


Fonte: Prefeitura de Jos de Freitas, 2013

Nos dias 6 a 15 de agosto, o municpio fica em festa para homenagear a padroeira, Nossa
Senhora do Livramento, com a presena de muitos fieis de municpios circunvizinhos.

Por causa da presena de portugueses no incio da colonizao do Municpio de Jos de


Freitas ainda podem ser vistos na cidade prdios com a arquitetura de influencia
portuguesa. Na Figura 31 mostra-se a Igreja Matriz do municpio.

As tropas do General portugus, Joo Jos da Cunha Fidi, na batalha do Jenipapo, pela
Independncia do Brasil, ficaram acampadas durante uma semana no morro que fica
localizado no municpio, visto na Figura 32.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 31 Igreja de So Francisco Figura 32 - Vista Parcial do Morro do


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Acampamento
Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

No Parque de Vaquejada Boa Esperana em Jos de Freitas existe uma programao


intensa onde ocorrem eventos esportivos atraindo a populao local como tambm jovens
dos municpios vizinhos.

Municpio de Lagoa Alegre

O Municpio de Lagoa Alegre fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio do


Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado ao norte pelos Municpios Miguel Alves e Cabeceiras do Piau, ao
sul por Jos de Freitas e a oeste pelo Municpio de Unio. Possui uma populao de 8.008
habitantes em uma rea total de 394,66 km. (IBGE, 2013).

Na Figura 33 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Lagoa Alegre em relao


extenso territorial do Estado do Piau.

Figura 33 - Localizao do Municpio de Lagoa Alegre


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013
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Aspectos Histricos

Em 1989, pelas disposies transitrias da Constituio Estadual, passa a categoria de


municpio e distrito com a denominao de Lagoa Alegre. Em 29 de abril de 1992, pela Lei
Estadual n 4.477/92 Lagoa Alegre, com rea territorial e limites estabelecidos, deixa de ser
distrito dos Municpios de Unio, Barros e Miguel Alves.

O ex-povoado do Municpio de Unio a atual sede do distrito de Lagoa Alegre. Instalado


municpio em 01-01-1993, constitudo do distrito sede. Em 1997, em diviso territorial o
municpio constitudo do distrito sede. Assim permanecendo em diviso territorial do ano
de 2007.

Aspectos Tursticos e Culturais

O Municpio de Lagoa Alegre bem arborizado, no entorno da Praa Raul da Silva Costa
onde acontecem os eventos da cidade, como os desfiles estudantis e a festa em
comemorao ao aniversrio do municpio. A referida praa pode ser vista na Figura 34

A Lagoa que d origem ao Municpio de Lagoa Alegre fica no centro da cidade, apesar de
ser um atrativo turstico, suas margens e seu entorno precisam ser revitalizados, como
mostra a Figura 35. Com o tempo, sua rea destinada ao lazer e diverso est bastante
degradada.
Na regio de Formosa so encontrados atrativos tursticos e de lazer, como o Poo
Redondo e a Cachoeira da Formosa. Outro atrativo natural o Riacho que no ms de
julho, perodo de frias escolares, bastante frequentado pela populao local e por
visitantes que procuram descanso e lazer, degustando peixe assado na brasa, que
pescado no prprio local, embaixo de rvores frondosas. Aos domingos, s vezes, tem
apresentao de msica ao vivo com bandas locais animando muito mais os frequentadores
do local.

Figura 34 Praa Raul da Silva Costa Figura 35 - Vista Parcial da Lagoa Alegre
Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

Municpio de Lagoa do Piau


O Municpio de Lagoa do Piau fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio
do Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado pelos Municpios de Teresina, Demerval Lobo, Beneditinos e

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Monsenhor Gil. Possui uma populao de 3.863 habitantes em uma rea total de 426,63
km. (IBGE, 2013).

Na Figura 36 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Lagoa do Piau em relao


RIDE Grande Teresina.

Figura 36 - Localizao do Municpio de Lagoa do Piau


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

Aspectos Histricos

Em 14 de dezembro de 1995 o Municpio de Lagoa do Piau tem seu territrio desvinculado


dos Municpios de Beneditinos e Demerval Lobo, passando a categoria de municpio pela
Lei Estadual n 4810/95.

Instalado em 01 de Janeiro de 1997, o municpio constitudo do distrito sede. No ano de


2001 sua diviso territorial continua somente com o distrito sede. Assim permanecendo em
diviso territorial do ano de 2007. (IBGE, 2013).

Em 2013, o Municpio de Lagoa do Piau comemorou 50 anos de emancipao poltica, com


muita alegria e disposio.

Aspectos Tursticos e Culturais

Lagoa do Piau conhecida como cidade da minerao por sua riqueza mineral, que
explorada comercialmente pelas empresas de extrao de pedras, principalmente no ramo
da construo civil.

O municpio tem ruas e praas limpas e bem cuidadas como se observa na Figura 37. Em
relao ao esporte as competies que ocorrem na cidade so disputadas no Ginsio
Poliesportivo o Forto como mostra a Figura 38.

Como atrativo turstico natural de Lagoa do Piau, o rio Poti, oferece uma paisagem de
contemplao, mas existem tambm pequenos riachos que oferecem lazer a comunidade,

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

como o Clube Anaj que bastante frequentado oferece banhos de piscina, e rea de lazer
em baixo de rvores frondosas.

Apesar de ter uma superfcie plana, algumas montanhas podem ser vistas espalhadas pelo
municpio.

Figura 37 Anfiteatro da Praa Figura 38 Ginsio Poliesportivo o Forto


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

Apesar de o Piau estar inserido no Polgono das Secas, no possui grande quantidade de
audes. Os principais cursos dgua que drenam o Municpio de Lagoa do Piau so: o rio
Poti, Riacho da Gameleira, Riacho da Nogueira, todos perene. E o Riacho da Marimba,
Bacuri, Castanheiro, das Cajazeiras, da Serra, do Barreiro, da Seriema, Canabrava, todos
no perenes.

A regio rica em lenis freticos e pequenos crregos. O principal rio a passar pelo
municpio o rio Poti, que est no limite entre Lagoa do Piau e Beneditinos. A regio rica
em lenis freticos e pequenos crregos. (CODEVASF, 2014).

Na sua grande maioria a populao de Lagoa do Piau catlica, mas hoje em dia j se
pode observar a manifestao de outras religies, como o espiritismo, a de origem afro-
brasileira, os evanglicos de vrias designaes, e at pessoas com devoo pag.

A Gruta da Betnia localizada entre os Municpios de Lagoa do Piau e Monsenhor Gil, nas
margens da BR-316, um santurio de adorao e louvor em homenagem a Nossa
Senhora de Lourdes, frequentado por devotos da santa, romeiros, turistas, ou pessoas de f
que buscam a cura para muitas doenas, vindos de outros estados brasileiros ou mesmo do
prprio Piau. Maria Carmeli Santos sendo devota de Nossa Senhora da Imaculada
Conceio idealizou e fundou a gruta em 11 de fevereiro de 1948. Quando faleceu no ano
de 1992, teve seu corpo enterrado na prpria gruta que pode ser vista na Figura 39.
(PREFEITURA DE LAGOA DO PIAU, 2014).

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 39 Gruta da Betnia


Fonte: Prefeitura Municipal de Lagoa do Piau, 2013

Municpio de Miguel Leo

O Municpio de Miguel Leo fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio do


Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado pelos Municpios de Curralinhos, Monsenhor Gil, Agricolndia e
So Pedro do Piau. Possui uma populao de 1.253 habitantes em uma rea total de 100,4
km. (IBGE, 2013).

Na Figura 40 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Miguel Leo em relao


RIDE Grande Teresina.

Figura 40 - Localizao do Municpio de Miguel Leo


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

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Aspectos Histricos

Em 1930, Miguel Ara Leo, prspero comerciante, investiu na regio instalando uma
fazenda de gado e fundando uma fbrica de rapadura e de cachaa, e outra de
beneficiamento de algodo e de madeira, empregando nestas atividades em torno de 150
empregados. Ento, as pessoas que vieram trabalhar nestes empreendimentos, comearam
a ergue casas para alojar seus familiares que tinham vindo junto e para facilitar a ida ao
trabalho, surgindo desta forma um pequeno arraial.

Com o apoio de Miguel Leo, que havia se tornado poltico influente, a localidade de Estrela,
como era chamada, foi se desenvolvendo. Depois de sua morte, seu filho, Altamiro de Ara
Leo, cedeu 150 hectares de propriedade da famlia, para que a sede do municpio fosse ali
instalada.

Ento, a localidade Estrela, se desmembra do Municpio de Guadalupe, passando a


categoria de distrito e municpio pela Lei Estadual n0. 2.351, de 5 de dezembro de 1962,
denominado de Miguel Leo em homenagem ao seu idealizador, que tem sede no ex-
povoado, e atual distrito de Miguel Leo. E no ano de 1963, em diviso territorial o municpio
constitudo do distrito sede, permanecendo com esta diviso territorial at o ano de 2005.

A vista panormica da cidade de Miguel Leo pode ser visualizada na Figura 41.

Figura 41 - Vista Panormica de Miguel Leo


Fonte: Prefeitura de Miguel Leo, 2013

Aspectos Tursticos e Culturais

Miguel Leo uma tpica cidade do interior, aconchegante e pacata, que cativa seus
visitantes logo na chegada, com ruas limpas e casas perfiladas e coloridas, como mostra a
Figura 42. Dentre seus atrativos tursticos e de lazer citamos a Cachoeira Toca da Cotia e o
aude localizado no centro da cidade como mostra a Figura 43.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 42 Rua e Casas de Miguel Leo Figura 43 Aude da Cidade


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

A cultura do municpio esta sendo incentivada atravs da msica, com a distribuio de


instrumentos para a criao da primeira banda musical, com o apoio do governo estadual.
No ms de junho a cidade fica em festa para comemorar os santos do ms, tem muita
animao com a apresentao de quadrilhas juninas, alm das gostosas comidas tpicas da
poca que so degustadas em barracas na praa central do municpio.

Municpio de Monsenhor Gil

O Municpio de Monsenhor Gil fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio


do Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado pelos Municpios de Curralinhos, Lagoa do Piau, Beneditinos,
Passagem Branca e Miguel Leo. Possui uma populao de 10.333 habitantes em uma rea
total de 568,73 km. (IBGE, 2013). Na Figura 44 pode-se visualizar a localizao do
Municpio de Monsenhor Gil em relao RIDE Grande Teresina.

Figura 44 - Localizao do Municpio de Monsenhor Gil


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013
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Aspectos Histricos

Filho de famlia rica da localidade de Lajes, que pertencia cidade de Teresina, o jovem Gil,
com apenas 25 anos foi ordenado sacerdote em Roma, na Itlia. Em 1880, volta ao Brasil,
sendo consagrado cnego. Com a morte de seu genitor, monsenhor Gil recebe a fazenda
Lajes e outros bens como herana, sendo seu primeiro padre. Devoto do Menino Deus,
construiu uma Igreja em sua homenagem com o auxlio do Governo, de doaes e leiles.

Passado algum tempo, o padre doou para a Igreja do Menino Jesus, todo o seu patrimnio,
incluindo a fazenda Lajes e a casa onde moraram seus pais, atual Casa Paroquial.

Esta doao atraiu diversas famlias que em busca de terras empossadas de graa,
ergueram moradias e pontos comerciais, nascendo desta forma o povoado Natal, em
homenagem aos festejos religiosos do ms de dezembro.

Em 1884, o povoado com a interferncia de Monsenhor Gil, passa a categoria de Vila,


Freguesia e Parquia, se desvinculando das parquias vizinhas.

Ento, em 1963, quando passou categoria de municpio e distrito atravs da Lei Estadual
n 2533, de 06-12-1963, desmembrado de Teresina, Natal recebeu o topnimo de
Monsenhor Gil, em gratido ao religioso que muito fez pelo desenvolvimento da localidade.
Em diviso territorial datada de 31-12-1963, o municpio constitudo do distrito sede, no
atual distrito de Monsenhor Gil que era ex-povoado.

Em 31-01-1967 foi instalado e constitudo do distrito sede. Assim permanecendo em diviso


territorial do ano de 2005.

Aspectos Tursticos e Culturais

O Municpio de Monsenhor Gil tem seu acesso facilitado pela BR 316 e quando se
descortina a cidade passasse sobre o vo da ponte do riacho Natal. As Figuras 45 e 46
mostram as vias de acesso ao municpio.

Figura 45 Acesso ao Municpio Figura 46 Ponte sobre o Riacho Natal


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

O Municpio de Monsenhor Gil, privilegiado pela natureza conta com uma grande variedade
de recursos naturais, tais como, morros, pedras, cachoeiras, lagos, audes, riachos onde
podem ser praticadas as atividades tursticas do ecoturismo e dos esportes de aventura.
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Dentre estes pontos tursticos, citamos: Poo Azul: de pouca profundidade e com guas
cristalinas que refletem a cor azul das pedras do fundo, tem forma de piscina. Aude do
Monte Alegre: ideal para banho e contato com a natureza. Riacho: principal riacho de
Monsenhor Gil, ideal para banho nos meses de dezembro a julho.

Morro do Cruzeiro: tm aproximadamente 60 m de altura, com elevao muito inclinada,


seu acesso se faz por uma trilha, que leva a um plat em torno de 600 m 2, de onde se tem
uma viso privilegiada do municpio e de seu entorno.

Pedra do Msico: de arenito esta rocha ngreme, oferece uma volta ao passado, pois
provavelmente em suas encostas devam existir marcas de inscries pr-histricas.

A igreja Menino Deus, o smbolo de devoo e f do povo do municpio, tendo sido


construda pelo padre Monsenhor Gil, o maior exemplo de gratido, pois no templo so
celebradas as missas que fazem parte do calendrio religioso de Monsenhor Gil.

J faz parte do Calendrio de Eventos da cidade, a Semana Cultural de Monsenhor Gil, que
acontece entre os dias 13 e 20 de julho, com a participao de toda a comunidade nas
apresentaes de danas, nos mais diversos estilos, como dana contempornea; nas
atraes musicais, com ritmos diferenciados como forr p de serra, hip hop, rock, e bandas
de forr; nas encenaes teatrais passando emoo e profissionalismo dos atores; nas
exposies de artesanato local; e na degustao das comidas tpicas espalhadas nas
barracas.

Municpio de Nazria

O Municpio de Nazria fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio do


Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado pelos Municpios de Teresina, Curralinhos, Palmeirais, Mates e
Timon. Possui uma populao de 8.068 habitantes em uma rea total de 363,59 km. (IBGE,
2013). A Figura 47 mostra uma vista panormica de Nazria.

Figura 47 - Vista de Nazria


Fonte: Prefeitura Municipal de Nazria, 2013

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Aspectos Histricos

Em 1993, Nazria que era subdistrito de Teresina, se emancipa politicamente, e passa a


categoria de municpio. Finalmente no ano de 2005, depois de ter sido julgado em ltima
instncia no Supremo Tribunal Federal, por problemas legais, o estatuto do novo municpio
institudo. Em 2008 com as eleies municipais de 5 de outubro, o municpio
oficialmente instalado, com a eleio do seu primeiro prefeito e demais vereadores, que
comearam a trabalhar no incio de 2009. Neste mesmo ano, j como municpio, Nazria
passa a integrar a Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande Teresina.

Aspectos Tursticos e Culturais

O Municpio de Nazria banhado pelo rio Parnaba, que sendo seu principal atrativo
natural, oferece atividades de lazer e recreao, com banho em suas margens, porm no
existe nenhuma estrutura fsica e de servios para visitao, como mostra as Figuras 48 e
49. Nazria possui um grande potencial para o desenvolvimento da piscicultura, porm toda
a estrutura de funcionamento ainda muito incipiente.

Figura 48 Piscicultura de Nazria Figura 49 Ponte sobre o Riacho


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

Municpio de Pau DArco do Piau

O Municpio de Pau DArco do Piau fica localizado na microrregio de Teresina, na


mesorregio do Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de
Desenvolvimento da Grande Teresina. Sendo limitado pelos Municpios de
Teresina, Curralinhos, Palmeirais, Mates e Timon. Possui uma populao de 3.757
habitantes em uma rea total de 430, 82 km. (IBGE, 2013).

Na Figura 50 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Pau DArco do Piau em


relao RIDE Grande Teresina.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 50 - Localizao do Municpio de Pau DArco do Piau


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

Aspectos Histricos
Conta histria que um agricultor de nome Venncio, devoto de Nossa Senhora, no dia 29
de abril de 1958, pediu ajuda a santa para que amenizasse as sequelas da seca, e se fosse
atendido pagaria sua promessa, naquela mesma noite, sonhou com uma mulher que lhe
mostrou o morro do Castelete, como o local onde ele deveria pagar a promessa.
No dia seguinte subiu o morro, onde Nossa Senhora da Conceio apareceu para ele, e ao
descer o morro, depois desse encontro, caiu uma forte chuva. O morro pode ser visualizado
na Figura 52.

Em 1997 o Municpio de Pau DArco do Piau foi desmembrado do Municpio de Altos, sendo
que sua instalao ocorreu em 2001. (RODRIGUES, 2012).

Aspectos Tursticos e Culturais

A localidade de Castelete passou a ser um local bastante visitado por romeiros, devotos e
peregrinos que manifestam sua f atravs de oraes e penitencias, principalmente no dia 8
de dezembro, dia de Nossa Senhora da Conceio. Dizem tambm que o solo daquele
morro milagroso. A Figura 51 mostra a praa central do Municpio de Nazria, local onde a
populao se rene para os eventos festivos do Municpio.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 51 Praa Central Figura 52 Morro do Castelete


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

Municpio de Unio

O Municpio de Unio fica localizado na microrregio de Teresina, na mesorregio do


Centro-Norte piauiense, e faz parte da Regio Integrada de Desenvolvimento da Grande
Teresina. Sendo limitado pelos Municpios de Miguel Alves, Teresina, Jos de Freitas e
Lagoa Alegre. Possui uma populao de 42.654 habitantes em uma rea total de 1.173,45
km. (IBGE, 2013).

Na Figura 53 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Unio em relao RIDE


Grande Teresina.

Figura 53 - Localizao do Municpio de Unio


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Aspectos Histricos

A Fazenda Estanhado deu origem ao Municpio de Unio, assim chamada porque em suas
terras era encontrado o minrio estanho que serviu de munio na Batalha do Jenipapo que
aconteceu em 1823, onde piauiense, cearenses e maranhenses, em defesa das terras
brasileiras lutaram contra as tropas portuguesas, sob o comando do Major Joo Jos da
Cunha Fidi. Apesar da batalha no ter sido ganha pelos brasileiros, ela mudou o rumo dos
acontecimentos histricos, assegurando no norte do Brasil, sua unidade territorial,
consolidando assim a Independncia do Brasil. (RODRIGUES, 2012).

Em 1853, Unio passou a categoria de vila, com territrio desmembrado do Municpio


de Campo Maior, pela resoluo provincial n 362. Em 1889 passou a condio de cidade
pelo Decreto Estadual n 1 de 28 de dezembro.

Unio tem uma populao bastante miscigenada, com a presena do branco de origem dos
colonizadores portugueses, dos ndios, descendentes das vrias naes indgenas, como os
Tremembs, dos negros que vieram da frica, alm da presena de outras raas.

A grande maioria dos municpios do nordeste brasileiro, no perodo da Repblica Velha, foi
comandada por um tipo de poder poltico privado, o chamado coronelismo, que era um
poder exercido por um fazendeiro abastado, ou um grande proprietrio de terras, ou um rico
senhor de engenho, que por meio de mtodos no convencionais conduziu a vida poltica e
eleitoral brasileira.

Aspectos Tursticos e Culturais

Unio dentre os municpios da RIDE Grande Teresina o que tem maior potencial
turstico, tanto com os atrativos naturais como culturais. Dentre os atrativos naturais,
citamos:

Morro do Boreu: situado no centro do municpio, equipado com uma praa onde as
pessoas se renem com amigos e familiares embaixo de suas rvores ou para jogar uma
disputada partida de futebol no seu campo society. Na poca carnavalesca o morro recebe
os folies locais e turistas para brincarem em um dos blocos mais concorridos do municpio.

Vale do Tucunar: situado fora da sede do municpio, as margens do rio Parnaba, o vale
oferece atividades do ecoturismo, como passeio em trilhas ecolgicas, cachoeiras e piscinas
naturais. Nas pousadas, com infraestrutura para oferecer tranquilidade, contato direto com a
natureza, os visitantes podem saborear o que h de melhor da culinria regional.

Morro do Urubu: ou Morro do Cruzeiro, uma elevao de pequeno porte, com um suave
declive, seduz seus visitantes pela sua beleza natural e pela vista que oferece de seu
entorno.

Cachoeira da Formosa: situada no distrito de Formosa, oferece banho aos visitantes no


perodo de janeiro a maro, estao chuvosa de Unio.

Canto da Cana-Brava: situado no distrito de Cana Brava, no interior do municpio, com um


buclico cenrio natural composto por piscinas naturais, poos dgua perenes, rochas
trabalhadas pela eroso dos ventos, como paredes, uma rocha com o formato do mapa
brasileiro, e outra como um pilo. Outro atrativo a Furna da Ona ou Toca do Jacar onde
vivem jacars em uma pequena caverna que conduz gua. O arteso Francisco Lima
oferece aos visitantes suas pinturas com areia.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Barragem Filinto Rgo: com uma singular beleza natural, os visitantes podem se banhar
em seus espelhos e quedas d gua.

Morro do Apache Clube: situado no lugar mais alto do morro, o clube oferece aos
visitantes e frequentadores banhos em suas piscinas, servio de bar e uma vista privilegiada
do municpio.

Dentre os atrativos culturais, citamos:

Igreja Matriz: em homenagem a Nossa Senhora dos Remdios, sua arquitetura muito
bonita e foi fundada na poca do surgimento do municpio.

Praa Baro de Gurguia: ou Praa da Igreja Matriz, rene visitante e moradores da


cidade em torno de suas barracas da praa de alimentao e das atraes culturais na
Festa de So Raimundo Nonato, considerado um dos maiores eventos religioso e cultural do
Maranho.

Cais do rio: local com vrias barracas, oferecendo diversos tipos de peixes, entre eles o
prato tpico Arenga na Brasa. O local fica localizado s margens do rio Parnaba. A
infraestrutura do local muito simples e precria para atender os visitantes.

Avenida Filinto Rgo: sendo o mais importante logradouro do municpio, concentra os


melhores servios de pizzarias, bares e lanchonetes da cidade.

Parque Beira-Rio: localizado no bairro Beira-Rio, o lugar oferece lazer e diverso, com
prticas esportivas, que podem ser realizadas em sua pista para caminhada, quadras de
basquete e tnis, campos de futebol e vlei. E nas apresentaes culturais que ocorrem no
anfiteatro. Na atualidade este equipamento precisa de uma revitalizao.

Casa do Arteso: o visitante pode conferir no local as peas confeccionadas pelos artesos
do municpio.

Mercado Pblico Municipal: construdo recentemente oferece os mais variados tipos de


alimentos nos seus refeitrios e lanchonetes e pode ser visualizado na Figura 55

Em Unio existe um dos raros corais do mundo formados somente por vaqueiros, homens
oriundos da zona rural, mas que com coragem levam sua cultura adiante, ao cantarem e
tocarem msicas populares, que j se apresentaram fora do estado do Piau. A Banda
Validuat com razes culturais, pois seus membros so pessoas simples da cidade, tambm
canta e encanta em suas apresentaes no municpio e em outros lugares do estado e fora
dele.

Faz parte do calendrio religioso do municpio as festas em homenagens aos santos que
do nome aos diversos bairros, dentre eles citamos: Festa de So Francisco, de So
Sebastio, e de So Judas.

A Figura 54 mostra as margens do rio Parnaba, onde pode ser visualizada a degradao
ambiental, o assoreamento do rio e lixo em suas margens no Municpio de Unio.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 54 Rio Parnaba Figura 55 Mercado Central


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

Municpio de Timon

O Municpio de Timon, antiga Flores, um municpio maranhense que fica localizado na


microrregio geogrfica de Caxias, mesorregio do Leste Maranhense e Regio de
Planejamento do Mdio Parnaba, margem esquerda do rio Parnaba. Limitado ao norte e
ao oeste com o Municpio de Caxias, ao sul com o Municpio de Mates, ambos
maranhenses e a leste com Teresina, capital do estado do Piau. E por fazer conurbao
com a capital piauiense, foi inserido na RIDE da Grande Teresina, como o segundo maior
municpio, com o intuito de servir de ligao para o desenvolvimento da rea. o quarto
municpio maranhense mais populoso, com uma populao de 155.460 habitantes em uma
rea total de 1.743,25 km. (IBGE, 2013).

Na Figura 56 pode-se visualizar a localizao do Municpio de Timon em relao RIDE


Grande Teresina.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 56 - Localizao do Municpio de Timon


Fonte: Adaptado SEMPLAN, 2013

Aspectos Histricos

No sculo XVIII, a comunicao entre a Vila da Mocha, atual Oeiras, no Piau, e Aldeias
Altas, atual Caxias, no Maranho, era feita pela passagem de Santo Antonio, onde era feita
a travessia no rio Parnaba, numa distncia de 13 km da sede do povoado que surgia.
Timon foi at 1779 o nico ponto de apoio no caminho da estrada real que unia os dois
estados vizinhos.

Na metade do sculo XIX, o porto de So Jos do Parnaba, atual Cajazeiras, por estar
localizada na nova capital piauiense, Teresina, teve um rpido desenvolvimento,
despertando o interesse de fazendeiros de vrios locais e exploradores que acompanhavam
os jesutas que tinham vindo colonizar as Aldeias Altas no Maranho, abrindo um novo
caminho de comunicao entre Teresina e o arraial maranhense.

Em 1855, o arraial foi elevado a categoria de Vila So Jos do Parnaba, atravs de lei
promulgada por Eduardo Olmpio, ento presidente da Provncia do Maranho. Em1863, os
conselheiros da Vila de Mates pediram que esta lei fosse revogada. Mas, voltou a ser
povoado no ano seguinte com o topnimo de So Jos das Cajazeiras. (IBGE, 2013).

Em 1889, com a proclamao da Repblica, o arraial de So Jos das Cajazeiras foi


elevado categoria de Vila de Flores, pela lei sancionada pelo primeiro governador do
Maranho, no dia 22 de dezembro de 1890.

Em 1924, passou a categoria de cidade, ainda com o nome de Flores, pela Lei n0. 1.139, de
10 de abril de 1924, pelo ento governador Godofredo Mendes Viana.

Em 1943, o ento governador do Maranho, Paulo Ramos, atendendo a uma solicitao do


IBGE, que no permite cidades com nomes iguais, pois no Rio Grande do Sul j tinha uma
cidade Flores, troca o nome do municpio para Timon, pelo Decreto-Lei n0 820,

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

homenageando Joo Francisco Lisboa, escritor maranhense, autor da obra intitulada Jornal
de Timon, em aluso a um filsofo grego da antiguidade.

Em 1948, pelo Decreto-Lei Estadual n0. 269/48 criado o distrito de Buriti Cortado, sendo
anexado ao Municpio de Timon. Em diviso territorial do ano de 1-7-1960, o municpio
formado pelos distritos de Timon e Buriti Cortado. Assim permanecendo em diviso territorial
do ano de 2005. (IBGE, 2013).

Dentre os bairros mais populosos do Municpio de Timon, citamos: Parque Alvorada, Cidade
Nova, Centro, Conjunto Boa Vista, Bela Vista, Parque Piau, Mutiro, Mangueira, So
Francisco, Vila Osmar, Vila Bandeirantes, Conjunto Joaquim Pedrosa, Vila Ccero Ferraz,
Parque Unio, Parque So Francisco e Conjunto Jlia Almeida.

As Figuras 57 e 58 mostram dois atrativos histrico-culturais: a igreja matriz de Timon e a


praa central.

Figura 57 Igreja Matriz Figura 58 Praa Central


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

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4 DIMENSO GEOAMBIENTAL, INCLUINDO A PRESERVAO E O


APROVEITAMENTO DOS RECURSOS HDRICOS

O rio So Francisco faz parte da histria da ocupao e desbravamento do nordeste


brasileiro. Tendo sido descoberto por Amrico Vespcio, genovs, que percorreu sua foz em
04 de outubro de 1501. Nos sculos XVII e XVIII foi chamado de: "Rio da Unidade Nacional",
pois serviu de via de acesso para a interiorizao das Bandeiras.

Desde o tempo do Imprio Brasileiro, estudos foram realizados para o aproveitamento de


seu potencial, dentre esses, destacamos os de Halfeld e Liais, que apresentaram exatido
tcnica e boa abrangncia e at hoje so usados como parmetros quando se fala no rio
So Francisco. (CODEVASF, 2014).

A partir de 1948 as trs instituies que foram criadas para gerir o planejamento e o
desenvolvimento do rio: a Comisso do Vale do So Francisco, a Superintendncia do Vale
do So Francisco e a Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco, com base
em estudos e pesquisas realizadas, geraram um significativo calhamao de informaes,
dentre eles citamos os planos regionais, considerados marcos referenciais bsicos e
significativos.

Ao longo dos anos muito se escreveu sobre o rio So Francisco, que segundo Lacerda
(1964), um rio de difcil navegao e de muitas mutaes, das cheias e enchentes de
novembro a fevereiro e de secas em maro, que ficava cada vez mais largo e mais raso.
Dentre os muitos livros sobre o So Francisco, alm do escrito pelo jornalista Carlos
Lacerda, mencionamos trs que falam sobre o rio em uma linguagem
tcnica/desenvolvimentista, cultural/antropolgica e histrico/poltica:

ROCHA, Geraldo. O rio S. Francisco: fator precpuo da existncia do Brasil. 1940.


PIERSON, Donald. O Homem no Vale do So Francisco. SUVALE, 1972.
NOVAES, Manoel. Memrias do So Francisco. CODEVASF, 1989.

Em 2006, a CODEVASF, atravs do Acordo de Cooperao Tcnica entre o governo


brasileiro e a Organizao dos Estados Americanos (OEA), no mbito do PROGUA
Infraestrutura, concluiu o Plano de Ao para o Desenvolvimento Integrado da Bacia do
Parnaba - PLANAP.

O grupo de trabalho criado para que o PLANAP fosse elaborado no ano de 2005, contou
com a colaborao de muitos, dentre eles, citamos: os Governos Estaduais do Piau, do
Maranho e do Cear, das prefeituras municipais, das universidades, das instituies
financeiras, de organismos no governamentais, como sindicatos e associaes e da
sociedade civil, que juntos formaram um contingente de 5.400 atores sociais, destes mais de
2.600 representavam organizaes no governamentais.

A elaborao do PLANAP coordenado pela CODEVASF foi embasada no planejamento


estratgico participativo, com o intuito de promover o incremento integrado da bacia, com o
desenvolvimento econmico da regio e melhora da qualidade de vida da comunidade como
um todo, dando importncia sustentabilidade das aes sugeridas, suas atividades e os
produtos almejados.

De acordo com o PLANAP, 2006, os municpios transcendem seus limites geogrficos e


passam a ser denominados territrios. Estes, por sua vez so reas geogrficas instaladas
socialmente, com traos culturais e que tem articulao poltica e institucional definida e
atuante. As sociedades humanas tanto urbanas como rurais tem suas culturas
territorializadas, onde este mesmo territrio serve de parmetro para que as mudanas que
ocorram na esfera cultural identifiquem traos peculiares, dentro de um contexto de

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coerncia social, pois os territrios neste caso representam a totalidade, a coletividade,


delineando diferentes tipologias de sociabilidade. (CODEVASF/PLANAP, 2006).

Seguindo esta linha de pensamento, os governos estaduais junto com o governo federal
esto articulando vrios programas para minimizar as diferenas territoriais que existem na
sociedade brasileira, principalmente na regio nordeste, que sempre mostra nas pesquisas
elaboradas, ndices alarmantes de desigualdade social, principalmente na rea da
educao, da sade, de saneamento bsico, na infraestrutura, enfim em todas as vertentes,
que juntas formam os pilares para que uma sociedade possa viver com dignidade e boa
qualidade de vida, acabando com a pobreza e a marginalizao, e principalmente com as
diferenas sociais e regionais existentes.

Dentre as aes governamentais da esfera federal existem leis que foram criadas para
nortear as polticas pblicas referentes aos recursos hdricos, aos benefcios e melhorias
das cidades, ao saneamento bsico, em mbito nacional. Mas que tambm do diretrizes as
administraes municipais para que atuem na preservao dos seus recursos hdricos, dos
solos, e dos demais componentes que envolvam a ocupao humana urbana e rural, e dos
servios pblicos referentes ao saneamento bsico de suas cidades. Referenciamos a
seguir os artigos especficos de cada Lei que trata sobre estas polticas.

Lei 9.433, de 8 de janeiro de 1997. Lei da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, em seu
Art. 31. Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, os Poderes
Executivos do Distrito Federal e dos municpios promovero a integrao das polticas locais
de saneamento bsico, de uso, ocupao e conservao do solo e de meio ambiente com
as polticas federal e estaduais de recursos hdricos.

A lei define tambm que bacia hidrogrfica: a unidade territorial para a implementao
dessa Poltica e que a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada, proporcionar
sempre o uso mltiplo das guas, e contar com a participao do Poder Pblico, dos
usurios e das comunidades. (BRASIL, 2013).

Lei 10.257, de 10 de julho de 2001. Lei do Estatuto das Cidades, no seu Art. 2o: A poltica
urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e
da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais: (...) IV - planejamento do
desenvolvimento das cidades, (...) de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento
urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; (...) VI ordenao e controle do
uso do solo, de forma a evitar a poluio e a degradao ambiental. (BRASIL, 2013).

Lei 11.445, de 5 de janeiro de 2007. Lei de Diretrizes Nacionais e Poltica Federal de


Saneamento Bsico, em seu Art. 2: Os servios pblicos de saneamento bsico sero
prestados com base nos seguintes princpios fundamentais: (...). XII - integrao das
infraestruturas e servios com a gesto eficiente dos recursos hdricos. E no Art. 48 0: A
Unio, no estabelecimento de sua poltica de saneamento bsico, observar as seguintes
diretrizes: (...). X - adoo da bacia hidrogrfica como unidade de referncia para o
planejamento de suas aes. (BRASIL, 2013).

Mas, alm destas leis so necessrios outros instrumentos de gesto para que se tenha
uma administrao do meio ambiente eficaz. O Plano Diretor de Recursos Hdricos se
mostra como o mais importante desses instrumentos, pois estabelece um equilbrio entre a
oferta e a demanda das guas que por ser um bem de domnio pblico e recurso natural
limitado deve ser mantido, conservado e se necessrio, recuperado, pois deste equilbrio
depende a biodiversidade aqutica.

Os outros instrumentos de gesto que tambm devem ser usados junto com o Plano Diretor
so: a Outorga, a Cobrana pelo Uso, a Classificao e o Enquadramento das guas e o
Sistema de Informaes, que deva conter dados que possam fornecer subsdios sobre a
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Bacia ora analisada, dentro de um contexto integrado e compartilhado para se puder


elaborar o Plano Diretor.

Outra estratgia de ao do Governo Federal o incentivo dado s diferenas regionais,


com o incremento de uma nova poltica de gesto do territrio, onde todos participem e
intervenham atravs da transversalidade de opinies, tanto das esferas governamentais
como tambm dos diferentes setores da sociedade.

Com base no novo modelo de gesto proposto pelo MI com a criao das Regies
Integradas de Desenvolvimento, as chamadas RIDEs, tem papel fundamental, pois elas se
organizam em territrios, que muitas vezes englobam duas ou mais unidade federativa, mas
que mostram um nvel de uniformidade dos potenciais de crescimento comum.

Dos quinze municpios que fazem parte da RIDE, do lado piauiense, somente dois tem suas
sedes banhadas pelo rio Parnaba, Teresina e Unio; e do lado maranhense, Timon tambm
banhado. A dimenso geoambiental do Piau em sua grande maioria formada por
terrenos sedimentares que constituem a bacia do Parnaba, sendo que o sistema orogrfico
piauiense faz parte do macio nordestino, composto de um relevo formado por plancies e
planaltos.

A situao do meio ambiente em Teresina coloca um grande desafio para a gesto pblica,
tendo em vista a dinmica das atividades humanas como o crescimento populacional, a
economia, as mudanas na estrutura social e cultural, a ocupao do territrio e as
mudanas provocadas pelos novos servios urbanos. Os reflexos dessas alteraes so
perceptveis, sobretudo, na rea urbana, em funo do intenso processo de urbanizao,
que consome os recursos naturais e produzem resduos. O convvio harmnico da cidade
com seus dois rios muito importante para as pessoas e para a natureza. Por isso,
essencial a incorporao da dimenso ambiental nas polticas setoriais urbanas. Neste
sentido, a Prefeitura de Teresina montou uma estrutura de gesto ambiental baseada na
Secretaria de Meio Ambiente com apoio das Superintendncias de Desenvolvimento Urbano
e do Conselho Municipal de Meio Ambiente, que favorecem a articulao das aes
previstas na poltica ambiental. (AGENDA 2010 2030, 2013).

Teresina est situada a 72 m de altitude, mas mesmo assim um pedao de suas terras
integra a Plancie Parnaibana que fica no Norte do Piau, sendo formada pelo Baixo
Parnaba e Baixo Long e por acanhados rios litorneos. Ela desce de Teresina pelo rio
Parnaba at Unio, se alargando quando chega ao vale do rio Marato.

Os morros isolados do Piau so serras de baixa altitude, localizadas no Centro-norte


piauiense, dentre elas citamos as que so encontradas nos municpios que fazem parte da
RIDE. Entre Altos e Teresina, serra dos Altos; em Beneditinos, serra de So Pedro; em
Jos de Freitas, serra do Alegre e do Saco; entre Miguel Leo e So Pedro, serra do Graja,
com aproximadamente 300 metros de altura a de maior altitude; em Monsenhor Gil, serra
do Cantinho; entre Pau DArco do Piau e Teresina, serra do Long.

O Municpio de Teresina apesar de no se localizar na costa do oceano Atlntico, se torna


privilegiado em recursos hdricos superficiais, j que banhado por dois rios de grande
porte, o Parnaba, que percorre 55,57 km, e o Poti, que percorre por sua vez, 53,73 km na
zona urbana de sua superfcie, e na zona rural percorre 58,81km. O municpio esta
localizado na grande bacia do Parnaba, que corresponde a mais de 90% da rea piauiense,
que mantida constantemente por guas subterrneas provenientes de magnficos
aquferos, apresentando tima condio de uso e a gua de excelente qualidade.
(CODEVASF, 2014).

indiscutvel que o processo de crescimento e desenvolvimento de Teresina tenha


provocado alteraes em sua configurao urbanstica e paisagstica. Aes como
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desmatamento e obstruo dos cursos de gua provocam assoreamentos, eroses e


alagamentos, trazendo srios prejuzos para as comunidades. Atividades de explorao de
recursos minerais, tais como extrao de argila nas reas baixas, destinadas indstria
ceramista, bem como a extrao de material de construo em barreiros e nos leitos dos
rios, por meio de dragas, tm, por vezes, efeito negativo sobre os recursos naturais,
provocando a degradao do ecossistema. (SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE, 2013)

Em relao s reas de risco, elas so representadas pelas bacias dos rios e lagoas, pelas
depresses geogrficas, encostas, barreiros e reas vizinhas ao Aeroporto Petrnio Portella.
As enchentes dos rios e o transbordamento das lagoas e depresses geogrficas so os
fenmenos mais comuns que desabrigam muitas famlias e provocam a perda dos seus
patrimnios materiais. Uma soluo encontrada para os riscos provocados por enchentes foi
a construo de diques, com a funo de controlar as inundaes, tendo ainda a utilidade de
avenidas, para o fluxo de veculos. (SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE, 2013).

Teresina, desde a sua criao, sempre teve fortes ligaes com seus rios, por sua
importncia no transporte de passageiros e de cargas, no abastecimento de gua para o
consumo humano e animal e no uso de suas margens para a produo agrcola de
subsistncia. As reas verdes existentes na cidade so mantidas e seu uso regulamentado
por legislao especfica, como o caso das Unidades de Uso Sustentvel.

A Figura 59 mostra a rea verde de Teresina representada pelo Zoobotnico, Embrapa,


Centro de Cincias Agrrias e Jardim Botnico.

Figura 59 - rea verde de Teresina representada pelo Zoobotnico, Embrapa, Centro de


Cincias Agrrias e Jardim Botnico
Fonte: Google mapas 2013

possvel conciliar o uso sustentvel dos recursos naturais com a conservao da


natureza. Teresina possui 271 praas, 34 parques ambientais, que, juntos, somam a rea de

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226,8 hectares, alm de um conjunto de reas contiguas, no permetro urbano pertencentes


ao poder pblico, situadas s margens do rio Poti: a Fundao Zoobotnico, pertencente ao
governo do Estado, com 137 ha, o Centro de Cincias Agrrias da Universidade Federal do
Piau (UFPI), com 63 hectares, uma rea de 400 hectares pertencentes Empresa
Brasileira de Pesquisa Agropecuria - EMBRAPA e o Jardim Botnico administrado pela
Prefeitura de Teresina, com rea de 38 hectares.

O rio Parnaba, que tem sentido sul-norte, dividido em trs partes, na alta abrange suas
nascentes at foz do rio Gurgueia; na parte mdia, vai da foz do Gurgueia foz do rio Poti;
j o baixo Parnaba comea na foz do Poti indo at o oceano Atlntico.

Vrios cursos de gua fazem parte da nascente do rio Parnaba, mas seu principal provedor
o riacho gua Quente. O Parnaba tem uma extenso de 1.500 km que comea em suas
nascentes a 709 m de altitude na Chapada das Mangabeiras localizada no Municpio de
Barreiras do Piau, at sua foz que desgua no oceano Atlntico, formando o Delta
Ocenico de mar aberto, o Delta do Parnaba.

O rio Parnaba visto na Figura 60 j teve outros nomes, dentre eles, citamos: rio Grande dos
Tapuias, Par, Paraoau, Paraguas, Paranaba, rio das Garas, hoje carinhosamente
chamada de Velho Monge. Do ano de 1680 em diante, na poca das Cartas de Sesmarias,
o rio comeou a ser chamado como hoje conhecido.

Figura 60 Rio Poti


Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013

O rio Parnaba perene, pois recebe contribuies de vrios afluentes e do lenol


subterrneo em todo o seu percurso. No perodo chuvoso sua vazo pode chegar a 433
milhes de metros cbicos de gua por dia. O rio Poti, um dos grandes afluentes do
Parnaba, mesmo tendo regime intermitente, no trecho que corta o Municpio de Teresina
permanece com gua durante todo o ano. Apresenta uma vazo mdia anual de 121 metros
cbicos por segundo de volume de gua. (CODEVASF, 2014).

Mesmo com tanta abundncia de gua, no se pode dizer o mesmo em relao


conservao da vegetao nativa, que se encontra bastante alterada pela crescente
ocupao humana e uma intensa extrao mineral tanto nos planaltos quanto nas margens
e leitos dos rios. Essa atividade em Teresina, sobretudo para a construo civil, vem
provocando intensos problemas ambientais, pois faz aumentar o desmatamento das
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encostas, forma intensas voorocas e, consequentemente, o assoreamento dos rios Poti e


Parnaba.

Como exemplos, foram construdas na margem do rio Parnaba as avenidas Maranho e


Boa Esperana; e nas margens do rio Poti foram construdas as avenidas Flvio Furtado,
Marechal Castelo Branco e Raul Lopes. Estes diques, com funo tambm de avenidas,
permitiram a recuperao de muitas reas degradadas, protegendo centenas de residncias
e integrando reas nobres ao plano de urbanizao da cidade. A Figura 61 mostra as reas
de risco de inundao identificada pela Defesa Civil em 2008.

Figura 61 - reas de risco de inundao identificada pela Defesa Civil em 2008.


Fonte: Secretaria do Meio Ambiente, 2013

No passado o rio Parnaba serviu de via de navegao para as comunidades ribeirinhas,


onde de tudo se transportava entre os portos das cidades que eram banhadas por ele, pois
o Parnaba tem mais de cem afluentes, dentre eles a maior parte formada por riachos,
com nascentes em regime temporrio, mas que se tornam perenes quando chegam a suas
desembocaduras.

Mas, com aes depredatrias e usos indevidos, como destruio de suas matas ciliares,
derramamento de substncias poluidoras, despejo dos esgotos domsticos, a queimada das
margens em suas nascentes, e a m utilizao de suas encostas afetaram a conservao e
a navegabilidade do rio, desde a dcada de 40. Este fato causa um srio problema
ecolgico, afetando no s o curso do rio e sua perenidade, mas a populao como um todo
e tambm o desaparecimento de espcies comuns regio, pois a decadncia do Parnaba
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tem consequncias sociais, econmicas e principalmente de valorizao da regio que


recebem suas guas.

Com o intuito de resgatar as potencialidades do rio Parnaba que aes estratgicas esto
sendo pensadas para salvar e viabilizar este rio que traz em seu leito e margens a histria
de um povo sofrido, atravs de planos governamentais com possibilidade de incrementar a
navegao do rio e minimizar os problemas sociais da populao ribeirinha.

Uma dessas aes foi elaborada em 2009, pela Comisso de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos da OAB-PI, atravs do Projeto guas de Maro, tendo seu ponto alto no dia 22 de
maro, data comemorativa ao Dia Mundial da gua. Em sua pauta o projeto contou com
palestras por entidades estaduais que so responsveis pela defesa do meio ambiente que
falaram sobre as fragilidades que esto ocorrendo no rio, chamando desta forma a ateno
das autoridades e da populao em geral. Foi realizado tambm um passeio pelo rio
Parnaba, o Velho Monge para que os problemas citados fossem comprovados in loco.

O rio Poti, um dos principais afluentes do rio Parnaba, nascendo no Cear a uma altura
de 600m, tem 550 km de extenso, destes 350 percorrem o Piau, 180 o Cear e 20 km
esto na zona de litgio entre os dois estados. No Piau seu percurso forma uma espcie de
cnion, com 300 m de altura. (CODEVASF, 2014).

No vero em sua parte mdia, seu volume muito reduzido, por isso tem regime
semiperene. Despejando suas guas no rio Parnaba, a 9 km do centro, no bairro Poti Velho
ao norte de Teresina. Para viabilizar o acesso rodovirio na capital, existem sete pontes
rodovirias, uma ferroviria e uma rodoferroviria.

Dos municpios que compem a RIDE, o rio Poti corta uma parte de Beneditinos, servindo
de limite entre este e Lagoa do Piau; atravessa tambm Demerval Lobo e banha Teresina.

As lagoas Salobro e So Domingos, que esto localizadas em Teresina fazem parte das
denominadas ribeirinhas, pois se encontram prximas do rio Parnaba. (RODRIGUES,
2012).

O rio Surubim, subafluente do Parnaba, nasce em Altos, e seu afluente, o rio Cip banha a
sede do municpio.

Os recursos hdricos do Municpio de Altos so rios perenes e riachos que formam piscinas
naturais, mas que no so aproveitadas para o consumo humano, somente para irrigao
de lavouras de pequeno porte e para a diverso e lazer.

O rio Marato, afluente do rio Long, tem sua nascente nos Municpios de Altos e Jos de
Freitas, a uma altura de 140 m, com extenso de 100 km, outro municpio da bacia deste rio,
Unio. (RODRIGUES, 2012).

O Municpio de Altos possui ainda trs stios paleontolgicos, com a presena de lenhos
fsseis que datam de 230 a 250 milhes de anos (era Paleozica), localizados nas zonas
rurais Gameleira, Serra do Gustavo (tambm conhecida como Boqueiro do Brejo) e
Barrinha. Possui ainda a Floresta Nacional dos Palmares (nica do Estado),com 170 ha,
unidade de conservao ambiental federal administrada pelo IBAMA.

O rio Berlengas, afluente do rio Poti e subafluente do Parnaba nasce a 350 m de altitude,
no Municpio de Novo Oriente, na serra da Lagoa Funda, percorre 158 km de extenso e
tem uma bacia de 3.791 km2, banha vrios municpios da regio, desaguando em
Beneditinos.

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Outros cursos de gua que banham o Municpio de Beneditinos, alm do rio Poti, o rio
Gameleira, os riachos Bandarra, Corrente, Barroco, Fundo e Saco.

O aude Beneditinos, um dos recursos hdricos do municpio homnimo foi construdo pelo
DNOCS, em 1984, com capacidade de 4.290.000 m3 de gua, para ser usada na irrigao,
piscicultura, vazante e para a construo de hidreltricas. (PREFEITURA DE
BENEDITINOS, 2012). O aude Beneditinos pode ser visualizado na Figura 62.

Figura 62 Aude de Beneditinos


Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013

No que diz respeito aos recursos hdricos superficiais o Municpio de Beneditinos apresenta
vantagens por apresentar diversos rios e riachos em toda sua extenso municipal, sendo
alguns de carter intermitentes detectando-se tambm outros perenes. Os intermitentes
dependem do fluxo de gua das chuvas, havendo ausncia de gua em seus leitos no pice
do perodo da seca. Entretanto, existem tambm rios na regio no dependentes do fluxo de
chuvas tendo, mesmo no perodo de estiagem, presena de gua em seu leito. Os rios e
riachos intermitentes do municpio podem ser elencados como os seguintes: Corrente,
Tabocas, Olho dgua e Berlenga, e os Riachos Fundo, Alivio e Riacho. Dentre os perenes
esto os rios Gamaeleira, Taboquinha e o mais importante deles pela sua extenso e
caudalosidade o rio Poti, nascendo no vizinho Estado do Cear. (PREFEITURA DE
BENEDITINOS, 2013).

A Formao do rio Poti de grande relevncia para o municpio levando em conta que a
mesma ocorre em cerca de 90% da rea tornando-se, pela sua exposio uma opo do
ponto de vista hidrogeolgico e tendo um valor mdio como manancial de gua subterrnea,
garantindo um suprimento constante.

Em Beneditinos, o meio ambiente apresenta sinais de degradao relacionada mata


virgem, causada pela permanente explorao de madeira. No h nesse sentido nenhum
controle ou fiscalizao apesar de ter sido criada uma Secretaria de Infraestrutura e Meio
Ambiente.

No Municpio de Beneditinos alm da constante explorao da madeira, o desmatamento


com explorao agrcola juntamente com as queimadas e a prtica da caa ilegal, juntos,
representam uma grande ameaa ambiental. Espcies da fauna nativa j no so vistas
com facilidade na regio. Essa questo, embora relevante, no vem recebendo a devida
ateno por parte do poder pblico local. A falta do esgotamento sanitrio esgoto outro
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fator que representa risco no s ambiental, mas para uma m qualidade de vida da
populao. As guas servidas e pluviais correm a cu aberto atravs de canaletas das
vias, formando poas ou desaguando em riachos e na barragem da cidade. No h reas de
preservao ambiental e as matas ciliares dos crregos, riachos e do rio Poti esto sendo
destrudas, fragilizando o ecossistema e ameaando e comprometendo a preservao
desses recursos hdricos.

Os principais cursos de gua que banham o Municpio de Coivaras so: o rio Long, alm
dos riachos Costelete, Tamandu e Camurujipe.

Os principais cursos de gua que banham o Municpio de Curralinhos so os riachos do


Macaco, Fundo e Santa Tereza. (RODRIGUES, 2012).

A rede hidrogrfica do Municpio de Demerval Lobo, pertencente bacia do Parnaba


constituda pelo rio Poti e seus afluentes, destacando-se os riachos Marimba, Cocos, Mutum
e dos Sacos e pelo riacho Macacos.

Alm do rio Marato, os outros curso de gua do Municpio de Jos de Freitas, so: os
riachos So Vicente, So Jos, Buriti, Caldeiro, Areia Branda, Palmeirinha, Lembrada, e
dos Cavalos, o aude Pitombeira e a barragem do Bezerro. (RODRIGUES, 2012).

O Municpio de Lagoa Alegre possui um recurso hdrico natural em suas terras de grande
beleza cnica, que uma lagoa que tem o mesmo nome do Municpio chamado de Lagoa
Alegre e faz parte das lagoas altas, que ficam distantes de outros rios. Outros recursos
hdricos encontrados no municpio so o Riacho e o Poo Redondo. Ambos no so
aproveitados como fonte para consumo humano, somente irrigao de lavouras e lazer.

No Municpio de Lagoa do Piau, alm do rio Poti que banha o municpio, existem os
riachos Manimba e o Riacho do Natal, que so utilizados para a irrigao de lavouras de
pequeno porte e o lazer. (RODRIGUES, 2012).

Lagoa do Piau um municpio com grande potencial em recursos naturais e ambientais,


como o rio Poti, que o segundo maior rio do Estado do Piau, riachos perenes e
temporrios, brejos e olhos dagua. No extrativismo destacam a carnaba, o coco babau, o
tucum, o jatob, o caju, o pequi, sementes diversa, talos, cips e outras. Na rea mineral
temos o barro argiloso e pedra de britagem.

Todos esses potenciais abrem caminho para a profissionalizao e para o


empreendedorismo pessoal de forma sustentvel, principalmente no meio rural, bem como
para o mercado de trabalho, onde aes podem ser implementadas nas reas da
piscicultura, do artesanato, da extrao da polpa de frutas, do aproveitamento da madeira,
da semente, do tear, do turismo rural e religioso (gruta da Betnia) e outras, as quais podem
a vir promover a gerao de rendas atravs da incluso das famlias locais.

O aude que fica localizado no Municpio de Miguel Leo subutilizado e pouqussimo


frequentado pela populao local.

No Municpio de Monsenhor Gil, os recursos hdricos como o lago chamado Poo Azul, o
aude do Monte Alegre, os riachos Barroco, Melancia e Riacho do Natal so utilizados na
irrigao de lavouras, no lazer e diverso e no consumo de animais.

O Municpio de Nazria, por ser vizinho a Teresina tambm banhado pelos rios Parnaba
e Poti.

Os principais cursos de gua que banham o Municpio de Pau DArco do Piau so: o rio
Gameleira e os riachos Camurujipe e Tamandu. (RODRIGUES, 2012).
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Os principais cursos de gua que banham o Municpio de Unio so: o rio Parnaba e os
riachos dos Cavalos, Tatu, da Raiz e Malhada da Areia.

O recurso hdrico do Municpio de Timon o rio Parnaba, seus afluentes e riachos que
cortam o municpio. (RODRIGUES, 2012).

As guas subterrneas, outro recurso hdrico encontrado de norte a sul do Piau em


abundncia, e de acordo com pesquisas realizadas pela SUDENE, o subsolo piauiense
contem as maiores reservas de guas do Nordeste. Caso interessante a fonte localizada
no Municpio de Unio, que segundos seus moradores, jorra gua h mais de quarenta anos
ininterruptos. Esta fonte pode ser visualizada na Figura 63.

Figura 63 Fonte ininterrupta localizada no Municpio de Unio


Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2014

Os mananciais hdricos subterrneos de Teresina e de Nazria tambm so considerveis,


com excelentes condies de aproveitamento de gua, em geral de muito boa qualidade.

A qualidade das guas subterrneas que abastecem a populao piauiense, de acordo com
os estudos hidrogeolgicos de 12 municpios dos 15 que fazem parte da RIDE, realizado
pela Companhia de Pesquisas e Recursos Minerais (CPRM), pelo Projeto Cadastro de
Fontes de Abastecimento de gua Subterrnea que tem o Piau dentre os estados
contemplados de boa qualidade.

Nos Municpios de Altos, Beneditinos, Coivaras, a Bacia do Parnaba formada por rochas
sedimentares com possesso hidrogeolgica compondo as formaes Poti, Piau e Pedra
de Fogo, sendo que as duas primeiras pela sua litologia apresentam em seus leitos
condutas de aquferos e aquitardes, a Piau apresenta grande extenso nos municpios com
manancial de gua subterrnea. J a formao Pedra de Fogo formada por rochas
impermeveis com pouco empenho hidrogeolgico. (CPRM, 2004).

Nos Municpios de Curralinhos e Demerval Lobo, a Bacia do Parnaba formada por


rochas sedimentares com possesso hodrogeologica compondo as formaes Piau, Pedra
de Fogo e Pastos Bons, as trs formaes no apresentam caractersticas que possam ser
aproveitadas tanto para as guas superficiais como para as subterrneas.

99
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

No Municpio de Jos de Freitas, a Bacia do Parnaba formada por rochas sedimentares e


as de coberturas coluvio-eluviais, compondo as formaes Pimenteiras e Cabeas. A
primeira no apresenta condies hidrogeolgica, por apresentar litoogia de pouca
permeabilidade. J a Formao Cabeas tem litologia com boa permeabilidade e
porosidade, captando e armazenando em seu aqufero as guas pluviais, formando um
manancial de gua subterrnea que encontrado na metade do municpio. J as coberturas
coluvio-eluviais no apresentam caractersticas litolgicas que sirvam para acumular gua
subterrnea. (BRASIL, 2004).

No Municpio de Lagoa Alegre, a Bacia do Parnaba composta por rochas sedimentares


nas formaes Poti e Piau com propriedades litolgicas que formam um todo hidrogeologico
apresentam em seus leitos permeveis condutas de aquferos e aquitardes formando
manancial de gua subterrnea. Quanto aos sedimentos do Grupo Barreiras que aparecem
em 40% do municpio, com caractersticas de aquitarde, com baixa permeabilidade que
conduz gua lentamente. Apesar de no apresentar expresso como aqufero, em alguns
locais a gua muito explorada. (BRASIL, 2004).

No Municpio de Lagoa do Piau, a Bacia do Parnaba composta por rochas sedimentares


nas formaes Poti, Piau, Pedra de Fogo e Pastos Bons. As formaes Poti e Piau que
ocorrem em 50% do municpio, com propriedades litolgicas que formam um todo
hidrogeologico apresentam em seus leitos permeveis condutas de aquferos e aquitardes
formando manancial de gua subterrnea. As Formaes Pedra de Fogo e Pastos Bons no
so proporcionam valor hidrogeologico, enquanto a primeira composta por rochas
impermeveis, com camadas argilosas, intercalada de leitos de slex, a segunda composta
por rochas de pouqussima permeabilidade e porosidade.

No Municpio de Miguel Leo, a Bacia do Parnaba composta por rochas sedimentares nas
formaes Pedra de Fogo, Pastos Bons e Corda. As Formaes Pedra de Fogo e Pastos
Bons no tem valor hidrogeologico, enquanto a primeira composta por rochas
impermeveis, com camadas argilosas, intercalada de leitos de slex, a segunda composta
por rochas de pouqussima permeabilidade e porosidade. A Formao Corda mostra
mediano potencial para gua subterrnea, por ser composta por folhelhos e siltitos, apesar
de ter alto grau de porosidade e permeabilidade, ter boa propriedade como aqufero e
ocorrer em 35% do municpio. (BRASIL, 2004).

No Municpio de Monsenhor Gil existe dois campos hidrogeolgicos, as rochas


sedimentares e basaltos da Formao Sardinha. As rochas sedimentares da Bacia do
Parnaba fazem parte das formaes Poti, Piau, Pedra de Fogo e Pastos Bons. As
formaes Poti e Piau que ocorrem em 30% do municpio, com boa propriedade litolgica
formando um todo hidrogeologico apresentam em seus leitos permeveis condutas de
aquferos e aquitardes, com valor mediano como manancial de gua subterrnea. As
Formaes Pedra de Fogo e Pastos Bons no tem valor hidrogeologico, enquanto a primeira
composta por rochas impermeveis, com camadas argilosas, intercalada de leitos de slex,
a segunda composta por rochas de pouqussima permeabilidade e porosidade.

No Municpio de Pau DArco do Piau, a Bacia do Parnaba composta por rochas


sedimentares nas formaes Piau e Pedra de Fogo. A Formao Piau que ocorre em 70%
do municpio, com boa propriedade litolgica como manancial de gua subterrnea. J a
formao Pedra de Fogo formada por rochas impermeveis, com camadas argilosas,
intercalada de leitos de slex, com pouco empenho hidrogeolgico. (BRASIL, 2004).

No Municpio de Unio existem trs campos hidrogeolgicos as rochas sedimentares da


Bacia do Parnaba, Grupo Barreiras e as aluvies. A Bacia do Parnaba formada por
rochas sedimentares com possesso hidrogeolgica compondo as formaes Poti, Piau e
Pedra de Fogo. As formaes Poti e Piau que ocorrem em 80% do municpio, com boa
propriedade litolgica formando um todo hidrogeologico apresentam em seus leitos
100
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

permeveis condutas de aquferos e aquitardes, com valor mediano como manancial de


gua subterrnea. J a formao Pedra de Fogo formada por rochas impermeveis, com
camadas argilosas, intercalada de leitos de slex, com pouco empenho hidrogeolgico. O
campo constitudo pelos sedimentos do Grupo Barreiras, localizado no norte do municpio
apresenta-se com mediana permeabilidade e valor hidrogeologico intrnseco da regio, ou
seja, o potencial da gua subterrnea, apesar de ter atributos de aquitarde, por ter baixa
permeabilidade aflorando devagar a gua, no se caracteriza como aqufero, mas assim
mesmo h locais que comercializam esta gua. Os aluvies apresentam condies como
manancial, com expressivas vazes, mas por se localizarem somente em um local, a
noroeste do municpio, no tem valor como manancial para ser explorado. (BRASIL, 2004).

O Municpio de Timon, tambm faz parte da Bacia do rio Parnaba, considerada a segunda
maior bacia sedimentar brasileira. Timon est inserido no percentual dos 80% dos
municpios maranhenses que utilizam a gua subterrnea, tanto na zona urbana como na
zona rural para consumo humano, irrigao de lavouras de pequeno porte, ajudando a
incrementar o desenvolvimento socioeconmico maranhense. A Bacia do Parnaba
composta por rochas sedimentares nas formaes Corda, que litologicamente constituda
de arenitos finos e mdios, no sendo economicamente vivel para a explorao de gua
subterrnea. As formaes Poti, Piau e Cabeas tambm no so viveis economicamente.
(SANTOS, 2013).

Na pesquisa do Projeto de Cadastro de Fontes de Abastecimento por gua Subterrnea


Diagnstico dos Municpios do Estado do Piau foram registrados tambm vrios pontos de
gua, como mostra o Quadro 4, denominados: poos tubulares pblicos e particulares,
poos escavados (cacimba ou amazonas) e fontes naturais. Dentre estes reservatrios, no
ano de 2004, perodo que ocorreu a pesquisa foram encontrados poos em funcionamento,
parados, sem ter sido instalados e abandonados.

POOS
POO POO
ESCAVADOS FONTE
MUNICPIOS TUBULAR TUBULAR TOTAL
(CACIMBA OU NATURAL
PBLICO PARTICULAR
AMAZONAS)
Altos 57 429 03 - 489
Beneditinos 39 71 - - 110
Coivaras 23 109 - - 132
Curralinhos 26 19 04 01 50
Demerval Lobo 24 76 01 01 102
Jos de Freitas 125 790 04 - 915
Lagoa Alegre 59 168 - - 227
Lagoa do Piau 30 58 - - 88
Miguel Leo 15 8 01 - 24
Monsenhor Gil 53 33 - 01 87
Pau DArco do Piau 13 37 06 - 56
Unio 150 444 07 01 602
Quadro 4 Pontos de gua de 12 Municpios que compem a RIDE Grande Teresina
Fonte: CODEVASF,2013

O aproveitamento do recurso hdrico est ligado diretamente qualidade da gua que


pode ser caracterizada por meio de parmetros fsicos, qumicos e bacteriolgicos. Esta
avaliao mostra o nvel de poluio a que est sendo submetida a gua e seus impactos
negativos como, por exemplo, o desenvolvimento de algas, a diminuio da populao de
peixes e a reduo das concentraes de oxignio dissolvido. Quando comprovada a
pouca qualidade da gua, se faz necessrio um plano de preveno e recuperao

101
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

ambiental de fontes aquferas expostas poluio e/ou contaminao hdrica, a fim de evitar
o desequilbrio ecolgico levando em considerao o seu uso e as fontes de poluio.

A preservao e o aproveitamento dos recursos hdricos que fazem parte dos


municpios que compem a RIDE Grande Teresina, no so diferentes do resto nacional,
pois de acordo com pesquisas realizadas, no Brasil, somente 10% da gua consumida no
abastecimento urbano, enquanto que 69% desta gua usada na agricultura. Outro
agravante constatado in loco nos municpios que os recursos hdricos localizados nos
mesmos no esto sendo preservados e poucos so os que esto sendo aproveitados, pois
estes recursos hdricos esto sendo agredidos em sua grande maioria pela desordenada
ocupao humana.

Em Teresina existem rgos tanto da esfera federal, como da estadual e municipal que tem
a autoridade de fiscalizar e regularizar a gua que utilizada na capital piauiense como
nos demais municpios do estado. Dentre eles citamos: Instituto Brasileiro de Meio Ambiente
(IBAMA); Ministrio Pblico Federal e Estadual; Secretaria do Meio Ambiente e dos
Recursos Hdricos (SEMAR); Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (CREA);
guas e Esgotos do Piau S.A. (AGESPISA), que a empresa responsvel pela captao,
tratamento e a distribuio da gua e pelo sistema sanitrio da capital e demais municpios.

Os recursos hdricos do Municpio de Teresina so usados para abastecer na zona


urbana, as residncias e o pequeno parque industrial; na zona rural, abastece de gua a
populao rural e os animais, usado tambm na navegao, pesca, gerao de energia
eltrica, ainda que pouco explorada, e como lazer e recreao.

Em Teresina, apesar de no haver um grande polo industrial, no existem polticas de


preservao das fontes aquferas tanto as de superfcie como para as guas subterrneas.
O que muito se tem observado so degradaes ambientais ocorrendo por causa da
grande concentrao populacional que a capital piauiense apresenta. Com relao ao rio
Parnaba e Poti, os rios que cortam Teresina, eles so os que mais exibem fragilidades,
como a eroso que pode ser vista nas proximidades dos seus cursos e nos locais de relevo
acidentado.

Os principais motivos da eroso que est ocorrendo nos rios de Teresina so: o
desmatamento das margens ribeirinhas, a ocupao indevida das reas de risco, a
desagregao dos solos, a pavimentao inadequada em alguns trechos do municpio, o
assoreamento dos rios e as enchentes. (RODRIGUES, 2012).

O assoreamento do rio Parnaba est ocorrendo pela intensificao da eroso em suas


margens, pela falta da vegetao nativa que tambm foi destruda pela mo do homem; pela
poluio dos rios com o lixo urbano e pela lavagem dos seixos, que deixam restos que
obstruem a passagem da gua em seu leito normal, deixando o curso do rio mais raso e
alterado.

As enchentes esto acontecendo com mais frequncia, por causa do assoreamento dos
rios, uma maior concentrao de asfalto nas ruas, impossibilitando a absoro pelo solo das
guas pluviais, quando chove intensamente em um curto perodo de tempo, a ausncia de
um sistema de drenagem eficaz, juntamente com a ocupao pela populao em reas
alagveis, com risco de eroso e desmoronamentos.

Quando a planta aqutica do tipo aguap surge nos rios e nos lagos o sinal da natureza
de que este ambiente esta poludo, pois a presena dessa vegetao serve de bero e
guarida para os microrganismos que vo combater os agentes poluentes existentes nestas
guas.

102
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Um dos fatores que causam a poluio nos rios Poti e Parnaba o lanamento de dejetos
e guas usadas pelos quase 50 esgotos in natura encontrados somente na rea
metropolitana de Teresina, de acordo com o levantamento feito pelo CREA/PI, em 2002,
intitulado Carta Nutica do Encontro dos rios Parnaba e Poti. (RODRIGUES, 2012).

Outro agravante do rio Poti, so as barragens construdas em seu curso superior, que
ficam no Estado do Cear, represando desta forma um grande volume de gua.

Para que as guas dos rios Parnaba e Poti voltem a ter boa qualidade para consumo
humano, importante que todos participem, tanto a comunidade, como o poder pblico e os
setores produtivos e usurios das guas. Para tanto necessrio que se conhea de fato a
realidade da bacia e se possa pensar em solues e alternativas visando garantir gua e
qualidade para todos os usos e manter a vida nos rios, crregos, lagoas, etc.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

5 DIMENSO ECONMICA, COM A IDENTIFICAO DOS ARRANJOS


PRODUTIVOS EXISTENTES E POTENCIAIS
Neste capitulo sero abordados os aspectos econmicos da Regio Integrada de
Desenvolvimento RIDE Grande Teresina e os arranjos produtivos existentes e os que
embora se apresentem com caractersticas ainda embrionrias, possuam potencial de
desenvolvimento atravs de motivao pessoal, capacitao e investimentos. O diagnstico
da dimenso econmica permitiu identificar a situao das atividades produtivas nos
municpios da RIDE Grande Teresina.

5.1 Anlise da Evoluo Econmica e Desempenho do PIB no Perodo Recente

A RIDE Grande Teresina apresenta um Produto Interno Bruto - PIB que chega a R$ 13,1
bilhes, a regio capitaneada por Teresina, que sozinha compe 86,8% desse total. Cada
um desses destinos pode ser aproveitado de forma integrada, porque possui forte poder de
atrao. O Quadro 5 mostra o valor do PIB por municpio, o percentual de participao por
municpio, a populao de cada municpio, a rea que ocupa e a quantidade de habitantes.

Produto Interno
Participao PIB Per
Bruto A Preos rea
Municpios No PIB Populao Capita (R$ (Hab/Km)
Correntes (Km)
(%) 1,00 )
(R$ 1.000 )

Altos 171.925 1,3% 38.822 4.404,84 957,65 41

Beneditinos 38.770 0,3% 9.911 3.905,54 788,58 13


Coivaras 16.026 0,1% 3.811 4.171,21 485,49 8
Curralinhos 14.482 0,1% 4.183 3.427,75 345,84 12
Demerval Lobo 49.774 0,4% 13.278 3.731,50 216,80 62
Jos de Freitas 200.924 1,5% 37.085 5.370,87 1.538,17 24
Lagoa Alegre 29.980 0,2% 8.008 3.702,62 394,66 21
Lagoa do Piau 47.879 0,4% 3.863 12.301,79 426,63 9
Miguel Leo 9.742 0,1% 1.253 7.824,51 93,51 13
Monsenhor Gil 63.351 0,5% 10.333 6.129,79 568,73 18
Nazria 35.095 0,3% 8.068 4.306,67 363,58 22
Pau D'Arco do
14.535,29 0,1% 3.757 3.868,86 430,81 9
Piau
Teresina 11.403.516 86,8% 814. 230 13.866,75 1.391,98 585

Timon 817.391,54 6,2% 155 460 5.260,06 1.743,24 89

Unio 227.691,74 1,7% 42.654 5.337,73 1.173,447 36


Total 13.141.083,80 - 1 154 716 - 10.919,19 105,83
Quadro 5 PIB por Municpio, o percentual de participao por Municpio, a populao de
cada Municpio, a rea que ocupa dos Municpios da RIDE Grande Teresina
Fonte: IBGE-Contas Municipais 2011

5.2 Emprego e Renda

Os dados do Ministrio do Trabalho sobre o nmero de empregos formais em 2011 mostram


um total de 254.344 pessoas ocupadas em Teresina (64,6% do total do Estado), com
destaque para o setor de servios (34,4%), administrao pblica (28,5%) e comrcio
105
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

(17,9%). Quando se analisa por gnero, 58,8% so homens e 41,2% mulheres. Verifica-se
que 12,0% do total esto na faixa etria de 18 a 24 anos.

Em 2000 em Teresina existiam 124.382 pessoas empregadas - isto representava 60,4% do


total de empregados no Estado. Os setores mais representativos eram da administrao
pblica (34,0%), servios (27,4%) e comrcio (17,2%). Verifica-se neste perodo um
aumento de 104,5% do pessoal empregado, tendo como setores mais representativos o de
servios e o da construo civil com acrscimo de 156,6% e 140,6%, respectivamente.
(MINISTRIO DO TRABALHO, CAGED, IBGE, 2010).

Quanto remunerao mdia de pessoas empregadas em 2011, destacam-se os


trabalhadores dos servios industriais, com valor de R$ 4.210,28, enquanto a menor est na
indstria de transformao com R$ 837,00.

A taxa de ocupao da Populao Economicamente Ativa PEA, 2010, em Teresina,


cresceu de 83,17%, em 2000, para 90,22% em 2011. A parcela da populao desocupada
e/ou trabalhando na informalidade, em 2000, era de 315.738 pessoas. Embora com um
aumento populacional de 764.866 pessoas em 2000 para 806.026 pessoas em 2010,
representando um aumento de 5,38%, o nmero de pessoas na informalidade e
desocupadas praticamente se manteve em 2010. Esse nmero, em 2011, subiu para
396.724, o que se justifica pelo aumento da populao.

Quanto a escolaridade (nvel superior) da populao ocupada, em 2000, era de 12,0%, no


ano de 2011 passou para 27,7%.

5.3 Investimentos Realizados nos Arranjos Produtivos Locais

Arranjo Produtivo Local - APL caracterizado por ter um nmero significativo de


empreendimentos no territrio e de indivduos que atuam em torno de uma atividade
produtiva predominante, que compartilhem formas percebidas de cooperao e algum
mecanismo de governana e podendo incluir pequenas, mdias e grandes empresas.
Reconhecendo a importncia dos APLs no desenvolvimento econmico e social do pas, a
CODEVASF tem identificado linhas de ao que visam explorao das potencialidades e
vocaes regionais, organizao dos processos produtivos e de comercializao,
valorizao do capital humano e da governana local.
Para a implementao dos projetos que concretizam o apoio efetivo aos APLs, a Companhia
de Desenvolvimento dos Vales dos rios So Francisco e Parnaba - CODEVASF, conta com
recursos oramentrios prprios e, tambm, com a parceria dos Ministrios da Integrao
Nacional, da Cincia e Tecnologia, do Desenvolvimento Agrrio e da Pesca e Aquicultura,
alm de outras que encontram-se em estudo. Para execuo das aes nos territrios a
Empresa atua diretamente por meio das Superintendncias Regionais ou em parceria com
instituies pblicas e privadas, como governos estaduais, prefeituras, ONGs, empresas de
pesquisa e extenso rural, organizaes de produtores e fundaes.

A CODEVASF em 2006, dentro do plano de ao para o Desenvolvimento Integrado da


Bacia do rio Parnaba PLANAP elaborou diagnstico das potencialidades produtivas do
Municpio de Timon, escritas no RELATRIO DOS PROJETOS TCNICOS PRODUTIVOS
DO TERRITRIO ENTRE RIOS.

No Quadro 6 pode ser visualizado um resumo dos investimentos pblicos e privados


realizados na RIDE Grande Teresina e o recurso que foi destinado pelos rgos pblicos.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

INVESTIMENTO RECURSO (R$) PBLICO PRIVADO


Cajucultura, Apicultura,
Horticultura, Floricultura,
Mandiocultura, Ovino- Ministrio da Integrao
10.000.000,00 -
Caprinocultura, Piscicultura, Nacional
Irrigao, Fruticultura e
Agroindstria,
Banco Nacional de
Polo Empresarial de Timon (MA) Desenvolvimento
10 milhes -
Parque Industrial de Timon Econmico e Social -
BNDES
Governo do Estado e a
Incentivos Fiscais 324.478.062,00 Prefeitura Municipal de -
Teresina
Shopping Jardins Construo - X
Shopping Rio Poti Construo - X
Cocais Shopping Construo - X
Teresina Shopping Ampliao - X
Centro Comercial Pintos Em funcionamento - X
Shopping Auto Mall Construo - X
Casa de Eventos Teresina Construo - X
Comercial Carvalho Mercado
Em funcionamento - X
Atacado
Supermercado Extra Teresina Em funcionamento - X
Supermercado Hiper Bompreo
Em funcionamento - X
Teresina
Supermercado Makro Atacado -
Em funcionamento - X
Teresina
Supermercado Atacado - Teresina Em funcionamento - X
Supermercado Maxi Atacado -
Em funcionamento - X
Teresina
Quadro 6 Resumos dos investimentos realizados na RIDE Grande Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

5.4 Investimentos Pblicos realizados na RIDE Grande Teresina

Para fixar o homem no campo, gerar emprego e renda o Ministrio da Integrao


disponibilizou para RIDE Grande Teresina recursos na ordem de R$ 10.000.000,00, para o
apoio dos Arranjos Produtivos Locais APLs, nas atividades de Cajucultura, Apicultura,
Horticultura, Floricultura, Mandiocultura, Ovino-Caprinocultura, Piscicultura, Irrigao,
Fruticultura e Agroindstria, com a distribuio dos recursos, para cada municpio, como
mostra o Quadro 7.

107
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
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MUNICPIO AO RECURSOS (R$)


Altos Apoio a Agricultura Familiar 500.000,00
Beneditinos Apoio a Agricultura Familiar 375.000,00
Coivaras Apoio a Agricultura Familiar 350.000,00
Curralinhos Apoio a Agricultura Familiar 350.000,00
Demerval Lobo Apoio a Agricultura Familiar 400.000,00
Jos de Freitas Apoio a Agricultura Familiar 500.000,00
Lagoa Alegre Apoio a Agricultura Familiar 375.000,00
Lagoa do Piau Apoio a Agricultura Familiar 350.000,00
Miguel Leo Apoio a Agricultura Familiar 350.000,00
Monsenhor Gil Apoio a Agricultura Familiar 375.000,00
Nazria Apoio a Agricultura Familiar 375.000,00
Pau DArco do Piau Apoio a Agricultura Familiar 350.000,00
Teresina Apoio a Agricultura Familiar 3.850.000,00
Timon (MA) Apoio a Agricultura Familiar 1.000.000,00
Unio Apoio a Agricultura Familiar 500.000,00
TOTAL - 10.000.000,00
Quadro 7 Programa Arranjos Produtivos Locais para a RIDE Grande Teresina
Fonte: Ministrio da Integrao Nacional - MTE, 2013

O Grfico 1 mostra o percentual de investimentos feitos pelo Ministrio da Integrao


Nacional nos municpios da RIDE Grande Teresina, destacam-se os Municpios de Teresina
com 39,0% do recurso e o Municpio de Timon no Maranho com um total de 10,0% do
recurso investido.

Grfico 1 - Percentual de investimentos feitos pelo Ministrio da Integrao Nacional nos


Municpios da RIDE Grande Teresina

Recursos(R$)

4% Altos
5% 5% 3% Beneditinos
10% 3%
Coivaras
4% Curralinhos
Demerval Lobo
5% Jos de Freitas

4% Lagoa Alegre
Lagoa do Piau
3%
39% Miguel Leo
3% MonsenhorGil
4% Nazria
4% Pau DArco
4%

Fonte: Ministrio da Integrao Nacional - MTE, 2013

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

5.5 Polo Empresarial de Timon (Ma) Parque Industrial de Timon

Sero investidos em torno de R$ 10 milhes, atravs de recursos do Banco Nacional de


Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES, para a implantao do Parque Industrial
de Timon ser construdo em forma de condomnio, com pavimentao especial,
eletrificao, gua, acesso a internet de alta velocidade, centro administrativo, com salas
para capacitao, bancos e salas de servios de utilidade pblica para os empresrios e
central de segurana, por vdeo monitoramento.

As Indstrias captadas para se instalarem no Polo Empresarial de Timon (MA) recebero


benefcios e Incentivos Fiscais como doao de terrenos, iseno de impostos e taxas,
fornecidos pelos Governos do Estado e Municpio. O Polo ser implantado no ano de 2014,
prximo a BR 316 e a expectativa inicial a gerao de 3.000 empregos. A Figura X mostra
o Lanamento do Polo Empresarial de Timon (MA).

Figura 64 - Lanamento do Polo Empresarial de Timon (MA)


Fonte: Prefeitura do Municpio de Timon (MA), 2013

5.6 Incentivos e Benefcios Fiscais para os municpios da RIDE Grande Teresina

Na RIDE Grande Teresina, o Governo do Estado e a Prefeitura Municipal de Teresina,


adotaram no ano de 2013, uma poltica agressiva para captao de novas empresas para
investirem na regio, com o objetivo da gerao de emprego e renda. Os destaques so a
empresa de Call Center Vikestar, a Indstria de embalagens de Cerveja e Refrigerantes e o
Laboratrio Sobral, com 100 anos de existncia. A captao est gerando, imediatamente a
criao de mais de 8.000 postos de trabalhos e investimento no consrcio de,
aproximadamente, 324 Milhes de Reais, conforme mostra os Quadros 8 e 9.

SETORES/PROGRAMAS RENNCIA DE
TRIBUTO MODALIDADE
/BENEFICIRIO RECEITA PREVISTA
Anistia, Iseno, Agroindstria 58.981
ICMS Remisso e Regimes Indstria 88.472
Especiais Comrcio 147.453
Anistia, Iseno, Subtotal 294.906
IPVA
Remisso Contribuintes Diversos 5.565
TOTAL 300.471
Quadro 8 Estimativa e Compensao da Renuncia da Receita 2013
Fonte: SEFAZ/NEEFI/Sistema Integrado de Administrao Tributria - SIAT
109
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Gerncias Regionais de ISENES E OUTROS ARRECADAO


C=(A/B)%
Atendimento - GERATs 2013 (A) 2013 (b)
0
1 Parnaba 18.189.120,97 51.781.840,42 35,13
0
2 Campo Maior 136.551,32 17.157.094,74 0,80
0
3 Teresina 259.080.054,74 1.290.449.680,61 20,08
0
4 Oeiras 589.585,98 16.244.288,13 3,63
0
5 Floriano 6.772.275,46 35.339.280,22 19,16
0
6 Picos 3.294.404,65 69.870.457,92 4,72
0
7 So Raimundo Nonato 783.322,79 16.271.144,17 4,81
0
8 Corrente 979.282,60 21.274.458,59 4,60
0
9 Piripiri 3.874.066,02 25.415.518,66 15,24
0
10 Uruu 6.772.275,46 19.333.954,92 35,03
Substituio Tributria 872.414.974,63
TOTAL 2.435.552.693,00 12,34
Quadro 9 Demonstrativo do Efeito das Isenes e outros Benefcios Fiscais sobre as
Receitas (ICMS e IPVA) por Gerncia de Atendimento
Fonte: SEFAZ/PI Ncleo de Estudos Econmicos Fiscais

5.7 Lei de Incentivos Fiscais

O Governo do Estado do Piau conta com a nova lei de incentivos fiscais 6146/2011. O
texto foi atualizado em junho de 2012 e tem como objetivo principal oferecer vantagens para
indstrias e agroindstrias, que queiram se instalar no Estado do Piau, oferecendo
deferimento de crditos presumidos. Tero direito a este crdito, por 20 anos, as empresas
que contratem 500 empregados, com direito a 100% nos primeiros dez anos e 50% nos
cinco anos seguintes e 60% nos ltimos cinco anos.

A excepcionalidade da lei se aplica as empresas que operam com energia e as que esto
sujeitas a substituio tributria. A nova lei tambm criou o Fundo de Desenvolvimento
Industrial do Piau - FUNDIPI.

O Piau conseguiu, nos ltimos anos, atrair novas empresas graas modernizao da Lei
de Incentivos Fiscais e investimentos do Governo para a melhoria da infraestrutura.
De acordo com relatrio do Conselho do Desenvolvimento Industrial do Estado do Piau
CODIN, divulgado em setembro de 2013, o Governo do Estado incentivou, num intervalo de
dois anos (2012 e 2013), um total de 48 empresas, que somam investimentos de cerca de
R$ 372,36 milhes. Graas s novas empresas que receberam o incentivo no Piau, a
arrecadao pulou de R$140 milhes em 2012, para R$250 milhes em 2013.

O Estado do Piau prev em lei a dispensa do ICMS para empreendimentos industriais e


agroindustriais considerados prioritrios para o estado, tais como: indstrias de calados,
bolsas, cintos e artigos de vesturio, que utilizam couro e peles de origem animal e
indstrias que processem ou transformem o Mel de abelhas e seus derivados. A Lei dos
Incentivos Fiscais do Estado do Piau, at o ano de 2013, j incentivou inmeras
agroindstrias, indstrias e comrcios, com a anistia, iseno remisso e regime especiais,
atingindo valores em torno de 295 milhes de reais ( LOA-2014-SEPLAN-PI). As Figuras 65,
66 e 67 mostram um exemplo das empresas que receberam o Incentivo Fiscal.

110
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 65 - COMVAP Grupo Olho Figura 66 - Distrito Industrial Governo


Dgua Agroindstria Acar e do Estado do Piau Teresina (PI)
lcool Incentivada Teresina (PI) Fonte: SEMPLAN- RIDE Grande Teresina, 2014
Fonte: SEMPLAN- RIDE Grande Teresina, 2014

Figura 67 - CLW indstria de Tintas Incentivada Demerval Lobo (PI)


Fonte: SEMPLAN- RIDE Grande Teresina, 2014

A Lei Estadual n 6.104, trata sobre a anistia de dvidas de Imposto sobre Propriedade de
Veculos Automotores - IPVA, da regularizao de veculos junto ao Departamento Estadual
de Trnsito - DETRAN-PI. O Incentivo Fiscal beneficiou diversos proprietrios de veculos e
motocicletas, com anistia, iseno e remisso, chegando a ordem 5,6 milhes de reais
(LOA-2014 SEPLAN (PI).

A Figura 68 mostra o DETRAN do Municpio de Teresina e o Quadro 10 mostra o


Demonstrativo Anual de Empresas contempladas com Benefcios e Incentivos Fiscais - Ano
2013.

111
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 68 - DETRAN-PI Incentivo IPVA Teresina (PI)


Fonte: SEMPLAN- RIDE Grande Teresina, 2014

N de BENEFCIOS E
INVESTIMENTO EMPREGOS
EMPRESAS SOLICITANTES Decreto de INCENTIVOS
R$ (diretos)
concesso FISCAIS
I. CONCEDIDOS* 18 324.478.062,00 8.113
POLO EMPRESARIAL SUL 14 70.266.073,00 1.301
LEJAN - INDSTRIA DE AMPLIAO DE
13.518 2.338.000,00 63
TRANSFORMADORES LTDA REA
AMPLIAO DE
MASSA FINAALIMENTOS LTDA 13.517 2.536.900,00 112
REA
BELGO CERCAS & CIA TERESINA 13.516 IMPLANTAO 2.506.335,00 66
AGROLESTE RAES, NUTRIES
13.624 IMPLANTAO 1.981.897,00 53
DE ANIMAIS LTDA
VIP ARTEFATOS DE PAPEL LTDA-
13.626 IMPLANTAO 560.000,00 56
ME
LABORATRIO SOBRAL 13.627 IMPLANTAO 45.000.000,00 500
MAX COMUNICAO 13.325 IMPLANTAO 1.000.000,00 99
CEVAP 13.667 IMPLANTAO 2.500.000,00 43
LJA 13.666 IMPLANTAO 1.515.190,00 43
ENERGY 13.117 IMPLANTAO 1.566.000,00 44
NAKOL 13.509 IMPLANTAO 800.000,00 50
FRIOSINA LATICNIOS LTDA 13.238 IMPLANTAO 1.113.000,00 53
ARCO ARTEFATOS 13.508 IMPLANTAO 455.751,00 50
ISENO DE
YKASA PARTICIPAES LTDA 13.684 6.393.000,00 69
ISSQN
POLO EMPRESARIAL NORTE 1 200.000.000,00 101
CROWN-ARUM PRODUTORA DE
13.156 IMPLANTAO 200.000.000,00 101
EMBALAGENS DO SE
FORA DOS POLOS EMPRESARIAIS 3 54.211.989,00 6.711
COMPLEM. DE
TERESINA EMPREENDIMENTOS
13.013 PRAZO DE 511.989,00 119
HOTELEIROS
INCENTIVOS
VIKSTAR (TELE ATENDIMENTO) 13.590 IMPLANTAO 33.700.000,00 6.500
INCENTIVOS
EUROPA INVESTIMENTOS LTDA 13.266 20.000.000,00 92
FISCAIS
Quadro 10 - Demonstrativo Anual de Empresas Contempladas com Benefcios e Incentivos
Fiscais - Ano 2013
Fonte: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Turismo SEMDEC, 2013

112
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Para a atrao de investimentos nos setores industrial, comercial e de Servio,


exclusivamente para implantao de hotis, a Prefeitura Municipal de Teresina, atravs da
Secretaria de Desenvolvimento Econmico e Turismo - SEMDEC, tem a Lei dos Incentivos
Fiscais n 2.528/97, que dispe sobre a poltica de incentivos e benefcios. A Prefeitura de
Teresina, alm promover a iseno total dos tributos, com o prazo de at 10 anos, faz
doao de terrenos com infraestrutura. Atualmente a Prefeitura de Teresina tem dois Polos
para implantao desses empreendimentos:

Polo Empresarial Sul: localizado no KM 13 da BR 316, tem 209 lotes para implantao de
indstria, agroindstrias, empresas atacadistas e logstica, inclusive o Porto Seco do
Governo do Estado do Piau.

Figura 69 - Indstria de Beneficiamento de Caf Amigo Incentivada Teresina (PI)


Fonte: SEMPLAN SEMDEC, 2014

Polo Empresarial Norte: criado pela Lei n 3.492/2006, localizado na Zona Rural Norte de
Teresina, com rea 200 h, dividido em 134 lotes, com estruturao em andamento, pode
ser visualizado na Figura 70.

Figura 70 - Indstria de Embalagens CROW Implantao Polo Empresarial Norte


Teresina (PI)
Fonte: SEMPLAN SEMDEC, 2014

113
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Fora dos Polos Empresariais: recebem os mesmos Incentivos e Benefcios da Lei 2.528/97
e podem ser visto na Figura 71 e 72.

Figura 71 - Indstria Iogurte FRIOSINA Incentivada Teresina (PI)


Fonte: SEMPLAN SEMDEC, 2014

Figura 72 - Gran Hotel Arrey Incentivado Teresina (PI)


Fonte: SEMPLAN SEMDEC, 2014

O Setor de Telemarketing e Call Center visualizado na Figura 73 construdo para atrao


desses empreendimentos a Prefeitura Municipal de Teresina tem a Lei n 4.410/2013, que
concede, tambm, Incentivos e Benefcios Fiscais, com prazo de 10 anos, renovvel, por
mais 10 anos.

114
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 73 - Call Center Vikstar Incentivada Teresina (PI)


Fonte: SEMPLAN SEMDEC, 2014

5.8 Investimentos Privados realizados na RIDE Grande Teresina

Na atividade econmica, Teresina viveu muitos momentos diferentes nestes primeiros anos
do sculo, em funo de muitos investimentos privados. Grandes grupos de empresas
nacionais, aqui, aplicaram os seus recursos destacando-se as atividades varejistas e
atacadistas no ramo de supermercados. Quase que simultaneamente foram criadas grandes
unidades mercantis, gerando centenas de ocupaes. Outros empreendimentos que se
estabeleceram em Teresina foram filiais e franquias de marcas de renome e de grifes
nacionalmente conhecidas. Outra atividade foi o ramo de revendas de veculos de variadas
procedncias, lojas de eletrodomsticos, vesturios, calados, alimentao, perfumarias e
medicamentos. Estes novos investimentos passaram a ofertar servios diferenciados,
acrescentaram outras oportunidades de emprego e deram um impulso na economia local.
Por outro lado, afetaram fortemente os pequenos negcios e as atividades mais tradicionais
da cidade, provocando um rearranjo da economia teresinense, com constantes mudanas e
adaptaes.

O Setor Privado Tambm vem realizando investimentos no comrcio atacadista, varejista e


de eventos. Na RIDE Grande Teresina, o destaque foi para investimentos nos segmentos
Shopping Center e do Automvel, Supermercados de Varejo e Atacado e Construo de
Centro de Eventos, aporte de recursos na ordem e 2,5 bilhes de reais e previso de
gerao de empregos diretos de aproximadamente 25 a 30 mil, que desde a dcada
passada proporcionam uma nova dinmica econmica e pelas suas magnitudes exercem
influncia na estrutura urbana da cidade.

Shopping Jardins - Ficar localizado na zona leste de Teresina com 346 lojas, 2 ncoras, 4
cinemas, praa de alimentao, praa de brinquedos, espao sade para consultrios e
laboratrios, um Office Center com conjuntos de salas, e seu projeto tem um
estacionamento com 1.450 vagas, pode ser visualizado na Figura 74.

115
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 74 - Shopping Jardins Teresina


Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

Shopping Rio Poti - Com previso de inaugurao para outubro de 2014, ter em sua
estrutura um hotel, um centro empresarial, cinco torres comerciais, um condomnio com 20
prdios residenciais, rea de lazer, reserva cultural e ambiental, ciclovias, pista de Cooper,
galeria de arte, pinacoteca e biblioteca. O shopping mostrado na Figura 75.

Figura 75 - Shopping Rio Poti


Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

Cocais Shopping - Ter 270 lojas, entre elas, lojas ncoras, praa de alimentao, cinema,
praa de eventos, espaos para bancos e para brinquedos e estacionamento com
capacidade para mais de 1000 vagas, considerando as reas do complexo, visto na Figura
76.

116
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 76 - Shopping dos Cocais Timon (MA)


Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

Teresina Shopping - A ampliao est dividida em duas etapas, que quando concludas,
colocar o Shopping como um dos maiores shoppings do Pas, apresentando 384 lojas
satlites, cinco lojas ncoras e duas mega lojas, uma praa de alimentao com 16 lojas;
edifcio garagem com 2.400 vagas de estacionamento, mostrado na Figura 77.

Figura 77 - Teresina Shopping Ampliao


Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

As Figuras 78 a 88 mostram os principais investimentos em Supermercados de Varejo e


Atacado e Construo de Centro de Eventos, que esto sendo realizados nos municpios da
RIDE Grande Teresina.

117
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 78 - Centro Comercial Pintos Figura 79 - Shopping Auto Mall


Teresina Teresina
Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013 Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

Figura 80 - Comercial Carvalho Figura 81 - Supermercado Extra


Mercado Atacado Teresina
Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013 Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

118
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 82 - Supermercado Hiper Figura 83 - Supermercado Makro


bompreo Teresina Atacado Teresina
Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013 Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

Figura 84 - Centro Comercial Pintos Figura 85 - Shopping Auto Mall


Teresina Teresina
Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013 Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

119
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 86 - Supermercado Atacado Figura 87 - Supermercado Maxi Atacado


Teresina Teresina
Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013 Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

Figura 88 - Casa de Eventos Teresina


Fonte: RIDE Grande Teresina, 2013

5.9 Arranjos Produtivos Locais

Os Arranjos Produtivos Locais - APLs, tm sido pautados como ferramentas para o


desenvolvimento econmico e social da RIDE Grande Teresina. A aglomerao de
empresas localizadas em uma regio gera uma importante interao atravs de ao
conjunta entre essas empresas, gerando emprego e renda, economia de escala,
beneficiando a populao local e flutuante. Na RIDE Grande Teresina os principais Arranjos
Produtivos Locais - APLs identificados so: Polo de Sade, Polo de Educao, Polo de
Negcios, o Polo de Artesanato e o Polo de Turismo.

120
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

5.9.1 Arranjo Produtivo Local Polo de Sade

O Polo de Sade de Teresina se desenvolveu ao redor do Hospital Getlio Vargas, o maior


hospital pblico do Estado, inaugurado1941. Ampliado e modernizado ao longo de seus
quase 70 anos, hoje um complexo hospitalar atendendo as mais diversas especialidades,
sendo utilizado como hospital de ensino pelas Universidades Estadual do Piau UESPI e
Universidade Federal do Piau UFPI.

Figura 89 Polo de Sade Teresina


Fonte: SEMPLAN RIDE Grande Teresina

Outras unidades pblicas em destaque so: a Maternidade Evangelina Rosa, o Instituto de


Doenas Tropicais Nathan Portela, o Hospital Infantil Lucdio Portela e o Centro Integrado
Lineu Arajo, Hospital Areolino de Abreu (Hospital Psiquitrico) e o Hospital de Urgncia de
Teresina HUT. .Atualmente no Polo de Sade existem, em torno de, 677 unidades, para
atender a demanda da RIDE Grande Teresina, sendo entidades pblicas, privadas e
filantrpicos.

O Polo de Sade atualmente um dos principais arranjos econmicos da RIDE


Grande Teresina. As atividades desenvolvidas em torno do Polo de Sade tem sido
bastante diversificadas e gerando muitos empregos e renda. Em torno 15.000, sendo 7.600
funcionrios esto vinculados ao Polo de Sade, em diversas categorias.

Esses profissionais atuam em 505 unidades diretas (hospitais, clnicas mdicas e de


diagnsticos, consultrios mdicos e odontolgicos, hospitais, maternidades, laboratrios,
ambulatrios e banco de sangue) e 262 unidades indiretas (plano de sade, faculdades de
sade, comcio de equipamentos mdico-hospitalares, unidade de assistncia social,
comrcio de alimentos, comrcio de medicamentos, penses/hotis, previdncia pblica e
indstrias de medicamentos e materiais mdico/hospitalares. Estes dados podem ser
visualizados no Quadro 11.

Essa estrutura aliada ao preo competitivo, movimenta um elevado contingente de pessoas


que se deslocam dos Estados do interior do Piau, Cear, Maranho, Par, Amap,
Tocantins em busca de assistncia mdico-hospitalar.

121
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

NMERO DE ESTABELECIMENTOS POR TIPO DE PRESTADOR SEGUNDO TIPO DE


ESTABELECIMENTO
Municpio de Teresina PI
Tipo de Estabelecimento Pblico Filantrpico Privado Sindicato Total
Central de Regulao de Servios de
03 - - - 03
Sade
Centro de Ateno Hemoterapia e ou
01 - - - 01
Hematolgica
Centro de Ateno Psicossocial 04 - - - 04
Centro de Sade/Unidade Bsica de
75 - 02 - 77
Sade
Clinica Especializada/Ambulatrio
02 01 116 - 119
Especializado
Consultrio Isolado 04 - 280 01 285
Cooperativa - - 05 - 05
Farmcia Medic Excepcional e Prog
01 - - - 01
Farmcia Popular
Hospital Especializado 03 - 15 - 18
Hospital Geral 07 02 08 - 17
Laboratrio Central de Sade Pblica -
01 - - - 01
LACEN
Policlnica 02 03 12 - 17
Posto de Sade 02 02 - - 04
Pronto Socorro Especializado - - 02 - 02
Pronto Socorro Geral 01 - 02 - 03
Secretaria de Sade 03 - - - 03
Unidade Mista -24h: ateno bsica,
07 - - - 07
internao/urgncia
Unidade de Servio de Apoio de
04 01 101 - 106
Diagnose e Terapia
Unidade de Vigilncia em Sade 01 - - - 01
Unidade Mvel Pr Hospitalar
01 - - - 01
Urgncia/Emergncia
Unidade Mvel Terrestre - - 01 - 01
Unidade Mvel Area 01 - - - 01
Total 123 09 544 01 677
Quadro 11 Nmero de Estabelecimento por Tipo de Prestador Segundo o Tipo de
Estabelecimento
Fonte: Ministrio da Sade - CNES, 2013

122
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

RECURSOS HUMANOS (VNCULOS) SEGUNDO CATEGORIAS SELECIONADAS


Municpio de Teresina PI
Dez/2009
Prof
Atende ao No atende Prof/1.000
Categoria Total SUS/1.000
SUS ao SUS hab
hab
Mdicos 4.3811 3.697 684 5,5 4,6
.Anestesista 247 220 27 0,3 0,3
Cirurgio Geral 295 258 37 0,4 0,3
Clnico Geral 760 714 46 0,9 0,9
Ginecologista Obstetra 372 293 79 0,5 0,4
Mdico de Famlia 241 240 1 0,3 0,3
Pediatra 316 267 49 0,4 0,3
Psiquiatra 72 65 7 0,1 0,1
Radiologista 199 141 58 0,2 0,2
Cirurgio dentista 611 463 148 0,8 0,6
Enfermeiro 821 787 34 1,0 1,0
Fisioterapeuta 282 203 79 0,4 0,3
Fonoaudilogo 86 52 34 0,1 0,1
Nutricionista 141 123 18 0,2 0,2
Farmacutico 247 213 34 0,3 0,3
Assistente social 120 117 3 0,1 0,1
Psiclogo 153 89 64 0,2 0,1
Auxiliar de Enfermagem 1.362 1.225 137 1,7 1,5
Tcnico de Enfermagem 1.262 1.117 145 1,6 1,4
Quadro 12 Nmero de Profissionais por Tipo de Categoria no Municpio de Teresina
Fonte: Ministrio da Sade -CNES, 2013

O Quadro 13 mostra os recursos movimentados no Polo de Sade de Teresina. Os recursos


foram aplicados com pessoal, receitas e com transferncia do sistema de sade (SUS).

RECURSOS MOVIMENTADOS
Despesa Total com a Sade R$ 412.000.000,00
Despesa com Pessoal R$ 188.000.000,00
Total R$ 600.000.000,00
Receitas Impostos/Transferncias
R$ 562.000.000,00
Constitucionais Legais
Transferncias Sistema nico de Sade (SUS) R$ 254.000.000,00
Total R$ 816.000.000,00
Quadro 13 - Recursos Movimentados - Polo de Sade do Municpio de Teresina
Fonte: SIOPS, 2013

O Quadro 14 mostra o nmero de internaes realizadas no Polo de Sade do Municpio de


Teresina.

123
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

NMERO DE
ESPECIALIDADE % VALOR TOTAL R$
INTERNAES
Clnica cirrgica 31.159 34,9 40.379.624,86
Obstetrcia 18.534 20,7 10.797.668,42
Clnica mdica 25.820 28,9 15.056.179,35
Cuidados prolongados (crnicos) - - -
Psiquiatria 3.870 4,3 5.115.506,65
Pneumologia sanitria (tisiologia) 150 0,2 110.999,00
Pediatria 9.495 10,6 7.521.386,92
Sade mental - hospital-dia 329 0,4 205.701,04
Total 89.357 100,0 79.187.066,24
Quadro 14 - Nmero de Internaes Realizadas no Polo de Sade do Municpio de
Teresina
Fonte: SIH/SUS, 2013

Para atender a demanda por hospedagem dos pacientes que chegam do interior e dos
demais Estados, existem em torno de 400 unidades de hospedagem do tipo penso e,
ainda, 135 ambulantes movimentando a economia informal, colocando a disposio da
populao todo tipo de produto, dentre eles: roupas, calados, acessrios, alimentos e
outros.

Figura 90 - Ambulantes do Polo de Sade Teresina


Fonte: SEMPLAN RIDE Grande Teresina

Para retirar os ambulantes das ruas a Prefeitura Municipal de Teresina construiu uma
estrutura para alocar todas estas pessoas e pode ser visualizado na Figura 91.

124
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 91 - Estrutura para Ambulantes do Polo de Sade PMT


Fonte: SEMPLAN RIDE Grande Teresina, 2014

O Polo de Sade de Teresina pode ser classificao como um Arranjo Produtivo Local
Consolidado, com uma Governana Hierrquica segmentada, como: Rede Federal de
Sade - Hospital Universitrio Universidade Federal do Piau - UFPI; Rede Estadual de
Sade Governo do Estado/Secretaria Estadual de Sade; Rede Municipal de Sade
Prefeitura Municipal de Teresina/Fundao Municipal de Sade - FMS; Sindicato dos
Hospitais - SINDHOSP e Profissionais Liberais Conselho Regional de Medicina CRM;
Conselho Regional de Odontologia CRO; Conselho Regional de Enfermagem COREN e
Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional CREFFITO. As Figuras 92 a
115 mostram os principais equipamentos do Polo de Sade.

Figura 92 - Hospital Getlio Vargas Figura 93 - Hospital de Urgncia de


Teresina Teresina HUT
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

125
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 94 - Hospital So Marcos Figura 95 - Hospital Santa Maria


Teresina Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

Figura 96 - Hospital Aliana Casamater Figura 97 - Hospital Universitrio - HU


Teresina Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

126
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 98 - Maternidade Evangelina Figura 99 - Hospital da Polcia Militar


Rosa Teresina Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

Figura 100 - Hospital Flvio Santos Figura 101 - Hospital Infantil de Teresina
Teresina Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

127
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 102 - Hospital Terapia Intensiva Figura 103 - Hospital So Paulo


HTI Teresina Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

Figura 104 - Hospital das Clinicas de Figura 105 - Maternidade Santa F


Teresina HCT Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

128
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 106 - Hospital Municpio da Figura 107 - Maternidade do Dirceu


Primavera Teresina Arcoverde Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

Figura 108 - SAMU Teresina Figura 109 - Centro de Hemoterapia de


Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

129
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 110 - Centro Integrado de Figura 111 - Hospital Municipal do Satlite


Reabilitao CEIR Teresina Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

Figura 112 - Hospital Municipal do Figura 113 - Hospital Municipal do Parque


Mocambinho Teresina Piau Teresina
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

130
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 114 - Espao Sade Zona Leste Figura 115 - Clinica do Corao Teresina
Teresina Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013

5.9.2 Arranjo Produtivo Local Polo de Educao

O Polo de Educao da RIDE Grande Teresina, teve sua construo iniciada em maro de
1931 com a criao da Faculdade de Direito do Piau, entidade de direito privado com o
apoio financeiro do Governo do Estado do Piau. A Universidade Federal do Piau foi criada
pela Lei 5.528 de novembro de 1968 e teve sua instalao efetivada em maro de 1971,
sendo interiorizada atravs dos campi de Parnaba, Floriano, Picos e Bom Jesus.

Um marco importante para a consolidao do Polo de Educao foi a criao, em 1984 da


Fundao de Apoio ao Desenvolvimento da Educao do Estado do Piau FADEP, Pela
Lei Estadual n 3.967. No incio da dcada de 1990 a personalidade jurdica evolui para
Universidade Estadual do Piau - UESPI. Em fins da dcada de 1990 expande sua atuao
nas maiores cidades do Piau, alm da Bahia, Pernambuco e Maranho. O maior impacto
com a criao da UESPI foi sua interiorizao com a criao de 16 campi (Grande Dirceu,
Parnaba, Floriano, Picos, Corrente, Bom Jesus, Campo Maior, Valena, Piripiri, Curimat
Oeiras, Paulistana, Fronteiras, Barras, Luzilndia e Uruu) e 25 Ncleos Universitrios.

O pool de Instituies de Ensino Superior Privado teve seu ciclo iniciado em 1985, com a
criao do Centro Ensino Superior do Vale do Parnaba - CESVALE, atualmente essa rede
de ensino privado somam 34 instituies.

O Polo de Educao da RIDE Grande Teresina conta com 37 Instituies de Ensino


Superior Federal, Estadual e Privada, conforme mostra o Quadro 15.

131
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

NMERO DE INSTITUIES DE ENSINO SUPERIOR LOCALIZADAS NO POLO DE


EDUCAO
PIAUI 37 26 11 TOTAL
03 Capital Interior 37
Federal 02 - 02
Pblica
Estadual 01 - 01
Municipal - - -
Privada 34 23 11 34
Quadro 15 - Nmero de Instituies de Ensino Superior localizadas no Polo de Educao
Fonte: INEP, 2013

O Polo de Educao oferta, atualmente, 442 cursos de graduao, sendo 272 de domnio
pblico e 170 privados, com amplo rol de cursos, como direito, moda, arqueologia,
engenharia, enfermagem, publicidade, administrao, economia, contabilidade, medicina
entre outros podem ser visualizados no Quadro 16.

CURSOS DE GRADUAO
PIAUI 442 229 213 TOTAL
272 Capital Interior 442
Federal 66 46 112
Pblica
Estadual 42 118 160
Municipal - - 00
Privada 170 121 49 170
Quadro 16 Nmero de Cursos de Graduao
Fonte: INEP, 2013

O Polo de Educao, atravs de sua rede, pblica e privada, atende em torno de 92.000
estudantes de nvel superior, como mostra o Quadro 17.

MATRICULAS CURSOS PRESENCIAL E A DISTNCIA


PIAUI TOTAL 91.898
43.580
Federal 29.884
Pblica
Estadual 13.696
Municipal -
Privada 48.318 48.318
Quadro 17 Nmero de Cursos Presencial e a Distncia
Fonte: INEP, 2013

O Polo da Educao da RIDE Grande Teresina, atende todos os cursos de graduao,


pblicos e privados, conta com 6.922 professores com qualificao que atinge o nvel de
doutorado, como mostra o Quadro 18. 8,73% dos professores da rede pblica e privada so
graduados, 46,53% possuem especializao, 31,70% encontram-se no nvel de mestrado e
13,4% so doutores. Percebe-se que na RIDE Grande Teresina, em relao a qualificao
dos professores um pequeno percentual de mestres e professores.

132
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Especializao
Graduao

Doutorado
Mestrado

TOTAL
PIAUI

%
Pblica 596 13,62 1.609 36,78 1.384 31,64 785 17,96 4.374
Federal 73 3,80 332 17,30 839 43,73 675 35,17 1.919
Estadual 523 21,30 1.277 52,02 545 22,20 110 4,48 2.455
Municipal - - - - -
Privada 08 0,31 1.612 63,26 810 31,79 118 4,64 2.548
Totais 604 8,73 3.221 46,53 2.194 31,70 903 13,04 6.922
Quadro 18 Nmero de Professores e sua respectiva qualificao
Fonte: INEP, 2013

O Polo de Educao da RIDE Grande Teresina, trata-se de um Arranjo Produtivo Local


consolidado, alm da sua atuao nas reas de educao, extenso e pesquisa, com
transferncia de novas tecnologias, vem sendo um grande indutor na gerao de emprego e
renda. A conduo desse processo tem sido liderada pelos seguintes atores: Universidade
Federal do Piau - UFPI, Instituto Federal do Piau - IFPI, Universidade Estadual do Piau -
UESPI, Instituto Superior de Educao Antonino Freire (curso normal superior) e da rede
privada a UNINOVAFAPI, foi transformada em Centro Universitrio.

Figura 116 - Universidade Federal do Figura 117 - Universidade Estadual do


Piau - UFPI Teresina Piau UESPI
Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013

133
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 118 - Instituto Federal do Piau - IFPI Teresina


Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013

5.9.3 Arranjo Produtivo Local Polo do Comrcio (Atacadista e Varejista)

Na RIDE Grande Teresina, o Polo do Comrcio (Atacado e Varejo) tem experimentado, na


ltima dcada, um acentuado crescimento e evoluo, observada na qualidade dos bens
ofertados, melhorias significativas nos relacionamentos com os consumidores e
fornecedores e sua excelente organizao empresarial. A expanso do Arranjo Produtivo
(Polo do Comrcio) tem sido expressivo na Grande Teresina, com a instalao de grandes
unidades de vendas no atacado e varejo, especialmente na rea de alimentos e utilidades
em geral (Grupo Carvalho, Makro, Carrefour, Po-de-Acar (Extra) e Hiper Bompreo) e
construo/ampliao de Shopping, tais: Teresina Shopping (ampliao), Shopping Poti,
Shopping Jardins e Shopping Cocais (Timon MA). Dados do Ministrio do Trabalho/2011,
esse Polo do Comrcio emprega em torno 46 mil, correspondendo a 17% dos empregos
formais de Teresina.

Os Destaques do Polo do Comrcio da RIDE Grande Teresina, so do Grupo Carvalho e


Shopping da Cidade. O Grupo Carvalho, fundado em abril/1986, com 59 filiais, emprega
8.000 pessoas e tem um faturamento em torno de 1,2 bilho de reais, ficando entre os
maiores supermercado do Brasil. O Grupo Carvalho, uma empresa genuinamente
piauiense, com atuao nos segmentos de alimentos, bebidas, limpeza e higiene. A rede
conta com as bandeiras "Carvalho Magazine", "Comercial Carvalho", "Carvalho Alternativo",
"Carvalho Atacado", "Carvalho Presentes", "Hiper Carvalho", "Carvalho supermercado" e
'carvalho mercado' no ramo varejista alm das empresas "Carvalho Publicidade", "Hiper
Sorte Loterias", "Valor Factoring", "Carvalho Imobiliria" e "Restaurante Paocas", com
atuao nos Estados do Piau e Maranho. Uma de suas unidades pode ser vista na Figura
119.

134
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 119 Comercio Varejista e Atacadista 1


Fonte: SEMPLAN, 2013

O Shopping da Cidade, espao comercial mais popular da cidade de Teresina. Com a


revitalizao do centro de Teresina, foi criado o Shopping da Cidade, estrutura que agrega
1.956 boxes do que antes era o comrcio de rua. O espao conta com estrutura de
banheiros, praa de alimentao e estao de metr, 35 lanchonetes, postos de
atendimento dos Correios, Caixa Econmica Federal, Eletrobrs, Banco 24 Horas,
Supermercado e Auditrio. O investimento, na ordem de R$ 15 milhes de reais, com rea
construda de 13.500 m foi realizado pela Prefeitura Municipal de Teresina, com a
inaugurao em julho de 2009, retirando do centro da cidade, definitivamente, mais 2.000
ambulantes. No Shopping da Cidade, o consumidor encontra quase tudo, ou seja:
confeco, calados, acessrios, eletrnicos, CD e DVD, alimentos, perfumaria, farmcia e
servio pblico.

Figura 120 Comercio Varejista e Atacadista 2


Fonte: SEMPLAN, 2013

135
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O Polo do Comrcio da RIDE Grande Teresina um Arranjo Produtivo Local considerado


maduro, cuja gesto feita pela Associao de Supermercados, Associao Comercial,
Sindicato dos Comercirios e o Instituto de Gesto do Shopping da Cidade.

Figura 121 - Ambulantes nas Ruas do Figura 122 - Rua livre para Pedestres
Centro de Teresina Centro Comercial de Teresina
Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013

5.9.4 Arranjo Produtivo Local Polo Cermico do Poti Velho

O Bairro Poti Velho, local onde iniciou o processo de instalao da cidade de Teresina,
guarda um dos maiores patrimnios imaterial cultural da capital piauiense. no Polo
Cermico do Poti Velho que est a maior expresso do artesanato de Teresina: as
cermicas. O trabalho dos ceramistas do Poti Velho teve incio em 1964, atravs do Sr.
Raimundo Nonato da Paz. As primeiras peas foram surgindo a partir das necessidades da
comunidade. Em contraste com a atual situao das mulheres, a principal atividade que
gerava renda na poca estava em torno dos trabalhos nas olarias. Da argila, que extrada
de uma lagoa prxima, os artesos soltam a criatividade na produo de mandalas, jarros,
esculturas, objetos de decorao para jardins, aparelhos de jantar e at jias que so
vendidas para vrios Estados do Brasil e Pases do Exterior.

No ano de 2006, uma ao conjunta da Associao dos Artesos em Cermica do Poti


Velho e a Cooperativa de Mulheres Artess do Poti Velho, em parceria com a Fundao
Banco do Brasil, o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE,
Governo do Estado do Piau e Prefeitura Municipal de Teresina, fundaram o Polo Cermico
do Poti Velho.

Pea forte do artesanato de Teresina, a cermica ganhou ainda mais destaque depois da
criao do Polo Cermico. Onde antes havia apenas uma vila de pescadores e olarias
produtoras de tijolos e modestos potes, agora existem 23 boxes para comercializao das
peas que so produzidas ali mesmo. O polo cermico pode ser visualizado na Figura 123.

136
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 123 Polo Cermico do Poti Velho


Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013

O artesanato feito de barro apresentado nas Figuras 124 e 125 configura-se como um forte
atrativo na regio do Polo Cermico do Poti Velho e com oportunidades para micro e
pequenas empresas, que so, genuinamente, detentoras de autenticidade e esto imersas
em um riqussimo e diversificado patrimnio cultural.

Figura 124 - Bonecas feitas de Barro Figura 125 - Presidenta da Associao das
Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013 Mulheres Artes
Fonte: SEMPLAN, RIDE Grande Teresina, 2013

137
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Os artesos esto organizados pela Cooperativa de Artesanato do Poti Velho -


COOPERART Poti. Mensalmente so produzidas cerca de 1.800 peas. Desde 1999, o
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas no Piau - SEBRAE realiza
diversas capacitaes para a cooperativa como cursos e consultorias em gesto, produo,
design, alm da promoo de eventos.

Atualmente a Cooperativa conta com o apoio do Instituto WALMART, rgo que atravs do
projeto "Mulheres do Poti" financia aes que geram capacitaes e o melhoramento da
estrutura da COOPERART- Poti. A beleza do artesanato do Poti Velho ganhou repercusso
internacional durante a exposio Mulher Artes Brasileira, em Nova Iorque nos Estados
Unidos.

No tocante ao Artesanato existe, ainda, o Centro Artesanal Mestre Dezinho - No lugar do


antigo quartel. So 25 lojas que oferecem cultura em fibra, couro, madeira, doces.
Ensaiando passos e acordes, escolas de dana e msica. Alm disso, restaurante tpico pe
mesa o melhor do cardpio do Piau: Maria Isabel, sarapatel, baio de dois, feijo com
pequi e capote.

O Arranjo Produtivo Local, Polo Cermico Poti Velho localizado na RIDE Grande Teresina
um APL maduro, com gesto feita em conjunto com Associao dos Artesos em Cermica
do Poti Velho e a Cooperativa de Mulheres Artess do Poti Velho.

As polticas estabelecidas para o segmento artesanal brasileiro pelo Ministrio do


Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - MDICE esto voltadas para a organizao
e o fortalecimento dos ncleos de produo em associaes e cooperativas de artesos,
bem como para a promoo e o incentivo comercializao de produtos artesanais, em
consonncia com as diretrizes definidas para o segmento das micro e pequenas empresas:
gerao de emprego, ocupao e renda; estmulo exportao; desenvolvimento e
aproveitamento das vocaes locais; fortalecimento dos arranjos produtivos locais/regionais;
integrao regional e internacional. (MDICE, 2006).

A implementao dessas polticas definidas para o Programa do Artesanato Brasileiro - PAB


envolve parcerias entre os rgos do governo federal, dos estados, dos municpios e de
entidades privadas. Os estados que compem o Territrio trabalham essa atividade com
programas de artesanato estaduais, representaes do PAB, instituies do Sistema S
(SEBRAE, SESC e SENAI), universidades e CEFET, com aes que vo da capacitao ao
incentivo a incubadora de artesanato. (PAB, 2013).

5.10 Arranjos Produtivos Locais da Ride Grande Teresina Embrionrios e/ou


Potenciais

Reconhecendo a importncia dos Arranjos Produtivos Locais APLs no desenvolvimento


econmico e social do pas, foram identificadas linhas de ao que visam a explorao das
potencialidades e vocaes regionais, organizao dos processos produtivos e de
comercializao, valorizao do capital humano e da governana local. Sabe-se que esses
so fatores importantes para o desenvolvimento endgeno, que possam reverter em
melhoria das condies de vida da populao, gerao de emprego e renda e explorao
racional e sustentvel dos recursos naturais.

Passiveis de anlises e observaes existem ainda, na RIDE Grande Teresina, Arranjos


Produtivos Locais - APLs em fase embrionria, em organizao e/ou potenciais, tais como:

138
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

5.10.1 Construo Civil

Empreendimentos, na construo de edifcios comerciais, voltados a profissionais liberais


representam uma nova iniciativa descentralizadora que atende a uma demanda de
profissionais liberais que fogem dos transtornos dos congestionamentos e da falta de
estacionamento, da regio central. Este novo segmento de prestao de servio, formado
essencialmente por advogados, profissionais de sade, contadores, o ramo da gastronomia
e bancos se transferem para regies mais calmas, prximas de onde moram os seus
clientes. Desta forma a construo civil vem se desenvolvendo com a edificao de prdios
comerciais para atender esta demanda.
Tem destaque na construo civil as casas do Programa Minha Casa, Minha Vida
Condomnios Fechados e Bloco de Apartamentos das Classes Baixo, Mdia e Alta como
pode ser visualizado na Figura 126.

Figura 126 Construo Programa Minha Casa Minha Vida


Fonte: SEMPLAN; RIDE Grande Teresina, 2013

5.10.2 Confeco

Destaque para as Indstrias Guadalajara - nix Jeans, MCA - Maria Estela moda Feminina,
Justa Fama Timon (MA), moda feminina e Jeans e as Pequenas Empresas do Center
Moda e Centro de Produo - Economia Solidria.

Figura 127 Polo de Confeco em Teresina


Fonte: SEMPLAN, 2013

139
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

5.10.3 Setor Primrio - Ovino-Caprinocultura

As Bacias hidrogrficas dos rios So Francisco e Parnaba so tradicionais produtoras de


ovinos e caprinos, e segundo dados do censo agropecurio 2006, a Regio Nordeste
registrou um rebanho de 6,5 milhes de caprinos e 7,8 milhes de ovinos, nmeros que
representam 91% e 55%, respectivamente, do rebanho nacional e que grande parte deste
se encontra em pequenas propriedades. (CODEVASF, 2013).

Estudos realizados pela CODEVASF, 2006 na Bacia do rio Parnaba, mostram que em
todos os territrios do Estado do Piau existem as potencialidades necessrias para o
desenvolvimento da ovinocaprinocultura. No rebanho de ovinos e caprinos tem destaque
para os criatrios de alta linha das raas Doper, Anglo-Nubiano, Santa Ins e Ber.

No estado do Piau, a ausncia ou m distribuio das chuvas afeta extensas reas do


Estado, colocando em dificuldades um grande nmero de produtores rurais em quase
todos os municpios, declarados sistematicamente, em estado de calamidade pblica, sendo
necessria interveno do poder pblico em aes, que apesar de importncia vital, quase
sempre so de carter pontual e no evitam que o problema se repita indefinidamente. Nos
ltimos anos vrias entidades pblicas, privadas e organizaes, no-governamentais, vm
envidando esforos na busca de solues sustentveis atravs de parcerias com o
envolvimento e participao de um grande contingente da populao. (CODEVASF, 2013).

Segundo o Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado do Piau


EMATER, 2013, o Piau, embora seja um estado potencialmente poderoso em recursos
naturais, apresenta nmeros preocupantes no tocante aos ndices de Desenvolvimento
Humano IDH, onde se apresenta entre os piores ndices observados na Federao,
indicando urgncia na busca de solues que respeitadas s premissas da sustentabilidade
e aproveitando as vocaes Regionais possam efetivamente promover o desenvolvimento
rpido e justo do ponto de vista social. Dentre as alternativas existentes, destaca-se a
ovinocaprinocultura, onde possvel, com investimentos na infraestrutura, tecnologia e no
capital humano, a obteno de resultados expressivos no curto prazo e consequentemente
a melhoria de vida da populao menos favorecida.

No caso da pecuria, predominam na regio dos municpios da RIDE Grande Teresina os


rebanhos ovino, caprino, suno e avcola, com destaque para a produo de ovinos e
caprinos, conforme os seguintes dados de rebanho: atividade adaptada s condies
climticas da Regio; segundo maior rebanho do Pas; atividade inserida culturalmente nas
comunidades da Regio; atividade com grande potencial de crescimento da renda pelo
aumento da produtividade, melhoria da qualidade dos produtos e pela possibilidade de
agregao de valor atravs do beneficiamento, inclusive dos subprodutos, alm da melhoria
das condies de comercializao; atividade com potencialidade de apresentar resultados
positivos no curto prazo e de forma sustentvel, promovendo a efetiva melhoria de renda e
emprego para pessoas inseridas entre as de menor acesso s condies mnimas de
sobrevivncia do Pas. (EMATER, 2013)

140
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 128 Rebanho de ovinos e caprinos do Estado do Piau


Fonte: SEMPLAN; RIDE Grande Teresina, 2013

5.10.4 Setor Primrio - Cajucultura

O Brasil ocupa o segundo lugar no ranking da produo de castanha de caju no mundo,


perdendo apenas para a ndia, que lidera a produo, a importao e o processamento da
castanha. Os pases como a frica do Sul, Vietn, Indonsia, Filipinas e Austrlia tambm
so importantes produtores mundiais. A produo brasileira est concentrada na regio
Nordeste, especialmente nos Estados do Cear, Piau, Rio Grande do Norte e Maranho
(EMATER, 2013).

O Piau o segundo estado em produo de caju. Isso se deve ao clima e aos sistemas de
produo usualmente empregados na cajucultura. O pednculo do caju, nome dado parte
colorida e com polpa, pode ser aproveitado das mais variadas formas desde o consumo in
natura, preparo de diversos tipos de doces caseiros, confeco dos mais variados pratos
base de fibras do caju ou como tira-gosto. Destaca-se tambm a produo de sucos, doces
e amndoas. No Piau, so quase 200 mil hectares destinados cultura do caju.

A cajucultura no Estado est relacionada tambm ao aspecto social pela gerao de


emprego e renda para a populao rural, principalmente no perodo da seca, onde
acontecem as entressafas das culturas anuais, como o arroz, o milho, o feijo e a mandioca.

A cajuna o suco do caju puro, clarificado, sem adio de acar e conservantes.


considerada um dos smbolos do Piau. O produto acondicionado em garrafas que so
colocadas por um perodo de cozimento em banho-maria para o lquido adquirir uma
colorao mbar e um sabor caracterstico, resultante da caramelizao dos acares do
prprio suco. Em um dos municpios da RIDE Grande Teresina, Curralinhos identifica-se a
produo de cajuna ainda de forma incipiente.

Estima-se que uma mdia de 40 mil estabelecimentos agrcolas desenvolvam a cajucultura


no Piau. A produo anual de castanha no estado de cerca de 50 mil toneladas por safra,
estando concentrada principalmente nas regies de Picos, Parnaba e So Raimundo
Nonato. (EMATER, 2013).

141
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

uma alternativa vivel para esses pequenos produtores que tem, pois promove o
desenvolvimento local, incentivando a cooperao dentro de princpios ticos e
sustentveis.

Figura 129 Cajuna produzida no Municpio de Curralinhos


Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2014

A fruticultura, de modo geral, e a cajucultura, em particular, apresenta um grande potencial


de desenvolvimento no Piau, considerando as condies naturais existentes, a
retrospectiva histrica da atividade e a demanda mundial por alimentos naturais.

5.10.5 Setor Primrio - Piscicultura

A piscicultura uma das atividades que mais tem se desenvolvido nos ltimos anos no
Piau. O Estado possui um grande nmero de pequenas propriedades espalhadas de norte
a sul do estado, produzindo muitas mil toneladas de pescado anualmente, o que ainda um
volume insuficiente para atender demanda. (SEBRAE, 2013).

O cenrio para o desenvolvimento da piscicultura no Piau bastante favorvel. Atualmente,


apenas 60% do pescado consumido no estado so oriundos de fazendas da regio, sendo
os outros 40% comprados nos estados da Bahia, Cear, Par e Maranho. O Servio
Brasileiro de Apoio as Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE no Piau uma das
instituies que desenvolvem atividades de fomento cadeia produtiva da piscicultura no
estado.

Isso mostra que a atividade ainda pode se expandir bastante, pois h mercado garantido
para o escoamento da produo, porm necessrio que o cultivo siga padres de
excelncia, pois a sustentabilidade da piscicultura est diretamente ligada utilizao de
tcnicas corretas de manejo e produo.

Outro ponto favorvel ao avano dessa atividade que o estado possui todos os pr-
requisitos necessrios para o cultivo de peixes como: clima, solo adequado, gua de boa
qualidade e em abundncia (rio Parnaba e Poti), alm de mo de obra disponvel para atuar

142
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

nas fazendas e nas criaes. Tem grande importncia a Estao de Psicultura de Nazria e
as fazendas localizadas em Timon (MA).

Figura 130 Piscicultura em Nazria


Fonte: SEMPLAN; RIDE Grande Teresina, 2013

A pesca artesanal demanda organizao e manejo para apresentar-se como expressiva


atividade econmica. Est presente em alguns municpios que compem a RIDE Grande
Teresina, com importante papel na gerao de emprego e renda.

5.10.6 Setor Primrio - Horticultura

Tem destaque na RIDE Grande Teresina os horticultores do Bairro Dirceu Arcoverde,


responsveis pela maior horta comunitria da Amrica Latina, e explorao com alta
tecnologia no povoado Santa Teresa.

O Projeto Horta Legal, mostrado na Figura 131, implantado em 2013, pela Prefeitura
Municipal de Timon, por meio da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Rural SMDR
realizou a entrega de insumos e ferramentas a horticultores do Bairro Mutiro. A ao d
continuidade ao projeto visando contemplar inicialmente cinco hortas da cidade, das quais
duas ficam localizadas na zona urbana. Uma delas inclusive j foi implantada e revitalizada
na Vila do BEC, onde foram entregues insumos, ferramentas e instalado o primeiro sistema
de irrigao por microasperso. Uma nova etapa do projeto est sendo realizada, e os
beneficiados so horticultores do Bairro Mutiro, onde ao todo sero 57 famlias
beneficiadas pelo programa melhorando desta forma as condies para realizao das
atividades de horticultura. (PREFEITURA DO MUNICPIO DE TIMON, 2014)

143
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 131 Horta Urbana no Municpio de Timon (MA)


Fonte: SEMPLAN; RIDE Grande Teresina, 2013

5.10.7 Setor Primrio - Agricultura Familiar

A agricultura familiar est estagnada, mas uma atividade potencial, considerando-se que
responsvel pela produo de bens de consumo bsico, tais como feijo e mandioca. A
estagnao mantida pelo contraponto entre as polticas de crdito, que por no serem
vinculadas a estratgias de produo mantm o agricultor familiar margem do processo
produtivo, ao mesmo tempo em que inexiste anlise de resultados de investimento e
poupana para o agricultor familiar.

A leitura do diagnstico permite, tambm, aferir que os programas de incentivo agricultura


familiar tm instrumentos para desenvolver habilidades de gesto capazes de conduzir o
agricultor familiar a investimentos que gerem poupana.

5.10.8 Atividade Turstica

Teresina vem se firmando como um destino de negcios, sade e eventos. Essas so as


principais motivaes de viagem, que levam os visitantes a manterem uma taxa de
ocupao hoteleira com mdia de 60,5% ao ms segundo a Secretaria de Desenvolvimento
Econmico e Turismo SEMDEC, 2014, atravs da Coordenao Especial de Turismo.

Pelos negcios, a cidade oferece excelentes oportunidades de compras e de servios, por


possuir um parque fabril bastante competitivo e um comrcio diversificado. A motivao de
sade demonstra que Teresina possui um excelente polo para tratamento hospitalar,
consultas clnicas e exames laboratoriais, que atraem visitantes do interior do Piau, do
Cear e do Maranho e de alguns estados da regio Norte do Brasil. Finalmente, os eventos
so cada vez mais crescentes e se distribuem em 127 auditrios, que totalizam 20.665
assentos disponveis diariamente, alm de espaos abertos a feiras e grandes convenes.

No entanto, apesar desse grande poder motivacional, associado s potencialidades de seus


parques e outros atrativos naturais e culturais, Teresina ainda possui uma atividade
receptiva incipiente, haja vista que algumas funes estratgicas no vm atendendo
demanda. So apenas trs agncias operando com receptivo, complementadas pelas aes
isoladas do Sindicato dos Guias de Turismo do Piau SINGTUR, que possui 28
associados, mas somente 8 ativos e 5 atuando como guia. Para melhorar essa situao, a
144
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

SEMDEC firmou parceria com a Fundao Wall Ferraz, da Prefeitura de Teresina,


responsvel por qualificao de mo-de-obra, para a execuo de cursos de Condutor de
Turismo Local, alm de Ingls e Relaes Interpessoais, com 260 horas/aula de durao e
duas turmas de 40 alunos cada. Alm disso, foi firmada parceria com a Fundao Padre
Antnio Dante Civiero - FUNACI, para a realizao de cursos de qualificao em turismo,
com habilitao em gastronomia e hotelaria, totalizando 70 alunos na capacitao.

Por outro lado, no se observa regularidade na oferta de passeios internos, com transporte
panormico adequado contemplao de visitantes. Falta uma roteirizao que contemple
no apenas os principais atrativos tursticos, mas tambm pontos estratgicos de venda de
produtos, instalados em fbricas e centros comerciais, alm de facilidades para visitao s
indstrias da regio.

Observa-se, tambm, que os municpios componentes da RIDE Grande Teresina ainda no


foram aproveitados turisticamente de forma integrada, com roteiros definidos que incluam os
seus principais diferenciais, no apenas de atrativos, mas tambm de seus potenciais para
os negcios (comrcio e servios) e para os eventos.

Atualmente, Teresina faz parte do programa do Ministrio do Turismo Mtur Destinos


Indutores do Desenvolvimento Turstico Regional, com nvel 3 em uma hierarquia de 5
pontos. Por essa razo, fundamental que a estrutura receptiva da cidade permanea em
constante evoluo, para que sejam alcanados ndices de melhor desempenho.

A SEMDEC pretende estabelecer um marco na atividade turstica profissional, ao utilizar as


agncias que operam com receptivo na capital e ao integrar as suas aes melhoria dos
servios receptivos dos municpios que compem a RIDE. Com um PIB que chega a R$
13,1 bilhes, a regio capitaneada por Teresina, que sozinha compe 86,8% desse total.
Cada um desses destinos pode ser aproveitado de forma integrada, porque possui forte
poder de atrao para a atividade turstica, podendo se transformar em um excelente arranjo
produtivo em toda a RIDE se forem transformados em Produtos tursticos com infraestrutura
adequada e gesto eficiente.

5.10.9 Polo Empresarial Norte

A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Turismo SEMDEC de Teresina


foi instituda atravs da Lei n 2004 de 1989, inicialmente denominada de Secretaria
Municipal de Indstria, Comrcio e Tecnologia SEMIC sua principal misso era o
desenvolvimento desses segmentos, alm do apoio atividade turstica. Para acompanhar o
dinamismo da economia da Cidade o Poder Executivo Municipal ampliou o mandato da
Secretaria em 1997 por meio da Lei n 2.572.

Com esta alterao foram includas as seguintes atividades: o apoio produo e


comercializao de produtos industriais e artesanais, a gerao de renda e emprego, a
gesto dos polos empresariais, a defesa do consumidor e o gerenciamento do Banco
Popular. J a lei n 3.835 de dezembro de 2008 alterou somente o nome da Secretaria que
passou a chamar-se Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Turismo
SEMDEC. Esta mudana reafirmou a atuao do rgo no segmento turstico, em especial,
nas atividades voltadas para o turismo de negcio.

Em Janeiro de 2013, a Prefeitura encaminhou ao Poder Legislativo Municipal uma reforma


gerencial, na qual um dos escopos foi dinamizar dois grandes segmentos da economia local:
a atrao de grandes investimentos para a regio e fomentar o empreendedorismo
individual. Com a aprovao da Lei Complementar n 4.359 foi criada a Secretaria Municipal
de Economia Solidria de Teresina SEMEST, com a misso de promover a economia
solidria.
145
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Enquanto a incumbncia da SEMDEC restringiu-se a atrao de grandes investimentos, a


promoo das pequenas e microempresas e o apoio atividade turstica, sendo estas suas
principais metas.

Dentro desse contexto, a SEMDEC tem se dedicado a elaborao de polticas pblicas que
visem o desenvolvimento de Teresina, com a atrao de investimentos que sejam capazes
de ultrapassar as barreiras da cidade, abrangendo os demais municpios pertencentes a
RIDE Grande Teresina.

Dentre as aes da Secretaria destacamos a elaborao da Lei 4.410 de Julho de 2013.


Seu escopo principal foi atrao da atividade de Call Center e Telemarketing para
Teresina. Em apenas seis meses foram criados 2.150 novos empregos diretos com um
investimento de R$ 33 milhes. Com a previso de instalao de novas empresas deste
segmento na cidade, a perspectiva da Secretaria que sejam criados 4.000 novos postos
de trabalho no primeiro semestre de 2014.

Para os prximos anos, a previso de investimentos global de R$ 60 milhes. Em


harmonia com os objetivos da Nova Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional
PNDR, a atrao dessas empresas visa reduo das desigualdades regionais, uma vez
que gera renda e primeiro emprego aos jovens dos municpios da RIDE.

A atividade de implantao e estruturao do Polo Empresarial Norte constitui-se outra


poltica pblica da SEMDEC que est em consonncia com o escopo do PNDR. O referido
Polo situa-se s margens da Rodovia TER 150, km 16, povoado Santa Helena, regio Norte
do Municpio de Teresina-PI e foi criado atravs da Lei n 3.492, de 28 de maro de 2006.

Figura 132 Localizao do Polo Empresarial Norte


Fonte: SEMDEC, 2014

Em 2006, a SEMDEC viabilizou a implantao da primeira etapa do Polo Empresarial Norte


composto por 220,49 hectares, voltado para o segmento industrial e logstico. Atualmente,
existem 2 empresas, uma atua na produo de mudas de eucaliptos e a outra em
146
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

processo de instalao voltada para fabricao de latinhas de alumnio com


investimentos previstos de R$ 200 milhes. A atrao de grandes investimentos depende
da oferta de infraestrutura adequada com vias asfaltadas, iluminao e drenagem que
atualmente no existe. Desta forma, a continuidade do desenvolvimento econmico da
Cidade, foco da poltica de fomento municipal, depende dessas obras estruturais.
(SEMDEC, 2013).

A atrao de novas indstrias contribuir para a gerao de renda e emprego em toda a


regio, reduzindo as desigualdades existentes. Dentro deste contexto geral, a SEMDEC
considera que os investimentos de urbanizao do Polo Empresarial Norte impulsionaro o
desenvolvimento econmico da RIDE Grande Teresina, uma vez que ser um importante
atrativo para empresas nacionais e multinacionais.

5.10.11 Polo Empresarial Sul

Para fomentar o desenvolvimento da regio, em 2011 a SEMDEC expandiu a rea de outro


Polo existente no municpio o Polo Empresarial Sul voltado para a indstria adquirindo da
Unio, cerca de 93 hectares. A poltica de atrao de grandes empresas apresentou
resultados expressivos j em 2013, com a concesso de benefcios e incentivos fiscais para
14 novos empreendimentos industriais na rea de expanso, com previso de investimento
de R$ 70 milhes e gerao de 1.301 novos empregos diretos.

Com o objetivo de complementar as atividades do Polo Empresarial Sul, em 2012 a


SEMDEC aprovou na Cmara dos Vereadores a Lei 4.237 de criao do Polo de Comrcio
Atacadista e Logstico. Esta iniciativa vai de encontro com a diretriz do PNDR de fortalecer e
consolidar os corredores logsticos que constituem eixos de desenvolvimento e integrao
dinmicos em regies menos desenvolvidas. Para consolidar esta ao, foi enviado ao
Poder Legislativo Municipal um Projeto alterando a Lei 2.528 de 1997, que regula os
incentivos e benefcios fiscais concedidos pela Prefeitura de Teresina. A modificao almeja
contemplar o comrcio logstico e atacadista na poltica de incentivo fiscal da Prefeitura de
Teresina fortalecendo, assim o desenvolvimento da regio.

Embora ainda esteja em processo de estruturao, a rea de expanso do Polo Empresarial


Sul possui 22 empreendimentos em processo de implantao. Deve-se destacar que dentre
estas empresas h uma grande variedade de segmentos: alimentos, medicamentos,
cosmticos, etc. Em muitos desses casos, como o ramo de medicamentos e alimentos, o
incio da produo depende de uma contrapartida do municpio em asfaltar as vias do Polo,
tendo em vista a regulao federal.

A atrao de grandes investimentos depende da oferta de infraestrutura adequada com vias


asfaltadas, iluminao e drenagem que atualmente no existe. Desta forma, a continuidade
do desenvolvimento econmico da Cidade, foco da poltica de fomento municipal, depende
dessas obras estruturais. (SEMDEC, 2013).

Entre outras aes, destacamos a parceria que a SEMDEC vem realizando com o Governo
do Estado para implantao do Centro Logstico Industrial e Aduaneiro CLIA, Porto
Seco/PI, na rea do Polo de Comrcio Atacadista e Logstico, localizado na regio Sul da
cidade de Teresina. Este empreendimento de iniciativa do governo estadual e da Prefeitura
de Teresina apresentar grande impacto no desenvolvimento econmico da regio, tendo
em vista sua localizao estratgica e a reduo da dependncia dos segmentos
empresariais dos portos do Cear e do Maranho.

Os dois Polos Empresariais da cidade e a perspectiva de criao do Porto Seco iro


possibilitar a minimizao dos gargalos estruturais que impedem a ampliao das atividades
econmicas da RIDE Grande Teresina. A localizao do plo pode ser visualizada na Figura
133.
147
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 133 Localizao do Polo Empresarial Sul


Fonte: SEMDEC, 2014

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

6 Dimenso Social

Neste captulo ser apresentada a evoluo populacional dos municpios que compem a
RIDE Grande Teresina e as caractersticas de sua dimenso social atravs do ndice de
Desenvolvimento Humano Municipal IDHM, ndice de Desenvolvimento Humano
Educao (acesso ao conhecimento), Longevidade (vida longa e saudvel) e Renda (padro
de vida). Para tanto foi consultado o Atlas de Desenvolvimento Humano, 2013, plataforma
de consulta desenvolvida pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PNUD,
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA, Fundao Joo Pinheiro FJP. Outras
fontes de consulta foram utilizadas, tais como o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBGE, o Ministrio da Educao e o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais INEP.

O Quadro 19 apresenta a Evoluo Populacional dos municpios que fazem parte da RIDE
Grande Teresina, nos anos de 1991, 1996, 2000, 2007, 2010 e 2013. Os dados revelam que
Teresina e Timon apresentam as maiores populaes da RIDE e os Municpios de Miguel
Leo, Pau DArco do Piau, Coivaras, Lagoa do Piau e Curralinhos esto entre os menos
populosos. Quanto evoluo populacional, a populao de Teresina cresceu 67,20% em
relao ao ano de 1991, o Municpio de Timon cresceu 50,52%. Os demais municpios
tiveram pequenas taxas de crescimento populacional, indicando uma evaso da populao.

MUNICPIOS 1991 1996 2000 2007 2010 2013*


Teresina 599.272 653.427 715.360 779.939 814.230 836.475
Altos 38.853 37.951 39.122 38.328 38.822 39.522
Beneditinos 12.484 10.831 9.712 9.560 9.911 10.014
Coivaras - 3.330 3.507 3.797 3.811 3.901
Curralinhos - - 3.641 4.072 4.183 4.297
Demerval Lobo 12.218 13.372 12.489 12.806 13.278 13.496
Jos de Freitas 29.451 29.405 32.858 35.164 37.085 38.005
Lagoa Alegre - 6.325 6.849 7.862 8.008 8.245
Lagoa do Piau - - 3.488 3.684 3.863 3.948
Miguel Leo 1.254 1.550 1.370 1.194 1.253 1.244
Monsenhor Gil 10.986 11.546 10.309 10.321 10.333 10.411
Nazria - - - - 8.068 8.289
Pau Darco do
- - - 3.713 3.757 3.888
Piau
Unio 41.328 36.883 39.801 41.661 42.654 43.403
Timon 107.439 118.269 129.692 144.333 155.460 161.721
Quadro 19 Evoluo Populacional dos Municpios da RIDE Grande Teresina
Fonte IBGE, 2013

necessrio fomentar oportunidades de gerao de trabalho e renda sustentveis para as


comunidades nas reas da RIDE Grande Teresina, estimulando as vocaes econmicas e
culturais e considerando os conhecimentos tradicionais de forma a contribuir para a fixao
da populao em seus locais de origem.

Municpio de Teresina

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Teresina 0,751, em 2010. O


municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Alto (IDHM entre 0,7 e 0,799).
150
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com
crescimento de 0,219), seguida por Longevidade e por Renda. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento de 0,180),
seguida por Renda e por Longevidade.

O Municpio de Teresina teve um incremento no seu IDHM de 47,54% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 20.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,509 0,620 0,751

IDHM Educao 0,308 0,488 0,707


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 39,92 48,71 64,21
% de 5 a 6 anos na escola 54,92 86,62 97,54
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
27,93 55,82 90,15
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 14,95 32,86 62,94
% de 18 a 20 anos com mdio completo 10,32 19,96 46,22
IDHM Longevidade 0,708 0,734 0,820
Esperana de vida ao nascer 67,45 69,06 74,22
IDHM Renda 0,606 0,664 0,731
Renda per capita 346,37 498,40 757,57
Quadro 20 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes - Teresina
- PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Teresina ocupa a 526 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios
do Brasil, sendo que 525 (9,43%) municpios esto em situao melhor e 5.040 (90,57%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Teresina ocupa a 1 posio, sendo que 0 (0,00%) municpios esto em situao melhor e
224 (100,00%) municpios esto em situao pior ou igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Teresina teve uma taxa mdia de crescimento anual de
1,41%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
2,04%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,04%. O Quadro 21 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Teresina PI.

151
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Populao % do Total Populao % do Total Populao % do Total


Populao
(1991) (1991) (2000) (2000) (2010) (2010)

Populao total 590.568 100,00 707.994 100,00 814.230 100,00

Populao
273.914 46,38 331.588 46,83 380.612 46,75
residente masculina

Populao
316.655 53,62 376.407 53,17 433.618 53,25
residente feminina

Populao urbana 556.911 94,30 677.470 95,69 767.557 94,27

Populao rural 33.657 5,70 30.524 4,31 46.673 5,73

Taxa de
- 94,30 - 95,69 - 94,27
Urbanizao
Quadro 21 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Teresina -
PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Teresina reduziu


50%, passando de 32,7 por mil nascidos vivos em 2000 para 16,1 por mil nascidos vivos em
2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 22 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Teresina PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - TERESINA - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 67,5 69,1 74,2

Mortalidade infantil 38,7 32,7 16,1

Mortalidade at 5 anos de idade 51,6 42,3 17,5

Taxa de fecundidade total 2,7 2,1 1,4


Quadro 22 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Teresina -
PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

A esperana de vida ao nascer o indicador utilizado para compor a dimenso Longevidade


do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM). Em Teresina, a esperana de
vida ao nascer aumentou 6,8 anos nas ltimas duas dcadas, passando de 67,5 anos em
1991 para 69,1 anos em 2000, e para 74,2 anos em 2010. Em 2010, a esperana de vida ao
nascer mdia para o estado de 71,6 anos e, para o pas, de 73,9 anos.

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 23 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos pr-
escolar, fundamental e mdio no Municpio de Teresina e o Quadro 24 apresenta o nmero
de escolas no municpio.

152
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Teresina 1.251 6.132 3.285
Quadro 23 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Teresina
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIOS ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Teresina 301 388 183
Quadro 24 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Teresina
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 25 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Teresina tinha 10,36 anos
esperados de estudo, enquanto que em 2000 tinha 8,75 anos. O estado do Piau tinha 9,23
anos esperados de estudo em 2010 e 6,68 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Teresina (PI) 8,75 10,36
Quadro 25 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Teresina
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Teresina cresceu 118,72% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$346,37 em 1991 para R$498,40 em 2000 e R$757,57 em 2010. A taxa
mdia anual de crescimento foi de 43,89% no primeiro perodo e 52,00% no segundo, como
mostra o Quadro 26.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Teresina 346,37 498,4 757,57
Quadro 26 Renda Per Capita do Municpio de Teresina
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 27 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Teresina, onde o ndice de Gini passou de 0,63 em 1991 para 0,64 em 2000 e
para 0,61 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Teresina (PI) 0,63 0,64 0,61
Quadro 27 ndice de Gini do Municpio de Teresina
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

153
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O Quadro 28 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Teresina,


revelando que este percentual vem diminuindo passando de 69,52% no ano de 1991 para
58,18% no ano de 2000 e 37,83% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Teresina (PI) 69,52 58,18 37,83
Quadro 28 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Teresina
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 66,69% em 2000
para 68,47% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 16,00% em 2000
para 9,42% em 2010, como mostra o Quadro 29.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - TERESINA - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 66,69 68,47
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 16,00 9,42
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 52,34 57,45
Quadro 29 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Teresina PI - 2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Municpio de Altos

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Altos 0,614, em 2010. O


municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Mdio (IDHM entre 0,6 e
0,699). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao
(com crescimento de 0,279), seguida por Renda e por Longevidade. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento de 0,114),
seguida por Longevidade e por Renda.

O Municpio de Altos teve um incremento no seu IDHM de 94,30% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 30.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,316 0,424 0,614

IDHM Educao 0,119 0,233 0,512


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 12,19 17,98 37,53
% de 5 a 6 anos na escola 28,85 65,34 91,70
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
10,66 20,86 80,77
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 2,84 15,07 42,10

154
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

IDHM e componentes 1991 2000 2010


% de 18 a 20 anos com mdio completo 4,70 4,62 24,86
IDHM Longevidade 0,611 0,672 0,767
Esperana de vida ao nascer 61,64 65,30 71,03
IDHM Renda 0,434 0,487 0,590
Renda per capita 119,00 165,75 314,48
Quadro 30 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes - Altos - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Altos ocupa a 3820 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios do
Brasil, sendo que 3819 (68,63%) municpios esto em situao melhor e 1.746 (31,37%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Altos ocupa a 30 posio, sendo que 29 (12,95%) municpios esto em situao melhor e
195 (87,05%) municpios esto em situao pior ou igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Altos teve uma taxa mdia de crescimento anual de
0,81%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
1,01%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 9,06%. O Quadro 31 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Altos PI

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 32.693 100,00 35.800 100,00 38.822 100,00

Populao residente
16.222 49,62 17.563 49,06 19.116 49,24
masculina

Populao residente
16.471 50,38 18.237 50,94 19.706 50,76
feminina

Populao urbana 21.148 64,69 26.199 73,18 27.388 70,55

Populao rural 11.545 35,31 9.601 26,82 11.434 29,45

Taxa de
- 64,69 - 73,18 - 70,55
Urbanizao
Quadro 31 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Altos - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Altos reduziu


39%, passando de 41,3 por mil nascidos vivos em 2000 para 24,8 por mil nascidos vivos em
2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
155
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

vivos, respectivamente. O Quadro 32 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a


Fecundidade no Municpio de Altos PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - ALTOS - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 61,6 65,3 71,0

Mortalidade infantil 58,2 41,3 24,8

Mortalidade at 5 anos de idade 76,7 53,2 26,8

Taxa de fecundidade total 4,2 2,7 2,2


Quadro 32 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Altos - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

A esperana de vida ao nascer o indicador utilizado para compor a dimenso Longevidade


do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM). Em Altos, a esperana de vida ao
nascer aumentou 9,4 anos nas ltimas duas dcadas, passando de 61,6 anos em 1991 para
65,3 anos em 2000, e para 71,0 anos em 2010. Em 2010, a esperana de vida ao nascer
mdia para o estado de 71,6 anos e, para o pas, de 73,9 anos.

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 33 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos pr-
escolar, fundamental e mdio no Municpio de Altos e o Quadro 34 apresenta o nmero de
escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Altos 51 411 172
Quadro 33 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Altos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIOS ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Altos 46 60 8
Quadro 34 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de Altos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 35 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Altos tinha 9,35 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,07 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Altos (PI) 6,07 9,35
Quadro 35 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Altos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

156
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Renda

A renda per capita mdia de Altos cresceu 164,27% nas ltimas duas dcadas, passando de
R$119,00 em 1991 para R$165,75 em 2000 e R$314,48 em 2010. A taxa mdia anual de
crescimento foi de 39,29% no primeiro perodo e 89,73% no segundo, como mostra o
Quadro 36.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Altos 119,00 165,75 314,48
Quadro 36 Renda Per Capita do Municpio de Altos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 37 mostra que a desigualdade aumentou no
Municpio de Altos, onde o ndice de Gini passou de 0,54 em 1991 para 0,55 em 2000 e
para 0,55 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Altos (PI) 0,54 0,55 0,55
Quadro 37 ndice de Gini do Municpio de Altos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 38 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Altos,


revelando que este percentual vem diminuindo passando de 92,50% no ano de 1991 para
83,94% no ano de 2000 e 63,75% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Altos (PI) 92,50 83,94 63,75
Quadro 38 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Altos
Fonte: Atlas do desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 55,87% em 2000
para 59,18% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 10,37% em 2000
para 6,74% em 2010, como mostra o Quadro 39.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - ALTOS - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 55,87 59,18
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 10,37 6,74
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 23,89 31,15
Quadro 39 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Altos PI - 2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

157
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Municpio de Beneditinos

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Beneditinos 0,557, em 2010.


O municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Baixo (IDHM entre 0,5 e
0,599). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao
(com crescimento de 0,206), seguida por Longevidade e por Renda. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Renda (com crescimento de 0,109),
seguida por Educao e por Longevidade.

O Municpio de Beneditinos teve um incremento no seu IDHM de 90,10% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Beneditinos e seus
componentes esto apresentados no Quadro 40.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,293 0,392 0,557

IDHM Educao 0,113 0,188 0,394


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 8,55 9,52 22,57
% de 5 a 6 anos na escola 32,34 78,80 95,69
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
7,26 17,60 68,28
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 5,64 6,71 31,30
% de 18 a 20 anos com mdio completo 6,77 2,32 12,80
IDHM Longevidade 0,608 0,672 0,780
Esperana de vida ao nascer 61,45 65,30 71,82
IDHM Renda 0,367 0,476 0,561
Renda per capita 78,34 154,26 263,09
Quadro 40 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes -
Beneditinos - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Beneditinos ocupa a 5098 posio, em 2010, em relao aos 5.565


municpios do Brasil, sendo que 5097 (91,59%) municpios esto em situao melhor e 468
(8,41%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios
de Piau, Beneditinos ocupa a 145 posio, sendo que 144 (64,29%) municpios esto em
situao melhor e 80 (35,71%) municpios esto em situao pior ou igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Beneditinos teve uma taxa mdia de crescimento anual
de 0,52%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de -
0,32%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 51,85%. O Quadro 31 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Beneditinos PI.

158
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 9.685 100,00 9.410 100,00 9.911 100,00

Populao residente
4.896 50,55 4.762 50,61 5.014 50,59
masculina

Populao residente
4.789 49,45 4.648 49,39 4.897 49,41
feminina

Populao urbana 4.029 41,60 5.214 55,41 6.261 63,17

Populao rural 5.656 58,40 4.196 44,59 3.650 36,83

Taxa de
- 41,60 - 55,41 - 63,17
Urbanizao
Quadro 41 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Beneditinos - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Beneditinos


reduziu 45%, passando de 41,3 por mil nascidos vivos em 2000 para 22,6 por mil nascidos
vivos em 2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 42 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Beneditinos PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - BENEDITINOS - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 61,5 65,3 71,8

Mortalidade infantil 59,0 41,3 22,6

Mortalidade at 5 anos de idade 77,7 53,2 24,4

Taxa de fecundidade total 3,8 2,5 2,2


Quadro 42 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Beneditinos
- PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

A esperana de vida ao nascer o indicador utilizado para compor a dimenso Longevidade


do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM). Em Beneditinos, a esperana de
vida ao nascer aumentou 10,4 anos nas ltimas duas dcadas, passando de 61,5 anos em
1991 para 65,3 anos em 2000, e para 71,8 anos em 2010. Em 2010, a esperana de vida ao
nascer mdia para o estado de 71,6 anos e, para o pas, de 73,9 anos.

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 43 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos pr-
escolar, fundamental e mdio no Municpio de Beneditinos e o Quadro 44 apresenta o
nmero de escolas no municpio.
159
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Beneditinos 22 146 33
Quadro 43 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Beneditinos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIOS ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Beneditinos 18 25 2
Quadro 44 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Beneditinos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 45 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Beneditinos tinha 8,30 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,86 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Beneditinos (PI) 6,86 8,3
Quadro 45 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Beneditinos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Beneditinos cresceu 235,83% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$78,34 em 1991 para R$154,26 em 2000 e R$263,09 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 96,91% no primeiro perodo e 70,55% no segundo, como mostra
o Quadro 46.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Beneditinos (PI) 78,34 154,26 263,09
Quadro 46 Renda Per Capita do Municpio de Beneditinos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 47 mostra que a desigualdade aumentou no
Municpio de Beneditinos, onde o ndice de Gini passou de 0,54 em 1991 para 0,58 em 2000
e para 0,55 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Beneditinos (PI) 0,54 0,58 0,55
Quadro 47 ndice de Gini do Municpio de Beneditinos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

160
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O Quadro 48 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Beneditinos,


revelando que este percentual vem diminuindo passando de 95,26% no ano de 1991 para
84,10% no ano de 2000 e 66,93% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Beneditinos (PI) 95,26 84,10 66,93
Quadro 48 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Beneditinos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 58,02% em 2000
para 58,72% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 6,12% em 2000
para 2,47% em 2010, como mostra o Quadro 49.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - BENEDITINOS - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 58,02 58,72
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 6,12 2,47
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 13,70 17,42
Quadro 49 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Beneditinos PI -
2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Municpio de Coivaras

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Coivaras 0,565, em 2010. O


municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Baixo (IDHM entre 0,5 e
0,599). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao
(com crescimento de 0,274), seguida por Renda e por Longevidade. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento de 0,128),
seguida por Longevidade e por Renda.

O Municpio de Coivaras teve um incremento no seu IDHM de 145,65% nas ltimas duas
dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 50.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,230 0,370 0,565

IDHM Educao 0,051 0,179 0,453


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 6,44 9,79 28,33
% de 5 a 6 anos na escola 14,05 66,18 92,89
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
3,75 17,46 80,37
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 0,00 10,62 34,48
161
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

IDHM e componentes 1991 2000 2010


% de 18 a 20 anos com mdio completo 0,00 2,49 21,79
IDHM Longevidade 0,608 0,658 0,732
Esperana de vida ao nascer 61,45 64,48 68,92
IDHM Renda 0,392 0,429 0,543
Renda per capita 91,57 115,20 234,94
Quadro 50 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes - Coivaras
- PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Coivaras ocupa a 4941 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios
do Brasil, sendo que 4940 (88,77%) municpios esto em situao melhor e 625 (11,23%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Coivaras ocupa a 112 posio, sendo que 111 (49,55%) municpios esto em situao
melhor e 113 (50,45%) municpios esto em situao pior ou igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Coivaras teve uma taxa mdia de crescimento anual de
1,72%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
0,31%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 51 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Coivaras PI.

% do
Populao Populao % do Total Populao % do Total
Populao Total
(1991) (2000) (2000) (2010) (2010)
(1991)

Populao total 3.124 100,00 3.213 100,00 3.811 100,00

Populao residente
1.621 51,89 1.675 52,13 1.970 51,69
masculina

Populao residente
1.504 48,14 1.538 47,87 1.841 48,31
feminina

Populao urbana 0 0,00 875 27,23 1.173 30,78

Populao rural 3.124 100,00 2.338 72,77 2.638 69,22

Taxa de Urbanizao - 0,00 - 27,23 - 30,78


Quadro 51 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Coivaras
- PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Coivaras reduziu


29%, passando de 44,1 por mil nascidos vivos em 2000 para 31,3 por mil nascidos vivos em
2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
162
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 52 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Coivaras PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - COIVARAS - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 61,5 64,5 68,9

Mortalidade infantil 59,0 44,1 31,3

Mortalidade at 5 anos de idade 77,7 56,8 33,8

Taxa de fecundidade total 3,0 2,8 2,2


Quadro 52 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Coivaras -
PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

A esperana de vida ao nascer o indicador utilizado para compor a dimenso Longevidade


do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM). Em Coivaras, a esperana de
vida ao nascer aumentou 7,5 anos nas ltimas duas dcadas, passando de 61,5 anos em
1991 para 64,5 anos em 2000, e para 68,9 anos em 2010. Em 2010, a esperana de vida ao
nascer mdia para o estado de 71,6 anos e, para o pas, de 73,9 anos.

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 53 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos pr-
escolar, fundamental e mdio no Municpio de Coivaras e o Quadro 54 apresenta o nmero
de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Coivaras 14 53 8
Quadro 53 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Coivaras
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Coivaras 18 25 2
Quadro 54 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Coivaras
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 55 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Coivaras tinha 8,56 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,09 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.

163
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Coivaras (PI) 6,09 8,56
Quadro 55 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Coivaras
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Coivaras cresceu 156,57% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$91,57 em 1991 para R$115,20 em 2000 e R$234,94 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 25,81% no primeiro perodo e 103,94% no segundo, como
mostra o Quadro 56.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Coivaras (PI) 91,57 115,20 234,94
Quadro 56 Renda Per Capita do Municpio de Coivaras
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 57 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Coivaras, onde o ndice de Gini passou de 0,54 em 1991 e em 2000 e para
0,48 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Coivaras (PI) 0,54 0,54 0,48
Quadro 57 ndice de Gini do Municpio de Coivaras
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 58 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Coivaras,


revelando que este percentual vem diminuindo passando de 94,74% no ano de 1991 para
92,32% no ano de 2000 e 71,37% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Coivaras (PI) 94,74 92,32 71,37
Quadro 58 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Coivaras
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 53,00% em 2000
para 60,37% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 8,35% em 2000
para 4,74% em 2010, como mostra o Quadro 59.

164
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - COIVARAS - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 53,00 60,37
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 8,35 4,74
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 13,94 15,02
Quadro 59 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Coivaras PI - 2010
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Municpio de Curralinhos

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Curralinhos 0,555, em 2010.


O municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Baixo (IDHM entre 0,5 e
0,599). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao
(com crescimento de 0,275), seguida por Renda e por Longevidade. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento de 0,091),
seguida por Renda e por Longevidade.

O Municpio de Curralinhos teve um incremento no seu IDHM de 138,20% nas ltimas duas
dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 60.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,233 0,341 0,555

IDHM Educao 0,072 0,163 0,438


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 3,54 6,84 27,16
% de 5 a 6 anos na escola 22,85 65,74 87,13
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
12,61 30,69 71,27
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 4,70 3,27 37,46
% de 18 a 20 anos com mdio completo 1,07 1,41 25,98
IDHM Longevidade 0,594 0,637 0,762
Esperana de vida ao nascer 60,66 63,24 70,70
IDHM Renda 0,296 0,381 0,512
Renda per capita 50,57 85,69 193,65
Quadro 60 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes -
Curralinhos - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

O Municpio de Curralinhos ocupa a 5128 posio, em 2010, em relao aos 5.565


municpios do Brasil, sendo que 5127 (92,13%) municpios esto em situao melhor e 438
(7,87%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios
de Piau, Curralinhos ocupa a 149 posio, sendo que 148 (66,07%) municpios esto em
situao melhor e 76 (33,93%) municpios esto em situao pior ou igual.

165
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Curralinhos teve uma taxa mdia de crescimento anual
de 1,40%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de -
1,83%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 61 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Curralinhos PI.

% do
Populao Populao % do Total Populao % do Total
Populao Total
(1991) (2000) (2000) (2010) (2010)
(1991)

Populao total 4.301 100,00 3.641 100,00 4.183 100,00

Populao residente
2.166 50,36 1.914 52,57 2.144 51,26
masculina

Populao residente
2.136 49,66 1.727 47,43 2.039 48,74
feminina

Populao urbana 0 0,00 797 21,89 1.331 31,82

Populao rural 4.301 100,00 2.844 78,11 2.852 68,18

Taxa de Urbanizao - 0,00 - 21,89 - 31,82


Quadro 61 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Curralinhos - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Curralinhos


reduziu 47%, passando de 48,6 por mil nascidos vivos em 2000 para 25,7 por mil nascidos
vivos em 2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 62 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Curralinhos PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - CURRALINHOS - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 60,7 63,2 70,7

Mortalidade infantil 62,6 48,6 25,7

Mortalidade at 5 anos de idade 82,2 62,4 27,8

Taxa de fecundidade total 4,9 3,8 2,8


Quadro 62 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Curralinhos
- PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

166
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 63 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos pr-
escolar, fundamental e mdio no Municpio de Curralinhos e o Quadro 64 apresenta o
nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Curralinhos 11 37 11
Quadro 63 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Curralinhos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Curralinhos 9 10 1
Quadro 64 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Curralinhos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 65 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Curralinhos tinha 7,69 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,85 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Curralinhos (PI) 6,85 7,69
Quadro 65 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Curralinhos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Curralinhos cresceu 282,93% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$50,57 em 1991 para R$85,69 em 2000 e R$193,65 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 69,45% no primeiro perodo e 125,99% no segundo, como
mostra o Quadro 66.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Curralinhos (PI) 50,57 85,69 193,65
Quadro 66 Renda Per Capita do Municpio de Curralinhos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 67 mostra que a desigualdade diminuiu no
167
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Municpio de Curralinhos, onde o ndice de Gini passou de 0,60 em 1991 para 0,56 em 2000
e para 0,53 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Curralinhos (PI) 0,60 0,56 0,53
Quadro 67 ndice de Gini do Municpio de Curralinhos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 68 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Curralinhos,


revelando que este percentual vem diminuindo passando de 97,77% no ano de 1991 para
93,3254 no ano de 2000 e 75,25% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Curralinhos (PI) 97,77 93,54 75,25
Quadro 68 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Curralinhos
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 58,81% em 2000
para 53,35% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 2,55% em 2000
para 8,67% em 2010, como mostra o Quadro 69.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - CURRALINHOS - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 58,81 53,35
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 2,55 8,67
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 3,81 17,17
Quadro 69 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Curralinhos PI -
2010
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Municpio de Demerval Lobo

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Demerval Lobo 0,618, em


2010. O municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Mdio (IDHM entre
0,6 e 0,699). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi
Educao (com crescimento de 0,226), seguida por Longevidade e por Renda. Entre 1991 e
2000, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento
de 0,130), seguida por Longevidade e por Renda.

O Municpio de Demerval Lobo teve um incremento no seu IDHM de 74,08% nas ltimas
duas dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 70.

168
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,355 0,455 0,618

IDHM Educao 0,159 0,289 0,515


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 8,52 20,21 36,96
% de 5 a 6 anos na escola 59,10 92,39 100,00
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
18,45 27,40 77,80
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 7,72 15,16 40,23
% de 18 a 20 anos com mdio completo 1,46 3,44 25,06
IDHM Longevidade 0,608 0,673 0,781
Esperana de vida ao nascer 61,45 65,40 71,88
IDHM Renda 0,462 0,483 0,588
Renda per capita 141,47 161,93 311,48
Quadro 70 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Demerval Lobo - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

O Municpio de Demerval Lobo ocupa a 3735 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 3734 (67,10%) municpios esto em situao melhor e
1.831 (32,90%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros
municpios de Piau, Demerval Lobo ocupa a 26 posio, sendo que 25 (11,16%)
municpios esto em situao melhor e 199 (88,84%) municpios esto em situao pior ou
igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Demerval Lobo teve uma taxa mdia de crescimento
anual de 0,61%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi
de 2,28%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 7,14%. O Quadro 71 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Demerval Lobo PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 10.192 100,00 12.489 100,00 13.278 100,00

Populao residente
4.938 48,45 6.164 49,36 6.477 48,78
masculina

Populao residente
5.255 51,56 6.325 50,64 6.801 51,22
feminina

Populao urbana 7.790 76,43 10.254 82,10 10.873 81,89

Populao rural 2.402 23,57 2.235 17,90 2.405 18,11

169
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Taxa de Urbanizao - 76,43 - 82,10 - 81,89


Quadro 71 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Demerval
Lobo - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Demerval Lobo


reduziu 45%, passando de 40,9 por mil nascidos vivos em 2000 para 22,4 por mil nascidos
vivos em 2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 72 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Demerval Lobo PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - DEMERVAL LOBO


1991 2000 2010
- PI

Esperana de vida ao nascer 61,5 65,4 71,9

Mortalidade infantil 59,0 40,9 22,4

Mortalidade at 5 anos de idade 77,7 52,8 24,2

Taxa de fecundidade total 3,6 2,9 2,1


Quadro 72 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Demerval
Lobo - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 73 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos pr-
escolar, fundamental e mdio no Municpio de Demerval Lobo e o Quadro 74 apresenta o
nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Demerval Lobo 20 126 29
Quadro 73 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Demerval Lobo
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Demerval Lobo 8 12 1
Quadro 74 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Demerval Lobo
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
170
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O Quadro 75 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Demerval Lobo tinha 9,25
anos esperados de estudo, em 2000 tinha 7,08 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Demerval Lobo (PI) 7,08 9,25
Quadro 75 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Demerval Lobo
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Demerval Lobo cresceu 120,17% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$141,47 em 1991 para R$161,93 em 2000 e R$311,48 em 2010. A taxa
mdia anual de crescimento foi de 14,46% no primeiro perodo e 92,35% no segundo, como
mostra o Quadro 76.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Demerval Lobo (PI) 41,47 161,93 311,48
Quadro 76 Renda Per Capita do Municpio de Demerval Lobo
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 77 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Demerval Lobo, onde o ndice de Gini passou de 0,53 em 1991 para 0,55 em
2000 e para 0,48 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Demerval Lobo (PI) 0,53 0,55 0,48
Quadro 77 ndice de Gini do Municpio de Demerval Lobo
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 78 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Demerval


Lobo, revelando que este percentual vem diminuindo passando de 91,72% no ano de 1991
para 81,79 no ano de 2000 e 58,34% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Demerval Lobo (PI) 91,72 81,79 58,34
Quadro 78 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Demerval Lobo
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 54,35% em 2000
para 59,22% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual

171
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 10,72% em 2000


para 9,44% em 2010, como mostra o Quadro 79.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS DEMERVAL LOBO - PI 2000 2010

Taxa de atividade - 18 anos ou mais 54,35 59,22

Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 10,72 9,44

Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 29,24 33,68

Quadro 79 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Demerval Lobo PI -


2010
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Municpio de Jos de Freitas

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Jos de Freitas 0,618, em


2010. O municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Mdio (IDHM entre
0,6 e 0,699). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi
Educao (com crescimento de 0,304), seguida por Longevidade e por Renda. Entre 1991 e
2000, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento
de 0,117), seguida por Longevidade e por Renda.

O Municpio de Jos de Freitas teve um incremento no seu IDHM de 126,37% nas ltimas
duas dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 80.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,273 0,402 0,618

IDHM Educao 0,091 0,208 0,512


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 11,60 17,41 37,21
% de 5 a 6 anos na escola 17,61 58,96 95,43
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
5,64 17,86 81,62
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 5,41 11,92 35,82
% de 18 a 20 anos com mdio completo 3,88 2,64 27,27
IDHM Longevidade 0,564 0,654 0,781
Esperana de vida ao nascer 58,82 64,24 71,86
IDHM Renda 0,397 0,479 0,591
Renda per capita 94,71 157,48 316,27
Quadro 80 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes Jos de
Freitas - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Jos de Freitas ocupa a 3735 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios do
Brasil, sendo que 3734 (67,10%) municpios esto em situao melhor e 1.831 (32,90%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
172
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Jos de Freitas ocupa a 26 posio, sendo que 25 (11,16%) municpios esto em situao
melhor e 199 (88,84%) municpios esto em situao pior ou igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Jos de Freitas teve uma taxa mdia de crescimento
anual de 1,22%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi
de 1,22%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 25,11%. O Quadro 81 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Jos de Freitas PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 29.451 100,00 32.858 100,00 37.085 100,00

Populao residente
14.855 50,44 16.476 50,14 18.522 49,94
masculina

Populao residente
14.596 49,56 16.382 49,86 18.563 50,06
feminina

Populao urbana 13.712 46,56 18.110 55,12 21.601 58,25

Populao rural 15.739 53,44 14.748 44,88 15.484 41,75

Taxa de Urbanizao - 46,56 - 55,12 - 58,25


Quadro 81 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Jos de
Freitas - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Jos de Freitas


reduziu 50%, passando de 45,0 por mil nascidos vivos em 2000 para 22,4 por mil nascidos
vivos em 2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 82 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Jos de Freitas PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - JOS DE FREITAS -


1991 2000 2010
PI

Esperana de vida ao nascer 58,8 64,2 71,9

Mortalidade infantil 71,2 45,0 22,4

Mortalidade at 5 anos de idade 93,0 57,9 24,3

Taxa de fecundidade total 3,9 2,8 2,0


Quadro 82 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Jos de
Freitas - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013
173
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 83 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos pr-
escolar, fundamental e mdio no Municpio de Jos de Freitas e o Quadro 84 apresenta o
nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Jos de Freitas (PI) 88 422 130
Quadro 83 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Jos de Freitas
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Jos de Freitas (PI) 52 72 6
Quadro 84 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de Jos
de Freitas
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 85 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Jos de Freitas tinha 9,08
anos esperados de estudo, em 2000 tinha 7,08 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Jos de Freitas (PI) 6,28 9,08
Quadro 85 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Jos de Freitas
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Jos de Freitas cresceu 233,94% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$94,71 em 1991 para R$157,48 em 2000 e R$316,27 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 66,28% no primeiro perodo e 100,83% no segundo, como
mostra o Quadro 86.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Jos de Freitas (PI) 94,71 157,48 316,27
Quadro 86 Renda Per Capita do Municpio de Jos de Freitas
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 87 mostra que a desigualdade aumentou no
174
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Municpio de Jos de Freitas, onde o ndice de Gini passou de 0,54 em 1991 para 0,52 em
2000 e para 0,57 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Jos de Freitas (PI) 0,54 0,52 0,57
Quadro 87 ndice de Gini do Municpio de Jos de Freitas
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 88 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Jos de


Freitas, revelando que este percentual vem diminuindo passando de 93,56% no ano de
1991 para 85,28 no ano de 2000 e 65,55% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Jos de Freitas (PI) 93,56 85,28 65,55
Quadro 88 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Jos de Freitas
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 58,70% em 2000
para 58,54% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 7,19% em 2000
para 8,95% em 2010, como mostra o Quadro 89.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - JOS DE FREITAS - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 58,70 58,54
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 7,19 8,95
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 22,70 30,68
Quadro 89 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Jos de Freitas PI -
2010
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Municpio de Lagoa Alegre

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Lagoa Alegre 0,550, em 2010.


O municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Baixo (IDHM entre 0,5 e
0,599). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao
(com crescimento de 0,241), seguida por Renda e por Longevidade. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento de 0,122),
seguida por Renda e por Longevidade.

O Municpio de Lagoa Alegre teve um incremento no seu IDHM de 143,36% nas ltimas
duas dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 90.

175
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,226 0,373 0,550

IDHM Educao 0,062 0,184 0,425


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 5,35 10,50 27,87
% de 5 a 6 anos na escola 14,64 70,43 95,97
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
7,62 17,11 74,06
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 4,48 8,28 28,37
% de 18 a 20 anos com mdio completo 0,00 1,19 11,38
IDHM Longevidade 0,608 0,666 0,728
Esperana de vida ao nascer 61,45 64,98 68,70
IDHM Renda 0,308 0,423 0,538
Renda per capita 54,53 111,56 227,89
Quadro 90 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes Lagoa
Alegre - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

O Municpio de Lagoa Alegre ocupa a 5194 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 5193 (93,32%) municpios esto em situao melhor e 372
(6,68%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios
de Piau, Lagoa Alegre ocupa a 161 posio, sendo que 160 (71,43%) municpios esto em
situao melhor e 64 (28,57%) municpios esto em situao pior ou igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Lagoa Alegre teve uma taxa mdia de crescimento anual
de 1,58%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
2,41%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 91 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Lagoa Alegre PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 5.527 100,00 6.849 100,00 8.008 100,00

Populao residente
2.814 50,91 3.524 51,45 4.124 51,50
masculina

Populao residente
2.713 49,09 3.325 48,55 3.884 48,50
feminina

Populao urbana 0 0,00 2.337 34,12 3.042 37,99

Populao rural 5.527 100,00 4.512 65,88 4.966 62,01

176
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Taxa de Urbanizao - 0,00 - 34,12 - 37,99


Quadro 91 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Lagoa
Alegre - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Lagoa Alegre


reduziu 24%, passando de 42,4 por mil nascidos vivos em 2000 para 32,0 por mil nascidos
vivos em 2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 92 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Lagoa Alegre PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - LAGOA ALEGRE - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 61,5 65,0 68,7

Mortalidade infantil 59,0 42,4 32,0

Mortalidade at 5 anos de idade 77,7 54,6 34,6

Taxa de fecundidade total 4,4 4,0 2,1


Quadro 92 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Lagoa
Alegre - PI
Fonte: PNUD, IPEA E FJP, 2013

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 93 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos pr-
escolar, fundamental e mdio no Municpio de Lagoa Alegre e o Quadro 94 apresenta o
nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Lagoa Alegre (PI) 32 104 20
Quadro 93 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Lagoa Alegre
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Lagoa Alegre (PI) 16 18 1
Quadro 94 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de Lagoa
Alegre
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

177
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O Quadro 95 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Lagoa Alegre tinha 7,89 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 5,86 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Lagoa Alegre (PI) 5,86 7,89
Quadro 95 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Lagoa Alegre
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Lagoa Alegre cresceu 317,92% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$54,53 em 1991 para R$111,56 em 2000 e R$227,89 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 104,58% no primeiro perodo e 104,28% no segundo, como
mostra o Quadro 96.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Lagoa Alegre (PI) 54,53 111,56 227,89
Quadro 96 Renda Per Capita do Municpio de Lagoa Alegre
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 97 mostra que a desigualdade aumentou no
Municpio de Lagoa Alegre, onde o ndice de Gini passou de 0,41 em 1991 para 0,51 em
2000 e para 0,53 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Lagoa Alegre (PI) 0,41 0,51 0,53
Quadro 97 ndice de Gini do Municpio de Lagoa Alegre
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 98 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Lagoa


Alegre, revelando que este percentual vem diminuindo passando de 98,65% no ano de 1991
para 91,24 no ano de 2000 e 71,27% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Lagoa Alegre (PI) 98,65 91,24 71,27
Quadro 98 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Lagoa Alegre
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 85,50% em 2000

178
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

para 58,67% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 1,92% em 2000
para 9,67% em 2010, como mostra o Quadro 99.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - LAGOA ALEGRE - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 85,50 58,67
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 1,92 9,67
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 10,18 21,03
Quadro 99 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Lagoa Alegre PI -
2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Municpio de Lagoa do Piau

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Lagoa do Piau 0,583, em


2010. O municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Baixo (IDHM entre 0,5
e 0,599). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi
Educao (com crescimento de 0,254), seguida por Renda e por Longevidade. Entre 1991 e
2000, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento
de 0,104), seguida por Longevidade e por Renda.

O Municpio de Lagoa do Piau teve um incremento no seu IDHM de 95,64% nas ltimas
duas dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 100.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,298 0,383 0,583

IDHM Educao 0,106 0,210 0,464


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 6,29 12,37 29,11
% de 5 a 6 anos na escola 45,50 80,36 97,93
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
4,47 21,10 77,45
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 0,00 4,13 37,19
% de 18 a 20 anos com mdio completo 5,06 3,91 21,98
IDHM Longevidade 0,608 0,648 0,778
Esperana de vida ao nascer 61,45 63,90 71,70
IDHM Renda 0,411 0,413 0,548
Renda per capita 103,00 104,62 242,33
Quadro 100 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes Lagoa
do Piau - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Lagoa do Piau ocupa a 4562 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 4561 (81,96%) municpios esto em situao melhor e
1.004 (18,04%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros
179
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

municpios de Piau, Lagoa do Piau ocupa a 71 posio, sendo que 70 (31,25%)


municpios esto em situao melhor e 154 (68,75%) municpios esto em situao pior ou
igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Lagoa do Piau teve uma taxa mdia de crescimento
anual de 1,03%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi
de 1,14%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 101 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Lagoa do Piau PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 3.149 100,00 3.488 100,00 3.863 100,00

Populao residente
1.622 51,51 1.810 51,89 1.990 51,51
masculina

Populao residente
1.527 48,49 1.678 48,11 1.873 48,49
feminina

Populao urbana 0 0,00 939 26,92 1.672 43,28

Populao rural 3.149 100,00 2.549 73,08 2.191 56,72

Taxa de Urbanizao - 0,00 - 26,92 - 43,28


Quadro 101 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Lagoa
do Piau - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Lagoa do Piau


reduziu 50%, passando de 46,2 por mil nascidos vivos em 2000 para 22,9 por mil nascidos
vivos em 2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 102 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Lagoa do Piau PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - LAGOA DO PIAU - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 61,5 63,9 71,7

Mortalidade infantil 59,0 46,2 22,9

Mortalidade at 5 anos de idade 77,7 59,4 24,7

Taxa de fecundidade total 4,8 2,5 2,5


Quadro 102 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Lagoa do
Piau - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

180
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 103 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos
pr-escolar, fundamental e mdio no Municpio de Lagoa do Piau e o Quadro 104 apresenta
o nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Lagoa do Piau (PI) 13 44 5
Quadro 103 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Lagoa do Piau
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Lagoa do Piau (PI) 14 15 1
Quadro 104 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Lagoa do Piau
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 105 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Lagoa do Piau tinha 8,97
anos esperados de estudo, em 2000 tinha 7,12 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Lagoa do Piau (PI) 7,12 8,97
Quadro 105 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Lagoa do Piau
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Lagoa do Piau cresceu 135,27% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$103,00 em 1991 para R$104,62 em 2000 e R$242,33 em 2010. A taxa
mdia anual de crescimento foi de 1,57% no primeiro perodo e 131,63% no segundo, como
mostra o Quadro 106.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Lagoa do Piau (PI) 103,00 104,62 242,33
Quadro 106 Renda Per Capita do Municpio de Lagoa do Piau
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 107 mostra que a desigualdade diminuiu no

181
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Municpio de Lagoa do Piau, onde o ndice de Gini passou de 0,62 em 1991 para 0,52 em
2000 e para 0,47 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Lagoa do Piau (PI) 0,62 0,52 0,47
Quadro 107 ndice de Gini do Municpio de Lagoa do Piau
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 108 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Lagoa do


Piau, revelando que este percentual vem diminuindo passando de 95,74% no ano de 1991
para 95,08 no ano de 2000 e 66,72% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Lagoa do Piau (PI) 95,74 95,08 66,72
Quadro 108 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Lagoa do Piau
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 62,37% em 2000
para 54,66% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 8,02% em 2000
para 5,39% em 2010, como mostra o Quadro 109

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - LAGOA DO PIAU - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 62,37 54,66
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 8,02 5,39
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 17,66 32,70
Quadro 109 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Lagoa do Piau PI -
2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Municpio de Miguel Leo

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Miguel Leo 0,623, em 2010.


O municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Mdio (IDHM entre 0,6 e
0,699). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao
(com crescimento de 0,327), seguida por Renda e por Longevidade. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Longevidade (com crescimento de
0,100), seguida por Educao e por Renda.

O Municpio de Miguel Leo teve um incremento no seu IDHM de 92,28% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 110.

182
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,324 0,412 0,623

IDHM Educao 0,123 0,206 0,533


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 6,97 13,08 36,33
% de 5 a 6 anos na escola 44,58 85,55 93,43
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
8,67 18,20 76,08
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 6,47 0,00 49,98
% de 18 a 20 anos com mdio completo 5,96 0,00 39,03
IDHM Longevidade 0,608 0,708 0,782
Esperana de vida ao nascer 61,45 67,47 71,89
IDHM Renda 0,453 0,478 0,579
Renda per capita 133,73 156,53 294,48
Quadro 110 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes Miguel
Leo - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Miguel Leo ocupa a 3631 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 3630 (65,23%) municpios esto em situao melhor e
1.935 (34,77%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros
municpios de Piau, Miguel Leo ocupa a 22 posio, sendo que 21 (9,38%) municpios
esto em situao melhor e 203 (90,63%) municpios esto em situao pior ou igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Miguel Leo teve uma taxa mdia de crescimento anual
de -0,89%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
0,99%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 21,68%. O Quadro 111 apresenta a
populao total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Miguel Leo PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 1.254 100,00 1.370 100,00 1.253 100,00

Populao residente
626 49,92 708 51,68 657 52,43
masculina

Populao residente
628 50,08 662 48,32 596 47,57
feminina

Populao urbana 709 56,54 749 54,67 862 68,79

Populao rural 545 43,46 621 45,33 391 31,21

183
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Taxa de Urbanizao - 56,54 - 54,67 - 68,79


Quadro 111 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Miguel
Leo - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Miguel Leo


reduziu 34%, passando de 34,2 por mil nascidos vivos em 2000 para 22,4 por mil nascidos
vivos em 2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 112 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Miguel Leo PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - MIGUEL LEO - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 61,5 67,5 71,9

Mortalidade infantil 59,0 34,2 22,4

Mortalidade at 5 anos de idade 77,7 44,3 24,2

Taxa de fecundidade total 3,1 2,8 2,8


Quadro 112 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Miguel
Leo - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 113 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos
pr-escolar, fundamental e mdio no Municpio de Miguel Leo e o Quadro 114 apresenta o
nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Miguel Leo (PI) 4 28 10
Quadro 113 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Miguel Leo
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Miguel Leo (PI) 3 4 1
Quadro 114 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Miguel Leo
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

184
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O Quadro 115 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Miguel Leo tinha 9,33 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 5,94 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Miguel Leo (PI) 5,94 9,33
Quadro 115 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Miguel Leo
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Miguel Leo cresceu 120,20% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$133,73 em 1991 para R$156,53 em 2000 e R$294,48 em 2010. A taxa
mdia anual de crescimento foi de 17,05% no primeiro perodo e 88,13% no segundo, como
mostra o Quadro 116.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Miguel Leo (PI) 133,73 156,53 294,48
Quadro 116 Renda Per Capita do Municpio de Miguel Leo
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 117 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Miguel Leo, onde o ndice de Gini passou de 0,68 em 1991 para 0,43 em
2000 e para 0,52 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Miguel Leo (PI) 0,68 0,43 0,52
Quadro 117 ndice de Gini do Municpio de Miguel Leo
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 118 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Miguel


Leo, revelando que este percentual vem diminuindo passando de 94,23% no ano de 1991
para 79,36 no ano de 2000 e 61,27% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Miguel Leo (PI) 94,23 79,36 62,27
Quadro 118 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Miguel Leo
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 56,04% em 2000
para 65,00% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
185
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 2,99% em 2000


para 2,49% em 2010, como mostra o Quadro 119.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - MIGUEL LEO - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 56,04 65,00
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 2,99 2,49
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 21,69 29,29
Quadro 119 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Lagoa do Piau PI -
2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Municpio de Monsenhor GIL

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Monsenhor Gil 0,615, em


2010. O municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Mdio (IDHM entre
0,6 e 0,699). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi
Educao (com crescimento de 0,250), seguida por Longevidade e por Renda. Entre 1991 e
2000, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento
de 0,121), seguida por Renda e por Longevidade.

O Municpio de Monsenhor Gil teve um incremento no seu IDHM de 90,40% nas ltimas
duas dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 120.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,323 0,440 0,615

IDHM Educao 0,153 0,274 0,524


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 8,78 16,85 33,14
% de 5 a 6 anos na escola 54,27 93,33 97,57
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
16,41 27,15 87,02
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 6,08 15,20 51,62
% de 18 a 20 anos com mdio completo 3,88 3,77 27,79
IDHM Longevidade 0,608 0,661 0,781
Esperana de vida ao nascer 61,45 64,65 71,87
IDHM Renda 0,361 0,471 0,568
Renda per capita 75,62 149,87 273,95
Quadro 120 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Monsenhor Gil - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Monsenhor Gil ocupa a 3796 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 3795 (68,19%) municpios esto em situao melhor e
1.770 (31,81%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros
municpios de Piau, Monsenhor Gil ocupa a 29 posio, sendo que 28 (12,50%) municpios
esto em situao melhor e 196 (87,50%) municpios esto em situao pior ou igual.
186
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Monsenhor Gil teve uma taxa mdia de crescimento
anual de 0,02%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi
de 2,44%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 28,89%. O Quadro 121 apresenta a
populao total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Monsenhor Gil PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 8.296 100,00 10.309 100,00 10.333 100,00

Populao residente
4.145 49,96 5.166 50,11 5.105 49,40
masculina

Populao residente
4.151 50,04 5.143 49,89 5.228 50,60
feminina

Populao urbana 3.307 39,86 4.877 47,31 5.309 51,38

Populao rural 4.989 60,14 5.432 52,69 5.024 48,62

Taxa de
- 39,86 - 47,31 - 51,38
Urbanizao
Quadro 121 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Monsenhor Gil - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Monsenhor Gil


reduziu 48%, passando de 43,5 por mil nascidos vivos em 2000 para 22,4 por mil nascidos
vivos em 2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 122 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Monsenhor Gil PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - MONSENHOR GIL - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 61,5 64,7 71,9

Mortalidade infantil 59,0 43,5 22,4

Mortalidade at 5 anos de idade 77,7 56,1 24,3

Taxa de fecundidade total 4,3 3,1 2,1


Quadro 122 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Monsenhor Gil - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

187
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 123 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos
pr-escolar, fundamental e mdio no Municpio de Monsenhor Gil e o Quadro 124 apresenta
o nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Monsenhor Gil (PI) 19 94 38
Quadro 123 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Monsenhor Gil
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Monsenhor Gil (PI) 23 26 2
Quadro 124 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Monsenhor Gil
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 125 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Monsenhor Gil tinha 9,33 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 5,94 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Monsenhor Gil (PI) 6,53 9,87
Quadro 125 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Monsenhor Gil
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Monsenhor Gil cresceu 262,27% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$75,62 em 1991 para R$149,87 em 2000 e R$273,95 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 98,19% no primeiro perodo e 82,79% no segundo, como mostra
o Quadro 126.
RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA
MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Monsenhor Gil (PI) 75,62 149,87 273,95
Quadro 126 Renda Per Capita do Municpio de Monsenhor Gil
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 127 mostra que a desigualdade diminuiu no

188
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Municpio de Monsenhor Gil, onde o ndice de Gini passou de 0,57 em 1991 para 0,55 em
2000 e para 0,50 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Monsenhor Gil (PI) 0,57 0,55 0,50
Quadro 127 ndice de Gini do Municpio de Monsenhor Gil
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 128 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Monsenhor


Gil, revelando que este percentual vem diminuindo passando de 95,29% no ano de 1991
para 86,44 no ano de 2000 e 63,55% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Monsenhor Gil (PI) 95,29 86,44 63,55
Quadro 128 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Monsenhor Gil
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 50,20% em 2000
para 51,69% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 6,11% em 2000
para 10,70% em 2010, como mostra o Quadro 129.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - MONSENHOR GIL - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 50,20 51,69
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 6,11 10,70
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 18,30 32,89
Quadro 129 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Monsenhor Gil PI -
2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Municpio de Nazria

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Nazria 0,602, em 2010. O


municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Mdio (IDHM entre 0,6 e
0,699). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao
(com crescimento de 0,325), seguida por Renda e por Longevidade. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento de 0,101),
seguida por Longevidade e por Renda.

O Municpio de Nazria teve um incremento no seu IDHM de 122,96% nas ltimas duas
dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 130.

189
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,270 0,389 0,602

IDHM Educao 0,086 0,187 0,512


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 5,71 10,68 28,97
% de 5 a 6 anos na escola 18,42 56,73 97,84
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
20,74 33,33 84,07
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 1,37 7,74 63,86
% de 18 a 20 anos com mdio completo 1,91 0,97 26,46
IDHM Longevidade 0,615 0,706 0,780
Esperana de vida ao nascer 61,91 67,37 71,78
IDHM Renda 0,374 0,445 0,546
Renda per capita 81,85 127,18 239,37
Quadro 130 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Nazria - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Nazria ocupa a 4101 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios
do Brasil, sendo que 4100 (73,67%) municpios esto em situao melhor e 1.465 (26,33%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Nazria ocupa a 38 posio, sendo que 37 (16,52%) municpios esto em situao melhor
e 187 (83,48%) municpios esto em situao pior ou igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Nazria teve uma taxa mdia de crescimento anual de
0,93%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
0,17%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 131 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Nazria PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 7.242 100,00 7.352 100,00 8.068 100,00

Populao residente
3.687 50,91 3.749 50,99 4.085 50,63
masculina

Populao residente
3.555 49,09 3.604 49,02 3.983 49,37
feminina

Populao urbana 0 0,00 0 0,00 1.652 20,48

Populao rural 7.242 100,00 7.352 100,00 6.416 79,52

190
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Taxa de Urbanizao - 0,00 - 0,00 - 20,48


Quadro 131 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Nazria
- PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Nazria reduziu


34%, passando de 34,5 por mil nascidos vivos em 2000 para 22,6 por mil nascidos vivos em
2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 132 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Nazria PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - NAZRIA - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 61,9 67,4 71,8

Mortalidade infantil 57,0 34,5 22,6

Mortalidade at 5 anos de idade 75,2 44,7 24,5

Taxa de fecundidade total 4,4 4,1 2,7


Quadro 132 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Nazria -
PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 133 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos
pr-escolar, fundamental e mdio no Municpio de Nazria e o Quadro 134 apresenta o
nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Nazria (PI) 27 71 25
Quadro 133 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Nazria
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Nazria (PI) 10 10 1
Quadro 134 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Nazria
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

191
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O Quadro 135 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Nazria tinha 9,33 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 5,94 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Nazria (PI) 8,08 10,15
Quadro 135 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Nazria
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Nazria caiu 192,45% nas ltimas duas dcadas, passando de
R$81,85 em 1991 para R$127,18 em 2000 e R$239,37 em 2010. A taxa mdia anual de
crescimento foi de 55,38% no primeiro perodo e 88,21% no segundo, como mostra o
Quadro 136.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Nazria (PI) 81,85 127,18 239,37
Quadro 136 Renda Per Capita do Municpio de Nazria
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 137 mostra que a desigualdade aumentou no
Municpio de Nazria, onde o ndice de Gini passou de 0,40 em 1991 para 0,51 em 2000 e
para 0,50 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Nazria (PI) 0,40 0,51 0,50
Quadro 137 ndice de Gini do Municpio de Nazria
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 138 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Nazria,


revelando que este percentual vem diminuindo passando de 96,74% no ano de 1991 para
90,88 no ano de 2000 e 70,66% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Nazria (PI) 96,74 90,88 70,66
Quadro 138 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Nazria
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 53,45% em 2000
para 55,04% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
192
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 4,00% em 2000


para 9,23% em 2010, como mostra o Quadro 139.

Ocupao da populao de 18 anos ou mais - Nazria - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 53,45 55,04
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 4,00 9,23
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 22,78 27,23
Quadro 139 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Nazria PI - 2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Municpio de Pau DArco do Piau

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Pau D'Arco do Piau 0,514,


em 2010. O municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Baixo (IDHM entre
0,5 e 0,599). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi
Educao (com crescimento de 0,275), seguida por Renda e por Longevidade. Entre 1991 e
2000, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Longevidade (com crescimento
de 0,123), seguida por Educao e por Renda.

O Municpio de Pau D'Arco do Piau teve um incremento no seu IDHM de 193,71% nas
ltimas duas dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia
de crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 140.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,175 0,282 0,514

IDHM Educao 0,031 0,101 0,376


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 1,88 3,82 20,14
% de 5 a 6 anos na escola 11,71 54,44 91,67
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
3,89 4,26 71,31
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 0,00 7,17 28,23
% de 18 a 20 anos com mdio completo 0,00 0,00 14,98
IDHM Longevidade 0,509 0,632 0,742
Esperana de vida ao nascer 55,56 62,93 69,50
IDHM Renda 0,340 0,353 0,488
Renda per capita 66,53 72,03 167,01
Quadro 140 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes Pau
D'Arco do Piau - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Pau D'Arco do Piau ocupa a 5487 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 5486 (98,58%) municpios esto em situao melhor e 79
(1,42%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios
de Piau, Pau D'Arco do Piau ocupa a 210 posio, sendo que 209 (93,30%) municpios
esto em situao melhor e 15 (6,70%) municpios esto em situao pior ou igual.

193
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Pau D'Arco do Piau teve uma taxa mdia de
crescimento anual de 1,20%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de
crescimento anual foi de 0,85%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010
e 1,01% entre 1991 e 2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991
e 2000. Nas ltimas duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 141
apresenta a populao total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Pau D'Arco do
Piau PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 3.092 100,00 3.336 100,00 3.757 100,00

Populao residente
1.602 51,81 1.760 52,76 1.935 51,50
masculina

Populao residente
1.490 48,19 1.576 47,24 1.822 48,50
feminina

Populao urbana 0 0,00 0 0,00 556 14,80

Populao rural 3.092 100,00 3.336 100,00 3.201 85,20

Taxa de
- 0,00 - 0,00 - 14,80
Urbanizao
Quadro 141 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Pau
D'Arco do Piau - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Pau D'Arco do


Piau reduziu 40%, passando de 49,8 por mil nascidos vivos em 2000 para 29,4 por mil
nascidos vivos em 2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes
Unidas, a mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em
2015. Em 2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por
mil nascidos vivos, respectivamente. O Quadro 142 apresenta a Longevidade, Mortalidade
Infantil e a Fecundidade no Municpio de Pau D'Arco do Piau PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - PAU D'ARCO DO


1991 2000 2010
PIAU - PI

Esperana de vida ao nascer 55,6 62,9 69,5

Mortalidade infantil 88,2 49,8 29,4

Mortalidade at 5 anos de idade 114,2 63,9 31,8

Taxa de fecundidade total 4,1 2,7 2,4


Quadro 142 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Pau
D'Arco do Piau - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

194
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 143 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos
pr-escolar, fundamental e mdio no Municpio de Pau D'Arco do Piau e o Quadro 144
apresenta o nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Pau DArco do Piau (PI) 15 51 11
Quadro 143 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Pau D'Arco do Piau
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Pau DArco do Piau (PI) 12 16 1
Quadro 144 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de Pau
D'Arco do Piau
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 145 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Pau D'Arco do Piau tinha 7,81
anos esperados de estudo, em 2000 tinha 4,64 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Pau DArco do Piau (PI) 4,64 7,81
Quadro 145 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Pau D'Arco do Piau
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Pau D'Arco do Piau cresceu 151,03% nas ltimas duas
dcadas, passando de R$66,53 em 1991 para R$72,03 em 2000 e R$167,01 em 2010. A
taxa mdia anual de crescimento foi de 8,27% no primeiro perodo e 131,86% no segundo,
como mostra o Quadro 146.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Pau DArco do Piau (PI) 66,53 72,03 167,01
Quadro 146 Renda Per Capita do Municpio de Pau D'Arco do Piau
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 147 mostra que a desigualdade aumentou no

195
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Municpio de Pau D'Arco do Piau, onde o ndice de Gini passou de 0,38 em 1991 para 0,58
em 2000 e para 0,60 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Pau DArco do Piau (PI) 0,38 0,58 0,60
Quadro 147 ndice de Gini do Municpio de Pau D'Arco do Piau
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 148 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Pau D'Arco


do Piau, revelando que este percentual vem diminuindo passando de 98,58% no ano de
1991 para 95,80 no ano de 2000 e 77,10% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Pau DArco do Piau
98,58 95,8 77,1
(PI)
Quadro 148 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Pau D'Arco do Piau
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 45,38% em 2000
para 56,61% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 6,37% em 2000
para 1,91% em 2010, como mostra o Quadro 149.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - PAU D'ARCO DO


2000 2010
PIAU - PI
Taxa de atividade - 18 anos ou mais 45,38 56,61
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 6,37 1,91
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 12,25 9,64
Quadro 149 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Pau D'Arco do Piau
PI - 2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Municpio de Unio

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Unio 0,577, em 2010. O


municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Baixo (IDHM entre 0,5 e
0,599). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao
(com crescimento de 0,242), seguida por Longevidade e por Renda. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento de 0,101),
seguida por Longevidade e por Renda.

O Municpio de Unio teve um incremento no seu IDHM de 92,98% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 150.

196
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,299 0,397 0,577

IDHM Educao 0,110 0,211 0,453


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 11,85 16,65 29,81
% de 5 a 6 anos na escola 23,88 61,59 96,93
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
12,05 18,37 73,50
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 4,17 11,57 39,70
% de 18 a 20 anos com mdio completo 2,19 3,58 13,14
IDHM Longevidade 0,594 0,666 0,781
Esperana de vida ao nascer 60,65 64,98 71,86
IDHM Renda 0,408 0,444 0,542
Renda per capita 101,25 126,81 232,70
Quadro 150 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes Unio -
PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Unio ocupa a 4695 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios do
Brasil, sendo que 4694 (84,35%) municpios esto em situao melhor e 871 (15,65%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Unio ocupa a 85 posio, sendo que 84 (37,50%) municpios esto em situao melhor e
140 (62,50%) municpios esto em situao pior ou igual.

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Unio teve uma taxa mdia de crescimento anual de
0,69%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
1,13%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 26,75%. O Quadro 151 apresenta a
populao total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Unio PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 35.970 100,00 39.801 100,00 42.654 100,00

Populao residente
17.945 49,89 20.023 50,31 21.404 50,18
masculina

Populao residente
18.025 50,11 19.778 49,69 21.250 49,82
feminina

Populao urbana 13.948 38,78 16.089 40,42 20.965 49,15

Populao rural 22.022 61,22 23.712 59,58 21.689 50,85

197
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Taxa de Urbanizao - 38,78 - 40,42 - 49,15


Quadro 151 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Unio -
PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Unio reduziu


47%, passando de 42,4 por mil nascidos vivos em 2000 para 22,4 por mil nascidos vivos em
2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 152 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Unio PI.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - UNIO - PI 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 60,7 65,0 71,9

Mortalidade infantil 62,6 42,4 22,4

Mortalidade at 5 anos de idade 82,2 54,6 24,3

Taxa de fecundidade total 4,1 2,7 2,3


Quadro 152 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Unio - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 153 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos
pr-escolar, fundamental e mdio no Municpio de Unio e o Quadro 154 apresenta o
nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Unio (PI) 116 422 139
Quadro 153 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Unio
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Unio (PI) 78 89 9
Quadro 154 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Unio
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

198
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O Quadro 155 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Unio tinha 8,57 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,16 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Unio (PI) 6,16 8,57
Quadro 155 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Unio
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Unio cresceu 129,83% nas ltimas duas dcadas, passando
de R$101,25 em 1991 para R$126,81 em 2000 e R$232,70 em 2010. A taxa mdia anual de
crescimento foi de 25,24% no primeiro perodo e 83,50% no segundo, como mostra o
Quadro 156.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Unio (PI) 101,25 126,81 232,70
Quadro 156 Renda Per Capita do Municpio de Unio
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 157 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Unio, onde o ndice de Gini passou de 0,59 em 1991 para 0,54 em 2000 e
para 0,52 em 2010.
NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI
MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Unio (PI) 0,59 0,54 0,52
Quadro 157 ndice de Gini do Municpio de Unio
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 158 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Unio,


revelando que este percentual vem diminuindo passando de 98,58% no ano de 1991 para
95,80 no ano de 2000 e 77,10% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Unio (PI) 94,86 90,14 72,34
Quadro 158 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Unio
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 58,63% em 2000
para 50,87% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual

199
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 8,67% em 2000


para 6,78% em 2010, como mostra o Quadro 159.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - UNIO - PI 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 58,63 50,87
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 8,67 6,78
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 21,55 31,38
Quadro 159 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Unio PI - 2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Municpio de Timon - MA

IDHM

O ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) de Timon 0,649, em 2010. O


municpio est situado na faixa de Desenvolvimento Humano Mdio (IDHM entre 0,6 e
0,699). Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao
(com crescimento de 0,257), seguida por Longevidade e por Renda. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento de 0,152),
seguida por Longevidade e por Renda.

O Municpio de Timon teve um incremento no seu IDHM de 79,28% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 160.

IDHM e componentes 1991 2000 2010

IDHM 0,362 0,479 0,649

IDHM Educao 0,170 0,322 0,579


% de 18 anos ou mais com ensino fundamental completo 19,84 27,42 45,75
% de 5 a 6 anos na escola 35,01 69,80 96,22
% de 11 a 13 anos nos anos finais do fundamental ou com
15,99 42,57 82,56
fundamental completo
% de 15 a 17 anos com fundamental completo 7,20 18,88 49,90
% de 18 a 20 anos com mdio completo 4,56 8,47 31,56
IDHM Longevidade 0,593 0,656 0,768
Esperana de vida ao nascer 60,57 64,35 71,09
IDHM Renda 0,470 0,521 0,614
Renda per capita 149,22 205,21 365,26
Quadro 160 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes Timon -
MA
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

O Municpio de Timon ocupa a 3136 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios
do Brasil, sendo que 3135 (56,33%) municpios esto em situao melhor e 2.430 (43,67%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 217 outros municpios de
Maranho, Timon ocupa a 14 posio, sendo que 13 (5,99%) municpios esto em situao
melhor e 204 (94,01%) municpios esto em situao pior ou igual.
200
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Demografia e Sade

Populao

Entre 2000 e 2010, a populao de Timon teve uma taxa mdia de crescimento anual de
1,83%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
2,11%. No Estado, estas taxas foram de 1,02% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 2,84%. O Quadro 161 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Timon PI.

% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)

Populao total 107.439 100,00 129.692 100,00 155.460 100,00

Populao residente
52.091 48,48 63.042 48,61 75.561 48,60
masculina

Populao residente
55.348 51,52 66.650 51,39 79.899 51,40
feminina

Populao urbana 90.814 84,53 113.066 87,18 135.133 86,92

Populao rural 16.625 15,47 16.626 12,82 20.327 13,08

Taxa de Urbanizao - 84,53 - 87,18 - 86,92


Quadro 161 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Timon -
MA
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

Longevidade, Mortalidade e Fecundidade

A mortalidade infantil (mortalidade de crianas com menos de um ano) em Timon reduziu


41%, passando de 44,6 por mil nascidos vivos em 2000 para 26,0 por mil nascidos vivos em
2010. Segundo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio das Naes Unidas, a
mortalidade infantil para o Brasil deve estar abaixo de 17,9 bitos por mil em 2015. Em
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 28,0 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 162 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Timon MA.

LONGEVIDADE, MORTALIDADE E FECUNDIDADE - TIMON - MA 1991 2000 2010

Esperana de vida ao nascer 60,6 64,4 71,1

Mortalidade infantil 67,2 44,6 26,0

Mortalidade at 5 anos de idade 87,3 57,9 28,4

Taxa de fecundidade total 4,2 2,7 2,2


Quadro 162 - Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Timon -
MA
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

201
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Educao

A proporo de crianas e jovens frequentando ou tendo completado determinados ciclos


indica a situao da educao entre a populao em idade escolar do municpio e compe o
IDHM Educao. O Quadro 163 mostra o nmero de docentes matriculados nos ensinos
pr-escolar, fundamental e mdio no Municpio de Unio e o Quadro 164 apresenta o
nmero de escolas no municpio.

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Timon (MA) 271 1.511 422
Quadro 163 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Timon - MA
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Timon (MA) 153 198 15
Quadro 164 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Timon - MA
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012

O Quadro 165 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Timon tinha 9,46 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 7,53 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.

EXPECTATIVA DE ANOS EXPECTATIVA DE ANOS


MUNICPIO
DE ESTUDO (2000) DE ESTUDO (2010)
Piau 6,68 9,23
Timon (MA) 7,53 9,46
Quadro 165 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Timon - MA
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Renda

A renda per capita mdia de Timon cresceu 144,78% nas ltimas duas dcadas, passando
de R$149,22 em 1991 para R$205,21 em 2000 e R$365,26 em 2010. A taxa mdia anual de
crescimento foi de 37,52% no primeiro perodo e 77,99% no segundo, como mostra o
Quadro 166.

RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Timon (MA) 149,22 205,21 365,26
Quadro 166 Renda Per Capita do Municpio de Timon - MA
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 167 mostra que a desigualdade aumentou no

202
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Municpio de Timon, onde o ndice de Gini passou de 0,49 em 1991 para 0,52 em 2000 e
para 0,50 em 2010.

NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI


MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Timon (MA) 0,49 0,52 0,50
Quadro 167 ndice de Gini do Municpio de Timon - MA
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

O Quadro 168 apresenta o percentual de vulnerveis a pobreza no Municpio de Timon,


revelando que este percentual vem diminuindo passando de 87,06% no ano de 1991 para
79,31 no ano de 2000 e 55,07% no ano de 2010.

% DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS % DE VULNERVEIS


MUNICPIO
POBREZA (1991) POBREZA (2000) POBREZA (2010)
Timon (MA) 87,06 79,31 55,07
Quadro 168 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Timon - MA
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

Trabalho

Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 61,32% em 2000
para 62,79% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 14,91% em 2000
para 7,60% em 2010, como mostra o Quadro 169.

OCUPAO DA POPULAO DE 18 ANOS OU MAIS - TIMON - MA 2000 2010


Taxa de atividade - 18 anos ou mais 61,32 62,79
Taxa de desocupao - 18 anos ou mais 14,91 7,60
Grau de formalizao dos ocupados - 18 anos ou mais 34,69 41,35
Quadro 169 - Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Timon - MA - 2010
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013

203
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

(CRECHES)
ENSINO
FUNDAMENTAL
ENSINO
MDIO
EJA
ZONA

204
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

7 DIMENSO POLTICO-INSTITUCIONAL, CONTEMPLANDO INCLUSIVE A


IDENTIFICAO DOS INVESTIMENTOS PBLICOS E PRIVADOS APLICADOS
NA RIDE AT O MOMENTO
Neste captulo ser abordado a dimenso politico institucional e apresentado os investimentos
pblicos e privados aplicados at o momento em todos os municpios da RIDE Grande Teresina

A RIDE Grande Teresina, aps longo perodo sem atividades, voltou no ano de 2013 a
demonstrar sua capacidade de articulao, mobilizao e o poder de influenciar nas decises de
polticas pblicas. A RIDE Grande Teresina, que gerida pelo Conselho de Administrativo
COARIDE, adotou o mecanismo de interveno operativo programtico, objetivando a
construo de: Polticas Pblicas, Estratgias de Investimentos pblicos e privados e
negociaes com diversos Atores Locais, Estaduais e Federais para seu crescimento e
desenvolvimento.

A RIDE Grande Teresina, tendo em vista seu adensamento populacional, em torno de 100
hab/Km, tem influenciado nas decises governamentais por deter o maior contingente eleitoral
e mais de 51% do Produto Interno Bruto - PIB do Estado do Piau, conforme pode ser
visualizado no Quadro 170.

Municpio Valores (mil) Participao (%)


Altos 4.405 0,035
Beneditinos 3.906 0,031
Coivaras 4.171 0,033
Curralinhos 3.428 0,028
Demerval Lobo 3.732 0,029
Jos de Freitas 5.371 0,041
Lagoa Alegre 3.703 0,029
Lagoa do Piau 12.302 0,098
Miguel Leo 7.825 0,062
Monsenhor Gil 6.130 0,048
Nazria 4.307 0,034
Pau DArco do Piau 3.697 0,029
Teresina 11.403.516 90,84
Timon (MA) 817.392 6,51
Unio 268.709 2,16
Totais 12.552.594 100
Quadro 170 - Produto Interno Bruto PIB dos Municpios da RIDE Grande Teresina
Fonte: SEPLAN/CEPRO-PI, 2014

O Grfico 2 apresenta os valores em percentual do Produto Interno Bruto PIB dos municpios
da RIDE Grande Teresina.

205
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Grfico 2 - Produto Interno Bruto PIB dos Municpios da RIDE Grande Teresina

0%
0% 0% Valores (mil)
0%
0% 0% 0% 0%
0% 0%
Altos
2% Beneditinos
7%
Coivaras
Curralinhos
Demerval Lobo
Jos de Freitas
Lagoa Alegre
Lagoa do Piau
Miguel Leo
MonsenhorGil
Nazria
Pau DArco
91%
Teresina
Timon (MA)

Fonte: SEPLAN/CEPRO-PI

A RIDE Grande Teresina possui dentro de sua populao de 1.154.716 habitantes, em torno
de 796.340 eleitores, o que equivale a 37,30% da Populao do Estado do Piau e destes
33,70% fazem parte do Eleitorado do Estado do Piau e pode ser visualizado no Quadro
171. (TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL - TRE GOVERNO FEDERAL, 2014).

MUNICPIO POPULAO ELEITORES


Altos 38.822 30.007
Beneditinos 9.911 8.727
Coivaras 3.811 4.277
Curralinhos 4.183 4.246
Demerval Lobo 13.278 9.896
Jos de Freitas 37.085 30.058
Lagoa Alegre 8.008 7.426
Lagoa do Piau 3.863 3.456
Miguel Leo 1.253 1.272
Monsenhor Gil 10.333 9.519
Nazria 8.068 10.131
Pau DArco do Piau 3.757 4.149
Teresina 814.230 532.468
Unio 42.654 33.771
Timon (MA) 155.460 106.937
Total 1.154.716 796.340
Quadro 171 Relao entre a populao dos Municpios da RIDE Grande Teresina e o
nmero de eleitores
Fonte: TRE-PI, 2014
206
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O Grfico 3 mostra em termos percentuais a relao dos municpios e o nmero de seus


respectivos eleitores em destaque para o Municpio de Teresina, seguido de Timon (MA) e
Unio.

Grfico 3 Nmero de Eleitores nos Municpios do RIDE Grande Teresina

900.000
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000 *Populao
200.000 **Eleitores
100.000
0

Fonte: TRE-PI, 2013

Com a ativao da RIDE Grande Teresina, ficou efetiva a participao de inmeros Atores,
como Ministrios da Integrao, Cidades, Agricultura, Sade, Esportes, Educao,
Governos dos Estados do Piau e Maranho, Banco do Nordeste do Brasil, Caixa
Econmica Federal e Banco do Brasil, Bancada Federal, Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social, ainda, Grandes Grupos Empresariais da iniciativa
privada.

Observa-se, que no ano de 2013, ocorreu uma descentralizao de recursos do Governo


Federal na ordem de R$ 139 milhes atravs de 60 (sessenta) Convnios, com prioridade
para intervenes na mobilidade urbana e semiurbana, saneamento bsico (abastecimento
de gua e esgotamento sanitrio), habitao, urbanizao, infraestrutura de sade,
educao e esporte.

O Quadro 172 mostra o nmero de convnios e o total de recursos disponveis e o nmero


de convnios por municpio que compe a RIDE Grande Teresina.

MUNICPIO NMERO DE CONVNIOS TOTAL DOS RECURSOS (R$)


Altos - -
Beneditinos 4 802.000,00
Coivaras 1 100.000,00
Curralinhos 4 1.959.000,00
Demerval Lobo 1 274.400,00
Jos de Freitas 1 950.000,00
Lagoa Alegre - -
Lagoa do Piau 4 693.400,00
Miguel Leo - -
207
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

MUNICPIO NMERO DE CONVNIOS TOTAL DOS RECURSOS (R$)


Monsenhor Gil 4 773.130,00
Nazria 1 285.000,00
Pau DArco do Piau - -
Teresina 30 122.458.700,00
Timon (MA) 10 10.830.600,00
Unio - -
Totais 60 139.126.200,00
Quadro 172 Nmero de Convnios por Municpios e total de investimentos
Fonte: Portal da Transparncia, 2013

No Quadro 173 pode-se observar uma interveno do Governo Federal aplicada nos
habitantes da RIDE Grande Teresina, que vivem abaixo da linha da pobreza, com a
transferncia de recursos na ordem 100 milhes/anual, beneficiando mais de 82 mil famlias,
somando prximos a 320 mil habitantes. O Programa vem atuando na RIDE Grande
Teresina, nos eixos de: transferncia de renda, acesso a direitos bsicos como: sade,
educao e assistencial social e a outros programas que permitam que as famlias superem
a situao de vulnerabilidade social.

MUNICPIO NMERO DE FAMLIAS FAMLIAS ACOMPANHADAS (%)


Altos 3.694 72,98
Beneditinos 1.447 99,93
Coivaras 538 92,38
Curralinhos 567 73,72
Demerval Lobo 1.829 58,06
Jos de Freitas 4.825 78,49
Lagoa Alegre 1.136 94,01
Lagoa do Piau 538 59,85
Miguel Leo 140 85,00
Monsenhor Gil 1.341 70,47
Nazria 316 83,54
Pau DArco do Piau 440 72,73
Teresina 53.283 83,14
Timon (MA) 6.445 86,11
Unio 5.388 85,06
Totais 82.077 79,69
Quadro 173 Nmero de Famlias Atendidas no Programa Bolsa Famlia nos Municpios da
RIDE Grande Teresina
Fonte: Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate a Fome - Governo Federal Programa Bolsa Famlia da
RIDE Grande Teresina, 2013

O Grfico 4 apresenta o percentual do Nmero de Famlias Atendidas no Programa Bolsa


Famlia nos Municpios da RIDE Grande Teresina.

208
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Grfico 4 - Nmero de Famlias Atendidas no Programa Bolsa Famlia nos Municpios da


RIDE Grande Teresina

Nmero de Famlias
Altos Beneditinos Coivaras Curralinhos
Demerval Lobo Jos de Freitas Lagoa Alegre Lagoa do Piau
Miguel Leo MonsenhorGil Nazria Pau DArco
Teresina Timon (MA) Unio

4% 2% 1% 1% 2%
1% 0%
7% 6% 2%
8% 1% 0%
0%

65%

Fonte: Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate a Fome - Governo Federal Programa Bolsa Famlia da
RIDE Grande Teresina, 2013

Para melhor entender as intervenes dos principais atores nas mudanas da infraestrutura
da RIDE Grande Teresina, sero demonstradas as principais aes por Setor/Segmento:

7.1 Investimentos - Setor Pblico

7.1.1 Mobilidade Urbana

A RIDE Grande Teresina registra investimento histrico na Mobilidade Urbana no ano de


2013, com a construo de estradas, pontes, viadutos, duplicaes de pontes, estradas e
avenidas, objetivando dar maior conforto e agilidade para quem trafega dentro e entre os
municpios componentes do consrcio. A maior interveno encontra-se em Teresina, com a
construo do Rodoanel, a duplicao das BR 316 e 343 e a Avenida da Santa Maria da
CODIPI. Construo de pontes e viadutos, orados em torno de 620 milhes, realizados
com recursos do Governo do Estado do Piau e da Prefeitura de Teresina e pode ser
visualizado no Quadro 174.

PROJETOS VALORES (R$)


Terminais de Integrao, Ponte Gil Martins e Faixas Exclusivas na Av. Poti 104.000
Elevado Av. Joo XXIII/ N. S. Ftima 21.000.000
Rodoanel Teresina 108.000.000
Duplicao da BR 316 (do Km 6,2 ao Km 14,62 extenso 8,2Km) 65.000.000
Ampliao Ponte JK Av. Joo XXIII / Av. Frei Serafim 20.000.000
Duplicao da BR 343 (do Km 336,6 ao Km 345,6 extenso 9 Km) 35.000.000
Rodoanel de Unio 5.000.000
Duplicao TE 120 Balo da Usina Santana/ Rodoanel 51.000.000
Viaduto do Balo do So Cristvo 25.000.000
Viaduto da Miguel Rosa 12.000.000
209
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

PROJETOS VALORES (R$)


Duplicao da Ponte Wall Ferraz em Teresina 24.000.000
Porto Seco de Teresina 10.000.000
Ponte Estaiada 120.000.000
Ponte Leonel Brizola (Mocambinho) 20.000.000
Total 620.000.000
Quadro 174 - Empreendimentos do Governo do Estado do Piau e da Prefeitura Municipal de
Teresina
Fonte: SEMPLAN-PI, 2013

Para o ano de 2014, est sendo colocado disposio da RIDE Grande Teresina, atravs
da Emenda PLN 0009/2013 LOA, via Congresso Nacional, a Emenda de Bancada n
71190001, na ordem de R$ 200.000.000,00, para obras de pavimentao, propiciando o
desenvolvimento dos municpios componentes do Consrcio e Emenda Individual
29000007, para o Desenvolvimento do Transporte Urbano de Teresina, no valor de R$
1.000.000,00. Da Bancada do Maranho, est sendo colocado disposio do Municpio de
Timon (MA), atravs da Emenda PLN 0009/2013 LOA, via Congresso Nacional, a emenda
de Bancada n 71110005, no montante de R$ 25.000.000,00, para construo do Contorno
Rodovirio na BR 316 (Km 609,40 ao Km 620,90).

A Figura 134 mostra o mapa da mobilidade urbana para os municpios prximos a cidade de
Teresina e as Figuras 135 e 136 apresentam o Rodoanel Teresina.

Figura 134 - RIDE Grande Teresina Mapa da Mobilidade Urbana


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

210
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 135 - Rodoanel Teresina 1 Figura 136 - Rodoanel Teresina 2


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau -
SEINFRA, 2013 SEINFRA, 2013

As Figuras 137 e 138 mostram a vista area da construo da ponte para ligao do
Rodoanel.

Figura 137 - Ponte em construo para Figura 138 - Ponte em construo para
ligao do Rodoanel 1 ligao do Rodoanel 2
Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau -
SEINFRA, 2013 SEINFRA, 2013

A Figura 139 mostra a Ponte Estaiada Joo Isidoro Frana foi projeta para as
comemoraes dos 150 anos da cidade de Teresina, e inaugurada em maro de 2010 um
dos mais importantes pontos tursticos da capital piauiense e fica localizada sobre o rio Poti,
ligando a regio central a regio leste. A ponte foi construda com o objetivo de melhorar o
congestionamento existente que tem limitado o deslocamento da populao demandante de
trafego entre estas reas. Na ponte existe um mirante que fica localizado no topo do mastro

211
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

central onde os estaios so sustentados. O equipamento possui cerca de 300m2 e possui


uma capacidade de carga para receber em mdia 100 visitantes.

Figura 139 - Ponte Estaiada Teresina


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

A Figura 140 mostra a Duplicao da Ponte da Primavera. A referida ponte liga a Avenida
Universitria na zona leste a Avenida Petrnio Portela na zona norte, facilitando a
mobilidade da populao. Dados da Superintendncia Municipal de Transporte e Transito
STRAN apontam que 25 mil veculos passam diariamente pelo local.

Figura 140 - Duplicao da Ponte da Primavera


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

A Figura 141 mostra a Ponte Leonel Brizola Mocambinho Teresina PI 112. A ponte
Leonel Brizola mais conhecida como Ponte do Mocambinho, foi construda sob a
responsabilidade da Secretaria Estadual das Cidades, liga as zonas Norte e Leste de
Teresina, atravs dos bairros Mocambinho e Pedra Mole. A Ponte foi uma antiga
reivindicao dos moradores da regio, e beneficia diretamente moradores de bairros como
Mocambinho, Buenos Aires, Anita Ferraz, Santa Sofia, Pedra Mole e Socopo. Atende
tambm ao Residencial Jacinta Andrade, o maior conjunto habitacional em construo com

212
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

recursos do Programa de Acelerao do Crescimento - PAC, onde vo morar cerca de 25


mil pessoas. A Ponte do Mocambinho ter iluminao noturna base de energia sol.

Figura 141 - Ponte Leonel Brizola Mocambinho Teresina PI 112 Unio


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

A Figura 142 mostra o Viaduto da Avenida Higino Cunha com a Avenida Baro de Castelo
Branco, Zona Sul do Municpio de Teresina, inaugurado no dia 15 de agosto de 2013.

Figura 142 - Viaduto da Higino Cunha Teresina


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

A Figura 143 mostra a Ponte Juscelino Kubstichek, mais conhecida como Ponte da Avenida
Frei Serafim. Esta ponte ser ampliada, pois ela o principal elo entre os bairros leste e
sudeste ao centro da cidade de Teresina. A referida ponte tambm faz acesso aos dois
shoppings da cidade, ao polo de sade, algumas escolas e tambm a BR 343. Por ela
passam por dia cerca de 30 mil veculos em cada sentido de trfego. (STRAN, 2013).

213
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 143 - Duplicao da Ponte Juscelino Kubstichek


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

Antigamente, a Avenida Frei Serafim era uma avenida residencial, cheia de casares e foi
um endereo elegante da cidade durante muitos anos. A avenida faz a diviso entre a zona
norte e zona sul da cidade. Passou por vrias reformas para se modernizar e sua iluminao
atualmente da dcada de 1970, com altos postes que chamam ateno pela sua beleza
arquitetnica. Atualmente uma rua de vasto comercio, onde podemos encontrar hotis,
padarias, escolas, cursos de lnguas, dentre outros empreendimentos comerciais. O passeio
pblico pode ser visualizado na Figura 144.

Figura 144 - Passeio Pblico Avenida Frei Serafim Teresina


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

A Avenida Poti, como mais conhecida, a principal via de acesso tanto aos bairros que
compem a regio da Grande Santa Maria, como desse bairro a outros bairros na regio
norte e ao centro da cidade. Essa regio, que engloba o bairro Santa Maria da CODIPI,
tem tido um elevado crescimento populacional, o nmero de seus habitantes hoje de
praticamente 10% da populao da cidade de Teresina. uma regio que merece a
ateno do poder pblico, sobretudo para que se possa garantir uma melhor sinalizao e

214
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

evitar acidentes de trnsito nessa avenida. Na Figura 145 pode-se visualizar a obra de
Duplicao da referida avenida.

Figura 145 - Duplicao da Avenida da Santa Maria da CODIPI Teresina


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

A Duplicao da BR 343 Teresina Altos Jos de Freitas uma obra muito importante
para os municpios da RIDE Grande Teresina. O trecho um dos mais movimentados da
capital do Estado do Piau, pois, a principal porta de entrada dos municpios do norte
piauiense. A duplicao da BR 343, principal via de acesso ao litoral do Estado, est orada
em R$ 38 milhes. A duplicao do trecho ser de nove quilmetros e as obras foram
iniciadas e podem ser vistas na Figura 146.

Figura 146 - Duplicao da BR 343 Teresina Altos Jos de Freitas


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

As obras da primeira etapa de duplicao da BR 316 foram iniciadas a partir do trecho que
compreende o balo do bairro Esplanada, passando pelo posto II da Polcia Rodoviria
Federal, sada para a cidade de Demerval Lobo ao sul do Estado. Teve incio a
terraplenagem para adequao do solo e logo em seguida sero realizados servios de
drenagem, pavimentao e restaurao da pavimentao, sinalizao, obras

215
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

complementares, paisagismo, remanejamento de servios de utilidade pblica, iluminao


pblica e proteo ambiental. O custo total da obra da BR 316 est orado em R$ 71,8
milhes e o inicio pode ser visto na Figura 147.

Figura 147 - Duplicao da BR 316 - Teresina Demerval Lobo Monsenhor Gil


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

Os demais municpios tambm podero usufruir dos benefcios do referido polo, tendo em
vista a realizao da obra de mobilidade realizada pelo Governo do Estado, a saber: o
Rodoanel. Este empreendimento far a conexo entre as BR 316 e a BR 343, permitindo
que as empresas deixem o polo empresarial sem passar pelo Centro de Teresina passando
pela TER 220 e interligando-se a PI 112, que se conecta a BR 343. Dessa forma, temos a
maioria dos municpios da RIDE beneficiadas economicamente com um corredor logstico
capaz de impulsionar a distribuio de mercadorias em toda a regio. A Figura 148 ilustra
como o Rodoanel conectar as duas BRs.

Figura 148 Construo do Rodoanel do Municpio de Unio


Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - SEINFRA, 2013

216
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

7.1.2 Habitao

Na RIDE Grande Teresina, o dficit habitacional fica em torno de 60 mil moradias,


correspondendo a 37,5% do Estado do Piau, este dficit chega a 160 mil habitaes. Com a
criao do Programa, Minha Casa, Minha Vida do Ministrio das Cidades, via Caixa
Econmica Federal e Banco do Brasil, com a adeso ao Programa do Estado do Piau e
Municpios, com a participao em aportes de recursos financeiros, doao e urbanizao
de terrenos, implantao de infraestrutura (energia, abastecimento de gua, sade,
educao e segurana), desonerao fiscal (ICMS, ITCD, ITBI e ISS) e com a agilizao na
aprovao dos projetos, alvars, autorizaes e licenas, o Programa Minha Casa, Minha
Vida investiu na RIDE Grande Teresina, em torno de 635 milhes, perfazendo um total de
14.500 unidades habitacional, reduzindo o dficit em torno de 25,0%. Para o ano de 2014,
encontra-se em anlise, atravs do Programa Minha Casa, Minha 2, em torno de 10.000
novos empreendimento com valor estimado em R$ 547 milhes. Na Figura 149 pode-se
visualizar um dos conjuntos que foram construdos com recursos do Programa Minha Casa
Minha Vida.

Figura 149 - Habitaes no Municpio de Demerval Lobo Programa Minha Casa, Minha
Vida
Fonte: RIDE Grande Teresina, SEMPLAN, 2013

No Municpio de Altos vrias obras esto sendo realizadas no setor de habitao e podem
ser visualizadas nas Figuras 150 e 151. A construo de unidades habitacionais do
programa Minha Casa, Minha Vida segue em ritmo acelerado e devero ser entregues em
setembro de 2014. Localizado no bairro Santa Ins, o Residencial So Luiz contar com 312
casas populares, beneficiando cerca de 16 mil pessoas, e outras 1000 casas populares, cujo
projeto est em andamento. (PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTOS).

217
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 150 - Habitaes em construo Figura 151 - Habitaes concludas no


no municpio de Altos Residencial So municpio de Altos Residencial So Luiz
Luiz Fonte: RIDE Grande Teresina, SEMPLAN, 2013
Fonte: RIDE Grande Teresina, SEMPLAN, 2013

A Prefeitura de Pau D Arco do Piau, em parceria com o Governo Federal, iniciou a


construo de mais 40 casas do Programa Minha Casa Minha Vida. As casas esto sendo
construdas no centro da cidade. O programa do Governo Federal tem transformado o
sonho da casa prpria em realidade para muitas famlias brasileiras, vista na Figura 152.
(PREFEITURA DE PAU DARCO DO PIAU, 2013).

Figura 152 Habitaes em construo no Municpio de Pau DArco do Piau


Fonte: RIDE Grande Teresina, SEMPLAN, 2013

Na primeira etapa do Programa Minha Casa Minha Vida no Municpio de Timon foram
construdas 500 casas. Um dos objetivos da iniciativa do referido programa reduzir o
dficit habitacional do municpio. As casas concludas podem ser visualizadas nas Figuras
153 e 154.

218
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 153 - Habitaes concludas no Figura 154 - Habitaes em construo no


municpio de Timon (MA) municpio de Unio
Fonte: RIDE Grande Teresina, SEMPLAN, 2013 Fonte: RIDE Grande Teresina, SEMPLAN, 2013

Sistema de Abastecimento de gua

O fornecimento de gua na RIDE Grande Teresina feito pela Empresa guas e Esgotos
do Piau S.A - AGESPISA, pertencente ao Governo do Estado Piau, exceto no Municpio de
Timon (MA) que tem sistema prprio de abastecimento. Na zona rural a situao de
abastecimento de gua crtica, tanto para o consumo humano, como animal, estando em
situao de emergncia por estiagem, 80% dos municpios integrantes do consrcio,
conforme apresentado no Quadro 175.
MUNICPIO N DECRETO DATA
Altos 15.006 06.06.2013
Beneditinos 15.180 13.06.2013
Coivaras 15.203 06.06.2013
Curralinhos 15.180 15.05.2013
Demerval Lobo 15.203 06.06.2013
Jos de Freitas 15.203 06.06.2013
Lagoa Alegre - -
Lagoa do Piau - -
Miguel Leo 15.180 13.06.2013
Monsenhor Gil 15.068 06.06.2013
Nazria 15.203 06.02013
Pau DArco do Piau 15.180 15.05.2013
Teresina 15.478 09.12.2013
Timon (MA) 077 07.06.2013
Unio 15.203 06.06.2013
Quadro 175 Consrcio feito para Abastecimento de gua nos Municpios da RIDE Grande
Teresina
Fonte: Ministrio da Integrao Nacional-Governo do Estado do Piau, 2013

Aes realizadas pelo Governo Federal no Programa de Acelerao do Crescimento no


Oramento Geral da Unio na AGESPISA/FUNASA podem ser visualizadas no Quadro 176.

219
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

MUNICPIO AO RECURSOS (R$)


Teresina Sub-Adutora Portal da Alegria e SAA da Vila Firmino Filho 890.000,00
Teresina Reservatrio do Portal da Alegria 800m 1.080.000,00
Teresina Automao do SAA da Vila Irm Dulce 800.000,00
Teresina Melhoria da Rede de Distribuio Tubulao de PVC 4.514.599,00
Teresina Anel de Reforo no Bairro Angelim Zona Sul 2.053.754,71
Teresina Reservatrio da Vila Madre Teresade Calcut 985.144,00
Teresina Melhoria da Estao de Tratamento D gua III 1.140.909,00
Reservatrio e Rede de Distribuio Residencial Jacinta
Teresina 946.873,76
Andrade
Reservatrio e Rede de Distribuio Residencial Bairro Nova
Teresina 1.637.927,95
Teresina
Teresina Reservatrio e Rede de Distribuio Santa Maria da CODIPI 487.435,75
Teresina Projeto Universalizao do abastecimento Dgua em Teresina 2.201.667,00
Teresina Melhoria Abastecimento D,gua Diversos Bairros de Teresina 50.000.000,00
Rede de Distribuio Dgua Bairros: Centro Operrio, Vila
Santa Isabel, Joel Mendes, Parque Piau, Parque Piau
Timon (MA) II,Centro,Mangueira,Cinturo Verde,Mutiro, Vila Osmar, 2.061.000,00
Anglica, Pedro Patrcio, So Marcos, Formosa, Planalto
Formoso, Mateuzinho e Santo Antnio
TOTAL 13 68.799.311,30
Quadro 176 - Aes e Investimentos desenvolvidos nos Municpios integrantes da RIDE
Grande Teresina - Programa de Acelerao do Crescimento - Oramento Geral da Unio -
guas e Esgotos do Piau S.A AGESPISA / FUNASA
Fonte: MC/PAC2, 2013

Aes realizadas pelo Ministrio da Integrao Nacional no Programa gua para Todos,
coordenado pela Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco e do Parnaba
CODEVASF na RIDE Grande Teresina de acordo com o Quadro 177.

MUNICPIO AO/FAMLIAS RECURSOS (R$)


Altos Abastecimento D, gua Zona Rural-142 1.000.000,00
Beneditinos Abastecimento D, gua Zona Rural-75 750.000,00
Coivaras Abastecimento D, gua Zona Rural-125 660.000,00
Curralinhos Abastecimento D, gua Zona Rural-467 700.000,00
Demerval Lobo Abastecimento D, gua Zona Rural-200 800.000,00
Jos de Freitas Abastecimento D, gua Zona Rural-329 1.000.000,00
Lagoa Alegre Abastecimento D, gua Zona Rural-171 790.000,00
Lagoa do Piau Abastecimento D, gua Zona Rural-451 700.000,00
Miguel Leo Abastecimento D, gua Zona Rural-112 700.000,00
MonsenhorGil Abastecimento D, gua Zona Rural-410 750.000,00
Nazria Abastecimento D, gua Zona Rural-171 750.000,00
Pau DArco do Piau Abastecimento D, gua Zona Rural-81 700.000,00
Teresina Abastecimento D, gua Zona Rural 1.400 7.700.000,00
Timon(MA) Abastecimento D, gua Zona Rural 654 2.000.000,00
Unio Abastecimento D, gua Zona Rural-500 1.000.000,00
TOTAIS 5.288 FAMLIAS 20.000.000,00
Quadro 177 - Aes e Investimentos desenvolvidos nos Municpios integrantes da RIDE
Grande Teresina - Ministrio da Integrao Nacional - Programa gua Para Todos
CODEVASF - RIDE Grande Teresina
Fonte: MIN-CODEVASF, 2013

220
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Grfico 5 Percentual de Recursos Utilizados em cada Municpio da RIDE Grande


Teresina

Recursos(R$)

Altos
3% Beneditinos
0% 4% Coivaras
5% 5% 4% Curralinhos
10% 4% Demerval Lobo
Jos de Freitas
5%
Lagoa Alegre
4% Lagoa do Piau
Miguel Leo
39% MonsenhorGil
4% Nazria
Pau DArco
4% Teresina
4% Timon(MA)
4% Unio
4%

Fonte: CODEVASF, 2013

7.1.4 Saneamento Bsico e Drenagem Urbana

A RIDE Grande Teresina, com o financiamento do Ministrio das Cidades, iniciou sua
mobilizao para elaborao do seu Plano de Saneamento Bsico Participativo, de
acordo com a Lei n 11.445, de 05.01.2007, atravs da Fundao da Universidade de
Braslia e do Instituo Federal do Piau - IFPI, com prazo para concluso no ano de 2015. As
aes e investimentos desenvolvidos nos municpios integrantes do consrcio tem sido
realizados de forma pontual.

Na RIDE Grande Teresina o servio prestado pela AGESPISA e em Timon (MA) pelo seu
Servio Autnomo de guas e Esgotos - SAAE, sendo que a cobertura ainda tmida e a
populao utiliza, principalmente, fossas spticas. Na ltima dcada o Governo Federal,
vem fazendo maiores investimentos e aes, no Programa de Acelerao do Crescimento,
como podem verificar no Quadro 178.

MUNICPIO AO RECURSOS (R$)


Implantao de Interceptor da Av. Raul Lopes e Emissrio da Av.
Teresina 8.865.317,53
Unio Real COPAGRE
Teresina Projeto Universalizao do Sistema de Esgotamento Sanitrio 3.011.129,00
Ampliao do Esgotamento Sanitrio Infra-Estrutura das
Teresina 841.640,41
Estaes Elevatrias de Esgotos
Ampliao do Esgotamento Sanitrio Redes Coletoras, EEE,
Teresina 49.728.980,27
ETE e Ligaes
Ampliao do Esgotamento Sanitrio Redes Coletoras, EEE,
Teresina 29.767.390,41
ETE e Ligaes- 2 Etapa
Ampliao do Esgotamento Sanitrio 2 Etapa Execuo do
Teresina 338.023,01
Novo Emissrioe Nova EEE Complementar a do SAMIU

221
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

MUNICPIO AO RECURSOS (R$)


Ampliao do Esgotamento Sanitrio 2 Etapa Gerenciamento
Teresina 1.466.767,49
do Projeto Executivo
Implantao do Sistema de Esgotamento Sanitrio Centro,
Timon 12.216.970,00
Parque Piau I e II
Timon Saneamento Integrado e Urbanizao Cidade Nova 52.127.440,00
Timon Esgotamento Sanitrio 542.810,00
Timon Melhorias Sanitrios de Habitaes 316.410,00
Unio Implantao do Sistema Esgotamento Sanitrio 25.889.411,26
TOTAL 12 185.112.280,00
Quadro 178 - Aes e Investimentos desenvolvidos nos municpios integrantes da RIDE
Grande Teresina em Esgotamento Sanitrio
Fonte: Ministrio das Cidades Ministrio da Sade - Programa de Acelerao do Crescimento - Oramento
Geral da Unio - guas e Esgotos do Piau S.A AGESPISA/FUNASA, 2013

A maior interveno em esgotamento sanitrio e drenagem na RIDE Grande Teresina,


encontra-se em Teresina, no Complexo Lagoas do Norte, projeto da Prefeitura Municipal de
Teresina, com financiamento do Banco Mundial, o investimento da ordem de US$ 44
milhes, beneficiando em torno de 100.000 pessoas.

Figura 155 - Complexo Lagoas do Norte Figura 156 - Complexo Lagoas do Norte 2
1 Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013
Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013

222
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 157 - Calado do Complexo Figura 158 - Urbanizao do Complexo


Lagoas do Norte Lagoas do Norte
Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013

O Municpio de Timon e o Municpio de Unio tambm receberam investimentos para a


realizao de obras de Esgotamento Sanitrio do Governo Federal, no Programa de
Acelerao do Crescimento. As obras podem ser verificas nas Figuras 159 e 160.

Figura 159 - Obra de Esgotamento Figura 160 - Esgotamento Sanitrio de


Sanitrio Unio Timon (MA)
Fonte: Prefeitura Municipal de Unio, 2013 Fonte: Prefeitura Municipal de Timon, 2013

7.1.5 Energia Eltrica

Na RIDE Grande Teresina, a maior interveno dos Governos Federal, Estadual e Municipal
com o Programa Luz para Todos, alm de levar energia populao rural, oferece
solues para utiliz-la como vetor de desenvolvimento social e econmico em
comunidades de baixa renda, contribuindo para a reduo da pobreza e para o aumento da
renda familiar.

223
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

O acesso energia eltrica facilita a integrao aos servios de sade, educao,


abastecimento de gua e saneamento, bem como aos programas sociais do Governo
Federal. No Piau, o Programa Luz Para Todos foi iniciado em 2005 e j atendeu a mais
de 140 mil novos clientes em todo o Estado, correspondendo a 94% do termo de
compromisso firmado de 149.600 domiclios, propiciando o acesso energia eltrica a mais
de 700 mil pessoas na zona rural.

O investimento total realizado ultrapassa R$ 892 milhes em valores histricos, sendo R$


204 milhes aportados pela Eletrobrs Distribuio Piau, demais recursos pelo Ministrio de
Minas e Energia, atravs do Programa de Acelerao do Crescimento - PAC-2.

Figura 161 - Zona Rural de Teresina Figura 162 - Zona Rural de Altos
Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013 Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013

Figura 163 - Zona Rural de Demerval Figura 164 Subestao Poty localizada
Lobo na Zona Norte de Teresina
Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013 Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013

Na RIDE Grande Teresina, so os investimentos da Prefeitura Municipal de Teresina,


atravs do Fundo Municipal de Iluminao Pblica, que esto sendo aplicadas na melhoria

224
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

da iluminao de ruas, logradouros, praas, pontes, unidades de esportes nas quadras e


campos de futebol. Este investimento da ordem de R$ 31 milhes de reais (base 2013),
conforme pode ser visualizado nas Figuras 165 a 168.

Figura 165 - Viso Panormica Iluminada Figura 166 - Iluminao Decorativa


da cidade de Teresina Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013
Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013

Figura 167 - Iluminao do Passeio Figura 168 - Praas Teresina


Pblico Av. Frei Serafim Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013
Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013

7.1.6 Sistema de Educao e Lazer

Na RIDE Grande Teresina, atravs do Programa de Acelerao do Crescimento - PAC2,


eixo Comunidade Cidad, foram destinados investimentos para construo de creches,
quadra de esportivas e coberturas, estes dados so apresentados no Quadro 179.

Vale registrar, tambm, que o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, destinou 67


milhes para Expanso e Estruturao dos Institutos Federais de Educao
Profissionalizantes e Tecnolgicos, principalmente para Unidade Teresina (LOA 2013). A
maior investidura do Ministrio da Educao est nos Centros de Esportes e Artes
225
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Unificados - CEUS, com estrutura para: esporte e lazer, salas de multiuso, bibliotecas com
tele centros, cine, teatros, pistas de skate, equipamentos de ginsticas, playgrounds,
ginsios poliesportivos, quadra de areia, jogos de mesa e pista de caminhadas em Santa
Maria da CODIPI e Portal da Alegria Teresina. Os municpios sem Investimentos
encontram-se em Fase Preparatria ou em Processo de Licitao.

MUNICPIOS EMPREENDIMENTO INVESTIMENTOS (R$)


Altos 02 Creches e 03 Quadras 4.218.000,00
Beneditinos - -
Coivaras - -
Curralinhos - -
Demerval Lobo - -
Jos de Freitas 02 Creches 2.588.000,00
Lagoa Alegre - -
Lagoa do Piau - -
Miguel Leo - -
Monsenhor Gil - -
Nazria - -
Pau DArco do Piau - -
Teresina 14 CMEIS 22.000.000,00
07 Quadras e 10 Coberturas e 02 CEUS
Teresina 21.200.000,00
Parque Potycabana
Timon(MA) 05 Quadras 6.645.000,00
Unio - -
Total 45 unidades 55.265.000,00
Quadro 179 Relao dos Empreendimentos realizados nos Municpios da RIDE Grande
Teresina e seus respectivos investimentos na rea de educao
Fonte: ME-PAC2,2013

Grfico 6 Percentual dos Investimentos realizados em cada Municpio da RIDE Grande


Teresina na rea de educao

Investimentos (R$) 0%
0% 0%0% 0% 0% 0%
Altos
5% 0%
7% Beneditinos
12% 0%
Coivaras
0% Curralinhos
Demerval Lobo
Jos de Freitas

76% Lagoa Alegre


Lagoa do Piau
Miguel Leo
MonsenhorGil

Fonte: CEU Teresina, 2013


226
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

A Figura 169 mostra o mapa do Centro de Esportes e Artes Unificados CEU e as Figuras
170 e 171 mostram uma viso central e da rea local de lazer do Parque Potycabana no
Municpio de Teresina. Os investimentos foram realizados pela Prefeitura de Teresina e
foram beneficiadas varias famlias, pois o parque possui rea verde, quadra coberta,
bicicletrio, pista de skate, play ground, dentre outras.

Figura 169 Mapa do Centro de Esportes e Artes Unificados CEU Teresina


Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina

Figura 170 - Vista Frontal do Parque Figura 171 - rea de Lazer do Parque
Potycabana Teresina Potycabana Teresina
Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina

7.1.7 Sistema de Sade

Na RIDE Grande Teresina, os investimentos, foram realizados atravs do Programa de


Acelerao do Crescimento - PAC2, eixo Comunidade Cidad, via Ministrio da Sade, na
imobilizao na ordem de 38 milhes, beneficiando 78 Unidades Bsicas de Sade e
Unidades de Pronto Atendimento.

227
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Para o ano de 2014, est sendo colocado disposio da RIDE Grande Teresina, atravs
da Emenda PLN 0009/2013 LOA via Congresso Nacional, a Emenda de Individual n
20570005, na ordem de R$ 3.673.000,00, para aquisio de equipamentos para o Hospital
Getlio Vargas, em Teresina.

A Emenda PLN 0009/2013 LOA via Congresso Nacional, a Emenda de Bancada n


71190024, na ordem de R$ 100.000.000,00, para a construo do Complexo Materno
Infantil de Teresina e Emenda 7110012, no valor de R$ 100.000.000,00 para Estruturao
das Unidades Hospitalares de Teresina. Os municpios sem Investimentos encontram-se em
Fase Preparatrio ou em Licitao.

MUNICPIO EMPREENDIMENTO INVESTIMENTOS (R$)


Altos* - -
Beneditinos Ampliao UBS (4 unidades) 358.200,00
Coivaras Ampliao UBS 96.000,00
Curralinhos* - -
Demerval Lobo* - -
Jos de Freitas Ampliao UBS (7 unidades) 615.490,00
Lagoa Alegre Construo UBS 200.000,00
Lagoa do Piau* - -
Miguel Leo* - -
Monsenhor Gil Ampliao UBS (3 unidades) 404.600,00
Nazria* - -
Pau DArco do Piau Ampliao UBS 148.230,00
Teresina Construo/Ampliao UBS( 58 unidades) 31.700.000,00
Teresina Construo UPAS (2 unidades) 5.000.000,00
Timon (MA)* - -
Unio Ampliao UBS(5 unidades) 425.000,00
*TOTAL 79 unidades 38.475.520,00
Quadro 180 - Aes e Investimentos desenvolvidos nos Municpios integrantes da RIDE
Grande Teresina no Sistema de Sade
Fonte: MS-PAC2, 2013
*Municpios sem Investimentos encontram-se em Fase Preparatria ou em Licitao.

228
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 172 - Unidade de Pronto Figura 173 - Unidade Bsica de Sade


Atendimento UPA em Renascena UBS RIDE Grande Teresina
Teresina Fonte: Secretaria Municipal de Sade, 2013
Fonte: Secretaria Municipal de Sade, 2013

7.1.8 Sistema de Justia e Segurana

Na RIDE Grande Teresina, foi construdo o Frum de Teresina, visto na Figura 174,
concentrando no prdio as Varas Cveis, Criminais e da Famlia da Capital. Construdos
tambm o Prdio do Ministrio Pblico Federal e o Instituto Mdico Legal, mostrados nas
Figuras 175 e 176, com aporte de recursos na ordem R$ de 100.000.000,00, para melhor
atender a comunidade do Consrcio, recursos do Governo Federal e Tesouro do Estadual.

Figura 174 - Tribunal de Justia Frum de Teresina


Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013

229
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 175 - Instituto de Medicina Legal Teresina


Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013

Figura 176 - Ministrio Pblico Federal Teresina


Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013

230
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

231
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

8 OS ATORES REGIONAIS E SUA INFLUNCIA NO DESENVOLVIMENTO DA


RIDE GRANDE TERESINA

Neste captulo sero abordados os principais atores regionais identificados na Regio


Integrada de Desenvolvimento - RIDE Grande Teresina e a sua influencia para o
desenvolvimento da regio.

Ministrio a Integrao Nacional: tem atuao, atravs da 7 Superintendncia Regional


da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e Parnaba - CODEVASF,
no consrcio com investimentos no abastecimento de gua (Programa gua para Todos),
melhoria da infraestrutura e apoio nos Arranjos Produtivos Locais - APLs;

Ministrio das Cidades: os investimentos so centrados no Programa Minha Casa Minha


Vida e atravs do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) em empreendimentos de
mobilidade urbana e Saneamento Bsico (abastecimento de gua, drenagem, esgotamento
sanitrio e resduos slidos);

Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA: aes atravs da


Superintendncia Regional do Piau, em atividades de cooperativismo e associativismo;

Ministrio de Desenvolvimento Social: tem atuao centrada nas famlias com renda
abaixo da linha de pobreza, no combate a fome e a desigualdade social, atravs do
Programa Bolsa Famlia;

Ministrio da Sade: tem investido na regio, com financiamento para construo,


ampliao e reforma de unidades de sade, qualificao de mo-obra, ampliao da
assistncia mdico-hospitalar as camadas menos abonadas, inclusive aes, atravs da
FUNASA, no abastecimento dgua e saneamento bsico;

Ministrio da Educao: vem apoiando a RIDE Grande Teresina do ensino fundamental


aos cursos de qualificao em ps-doutorado, ampliao das universidades pblicas e
privadas atravs do PROUNI, financiamento a educao universitria atravs do FIES,
implantao da universidade aberta e investimentos no transporte escolar, ampliao,
reforma e construo de novas unidades, inclusive apoio ao esporte e lazer;

Ministrio da Justia e Segurana: apoio comunidade a ter acesso segurana e justia


para exercer a plena cidadania;

Ministrio do Esporte: atuao no financiamento de unidades de esporte e lazer (quadras,


ginsios, reformas e melhorias) e em Programa de incluso social, atravs do Programa
segundo Tempo;

Universidade Nacional de Braslia - UNB: atuao, exclusiva, na elaborao do Plano de


Saneamento Bsico da RIDE Grande Teresina;

guas e Esgotos do Piau S.A - AGESPISA: gesto do abastecimento de gua e


esgotamento sanitrio da RIDE Grande Teresina, exceto no Municpio de Timon (MA);

Prefeituras Municipais RIDE Grande Teresina: gestores da aplicao das polticas


pblicas e controles sociais em Educao, Sade, Esporte, Lazer, Ao Social, Mobilidade,
Saneamento Bsico e apoio a produo.

Governos dos Estados do Piau e Maranho: apoio aos municpios componentes da RIDE
Grande Teresina para a aplicao das polticas pblicas e controle sociais em Educao,

232
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Sade, Esporte, Lazer, Segurana, Ao Social, Mobilidade , Saneamento Bsico e apoio a


produo;

Caixa Econmica, Banco do Brasil e do Nordeste do Brasil - BNB: financiamento as


atividade econmicas (setores: primrio, secundrio e tercirio), apoio financeiro a melhoria
da infraestrutura da RIDE Grande Teresina, inclusive com aes em destaques nos
Programas de Habitaes do Governo Federal;

Cmaras Municipais: aes de controle e fiscalizao do Executivo Municipal, apoio as


comunidades com a formulao de polticas pblicas, inclusive participativa com suas
audincias pblicas;

Eletrobrs: responsvel pela distribuio e fornecimento de energia eltrica, com destaque


para o Programa Luz para Todos, investimentos exclusivo da zona rural; e

Instituto Federal do Piau - IFPI: atuao na pesquisa e ensino na RIDE Grande Teresina,
responsvel, tambm, pela elaborao do Plano de Saneamento Bsico do consrcio.

O Quadro 181 apresenta um resumo dos atores regionais identificados e a sua influencia no
desenvolvimento da RIDE Grande Teresina.

AES PARA O DESENVOLVIMENTO DA RIDE GRANDE


ATORES REGIONAIS
TERESINA
Ministrio da Integrao
Abastecimento Dgua e Arranjos Produtivos Locais - APLs
Nacional/CODEVASF
Ministrio das Cidades Habitao, Mobilidade, Saneamento Bsico
Ministrio da Agricultura Associativismo e Cooperativismo
Ministrio de Desenvolvimento
Combate a Fome e a Desigualdade Social
Social
Ministrio da Sade Assistncia Mdica
Ministrio da Educao Ensino, Pesquisa, Extenso, Sade e Lazer
Ministrio da Justia e Segurana Segurana e Cidadania
Ministrio do Esporte Esporte, Educao e Incluso Social
UNB Pesquisa e Elaborao de Plano
AGESPISA Saneamento Bsico
Educao, Sade, Esporte, Lazer, Apoio Social, Mobilidade
Prefeituras Municipais
e Saneamento Bsico
Governo do Estado do Piau e Educao, Sade, Segurana, Mobilidade, Saneamento
Maranho Bsico e Apoio a Produo
Caixa Econmica, Banco do Brasil e
Apoio a Produo e Habitao
do Nordeste
Cmaras Municipais Participaes Sociais (Audincias Pblicas)
FIEPI Apoio Setor Industrial
IFPI Pesquisa
Quadro 181 - Atores Regionais Identificados e a sua Influencia no Desenvolvimento da
RIDE Grande Teresina
Fonte: Empresa Expanso, 2013

233
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

234
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

9 DIMENSO URBANSTICA, CONTEMPLANDO ASPECTOS DE


INFRAESTRUTURA, DE SERVIOS PBLICOS EXISTENTES E PROJETADOS E
DE MOBILIDADE E TRANSPORTE INTRA E INTERMUNICIPAL

Neste captulo ser abordada a caracterizao qualitativa e quantitativa dos componentes


da infraestrutura de servios pblicos existentes e projetados em relao aos aspectos de
rede viria de acesso regio dos municpios que compem a Regio Integrada de
Desenvolvimento RIDE Grande Teresina, sistema de abastecimento de gua, sistema de
esgotamento sanitrio e drenagem urbana, sistema de limpeza urbana, sistema de
comunicao, cobertura da iluminao pblica, servios de sade, situao da segurana e
de mobilidade e transporte intra e intermunicipal.

9.1 Rede Viria de Acesso Regio

9.1.1 Acesso Rodovirio

O Sistema de Transporte do Estado do Piau abrange rodovias, aerovias e ferrovias. As


principais Rodovias Federais que cruzam o Estado do Piau so as BR - 226, 316, 324 e
343, fazendo a interligao entre as regies Norte, Nordeste e Sudeste do Brasil. As
Rodovias Estaduais PI 223, 215, 350, 113, 366, 232, 130 e 112 do acesso aos
municpios que compem a Regio Integrada de Desenvolvimento RIDE Grande Teresina.
As rodovias federais e estaduais em geral esto em bom estado de conservao e possuem
boa pavimentao e sinalizao, mas nas estradas municipais existem problemas de
pavimentao e conservao dificultando o acesso a estes municpios.

O Quadro 182 apresenta a distncia rodoviria entre os principais municpios da RIDE


Grande Teresina para a capital do Estado do Piau, Teresina. Timon o municpio mais
prximo da capital e o Municpio de Beneditinos o mais distante.

MUNICPIOS DISTNCIA EM KM VIA DE ACESSO


Teresina - BRs 226/316/324/343
Altos 37 BR 343
Beneditinos 91 PI 223
Coivaras 68 PI 215
Curralinhos 89 PI 350
Demerval Lobo 30 BR 316
Jos de Freitas 48 PI 113
Lagoa Alegre 77 PI 366
Lagoa do Piau 38 BR 316
Miguel Leo 88 PI 232
Monsenhor Gil 56 BR 316
Nazria 30 PI 130
Pau Darco do Piau 63 BR 343 / PI 223
Unio 65 PI - 112
Timon 5 BR - 316
Quadro 182 Distncia Rodoviria entre a Capital do Estado Teresina e os Municpios que
compem a RIDE Grande Teresina e Vias de Acesso aos Municpios
Fonte: Adaptado Empresa Expanso, 2014

A Figura 177 mostra as vias de acesso aos municpios da RIDE Grande Teresina.

235
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 177 Vias de Acesso aos Municpios da RIDE Grande Teresina


Fonte: DNIT Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, Adaptado Empresa Expanso, 2014

9.1.2 Acesso Aerovirio

O Aeroporto de Teresina chamado Senador Petrnio Portela, est localizado no setor norte
de Teresina, distante 4 km do centro da cidade. Possui fcil acesso atravs da Avenida
Centenrio, sendo o mais importante do Estado por servir como porta de entrada para o
comrcio e principalmente para o turismo.

Foi inaugurado em 1967, de pequeno porte e funciona apenas para vos domsticos. As
principais companhias que operam em Teresina so a GOL, TAM e AZUL. Alm da pequena
estrutura fsica do aeroporto, outro fator limitante do sistema de transporte areo relaciona-
se aos poucos voos diretos do destino a outras cidades. A Infraero realizou no ano de 2013
uma ampliao no terminal de passageiros que possui 4.414 m2. Atualmente possui uma
capacidade de 1,7 milhes de passageiros por ano e estacionamento com capacidade para
180 veculos.

O aeroporto de Teresina o nico das capitais nordestinas fora da rea litornea. Tem
grande importncia estratgica, pois um aeroporto de ligao entre o Norte e Nordeste do
Pas.

9.1.3 Transporte Fluvial

O Estado do Piau no possui um porto martimo. Os principais portos existentes so os


fluviais que esto situados ao longo do rio Parnaba e nos braos do Delta que tem um
curso total de aproximadamente 1.334 quilmetros, sendo navegveis somente em
determinadas pocas por embarcaes de pequeno calado.

O porto mais importante o do Municpio de Lus Correia localizado na margem direita do


rio Igarau, um brao do Delta do rio Parnaba. Este porto possui sete ancoradouros, a
maioria deles sendo utilizada por barcos pesqueiros de mdio e pequeno porte. Os barcos
236
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

de turismo que atracam so poucos, e no se possui registro do nmero preciso deles e de


seus passageiros. Geralmente tm como destino passeios pelo Delta do rio Parnaba.

Outros dois portos fluviais esto localizados na regio, o Porto das Barcas, margem do rio
Igarau, situado na cidade de Parnaba, e o Porto de Tatus, localizado s margens do rio
Grande e situado no Municpio de Ilha Grande. Ambos os portos atendem a barcos
pesqueiros e de turismo que fazem passeios na regio do Delta.

9.1.4 Principais Meios de Transporte e o Acesso entre os Municpios

O principal meio de transporte o rodovirio que percorre uma malha rodoviria estadual e
federal no Estado do Piau, atravs de rodovias que cobrem a regio do litoral, interligando
as praias capital do estado e aos estados do Cear e Maranho.

A rodoviria de Teresina - Terminal Rodovirio Governador Lucdio Portella, administrada


pelo Departamento de Estrada de Rodagem do Piau DER, sendo a principal rodoviria do
Estado, e a que oferece opes de ligao para vrios estados e municpios.

O acesso Teresina feito atravs de vrias rodovias. Vindo de Fortaleza-Ce o aceso


feito pela Rodovia Federal BR-222 e BR-343; do Maranho pela BR-316; de Pernambuco
pela Rodovia Federal BR-222 e do Tocantins pela Rodovia Federal BR-324.

Estas rodovias apresentam sinais de precariedade, principalmente no que diz respeito aos
aspectos de sinalizao horizontal, vertical e faixa de domnio, na pavimentao apresenta
precariedade em alguns trechos.

O Quadro 183 apresenta as principais vias de acesso dos municpios que compem a RIDE
Grande Teresina, distncia e o tempo, considerando como ponto de partida Teresina.

MUNICPIOS VIAS DE ACESSO KM TEMPO


Altos BR - 343 41,0 38min
Beneditinos BR 343 e PI 223 95,5 1h 26min
Coivaras BR 343 e BR-226/PI-352 71,6 1h 5min
BR 316/BR-343 82,4 1h23min
Curralinhos
PI-130 74,3 1h25min
BR-316/BR-343 35,1 36min
Demerval Lobo
PI-130 e BR 316 38,4 40min
PI-113 54,1 52min
Jos de Freitas
PI-112 e PI-115 58,9 55min
PI-113 e PI-111 86,1 1h22min
Lagoa Alegre
PI-115 e PI-111 90,4 1h26min
Lagoa do Piau BR-316/BR-343 43,2 44min
Miguel Leo BR-316/BR-343 98,2 1h33min
Monsenhor Gil BR-316/BR-343 61,8 1h
Nazria PI-130 31,7 32min
Pau DArco do Piau BR-343 75,8 1h17min
Av. Miguel Rosa 5,8 11min
Timon
Av. Maranho 6,8 13min
Unio PI-112 64,7 1h
Quadro 183 - RIDE Vias de Acesso aos Municpios da RIDE Grande Teresina
Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2014

237
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

9.2 Sistema de Abastecimento de gua

O fornecimento de gua na RIDE Grande Teresina feito pela Empresa guas e Esgotos
do Piau S.A - AGESPISA, pertencente ao Governo do Estado Piau, exceto no Municpio de
Timon que tem sistema prprio de abastecimento. O fornecimento de gua em Teresina
proporcionado para 96,59% das residncias com boa qualidade de gua, segundo os
relatrios da AGESPISA, porm deficitrio na rede de distribuio, que no acessvel a
alguns bairros da periferia da cidade. Estes bairros so atendidos por poos, geralmente
executados pela Prefeitura de Teresina.

Segundo o Plano Diretor da cidade existe intermitncia no abastecimento em vrias reas


da cidade. Apresenta ainda diversos problemas operacionais, que acarretam, entre outros
problemas, desperdcio e perdas elevadas (50%). tambm precrio o estado de
conservao das unidades de produo, elevatrias e reservatrios. Estes problemas
contribuem para que as tarifas mdias sejam elevadas para as condies econmicas da
populao.

No Municpio de Timon segundo dados do Censo 2010, IBGE, existem 40.489 domiclios
particulares permanentes ocupados em reas urbanas. Desse total, 35.137 domiclios so
servidos de rede geral de distribuio de gua, atravs do Servio Autnomo de gua e
Esgoto - SAAE de Timon, correspondendo a 86,78% da populao.

Na zona rural a situao de abastecimento de gua crtica, tanto para o consumo


humano, como animal, estando em situao de emergncia por estiagem, 80% dos
municpios integrantes do consrcio, sendo a populao atendida por poos ou nascentes
sem o devido tratamento da gua o que compromete a sade da populao.

Importante ressaltar a inexistncia de rede de distribuio de gua domiciliar fora das sedes
dos municpios, nos povoados o abastecimento realizado por poo ou nascente, o servio
de abastecimento de gua deve assegurar oferta domiciliar de gua para consumo
residencial e outros usos com regularidade, a todo habitante do municpio. A quantidade
deve ser suficiente para atender s necessidades bsicas e qualidade compatvel com os
padres de potabilidade estabelecidos pelo Ministrio da Sade. Para o atendimento desse
objetivo, se faz necessrio adotar um eficiente sistema de abastecimento de gua, com
controle de qualidade, reduzindo perdas nas unidades do sistema de tratamento.

Dos municpios que compem a RIDE Grande Teresina, ressaltam-se Teresina (96,59%),
Altos (93,87%) e Timon (86,78%) com os maiores ndices de atendimento de abastecimento
de gua atravs da rede geral da distribuidora. Pau Darco do Piau (23,47%), Unio
(36,00%) e Lagoa do Piau (46,23%) apresentam os menores ndices de atendimento
atravs da rede Geral da distribuidora, com a maioria da populao sendo atendida por meio
de poos, nascente ou outras formas. O Quadro 184 mostra a distribuio dos domiclios
segundo as formas de abastecimento de gua de cada municpio.

238
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

REDE GERAL
POO OU
MUNICPIOS DA % % OUTRA %
NASCENTE
DISTRIBUIDORA
Teresina 221.924 96,59 7.803 3,41 - -
Altos 4.889 93,87 238 4,57 81 1,56
Beneditinos 1.706 61,63 701 25,32 361 13,05
Coivaras 505 49,75 404 39,80 106 10,45
Curralinhos 913 82,45 143 12,97 46 4,58
Demerval
3.027 79,85 394 10,39 370 9,76
Lobo
Jos de
5.407 58,63 2.113 22,91 1.702 18,46
Freitas
Lagoa
761 38,87 755 38,56 442 22,57
Alegre
Lagoa do
491 46,23 257 24,20 314 29,57
Piau
Miguel Leo 224 68,08 52 15,80 53 16,12
Monsenhor
2.297 80,48 209 7,32 348 12,20
Gil
Nazria 1.249 56,93 530 24,16 415 18,91
Pau Darco
242 23,47 554 53,73 235 22,80
do Piau
Unio 3.135 36,00 4.645 53,4 918 10,6
Timon (MA) 35.137 86,78 5.352 13,22 - -
Quadro 184 - Distribuio dos Domiclios Segundo as Formas de Abastecimento de gua -
2010
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2010

Foi identificado que existe a necessidade de Implantao e/ou ampliao do sistema de


abastecimento de gua zona urbana e nas comunidades rurais dos municpios da RIDE
Grande Teresina, com a ampliao da rede distribuidora de gua, perfurao de poos e
construo de reservatrios para atender a demanda da populao urbana e rural.

A RIDE Grande Teresina, com o financiamento do Ministrio das Cidades, iniciou sua
mobilizao para elaborao do seu Plano de Saneamento Bsico Participativo, de acordo
com a Lei n 11.445, de 05.01.2007, atravs da Fundao Universidade de Braslia e
Instituto Federal do Piau - IFPI, com prazo para concluso no ano de 2015.

9.3 Sistema de Esgotamento Sanitrio e Drenagem Urbana

O Sistema de Esgotamento Sanitrio e Drenagem Urbana dos municpios da RIDE Grande


Teresina tem o servio prestado pela guas e Esgotos do Piau S.A e em Timon (MA) pelo
seu Servio Autnomo de guas e Esgotos - SAAE, sendo que a cobertura ainda, tmida e
a populao utiliza, principalmente, fossas spticas.

O Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS apresenta o Estado do Piau


com uma cobertura total mdia inferior a 10% da populao, como mostra a Figura 178.

239
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 178 - Representao espacial do ndice mdio de atendimento urbano por rede
coletora de esgotos (indicador IN024) dos participantes do SNIS em 2011, distribudo por
faixas percentuais, segundo estado
Fonte: SNIS, 2011

Na Figura 179 apresentada a representao espacial do ndice de atendimento urbano por


rede coletora de esgotos (indicador IN024) dos participantes do SNIS em 2011, distribudo
por faixas percentuais, segundo municpio. No Estado do Piau muitos municpios ainda no
possuem rede coletora de esgoto, sobretudo nas reas rurais. O Municpio de Teresina
classificado, individualmente, apresentando percentual de atendimento inferior a 10%.

240
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 179 - Representao espacial do ndice mdio de atendimento urbano por rede
coletora de esgotos (indicador IN024) dos participantes do SNIS em 2011, distribudo por
faixas percentuais, segundo municpio
Fonte: SNIS, 2011

O sistema de esgotamento sanitrio atual de Teresina totalmente urbano, as reas rurais


so atendidas com fossas spticas. Com relao ao tratamento do esgoto, segundo o Plano
Diretor da cidade, todo o esgoto coletado tratado, e para efetuar o tratamento dos esgotos
de Teresina, a AGESPISA utiliza as chamadas Lagoas de Estabilizao.

No Municpio de Timon, segundo dados do Censo 2010, IBGE, existem 40.489 domiclios
particulares permanentes ocupados em reas urbanas. Desse total, 11.370 domiclios so
servidos de rede coletora de esgotos e 29.119 domiclios com o esgotamento sanitrio
realizado atravs de fossas spticas.

Nos Municpios de Altos, Beneditinos, Coivaras, Curralinhos, Demerval Lobo, Jos de


Freitas, Lagoa Alegre, Lagoa do Piau, Monsenhor Gil, Miguel Leo, Nazria, Pau DArco do

241
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Piau e Unio no existe sistema de esgotamento sanitrio. Os dejetos so jogados a cu


aberto como apresentado na Figura 178 e algumas casas no possuem fossas spticas.

Figura 180 Dejetos de esgoto a cu aberto no Municpio de Demerval Lobo


Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013

9.4 Sistema de Limpeza Urbana

O sistema de limpeza urbana da cidade de Teresina realizado atravs de contratao de


empresa terceirizada. No existe na cidade a coleta seletiva de lixo, e o tratamento do lixo
coletado realizado em aterro controlado que atualmente opera em condies mximas de
uso.

A Prefeitura est investindo na construo de um novo aterro sanitrio, ao lado do atual,


para ampliar a capacidade de tratamento de lixo e implementar, em uma rea de 15 ha, uma
estrutura que atenda s exigncias da legislao que assegura respeito ao meio ambiente,
funcionando uma unidade de triagem, na qual os resduos domsticos e comerciais
passaro por um processo de separao de componentes reciclveis. Outra unidade
receber os resduos de podas vegetais, recolhido de ruas, praas e parques. (Plano de
Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel - PDITS TERESINA, 2012).

Nos Municpios de Altos, Beneditinos, Coivaras, Curralinhos, Demerval Lobo, Jos de


Freitas, Lagoa Alegre, Lagoa do Piau, Monsenhor Gil, Miguel Leo, Nazria, Pau DArco do
Piau e Unio e Timon, o destino final dos resduos slidos o lixo, que uma forma
inadequada de disposio final de resduos slidos, que se caracteriza pela simples
descarga do lixo sobre o solo, sem medidas de proteo ao meio ambiente ou sade
pblica. No h campanhas educativas sobre o lixo, como tambm no existe coleta seletiva
ou reciclagem, nem coletores nas principais vias urbanas fazendo com que o lixo domstico
seja jogado nas vias, principalmente nos bairros com pior infraestrutura.

Na RIDE Grande Teresina, a cobertura de coleta do lixo, atinge uma mdia de 46%. No
existe na maioria dos membros do consrcio, a coleta seletiva do lixo e muito menos
legislao especfica sobre a logstica reversa.

No Quadro 185 podemos observar o percentual de cobertura de cada municpio, onde a


maior cobertura de coleta de lixo com maiores ndices acontecem em Teresina (88%) e
Timon (70%).
242
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

MUNICPIO COBERTURA DA COLETA DO LIXO (%)


Altos 32
Beneditinos 32
Coivaras 18
Curralinhos 42
Demerval Lobo 61
Jos de Freitas 59
Lagoa Alegre 43
Lagoa do Piau 36
Miguel Leo 30
Monsenhor Gil 42
Nazria 38
Pau DArco do Piau 32
Teresina 88
Timon (MA) 70
Unio 62
Mdia 46
Quadro 185 - Cobertura de Coleta de Lixo nos Municpios da RIDE Grande Teresina
Fonte: MS-DATASUS, 2013

A Figura 181 mostra a Coleta de Lixo realizada no Municpio de Timon no Estado do


Maranho

Figura 181 Coleta de Lixo em Timon (MA)


Fonte: Prefeitura de Timon, 2013

As Figuras 182 e 183 mostram o lixo jogado nas ruas no Municpio de Demerval Lobo e o
depsito de lixo a cu aberto no Municpio de Curralinhos.

243
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 182 - Lixo se mistura com os Figura 183 - Depsito de Lixo no Municpio
porcos de Curralinhos
Fonte: Prefeitura de Demerval Lobo, 2013 Fonte: Prefeitura de Curralinhos, 2013

9.5 Energia Eltrica

O fornecimento de energia eltrica realizado pela Eletrobrs no Piau e em Timon pela


Companhia Energtica do Maranho - CEMAR. Existem problemas de fornecimento
intermitente em pocas de maior consumo e, sobretudo no vero quando as temperaturas
aumentam e levam ao uso excessivo de aparelhos eletrnicos de refrigerao. O atual
sistema de energia eltrica no suporta a demanda e cai com muita facilidade, a populao
relata que os aparelhos eletrnicos queimam com muita facilidade.

Com relao ao sistema de iluminao das vias pblicas em Teresina, a cidade apresenta-
se bem iluminada, mas em alguns pontos especficos, percebe-se a necessidade de
incremento da iluminao, para melhorar tambm a segurana em seu entorno.

No Municpio de Timon, segundo dados do Censo 2010 IBGE, existem 40.489 domiclios
particulares permanentes ocupados em reas urbanas. Desse total, 30.865 domiclios so
servidos de iluminao pblica, o que corresponde a 76,23% dos domiclios.

Nos Municpios de Altos, Beneditinos, Coivaras, Curralinhos, Demerval Lobo, Jos de


Freitas, Lagoa Alegre, Lagoa do Piau, Monsenhor Gil, Miguel Leo, Nazria, Pau DArco do
Piau e Unio, o fornecimento de energia eltrica na zona urbana e rural de m qualidade,
com oscilaes constantes durante todo o dia e foi diagnosticada a existncia de rede de
energia eltrica instalada atravs de ligaes clandestinas, apresentadas nas Figuras 184 e
185. A iluminao pblica se apresenta apenas nas sedes dos municpios, necessitando de
ampliao do servio na zona rural.

244
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 184 - Ligaes Clandestinas em Figura 185 - Ligaes Clandestinas em


Beneditinos Curralinhos
Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Prefeitura Municipal de Curralinhos, 2013

A Figura 186 mostra a Subestao Eletrobrs no Municpio de Teresina e a Figura 187 a


Subestao Poty, Zona Norte de Teresina.

Figura 186 - Subestao Eletrobrs Figura 187 - Subestao Poty, localizada


Teresina na Zona Norte de Teresina
Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013 Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013

Na RIDE Grande Teresina, a maior interveno dos Governos Federal, Estadual e Municipal
com o Programa Luz para Todos, alm de levar energia populao rural, oferece
solues para utiliz-la como vetor de desenvolvimento social e econmico em
comunidades de baixa renda, contribuindo para a reduo da pobreza e para o aumento da
renda familiar.

O acesso energia eltrica facilita a integrao aos servios de sade, educao,


abastecimento de gua e saneamento, bem como aos programas sociais do Governo
Federal. No Piau, o Programa Luz Para Todos foi iniciado em 2005 e j atendeu a mais

245
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de 140 mil novos clientes em todo o Estado, correspondendo a 94% do termo de


compromisso firmado de 149.600 domiclios, propiciando o acesso energia eltrica a mais
de 700 mil pessoas na zona rural.

9.6 Servios de Sade

O setor de sade uma das principais atividades do Municpio de Teresina, constituindo-se


em um importante Polo de Sade e servios mdicos na regio, com raio de influncia que
abrange desde o interior dos estados do Cear e Maranho, at os estados do Par e
Tocantins na regio Norte. Existe um bom nmero de leitos de internao no Municpio de
Teresina e Timon em relao populao do municpio, o que no acontece nos municpios
da RIDE Grande Teresina, superlotando os leitos, pois todos os casos mais srios so
remanejados para o Municpio de Teresina.

Um fator que tem contribudo para uma consolidao do polo de sade em Teresina o
desenvolvimento dos recursos humanos em todos os nveis: superior, tcnico, auxiliar e
administrativo. Existe na capital do Piau, no nvel superior, cursos de medicina, odontologia,
enfermagem, nutrio, servio social, fisioterapia, farmcia, psicologia, fonoaudiologia,
tecnologia de radiologia e tecnologia de alimentos, dentre outros. H, porm, uma
necessidade de melhorar, no polo de sade de Teresina, a sua infraestrutura, de modo que
seja compatvel com sua importncia, particularmente relativa rede de hospedagem, e s
condies das vias urbanas em seu entorno. (PERFIL TERESINA, 2010)

Nos Municpios de Altos, Beneditinos, Coivaras, Curralinhos, Demerval Lobo, Jos de


Freitas, Lagoa Alegre, Lagoa do Piau, Monsenhor Gil, Miguel Leo, Nazria, Pau DArco do
Piau e Unio e Timon, a situao precria, necessitando de mais Unidades de Sade
Ambulatorial e Hospitalar para atender a populao local. Devido a essa ausncia de
infraestrutura suficiente para atender s necessidades dos moradores, os casos de mdia e
grande complexidade so encaminhados Teresina.

O Quadro 186 apresenta as Unidades de Sade existentes em cada municpio, onde se


pode verificar que Teresina e Timon so os dois municpios com maiores unidades de
sade. No ano de 2013 foram construidas duas Unidades de Pronto atendimento (UPAs) em
Teresina.

UNIDADE DE SADE- REDE UNIDADE DE SADE REDE


MUNICPIOS
AMBULATORIAL HOSPITALAR
Teresina 92 35
Altos 14 01
Beneditinos 07 -
Coivaras 02 01
Curralinhos 02 -
Demerval Lobo 02 01
Jos de Freitas 18 01
Lagoa Alegre 05 -
Lagoa do Piau 03 -
Miguel Leo 01 -
Monsenhor Gil 10 -
Nazria 02 -
Pau Darco do Piau 02 -
Unio 17 01
Timon 32 04
Quadro 186 Unidades de Sade dos Municpios da RIDE Grande Teresina
Fonte: DATASUS Dez 2012
246
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

A deficincia na sade nos municpios causada pela falta de uma melhor estrutura, faltam
profissionais qualificados, o atendimento mdico no freqente, nos povoados da zona
rural o atendimento da equipe do Programa de Sade da Famlia - PSF no satisfatrio.
Existe a necessidade de criao de mais postos de sade equipados nos povoados,
melhoria no atendimento da equipe do PSF, contratao de profissionais mdicos e para-
mdicos, aquisio de equipamentos bsicos, medicamentos e ambulncias para que o
municpio possa ofertar condies mnimas de atendimento populao.

Figura 188 Ambulncias no Municpio de Curralinhos


Fonte: Plano Diretor Participativo do Municpio de Curralinhos, 2012

9.7 Segurana

O aparato policial do Municpio de Teresina composto pela polcia civil com 284 pessoas e
pela polcia militar com 1.359 pessoas. Existe um efetivo instalado na cidade de 340
bombeiros bastante estruturado, contando com caminho com alta plataforma e cesta de
resgate, computadores conectados internet e grupo de busca e salvamento. Existe no
municpio um total de 29 pessoas encarregadas da defesa civil no municpio, mas no existe
efetivo de guarda municipal.

Nos Municpios de Altos, Beneditinos, Coivaras, Curralinhos, Demerval Lobo, Jos de


Freitas, Lagoa Alegre, Lagoa do Piau, Monsenhor Gil, Miguel Leo, Nazria, Pau DArco do
Piau e Unio e Timon da RIDE Grande Teresina o sistema de segurana pblica em toda a
Regio comprometido em virtude de apresentar um efetivo reduzido da Polcia Militar e da
Polcia Civil, e do corpo de bombeiros. As instalaes das delegacias no oferecem
condies adequadas de funcionamento. Existe a necessidade de aumentar a quantidade
de policias e equipamentos e de disponibilizar maior nmero de viaturas. A insegurana
uma constante e compromete o desenvolvimento da regio.

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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Figura 189 Delegacia do Municpio de Curralinhos


Fonte: Plano Diretor Participativo de Curralinhos, 2012

9.8 Sistema de Comunicao

Os Municpios de Teresina e Timon contam com uma boa cobertura dos servios de
telefonia fixa e mvel. Existem 04 operadoras (Oi, Claro, Vivo e TIM) que fornecem servio
ininterrupto inclusive com acesso a banda larga via modem. A populao tambm tem
acesso fcil a jornais, revistas, rdio, televiso, internet e rede de atendimento dos correios
e telgrafos.

Nos Municpios de Altos, Beneditinos, Coivaras, Curralinhos, Demerval Lobo, Jos de


Freitas, Lagoa Alegre, Lagoa do Piau, Monsenhor Gil, Miguel Leo, Nazria, Pau DArco do
Piau e Unio, o sistema de telefonia fixa e mvel precrio, existindo a necessidade de
ampliao. As sedes dos municpios dispem de telefonia fixa, mas os telefones pblicos
so insuficientes. Na zona rural foi identificado que vrios povoados no possuem telefone
pblico.

9.9 Sistema deTransporte Urbano

O sistema de transporte urbano de Teresina bastante restrito em termos de ligaes


virias e nmero de linhas operantes. Existem 93 linhas em operao, com transportes de
idade mdia de 4,3 anos de uso, o que representa uma frota nova. Porm, segundo
informaes coletadas em campo essa frota de nibus no possui sistema de ar refrigerado,
o que torna o transporte precrio em funo do clima local. (Superintendncia Municipal de
Trnsito - STRANS).

Foi elaborado o Plano Diretor de Transporte Urbano PDTU de Teresina, para consolidao
de decises sobre transportes deste municpio. O Plano inclui diretrizes para a organizao
e implantao da infraestrutura e dos servios de transportes urbano, de acordo com
objetivos e pressupostos essenciais do poder pblico e da sociedade.

O Plano prev reestruturaes fsicas e funcionais no sistema virio da cidade, a exemplo


da implantao de 8 (oito) terminais de integrao de nibus, construo de 4 novos
viadutos de transposio da linha frrea, alm de mudanas no sistema de bilhetagem.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

A rodoviria do Municpio de Timon se encontra em situao precria, necessitando de


reformas para dar maior conforto aos usurios e nos Municpios de Altos, Beneditinos,
Coivaras, Curralinhos, Demerval Lobo, Jos de Freitas, Lagoa Alegre, Lagoa do Piau,
Monsenhor Gil, Miguel Leo, Nazria, Pau DArco do Piau e Unio no existe rodoviria ou
so muito precrias, possuindo apenas pontos de nibus como apresentado na Figura 190.

Figura 190 - Ponto de nibus Intermunicipal em Demerval Lobo


Fonte: Prefeitura de Demerval Lobo, 2013

A estrutura viria dos municpios precria, na zona urbana no h vias asfaltadas e na


zona rural as estradas vicinais esto em pssimo estado, principalmente no perodo
chuvoso, quando as estradas tornam-se intrafegveis, requerendo desta forma
investimentos em infraestrutura e manuteno.

O transporte um dos principais fatores de produo na economia e agente indutor de


riqueza e desenvolvimento. A importncia do setor para o desenvolvimento da RIDE Grande
Teresina fundamental. O setor de transporte gera empregos, contribui para melhorar a
distribuio de renda e reduz a distncia entre a zona rural e a urbana, determina o acesso
das pessoas educao, sade, trabalho, lazer melhorando a qualidade de vida da
populao.

9.10 Habitao

De acordo com dados colhidos na Prefeitura Municipal de Teresina, 2014, o Municpio de


Teresina sofreu muitas mudanas desde a sua fundao. No incio todos moravam em torno
do centro histrico da cidade, que era autossuficiente, contando com comrcio, praas,
igrejas, reparties pblicas, mercado. Era nesse espao que todos residiam e onde todos
se reuniam.

Depois com o crescimento da populao, muitos dos que para aqui vieram, passaram a
ocupar reas de risco, quase sempre s margens de rios e lagoas, pois esta era a nica
rea disponvel, nas proximidades do aglomerado urbano e tambm da fonte de gua.

J na poca contempornea, quando do inicio da construo dos grandes conjuntos


habitacionais, adotando um critrio urbanstico de crescimento horizontal, casinhas foram
construdas em reas mais distantes, onde o preo dos terrenos era mais baixo. O modelo
se exauriu. Percebeu-se que era difcil e oneroso montar uma infraestrutura adequada de
saneamento bsico. Eram necessrios muitos investimentos para levar gua a grandes
249
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

distncias, o transporte coletivo era caro, o lixo era recolhido com dificuldade e a rede de
energia eltrica demorava a chegar.

O dficit habitacional foi agravado pelo xodo rural, centenas de famlias de municpios
vizinhos vieram em busca de melhores condies de vida. Esta populao, no encontrando
local para fixar moradia, passou a ocupar loteamentos clandestinos e/ou fizeram ocupaes
em condies mais precrias, com a construo de casebres, sem infraestrutura, quase
sempre em reas de risco (vrzeas, grotes, permetro de lagoas, microbacias hidrogrficas)
e, tambm em reas de proteo ambiental por estarem mais prximas dos locais de
trabalho, ou para livrar-se do pagamento de aluguel.

Com o tempo implantou-se o contraditrio, os mais pobres viviam mais distante, longe dos
espaos com maior probabilidade de conseguir ocupaes remuneradas, das escolas, dos
servios de assistncia sade, da atividade comercial, do acesso aos servios pblicos,
que permaneciam nas reas mais centrais da cidade. A populao com maior poder
aquisitivo ficou onde j estavam instalada a infraestrutura de saneamento, prximos dos
melhores postos de trabalho, da iluminao pblica, do fornecimento de gua domiciliar, do
telefone, do calamento, do mercado e do comrcio.

Percebeu-se que foram criados muitos vazios urbanos entre as reas mais distantes dos
conjuntos populares e aquelas mais centrais. Esta situao favoreceu a especulao
imobiliria: muitas reas que estavam estocadas foram liberadas para venda e os agentes
financeiros foram incentivados a facilitar o crdito. Diversos segmentos da sociedade, que
haviam sido favorecidos pela estabilidade e pelo crescimento econmico e que tiveram a
sua renda aumentada, passaram a demandar uma moradia de qualidade. Esta situao
contribuiu para diminuio do dficit habitacional na classe mdia e proporcionou os
primeiros sinais de mudana no perfil de moradia: a populao comeava a aceitar morar
em moradias compactas, apartamentos, construdos em reas j saneadas que ofereciam
espaos para estacionamento e segurana. Isto contribuiu para o adensamento urbano em
reas saneadas.

A iniciativa privada, atualmente, passou a oferecer um novo servio aproveitando-se do


mercado favorvel, oferecendo, a um pblico de maior poder aquisitivo, condomnios
fechados e ou edifcios residenciais de bom acabamento que, de forma autnoma, se
localizam onde so oferecidos os melhores servios urbanos. A maioria da populao
carente continuou a ser assistida por um maior nmero de conjuntos populares agora
contemplados com uma melhor estrutura de saneamento e/ou por linhas individuais de
financiamento imobilirio beneficiados pelo crdito barato dos programas governamentais.

O dficit habitacional em muitos segmentos da comunidade diminuiu na dcada passada,


embora prevalecendo ainda uma necessidade de construo de 31.731 moradias, o que
representa um dficit de 14,15% em relao proporo de domiclios. Na regio da RIDE
Grande Teresina esse dficit habitacional de 59.140 unidades e a proporo de domiclios
com dficit de 18,9% e, em todo o Estado do Piau h um dficit de 149.698 moradias para
uma proporo de domiclios com dficit de 17,6%.

O tempo passou e, nesta primeira dcada do sculo, observaram-se um crescimento


econmico e um aumento da populao. Houve ganhos e muitos percalos, continuando a
cidade em constante processo de mudana. A qualidade de vida melhorou, mas ainda
continua abaixo do patamar desejado pela populao.

No grande Dirceu j existe, embora ainda incipiente, uma estrutura bsica de cultura,
esporte e lazer, com praas, teatro e casas de eventos. Este polo atende basicamente a
uma populao predominantemente de classe mdia.

250
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Outro polo com caractersticas e pblicos bem prprios est na zona Leste, que tem como
bairros centrais, Ftima, So Cristvo e Jquei. nessa zona que est instalada uma rede
comercial pujante, uma estrutura privada de oferta de servios de educao, sade e lazer
de muita boa qualidade. A zona Leste tem uma identidade econmica prpria e concentra a
grande rede de estabelecimentos universitrios da cidade.

Dois outros polos ainda no bem definidos se formam na zona Norte em torno dos bairros
Buenos Aires e Mocambinho e, na zona Sul, na regio do Parque Piau e Promorar. Estes
polos, entretanto, no so suficientes para atender as necessidades de mobilidade da
cidade. Surgem nas regies da Santa Maria da Codipi (zona Norte), Vila Irm Dulce e Porto
Alegre (zona Sul), a regio do Planalto Uruguai (zona Leste) e na influncia do Alto da
Ressurreio e Frei Damio (Sudeste) grandes aglomerados humanos, mas ainda carentes
de infraestrutura social e econmica, para ser um polo de desenvolvimento.

Outros exemplos de descentralizao, de influncia na mobilidade e de modificao do


desenho urbano da cidade a ateno que deve ser dada s atividades econmicas que
exijam a utilizao de transporte de carga e de grandes estruturas edificadas, como o caso
das indstrias de transformao e dos atacadistas, casos em que se observa uma tendncia
a concentrar as atividades na zona Norte, nos limites da periferia urbana e s margens dos
eixos rodovirios e ferrovirios. Esta descentralizao aliviaria a cidade da circulao de
veculos de grande porte. A zona central, tradicionalmente usada para o comrcio
atacadista, nas proximidades do rio Parnaba, teria outra destinao de uso.

O crescimento econmico e populacional trouxe novas necessidades e provocou muitas


mudanas, no apenas as relacionadas com a mobilidade, que exige mais nibus, mais
linhas e com maior frequncia, mas tambm aquelas relacionadas a outros componentes,
habitao, saneamento bsico, como o aumento do consumo de gua, a necessidade de
melhorar a qualidade e ampliar a rede de energia eltrica, alm de outros problemas que se
agravam com o crescimento da cidade, tais como a coleta, transporte, tratamento e
destinao dos resduos slidos, a poluio ambiental advinda da queima de combustvel de
veculos automotores e mquinas industriais e principalmente do despejo de resduos
orgnicos e qumicos, no tratados, nos leitos dos rios ou a cu aberto.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

10 MODELOS DE GESTO EXISTENTES

Este captulo abordar os modelos de gesto identificados na RIDE Grande Teresina.


Compreender os processos de organizao e gesto dos municpios que compem a RIDE
Grande Teresina requer primeiro remeter-se ao universo das organizaes pblicas e
privadas existentes que atuam na regio, que, pelas informaes levantadas, em nvel
primrio e secundrio, seriam suficientes para sustentar os diferentes processos de gesto
nas dimenses econmica, sociocultural, ambiental e poltico-institucional.

Em relao ao Modelo de Gesto existente na RIDE Grande Teresina, percebe-se um


modelo participativo, onde cada indivduo tem vez e voz para representar os seus anseios e
desafios identificados nas comunidades que representam em cada municpio.

Visando o tratamento de matrias especficas, foi criado o COARIDE tem como prerrogativa
a instituio de um Grupo Temtico o GT RIDE, a ser constitudo por representantes do
Governo Federal, dos estados do Piau e do Maranho, dos municpios que compem a
RIDE, da sociedade civil (instituies de ensino e pesquisa, associaes de municpios,
entidades privadas etc.) e/ou de grupos empresariais da regio. Esse GT foi implantado e
vem se mostrando atuante localmente na formulao de planos, projetos, identificao de
demandas e priorizao de aes.

Suas propostas so apresentadas ao COARIDE por intermdio da Secretaria Executiva do


Conselho. Seus representantes, em quantidade inicialmente prevista para 40 (quarenta),
foram designados pelo Conselho. O ambiente de trabalho do GT RIDE propicia a discusso,
o planejamento, a proposio de polticas e o estabelecimento de estratgias e demandas
conjuntas. A Coordenao geral da RIDE extremamente atuante e mobiliza os grupos com
muita agilidade e presteza.

Analisando os modelos de gesto das organizaes pblicas e privadas parceiros da RIDE,


que so unidades regionais tcnicas, gerncias, comits, conselhos, associaes,
organizaes no governamentais - ONGs, cooperativas, empresas pblicas e privadas,
centros sociais, instituies financeiras, percebe-se que os gestores no conseguem
desenvolver uma gesto cuja funo seja construir organizaes que funcionem, quer na
implantao, quer na implementao e no controle, com o uso de instrumentos de
monitoramento e avaliao de aes.

A gesto, na viso mais ampla, tem por natureza, segundo os estudiosos da rea, a funo
organizacional voltada para a liderana, a coordenao, o planejamento, o controle, a
orientao e a integrao das aes implantadas nos diversos nveis e setores da
organizao. Tudo isso fundamentado nas seguintes premissas bsicas: senso de
propsitos e valores compartilhados; agregao de valor mtuo; compromissos e
responsabilidades; confiana e transparncia na comunicao; abertura a mudanas de
paradigmas.

Porm, o que se observa na prtica das organizaes a total desarticulao entre elas,
alm do distanciamento da concepo de gesto em relao a essas premissas bsicas
fundamentais para a formao de parcerias e alianas.

importante mencionar que as organizaes existentes trabalham com a incapacidade de


trazer a gesto para o centro da organizao. O desafio est no somente em criar, mas
sim em contribuir para que as organizaes de agora e as que vierem a ser criadas
descubram afinal para que foram criadas, seus propsitos e seu sentido maior na
sociedade.

A democracia uma vitria do povo brasileiro, reconquistada aps um perodo de ditadura


militar, onde o povo escolhe seus representantes atravs do voto secreto, que iro governar
253
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

e legislar por um perodo. As decises tomadas por eles devem representar a vontade do
povo, e so legitimadas por este fato.

No final do sculo passado surgem opinies estimulando a sociedade a participar mais


ativamente do governo, no apenas votando, mas tambm participando das discusses
sobre assuntos de interesse coletivo. Da surge o modelo de gesto pblica denominado
social. Este modelo busca exatamente fomentar a democracia participativa, mas encontra
uma fragilidade: a falta de um modelo prprio de organizao do Estado.

Desta forma esta fragilidade contribui para que permanea o atual modelo de gesto que foi
implantado no Brasil na dcada de 1990: o modelo gerencial.

Percebe-se que a participao popular no governo sempre foi mitigada, quando no


inexistente nos governos brasileiros. Mas foi neste ambiente de opresso que brotou
anseios de maior participao da sociedade na gesto pblica.

A vertente de gesto pblica social deriva, no Brasil, dos movimentos sociais que
mobilizaram o pas durante o perodo ditatorial. Nesse perodo, a Igreja Catlica, atravs das
Comunidades Eclesisticas de Base CEBs promoveu a criao de espaos onde as
pessoas eram estimuladas a debater sobre questes cotidianas, contribuindo para a
formao de lideranas populares. Deste processo coletivo resultaram reivindicaes
populares junto ao poder pblico sobre assuntos relacionados qualidade de vida individual
e coletiva. A origem do modelo social deve-se, portanto, ao anseio da sociedade de
participar mais ativamente do governo, no s como administrada, mas ajudando a
administrar.

Evidentemente que se trata aqui de um questionamento contemporneo em administrao,


pois no se imagina hoje uma gesto sem o envolvimento das pessoas, ou sem
relacionamento humano e sem recursos para realizar os investimentos necessrios.

Os recursos das prefeituras dos municpios que compem a RIDE, com exceo dos
Municpios de Teresina e Timon (MA), como na maioria dos municpios piauienses, a
principal fonte de recursos das Prefeituras a Cota-Parte do Fundo de Participao dos
Municpios - FPM, do Fundo para o Desenvolvimento da Educao Fundamental
FUNDEB, pequenos convnios e inexpressivas receitas prprias, que contribuem em
relao Receita Corrente. Do que foi analisado em relao s receitas e despesas
correntes, os municpios registram uma dependncia total das transferncias da Unio, uma
vez que as receitas prprias apresentam percentuais pouco representativos, o que
demonstra uma restrita capacidade de investimentos.

A estrutura organizacional das prefeituras no se encontra adequadamente preparada


para absorver as mudanas e executar as aes propostas no Plano de Desenvolvimento
Integrado da RIDE Grande Teresina. Uma reavaliao fundamental, pois ajustes devem
ocorrer visando adequao, assim como, paralelamente, capacitar os servidores para que
eles sejam habilitados a executar atividades de uma gesto participativa e
descentralizada, prevista para as administraes pblicas municipais. Com isso, os
servios prestados pelo poder pblico, tornar-se-o mais eficientes, apresentando qualidade
e excelncia para a satisfao da populao.

Na dimenso poltico-institucional, as relaes entre o poder pblico e as organizaes


sociais devem estar prximas e fortalecidas, pois essas organizaes so instrumentos
de luta e de conquistas de direitos que participam de debates e de discusses relevantes,
atravs dos espaos institucionalizados, como: fruns, conferncias, audincias pblicas e
outras formas de participao popular agindo em defesa do interesse comum.

254
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

Como parte desse contexto, os instrumentos reguladores so peas fundamentais para se


efetivar mudanas da realidade econmica e social dos municpios, fazendo com que o
espao urbano municipal cresa de forma ordenada. Dentre eles, destacam-se a Lei do
Permetro Urbano, o Cdigo Tributrio, o Cdigo de Obras e de Posturas, a Lei do Uso e
Ocupao do Solo, a lei do Parcelamento do Solo, a lei do Meio Ambiente e outros que
devem ser criados ou revistos de acordo com a necessidade e a lei do Plano Diretor de cada
municpio.

Sem esse aparato normativo, torna-se difcil a execuo das aes propostas, inclusive, a
relativa tributao, como o caso do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial
Urbana - IPTU que somente possvel com a elaborao do Cadastro Imobilirio. Vale
ressaltar que esse cadastro visa, no somente, o aumento da capacidade tributria, mas
tambm, o crescimento ordenado do territrio urbano dos municpios.

Com os ajustes propostos, a reestruturao organizacional e administrativa das prefeituras e


a qualificao dos servidores pblicos possibilitaro que as administraes se tornem mais
eficientes, pois essas condies so necessrias para transformar os municpios em
cidades planejadas nas quais todos tenham acesso aos espaos coletivos e aos servios
pblicos de qualidade.

A nova realidade que se desenha para o desenvolvimento econmico do municpio,


aquela que possa gerar trabalho e renda com o imprescindvel apoio da administrao
municipal para implantar, dentre outras coisas, instrumentos reguladores como o Cadastro
Imobilirio o qual ajuda a regulamentar de forma justa a cobrana do IPTU e, com isso,
melhorar a receita prpria para poder, com maior folga financeira, realizar os investimentos
e atender as demandas sociais mais urgentes.

A Agenda 2015 foi primeira experincia de pensar Teresina no longo prazo, em uma viso
conjunta. O poder pblico constitudo, a sociedade civil organizada, o cidado e o setor
privado, reunidos, esboaram a cidade que queramos.

A experincia permitiu avanos e, por certo, a Agenda 2030, com experincia adquirida,
ajudar a visualizar uma cidade mais justa e com melhor qualidade de vida, no futuro
prximo. Houve muitos acertos e muitos avanos sociais, econmicos e urbansticos.
Algumas aes no foram realizadas e outras, s agora, depois de passados quase 10 anos
da sua previso, foram realizadas ou iniciadas.

Chama ateno a grande transformao que ocorreu, ao longo da dcada na estrutura


universitria, tornando Teresina um polo de educao de ensino superior pela quantidade de
universidades e faculdades, pela qualidade do ensino oferecido, pela diversidade de cursos
e o nmero de alunos que influenciam na atividade econmica, social e urbana da cidade.

A grande riqueza do Plano de Ao para o Desenvolvimento Integrado da RIDE Grande


Teresina justamente a capacidade de elaborao coletiva que os atores sociais
demonstraram durante o processo de construo do plano.

O prprio desenho metodolgico do processo gera nos atores sociais, durante as oficinas,
grande expectativa do que vir depois. Essa expectativa vem transformando a acomodao
em iniciativas continuadas para a definio da forma de gesto.

O Oramento Popular tambm possibilitou populao discutir e aprovar as suas


prioridades;

O Programa Vila Bairro, um projeto inovador, com a mais completa interveno pblica,
propiciando populao carente significativa melhoria em suas condies de vida, com a

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

conquista de casa digna, calamento, abastecimento de gua domiciliar, transporte, escola,


servio de sade, rea de esporte e lazer, mercado pblico etc.;

A Eleio dos dirigentes escolares suscitou duvidas e discusses, mas a comunidade


escolar soube bem escolher os seus dirigentes, sem a interferncia poltica;

A Criao de Conselhos foi uma forma eficaz de exercitar uma administrao


compartilhada, pela transferncia para a sociedade do poder de fiscalizar, acompanhar,
opinar e/ou deliberar sobre os destinos da cidade;

O Projeto Lagoas do Norte, que tem merecido uma ateno especial do Banco Mundial,
outro exemplo de participao da comunidade na recuperao e transformao de uma rea
degradada, sem expulsar os seus moradores, em uma regio de oportunidades e de
melhores condies de vida;

A Prestao de contas anual das realizaes e dos gastos efetuados pela Prefeitura, para
a populao, foi um grande avano, e uma antecipao Lei da Transparncia;

A Capacitao do servidor permitiu que esse participasse de maneira mais eficiente do


atendimento s demandas da sociedade.

No Municpio de Timon no Estado do Maranho a prefeitura municipal elaborou no inicio


da gesto municipal o Plano Participativo de Governo 2013 2016. Este documento, de
autoria coletiva, traduz mais que um compromisso do partido poltico com a sociedade
timonense. Traduz tambm uma viso da Poltica e um modo de conceber a gesto pblica
e buscar superar os desafios que o desenvolvimento urbano, social e ambiental impe a
populao local. Segundo a prefeitura municipal de Timon este documento no ele um rol
de promessas, dessas que se desfazem ao contato com a realidade. , antes, uma carta de
navegao para o desenvolvimento da cidade, independente da colorao partidria que a
soberana escolha popular determinar nas eleies.

A sua construo do Plano Participativo de Governo 2013 2016. derivou de longo


processo que envolveu trs fases, a saber: Diagnstico dos 46 bairros de Timon realizado
de outubro de 2011 a maio de 2012; Debates com a sociedade civil e entre tcnicos para a
elaborao de documentos-base para cada um dos 11 eixos realizado nos meses de abril e
maio de 2012; Frum da Sociedade com a participao de quase 300 pessoas que se
dividiram nos 11 grupos de trabalho para discutir os documentos-base de cada grupo,
apresentar novas propostas e consolidar o documento final.

A prefeitura municipal de Timon ressalta que foram tambm pioneiros em aderir


Plataforma Cidades Sustentveis no Meio-Norte, um compromisso voluntrio de
transparncia e adeso aos princpios do desenvolvimento sustentvel. Estiveram tambm
representados na Conferncia Rio+20 para identificar estratgias que pudessem
adequar o Plano aos padres de sustentabilidade ambiental, econmica e social.

Os Municpios de Altos, Unio, Beneditinos, Lagoa do Piau e Curralinhos, tambm


apresentam uma gesto participativa e j realizaram o Plano Diretor utilizando a
metodologia de oficinas participativas com apresentao de diagnstico situacional, onde a
populao participou ativamente durante todo o processo de construo do Plano de Ao
municipal.

O Municpio de Jos de Freitas tambm zela pela gesto participativa. Como exemplo
podemos citar a ultima discusso realizada no municpio para a elaborao do oramento
participativo para o exerccio de 2014. Os representantes da administrao pblica

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

reuniram diversos seguimentos da sociedade a fim de elaborarem peas oramentrias e


tornar transparente o uso de recursos no municpio. As discusses paritrias entre a
sociedade e a gesto sero de extrema importncia para a definio de metas e para
prever gastos do municpio. Os secretrios municipais fizeram suas observaes e
sugestes, alm de representantes de outras entidades, como escolas, associaes e
sindicatos. A Figura 191 mostra a referida reunio. (PREFEITURA DE JOS DE FREITAS,
2014).

Figura 191 Reunio Realizada no Municpio de Jos de Freitas para elaborao do


Oramento Participativo
Fonte: Prefeitura do Municpio de Jos de Freitas, 2014

Nos Municpios de Coivaras, Demerval Lobo, Lagoa Alegre, Miguel Leo, Monsenhor
Gil, Nazria e Pau DArco do Piau, o modelo de gesto existente o modelo participativo
e embora no tenham ainda o Plano Diretor Participativo (algum municpios devido o
numero reduzido de habitantes no possuem a obrigatoriedade por lei federal da existncia
do Plano Diretor) os gestores procuram ouvir as comunidades para apontar os caminhos e
resolver os problemas existentes em cada municpio, para melhorar a qualidade de vida da
populao local e o aproveitamento das potencialidades existentes no municpio.

Este aproveitamento das potencialidades de crescimento ganha efetividade com o


planejamento com foco em objetivos comuns. Esse pilar fundamenta a criao da RIDE.

Na regio integrada as parcerias so estabelecidas tendo como premissa o benefcio


partilhado e as complementariedades regionais e os arranjos produtivos locais so
destacados, pois se tornam fonte de interesse para investimentos e de benefcios
populao da Regio.

A RIDE Grande Teresina foi criada, instituindo a articulao da ao administrativa da


Unio, dos Estados do Piau e do Maranho, e dos municpios que a compem. Portanto
conclui-se que fundamental o modelo de gesto participativa para o resgate da cidadania
e a melhoria da qualidade de vida dos habitantes nos municpios que compem a RIDE
Grande Teresina.

Sendo assim, na atualidade importa analisar situaes e promover aes que ampliem a
capacidade dos governos municipais para o gerenciamento dos projetos de forma a
conduzi-lo aos objetivos indicados e atravs de metodologias apropriadas para execuo e
avaliao. Nesta perspectiva, a produo e a organizao de informaes, utilizando
inclusive das tecnologias existentes, constituem-se em medida imprescindvel para que os
municpios possam ter ampliada sua capacidade de gerenciar polticas pblicas.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

CONSIDERAES FINAIS

Nunca duvide da fora de um pequeno grupo


de pessoas para transformar a realidade. Na
verdade elas so a nica esperana de que
isso possa acontecer.
Margaret Mead

Mudar a realidade espacial de uma cidade e a qualidade de vida de vrias geraes exige
deciso e persistncia poltica, e somente legitimada quando revela compromisso com a
sociedade.

Desse modo, o processo participativo requisito essencial e legtimo, fundamentado no


que os cidados e cidads tm em mente para o futuro da sua cidade. Esse envolvimento
da comunidade faz com que se construa coletivamente um instrumento que vai definir
limites e responsabilidades de cada um, levando todos ao exerccio da cidadania.

Nesse contexto, observam-se pontos considerados vulnerveis: marcas de degradao


ambiental, precariedades habitacionais, espaos vazios, reas de ocupao subutilizadas,
demandas no atendidas, dificuldades de acesso, mobilidade, dentre outros. Alm disso, a
comunidade pode se conhecer e reconhecer as suas potencialidades e capacidades, bem
como as foras com que conta para transformar a realidade.

O Diagnstico o primeiro passo necessrio para melhor conhecer a realidade territorial de


forma coerente e responsvel, alimentando o processo de tomada de decises. Ele permite
identificar as potencialidades e dificuldades, o que se deve aprimorar e quilo que precisa
ser modificado, isto , requer de um mergulho na realidade analisando os fatores endgenos
(internos, de nosso domnio) e exgenos (externos) que esto influenciando no momento
atual.

O diagnstico da RIDE Grande Teresina foi elaborado com preocupao pelo rigor tcnico
e com a participao de todos os atores sociais, poltico-institucionais e produtivos
envolvidos no processo de construo da regio. Dessa maneira, conseguiu-se produzir
uma anlise que contempla a perspectiva e olhar de cada segmento que integra o Territrio.

O diagnstico a compreenso da realidade atual do Territrio e tem como base sua


histria, suas relaes sociais, produtivas, culturais, econmicas, ambientais e
organizativas, sobretudo da rea rural, porm sem descuidar a rea urbana. Deve refletir
tambm as condies de vida da populao, a disponibilidade de infraestrutura bsica e de
servios voltados para a educao, saneamento, comercializao, abastecimento, padro
tecnolgico, revelando a diversidade intermunicipal e as dinmicas existentes.

O diagnstico tem carter multidimensional, se preocupando com todas as dimenses da


realidade, identificando as tendncias locais e dentro do possvel, criando cenrios futuros.
Assim poder definir com maior clareza os eixos aglutinadores ou estratgicos do
desenvolvimento.

O diagnstico situacional participativo da RIDE Grande Teresina mostrou que a regio


apresenta como fragilidade a infraestrutura bsica para desenvolver plenamente suas
potencialidades e, assim, oferecer aos seus habitantes qualidade de vida e novas
oportunidades de gerao de riquezas. A proposta direcionada ampliao e
qualificao dos investimentos pblicos em infraestrutura, que, alm de serem
condicionantes para o desenvolvimento sustentvel, viabilizam novos arranjos produtivos,

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

integram regies produtoras a mercados consumidores, aceleram o avano tecnolgico,


aumentam a competitividade e propiciam acesso informao e ao conhecimento.

O ordenamento territorial permite potencializar os aproveitamentos naturais para o


desenvolvimento e, dessa forma, assegurar a proteo das reas mais frgeis e suscetveis
degradao ambiental, bem como a defesa dos ecossistemas naturais.

Tanto as iniciativas visando produo como as de instalao de infraestrutura devem estar


sintonizadas com os objetivos do desenvolvimento sustentvel. Considerando a limitao
imposta, indispensvel que as aes de meio ambiente e instalao de infraestrutura
sejam priorizadas por conta do carter de pr-requisito que lhes atribudo.

Acredita-se que com este Diagnstico Situacional Participativo possa traar as Estratgias a
serem seguidas e nortear o Plano de Ao para modificar a situao atual em que se
encontra a populao dos municpios que compem a RIDE Grande Teresina. Temos a
convico que este Plano de Ao Integrado e Sustentvel trar a esperana de dias
melhores para as comunidades que se encontram com baixo ndice de desigualdade e
vulnerabilidade social.

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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO

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