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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
PLANO DE AO INTEGRADO E
SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE
TERESINA
Teresina - Piau
Fevereiro - 2014
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
338 Catalogao na Fonte: Bibliotecria Ruth Helena Linhares Leite, CRB - 403
catalo
Cccc 3
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
EQUIPE TCNICA
EQUIPE TCNICA
APOIO TCNICO
Carla Alves dos Santos
PARCEIROS DO PROJETO:
Governo Federal
Superintendncia Federal de Agricultura no Estado do Piau
Instituto Federal do Piau IFPI
Banco do Brasil S.A
Banco do Nordeste S.A
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Governo Municipal
Prefeitura de Teresina
Secretario Municipal de Planejamento e Coordenao SEMPLAN
Superintncia de Devolvimento Rural SDR
Superintncia Municipal de Trnsito STRANS
Secretaria Municipal de Ecnomia Solidria de Teresina - SEMEST
Secretaria de Desenvolvimento Econmico e Turismo SEMDEC
Prefeitura de Coivaras
Secretaria Municipal de Administrao
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
SUMRIO
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
LISTA DE QUADROS
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Altos PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 31 155
Altos PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 32 156
Altos PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 33 156
no Municpio de Altos
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 34 156
de Altos
Quadro 35 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Altos 156
Quadro 36 Renda Per Capita do Municpio de Altos 157
Quadro 37 ndice de Gini do Municpio de Altos 157
Quadro 38 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Altos 157
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Altos PI
Quadro 39 157
2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes -
Quadro 40 158
Beneditinos PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 41 159
Beneditinos P
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 42 159
Beneditinos PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 43 160
no Municpio de Beneditinos
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 44 160
de Beneditinos
Quadro 45 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Beneditinos 160
Quadro 46 Renda Per Capita do Municpio de Beneditinos 160
Quadro 47 ndice de Gini do Municpio de Beneditinos 160
Quadro 48 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Beneditinos 161
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Beneditinos
Quadro 49 161
PI - 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes -
Quadro 50 161
Coivaras PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 51 162
Coivaras PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 52 163
Coivaras PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 53 163
no Municpio de Coivaras
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 54 163
de Coivaras
Quadro 55 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Coivaras 164
Quadro 56 Renda Per Capita do Municpio de Coivaras 164
Quadro 57 ndice de Gini do Municpio de Coivaras 164
Quadro 58 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Coivaras 164
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Coivaras PI
Quadro 59 165
2010
Quadro 60 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes - 165
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Curralinhos PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 61 166
Curralinhos PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 62 166
Curralinhos PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 63 167
no Municpio de Curralinhos
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 64 167
de Curralinhos
Quadro 65 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Curralinhos 167
Quadro 66 Renda Per Capita do Municpio de Curralinhos 167
Quadro 67 ndice de Gini do Municpio de Curralinhos 168
Quadro 68 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Curralinhos 168
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Curralinhos
Quadro 69 168
PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 70 169
Demerval Lobo PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 71 169
Demerval Lobo PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 72 170
Demerval Lobo PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 73 170
no Municpio de Demerval Lobo
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 74 170
de Demerval Lobo
Quadro 75 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Demerval Lobo 171
Quadro 76 Renda Per Capita do Municpio de Demerval Lobo 171
Quadro 77 ndice de Gini do Municpio de Demerval Lobo 171
Quadro 78 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Demerval Lobo 171
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Demerval
Quadro 79 172
Lobo PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 80 172
Jos de Freitas PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 81 173
Jos de Freitas PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 82 173
Jos de Freitas PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 83 174
no Municpio de Jos de Freitas
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 84 174
de Jos de Freitas
Quadro 85 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Jos de Freitas 174
Quadro 86 Renda Per Capita do Municpio de Jos de Freitas 174
Quadro 87 ndice de Gini do Municpio de Jos de Freitas 175
Quadro 88 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Jos de Freitas 175
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Jos de
Quadro 89 175
Freitas PI - 2010
Quadro 90 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes 176
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Lagoa Alegre PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 91 176
Lagoa Alegre PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 92 177
Lagoa Alegre PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 93 177
no Municpio de Lagoa Alegre
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 94 177
de Lagoa Alegre
Quadro 95 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Lagoa Alegre 178
Quadro 96 Renda Per Capita do Municpio de Lagoa Alegre 178
Quadro 97 ndice de Gini do Municpio de Lagoa Alegre 178
Quadro 98 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Lagoa Alegre 178
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Lagoa Alegre
Quadro 99 179
PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 100 179
Lagoa do Piau PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 101 180
Lagoa do Piau PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 102 180
Lagoa do Piau PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 103 181
no Municpio de Lagoa do Piau
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 104 181
de Lagoa do Piau
Quadro 105 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Lagoa do Piau 181
Quadro 106 Renda Per Capita do Municpio de Lagoa do Piau 181
Quadro 107 ndice de Gini do Municpio de Lagoa do Piau 182
Quadro 108 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Lagoa do Piau 182
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Lagoa do
Quadro 109 182
Piau PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 110 183
Miguel Leo PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 111 183
Miguel Leo PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 112 184
Miguel Leo PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 113 184
no Municpio de Miguel Leo
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 114 184
de Miguel Leo
Quadro 115 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Miguel Leo 185
Quadro 116 Renda Per Capita do Municpio de Miguel Leo 185
Quadro 117 ndice de Gini do Municpio de Miguel Leo 185
Quadro 118 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Miguel Leo 185
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Lagoa do
Quadro 119 186
Piau PI 2010
Quadro 120 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes 186
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Monsenhor Gil PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 121 187
Monsenhor Gil PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 122 187
Monsenhor Gil PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 123 188
no Municpio de Monsenhor Gil
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 124 188
de Monsenhor Gil
Quadro 125 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Monsenhor Gil 188
Quadro 126 Renda Per Capita do Municpio de Monsenhor Gil 188
Quadro 127 ndice de Gini do Municpio de Monsenhor Gil 189
Quadro 128 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Monsenhor Gil 189
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Monsenhor Gil
Quadro 129 189
PI 2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 130 190
Nazria PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 131 190
Nazria PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de
Quadro 132 191
Nazria PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 133 191
no Municpio de Nazria
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 134 191
de Nazria
Quadro 135 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Nazria 192
Quadro 136 Renda Per Capita do Municpio de Nazria 192
Quadro 137 ndice de Gini do Municpio de Nazria 192
Quadro 138 Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Nazria 192
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Nazria PI
Quadro 139 193
2010
ndice de Desenvolvimento Humano Municipal e seus Componentes
Quadro 140 193
Pau D'Arco do Piau PI
Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Quadro 141 194
Pau D'Arco do Piau PI
Longevidade, Mortalidade Infantil e a Fecundidade no Municpio de Pau
Quadro 142 194
D'Arco do Piau PI
Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio
Quadro 143 195
no Municpio de Pau D'Arco do Piau
Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio
Quadro 144 195
de Pau D'Arco do Piau
Quadro 145 Expectativa de Anos de Estudos no Municpio de Pau D'Arco do Piau 195
Quadro 146 Renda Per Capita do Municpio de Pau D'Arco do Piau 195
Quadro 147 ndice de Gini do Municpio de Pau D'Arco do Piau 196
Percentual de Vulnerveis Pobreza do Municpio de Pau D'Arco do
Quadro 148 196
Piau
Taxa de Atividade e de Desocupao 18 anos ou mais Pau D'Arco do
Quadro 149 196
Piau PI 2010
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
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LISTA DE FIGURAS
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
LISTA DE GRFICOS
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
LISTA DE SIGLAS
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
APRESENTAO
Aps o termino da Etapa I foi apresentado para a CODEVASF, rgo contratante e para a
Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao SEMPLAN, para o tcnico que
coordena a RIDE Grande Teresina, o Documento Tcnico das Atividades Preliminares. Aps
a concluso desta fase, ser elaborado o Produto III: Linhas Estratgias de Interveno e o
Produto IV: Plano de Ao Consolidado.
Existem vrios conceitos sobre qualidade de vida, porm nenhum definitivo, podem-se
estabelecer elementos para pensar nessa noo enquanto fruto de indicadores ou esferas
objetivas (sociais) e subjetivas, a partir da percepo que os indivduos constroem no meio
em que vivem.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Essa perspectiva caracteriza a anlise em qualidade de vida como uma busca por dados
quantitativos e qualitativos que permitam traar um perfil de um indivduo ou grupo em
relao ao seu acesso a bens e servios. Esses dados so gerados com base em
informaes globais dos grupos estudados. A partir deles, so traados ndices estatsticos
de referncia sobre posies socioeconmicas de populaes, assim como comparaes
entre objetos diferentes. Com esse tipo de tratamento, torna-se possvel estabelecer
quadros de perfis socioeconmicos para aes voltadas melhoria da qualidade de vida
dos sujeitos (atores sociais) envolvidos.
A anlise de qualidade de vida sob um aspecto subjetivo tambm leva em conta questes
de ordem concreta, porm, considera variveis histricas, sociais, culturais e de
interpretao individual sobre as condies de bens materiais e de servios do sujeito. O
ndice de Desenvolvimento Humano - IDH um modo de medir a qualidade de vida nos
pases, comparando riqueza, alfabetizao, educao, esperana mdia de vida, natalidade
e outros fatores, uma maneira de avaliao e medida do bem-estar de uma populao.
Para que o conjunto de benefcios apresentados acima possa melhorar a qualidade de vida
das populaes de uma maneira geral, foram criadas as polticas pblicas, com a finalidade
de orientar todas as aes que os rgos governamentais devem seguir, com o objetivo de
proporcionar desenvolvimento, bem estar e prosperidade para a comunidade em que
vivemos. Quanto mais eficientes forem s polticas publicas praticadas pelos governantes,
maiores sero as oportunidades para o aumento de trabalho e renda de forma sustentvel
nos territrios, diminuindo as desigualdades existentes entre as regies, estados e territrios
brasileiros.
O Brasil tem percebido o quanto importante adoo e a boa gesto destas praticas. S
com elas poderemos ter uma populao melhor assistida, melhor protegida e mais feliz.
(POLTICA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL - PNDR, 2008).
A PNDR torna-se, portanto uma estratgia primordial para a busca pela reduo das
desigualdades regionais e pela ativao do potencial de desenvolvimento das regies do
pas, valorizando a rica diversidade apresentada pelas localidades brasileiras, alem de
chamar ateno para a necessidade de se planejar aes, implementa-las de forma
eficiente eficaz e efetiva e avaliar e controlar seus resultados.
do territrio, que se constitui em mais uma das estratgias do Governo Federal atravs do
Ministrio de Desenvolvimento Agrrio - MDA e da Secretaria de Desenvolvimento Territorial
- SDT que propem uma nova poltica de desenvolvimento sustentvel.
Apesar da existncia de belezas naturais nesta regio e do seu patrimnio cultural, nota-se
um fraco aproveitamento da regio devido precariedade da infraestrutura de transportes e
de servios. De outro lado, o isolamento da regio concorre para que ela apresente um dos
mais baixos nveis de desenvolvimento do Pas.
Deve-se ressaltar ainda que a debilidade da estrutura produtiva local e a baixa qualidade de
vida da maior parte de sua populao decorrem, em boa medida, da insuficincia e
precariedade da infraestrutura econmica e social existente. Dessa forma, o papel do
Estado insubstituvel, mediante a realizao dos necessrios investimentos em
infraestrutura de transportes, energia, comunicaes, educao, sade e tecnologia,
visando criao de condies mnimas para o pleno desenvolvimento regional.
A escuta cuidadosa das propostas sugeridas pelos atores sociais, que conhecem o potencial
dos municpios, agregaram o saber coletivo compartilhado e indicaram respostas
inteligentes e sensveis s questes ecolgica, cultural, espiritual e emergente, porque se
aproximam da essncia da vida. Todos os dados coletados foram importantes instrumentos
de trabalho e de aprendizado para toda a equipe tcnica que elaborou o referido Diagnstico
Situacional Participativo.
O Diagnstico teve como objetivo realizar uma anlise completa da situao da realidade a
ser pesquisada e teve como proposta detectar os principais problemas existentes dentro do
mbito que se quer apurar, para tanto se fez necessrio capacitar os pesquisadores de
campo e os articuladores do processo.
Algumas ocorrncias dentro destas atividades foram desenvolvidas e podem causar dvidas
no que se referem a reclamaes, gastos desnecessrios, problemas de relacionamento.
Tambm, alguns erros de diagnstico foram evitados, como confundir necessidades
setoriais com anseios pessoais dos seus representantes. Estas reunies foram registradas
em atas e elaboradas listas com a assinatura dos participantes e a instituio que
representam, com realizao de fotografias destes encontros. A conduo deste processo
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
de consulta pblica requer alto grau de maturidade dos pesquisadores na escuta, no registro
e na conduo de grupos de trabalho.
A anlise interna permitiu identificar os aspectos em que a regio apresenta pontos fortes
(que podem ser evidenciados) e a presena de pontos fracos (que precisam ter seus efeitos
mitigados ou at mesmo sanados). Quanto anlise externa, esta consiste numa avaliao
do meio no qual a localidade pesquisada est inserida, podendo os aspectos levantados
representarem ameaas ou oportunidades que a localidade se depara ou possa vir a se
deparar. A utilizao desta matriz atende de maneira eficiente a necessidade de sntese e
compreensibilidade que este trabalho necessita.
A partir da matriz SWOT utilizada na fase do diagnstico se pode extrair dados substanciais
que sero utilizados na fase seguinte que a definio das vocaes da regio. A definio
das vocaes considera as potencialidades, as limitaes e as fragilidades da regio da
RIDE para as reas e dos componentes que foram trabalhados nas oficinas: capacidade
institucional, rea urbanstica (infraestrutura), econmica e arranjos produtivos locais e
geoambiental e aproveitamento dos recursos hdricos. A percepo das potencialidades da
regio identifica-se as reas a serem exploradas ou mais aproveitadas na busca de um
desenvolvimento econmico e sustentvel.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Nesta atividade foram servidos seis coffee breaks; fornecidos material didtico (kit com
apostila, bloco, ficha de avaliao, caneta, pasta, crach); A apresentao foi realizada em
datashow pelos tcnicos da Empresa Expanso. Foi feita a impresso e assinatura de atas;
divulgao com folders, banners, cartazes; foi feita a aquisio de material de expediente
que se fez necessrio (pincel atmico, cartolina, fita adesiva, dentre outros).
Foi realizada uma oficina extra com carga horria de 10 horas no Municpio de Timon no
Maranho a pedido do prefeito do municpio, com os representantes das diversas
secretarias municipais para a discusso dos componentes trabalhados nas oficinas e da
matriz SWOT.
A concluso dessa etapa ocorreu pela superposio dos resultados obtidos nas oficinas,
com a produo de textos, mapas, grficos e figuras. Ao final desta etapa foi realizada 01
(uma) audincia pblica de consolidao do Diagnstico Situacional Participativo no
Municpio de Teresina (PI) que contou com a participao e representatividade do
COARIDE, do GT RIDE e demais atores regionais envolvidos no processo.
cada parceiro mantenha sua identidade institucional, dirigindo esforos para fins integrados,
evitando aes isoladas, paralelismo e sobreposies.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Este captulo abordar a caracterizao geral dos municpios que compem a Regio
Integrada de Desenvolvimento RIDE Grande Teresina em relao aos aspectos de:
populao, rea, localizao, econmico-social, dados demogrficos, dentre outros.
O Estado do Piau tem como limites o oceano atlntico norte, os estados do Cear e de
Pernambuco leste, ao sul o estado da Bahia e Tocantins e a oeste o estado do Maranho.
Est localizado entre 20 44 e 100 52 de latitude Sul e entre 400 25 e 450 59 de longitude
Ocidental, em uma rea de 251.578 km, com 3.118.360 habitantes. o terceiro maior
estado nordestino e o dcimo primeiro Estado Brasileiro em extenso territorial. (IBGE,
2010).
Possui como capital a cidade de Teresina. A rea do Municpio de Teresina de 1.392 km2,
o que representa 0,55% da rea do Estado, e desta rea 17% urbana e 83% rural o que
confere a Teresina, a capital nordestina com maior rea territorial rural.
Piau
Como estratgia governamental o Programa Governo nos Municpios tem sido um dos
pilares em que se apoia o Governo do Estado para o Desenvolvimento do Estado do Piau
de forma equilibrada e est constituido em dois eixos de ao: a Equidade e a
Competitividade.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Para execuo da proposta dos Cenrios Regionais do Piau, o Estado foi dividido em 04
macrorregies, considerando as caractersticas ambientais (litoral, meio-norte, semi-rido e
cerrado) que foram subdivididos em 11 territrios de desenvolvimento, considerando as
vocaes produtivas e as dinmicas econmicas dos territrios. Por fim, os 11 territrios de
desenvolvimento foram divididos em 26 conjuntos de municpios (aglomerados de
municpios) definidos segundo os seguintes critrios:
Para consolidar a abordagem que permitisse a efetiva participao dos atores sociais dos
municpios, foram mapeados dentro dos territrios, Aglomerados de Municpios, com
realidades semelhantes no que se refere a: aspectos socioculturais, vocaes produtivas,
fluxos de relacionamento pela infraestrutura e servios disponveis como estradas,
transportes, servios bancrios, de sade, de educao. Os aglomerados possibilitam a
realizao de eventos com participao mais diretas dos atores locais, saindo dos
aglomerados as representaes escolhidas democraticamente para as decises territoriais.
Segundo o Plano de Ao para o Desenvolvimento Integrado da Bacia do Parnaba -
PLANAP, 2006, os Territrios so campos geogrficos construdos socialmente, marcados
por traos culturais e quase sempre articulados poltica e institucionalmente. A vida cultural
das comunidades humanas, rurais ou urbanas, tem existncia territorializada.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
De fato as trs RIDEs criadas, tiveram motivos particulares para a sua criao, porm tem
os mesmos objetivos gerais, competncias, composio e estrutura. A finalidade de cada
RIDE depende dos objetivos especficos estabelecidos durante a criao de cada. A Regio
Integrada de Desenvolvimento RIDE Grande Teresina teve seu lanamento no Palcio de
Karnak, no dia 21 de maio de 2008, portanto a RIDE mais recente. Em 2009 o Municpio
de Nazria foi emancipado e como fazia parte de um subdistrito de Teresina foi includo na
RIDE Grande Teresina.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Quadro 1 mostra a populao geral, populao por gnero e por rea urbana e rural dos
Municpios que compem a RIDE Grande Teresina.
Municpio de Teresina
Teresina a nica capital nordestina que se encontra no interior, o que lhe confere uma
situao toda especial. A sua posio geogrfica permitiu que se tornasse um importante
entroncamento rodovirio e por ser a cidade que guarda a melhor distncia rodoviria com
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Essa populao demanda dos gestores uma ao efetiva para melhoria de sua qualidade de
vida. Esta regio sciogeogrfica enfrenta uma srie de dificuldades sociais e estruturais
que atrasam seu crescimento. Os indicadores sociais ainda so baixos, assim como a
qualificao dos trabalhadores. No entanto, destaca-se o setor de servios como um eixo
dinmico na promoo de emprego e renda.
Teresina para toda a regio Meio Norte um grande fornecedor de tijolos e telhas
industriais, graas sua exuberante indstria de cermica e pela riqueza de seus recursos
naturais. Dentre as cidades interioranas da regio a que possui a melhor infraestrutura para
atender as populaes do interior do Piau, do Leste do Maranho e at das populaes das
cidades fronteirias do Par e do Cear. (AGENDA 2030, 2013).
Em relao hidrografia, Teresina banhada por dois grandes rios perenes: o rio Parnaba,
com 90 km de margens e o rio Poti, com 59 km de margens dentro do municpio. A regio
tambm beneficiada pela disponibilidade abundante de guas subterrneas.
Municipio de Altos
Municpio de Altos faz parte da grande Teresina, possui uma populao de 38.822
habitantes que vivem em uma rea de 957,7 Km2. O comrcio a principal atividade
econmica do municpio que possui inmeros estabelecimentos comerciais tais como
supermercados, o mercado pblico municipal, vrios bancos e ainda pode ver visualizada
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A cidade de Altos possui tambm trs stios paleontolgicos, com a presena de lenhos
fsseis que datam de 230 a 250 milhes de anos, resqucios da era paleozoica, localizados
na zona rurais de Gameleira, Serra do Gustavo (tambm conhecida como Boqueiro do
Brejo) e Barrinha. Possui na localidade a Floresta Nacional dos Palmares, nica floresta
do Estado do Piau, possuindo uma rea de 170 ha, unidade de conservao ambiental
federal administrada pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis IBAMA. (IBAMA, 2013).
O municpio conta com rios perenes, cachoeiras e riachos com piscinas naturais, possuindo
uma estrutura propcia ao ecoturismo e prtica de esportes radicais.
Quanto ao turismo cultural, Altos possui grande nmero de festividades que atraem pessoas
de todo o Estado, como o caso dos festejos de So Jos, realizado na Igreja Matriz e do
Show da Rdio So Jos dos Altos, realizado anualmente no dia 21 de setembro com a
presena de inmeras atraes artsticas.
Em relao sade o municpio conta com um hospital municipal e com alguns poucos
postos de sade distribudos nos bairros. O hospital do municpio funciona, na maioria das
vezes, como local intermedirio, pois so poucos os casos de internaes que acontecem
no municpio, visto que este no possui uma infraestrutura mnima bsica para atender
populao. Quase todos os pacientes so transferidos para os hospitais de Teresina.
Possui poucos consultrios odontolgicos e laboratrio de analises clinica da rede privada.
Municipo de Beneditinos
Possui solo argiloso e com caracterstica que mostra que o solo do Municpio de Beneditinos
muito pobre em nutrientes, o que dificulta a agricultura local. O tipo de solo do municpio
exige um investimento inicial bastante alto com o uso intensivo de adubao e fertilizante.
Estes tipos de solos caracterizam-se por serem profundos, bastante drenados, desprovidos
de minerais primrios e sofrem facilmente processo de eroso.
No que diz respeito aos recursos hdricos superficiais o Municpio de Beneditinos apresenta
vantagens por apresentar diversos rios e riachos em toda sua extenso municipal, sendo
alguns de carter intermitentes detectando-se tambm outros perenes. Os intermitentes
dependem do fluxo de gua das chuvas, havendo ausncia de gua em seus leitos no pice
do perodo da seca. Entretanto, existem tambm rios na regio no dependentes do fluxo de
chuvas tendo, mesmo no perodo de estiagem, presena de gua em seu leito. Os rios e
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No Municpio de Beneditinos existe um aude pblico, seu principal atrativo natural e tem o
nome da cidade, foi construdo pelo Departamento Nacional de Obras Contra s Secas -
DNOCS e concludo no ano de 1984, com capacidade de 4.290.000 (m3). Apresenta uma
linda paisagem com grande potencial para ser aproveitada pela populao local como rea
de lazer, porm no possui infraestrutura fsica adequada para tal atividade.
Possui um hospital de pequeno porte e alguns postos de sade que atendem populao
do municpio com multiprofissionais em nmero ainda insuficiente para atender demanda
na sua totalidade, os materiais so insuficientes e os casos graves so encaminhados para
a cidade de Teresina. (SECRETARIA DE SADE DE BENEDITINOS, 2014).
Municpio de Coivaras
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A praa Joo Ferreira um dos melhores lugares para quem vai para Coivaras, para
desfrutar de um local belo e aconchegante, porm no existe nenhuma rea de lazer
comunitrio exceto a praa.
Municpio de Curralinhos
A Barragem do Bezerro um dos lugares mais procurados pelos que buscam o descanso e
o lazer, pescar e andar de jet ski. O local conta com barracas para atender visitantes ainda
de maneira muito precria. O municpio possui como bioma o Cerrado Caatinga.
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O principal atrativo turstico a lagoa, local ideal para o lazer da populao e de visitantes,
porem a estrutura muito deficiente e as barracas extremamente precrias para atender os
visitantes.
Na sua sede existe a praa principal com uma estrutura de palco para a realizao dos
eventos da cidade. A prefeitura fica localizada no centro e funciona em um pequeno imvel
alugado.
Por sua riqueza mineral, existem na regio diversas empresas no ramo da extrao de
pedras, especialmente para construo civil. considerada por muitos como "cidade da
minerao". Lagoa do Piau possui um relevo predominantemente plano, com algumas
montanhas distribudas por algumas reas do municpio. (PREFEITURA DE LAGOA DO
PIAU, 2014).
No municpio esta localizada a Gruta da Betnia que um santurio religioso localizado nas
margens da BR-316, a 50 km de Teresina, entre os Municpios de Lagoa do Piau
e Monsenhor Gil. A gruta foi fundada em 11 de fevereiro de 1948 por Maria Carmeli Santos,
devota da Imaculada Conceio. Carmeli faleceu em 1992 e foi sepultada na prpria gruta.
A Gruta uma expresso de louvor e adorao a Nossa Senhora de Lourdes, um local
bastante visitado por turistas, romeiros, devotos de Nossa Senhora de Lourdes e outros que
buscam em Lourdes a cura para diversas enfermidades. So visitantes das mais diversas
cidades do Piau e demais estados brasileiros. (PREFEITURA DE LAGOA DO PIAU, 2014).
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Este municpio tem como destaque econmico a agropecuria, com produo de arroz,
milho, feijo, mandioca, e criao de rebanho bovino, ovino e caprino. H uma granja e um
projeto de irrigao para plantio de manga, banana e melancia. A distncia entre Teresina e
o municpio de 56 Km2.
O municpio abriga o Assentamento Nova Conquista, primeiro criado para atender vtimas
da escravido contempornea. No entanto, apesar do acesso terra, a falta de polticas
pblicas que garantam a permanncia dos jovens nas escolas e a sobrevivncia das
famlias resulta na migrao frequente para outros municpios. Entre os anos de 2003 e
2012, vinte e trs trabalhadores originrios de Monsenhor Gil foram resgatados da
escravido, segundo dados da Comisso Pastoral da Terra - CPT, 2013.
Municpio de Nazria
O Municpio de Nazria tem como principal atrativo natural o rio Parnaba. Nazria uma
cidade emergente, que possui fbricas de telhas e tijolos da empresa Mafrense e criatrios
de peixes com grande potencial para ser desenvolvido e pode ser visualizado na Figura 6.
Os seus principais pontos tursticos so voltados para a natureza, como serras que so
ideais para a prtica do ecoturismo. Diz lenda que o solo do municpio milagroso. A
vista parcial de Pau DArco do Piau mostrada na Figura 7.
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Municipo de Unio
O Municpio de Unio possui uma altitude de 52 metros e um relevo com morros isolados na
cidade e no interior, onde se destaca, o Morro do Urubu e tambm chamado de morro do
Cruzeiro e o Morro do Apache Clube, localizado no alto de um morro, um clube que possui
piscinas, servio de bar e possibilita uma viso panormica da cidade.
O principal recurso hdrico natural do municpio o rio Parnaba. Esta a principal fonte de
subsistncia da populao local, com a plantao de mandioca, feijo, milho, cana de
acar e algodo. O extrativismo contribuiu para a economia do municpio, embora em
pequena escala. As riquezas naturais em maior evidncia so a carnaba, o babau, a cana
de acar e o algodo. Tem destaque tambm o comercio local e de servios.
A exemplo dos demais municpios da regio meio norte, o Municpio de Unio apresenta
uma economia rural basicamente de subsistncia, com grande dificuldade em estabelecer
produes extensivas.
O municpio possui estreitas relaes com Teresina - capital do Estado do Piau e polo
regional mais prximo. Desse modo, seu desenvolvimento encontra-se, em parte,
relacionado ao daquela regio.
Em relao aos aspectos culturais, no municpio foi criado um dos raros corais do mundo
formados por vaqueiros. O Coral de Vaqueiros de Unio destaque por ter homens simples
da zona rural do municpio, que cantam e tocam msicas, sendo reconhecido em todo o
territrio nacional. O municpio se destaca por sua religiosidade com os festejos que so
realizados nos bairros durante todo o ano. Dentre os mais importantes destacam-se os
festejos de So Sebastio, de So Francisco, e de So Judas que acontecem nos bairros de
mesmo nome.
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O Municpio de Timon est situado na Microrregio Geogrfica de Caxias e tem uma rea
territorial de 1.743,24 Km2. Limita-se com o Municpio de Caxias ao Norte, com Mates ao
Sul, com o Estado do Piau ao Leste e com os Municpios de Caxias e Mates a Oeste.
A cidade de Timon (MA), segundo dados do IBGE, 2010 possui uma populao de 155.460
habitantes e o elo entre duas importantes regies dos Estados do Piau e Maranho: a
regio dos Cocais e a Grande Teresina.
Em 1999, eram apenas cinco polos Tursticos no Estado do Maranho. Atualmente existem
10 polos, com 68 municpios de interesse para o desenvolvimento regional da atividade
turstica, no qual Timon se encaixa no Polo Cocais e no Plano Estratgico de Turismo do
Estado do Maranho Plano Maior 2020, que esto traando caminhos a serem seguidos
com o objetivo de conquistar mercados mundiais e atrair visitantes.
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A criao de uma RIDE envolve a negociao prvia entre os estados envolvidos sobre
questes como os limites e municpios da regio, os instrumentos necessrios, os objetivos
e a adequao s necessidades especficas de gesto.
As prefeituras dos municpios que compem a RIDE Grande Teresina procuram modernizar
os procedimentos da gesto pblica municipal e promover a reestruturao dos setores
administrativos.
Contudo, o nvel mdio de salrios dos servidores considerado baixo, em razo das
limitaes oramentrias dos municpios. Verifica-se tambm a necessidade de um
programa de capacitao ampla para servidores e gestores municipais. A falta de
capacitao vem dificultando a gesto pblica e o controle dos oramentos e investimentos
realizados em alguns municpios.
O maior problema existente e relatado nas visitas tcnicas nos municpios o reduzido
quadro de pessoal de nvel superior em reas estratgicas dos municpios. Contudo esta
questo somente pode ser resolvida na medida em que o municpio melhorar a sua
capacidade financeira, para ter recursos e investir na capacitao das pessoas que
trabalham na gesto pblica.
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Cdigo de Posturas
A Lei no contempla alguns temas inerentes a tal instrumento. Estabelece critrios vagos
para aplicao e poucas alternativas para valorao das multas, o que resulta em punio
excessiva para infraes menores e punio leve para infraes maiores. A impreciso de
critrios e a falta de detalhamento condicionam a aplicabilidade ao discernimento de fiscais,
usualmente despreparados para a prtica profissional. Somente os Municpios de Teresina e
Timon apresentam o referido Cdigo de Posturas. Os demais municpios que compem a
RIDE no utilizam o referido cdigo dificultando a gesto institucional dos municpios.
Cdigo de Obras
Legislao Ambiental
A poltica ambiental nos municpios da RIDE Grande Teresina ainda no tratada pelos
gestores pblicos com a importncia que deveria ser dada. As leis municipais existem
porem no existe fiscalizao para identificar se as polticas pblicas esto sendo
cumpridas. Em alguns municpios existe a secretaria responsvel pelo meio ambiente,
porm os gestores ainda no esto preparados para o exerccio de tal funo. Isto no se
aplica para o Municpio de Teresina.
A governana pblica, embora seja uma temtica vista por grandes corporaes como uma
ferramenta imprescindvel, para se alcanar o desenvolvimento sustentvel, ainda apresenta
fragilidade de definies conceituais mais precisas bem como identificao dos atores e
instrumentos para sua implementao. No entanto, nos ltimos anos ocorreram
significativos avanos, no sentido de estabelecer e identificar esses mecanismos. Para o
Banco Mundial, governana a maneira pela qual o poder exercido na administrao dos
recursos sociais e econmicos de um pas visando ao desenvolvimento e capacidade dos
governos de planejar, formular e programar polticas e cumprir funes. Ressalta-se que
essa estratgia de governar (governana) tem como princpios a transparncia e as aes
compartilhadas envolvendo o Estado e a sociedade civil. (BANCO MUNDIAL, 2005).
A Prefeitura de Teresina, ao longo dos ltimos dez anos, tem adotado algumas prticas da
boa governana, em diversas reas, com destaque para iniciativas que visam ampliao e
diversificao do dilogo com a sociedade. Merece destaque aes como o oramento
popular, que garante populao espao para discutir a forma de aplicao dos recursos
pblicos, bem como para definir que aes sero viabilizadas nas suas comunidades, dentro
de uma viso de desenvolvimento da cidade. Ainda, nessa dcada, a Prefeitura Municipal
vivenciou uma experincia exitosa, que foi o Projeto Vila Bairro.
Atravs da criao da Agenda 2015 e agora da Agenda 2030, a Prefeitura vai alm da
discusso da aplicao dos recursos e parte para uma perspectiva de construo coletiva
do desenvolvimento sustentvel da cidade, permitindo um dilogo participativo, envolvendo
todos os atores e segmentos da sociedade, atravs da realizao de oficinas e seminrios.
Este processo permite pensar a cidade, a partir da vivncia de cada cidado e dentro de
uma viso de futuro que envolve aes de curto, mdio e longo prazos.
A implantao das ouvidorias certamente foi uma ao que possibilitou estreitar o dilogo
entre poder pblico e sociedade civil, embora esse dilogo, em alguns momentos, dificulte
uma anlise mais apurada, pois compete ouvidoria anotar e encaminhar as demandas da
sociedade para os rgos competentes.
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A principal forma de controle social priorizada pela Prefeitura de Teresina nos ltimos dez
anos se deu atravs dos diversos conselhos instados nas diversas reas das aes da
administrao municipal. Na rea da agricultura familiar onde o controle social exercido
pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural que acompanha as aes do Programa
Nacional da Agricultura Familiar - PRONAF, Programa Nacional de Alimentao Escolar-
PNAE, o Programa de Aquisio de Alimentos - PAA e o Programa de Crdito Fundirio -
PCF. Na assistncia social, a Prefeitura conta com o Conselho Municipal de Assistncia
Social, que tem como objetivo coordenar, deliberar, formular, monitorar e fiscalizar a poltica
de assistncia social no municpio. A seguir, a relao dos conselhos criados:
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ORGO COMPETENCIA
Gabinete do Assistncia direta e imediata ao prefeito em questes e assuntos especficos
Prefeito de natureza jurdica; assessoramento administrativo, agenda e disciplina de
audincias de acordo com prioridades estabelecidas.
Vice-Prefeitura Assessoramento administrativo, organizao de agenda, audincias e outros
compromissos tcnicos e sociais do Vice-Prefeito.
Secretaria
Articulao parlamentar e representao institucional; controle interno;
Municipal de
segurana; servios concessionados; cerimonial; assessoramento ao Prefeito
Governo
em assuntos especializados no abrangidos pelas secretarias e pelos rgos;
SEMGOV
controle da documentao, publicao e arquivos dos atos oficiais.
Secretaria
Municipal de
Relacionamento com a imprensa; relaes pblicas e; planejamento, controle,
Comunicao
superviso e coordenao da publicidade dos rgos e entidades da
Social de
administrao pblica direta e indireta.
Teresina -
SEMCOM
Elaborar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades do servio
Procuradoria
jurdico da administrao pblica municipal; representao judicial ou extra-
Geral do
judicial do municpio; cobrana da dvida ativa; fiscalizao e controle interno
Municpio - PGM
da legalidade dos atos da administrao e; assessoramento jurdico da
administrao municipal.
Administrao de pessoal; administrao de material; administrao de
Secretaria
patrimnio; execuo de servios gerais; administrao de arquivo;
Municipal de
documentao e comunicao administrativa e de imprensa oficial e
Administrao e
modernizao administrativa; formular e executar as polticas de
Recursos
desenvolvimento administrativo no mbito do poder executivo municipal e;
Humanos SEMA
coordenar, controlar e supervisionar as atividades referentes s aes de
modernizaes e organizao administrativa do Poder Executivo Municipal.
Elaborao e Gesto do Oramento Programa Anual, do Plano Plurianual
Secretaria de Investimentos e do Plano Integrado de Desenvolvimento; planejamento
Municipal de urbano e ambiental; captao de recursos internos e externos;
Planejamento e acompanhamento da dvida pblica; formulao de planos; programas e
Coordenao - projetos de natureza econmica e social; coordenao, acompanhamento e
SEMPLAN avaliao geral; coordenao das aes integradas; informaes, estudos e
pesquisas; elaborao, controle e superviso de programas habitacionais.
Secretaria
Administrao tributria; administrao oramentria e financeira;
Municipal de
contabilidade e fiscalizao e arrecadao.
Finanas SEMF
Secretaria
Planejamento, coordenao e avaliao da poltica educacional, assistncia
Municipal de
ao educando e administrao escolar; pesquisa educacional; educao em
Educao e
geral; e apurar dados estatsticos sobre a educao; ensino fundamental,
Cultura SEMEC
educao infantil, pesquisa educacional.
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ORGO COMPETENCIA
Municipal do coordenao da execuo da poltica nacional do idoso; proteo e defesa
Trabalho, dos direitos da mulher, idoso; e deficiente e famlia e trabalho; aes de
Cidadania e de combate excluso social, articulao comunitria, promoo do trabalho.
Assistncia Social
SEMTCAS
Secretaria
Fomento e superviso do desenvolvimento dos desportos no municpio;
Municipal de
planejamento, execuo e superviso das atividades esportivas, recreativas e
Esporte e Lazer
de lazer; fomento aos desportos no municpio.
SEMEL
Secretaria
Municipal
Formulao de planos, programas e projetos estruturantes; elaborao de
Extraordinria de
estudos e pesquisa para infraestrutura do municpio e viabilizao de novas
Projetos
fontes de recursos.
Estruturantes
SEMPE
Quadro 2 rgos da Administrao Direta e sua referida competncia
Fonte: Dirio Oficial do Municpio de Teresina N 801, de 27/12/2001
ORGO COMPETENCIA
Instituto de
Previdncia dos Concesso de benefcios de aposentadorias e penses, a servidores e
Servidores do dependentes, bem como prestao de servios que visam a proteo de sua
Municpio de sade e seu bem estar social.
Teresina IPMT
Fundao Execuo das diretrizes da poltica de sade, atravs do desenvolvimento de
Municipal de atividades integradas de preveno, promoo e recuperao da sade a
Sade - FMS nvel municipal.
Superintendncia Planejamento e execuo das aes relativas a transporte coletivo e
Municipal de individual de passageiros; trfego, trnsito, sistema virio em observncia ao
Trnsito de planejamento urbano; permisses, concesses; fiscalizao de trnsito;
Teresina funcionamento e disciplinamento de estacionamentos rotativos, pblicos e
STRANS privados.
Planejamento, coordenao e execuo de projetos, iniciativas e aes que
objetivam a gerao de emprego e renda; difuso de tecnologias geradas em
instituies de ensino tcnico e profissionalizante; capacitao, treinamento e
Fundao Wall apoio gerencial e financeiro voltados para atividades produtivas beneficiando
Ferraz FWF trabalhadores autnomos, microempresas, cooperativas e grupos de
produo; captao e intermediao de recursos bem como a administrao
direta destes recursos ou atravs de convnios com centros tecnolgicos,
centros de produo e de fbricas-escolas.
Empresa
Teresinense de Planejamento, organizao, coordenao, execuo e controle da prestao
Processamento de servios de informtica na administrao direta do municpio; prestao de
de Dados servios de informtica a terceiros.
PRODATER
Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral SEMPLAN,
tendo em vista a elaborao de estudos e projetos e a celebrao de acordos,
convnios, contratos, ajustes para obteno de financiamento; coordenao,
Empresa controle e fiscalizao de atividades relacionadas com a execuo de obras
Teresinense de municipais; proposio de pesquisas e estudos permanentes de reas,
Desenvolvimento julgadas economicamente viveis para implantao de projetos urbansticos,
Urbano ETURB elaborao de pareceres ou instrues de natureza tcnica relacionadas com
projetos e obras; elaborao de tabelas de preos de servios de construo;
elaborao de cronogramas para execuo de servios, projetos e obras
alm de sua fiscalizao; elaborao de normas, especificaes e manuais
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ORGO COMPETENCIA
tcnicos para execuo de obras, bem como a elaborao de normas para a
pr-qualificao e qualificao tcnica de empresas aptas a executarem
servios de engenharia.
Assessoramento na formulao, administrao e execuo das diretrizes da
poltica cultural do municpio; compatibilizao de aes culturais no mbito
municipal com programas e projetos dos governos federal e estadual;
Fundao Cultural planejamento e execuo de normas de proteo ao patrimnio natural,
Monsenhor histrico e cultural; promoo e divulgao de obras de valor artstico,
Chaves FCMC cientfico, alm de outras manifestaes da cultura popular; viabilizao de
convnios, contratos com entidades pblicas ou privadas para a execuo da
poltica cultural do municpio; e criao e manuteno de centros culturais,
cientficos e artsticos.
Executar as atividades referentes aos servios urbanos bsicos de coleta e
destinao final de resduos slidos; capina e varrio de ruas e logradouros
pblicos; manuteno de praas, parques e jardins; administrao de viveiros
de mudas; manuteno de servios de iluminao pblica; administrao de
Superintendncia feiras e mercados pblicos; numerao de imveis e emplacamento com
de designao de ruas, avenidas, alamedas e logradouros; administrao de
Desenvolvimento cemitrios e controle de servios funerrios; executar as atividades referentes
Urbano e Meio fiscalizao e controle do uso e ocupao do solo urbano; das atividades
Ambiente econmicas informais no meio urbano; do meio ambiente; executar obras e
SDUs servios de engenharia no meio urbano; executar as atividades referentes a
habitao mediante programas habitacionais, topografia e regularizao
fundiria; ao uso e ocupao do solo urbano, mediante anlise de projetos,
cadastro e licenciamento; a educao e monitoramento ambiental Lei n
2960 de 26 de dezembro de 2000.
Quadro 3 - rgos da Administrao Indireta e sua referida competncia
Fonte: Dirio Oficial do Municpio de Teresina N 801, de 27/12/2001
Despesas com Pessoal sobre a receita corrente: em 2004 era de 42,2% e em 2010 esse
limite foi de 46,04% de comprometimento da receita com pagamento de pessoal. Em 2012
saltou para 48,4%, estando prximo do limite da Lei de Responsabilidade Fiscal de 54%
para os municpios.
Dvidas consolidadas lquidas sobre a receita corrente lquida: em 2004 eram da ordem de
15,5% e em 2012 reduziu para 7,9%, ou seja, o municpio neste perodo somente amortizou
o seu endividamento, tendo, assim, uma alta capacidade de endividamento;
As participaes relativas dos gastos com a sade pblica, em 2004, eram de 17,88%, em
2012 saltaram para 28,3%, tendo atingido o seu pico em 2011, com 31,4%; estando assim
acima dos limites mnimos previstos na constituio, que de 15%;
As participaes relativas dos gastos com educao, em 2004, eram de 26,18%, em 2012
foi de 25,6%, estando acima do limite mnimo constitucional de 25%. (PREFEITURA
MUNICIPAL DE TERESINA, 2013).
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3 DIMENSO HISTRICA
Teresina apesar de estar separada pelo rio Parnaba de Timon, sofre conurbao com este
municpio maranhense e juntos possuem 998.195 habitantes, e a RIDE da Grande Teresina
forma uma populao de 1.182.970 habitantes, sendo a segunda mais populosa RIDE
brasileira, perdendo somente para a RIDE de Braslia. Nos municpios piauienses a
populao de 1.154.716 habitantes ocupando uma rea de 10.919,19 km2, que representa
37% da populao deste estado brasileiro. (IBGE, 2010).
Localizao
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Municpio de Teresina
Teresina a capital e o municpio que tem a maior populao do estado do Piau. Sendo a
19 maior cidade brasileira, com 814.230 habitantes, concentrando 25% da populao
piauiense, sendo responsvel por 45% de sua economia, e sua regio metropolitana gera
60% do PIB do Piau.
Territorialmente a maior capital nordestina, com 1.391,98 km2. No ranking brasileiro, hoje
a 15 maior capital, sendo considerada a terceira capital com melhor qualidade de vida
dentre as regies Norte e Nordeste, e a terceira capital com maior ndice de segurana do
Pas, segundo o IPEA (2013).
Aspectos Histricos
O nome Teresina a juno dos nomes Teresa e Cristina, uma forma de homenagear a
Imperatriz Teresa Cristina Maria de Bourbon que teria sugerido ao imperador Pedro II, a
cidade como capital do Estado do Piau. Depois que se tornou capital piauiense, Teresina
teve um elevado crescimento, passando de 49 habitantes para quase 20 mil habitantes num
intervalo de duas dcadas, devido comercializao da cera de carnaba e da borracha de
manioba.
Por ter nascido de modo artificial, ela foi primeira cidade brasileira a ser planejada com
traos geomtricos, pelo Conselheiro Saraiva, que idealizou logradouros em linhas
paralelas, arranjadas simetricamente, como um tabuleiro de xadrez, todas com origem no rio
Parnaba em direo ao rio Poti, considerados seus mais importantes mananciais urbanos
de gua, at os dias de hoje.
Este modelo de cidade era muito comum no perodo colonial brasileiro, e facilitava desta
forma a locomoo entre suas ruas e vias.
A origem de Teresina deve-se a um povoado que surgiu nas margens do rio Poti, composto
por pescadores e pequenos comerciantes, que viviam atravs da navegao fluvial. Tendo
sido elevada condio de Nova Vila do Poti, era cortada por uma estrada que levava a
Oeiras, capital da ento Capitania do Piau, e a Parnaba, um dos ncleos piauienses mais
desenvolvidos.
Denominada Teresina, foi desmembrada das antigas vilas de Campo Maior e Valena,
tendo sido elevada a condio de vila e de distrito pelo Decreto de 06/07/1832. Em
21/11/1833 foi instalada como sede da atual vila de Poti. E pela Lei Provincial n 140, de
29/11/1842, transfere a sede da povoao de vila de Poti para Vila Nova de Poti.
J com o nome de Teresina, elevada a categoria de cidade e capital pela Lei Provincial n
315, de 20/07/1852. No ano de 1911, em uma nova diviso administrativa o municpio
constitudo do distrito sede. Assim permanecendo em divises territoriais realizadas em
31/12/1936; em 31/12/1937, no perodo dos anos de 1944-1948; em 01/07/1960.
Permanecendo desta forma, em diviso territorial datada de 2007.
No mesmo ano da fundao de Teresina, entregue aos fiis da cidade a Igreja Matriz de
Nossa Senhora do Amparo. E em 1858, o Teatro Santa Teresinha abre suas portas para
trazer diverso cultural para os teresinenses.
Do lado do rio Poti, as ruas acabavam logo depois das duas praas mais importantes da
cidade, a da Constituio, hoje Praa Marechal Deodoro da Fonseca (que tambm j foi
denominada Praa do Palcio e Largo do Amparo); e a do Largo do Saraiva, hoje Praa
Saraiva. J do lado do Parnaba, a maioria das ruas terminava antes de chegar ao rio. A
Rua Grande, hoje Rua lvaro Mendes, foi uma das mais importantes vias de acesso da
nova capital, tendo tido um significativo papel no crescimento da neofita cidade.
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Alguns historiadores sustentam que para impedir que a cidade de Caxias, localizada no
vizinho estado do Maranho, ameaasse a hegemonia da regio norte piauiense, o
conselheiro Saraiva, como medida poltica-estratgica, transferiu a capital para Teresina,
resolvendo desta forma a questo da centralizao no estado do Piau.
Tendo ruas e avenidas intercaladas de rvores, Teresina recebeu o titulo de cidade verde,
sendo hoje uma de suas principais caractersticas. Outro fato curioso sobre Teresina a
quantidade de descargas eltricas que incidem no local, sendo chamada tambm de
Chapada do Corisco.
Sua expanso populacional aconteceu a partir da dcada de 50, no perodo em que foram
construdas as grandes rodovias no Estado. Em quase seis dcadas, Teresina passou dos
90 mil para perto de 1 milho de quilmetros de extenso rodoviria, este fato marca a
centralizao dos servios do Estado na capital, mas tambm trouxe a propagao das vilas
e favelas na periferia da cidade.
Hoje uma das bem sucedidas cidades brasileiras, destacando-se em vrios pontos, como
no grande movimento do comrcio; no setor de prestao de servios; na educao, com
uma rede de ensino avanada; em receber eventos de grande porte cultural, esportivo e
nas reas profissionais; na indstria txtil; na rea jurdica, com uma justia trabalhista
clere, e na rea da sade, com um complexo e moderno centro mdico que vem cada vez
mais recebendo pacientes de outros estados brasileiros.
Apesar de Teresina no ser banhada pelo mar, ela ensolarada o ano todo, como as
demais capitais do Nordeste, pois a natureza lhe presenteou com a presena dos rios Poti e
Parnaba. E na zona norte da cidade, estes rios ao se unirem formam um s leito que vai
seguindo em direo ao Oceano Atlntico.
A paisagem neste local pode ser apreciada em mirantes dispostos ao longo do Parque
Ambiental que foi criado para preservar esta beleza natural, e divulgar o artesanato local,
com a exposio de objetos de cermica do artesanato de Teresina. H tambm uma
escultura do Cabea de Cuia, personagem de uma das lendas do folclore local.
Com potencial para o desenvolvimento turstico em roteiro histrico cultural, pois na cidade
h residncias, mercados, conventos e igrejas construdas com esmero e beleza, formando
um patrimnio arquitetnico singular, e que atualmente abrigam rgos pblicos, desta
forma sendo preservadas. As praas e museus bastante frequentados tambm so outros
atrativos culturais.
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
A Ponte Estaiada Joo Isidoro Frana vista na Figura 11 atualmente o principal atrativo
turstico da cidade de Teresina, no seu mirante localizado no centro da ponte pode-se
visualizar uma bela paisagem da cidade de Teresina.
A beleza arquitetnica da cidade de Teresina pode ser visualizada nas Figuras 12 e 13.
Teresina preserva sua histria, sua religiosidade e suas belezas naturais em exposies
permanentes encontradas nos trs museus da cidade. No Museu do Piau criado em 1934 e
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Museu Municipal de Arte Sacra Dom Paulo Librio, inaugurado em 2011, foi ltima
residncia deste que foi o primeiro bispo nascido no Piau. Reuni em suas salas moblias e
peas sacras dos sculos XVIII ao XX que contam a histria da Arquidiocese de Teresina. O
visitante que for ao Parque do Encontro dos rios, pode apreciar um pouco da flora e da
fauna dos rios Parnaba e Poti no Museu dos rios.
Existem na cidade vrias Bibliotecas que so abertas ao pblico em geral, onde o usurio
pode encontrar os mais variados assuntos para sua pesquisa, ressaltamos a Biblioteca do
Estado do Piau; a Biblioteca Comunitria da Universidade Estadual do Piau - UESPI; a
Biblioteca Comunitria Jornalista Carlos Castello Branco - BCCB da Universidade Federal
do Piau; a Biblioteca Municipal Abdias Neves, e a Biblioteca virtual Deputado da Costa
Andrade localizada na Assembleia Legislativa.
Outros pontos tursticos que merecem destaque so: Balnerio da Curva do So Paulo;
Ponte Metlica Joo Luis Ferreira e o Parque Potycabana. As praas de Teresina tambm
contam a histria da cidade, pois a maioria foi planejada no comeo de sua fundao,
destaque para a Praa da Bandeira, Praa Pedro II e Praa Saraiva.
Na indstria ressaltam-se o ramo txtil e de confeco, que juntos exportam para grandes
centros comerciais, gerando mais de dez mil empregos. Mas, existem tambm indstrias de
bebidas; de cermica; indstrias qumicas; de medicamentos; de mveis e montadoras de
bicicletas.
Outro setor que vem merecendo destaque o da construo civil que est em crescente
expanso, devido verticalizao da cidade nos ltimos 10 anos.
A cultura piauiense pode ser vista e apreciada na Central de Artesanato Mestre Dezinho,
localizada na Praa Pedro II, no antigo quartel, no centro de Teresina, atravs das peas
artesanais em palha, cermica, fibra, couro; das pinturas; das confeces das esculturas e
santos esculpidos em madeira, distribudos nas 25 lojinhas. Em suas dependncias esto
alojadas tambm a Escola de Bal e a Escola de Msica de Teresina.
Outro local onde pode ser admirado e adquirido o artesanato de Teresina, o Polo
Cermico do Poti Velho, onde os artesos confeccionam e vendem as peas artesanais de
cermica feitas com a argila do rio Poti, de boa qualidade e acabamento, porm identifica-se
a ausncia de qualificao dos arteses em relao a atendimento, gesto e composio
dos custos dos produtos produzidos.
Municpio de Altos
Sendo limitado a norte pelos Municpios de Jos de Freitas e Campo Maior, a leste pelos
Municpios de Coivaras e Campo Maior, ao sul por Beneditinos, Demerval Lobo e Lagoa do
Piau, a oeste por Pau DArco do Piau e Teresina. O Municpio de Altos fica distante 37 km
de Teresina. Possui uma populao de 38.822 habitantes em uma rea total de 957,65 km.
Aspectos Histricos
Em 1800 tem incio histria de Altos com a vinda da famlia Paiva, representada por Joo
de Paiva Oliveira, cearense, do Municpio de Novo Oriente, que aportando na localidade,
desenvolveu um povoado que hoje se denomina Altos, mas, sua fundao aconteceu
somente no dia 12 de outubro de 1922.
O cnego Honrio recebeu um terreno cedido por Joo de Paiva Oliveira para que o
religioso erguesse no local a igreja em homenagem ao santo padroeiro, So Jos. Neste
terreno comeou o surgimento da cidade que hoje se chama Altos.
O municpio conta com vrios bairros, dentre eles citamos: Centro; Tranqueira; Batalho;
Maravilha; Carrasco; So Lus; Boca de Barro; Conjunto Tonica Almeida; Bacurizeiro l e II;
Mutiro I e II; Baixo dos Paivas; Betnia, e Santo Antonio.
O Municpio de Altos privilegiado pela natureza conta com serras, rios perenes, cachoeiras,
olhos dgua e riachos com piscinas naturais, possuindo uma estrutura propcia ao
ecoturismo e prtica de esportes radicais. Possui ainda a Floresta Nacional dos Palmares
(nica do Estado), com 170 ha, unidade de conservao ambiental federal administrada pelo
Instituto Chico Mendes. Nestes locais podem ser praticadas as atividades tursticas do
ecoturismo e dos esportes de aventura. (PREFEITURA DE ALTOS, 2014).
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O municpio tem uma programao bastante diversificada no mbito do turismo cultural que
realizada muitas vezes na praa principal vista na Figura 15, ocorrem tambm as festas
em homenagem a So Jos que ocorrem na Igreja Matriz visualizada na Figura 16 e dos
Espetculos promovidos pela Rdio So Jos dos Altos que acontecem todos os anos em
setembro no dia 21, onde se apresentam vrias atraes artsticas.
Existe tambm no municpio, a Floresta Nacional dos Palmares, que uma Unidade de
Conservao Ambiental Federal, criada pelo Decreto de 22 de fevereiro de 2005, com
uma rea de 170 ha, rica em biodiversidade. Apresenta vegetao da caatinga e do cerrado,
com quase 90 espcies de rvores diversas em sua flora e com uma fauna rica em espcies
de animais, entre pssaros e aves, mamferos e repteis. O Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA tem sob sua responsabilidade a
promoo e a manuteno destes recursos florestais, como as espcies nativas de flora e
fauna. (PREFEITURA DE ALTOS, 2014).
Toda essa regio tem uma riqueza histrica, ambiental e cultural material e imaterial
significativa. Apesar disso, faltam mais investimentos, valorizao e divulgao da mesma.
O potencial desse estratgico porto de memrias inexploradas necessita de experincias
que contextualizem modernas tecnologias e tradies significativas da comunidade, que
fomentem processos criativos continuados e gerem trabalho e renda para as populaes
que ainda carecem de aes cidads e de dilogos mais consistentes sobre os benefcios
que as artes e a cultura podem gerar. (PREFEITURA DE ALTOS, 2014).
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Municpio de Beneditinos
Aspectos Histricos
Beneditinos, possui um potencial turstico representado pelo Aude Beneditinos e pelo rio
Poti como mostra a Figura 19, um dos pontos tursticos do municpio, lugar apreciado
pelos seus muncipes, mas por no apresentar infraestrutura de servios e maior
disponibilidade de entretenimento, deixa de receber mais frequentadores, pois seu entorno
apresenta potencial para o ecoturismo e como rea de lazer e diverso, formada por morros,
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
A devoo aos santos padroeiros muito forte em Beneditinos, por este motivo sempre tem
um bairro ou uma comunidade homenageando os seus, o que ocorre com a localidade de
Buritizinho, que tem So Pedro como seu protetor, e os festejos que envolvem todas as
famlias, em especial as crianas, acontecem entre os dias 19 a 29 do ms de junho na
Igreja Matriz visualizada na Figura 18.
Municpio de Coivaras
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Aspectos Histricos
O Municpio de Coivaras foi povoado e depois foi distrito do Municpio de Altos, conforme a
Constituio Estadual de 05/10/1989, pelo artigo 35, inciso II, atravs do ato das disposies
constitucionais transitrias. Pela Lei Estadual n 4477, de 29/04/1992, foi desmembrado de
Altos passando a categoria de municpio, com rea territorial e limites estabelecidos. (IBGE,
2013).
Mas, sua criao oficial, constitudo do distrito sede, s acontece em 01/01/1993. Em diviso
territorial datada de 1997, o municpio ainda composto do distrito sede. Assim
permanecendo em diviso territorial ocorrida no ano de 2007. (IBGE, 2013).
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Municpio de Curralinhos
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Aspectos Histricos
A origem do municpio est relacionada a um proprietrio de terras cujo nome era Tuna. A
atividade comercial despertou a ideia de construir, em sua propriedade, uma grande casa
destinada ao comrcio varejista de produtos como: arroz, feijo, milho, farinha de mandioca,
coco-babau, algodo, tecidos e couro. O comrcio e a agricultura prosperaram e
impulsionaram o surgimento de outras moradias, especialmente de parentes.
Nos fins de semana, a venda de gado que constituam motivo para encontros de moradores
e de pequenos fazendeiros de lugarejos prximos, aumentava a movimentao do local. O
gado ao chegar para ser comercializado necessitava de descanso at o abate, sendo
colocado em um pequeno curral feito do tronco da palmeira. Por uma variao fontica
regional, a populao que freqentava o local pronunciava a palavra curralo em vez de
curral. Como a propriedade era localizada numa rea de entroncamento com acesso a
outros povoados, o fluxo de pessoas aumentava e, aos poucos, tornava-se o povoado um
ponto de descanso. Quando se perguntava s pessoas para onde iam, respondiam: para
Curralinho, criando assim um neologismo, em funo de haver o curralo que o local de
descanso do gado. (PREFEITURA DE CURRALINHO, 2014).
O Municpio de Curralinhos foi criado pela Lei Estadual n 4.810 de 14/12/1995. (IBGE,
2013).
O sucesso foi tanto que j est fazendo parte do Calendrio de Eventos de Curralinhos, o
Dia Gospel, realizado no dia 25 de agosto prximo passado, com um animado show
gospel com msica ao vivo, apresentao de cantor evanglico local, alm de outras
atraes e pregao da palavra de Deus, com a participao da comunidade local como
tambm de municpios vizinhos. Nas Figuras 24 e 25 pode-se visualizar a Praa matriz e o
Mercado Pblico do municpio que funciona de forma precria.
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Aspectos Histricos
A localidade que antes se chamava Morrinhos foi povoada na cidade de Santa Rita, tendo
na instalao de uma feira livre, no dia 08 de setembro de 1928, seu marco divisor. Nesta
mesma poca foi construda a Capela de Nossa senhora do Perptuo Socorro.
As festas juninas de Demerval Lobo se estendem por todo o ms de junho, em vrios ginsios
do municpio, com atraes musicais e culturais, algumas com Festival de Quadrilhas, premiando
as melhores. Alm das barracas montadas nas praas de alimentao onde podem ser
saboreados os pratos tpicos da regio, com muita animao para que a tradio nordestina em
homenagear os santos do ms de junho seja mantida.
A Igreja Matriz de Demerval Lobo um dos pontos tursticos mais visitados da cidade,
segundo depoimentos de moradores. Outro atrativo de destaque o Lago Artificial,
juntamente, com a imagem de Nossa Senhora do Perpetuo Socorro.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Aspectos Histricos
Neste mesmo ano, 1877, chega de Portugal o Procurador da Casa de So Domingos, Jos
de Almendra Freitas, que veio morar na fazenda Havre de Graa, nas proximidades da
Capela do Livramento, o portugus muito contribuiu para o desenvolvimento do entorno
onde se alojara, como tambm influenciou a populao local.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Nos dias 6 a 15 de agosto, o municpio fica em festa para homenagear a padroeira, Nossa
Senhora do Livramento, com a presena de muitos fieis de municpios circunvizinhos.
As tropas do General portugus, Joo Jos da Cunha Fidi, na batalha do Jenipapo, pela
Independncia do Brasil, ficaram acampadas durante uma semana no morro que fica
localizado no municpio, visto na Figura 32.
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Aspectos Histricos
O Municpio de Lagoa Alegre bem arborizado, no entorno da Praa Raul da Silva Costa
onde acontecem os eventos da cidade, como os desfiles estudantis e a festa em
comemorao ao aniversrio do municpio. A referida praa pode ser vista na Figura 34
A Lagoa que d origem ao Municpio de Lagoa Alegre fica no centro da cidade, apesar de
ser um atrativo turstico, suas margens e seu entorno precisam ser revitalizados, como
mostra a Figura 35. Com o tempo, sua rea destinada ao lazer e diverso est bastante
degradada.
Na regio de Formosa so encontrados atrativos tursticos e de lazer, como o Poo
Redondo e a Cachoeira da Formosa. Outro atrativo natural o Riacho que no ms de
julho, perodo de frias escolares, bastante frequentado pela populao local e por
visitantes que procuram descanso e lazer, degustando peixe assado na brasa, que
pescado no prprio local, embaixo de rvores frondosas. Aos domingos, s vezes, tem
apresentao de msica ao vivo com bandas locais animando muito mais os frequentadores
do local.
Figura 34 Praa Raul da Silva Costa Figura 35 - Vista Parcial da Lagoa Alegre
Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013 Fonte: Empresa Expanso, Pesquisa Direta, 2013
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Monsenhor Gil. Possui uma populao de 3.863 habitantes em uma rea total de 426,63
km. (IBGE, 2013).
Aspectos Histricos
Lagoa do Piau conhecida como cidade da minerao por sua riqueza mineral, que
explorada comercialmente pelas empresas de extrao de pedras, principalmente no ramo
da construo civil.
O municpio tem ruas e praas limpas e bem cuidadas como se observa na Figura 37. Em
relao ao esporte as competies que ocorrem na cidade so disputadas no Ginsio
Poliesportivo o Forto como mostra a Figura 38.
Como atrativo turstico natural de Lagoa do Piau, o rio Poti, oferece uma paisagem de
contemplao, mas existem tambm pequenos riachos que oferecem lazer a comunidade,
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
como o Clube Anaj que bastante frequentado oferece banhos de piscina, e rea de lazer
em baixo de rvores frondosas.
Apesar de ter uma superfcie plana, algumas montanhas podem ser vistas espalhadas pelo
municpio.
Apesar de o Piau estar inserido no Polgono das Secas, no possui grande quantidade de
audes. Os principais cursos dgua que drenam o Municpio de Lagoa do Piau so: o rio
Poti, Riacho da Gameleira, Riacho da Nogueira, todos perene. E o Riacho da Marimba,
Bacuri, Castanheiro, das Cajazeiras, da Serra, do Barreiro, da Seriema, Canabrava, todos
no perenes.
A regio rica em lenis freticos e pequenos crregos. O principal rio a passar pelo
municpio o rio Poti, que est no limite entre Lagoa do Piau e Beneditinos. A regio rica
em lenis freticos e pequenos crregos. (CODEVASF, 2014).
Na sua grande maioria a populao de Lagoa do Piau catlica, mas hoje em dia j se
pode observar a manifestao de outras religies, como o espiritismo, a de origem afro-
brasileira, os evanglicos de vrias designaes, e at pessoas com devoo pag.
A Gruta da Betnia localizada entre os Municpios de Lagoa do Piau e Monsenhor Gil, nas
margens da BR-316, um santurio de adorao e louvor em homenagem a Nossa
Senhora de Lourdes, frequentado por devotos da santa, romeiros, turistas, ou pessoas de f
que buscam a cura para muitas doenas, vindos de outros estados brasileiros ou mesmo do
prprio Piau. Maria Carmeli Santos sendo devota de Nossa Senhora da Imaculada
Conceio idealizou e fundou a gruta em 11 de fevereiro de 1948. Quando faleceu no ano
de 1992, teve seu corpo enterrado na prpria gruta que pode ser vista na Figura 39.
(PREFEITURA DE LAGOA DO PIAU, 2014).
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PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Aspectos Histricos
Em 1930, Miguel Ara Leo, prspero comerciante, investiu na regio instalando uma
fazenda de gado e fundando uma fbrica de rapadura e de cachaa, e outra de
beneficiamento de algodo e de madeira, empregando nestas atividades em torno de 150
empregados. Ento, as pessoas que vieram trabalhar nestes empreendimentos, comearam
a ergue casas para alojar seus familiares que tinham vindo junto e para facilitar a ida ao
trabalho, surgindo desta forma um pequeno arraial.
Com o apoio de Miguel Leo, que havia se tornado poltico influente, a localidade de Estrela,
como era chamada, foi se desenvolvendo. Depois de sua morte, seu filho, Altamiro de Ara
Leo, cedeu 150 hectares de propriedade da famlia, para que a sede do municpio fosse ali
instalada.
A vista panormica da cidade de Miguel Leo pode ser visualizada na Figura 41.
Miguel Leo uma tpica cidade do interior, aconchegante e pacata, que cativa seus
visitantes logo na chegada, com ruas limpas e casas perfiladas e coloridas, como mostra a
Figura 42. Dentre seus atrativos tursticos e de lazer citamos a Cachoeira Toca da Cotia e o
aude localizado no centro da cidade como mostra a Figura 43.
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Aspectos Histricos
Filho de famlia rica da localidade de Lajes, que pertencia cidade de Teresina, o jovem Gil,
com apenas 25 anos foi ordenado sacerdote em Roma, na Itlia. Em 1880, volta ao Brasil,
sendo consagrado cnego. Com a morte de seu genitor, monsenhor Gil recebe a fazenda
Lajes e outros bens como herana, sendo seu primeiro padre. Devoto do Menino Deus,
construiu uma Igreja em sua homenagem com o auxlio do Governo, de doaes e leiles.
Passado algum tempo, o padre doou para a Igreja do Menino Jesus, todo o seu patrimnio,
incluindo a fazenda Lajes e a casa onde moraram seus pais, atual Casa Paroquial.
Esta doao atraiu diversas famlias que em busca de terras empossadas de graa,
ergueram moradias e pontos comerciais, nascendo desta forma o povoado Natal, em
homenagem aos festejos religiosos do ms de dezembro.
Ento, em 1963, quando passou categoria de municpio e distrito atravs da Lei Estadual
n 2533, de 06-12-1963, desmembrado de Teresina, Natal recebeu o topnimo de
Monsenhor Gil, em gratido ao religioso que muito fez pelo desenvolvimento da localidade.
Em diviso territorial datada de 31-12-1963, o municpio constitudo do distrito sede, no
atual distrito de Monsenhor Gil que era ex-povoado.
O Municpio de Monsenhor Gil tem seu acesso facilitado pela BR 316 e quando se
descortina a cidade passasse sobre o vo da ponte do riacho Natal. As Figuras 45 e 46
mostram as vias de acesso ao municpio.
O Municpio de Monsenhor Gil, privilegiado pela natureza conta com uma grande variedade
de recursos naturais, tais como, morros, pedras, cachoeiras, lagos, audes, riachos onde
podem ser praticadas as atividades tursticas do ecoturismo e dos esportes de aventura.
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Dentre estes pontos tursticos, citamos: Poo Azul: de pouca profundidade e com guas
cristalinas que refletem a cor azul das pedras do fundo, tem forma de piscina. Aude do
Monte Alegre: ideal para banho e contato com a natureza. Riacho: principal riacho de
Monsenhor Gil, ideal para banho nos meses de dezembro a julho.
Pedra do Msico: de arenito esta rocha ngreme, oferece uma volta ao passado, pois
provavelmente em suas encostas devam existir marcas de inscries pr-histricas.
J faz parte do Calendrio de Eventos da cidade, a Semana Cultural de Monsenhor Gil, que
acontece entre os dias 13 e 20 de julho, com a participao de toda a comunidade nas
apresentaes de danas, nos mais diversos estilos, como dana contempornea; nas
atraes musicais, com ritmos diferenciados como forr p de serra, hip hop, rock, e bandas
de forr; nas encenaes teatrais passando emoo e profissionalismo dos atores; nas
exposies de artesanato local; e na degustao das comidas tpicas espalhadas nas
barracas.
Municpio de Nazria
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Aspectos Histricos
O Municpio de Nazria banhado pelo rio Parnaba, que sendo seu principal atrativo
natural, oferece atividades de lazer e recreao, com banho em suas margens, porm no
existe nenhuma estrutura fsica e de servios para visitao, como mostra as Figuras 48 e
49. Nazria possui um grande potencial para o desenvolvimento da piscicultura, porm toda
a estrutura de funcionamento ainda muito incipiente.
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Aspectos Histricos
Conta histria que um agricultor de nome Venncio, devoto de Nossa Senhora, no dia 29
de abril de 1958, pediu ajuda a santa para que amenizasse as sequelas da seca, e se fosse
atendido pagaria sua promessa, naquela mesma noite, sonhou com uma mulher que lhe
mostrou o morro do Castelete, como o local onde ele deveria pagar a promessa.
No dia seguinte subiu o morro, onde Nossa Senhora da Conceio apareceu para ele, e ao
descer o morro, depois desse encontro, caiu uma forte chuva. O morro pode ser visualizado
na Figura 52.
Em 1997 o Municpio de Pau DArco do Piau foi desmembrado do Municpio de Altos, sendo
que sua instalao ocorreu em 2001. (RODRIGUES, 2012).
A localidade de Castelete passou a ser um local bastante visitado por romeiros, devotos e
peregrinos que manifestam sua f atravs de oraes e penitencias, principalmente no dia 8
de dezembro, dia de Nossa Senhora da Conceio. Dizem tambm que o solo daquele
morro milagroso. A Figura 51 mostra a praa central do Municpio de Nazria, local onde a
populao se rene para os eventos festivos do Municpio.
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Municpio de Unio
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Aspectos Histricos
A Fazenda Estanhado deu origem ao Municpio de Unio, assim chamada porque em suas
terras era encontrado o minrio estanho que serviu de munio na Batalha do Jenipapo que
aconteceu em 1823, onde piauiense, cearenses e maranhenses, em defesa das terras
brasileiras lutaram contra as tropas portuguesas, sob o comando do Major Joo Jos da
Cunha Fidi. Apesar da batalha no ter sido ganha pelos brasileiros, ela mudou o rumo dos
acontecimentos histricos, assegurando no norte do Brasil, sua unidade territorial,
consolidando assim a Independncia do Brasil. (RODRIGUES, 2012).
Unio tem uma populao bastante miscigenada, com a presena do branco de origem dos
colonizadores portugueses, dos ndios, descendentes das vrias naes indgenas, como os
Tremembs, dos negros que vieram da frica, alm da presena de outras raas.
A grande maioria dos municpios do nordeste brasileiro, no perodo da Repblica Velha, foi
comandada por um tipo de poder poltico privado, o chamado coronelismo, que era um
poder exercido por um fazendeiro abastado, ou um grande proprietrio de terras, ou um rico
senhor de engenho, que por meio de mtodos no convencionais conduziu a vida poltica e
eleitoral brasileira.
Unio dentre os municpios da RIDE Grande Teresina o que tem maior potencial
turstico, tanto com os atrativos naturais como culturais. Dentre os atrativos naturais,
citamos:
Morro do Boreu: situado no centro do municpio, equipado com uma praa onde as
pessoas se renem com amigos e familiares embaixo de suas rvores ou para jogar uma
disputada partida de futebol no seu campo society. Na poca carnavalesca o morro recebe
os folies locais e turistas para brincarem em um dos blocos mais concorridos do municpio.
Vale do Tucunar: situado fora da sede do municpio, as margens do rio Parnaba, o vale
oferece atividades do ecoturismo, como passeio em trilhas ecolgicas, cachoeiras e piscinas
naturais. Nas pousadas, com infraestrutura para oferecer tranquilidade, contato direto com a
natureza, os visitantes podem saborear o que h de melhor da culinria regional.
Morro do Urubu: ou Morro do Cruzeiro, uma elevao de pequeno porte, com um suave
declive, seduz seus visitantes pela sua beleza natural e pela vista que oferece de seu
entorno.
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Barragem Filinto Rgo: com uma singular beleza natural, os visitantes podem se banhar
em seus espelhos e quedas d gua.
Morro do Apache Clube: situado no lugar mais alto do morro, o clube oferece aos
visitantes e frequentadores banhos em suas piscinas, servio de bar e uma vista privilegiada
do municpio.
Igreja Matriz: em homenagem a Nossa Senhora dos Remdios, sua arquitetura muito
bonita e foi fundada na poca do surgimento do municpio.
Cais do rio: local com vrias barracas, oferecendo diversos tipos de peixes, entre eles o
prato tpico Arenga na Brasa. O local fica localizado s margens do rio Parnaba. A
infraestrutura do local muito simples e precria para atender os visitantes.
Parque Beira-Rio: localizado no bairro Beira-Rio, o lugar oferece lazer e diverso, com
prticas esportivas, que podem ser realizadas em sua pista para caminhada, quadras de
basquete e tnis, campos de futebol e vlei. E nas apresentaes culturais que ocorrem no
anfiteatro. Na atualidade este equipamento precisa de uma revitalizao.
Casa do Arteso: o visitante pode conferir no local as peas confeccionadas pelos artesos
do municpio.
Em Unio existe um dos raros corais do mundo formados somente por vaqueiros, homens
oriundos da zona rural, mas que com coragem levam sua cultura adiante, ao cantarem e
tocarem msicas populares, que j se apresentaram fora do estado do Piau. A Banda
Validuat com razes culturais, pois seus membros so pessoas simples da cidade, tambm
canta e encanta em suas apresentaes no municpio e em outros lugares do estado e fora
dele.
Faz parte do calendrio religioso do municpio as festas em homenagens aos santos que
do nome aos diversos bairros, dentre eles citamos: Festa de So Francisco, de So
Sebastio, e de So Judas.
A Figura 54 mostra as margens do rio Parnaba, onde pode ser visualizada a degradao
ambiental, o assoreamento do rio e lixo em suas margens no Municpio de Unio.
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Municpio de Timon
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Aspectos Histricos
No sculo XVIII, a comunicao entre a Vila da Mocha, atual Oeiras, no Piau, e Aldeias
Altas, atual Caxias, no Maranho, era feita pela passagem de Santo Antonio, onde era feita
a travessia no rio Parnaba, numa distncia de 13 km da sede do povoado que surgia.
Timon foi at 1779 o nico ponto de apoio no caminho da estrada real que unia os dois
estados vizinhos.
Na metade do sculo XIX, o porto de So Jos do Parnaba, atual Cajazeiras, por estar
localizada na nova capital piauiense, Teresina, teve um rpido desenvolvimento,
despertando o interesse de fazendeiros de vrios locais e exploradores que acompanhavam
os jesutas que tinham vindo colonizar as Aldeias Altas no Maranho, abrindo um novo
caminho de comunicao entre Teresina e o arraial maranhense.
Em 1855, o arraial foi elevado a categoria de Vila So Jos do Parnaba, atravs de lei
promulgada por Eduardo Olmpio, ento presidente da Provncia do Maranho. Em1863, os
conselheiros da Vila de Mates pediram que esta lei fosse revogada. Mas, voltou a ser
povoado no ano seguinte com o topnimo de So Jos das Cajazeiras. (IBGE, 2013).
Em 1924, passou a categoria de cidade, ainda com o nome de Flores, pela Lei n0. 1.139, de
10 de abril de 1924, pelo ento governador Godofredo Mendes Viana.
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homenageando Joo Francisco Lisboa, escritor maranhense, autor da obra intitulada Jornal
de Timon, em aluso a um filsofo grego da antiguidade.
Em 1948, pelo Decreto-Lei Estadual n0. 269/48 criado o distrito de Buriti Cortado, sendo
anexado ao Municpio de Timon. Em diviso territorial do ano de 1-7-1960, o municpio
formado pelos distritos de Timon e Buriti Cortado. Assim permanecendo em diviso territorial
do ano de 2005. (IBGE, 2013).
Dentre os bairros mais populosos do Municpio de Timon, citamos: Parque Alvorada, Cidade
Nova, Centro, Conjunto Boa Vista, Bela Vista, Parque Piau, Mutiro, Mangueira, So
Francisco, Vila Osmar, Vila Bandeirantes, Conjunto Joaquim Pedrosa, Vila Ccero Ferraz,
Parque Unio, Parque So Francisco e Conjunto Jlia Almeida.
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A partir de 1948 as trs instituies que foram criadas para gerir o planejamento e o
desenvolvimento do rio: a Comisso do Vale do So Francisco, a Superintendncia do Vale
do So Francisco e a Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco, com base
em estudos e pesquisas realizadas, geraram um significativo calhamao de informaes,
dentre eles citamos os planos regionais, considerados marcos referenciais bsicos e
significativos.
Ao longo dos anos muito se escreveu sobre o rio So Francisco, que segundo Lacerda
(1964), um rio de difcil navegao e de muitas mutaes, das cheias e enchentes de
novembro a fevereiro e de secas em maro, que ficava cada vez mais largo e mais raso.
Dentre os muitos livros sobre o So Francisco, alm do escrito pelo jornalista Carlos
Lacerda, mencionamos trs que falam sobre o rio em uma linguagem
tcnica/desenvolvimentista, cultural/antropolgica e histrico/poltica:
O grupo de trabalho criado para que o PLANAP fosse elaborado no ano de 2005, contou
com a colaborao de muitos, dentre eles, citamos: os Governos Estaduais do Piau, do
Maranho e do Cear, das prefeituras municipais, das universidades, das instituies
financeiras, de organismos no governamentais, como sindicatos e associaes e da
sociedade civil, que juntos formaram um contingente de 5.400 atores sociais, destes mais de
2.600 representavam organizaes no governamentais.
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Seguindo esta linha de pensamento, os governos estaduais junto com o governo federal
esto articulando vrios programas para minimizar as diferenas territoriais que existem na
sociedade brasileira, principalmente na regio nordeste, que sempre mostra nas pesquisas
elaboradas, ndices alarmantes de desigualdade social, principalmente na rea da
educao, da sade, de saneamento bsico, na infraestrutura, enfim em todas as vertentes,
que juntas formam os pilares para que uma sociedade possa viver com dignidade e boa
qualidade de vida, acabando com a pobreza e a marginalizao, e principalmente com as
diferenas sociais e regionais existentes.
Dentre as aes governamentais da esfera federal existem leis que foram criadas para
nortear as polticas pblicas referentes aos recursos hdricos, aos benefcios e melhorias
das cidades, ao saneamento bsico, em mbito nacional. Mas que tambm do diretrizes as
administraes municipais para que atuem na preservao dos seus recursos hdricos, dos
solos, e dos demais componentes que envolvam a ocupao humana urbana e rural, e dos
servios pblicos referentes ao saneamento bsico de suas cidades. Referenciamos a
seguir os artigos especficos de cada Lei que trata sobre estas polticas.
Lei 9.433, de 8 de janeiro de 1997. Lei da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, em seu
Art. 31. Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, os Poderes
Executivos do Distrito Federal e dos municpios promovero a integrao das polticas locais
de saneamento bsico, de uso, ocupao e conservao do solo e de meio ambiente com
as polticas federal e estaduais de recursos hdricos.
A lei define tambm que bacia hidrogrfica: a unidade territorial para a implementao
dessa Poltica e que a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada, proporcionar
sempre o uso mltiplo das guas, e contar com a participao do Poder Pblico, dos
usurios e das comunidades. (BRASIL, 2013).
Lei 10.257, de 10 de julho de 2001. Lei do Estatuto das Cidades, no seu Art. 2o: A poltica
urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e
da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais: (...) IV - planejamento do
desenvolvimento das cidades, (...) de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento
urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; (...) VI ordenao e controle do
uso do solo, de forma a evitar a poluio e a degradao ambiental. (BRASIL, 2013).
Mas, alm destas leis so necessrios outros instrumentos de gesto para que se tenha
uma administrao do meio ambiente eficaz. O Plano Diretor de Recursos Hdricos se
mostra como o mais importante desses instrumentos, pois estabelece um equilbrio entre a
oferta e a demanda das guas que por ser um bem de domnio pblico e recurso natural
limitado deve ser mantido, conservado e se necessrio, recuperado, pois deste equilbrio
depende a biodiversidade aqutica.
Os outros instrumentos de gesto que tambm devem ser usados junto com o Plano Diretor
so: a Outorga, a Cobrana pelo Uso, a Classificao e o Enquadramento das guas e o
Sistema de Informaes, que deva conter dados que possam fornecer subsdios sobre a
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Com base no novo modelo de gesto proposto pelo MI com a criao das Regies
Integradas de Desenvolvimento, as chamadas RIDEs, tem papel fundamental, pois elas se
organizam em territrios, que muitas vezes englobam duas ou mais unidade federativa, mas
que mostram um nvel de uniformidade dos potenciais de crescimento comum.
Dos quinze municpios que fazem parte da RIDE, do lado piauiense, somente dois tem suas
sedes banhadas pelo rio Parnaba, Teresina e Unio; e do lado maranhense, Timon tambm
banhado. A dimenso geoambiental do Piau em sua grande maioria formada por
terrenos sedimentares que constituem a bacia do Parnaba, sendo que o sistema orogrfico
piauiense faz parte do macio nordestino, composto de um relevo formado por plancies e
planaltos.
A situao do meio ambiente em Teresina coloca um grande desafio para a gesto pblica,
tendo em vista a dinmica das atividades humanas como o crescimento populacional, a
economia, as mudanas na estrutura social e cultural, a ocupao do territrio e as
mudanas provocadas pelos novos servios urbanos. Os reflexos dessas alteraes so
perceptveis, sobretudo, na rea urbana, em funo do intenso processo de urbanizao,
que consome os recursos naturais e produzem resduos. O convvio harmnico da cidade
com seus dois rios muito importante para as pessoas e para a natureza. Por isso,
essencial a incorporao da dimenso ambiental nas polticas setoriais urbanas. Neste
sentido, a Prefeitura de Teresina montou uma estrutura de gesto ambiental baseada na
Secretaria de Meio Ambiente com apoio das Superintendncias de Desenvolvimento Urbano
e do Conselho Municipal de Meio Ambiente, que favorecem a articulao das aes
previstas na poltica ambiental. (AGENDA 2010 2030, 2013).
Teresina est situada a 72 m de altitude, mas mesmo assim um pedao de suas terras
integra a Plancie Parnaibana que fica no Norte do Piau, sendo formada pelo Baixo
Parnaba e Baixo Long e por acanhados rios litorneos. Ela desce de Teresina pelo rio
Parnaba at Unio, se alargando quando chega ao vale do rio Marato.
Em relao s reas de risco, elas so representadas pelas bacias dos rios e lagoas, pelas
depresses geogrficas, encostas, barreiros e reas vizinhas ao Aeroporto Petrnio Portella.
As enchentes dos rios e o transbordamento das lagoas e depresses geogrficas so os
fenmenos mais comuns que desabrigam muitas famlias e provocam a perda dos seus
patrimnios materiais. Uma soluo encontrada para os riscos provocados por enchentes foi
a construo de diques, com a funo de controlar as inundaes, tendo ainda a utilidade de
avenidas, para o fluxo de veculos. (SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE, 2013).
Teresina, desde a sua criao, sempre teve fortes ligaes com seus rios, por sua
importncia no transporte de passageiros e de cargas, no abastecimento de gua para o
consumo humano e animal e no uso de suas margens para a produo agrcola de
subsistncia. As reas verdes existentes na cidade so mantidas e seu uso regulamentado
por legislao especfica, como o caso das Unidades de Uso Sustentvel.
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O rio Parnaba, que tem sentido sul-norte, dividido em trs partes, na alta abrange suas
nascentes at foz do rio Gurgueia; na parte mdia, vai da foz do Gurgueia foz do rio Poti;
j o baixo Parnaba comea na foz do Poti indo at o oceano Atlntico.
Vrios cursos de gua fazem parte da nascente do rio Parnaba, mas seu principal provedor
o riacho gua Quente. O Parnaba tem uma extenso de 1.500 km que comea em suas
nascentes a 709 m de altitude na Chapada das Mangabeiras localizada no Municpio de
Barreiras do Piau, at sua foz que desgua no oceano Atlntico, formando o Delta
Ocenico de mar aberto, o Delta do Parnaba.
O rio Parnaba visto na Figura 60 j teve outros nomes, dentre eles, citamos: rio Grande dos
Tapuias, Par, Paraoau, Paraguas, Paranaba, rio das Garas, hoje carinhosamente
chamada de Velho Monge. Do ano de 1680 em diante, na poca das Cartas de Sesmarias,
o rio comeou a ser chamado como hoje conhecido.
Mas, com aes depredatrias e usos indevidos, como destruio de suas matas ciliares,
derramamento de substncias poluidoras, despejo dos esgotos domsticos, a queimada das
margens em suas nascentes, e a m utilizao de suas encostas afetaram a conservao e
a navegabilidade do rio, desde a dcada de 40. Este fato causa um srio problema
ecolgico, afetando no s o curso do rio e sua perenidade, mas a populao como um todo
e tambm o desaparecimento de espcies comuns regio, pois a decadncia do Parnaba
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Com o intuito de resgatar as potencialidades do rio Parnaba que aes estratgicas esto
sendo pensadas para salvar e viabilizar este rio que traz em seu leito e margens a histria
de um povo sofrido, atravs de planos governamentais com possibilidade de incrementar a
navegao do rio e minimizar os problemas sociais da populao ribeirinha.
Uma dessas aes foi elaborada em 2009, pela Comisso de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos da OAB-PI, atravs do Projeto guas de Maro, tendo seu ponto alto no dia 22 de
maro, data comemorativa ao Dia Mundial da gua. Em sua pauta o projeto contou com
palestras por entidades estaduais que so responsveis pela defesa do meio ambiente que
falaram sobre as fragilidades que esto ocorrendo no rio, chamando desta forma a ateno
das autoridades e da populao em geral. Foi realizado tambm um passeio pelo rio
Parnaba, o Velho Monge para que os problemas citados fossem comprovados in loco.
O rio Poti, um dos principais afluentes do rio Parnaba, nascendo no Cear a uma altura
de 600m, tem 550 km de extenso, destes 350 percorrem o Piau, 180 o Cear e 20 km
esto na zona de litgio entre os dois estados. No Piau seu percurso forma uma espcie de
cnion, com 300 m de altura. (CODEVASF, 2014).
No vero em sua parte mdia, seu volume muito reduzido, por isso tem regime
semiperene. Despejando suas guas no rio Parnaba, a 9 km do centro, no bairro Poti Velho
ao norte de Teresina. Para viabilizar o acesso rodovirio na capital, existem sete pontes
rodovirias, uma ferroviria e uma rodoferroviria.
Dos municpios que compem a RIDE, o rio Poti corta uma parte de Beneditinos, servindo
de limite entre este e Lagoa do Piau; atravessa tambm Demerval Lobo e banha Teresina.
As lagoas Salobro e So Domingos, que esto localizadas em Teresina fazem parte das
denominadas ribeirinhas, pois se encontram prximas do rio Parnaba. (RODRIGUES,
2012).
O rio Surubim, subafluente do Parnaba, nasce em Altos, e seu afluente, o rio Cip banha a
sede do municpio.
Os recursos hdricos do Municpio de Altos so rios perenes e riachos que formam piscinas
naturais, mas que no so aproveitadas para o consumo humano, somente para irrigao
de lavouras de pequeno porte e para a diverso e lazer.
O rio Marato, afluente do rio Long, tem sua nascente nos Municpios de Altos e Jos de
Freitas, a uma altura de 140 m, com extenso de 100 km, outro municpio da bacia deste rio,
Unio. (RODRIGUES, 2012).
O Municpio de Altos possui ainda trs stios paleontolgicos, com a presena de lenhos
fsseis que datam de 230 a 250 milhes de anos (era Paleozica), localizados nas zonas
rurais Gameleira, Serra do Gustavo (tambm conhecida como Boqueiro do Brejo) e
Barrinha. Possui ainda a Floresta Nacional dos Palmares (nica do Estado),com 170 ha,
unidade de conservao ambiental federal administrada pelo IBAMA.
O rio Berlengas, afluente do rio Poti e subafluente do Parnaba nasce a 350 m de altitude,
no Municpio de Novo Oriente, na serra da Lagoa Funda, percorre 158 km de extenso e
tem uma bacia de 3.791 km2, banha vrios municpios da regio, desaguando em
Beneditinos.
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Outros cursos de gua que banham o Municpio de Beneditinos, alm do rio Poti, o rio
Gameleira, os riachos Bandarra, Corrente, Barroco, Fundo e Saco.
O aude Beneditinos, um dos recursos hdricos do municpio homnimo foi construdo pelo
DNOCS, em 1984, com capacidade de 4.290.000 m3 de gua, para ser usada na irrigao,
piscicultura, vazante e para a construo de hidreltricas. (PREFEITURA DE
BENEDITINOS, 2012). O aude Beneditinos pode ser visualizado na Figura 62.
No que diz respeito aos recursos hdricos superficiais o Municpio de Beneditinos apresenta
vantagens por apresentar diversos rios e riachos em toda sua extenso municipal, sendo
alguns de carter intermitentes detectando-se tambm outros perenes. Os intermitentes
dependem do fluxo de gua das chuvas, havendo ausncia de gua em seus leitos no pice
do perodo da seca. Entretanto, existem tambm rios na regio no dependentes do fluxo de
chuvas tendo, mesmo no perodo de estiagem, presena de gua em seu leito. Os rios e
riachos intermitentes do municpio podem ser elencados como os seguintes: Corrente,
Tabocas, Olho dgua e Berlenga, e os Riachos Fundo, Alivio e Riacho. Dentre os perenes
esto os rios Gamaeleira, Taboquinha e o mais importante deles pela sua extenso e
caudalosidade o rio Poti, nascendo no vizinho Estado do Cear. (PREFEITURA DE
BENEDITINOS, 2013).
A Formao do rio Poti de grande relevncia para o municpio levando em conta que a
mesma ocorre em cerca de 90% da rea tornando-se, pela sua exposio uma opo do
ponto de vista hidrogeolgico e tendo um valor mdio como manancial de gua subterrnea,
garantindo um suprimento constante.
fator que representa risco no s ambiental, mas para uma m qualidade de vida da
populao. As guas servidas e pluviais correm a cu aberto atravs de canaletas das
vias, formando poas ou desaguando em riachos e na barragem da cidade. No h reas de
preservao ambiental e as matas ciliares dos crregos, riachos e do rio Poti esto sendo
destrudas, fragilizando o ecossistema e ameaando e comprometendo a preservao
desses recursos hdricos.
Os principais cursos de gua que banham o Municpio de Coivaras so: o rio Long, alm
dos riachos Costelete, Tamandu e Camurujipe.
Alm do rio Marato, os outros curso de gua do Municpio de Jos de Freitas, so: os
riachos So Vicente, So Jos, Buriti, Caldeiro, Areia Branda, Palmeirinha, Lembrada, e
dos Cavalos, o aude Pitombeira e a barragem do Bezerro. (RODRIGUES, 2012).
O Municpio de Lagoa Alegre possui um recurso hdrico natural em suas terras de grande
beleza cnica, que uma lagoa que tem o mesmo nome do Municpio chamado de Lagoa
Alegre e faz parte das lagoas altas, que ficam distantes de outros rios. Outros recursos
hdricos encontrados no municpio so o Riacho e o Poo Redondo. Ambos no so
aproveitados como fonte para consumo humano, somente irrigao de lavouras e lazer.
No Municpio de Lagoa do Piau, alm do rio Poti que banha o municpio, existem os
riachos Manimba e o Riacho do Natal, que so utilizados para a irrigao de lavouras de
pequeno porte e o lazer. (RODRIGUES, 2012).
No Municpio de Monsenhor Gil, os recursos hdricos como o lago chamado Poo Azul, o
aude do Monte Alegre, os riachos Barroco, Melancia e Riacho do Natal so utilizados na
irrigao de lavouras, no lazer e diverso e no consumo de animais.
O Municpio de Nazria, por ser vizinho a Teresina tambm banhado pelos rios Parnaba
e Poti.
Os principais cursos de gua que banham o Municpio de Pau DArco do Piau so: o rio
Gameleira e os riachos Camurujipe e Tamandu. (RODRIGUES, 2012).
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Os principais cursos de gua que banham o Municpio de Unio so: o rio Parnaba e os
riachos dos Cavalos, Tatu, da Raiz e Malhada da Areia.
O recurso hdrico do Municpio de Timon o rio Parnaba, seus afluentes e riachos que
cortam o municpio. (RODRIGUES, 2012).
A qualidade das guas subterrneas que abastecem a populao piauiense, de acordo com
os estudos hidrogeolgicos de 12 municpios dos 15 que fazem parte da RIDE, realizado
pela Companhia de Pesquisas e Recursos Minerais (CPRM), pelo Projeto Cadastro de
Fontes de Abastecimento de gua Subterrnea que tem o Piau dentre os estados
contemplados de boa qualidade.
Nos Municpios de Altos, Beneditinos, Coivaras, a Bacia do Parnaba formada por rochas
sedimentares com possesso hidrogeolgica compondo as formaes Poti, Piau e Pedra
de Fogo, sendo que as duas primeiras pela sua litologia apresentam em seus leitos
condutas de aquferos e aquitardes, a Piau apresenta grande extenso nos municpios com
manancial de gua subterrnea. J a formao Pedra de Fogo formada por rochas
impermeveis com pouco empenho hidrogeolgico. (CPRM, 2004).
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No Municpio de Miguel Leo, a Bacia do Parnaba composta por rochas sedimentares nas
formaes Pedra de Fogo, Pastos Bons e Corda. As Formaes Pedra de Fogo e Pastos
Bons no tem valor hidrogeologico, enquanto a primeira composta por rochas
impermeveis, com camadas argilosas, intercalada de leitos de slex, a segunda composta
por rochas de pouqussima permeabilidade e porosidade. A Formao Corda mostra
mediano potencial para gua subterrnea, por ser composta por folhelhos e siltitos, apesar
de ter alto grau de porosidade e permeabilidade, ter boa propriedade como aqufero e
ocorrer em 35% do municpio. (BRASIL, 2004).
O Municpio de Timon, tambm faz parte da Bacia do rio Parnaba, considerada a segunda
maior bacia sedimentar brasileira. Timon est inserido no percentual dos 80% dos
municpios maranhenses que utilizam a gua subterrnea, tanto na zona urbana como na
zona rural para consumo humano, irrigao de lavouras de pequeno porte, ajudando a
incrementar o desenvolvimento socioeconmico maranhense. A Bacia do Parnaba
composta por rochas sedimentares nas formaes Corda, que litologicamente constituda
de arenitos finos e mdios, no sendo economicamente vivel para a explorao de gua
subterrnea. As formaes Poti, Piau e Cabeas tambm no so viveis economicamente.
(SANTOS, 2013).
POOS
POO POO
ESCAVADOS FONTE
MUNICPIOS TUBULAR TUBULAR TOTAL
(CACIMBA OU NATURAL
PBLICO PARTICULAR
AMAZONAS)
Altos 57 429 03 - 489
Beneditinos 39 71 - - 110
Coivaras 23 109 - - 132
Curralinhos 26 19 04 01 50
Demerval Lobo 24 76 01 01 102
Jos de Freitas 125 790 04 - 915
Lagoa Alegre 59 168 - - 227
Lagoa do Piau 30 58 - - 88
Miguel Leo 15 8 01 - 24
Monsenhor Gil 53 33 - 01 87
Pau DArco do Piau 13 37 06 - 56
Unio 150 444 07 01 602
Quadro 4 Pontos de gua de 12 Municpios que compem a RIDE Grande Teresina
Fonte: CODEVASF,2013
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ambiental de fontes aquferas expostas poluio e/ou contaminao hdrica, a fim de evitar
o desequilbrio ecolgico levando em considerao o seu uso e as fontes de poluio.
Em Teresina existem rgos tanto da esfera federal, como da estadual e municipal que tem
a autoridade de fiscalizar e regularizar a gua que utilizada na capital piauiense como
nos demais municpios do estado. Dentre eles citamos: Instituto Brasileiro de Meio Ambiente
(IBAMA); Ministrio Pblico Federal e Estadual; Secretaria do Meio Ambiente e dos
Recursos Hdricos (SEMAR); Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (CREA);
guas e Esgotos do Piau S.A. (AGESPISA), que a empresa responsvel pela captao,
tratamento e a distribuio da gua e pelo sistema sanitrio da capital e demais municpios.
Os principais motivos da eroso que est ocorrendo nos rios de Teresina so: o
desmatamento das margens ribeirinhas, a ocupao indevida das reas de risco, a
desagregao dos solos, a pavimentao inadequada em alguns trechos do municpio, o
assoreamento dos rios e as enchentes. (RODRIGUES, 2012).
As enchentes esto acontecendo com mais frequncia, por causa do assoreamento dos
rios, uma maior concentrao de asfalto nas ruas, impossibilitando a absoro pelo solo das
guas pluviais, quando chove intensamente em um curto perodo de tempo, a ausncia de
um sistema de drenagem eficaz, juntamente com a ocupao pela populao em reas
alagveis, com risco de eroso e desmoronamentos.
Quando a planta aqutica do tipo aguap surge nos rios e nos lagos o sinal da natureza
de que este ambiente esta poludo, pois a presena dessa vegetao serve de bero e
guarida para os microrganismos que vo combater os agentes poluentes existentes nestas
guas.
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Um dos fatores que causam a poluio nos rios Poti e Parnaba o lanamento de dejetos
e guas usadas pelos quase 50 esgotos in natura encontrados somente na rea
metropolitana de Teresina, de acordo com o levantamento feito pelo CREA/PI, em 2002,
intitulado Carta Nutica do Encontro dos rios Parnaba e Poti. (RODRIGUES, 2012).
Outro agravante do rio Poti, so as barragens construdas em seu curso superior, que
ficam no Estado do Cear, represando desta forma um grande volume de gua.
Para que as guas dos rios Parnaba e Poti voltem a ter boa qualidade para consumo
humano, importante que todos participem, tanto a comunidade, como o poder pblico e os
setores produtivos e usurios das guas. Para tanto necessrio que se conhea de fato a
realidade da bacia e se possa pensar em solues e alternativas visando garantir gua e
qualidade para todos os usos e manter a vida nos rios, crregos, lagoas, etc.
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A RIDE Grande Teresina apresenta um Produto Interno Bruto - PIB que chega a R$ 13,1
bilhes, a regio capitaneada por Teresina, que sozinha compe 86,8% desse total. Cada
um desses destinos pode ser aproveitado de forma integrada, porque possui forte poder de
atrao. O Quadro 5 mostra o valor do PIB por municpio, o percentual de participao por
municpio, a populao de cada municpio, a rea que ocupa e a quantidade de habitantes.
Produto Interno
Participao PIB Per
Bruto A Preos rea
Municpios No PIB Populao Capita (R$ (Hab/Km)
Correntes (Km)
(%) 1,00 )
(R$ 1.000 )
(17,9%). Quando se analisa por gnero, 58,8% so homens e 41,2% mulheres. Verifica-se
que 12,0% do total esto na faixa etria de 18 a 24 anos.
106
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Recursos(R$)
4% Altos
5% 5% 3% Beneditinos
10% 3%
Coivaras
4% Curralinhos
Demerval Lobo
5% Jos de Freitas
4% Lagoa Alegre
Lagoa do Piau
3%
39% Miguel Leo
3% MonsenhorGil
4% Nazria
4% Pau DArco
4%
108
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
SETORES/PROGRAMAS RENNCIA DE
TRIBUTO MODALIDADE
/BENEFICIRIO RECEITA PREVISTA
Anistia, Iseno, Agroindstria 58.981
ICMS Remisso e Regimes Indstria 88.472
Especiais Comrcio 147.453
Anistia, Iseno, Subtotal 294.906
IPVA
Remisso Contribuintes Diversos 5.565
TOTAL 300.471
Quadro 8 Estimativa e Compensao da Renuncia da Receita 2013
Fonte: SEFAZ/NEEFI/Sistema Integrado de Administrao Tributria - SIAT
109
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Governo do Estado do Piau conta com a nova lei de incentivos fiscais 6146/2011. O
texto foi atualizado em junho de 2012 e tem como objetivo principal oferecer vantagens para
indstrias e agroindstrias, que queiram se instalar no Estado do Piau, oferecendo
deferimento de crditos presumidos. Tero direito a este crdito, por 20 anos, as empresas
que contratem 500 empregados, com direito a 100% nos primeiros dez anos e 50% nos
cinco anos seguintes e 60% nos ltimos cinco anos.
A excepcionalidade da lei se aplica as empresas que operam com energia e as que esto
sujeitas a substituio tributria. A nova lei tambm criou o Fundo de Desenvolvimento
Industrial do Piau - FUNDIPI.
O Piau conseguiu, nos ltimos anos, atrair novas empresas graas modernizao da Lei
de Incentivos Fiscais e investimentos do Governo para a melhoria da infraestrutura.
De acordo com relatrio do Conselho do Desenvolvimento Industrial do Estado do Piau
CODIN, divulgado em setembro de 2013, o Governo do Estado incentivou, num intervalo de
dois anos (2012 e 2013), um total de 48 empresas, que somam investimentos de cerca de
R$ 372,36 milhes. Graas s novas empresas que receberam o incentivo no Piau, a
arrecadao pulou de R$140 milhes em 2012, para R$250 milhes em 2013.
110
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
A Lei Estadual n 6.104, trata sobre a anistia de dvidas de Imposto sobre Propriedade de
Veculos Automotores - IPVA, da regularizao de veculos junto ao Departamento Estadual
de Trnsito - DETRAN-PI. O Incentivo Fiscal beneficiou diversos proprietrios de veculos e
motocicletas, com anistia, iseno e remisso, chegando a ordem 5,6 milhes de reais
(LOA-2014 SEPLAN (PI).
111
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N de BENEFCIOS E
INVESTIMENTO EMPREGOS
EMPRESAS SOLICITANTES Decreto de INCENTIVOS
R$ (diretos)
concesso FISCAIS
I. CONCEDIDOS* 18 324.478.062,00 8.113
POLO EMPRESARIAL SUL 14 70.266.073,00 1.301
LEJAN - INDSTRIA DE AMPLIAO DE
13.518 2.338.000,00 63
TRANSFORMADORES LTDA REA
AMPLIAO DE
MASSA FINAALIMENTOS LTDA 13.517 2.536.900,00 112
REA
BELGO CERCAS & CIA TERESINA 13.516 IMPLANTAO 2.506.335,00 66
AGROLESTE RAES, NUTRIES
13.624 IMPLANTAO 1.981.897,00 53
DE ANIMAIS LTDA
VIP ARTEFATOS DE PAPEL LTDA-
13.626 IMPLANTAO 560.000,00 56
ME
LABORATRIO SOBRAL 13.627 IMPLANTAO 45.000.000,00 500
MAX COMUNICAO 13.325 IMPLANTAO 1.000.000,00 99
CEVAP 13.667 IMPLANTAO 2.500.000,00 43
LJA 13.666 IMPLANTAO 1.515.190,00 43
ENERGY 13.117 IMPLANTAO 1.566.000,00 44
NAKOL 13.509 IMPLANTAO 800.000,00 50
FRIOSINA LATICNIOS LTDA 13.238 IMPLANTAO 1.113.000,00 53
ARCO ARTEFATOS 13.508 IMPLANTAO 455.751,00 50
ISENO DE
YKASA PARTICIPAES LTDA 13.684 6.393.000,00 69
ISSQN
POLO EMPRESARIAL NORTE 1 200.000.000,00 101
CROWN-ARUM PRODUTORA DE
13.156 IMPLANTAO 200.000.000,00 101
EMBALAGENS DO SE
FORA DOS POLOS EMPRESARIAIS 3 54.211.989,00 6.711
COMPLEM. DE
TERESINA EMPREENDIMENTOS
13.013 PRAZO DE 511.989,00 119
HOTELEIROS
INCENTIVOS
VIKSTAR (TELE ATENDIMENTO) 13.590 IMPLANTAO 33.700.000,00 6.500
INCENTIVOS
EUROPA INVESTIMENTOS LTDA 13.266 20.000.000,00 92
FISCAIS
Quadro 10 - Demonstrativo Anual de Empresas Contempladas com Benefcios e Incentivos
Fiscais - Ano 2013
Fonte: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Turismo SEMDEC, 2013
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Polo Empresarial Sul: localizado no KM 13 da BR 316, tem 209 lotes para implantao de
indstria, agroindstrias, empresas atacadistas e logstica, inclusive o Porto Seco do
Governo do Estado do Piau.
Polo Empresarial Norte: criado pela Lei n 3.492/2006, localizado na Zona Rural Norte de
Teresina, com rea 200 h, dividido em 134 lotes, com estruturao em andamento, pode
ser visualizado na Figura 70.
113
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Fora dos Polos Empresariais: recebem os mesmos Incentivos e Benefcios da Lei 2.528/97
e podem ser visto na Figura 71 e 72.
114
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Na atividade econmica, Teresina viveu muitos momentos diferentes nestes primeiros anos
do sculo, em funo de muitos investimentos privados. Grandes grupos de empresas
nacionais, aqui, aplicaram os seus recursos destacando-se as atividades varejistas e
atacadistas no ramo de supermercados. Quase que simultaneamente foram criadas grandes
unidades mercantis, gerando centenas de ocupaes. Outros empreendimentos que se
estabeleceram em Teresina foram filiais e franquias de marcas de renome e de grifes
nacionalmente conhecidas. Outra atividade foi o ramo de revendas de veculos de variadas
procedncias, lojas de eletrodomsticos, vesturios, calados, alimentao, perfumarias e
medicamentos. Estes novos investimentos passaram a ofertar servios diferenciados,
acrescentaram outras oportunidades de emprego e deram um impulso na economia local.
Por outro lado, afetaram fortemente os pequenos negcios e as atividades mais tradicionais
da cidade, provocando um rearranjo da economia teresinense, com constantes mudanas e
adaptaes.
Shopping Jardins - Ficar localizado na zona leste de Teresina com 346 lojas, 2 ncoras, 4
cinemas, praa de alimentao, praa de brinquedos, espao sade para consultrios e
laboratrios, um Office Center com conjuntos de salas, e seu projeto tem um
estacionamento com 1.450 vagas, pode ser visualizado na Figura 74.
115
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Shopping Rio Poti - Com previso de inaugurao para outubro de 2014, ter em sua
estrutura um hotel, um centro empresarial, cinco torres comerciais, um condomnio com 20
prdios residenciais, rea de lazer, reserva cultural e ambiental, ciclovias, pista de Cooper,
galeria de arte, pinacoteca e biblioteca. O shopping mostrado na Figura 75.
Cocais Shopping - Ter 270 lojas, entre elas, lojas ncoras, praa de alimentao, cinema,
praa de eventos, espaos para bancos e para brinquedos e estacionamento com
capacidade para mais de 1000 vagas, considerando as reas do complexo, visto na Figura
76.
116
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Teresina Shopping - A ampliao est dividida em duas etapas, que quando concludas,
colocar o Shopping como um dos maiores shoppings do Pas, apresentando 384 lojas
satlites, cinco lojas ncoras e duas mega lojas, uma praa de alimentao com 16 lojas;
edifcio garagem com 2.400 vagas de estacionamento, mostrado na Figura 77.
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
RECURSOS MOVIMENTADOS
Despesa Total com a Sade R$ 412.000.000,00
Despesa com Pessoal R$ 188.000.000,00
Total R$ 600.000.000,00
Receitas Impostos/Transferncias
R$ 562.000.000,00
Constitucionais Legais
Transferncias Sistema nico de Sade (SUS) R$ 254.000.000,00
Total R$ 816.000.000,00
Quadro 13 - Recursos Movimentados - Polo de Sade do Municpio de Teresina
Fonte: SIOPS, 2013
123
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NMERO DE
ESPECIALIDADE % VALOR TOTAL R$
INTERNAES
Clnica cirrgica 31.159 34,9 40.379.624,86
Obstetrcia 18.534 20,7 10.797.668,42
Clnica mdica 25.820 28,9 15.056.179,35
Cuidados prolongados (crnicos) - - -
Psiquiatria 3.870 4,3 5.115.506,65
Pneumologia sanitria (tisiologia) 150 0,2 110.999,00
Pediatria 9.495 10,6 7.521.386,92
Sade mental - hospital-dia 329 0,4 205.701,04
Total 89.357 100,0 79.187.066,24
Quadro 14 - Nmero de Internaes Realizadas no Polo de Sade do Municpio de
Teresina
Fonte: SIH/SUS, 2013
Para atender a demanda por hospedagem dos pacientes que chegam do interior e dos
demais Estados, existem em torno de 400 unidades de hospedagem do tipo penso e,
ainda, 135 ambulantes movimentando a economia informal, colocando a disposio da
populao todo tipo de produto, dentre eles: roupas, calados, acessrios, alimentos e
outros.
Para retirar os ambulantes das ruas a Prefeitura Municipal de Teresina construiu uma
estrutura para alocar todas estas pessoas e pode ser visualizado na Figura 91.
124
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Polo de Sade de Teresina pode ser classificao como um Arranjo Produtivo Local
Consolidado, com uma Governana Hierrquica segmentada, como: Rede Federal de
Sade - Hospital Universitrio Universidade Federal do Piau - UFPI; Rede Estadual de
Sade Governo do Estado/Secretaria Estadual de Sade; Rede Municipal de Sade
Prefeitura Municipal de Teresina/Fundao Municipal de Sade - FMS; Sindicato dos
Hospitais - SINDHOSP e Profissionais Liberais Conselho Regional de Medicina CRM;
Conselho Regional de Odontologia CRO; Conselho Regional de Enfermagem COREN e
Conselho Regional de Fisioterapia e Terapia Ocupacional CREFFITO. As Figuras 92 a
115 mostram os principais equipamentos do Polo de Sade.
125
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
126
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Figura 100 - Hospital Flvio Santos Figura 101 - Hospital Infantil de Teresina
Teresina Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013
127
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Figura 114 - Espao Sade Zona Leste Figura 115 - Clinica do Corao Teresina
Teresina Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013
Fonte: Prefeitura de Teresina, 2013
O Polo de Educao da RIDE Grande Teresina, teve sua construo iniciada em maro de
1931 com a criao da Faculdade de Direito do Piau, entidade de direito privado com o
apoio financeiro do Governo do Estado do Piau. A Universidade Federal do Piau foi criada
pela Lei 5.528 de novembro de 1968 e teve sua instalao efetivada em maro de 1971,
sendo interiorizada atravs dos campi de Parnaba, Floriano, Picos e Bom Jesus.
O pool de Instituies de Ensino Superior Privado teve seu ciclo iniciado em 1985, com a
criao do Centro Ensino Superior do Vale do Parnaba - CESVALE, atualmente essa rede
de ensino privado somam 34 instituies.
131
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Polo de Educao oferta, atualmente, 442 cursos de graduao, sendo 272 de domnio
pblico e 170 privados, com amplo rol de cursos, como direito, moda, arqueologia,
engenharia, enfermagem, publicidade, administrao, economia, contabilidade, medicina
entre outros podem ser visualizados no Quadro 16.
CURSOS DE GRADUAO
PIAUI 442 229 213 TOTAL
272 Capital Interior 442
Federal 66 46 112
Pblica
Estadual 42 118 160
Municipal - - 00
Privada 170 121 49 170
Quadro 16 Nmero de Cursos de Graduao
Fonte: INEP, 2013
O Polo de Educao, atravs de sua rede, pblica e privada, atende em torno de 92.000
estudantes de nvel superior, como mostra o Quadro 17.
132
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Especializao
Graduao
Doutorado
Mestrado
TOTAL
PIAUI
%
Pblica 596 13,62 1.609 36,78 1.384 31,64 785 17,96 4.374
Federal 73 3,80 332 17,30 839 43,73 675 35,17 1.919
Estadual 523 21,30 1.277 52,02 545 22,20 110 4,48 2.455
Municipal - - - - -
Privada 08 0,31 1.612 63,26 810 31,79 118 4,64 2.548
Totais 604 8,73 3.221 46,53 2.194 31,70 903 13,04 6.922
Quadro 18 Nmero de Professores e sua respectiva qualificao
Fonte: INEP, 2013
133
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
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Figura 121 - Ambulantes nas Ruas do Figura 122 - Rua livre para Pedestres
Centro de Teresina Centro Comercial de Teresina
Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013 Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013
O Bairro Poti Velho, local onde iniciou o processo de instalao da cidade de Teresina,
guarda um dos maiores patrimnios imaterial cultural da capital piauiense. no Polo
Cermico do Poti Velho que est a maior expresso do artesanato de Teresina: as
cermicas. O trabalho dos ceramistas do Poti Velho teve incio em 1964, atravs do Sr.
Raimundo Nonato da Paz. As primeiras peas foram surgindo a partir das necessidades da
comunidade. Em contraste com a atual situao das mulheres, a principal atividade que
gerava renda na poca estava em torno dos trabalhos nas olarias. Da argila, que extrada
de uma lagoa prxima, os artesos soltam a criatividade na produo de mandalas, jarros,
esculturas, objetos de decorao para jardins, aparelhos de jantar e at jias que so
vendidas para vrios Estados do Brasil e Pases do Exterior.
Pea forte do artesanato de Teresina, a cermica ganhou ainda mais destaque depois da
criao do Polo Cermico. Onde antes havia apenas uma vila de pescadores e olarias
produtoras de tijolos e modestos potes, agora existem 23 boxes para comercializao das
peas que so produzidas ali mesmo. O polo cermico pode ser visualizado na Figura 123.
136
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O artesanato feito de barro apresentado nas Figuras 124 e 125 configura-se como um forte
atrativo na regio do Polo Cermico do Poti Velho e com oportunidades para micro e
pequenas empresas, que so, genuinamente, detentoras de autenticidade e esto imersas
em um riqussimo e diversificado patrimnio cultural.
Figura 124 - Bonecas feitas de Barro Figura 125 - Presidenta da Associao das
Fonte: Empresa Expanso. Pesquisa Direta, 2013 Mulheres Artes
Fonte: SEMPLAN, RIDE Grande Teresina, 2013
137
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Atualmente a Cooperativa conta com o apoio do Instituto WALMART, rgo que atravs do
projeto "Mulheres do Poti" financia aes que geram capacitaes e o melhoramento da
estrutura da COOPERART- Poti. A beleza do artesanato do Poti Velho ganhou repercusso
internacional durante a exposio Mulher Artes Brasileira, em Nova Iorque nos Estados
Unidos.
O Arranjo Produtivo Local, Polo Cermico Poti Velho localizado na RIDE Grande Teresina
um APL maduro, com gesto feita em conjunto com Associao dos Artesos em Cermica
do Poti Velho e a Cooperativa de Mulheres Artess do Poti Velho.
138
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
5.10.2 Confeco
Destaque para as Indstrias Guadalajara - nix Jeans, MCA - Maria Estela moda Feminina,
Justa Fama Timon (MA), moda feminina e Jeans e as Pequenas Empresas do Center
Moda e Centro de Produo - Economia Solidria.
139
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Estudos realizados pela CODEVASF, 2006 na Bacia do rio Parnaba, mostram que em
todos os territrios do Estado do Piau existem as potencialidades necessrias para o
desenvolvimento da ovinocaprinocultura. No rebanho de ovinos e caprinos tem destaque
para os criatrios de alta linha das raas Doper, Anglo-Nubiano, Santa Ins e Ber.
140
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Piau o segundo estado em produo de caju. Isso se deve ao clima e aos sistemas de
produo usualmente empregados na cajucultura. O pednculo do caju, nome dado parte
colorida e com polpa, pode ser aproveitado das mais variadas formas desde o consumo in
natura, preparo de diversos tipos de doces caseiros, confeco dos mais variados pratos
base de fibras do caju ou como tira-gosto. Destaca-se tambm a produo de sucos, doces
e amndoas. No Piau, so quase 200 mil hectares destinados cultura do caju.
141
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
uma alternativa vivel para esses pequenos produtores que tem, pois promove o
desenvolvimento local, incentivando a cooperao dentro de princpios ticos e
sustentveis.
A piscicultura uma das atividades que mais tem se desenvolvido nos ltimos anos no
Piau. O Estado possui um grande nmero de pequenas propriedades espalhadas de norte
a sul do estado, produzindo muitas mil toneladas de pescado anualmente, o que ainda um
volume insuficiente para atender demanda. (SEBRAE, 2013).
Isso mostra que a atividade ainda pode se expandir bastante, pois h mercado garantido
para o escoamento da produo, porm necessrio que o cultivo siga padres de
excelncia, pois a sustentabilidade da piscicultura est diretamente ligada utilizao de
tcnicas corretas de manejo e produo.
Outro ponto favorvel ao avano dessa atividade que o estado possui todos os pr-
requisitos necessrios para o cultivo de peixes como: clima, solo adequado, gua de boa
qualidade e em abundncia (rio Parnaba e Poti), alm de mo de obra disponvel para atuar
142
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
nas fazendas e nas criaes. Tem grande importncia a Estao de Psicultura de Nazria e
as fazendas localizadas em Timon (MA).
O Projeto Horta Legal, mostrado na Figura 131, implantado em 2013, pela Prefeitura
Municipal de Timon, por meio da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Rural SMDR
realizou a entrega de insumos e ferramentas a horticultores do Bairro Mutiro. A ao d
continuidade ao projeto visando contemplar inicialmente cinco hortas da cidade, das quais
duas ficam localizadas na zona urbana. Uma delas inclusive j foi implantada e revitalizada
na Vila do BEC, onde foram entregues insumos, ferramentas e instalado o primeiro sistema
de irrigao por microasperso. Uma nova etapa do projeto est sendo realizada, e os
beneficiados so horticultores do Bairro Mutiro, onde ao todo sero 57 famlias
beneficiadas pelo programa melhorando desta forma as condies para realizao das
atividades de horticultura. (PREFEITURA DO MUNICPIO DE TIMON, 2014)
143
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
A agricultura familiar est estagnada, mas uma atividade potencial, considerando-se que
responsvel pela produo de bens de consumo bsico, tais como feijo e mandioca. A
estagnao mantida pelo contraponto entre as polticas de crdito, que por no serem
vinculadas a estratgias de produo mantm o agricultor familiar margem do processo
produtivo, ao mesmo tempo em que inexiste anlise de resultados de investimento e
poupana para o agricultor familiar.
Por outro lado, no se observa regularidade na oferta de passeios internos, com transporte
panormico adequado contemplao de visitantes. Falta uma roteirizao que contemple
no apenas os principais atrativos tursticos, mas tambm pontos estratgicos de venda de
produtos, instalados em fbricas e centros comerciais, alm de facilidades para visitao s
indstrias da regio.
Dentro desse contexto, a SEMDEC tem se dedicado a elaborao de polticas pblicas que
visem o desenvolvimento de Teresina, com a atrao de investimentos que sejam capazes
de ultrapassar as barreiras da cidade, abrangendo os demais municpios pertencentes a
RIDE Grande Teresina.
Entre outras aes, destacamos a parceria que a SEMDEC vem realizando com o Governo
do Estado para implantao do Centro Logstico Industrial e Aduaneiro CLIA, Porto
Seco/PI, na rea do Polo de Comrcio Atacadista e Logstico, localizado na regio Sul da
cidade de Teresina. Este empreendimento de iniciativa do governo estadual e da Prefeitura
de Teresina apresentar grande impacto no desenvolvimento econmico da regio, tendo
em vista sua localizao estratgica e a reduo da dependncia dos segmentos
empresariais dos portos do Cear e do Maranho.
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6 Dimenso Social
Neste captulo ser apresentada a evoluo populacional dos municpios que compem a
RIDE Grande Teresina e as caractersticas de sua dimenso social atravs do ndice de
Desenvolvimento Humano Municipal IDHM, ndice de Desenvolvimento Humano
Educao (acesso ao conhecimento), Longevidade (vida longa e saudvel) e Renda (padro
de vida). Para tanto foi consultado o Atlas de Desenvolvimento Humano, 2013, plataforma
de consulta desenvolvida pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PNUD,
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA, Fundao Joo Pinheiro FJP. Outras
fontes de consulta foram utilizadas, tais como o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBGE, o Ministrio da Educao e o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais INEP.
O Quadro 19 apresenta a Evoluo Populacional dos municpios que fazem parte da RIDE
Grande Teresina, nos anos de 1991, 1996, 2000, 2007, 2010 e 2013. Os dados revelam que
Teresina e Timon apresentam as maiores populaes da RIDE e os Municpios de Miguel
Leo, Pau DArco do Piau, Coivaras, Lagoa do Piau e Curralinhos esto entre os menos
populosos. Quanto evoluo populacional, a populao de Teresina cresceu 67,20% em
relao ao ano de 1991, o Municpio de Timon cresceu 50,52%. Os demais municpios
tiveram pequenas taxas de crescimento populacional, indicando uma evaso da populao.
Municpio de Teresina
IDHM
Entre 2000 e 2010, a dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com
crescimento de 0,219), seguida por Longevidade e por Renda. Entre 1991 e 2000, a
dimenso que mais cresceu em termos absolutos foi Educao (com crescimento de 0,180),
seguida por Renda e por Longevidade.
O Municpio de Teresina teve um incremento no seu IDHM de 47,54% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 20.
O Municpio de Teresina ocupa a 526 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios
do Brasil, sendo que 525 (9,43%) municpios esto em situao melhor e 5.040 (90,57%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Teresina ocupa a 1 posio, sendo que 0 (0,00%) municpios esto em situao melhor e
224 (100,00%) municpios esto em situao pior ou igual.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Teresina teve uma taxa mdia de crescimento anual de
1,41%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
2,04%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,04%. O Quadro 21 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Teresina PI.
151
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Populao
273.914 46,38 331.588 46,83 380.612 46,75
residente masculina
Populao
316.655 53,62 376.407 53,17 433.618 53,25
residente feminina
Taxa de
- 94,30 - 95,69 - 94,27
Urbanizao
Quadro 21 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Teresina -
PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013
Educao
152
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Teresina 1.251 6.132 3.285
Quadro 23 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Teresina
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIOS ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Teresina 301 388 183
Quadro 24 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Teresina
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 25 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Teresina tinha 10,36 anos
esperados de estudo, enquanto que em 2000 tinha 8,75 anos. O estado do Piau tinha 9,23
anos esperados de estudo em 2010 e 6,68 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Teresina cresceu 118,72% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$346,37 em 1991 para R$498,40 em 2000 e R$757,57 em 2010. A taxa
mdia anual de crescimento foi de 43,89% no primeiro perodo e 52,00% no segundo, como
mostra o Quadro 26.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 27 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Teresina, onde o ndice de Gini passou de 0,63 em 1991 para 0,64 em 2000 e
para 0,61 em 2010.
153
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 66,69% em 2000
para 68,47% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 16,00% em 2000
para 9,42% em 2010, como mostra o Quadro 29.
Municpio de Altos
IDHM
O Municpio de Altos teve um incremento no seu IDHM de 94,30% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 30.
154
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Municpio de Altos ocupa a 3820 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios do
Brasil, sendo que 3819 (68,63%) municpios esto em situao melhor e 1.746 (31,37%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Altos ocupa a 30 posio, sendo que 29 (12,95%) municpios esto em situao melhor e
195 (87,05%) municpios esto em situao pior ou igual.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Altos teve uma taxa mdia de crescimento anual de
0,81%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
1,01%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 9,06%. O Quadro 31 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Altos PI
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
16.222 49,62 17.563 49,06 19.116 49,24
masculina
Populao residente
16.471 50,38 18.237 50,94 19.706 50,76
feminina
Taxa de
- 64,69 - 73,18 - 70,55
Urbanizao
Quadro 31 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Altos - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Altos 51 411 172
Quadro 33 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Altos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIOS ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Altos 46 60 8
Quadro 34 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de Altos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 35 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Altos tinha 9,35 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,07 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.
156
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Renda
A renda per capita mdia de Altos cresceu 164,27% nas ltimas duas dcadas, passando de
R$119,00 em 1991 para R$165,75 em 2000 e R$314,48 em 2010. A taxa mdia anual de
crescimento foi de 39,29% no primeiro perodo e 89,73% no segundo, como mostra o
Quadro 36.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 37 mostra que a desigualdade aumentou no
Municpio de Altos, onde o ndice de Gini passou de 0,54 em 1991 para 0,55 em 2000 e
para 0,55 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 55,87% em 2000
para 59,18% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 10,37% em 2000
para 6,74% em 2010, como mostra o Quadro 39.
157
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Municpio de Beneditinos
IDHM
O Municpio de Beneditinos teve um incremento no seu IDHM de 90,10% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Beneditinos e seus
componentes esto apresentados no Quadro 40.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Beneditinos teve uma taxa mdia de crescimento anual
de 0,52%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de -
0,32%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 51,85%. O Quadro 31 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Beneditinos PI.
158
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
4.896 50,55 4.762 50,61 5.014 50,59
masculina
Populao residente
4.789 49,45 4.648 49,39 4.897 49,41
feminina
Taxa de
- 41,60 - 55,41 - 63,17
Urbanizao
Quadro 41 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Beneditinos - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Beneditinos 22 146 33
Quadro 43 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Beneditinos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIOS ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Beneditinos 18 25 2
Quadro 44 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Beneditinos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 45 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Beneditinos tinha 8,30 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,86 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Beneditinos cresceu 235,83% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$78,34 em 1991 para R$154,26 em 2000 e R$263,09 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 96,91% no primeiro perodo e 70,55% no segundo, como mostra
o Quadro 46.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 47 mostra que a desigualdade aumentou no
Municpio de Beneditinos, onde o ndice de Gini passou de 0,54 em 1991 para 0,58 em 2000
e para 0,55 em 2010.
160
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 58,02% em 2000
para 58,72% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 6,12% em 2000
para 2,47% em 2010, como mostra o Quadro 49.
Municpio de Coivaras
IDHM
O Municpio de Coivaras teve um incremento no seu IDHM de 145,65% nas ltimas duas
dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 50.
O Municpio de Coivaras ocupa a 4941 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios
do Brasil, sendo que 4940 (88,77%) municpios esto em situao melhor e 625 (11,23%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Coivaras ocupa a 112 posio, sendo que 111 (49,55%) municpios esto em situao
melhor e 113 (50,45%) municpios esto em situao pior ou igual.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Coivaras teve uma taxa mdia de crescimento anual de
1,72%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
0,31%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 51 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Coivaras PI.
% do
Populao Populao % do Total Populao % do Total
Populao Total
(1991) (2000) (2000) (2010) (2010)
(1991)
Populao residente
1.621 51,89 1.675 52,13 1.970 51,69
masculina
Populao residente
1.504 48,14 1.538 47,87 1.841 48,31
feminina
2010, as taxas de mortalidade infantil do estado e do pas eram 23,1 e 16,7 por mil nascidos
vivos, respectivamente. O Quadro 52 apresenta a Longevidade, Mortalidade Infantil e a
Fecundidade no Municpio de Coivaras PI.
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Coivaras 14 53 8
Quadro 53 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Coivaras
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Coivaras 18 25 2
Quadro 54 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Coivaras
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 55 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Coivaras tinha 8,56 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,09 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.
163
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Renda
A renda per capita mdia de Coivaras cresceu 156,57% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$91,57 em 1991 para R$115,20 em 2000 e R$234,94 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 25,81% no primeiro perodo e 103,94% no segundo, como
mostra o Quadro 56.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 57 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Coivaras, onde o ndice de Gini passou de 0,54 em 1991 e em 2000 e para
0,48 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 53,00% em 2000
para 60,37% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 8,35% em 2000
para 4,74% em 2010, como mostra o Quadro 59.
164
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Municpio de Curralinhos
IDHM
O Municpio de Curralinhos teve um incremento no seu IDHM de 138,20% nas ltimas duas
dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 60.
165
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Curralinhos teve uma taxa mdia de crescimento anual
de 1,40%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de -
1,83%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 61 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Curralinhos PI.
% do
Populao Populao % do Total Populao % do Total
Populao Total
(1991) (2000) (2000) (2010) (2010)
(1991)
Populao residente
2.166 50,36 1.914 52,57 2.144 51,26
masculina
Populao residente
2.136 49,66 1.727 47,43 2.039 48,74
feminina
166
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Curralinhos 11 37 11
Quadro 63 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Curralinhos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Curralinhos 9 10 1
Quadro 64 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Curralinhos
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 65 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Curralinhos tinha 7,69 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,85 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Curralinhos cresceu 282,93% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$50,57 em 1991 para R$85,69 em 2000 e R$193,65 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 69,45% no primeiro perodo e 125,99% no segundo, como
mostra o Quadro 66.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 67 mostra que a desigualdade diminuiu no
167
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Municpio de Curralinhos, onde o ndice de Gini passou de 0,60 em 1991 para 0,56 em 2000
e para 0,53 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 58,81% em 2000
para 53,35% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 2,55% em 2000
para 8,67% em 2010, como mostra o Quadro 69.
IDHM
O Municpio de Demerval Lobo teve um incremento no seu IDHM de 74,08% nas ltimas
duas dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 70.
168
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Municpio de Demerval Lobo ocupa a 3735 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 3734 (67,10%) municpios esto em situao melhor e
1.831 (32,90%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros
municpios de Piau, Demerval Lobo ocupa a 26 posio, sendo que 25 (11,16%)
municpios esto em situao melhor e 199 (88,84%) municpios esto em situao pior ou
igual.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Demerval Lobo teve uma taxa mdia de crescimento
anual de 0,61%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi
de 2,28%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 7,14%. O Quadro 71 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Demerval Lobo PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
4.938 48,45 6.164 49,36 6.477 48,78
masculina
Populao residente
5.255 51,56 6.325 50,64 6.801 51,22
feminina
169
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Demerval Lobo 20 126 29
Quadro 73 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Demerval Lobo
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Demerval Lobo 8 12 1
Quadro 74 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Demerval Lobo
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
170
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Quadro 75 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Demerval Lobo tinha 9,25
anos esperados de estudo, em 2000 tinha 7,08 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,68 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Demerval Lobo cresceu 120,17% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$141,47 em 1991 para R$161,93 em 2000 e R$311,48 em 2010. A taxa
mdia anual de crescimento foi de 14,46% no primeiro perodo e 92,35% no segundo, como
mostra o Quadro 76.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 77 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Demerval Lobo, onde o ndice de Gini passou de 0,53 em 1991 para 0,55 em
2000 e para 0,48 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 54,35% em 2000
para 59,22% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
171
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
IDHM
O Municpio de Jos de Freitas teve um incremento no seu IDHM de 126,37% nas ltimas
duas dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 80.
Jos de Freitas ocupa a 3735 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios do
Brasil, sendo que 3734 (67,10%) municpios esto em situao melhor e 1.831 (32,90%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
172
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Jos de Freitas ocupa a 26 posio, sendo que 25 (11,16%) municpios esto em situao
melhor e 199 (88,84%) municpios esto em situao pior ou igual.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Jos de Freitas teve uma taxa mdia de crescimento
anual de 1,22%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi
de 1,22%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 25,11%. O Quadro 81 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Jos de Freitas PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
14.855 50,44 16.476 50,14 18.522 49,94
masculina
Populao residente
14.596 49,56 16.382 49,86 18.563 50,06
feminina
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Jos de Freitas (PI) 88 422 130
Quadro 83 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Jos de Freitas
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Jos de Freitas (PI) 52 72 6
Quadro 84 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de Jos
de Freitas
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 85 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Jos de Freitas tinha 9,08
anos esperados de estudo, em 2000 tinha 7,08 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Jos de Freitas cresceu 233,94% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$94,71 em 1991 para R$157,48 em 2000 e R$316,27 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 66,28% no primeiro perodo e 100,83% no segundo, como
mostra o Quadro 86.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 87 mostra que a desigualdade aumentou no
174
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Municpio de Jos de Freitas, onde o ndice de Gini passou de 0,54 em 1991 para 0,52 em
2000 e para 0,57 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 58,70% em 2000
para 58,54% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 7,19% em 2000
para 8,95% em 2010, como mostra o Quadro 89.
IDHM
O Municpio de Lagoa Alegre teve um incremento no seu IDHM de 143,36% nas ltimas
duas dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 90.
175
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Municpio de Lagoa Alegre ocupa a 5194 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 5193 (93,32%) municpios esto em situao melhor e 372
(6,68%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios
de Piau, Lagoa Alegre ocupa a 161 posio, sendo que 160 (71,43%) municpios esto em
situao melhor e 64 (28,57%) municpios esto em situao pior ou igual.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Lagoa Alegre teve uma taxa mdia de crescimento anual
de 1,58%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
2,41%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 91 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Lagoa Alegre PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
2.814 50,91 3.524 51,45 4.124 51,50
masculina
Populao residente
2.713 49,09 3.325 48,55 3.884 48,50
feminina
176
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Lagoa Alegre (PI) 32 104 20
Quadro 93 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Lagoa Alegre
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Lagoa Alegre (PI) 16 18 1
Quadro 94 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de Lagoa
Alegre
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
177
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Quadro 95 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Lagoa Alegre tinha 7,89 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 5,86 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Lagoa Alegre cresceu 317,92% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$54,53 em 1991 para R$111,56 em 2000 e R$227,89 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 104,58% no primeiro perodo e 104,28% no segundo, como
mostra o Quadro 96.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 97 mostra que a desigualdade aumentou no
Municpio de Lagoa Alegre, onde o ndice de Gini passou de 0,41 em 1991 para 0,51 em
2000 e para 0,53 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 85,50% em 2000
178
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
para 58,67% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 1,92% em 2000
para 9,67% em 2010, como mostra o Quadro 99.
IDHM
O Municpio de Lagoa do Piau teve um incremento no seu IDHM de 95,64% nas ltimas
duas dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 100.
O Municpio de Lagoa do Piau ocupa a 4562 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 4561 (81,96%) municpios esto em situao melhor e
1.004 (18,04%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros
179
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Lagoa do Piau teve uma taxa mdia de crescimento
anual de 1,03%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi
de 1,14%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 101 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Lagoa do Piau PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
1.622 51,51 1.810 51,89 1.990 51,51
masculina
Populao residente
1.527 48,49 1.678 48,11 1.873 48,49
feminina
180
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Lagoa do Piau (PI) 13 44 5
Quadro 103 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Lagoa do Piau
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Lagoa do Piau (PI) 14 15 1
Quadro 104 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Lagoa do Piau
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 105 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Lagoa do Piau tinha 8,97
anos esperados de estudo, em 2000 tinha 7,12 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Lagoa do Piau cresceu 135,27% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$103,00 em 1991 para R$104,62 em 2000 e R$242,33 em 2010. A taxa
mdia anual de crescimento foi de 1,57% no primeiro perodo e 131,63% no segundo, como
mostra o Quadro 106.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 107 mostra que a desigualdade diminuiu no
181
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Municpio de Lagoa do Piau, onde o ndice de Gini passou de 0,62 em 1991 para 0,52 em
2000 e para 0,47 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 62,37% em 2000
para 54,66% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 8,02% em 2000
para 5,39% em 2010, como mostra o Quadro 109
IDHM
O Municpio de Miguel Leo teve um incremento no seu IDHM de 92,28% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 110.
182
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Municpio de Miguel Leo ocupa a 3631 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 3630 (65,23%) municpios esto em situao melhor e
1.935 (34,77%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros
municpios de Piau, Miguel Leo ocupa a 22 posio, sendo que 21 (9,38%) municpios
esto em situao melhor e 203 (90,63%) municpios esto em situao pior ou igual.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Miguel Leo teve uma taxa mdia de crescimento anual
de -0,89%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
0,99%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 21,68%. O Quadro 111 apresenta a
populao total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Miguel Leo PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
626 49,92 708 51,68 657 52,43
masculina
Populao residente
628 50,08 662 48,32 596 47,57
feminina
183
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Miguel Leo (PI) 4 28 10
Quadro 113 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Miguel Leo
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Miguel Leo (PI) 3 4 1
Quadro 114 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Miguel Leo
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
184
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Quadro 115 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Miguel Leo tinha 9,33 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 5,94 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Miguel Leo cresceu 120,20% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$133,73 em 1991 para R$156,53 em 2000 e R$294,48 em 2010. A taxa
mdia anual de crescimento foi de 17,05% no primeiro perodo e 88,13% no segundo, como
mostra o Quadro 116.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 117 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Miguel Leo, onde o ndice de Gini passou de 0,68 em 1991 para 0,43 em
2000 e para 0,52 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 56,04% em 2000
para 65,00% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
185
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
IDHM
O Municpio de Monsenhor Gil teve um incremento no seu IDHM de 90,40% nas ltimas
duas dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de
crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 120.
O Municpio de Monsenhor Gil ocupa a 3796 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 3795 (68,19%) municpios esto em situao melhor e
1.770 (31,81%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros
municpios de Piau, Monsenhor Gil ocupa a 29 posio, sendo que 28 (12,50%) municpios
esto em situao melhor e 196 (87,50%) municpios esto em situao pior ou igual.
186
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Monsenhor Gil teve uma taxa mdia de crescimento
anual de 0,02%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi
de 2,44%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 28,89%. O Quadro 121 apresenta a
populao total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Monsenhor Gil PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
4.145 49,96 5.166 50,11 5.105 49,40
masculina
Populao residente
4.151 50,04 5.143 49,89 5.228 50,60
feminina
Taxa de
- 39,86 - 47,31 - 51,38
Urbanizao
Quadro 121 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao -
Monsenhor Gil - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013
187
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Monsenhor Gil (PI) 19 94 38
Quadro 123 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Monsenhor Gil
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Monsenhor Gil (PI) 23 26 2
Quadro 124 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Monsenhor Gil
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 125 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Monsenhor Gil tinha 9,33 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 5,94 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Monsenhor Gil cresceu 262,27% nas ltimas duas dcadas,
passando de R$75,62 em 1991 para R$149,87 em 2000 e R$273,95 em 2010. A taxa mdia
anual de crescimento foi de 98,19% no primeiro perodo e 82,79% no segundo, como mostra
o Quadro 126.
RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA RENDA PER CAPITA
MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Monsenhor Gil (PI) 75,62 149,87 273,95
Quadro 126 Renda Per Capita do Municpio de Monsenhor Gil
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 127 mostra que a desigualdade diminuiu no
188
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Municpio de Monsenhor Gil, onde o ndice de Gini passou de 0,57 em 1991 para 0,55 em
2000 e para 0,50 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 50,20% em 2000
para 51,69% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 6,11% em 2000
para 10,70% em 2010, como mostra o Quadro 129.
Municpio de Nazria
IDHM
O Municpio de Nazria teve um incremento no seu IDHM de 122,96% nas ltimas duas
dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 130.
189
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Municpio de Nazria ocupa a 4101 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios
do Brasil, sendo que 4100 (73,67%) municpios esto em situao melhor e 1.465 (26,33%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Nazria ocupa a 38 posio, sendo que 37 (16,52%) municpios esto em situao melhor
e 187 (83,48%) municpios esto em situao pior ou igual.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Nazria teve uma taxa mdia de crescimento anual de
0,93%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
0,17%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 131 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Nazria PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
3.687 50,91 3.749 50,99 4.085 50,63
masculina
Populao residente
3.555 49,09 3.604 49,02 3.983 49,37
feminina
190
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Nazria (PI) 27 71 25
Quadro 133 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Nazria
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Nazria (PI) 10 10 1
Quadro 134 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Nazria
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
191
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Quadro 135 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Nazria tinha 9,33 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 5,94 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Nazria caiu 192,45% nas ltimas duas dcadas, passando de
R$81,85 em 1991 para R$127,18 em 2000 e R$239,37 em 2010. A taxa mdia anual de
crescimento foi de 55,38% no primeiro perodo e 88,21% no segundo, como mostra o
Quadro 136.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 137 mostra que a desigualdade aumentou no
Municpio de Nazria, onde o ndice de Gini passou de 0,40 em 1991 para 0,51 em 2000 e
para 0,50 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 53,45% em 2000
para 55,04% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
192
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
IDHM
O Municpio de Pau D'Arco do Piau teve um incremento no seu IDHM de 193,71% nas
ltimas duas dcadas, abaixo da mdia de crescimento nacional (47%) e abaixo da mdia
de crescimento estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de
Teresina e seus componentes esto apresentados no Quadro 140.
O Municpio de Pau D'Arco do Piau ocupa a 5487 posio, em 2010, em relao aos 5.565
municpios do Brasil, sendo que 5486 (98,58%) municpios esto em situao melhor e 79
(1,42%) municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios
de Piau, Pau D'Arco do Piau ocupa a 210 posio, sendo que 209 (93,30%) municpios
esto em situao melhor e 15 (6,70%) municpios esto em situao pior ou igual.
193
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Pau D'Arco do Piau teve uma taxa mdia de
crescimento anual de 1,20%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de
crescimento anual foi de 0,85%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010
e 1,01% entre 1991 e 2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991
e 2000. Nas ltimas duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 0,00%. O Quadro 141
apresenta a populao total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Pau D'Arco do
Piau PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
1.602 51,81 1.760 52,76 1.935 51,50
masculina
Populao residente
1.490 48,19 1.576 47,24 1.822 48,50
feminina
Taxa de
- 0,00 - 0,00 - 14,80
Urbanizao
Quadro 141 - Populao Total, por Gnero, Rural/Urbana e Taxa de Urbanizao - Pau
D'Arco do Piau - PI
Fonte: PNUD, IPEA e FJP, 2013
194
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Pau DArco do Piau (PI) 15 51 11
Quadro 143 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Pau D'Arco do Piau
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Pau DArco do Piau (PI) 12 16 1
Quadro 144 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de Pau
D'Arco do Piau
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 145 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Pau D'Arco do Piau tinha 7,81
anos esperados de estudo, em 2000 tinha 4,64 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Pau D'Arco do Piau cresceu 151,03% nas ltimas duas
dcadas, passando de R$66,53 em 1991 para R$72,03 em 2000 e R$167,01 em 2010. A
taxa mdia anual de crescimento foi de 8,27% no primeiro perodo e 131,86% no segundo,
como mostra o Quadro 146.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 147 mostra que a desigualdade aumentou no
195
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Municpio de Pau D'Arco do Piau, onde o ndice de Gini passou de 0,38 em 1991 para 0,58
em 2000 e para 0,60 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 45,38% em 2000
para 56,61% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 6,37% em 2000
para 1,91% em 2010, como mostra o Quadro 149.
Municpio de Unio
IDHM
O Municpio de Unio teve um incremento no seu IDHM de 92,98% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 150.
196
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Municpio de Unio ocupa a 4695 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios do
Brasil, sendo que 4694 (84,35%) municpios esto em situao melhor e 871 (15,65%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 224 outros municpios de Piau,
Unio ocupa a 85 posio, sendo que 84 (37,50%) municpios esto em situao melhor e
140 (62,50%) municpios esto em situao pior ou igual.
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Unio teve uma taxa mdia de crescimento anual de
0,69%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
1,13%. No Estado, estas taxas foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,01% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 26,75%. O Quadro 151 apresenta a
populao total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Unio PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
17.945 49,89 20.023 50,31 21.404 50,18
masculina
Populao residente
18.025 50,11 19.778 49,69 21.250 49,82
feminina
197
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Unio (PI) 116 422 139
Quadro 153 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Unio
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Unio (PI) 78 89 9
Quadro 154 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Unio
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
198
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Quadro 155 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Unio tinha 8,57 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 6,16 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Unio cresceu 129,83% nas ltimas duas dcadas, passando
de R$101,25 em 1991 para R$126,81 em 2000 e R$232,70 em 2010. A taxa mdia anual de
crescimento foi de 25,24% no primeiro perodo e 83,50% no segundo, como mostra o
Quadro 156.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 157 mostra que a desigualdade diminuiu no
Municpio de Unio, onde o ndice de Gini passou de 0,59 em 1991 para 0,54 em 2000 e
para 0,52 em 2010.
NDICE DE GINI NDICE DE GINI NDICE DE GINI
MUNICPIO
(1991) (2000) (2010)
Unio (PI) 0,59 0,54 0,52
Quadro 157 ndice de Gini do Municpio de Unio
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 58,63% em 2000
para 50,87% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
199
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Municpio de Timon - MA
IDHM
O Municpio de Timon teve um incremento no seu IDHM de 79,28% nas ltimas duas
dcadas, acima da mdia de crescimento nacional (47%) e acima da mdia de crescimento
estadual (78%). O ndice de Desenvolvimento Humano do Municpio de Teresina e seus
componentes esto apresentados no Quadro 160.
O Municpio de Timon ocupa a 3136 posio, em 2010, em relao aos 5.565 municpios
do Brasil, sendo que 3135 (56,33%) municpios esto em situao melhor e 2.430 (43,67%)
municpios esto em situao igual ou pior. Em relao aos 217 outros municpios de
Maranho, Timon ocupa a 14 posio, sendo que 13 (5,99%) municpios esto em situao
melhor e 204 (94,01%) municpios esto em situao pior ou igual.
200
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Demografia e Sade
Populao
Entre 2000 e 2010, a populao de Timon teve uma taxa mdia de crescimento anual de
1,83%. Na dcada anterior, de 1991 a 2000, a taxa mdia de crescimento anual foi de
2,11%. No Estado, estas taxas foram de 1,02% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e
2000. No pas, foram de 1,01% entre 2000 e 2010 e 1,02% entre 1991 e 2000. Nas ltimas
duas dcadas, a taxa de urbanizao cresceu 2,84%. O Quadro 161 apresenta a populao
total, por gnero, rural/urbana e taxa de urbanizao - Timon PI.
% do % do % do
Populao Populao Populao
Populao Total Total Total
(1991) (2000) (2010)
(1991) (2000) (2010)
Populao residente
52.091 48,48 63.042 48,61 75.561 48,60
masculina
Populao residente
55.348 51,52 66.650 51,39 79.899 51,40
feminina
201
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Educao
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Timon (MA) 271 1.511 422
Quadro 163 - Docentes Matriculados nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no
Municpio de Timon - MA
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
ENSINO PR - ENSINO
MUNICPIO ENSINO MDIO
ESCOLAR FUNDAMENTAL
Timon (MA) 153 198 15
Quadro 164 - Escolas nos Ensinos Pr-Escolar, Fundamental e Mdio no Municpio de
Timon - MA
Fonte: Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais - INEP - Censo
Educacional 2012
O Quadro 165 mostra a expectativa de anos de estudo que indica o nmero de anos que a
criana que inicia a vida escolar tende a completar. Em 2010, Timon tinha 9,46 anos
esperados de estudo, em 2000 tinha 7,53 anos. O estado do Piau tinha 9,23 anos
esperados de estudo em 2010, 6,28 anos em 2000.
Renda
A renda per capita mdia de Timon cresceu 144,78% nas ltimas duas dcadas, passando
de R$149,22 em 1991 para R$205,21 em 2000 e R$365,26 em 2010. A taxa mdia anual de
crescimento foi de 37,52% no primeiro perodo e 77,99% no segundo, como mostra o
Quadro 166.
O ndice de Gini usado para medir o grau de concentrao de renda. Ele aponta a
diferena entre os rendimentos dos mais pobres e dos mais ricos. Numericamente, varia de
0 a 1, sendo que 0 representa a situao de total igualdade, ou seja, todos tm a mesma
renda, e o valor 1 significa completa desigualdade de renda, ou seja, se uma s pessoa
detm toda a renda do lugar. O Quadro 167 mostra que a desigualdade aumentou no
202
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Municpio de Timon, onde o ndice de Gini passou de 0,49 em 1991 para 0,52 em 2000 e
para 0,50 em 2010.
Trabalho
Entre 2000 e 2010, a taxa de atividade da populao de 18 anos ou mais (ou seja, o
percentual dessa populao que era economicamente ativa) passou de 61,32% em 2000
para 62,79% em 2010. Ao mesmo tempo, sua taxa de desocupao (ou seja, o percentual
da populao economicamente ativa que estava desocupada) passou de 14,91% em 2000
para 7,60% em 2010, como mostra o Quadro 169.
203
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
(CRECHES)
ENSINO
FUNDAMENTAL
ENSINO
MDIO
EJA
ZONA
204
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
A RIDE Grande Teresina, aps longo perodo sem atividades, voltou no ano de 2013 a
demonstrar sua capacidade de articulao, mobilizao e o poder de influenciar nas decises de
polticas pblicas. A RIDE Grande Teresina, que gerida pelo Conselho de Administrativo
COARIDE, adotou o mecanismo de interveno operativo programtico, objetivando a
construo de: Polticas Pblicas, Estratgias de Investimentos pblicos e privados e
negociaes com diversos Atores Locais, Estaduais e Federais para seu crescimento e
desenvolvimento.
A RIDE Grande Teresina, tendo em vista seu adensamento populacional, em torno de 100
hab/Km, tem influenciado nas decises governamentais por deter o maior contingente eleitoral
e mais de 51% do Produto Interno Bruto - PIB do Estado do Piau, conforme pode ser
visualizado no Quadro 170.
O Grfico 2 apresenta os valores em percentual do Produto Interno Bruto PIB dos municpios
da RIDE Grande Teresina.
205
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Grfico 2 - Produto Interno Bruto PIB dos Municpios da RIDE Grande Teresina
0%
0% 0% Valores (mil)
0%
0% 0% 0% 0%
0% 0%
Altos
2% Beneditinos
7%
Coivaras
Curralinhos
Demerval Lobo
Jos de Freitas
Lagoa Alegre
Lagoa do Piau
Miguel Leo
MonsenhorGil
Nazria
Pau DArco
91%
Teresina
Timon (MA)
Fonte: SEPLAN/CEPRO-PI
A RIDE Grande Teresina possui dentro de sua populao de 1.154.716 habitantes, em torno
de 796.340 eleitores, o que equivale a 37,30% da Populao do Estado do Piau e destes
33,70% fazem parte do Eleitorado do Estado do Piau e pode ser visualizado no Quadro
171. (TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL - TRE GOVERNO FEDERAL, 2014).
900.000
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000 *Populao
200.000 **Eleitores
100.000
0
Com a ativao da RIDE Grande Teresina, ficou efetiva a participao de inmeros Atores,
como Ministrios da Integrao, Cidades, Agricultura, Sade, Esportes, Educao,
Governos dos Estados do Piau e Maranho, Banco do Nordeste do Brasil, Caixa
Econmica Federal e Banco do Brasil, Bancada Federal, Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social, ainda, Grandes Grupos Empresariais da iniciativa
privada.
No Quadro 173 pode-se observar uma interveno do Governo Federal aplicada nos
habitantes da RIDE Grande Teresina, que vivem abaixo da linha da pobreza, com a
transferncia de recursos na ordem 100 milhes/anual, beneficiando mais de 82 mil famlias,
somando prximos a 320 mil habitantes. O Programa vem atuando na RIDE Grande
Teresina, nos eixos de: transferncia de renda, acesso a direitos bsicos como: sade,
educao e assistencial social e a outros programas que permitam que as famlias superem
a situao de vulnerabilidade social.
208
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Nmero de Famlias
Altos Beneditinos Coivaras Curralinhos
Demerval Lobo Jos de Freitas Lagoa Alegre Lagoa do Piau
Miguel Leo MonsenhorGil Nazria Pau DArco
Teresina Timon (MA) Unio
4% 2% 1% 1% 2%
1% 0%
7% 6% 2%
8% 1% 0%
0%
65%
Fonte: Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate a Fome - Governo Federal Programa Bolsa Famlia da
RIDE Grande Teresina, 2013
Para melhor entender as intervenes dos principais atores nas mudanas da infraestrutura
da RIDE Grande Teresina, sero demonstradas as principais aes por Setor/Segmento:
Para o ano de 2014, est sendo colocado disposio da RIDE Grande Teresina, atravs
da Emenda PLN 0009/2013 LOA, via Congresso Nacional, a Emenda de Bancada n
71190001, na ordem de R$ 200.000.000,00, para obras de pavimentao, propiciando o
desenvolvimento dos municpios componentes do Consrcio e Emenda Individual
29000007, para o Desenvolvimento do Transporte Urbano de Teresina, no valor de R$
1.000.000,00. Da Bancada do Maranho, est sendo colocado disposio do Municpio de
Timon (MA), atravs da Emenda PLN 0009/2013 LOA, via Congresso Nacional, a emenda
de Bancada n 71110005, no montante de R$ 25.000.000,00, para construo do Contorno
Rodovirio na BR 316 (Km 609,40 ao Km 620,90).
A Figura 134 mostra o mapa da mobilidade urbana para os municpios prximos a cidade de
Teresina e as Figuras 135 e 136 apresentam o Rodoanel Teresina.
210
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
As Figuras 137 e 138 mostram a vista area da construo da ponte para ligao do
Rodoanel.
Figura 137 - Ponte em construo para Figura 138 - Ponte em construo para
ligao do Rodoanel 1 ligao do Rodoanel 2
Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau - Fonte: Secretaria de Infraestrutura do Piau -
SEINFRA, 2013 SEINFRA, 2013
A Figura 139 mostra a Ponte Estaiada Joo Isidoro Frana foi projeta para as
comemoraes dos 150 anos da cidade de Teresina, e inaugurada em maro de 2010 um
dos mais importantes pontos tursticos da capital piauiense e fica localizada sobre o rio Poti,
ligando a regio central a regio leste. A ponte foi construda com o objetivo de melhorar o
congestionamento existente que tem limitado o deslocamento da populao demandante de
trafego entre estas reas. Na ponte existe um mirante que fica localizado no topo do mastro
211
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
A Figura 140 mostra a Duplicao da Ponte da Primavera. A referida ponte liga a Avenida
Universitria na zona leste a Avenida Petrnio Portela na zona norte, facilitando a
mobilidade da populao. Dados da Superintendncia Municipal de Transporte e Transito
STRAN apontam que 25 mil veculos passam diariamente pelo local.
A Figura 141 mostra a Ponte Leonel Brizola Mocambinho Teresina PI 112. A ponte
Leonel Brizola mais conhecida como Ponte do Mocambinho, foi construda sob a
responsabilidade da Secretaria Estadual das Cidades, liga as zonas Norte e Leste de
Teresina, atravs dos bairros Mocambinho e Pedra Mole. A Ponte foi uma antiga
reivindicao dos moradores da regio, e beneficia diretamente moradores de bairros como
Mocambinho, Buenos Aires, Anita Ferraz, Santa Sofia, Pedra Mole e Socopo. Atende
tambm ao Residencial Jacinta Andrade, o maior conjunto habitacional em construo com
212
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
A Figura 142 mostra o Viaduto da Avenida Higino Cunha com a Avenida Baro de Castelo
Branco, Zona Sul do Municpio de Teresina, inaugurado no dia 15 de agosto de 2013.
A Figura 143 mostra a Ponte Juscelino Kubstichek, mais conhecida como Ponte da Avenida
Frei Serafim. Esta ponte ser ampliada, pois ela o principal elo entre os bairros leste e
sudeste ao centro da cidade de Teresina. A referida ponte tambm faz acesso aos dois
shoppings da cidade, ao polo de sade, algumas escolas e tambm a BR 343. Por ela
passam por dia cerca de 30 mil veculos em cada sentido de trfego. (STRAN, 2013).
213
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Antigamente, a Avenida Frei Serafim era uma avenida residencial, cheia de casares e foi
um endereo elegante da cidade durante muitos anos. A avenida faz a diviso entre a zona
norte e zona sul da cidade. Passou por vrias reformas para se modernizar e sua iluminao
atualmente da dcada de 1970, com altos postes que chamam ateno pela sua beleza
arquitetnica. Atualmente uma rua de vasto comercio, onde podemos encontrar hotis,
padarias, escolas, cursos de lnguas, dentre outros empreendimentos comerciais. O passeio
pblico pode ser visualizado na Figura 144.
A Avenida Poti, como mais conhecida, a principal via de acesso tanto aos bairros que
compem a regio da Grande Santa Maria, como desse bairro a outros bairros na regio
norte e ao centro da cidade. Essa regio, que engloba o bairro Santa Maria da CODIPI,
tem tido um elevado crescimento populacional, o nmero de seus habitantes hoje de
praticamente 10% da populao da cidade de Teresina. uma regio que merece a
ateno do poder pblico, sobretudo para que se possa garantir uma melhor sinalizao e
214
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
evitar acidentes de trnsito nessa avenida. Na Figura 145 pode-se visualizar a obra de
Duplicao da referida avenida.
A Duplicao da BR 343 Teresina Altos Jos de Freitas uma obra muito importante
para os municpios da RIDE Grande Teresina. O trecho um dos mais movimentados da
capital do Estado do Piau, pois, a principal porta de entrada dos municpios do norte
piauiense. A duplicao da BR 343, principal via de acesso ao litoral do Estado, est orada
em R$ 38 milhes. A duplicao do trecho ser de nove quilmetros e as obras foram
iniciadas e podem ser vistas na Figura 146.
As obras da primeira etapa de duplicao da BR 316 foram iniciadas a partir do trecho que
compreende o balo do bairro Esplanada, passando pelo posto II da Polcia Rodoviria
Federal, sada para a cidade de Demerval Lobo ao sul do Estado. Teve incio a
terraplenagem para adequao do solo e logo em seguida sero realizados servios de
drenagem, pavimentao e restaurao da pavimentao, sinalizao, obras
215
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Os demais municpios tambm podero usufruir dos benefcios do referido polo, tendo em
vista a realizao da obra de mobilidade realizada pelo Governo do Estado, a saber: o
Rodoanel. Este empreendimento far a conexo entre as BR 316 e a BR 343, permitindo
que as empresas deixem o polo empresarial sem passar pelo Centro de Teresina passando
pela TER 220 e interligando-se a PI 112, que se conecta a BR 343. Dessa forma, temos a
maioria dos municpios da RIDE beneficiadas economicamente com um corredor logstico
capaz de impulsionar a distribuio de mercadorias em toda a regio. A Figura 148 ilustra
como o Rodoanel conectar as duas BRs.
216
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
7.1.2 Habitao
Figura 149 - Habitaes no Municpio de Demerval Lobo Programa Minha Casa, Minha
Vida
Fonte: RIDE Grande Teresina, SEMPLAN, 2013
No Municpio de Altos vrias obras esto sendo realizadas no setor de habitao e podem
ser visualizadas nas Figuras 150 e 151. A construo de unidades habitacionais do
programa Minha Casa, Minha Vida segue em ritmo acelerado e devero ser entregues em
setembro de 2014. Localizado no bairro Santa Ins, o Residencial So Luiz contar com 312
casas populares, beneficiando cerca de 16 mil pessoas, e outras 1000 casas populares, cujo
projeto est em andamento. (PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTOS).
217
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Na primeira etapa do Programa Minha Casa Minha Vida no Municpio de Timon foram
construdas 500 casas. Um dos objetivos da iniciativa do referido programa reduzir o
dficit habitacional do municpio. As casas concludas podem ser visualizadas nas Figuras
153 e 154.
218
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O fornecimento de gua na RIDE Grande Teresina feito pela Empresa guas e Esgotos
do Piau S.A - AGESPISA, pertencente ao Governo do Estado Piau, exceto no Municpio de
Timon (MA) que tem sistema prprio de abastecimento. Na zona rural a situao de
abastecimento de gua crtica, tanto para o consumo humano, como animal, estando em
situao de emergncia por estiagem, 80% dos municpios integrantes do consrcio,
conforme apresentado no Quadro 175.
MUNICPIO N DECRETO DATA
Altos 15.006 06.06.2013
Beneditinos 15.180 13.06.2013
Coivaras 15.203 06.06.2013
Curralinhos 15.180 15.05.2013
Demerval Lobo 15.203 06.06.2013
Jos de Freitas 15.203 06.06.2013
Lagoa Alegre - -
Lagoa do Piau - -
Miguel Leo 15.180 13.06.2013
Monsenhor Gil 15.068 06.06.2013
Nazria 15.203 06.02013
Pau DArco do Piau 15.180 15.05.2013
Teresina 15.478 09.12.2013
Timon (MA) 077 07.06.2013
Unio 15.203 06.06.2013
Quadro 175 Consrcio feito para Abastecimento de gua nos Municpios da RIDE Grande
Teresina
Fonte: Ministrio da Integrao Nacional-Governo do Estado do Piau, 2013
219
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Aes realizadas pelo Ministrio da Integrao Nacional no Programa gua para Todos,
coordenado pela Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco e do Parnaba
CODEVASF na RIDE Grande Teresina de acordo com o Quadro 177.
220
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Recursos(R$)
Altos
3% Beneditinos
0% 4% Coivaras
5% 5% 4% Curralinhos
10% 4% Demerval Lobo
Jos de Freitas
5%
Lagoa Alegre
4% Lagoa do Piau
Miguel Leo
39% MonsenhorGil
4% Nazria
Pau DArco
4% Teresina
4% Timon(MA)
4% Unio
4%
A RIDE Grande Teresina, com o financiamento do Ministrio das Cidades, iniciou sua
mobilizao para elaborao do seu Plano de Saneamento Bsico Participativo, de
acordo com a Lei n 11.445, de 05.01.2007, atravs da Fundao da Universidade de
Braslia e do Instituo Federal do Piau - IFPI, com prazo para concluso no ano de 2015. As
aes e investimentos desenvolvidos nos municpios integrantes do consrcio tem sido
realizados de forma pontual.
Na RIDE Grande Teresina o servio prestado pela AGESPISA e em Timon (MA) pelo seu
Servio Autnomo de guas e Esgotos - SAAE, sendo que a cobertura ainda tmida e a
populao utiliza, principalmente, fossas spticas. Na ltima dcada o Governo Federal,
vem fazendo maiores investimentos e aes, no Programa de Acelerao do Crescimento,
como podem verificar no Quadro 178.
221
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Figura 155 - Complexo Lagoas do Norte Figura 156 - Complexo Lagoas do Norte 2
1 Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013
Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina, 2013
222
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Na RIDE Grande Teresina, a maior interveno dos Governos Federal, Estadual e Municipal
com o Programa Luz para Todos, alm de levar energia populao rural, oferece
solues para utiliz-la como vetor de desenvolvimento social e econmico em
comunidades de baixa renda, contribuindo para a reduo da pobreza e para o aumento da
renda familiar.
223
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Figura 161 - Zona Rural de Teresina Figura 162 - Zona Rural de Altos
Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013 Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013
Figura 163 - Zona Rural de Demerval Figura 164 Subestao Poty localizada
Lobo na Zona Norte de Teresina
Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013 Fonte: Eletrobrs Distribuio Piau, 2013
224
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PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Unificados - CEUS, com estrutura para: esporte e lazer, salas de multiuso, bibliotecas com
tele centros, cine, teatros, pistas de skate, equipamentos de ginsticas, playgrounds,
ginsios poliesportivos, quadra de areia, jogos de mesa e pista de caminhadas em Santa
Maria da CODIPI e Portal da Alegria Teresina. Os municpios sem Investimentos
encontram-se em Fase Preparatria ou em Processo de Licitao.
Investimentos (R$) 0%
0% 0%0% 0% 0% 0%
Altos
5% 0%
7% Beneditinos
12% 0%
Coivaras
0% Curralinhos
Demerval Lobo
Jos de Freitas
A Figura 169 mostra o mapa do Centro de Esportes e Artes Unificados CEU e as Figuras
170 e 171 mostram uma viso central e da rea local de lazer do Parque Potycabana no
Municpio de Teresina. Os investimentos foram realizados pela Prefeitura de Teresina e
foram beneficiadas varias famlias, pois o parque possui rea verde, quadra coberta,
bicicletrio, pista de skate, play ground, dentre outras.
Figura 170 - Vista Frontal do Parque Figura 171 - rea de Lazer do Parque
Potycabana Teresina Potycabana Teresina
Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina Fonte: Prefeitura Municipal de Teresina
227
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Para o ano de 2014, est sendo colocado disposio da RIDE Grande Teresina, atravs
da Emenda PLN 0009/2013 LOA via Congresso Nacional, a Emenda de Individual n
20570005, na ordem de R$ 3.673.000,00, para aquisio de equipamentos para o Hospital
Getlio Vargas, em Teresina.
228
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Na RIDE Grande Teresina, foi construdo o Frum de Teresina, visto na Figura 174,
concentrando no prdio as Varas Cveis, Criminais e da Famlia da Capital. Construdos
tambm o Prdio do Ministrio Pblico Federal e o Instituto Mdico Legal, mostrados nas
Figuras 175 e 176, com aporte de recursos na ordem R$ de 100.000.000,00, para melhor
atender a comunidade do Consrcio, recursos do Governo Federal e Tesouro do Estadual.
229
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
230
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
231
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Ministrio de Desenvolvimento Social: tem atuao centrada nas famlias com renda
abaixo da linha de pobreza, no combate a fome e a desigualdade social, atravs do
Programa Bolsa Famlia;
Governos dos Estados do Piau e Maranho: apoio aos municpios componentes da RIDE
Grande Teresina para a aplicao das polticas pblicas e controle sociais em Educao,
232
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Instituto Federal do Piau - IFPI: atuao na pesquisa e ensino na RIDE Grande Teresina,
responsvel, tambm, pela elaborao do Plano de Saneamento Bsico do consrcio.
O Quadro 181 apresenta um resumo dos atores regionais identificados e a sua influencia no
desenvolvimento da RIDE Grande Teresina.
233
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
234
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
A Figura 177 mostra as vias de acesso aos municpios da RIDE Grande Teresina.
235
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O Aeroporto de Teresina chamado Senador Petrnio Portela, est localizado no setor norte
de Teresina, distante 4 km do centro da cidade. Possui fcil acesso atravs da Avenida
Centenrio, sendo o mais importante do Estado por servir como porta de entrada para o
comrcio e principalmente para o turismo.
Foi inaugurado em 1967, de pequeno porte e funciona apenas para vos domsticos. As
principais companhias que operam em Teresina so a GOL, TAM e AZUL. Alm da pequena
estrutura fsica do aeroporto, outro fator limitante do sistema de transporte areo relaciona-
se aos poucos voos diretos do destino a outras cidades. A Infraero realizou no ano de 2013
uma ampliao no terminal de passageiros que possui 4.414 m2. Atualmente possui uma
capacidade de 1,7 milhes de passageiros por ano e estacionamento com capacidade para
180 veculos.
O aeroporto de Teresina o nico das capitais nordestinas fora da rea litornea. Tem
grande importncia estratgica, pois um aeroporto de ligao entre o Norte e Nordeste do
Pas.
Outros dois portos fluviais esto localizados na regio, o Porto das Barcas, margem do rio
Igarau, situado na cidade de Parnaba, e o Porto de Tatus, localizado s margens do rio
Grande e situado no Municpio de Ilha Grande. Ambos os portos atendem a barcos
pesqueiros e de turismo que fazem passeios na regio do Delta.
O principal meio de transporte o rodovirio que percorre uma malha rodoviria estadual e
federal no Estado do Piau, atravs de rodovias que cobrem a regio do litoral, interligando
as praias capital do estado e aos estados do Cear e Maranho.
Estas rodovias apresentam sinais de precariedade, principalmente no que diz respeito aos
aspectos de sinalizao horizontal, vertical e faixa de domnio, na pavimentao apresenta
precariedade em alguns trechos.
O Quadro 183 apresenta as principais vias de acesso dos municpios que compem a RIDE
Grande Teresina, distncia e o tempo, considerando como ponto de partida Teresina.
237
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
O fornecimento de gua na RIDE Grande Teresina feito pela Empresa guas e Esgotos
do Piau S.A - AGESPISA, pertencente ao Governo do Estado Piau, exceto no Municpio de
Timon que tem sistema prprio de abastecimento. O fornecimento de gua em Teresina
proporcionado para 96,59% das residncias com boa qualidade de gua, segundo os
relatrios da AGESPISA, porm deficitrio na rede de distribuio, que no acessvel a
alguns bairros da periferia da cidade. Estes bairros so atendidos por poos, geralmente
executados pela Prefeitura de Teresina.
No Municpio de Timon segundo dados do Censo 2010, IBGE, existem 40.489 domiclios
particulares permanentes ocupados em reas urbanas. Desse total, 35.137 domiclios so
servidos de rede geral de distribuio de gua, atravs do Servio Autnomo de gua e
Esgoto - SAAE de Timon, correspondendo a 86,78% da populao.
Importante ressaltar a inexistncia de rede de distribuio de gua domiciliar fora das sedes
dos municpios, nos povoados o abastecimento realizado por poo ou nascente, o servio
de abastecimento de gua deve assegurar oferta domiciliar de gua para consumo
residencial e outros usos com regularidade, a todo habitante do municpio. A quantidade
deve ser suficiente para atender s necessidades bsicas e qualidade compatvel com os
padres de potabilidade estabelecidos pelo Ministrio da Sade. Para o atendimento desse
objetivo, se faz necessrio adotar um eficiente sistema de abastecimento de gua, com
controle de qualidade, reduzindo perdas nas unidades do sistema de tratamento.
Dos municpios que compem a RIDE Grande Teresina, ressaltam-se Teresina (96,59%),
Altos (93,87%) e Timon (86,78%) com os maiores ndices de atendimento de abastecimento
de gua atravs da rede geral da distribuidora. Pau Darco do Piau (23,47%), Unio
(36,00%) e Lagoa do Piau (46,23%) apresentam os menores ndices de atendimento
atravs da rede Geral da distribuidora, com a maioria da populao sendo atendida por meio
de poos, nascente ou outras formas. O Quadro 184 mostra a distribuio dos domiclios
segundo as formas de abastecimento de gua de cada municpio.
238
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
REDE GERAL
POO OU
MUNICPIOS DA % % OUTRA %
NASCENTE
DISTRIBUIDORA
Teresina 221.924 96,59 7.803 3,41 - -
Altos 4.889 93,87 238 4,57 81 1,56
Beneditinos 1.706 61,63 701 25,32 361 13,05
Coivaras 505 49,75 404 39,80 106 10,45
Curralinhos 913 82,45 143 12,97 46 4,58
Demerval
3.027 79,85 394 10,39 370 9,76
Lobo
Jos de
5.407 58,63 2.113 22,91 1.702 18,46
Freitas
Lagoa
761 38,87 755 38,56 442 22,57
Alegre
Lagoa do
491 46,23 257 24,20 314 29,57
Piau
Miguel Leo 224 68,08 52 15,80 53 16,12
Monsenhor
2.297 80,48 209 7,32 348 12,20
Gil
Nazria 1.249 56,93 530 24,16 415 18,91
Pau Darco
242 23,47 554 53,73 235 22,80
do Piau
Unio 3.135 36,00 4.645 53,4 918 10,6
Timon (MA) 35.137 86,78 5.352 13,22 - -
Quadro 184 - Distribuio dos Domiclios Segundo as Formas de Abastecimento de gua -
2010
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2010
A RIDE Grande Teresina, com o financiamento do Ministrio das Cidades, iniciou sua
mobilizao para elaborao do seu Plano de Saneamento Bsico Participativo, de acordo
com a Lei n 11.445, de 05.01.2007, atravs da Fundao Universidade de Braslia e
Instituto Federal do Piau - IFPI, com prazo para concluso no ano de 2015.
239
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Figura 178 - Representao espacial do ndice mdio de atendimento urbano por rede
coletora de esgotos (indicador IN024) dos participantes do SNIS em 2011, distribudo por
faixas percentuais, segundo estado
Fonte: SNIS, 2011
240
PLANO DE AO INTEGRADO E SUSTENTVEL PARA A RIDE GRANDE TERESINA
PRODUTO II: DIAGNSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO
Figura 179 - Representao espacial do ndice mdio de atendimento urbano por rede
coletora de esgotos (indicador IN024) dos participantes do SNIS em 2011, distribudo por
faixas percentuais, segundo municpio
Fonte: SNIS, 2011
No Municpio de Timon, segundo dados do Censo 2010, IBGE, existem 40.489 domiclios
particulares permanentes ocupados em reas urbanas. Desse total, 11.370 domiclios so
servidos de rede coletora de esgotos e 29.119 domiclios com o esgotamento sanitrio
realizado atravs de fossas spticas.
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Na RIDE Grande Teresina, a cobertura de coleta do lixo, atinge uma mdia de 46%. No
existe na maioria dos membros do consrcio, a coleta seletiva do lixo e muito menos
legislao especfica sobre a logstica reversa.
As Figuras 182 e 183 mostram o lixo jogado nas ruas no Municpio de Demerval Lobo e o
depsito de lixo a cu aberto no Municpio de Curralinhos.
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Figura 182 - Lixo se mistura com os Figura 183 - Depsito de Lixo no Municpio
porcos de Curralinhos
Fonte: Prefeitura de Demerval Lobo, 2013 Fonte: Prefeitura de Curralinhos, 2013
Com relao ao sistema de iluminao das vias pblicas em Teresina, a cidade apresenta-
se bem iluminada, mas em alguns pontos especficos, percebe-se a necessidade de
incremento da iluminao, para melhorar tambm a segurana em seu entorno.
No Municpio de Timon, segundo dados do Censo 2010 IBGE, existem 40.489 domiclios
particulares permanentes ocupados em reas urbanas. Desse total, 30.865 domiclios so
servidos de iluminao pblica, o que corresponde a 76,23% dos domiclios.
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Na RIDE Grande Teresina, a maior interveno dos Governos Federal, Estadual e Municipal
com o Programa Luz para Todos, alm de levar energia populao rural, oferece
solues para utiliz-la como vetor de desenvolvimento social e econmico em
comunidades de baixa renda, contribuindo para a reduo da pobreza e para o aumento da
renda familiar.
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Um fator que tem contribudo para uma consolidao do polo de sade em Teresina o
desenvolvimento dos recursos humanos em todos os nveis: superior, tcnico, auxiliar e
administrativo. Existe na capital do Piau, no nvel superior, cursos de medicina, odontologia,
enfermagem, nutrio, servio social, fisioterapia, farmcia, psicologia, fonoaudiologia,
tecnologia de radiologia e tecnologia de alimentos, dentre outros. H, porm, uma
necessidade de melhorar, no polo de sade de Teresina, a sua infraestrutura, de modo que
seja compatvel com sua importncia, particularmente relativa rede de hospedagem, e s
condies das vias urbanas em seu entorno. (PERFIL TERESINA, 2010)
A deficincia na sade nos municpios causada pela falta de uma melhor estrutura, faltam
profissionais qualificados, o atendimento mdico no freqente, nos povoados da zona
rural o atendimento da equipe do Programa de Sade da Famlia - PSF no satisfatrio.
Existe a necessidade de criao de mais postos de sade equipados nos povoados,
melhoria no atendimento da equipe do PSF, contratao de profissionais mdicos e para-
mdicos, aquisio de equipamentos bsicos, medicamentos e ambulncias para que o
municpio possa ofertar condies mnimas de atendimento populao.
9.7 Segurana
O aparato policial do Municpio de Teresina composto pela polcia civil com 284 pessoas e
pela polcia militar com 1.359 pessoas. Existe um efetivo instalado na cidade de 340
bombeiros bastante estruturado, contando com caminho com alta plataforma e cesta de
resgate, computadores conectados internet e grupo de busca e salvamento. Existe no
municpio um total de 29 pessoas encarregadas da defesa civil no municpio, mas no existe
efetivo de guarda municipal.
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Os Municpios de Teresina e Timon contam com uma boa cobertura dos servios de
telefonia fixa e mvel. Existem 04 operadoras (Oi, Claro, Vivo e TIM) que fornecem servio
ininterrupto inclusive com acesso a banda larga via modem. A populao tambm tem
acesso fcil a jornais, revistas, rdio, televiso, internet e rede de atendimento dos correios
e telgrafos.
Foi elaborado o Plano Diretor de Transporte Urbano PDTU de Teresina, para consolidao
de decises sobre transportes deste municpio. O Plano inclui diretrizes para a organizao
e implantao da infraestrutura e dos servios de transportes urbano, de acordo com
objetivos e pressupostos essenciais do poder pblico e da sociedade.
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9.10 Habitao
Depois com o crescimento da populao, muitos dos que para aqui vieram, passaram a
ocupar reas de risco, quase sempre s margens de rios e lagoas, pois esta era a nica
rea disponvel, nas proximidades do aglomerado urbano e tambm da fonte de gua.
distncias, o transporte coletivo era caro, o lixo era recolhido com dificuldade e a rede de
energia eltrica demorava a chegar.
O dficit habitacional foi agravado pelo xodo rural, centenas de famlias de municpios
vizinhos vieram em busca de melhores condies de vida. Esta populao, no encontrando
local para fixar moradia, passou a ocupar loteamentos clandestinos e/ou fizeram ocupaes
em condies mais precrias, com a construo de casebres, sem infraestrutura, quase
sempre em reas de risco (vrzeas, grotes, permetro de lagoas, microbacias hidrogrficas)
e, tambm em reas de proteo ambiental por estarem mais prximas dos locais de
trabalho, ou para livrar-se do pagamento de aluguel.
Com o tempo implantou-se o contraditrio, os mais pobres viviam mais distante, longe dos
espaos com maior probabilidade de conseguir ocupaes remuneradas, das escolas, dos
servios de assistncia sade, da atividade comercial, do acesso aos servios pblicos,
que permaneciam nas reas mais centrais da cidade. A populao com maior poder
aquisitivo ficou onde j estavam instalada a infraestrutura de saneamento, prximos dos
melhores postos de trabalho, da iluminao pblica, do fornecimento de gua domiciliar, do
telefone, do calamento, do mercado e do comrcio.
Percebeu-se que foram criados muitos vazios urbanos entre as reas mais distantes dos
conjuntos populares e aquelas mais centrais. Esta situao favoreceu a especulao
imobiliria: muitas reas que estavam estocadas foram liberadas para venda e os agentes
financeiros foram incentivados a facilitar o crdito. Diversos segmentos da sociedade, que
haviam sido favorecidos pela estabilidade e pelo crescimento econmico e que tiveram a
sua renda aumentada, passaram a demandar uma moradia de qualidade. Esta situao
contribuiu para diminuio do dficit habitacional na classe mdia e proporcionou os
primeiros sinais de mudana no perfil de moradia: a populao comeava a aceitar morar
em moradias compactas, apartamentos, construdos em reas j saneadas que ofereciam
espaos para estacionamento e segurana. Isto contribuiu para o adensamento urbano em
reas saneadas.
No grande Dirceu j existe, embora ainda incipiente, uma estrutura bsica de cultura,
esporte e lazer, com praas, teatro e casas de eventos. Este polo atende basicamente a
uma populao predominantemente de classe mdia.
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Outro polo com caractersticas e pblicos bem prprios est na zona Leste, que tem como
bairros centrais, Ftima, So Cristvo e Jquei. nessa zona que est instalada uma rede
comercial pujante, uma estrutura privada de oferta de servios de educao, sade e lazer
de muita boa qualidade. A zona Leste tem uma identidade econmica prpria e concentra a
grande rede de estabelecimentos universitrios da cidade.
Dois outros polos ainda no bem definidos se formam na zona Norte em torno dos bairros
Buenos Aires e Mocambinho e, na zona Sul, na regio do Parque Piau e Promorar. Estes
polos, entretanto, no so suficientes para atender as necessidades de mobilidade da
cidade. Surgem nas regies da Santa Maria da Codipi (zona Norte), Vila Irm Dulce e Porto
Alegre (zona Sul), a regio do Planalto Uruguai (zona Leste) e na influncia do Alto da
Ressurreio e Frei Damio (Sudeste) grandes aglomerados humanos, mas ainda carentes
de infraestrutura social e econmica, para ser um polo de desenvolvimento.
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Visando o tratamento de matrias especficas, foi criado o COARIDE tem como prerrogativa
a instituio de um Grupo Temtico o GT RIDE, a ser constitudo por representantes do
Governo Federal, dos estados do Piau e do Maranho, dos municpios que compem a
RIDE, da sociedade civil (instituies de ensino e pesquisa, associaes de municpios,
entidades privadas etc.) e/ou de grupos empresariais da regio. Esse GT foi implantado e
vem se mostrando atuante localmente na formulao de planos, projetos, identificao de
demandas e priorizao de aes.
A gesto, na viso mais ampla, tem por natureza, segundo os estudiosos da rea, a funo
organizacional voltada para a liderana, a coordenao, o planejamento, o controle, a
orientao e a integrao das aes implantadas nos diversos nveis e setores da
organizao. Tudo isso fundamentado nas seguintes premissas bsicas: senso de
propsitos e valores compartilhados; agregao de valor mtuo; compromissos e
responsabilidades; confiana e transparncia na comunicao; abertura a mudanas de
paradigmas.
Porm, o que se observa na prtica das organizaes a total desarticulao entre elas,
alm do distanciamento da concepo de gesto em relao a essas premissas bsicas
fundamentais para a formao de parcerias e alianas.
e legislar por um perodo. As decises tomadas por eles devem representar a vontade do
povo, e so legitimadas por este fato.
Desta forma esta fragilidade contribui para que permanea o atual modelo de gesto que foi
implantado no Brasil na dcada de 1990: o modelo gerencial.
A vertente de gesto pblica social deriva, no Brasil, dos movimentos sociais que
mobilizaram o pas durante o perodo ditatorial. Nesse perodo, a Igreja Catlica, atravs das
Comunidades Eclesisticas de Base CEBs promoveu a criao de espaos onde as
pessoas eram estimuladas a debater sobre questes cotidianas, contribuindo para a
formao de lideranas populares. Deste processo coletivo resultaram reivindicaes
populares junto ao poder pblico sobre assuntos relacionados qualidade de vida individual
e coletiva. A origem do modelo social deve-se, portanto, ao anseio da sociedade de
participar mais ativamente do governo, no s como administrada, mas ajudando a
administrar.
Os recursos das prefeituras dos municpios que compem a RIDE, com exceo dos
Municpios de Teresina e Timon (MA), como na maioria dos municpios piauienses, a
principal fonte de recursos das Prefeituras a Cota-Parte do Fundo de Participao dos
Municpios - FPM, do Fundo para o Desenvolvimento da Educao Fundamental
FUNDEB, pequenos convnios e inexpressivas receitas prprias, que contribuem em
relao Receita Corrente. Do que foi analisado em relao s receitas e despesas
correntes, os municpios registram uma dependncia total das transferncias da Unio, uma
vez que as receitas prprias apresentam percentuais pouco representativos, o que
demonstra uma restrita capacidade de investimentos.
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Sem esse aparato normativo, torna-se difcil a execuo das aes propostas, inclusive, a
relativa tributao, como o caso do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial
Urbana - IPTU que somente possvel com a elaborao do Cadastro Imobilirio. Vale
ressaltar que esse cadastro visa, no somente, o aumento da capacidade tributria, mas
tambm, o crescimento ordenado do territrio urbano dos municpios.
A Agenda 2015 foi primeira experincia de pensar Teresina no longo prazo, em uma viso
conjunta. O poder pblico constitudo, a sociedade civil organizada, o cidado e o setor
privado, reunidos, esboaram a cidade que queramos.
A experincia permitiu avanos e, por certo, a Agenda 2030, com experincia adquirida,
ajudar a visualizar uma cidade mais justa e com melhor qualidade de vida, no futuro
prximo. Houve muitos acertos e muitos avanos sociais, econmicos e urbansticos.
Algumas aes no foram realizadas e outras, s agora, depois de passados quase 10 anos
da sua previso, foram realizadas ou iniciadas.
O prprio desenho metodolgico do processo gera nos atores sociais, durante as oficinas,
grande expectativa do que vir depois. Essa expectativa vem transformando a acomodao
em iniciativas continuadas para a definio da forma de gesto.
O Programa Vila Bairro, um projeto inovador, com a mais completa interveno pblica,
propiciando populao carente significativa melhoria em suas condies de vida, com a
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O Projeto Lagoas do Norte, que tem merecido uma ateno especial do Banco Mundial,
outro exemplo de participao da comunidade na recuperao e transformao de uma rea
degradada, sem expulsar os seus moradores, em uma regio de oportunidades e de
melhores condies de vida;
A Prestao de contas anual das realizaes e dos gastos efetuados pela Prefeitura, para
a populao, foi um grande avano, e uma antecipao Lei da Transparncia;
O Municpio de Jos de Freitas tambm zela pela gesto participativa. Como exemplo
podemos citar a ultima discusso realizada no municpio para a elaborao do oramento
participativo para o exerccio de 2014. Os representantes da administrao pblica
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Nos Municpios de Coivaras, Demerval Lobo, Lagoa Alegre, Miguel Leo, Monsenhor
Gil, Nazria e Pau DArco do Piau, o modelo de gesto existente o modelo participativo
e embora no tenham ainda o Plano Diretor Participativo (algum municpios devido o
numero reduzido de habitantes no possuem a obrigatoriedade por lei federal da existncia
do Plano Diretor) os gestores procuram ouvir as comunidades para apontar os caminhos e
resolver os problemas existentes em cada municpio, para melhorar a qualidade de vida da
populao local e o aproveitamento das potencialidades existentes no municpio.
Sendo assim, na atualidade importa analisar situaes e promover aes que ampliem a
capacidade dos governos municipais para o gerenciamento dos projetos de forma a
conduzi-lo aos objetivos indicados e atravs de metodologias apropriadas para execuo e
avaliao. Nesta perspectiva, a produo e a organizao de informaes, utilizando
inclusive das tecnologias existentes, constituem-se em medida imprescindvel para que os
municpios possam ter ampliada sua capacidade de gerenciar polticas pblicas.
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CONSIDERAES FINAIS
Mudar a realidade espacial de uma cidade e a qualidade de vida de vrias geraes exige
deciso e persistncia poltica, e somente legitimada quando revela compromisso com a
sociedade.
O diagnstico da RIDE Grande Teresina foi elaborado com preocupao pelo rigor tcnico
e com a participao de todos os atores sociais, poltico-institucionais e produtivos
envolvidos no processo de construo da regio. Dessa maneira, conseguiu-se produzir
uma anlise que contempla a perspectiva e olhar de cada segmento que integra o Territrio.
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Acredita-se que com este Diagnstico Situacional Participativo possa traar as Estratgias a
serem seguidas e nortear o Plano de Ao para modificar a situao atual em que se
encontra a populao dos municpios que compem a RIDE Grande Teresina. Temos a
convico que este Plano de Ao Integrado e Sustentvel trar a esperana de dias
melhores para as comunidades que se encontram com baixo ndice de desigualdade e
vulnerabilidade social.
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REFERNCIAS
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