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Art. 3 Fica institudo o Programa de Estmulo


Reestruturao e ao Fortalecimento das Instituies de Ensino Superior -
PROlES, com o objetivo de assegurar condies para a continuidade das
atividades de entidades mantenedoras de instituies integrantes do sistema
federal de ensino, viabilizando:
I -a manuteno dos nveis de matrculas ativas de alunos;
11 - a qualidade do ensino, nos termos estabelecidos pelo
Ministrio da Educao-MEC;
111-a recuperao dos crditos tributrios da Unio; e
IV -a ampliao da oferta de bolsas de estudo integrais
para estudantes de cursos de graduao nas Instituies de Ensino Superior -
IES participantes do programa.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - mantenedora - a pessoa jurdica que prov os recursos
necessrios ao funcionamento de instituio de ensino e a representa legalmente;
11 -mantida - a instituio de ensino superior, integrante do
sistema federal de ensino, que realiza a oferta da educao superior.
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Art. 4 O PROlES ser implementado por meio da


aprovao de plano de recuperao tributria e da concesso de moratria de
dvidas tributrias federais, nos termos dos arts. 152 a 155-A da Lei n 5. 172, de
25 de outubro de 1966, em benefcio das entidades de que trata o art. 3 que
estejam em grave situao econmico-financeira.
Pargrafo nico. Considera-se em estado de grave situao
econmico-financeira a mantenedora de IES que, em 31 de maio de 2012,
apresente montante de dvidas tributrias federais vencidas que, dividido pelo
nmero de matrculas total, resulte valor igual ou superior a dois mil e oitocentos
reais, observadas as seguintes regras:
I - o montante de dvidas tributrias federais vencidas
engloba as inscritas ou no em Dvida Ativa da Unio - DAU, as ajuizadas ou
no, e as com exigibilidade suspensa ou no, em 31 de maio de 2012; e
11 - o nmero de matrculas total da mantenedora
corresponder ao nmero de alunos matriculados nas IES vinculadas
mantenedora, de acordo com os dados disponveis do Censo da Educao
Superior, em 31 de maio de 2012.
Art. 5 A adeso ao PROlES implica a necessidade de
autorizao prvia do Ministrio da Educao para:
I - criao, expanso, modificao e extino de cursos; e
11- ampliao ou diminuio de vagas.
Art. 6 A moratria ser concedida pelo prazo de doze
meses e ter por objetivo viabilizar a superao de situao transitria de crise
econmico-financeira da mantenedora da IES, a fim de permitir a manuteno de
suas atividades.
Pargrafo nico. A moratria abranger todas as dvidas
tributrias federais da mantenedora da IES, no mbito da Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional - PGFN, na condio de contribuinte ou responsvel, vencidas
at 31 de maio de 2012, inclusive os acrscimos legais relativos multa, de mora
ou de ofcio, aos juros moratrios e aos demais encargos, determinados nos
termos da legislao vigente.
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Art. 7 A concesso da moratria fica condicionada
apresentao dos seguintes documentos por parte da mantenedora da IES:
I - requerimento com a fundamentao do pedido;
11 estatutos sociais e atos de designao e
responsabilidade de seus gestores;
111 - demonstraes financeiras e contbeis, nos termos da
legislao aplicvel;
IV - parecer de empresa de auditoria independente sobre as
demonstraes financeiras e contbeis;
V - plano de recuperao econmica e tributria em relao
a todas as dvidas vencidas at 31 de maio de 2012;
VI - demonstrao do alcance da capacidade de
autofinanciamento ao longo do PROlES, atestada por empresa de auditoria
independente, considerando eventual uso da prerrogativa disposta no art. 13;
VIl - apresentao dos indicadores de qualidade de ensino
da IES e dos respectivos cursos; e
VIII- relao de todos os bens e direitos, discriminados por
mantidas, bem como a relao de todos os bens e direitos de seus controladores,
administradores, gestores e representantes legais, discriminando a data de
aquisio, a existncia de nus, encargo ou restrio de penhora ou alienao,
legal ou convencional, com a indicao da data de sua constituio e da pessoa a
quem ele favorece.
Pargrafo nico. A alterao dos controladores,
administradores, gestores e representantes legais da mantenedora da IES
implicar nova apresentao da relao de bens e direitos prevista no inciso VIII.
Art. 8 A manuteno da instituio no PROlES fica
condicionada ao cumprimento dos seguintes requisitos, por parte da mantenedora
da I ES, sob pena de sua revogao:
I - regular recolhimento espontneo de todos os tributos
federais no contemplados no requerimento da moratria;
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11 - integral cumprimento do plano de recuperao
econmica e tributria;
111 demonstrao peridica da capacidade de
autofinanciamento e da melhoria da gesto da IES, considerando a
sustentabilidade do uso da prerrogativa disposta no art. 13, nos termos
estabelecidos pelo MEC;
IV- manuteno dos indicadores de qualidade de ensino da
IES e dos respectivos cursos; e
V- submisso prvia aprovao do MEC de quaisquer
aquisies, fuses, cises, transferncia de mantena, unificao de mantidas ou
o descredenciamento voluntrio de qualquer IES vinculada optante.
Art. go O plano de recuperao econmica e tributria
dever indicar, detal hadamente:
I - a projeo da receita bruta mensal e os respectivos
fluxos de caixa at o ms do vencimento da ltima parcela do parcelamento de
que trata o art. 1 O;
11 - a relao de todas as dvidas tributrias objeto do
requerimento de moratria;
111- a relao de todas as demais dvidas; e
IV - a proposta de uso da prerrogativa disposta no art. 13 e
sua viabilidade, tendo em vista a capacidade de autofinanciamento.
Art. 1 O Os dbitos discriminados no requerimento de
moratria sero consolidados na data do requerimento e devero ser pagos em
at cento e oitenta prestaes mensais e sucessivas, a partir do 13 ms
subsequente concesso da moratria.
Pargrafo nico. Cada prestao do parcelamento ser
calculada observando-se os seguintes percentuais mnimos aplicados sobre o
valor da dvida consolidada, acrescidos de juros equivalentes taxa referencial do
Sistema Especial de Liquidao e de Custdia - SELIC para ttulos federais,
acumulada mensalmente, calculados a partir do ms subsequente ao fim do prazo
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da moratria at o ms anterior ao do pagamento, e de um por cento
relativamente ao ms em que o pagamento estiver sendo efetuado:
1-18 a 128 prestao: 0, 104% (cento e quatro milsimos por
cento)
11 da 138 a 248 prestao: 0, 208% (duzentos e oito
milsimos por cento);
111 - da 258 a 368 prestao: 0,313% (trezentos e treze
centsimos por cento);
IV - da 378 a 488 prestao: 0, 417% (quatrocentos e
dezessete milsimos por cento);
v- da 498 a 608 prestao: 0,521% (quinhentos e vinte e
um milsimos por cento);
VI da 618 a 728 prestao: 0, 625% (seiscentos e vinte e
cinco milsimos por cento);
VIl - da 738 a 848 prestao: O, 729% (setecentos e vinte e
nove milsimos por cento);
VIII- da 858 a 1448 prestao: 0, 833% (oitocentos e trinta e
trs milsimos por cento);
IX - da 1458 a 1568 prestao: 0,625% (seiscentos e vinte e
cinco milsimos por cento);
X - da 1578 a 1688 prestao: 0, 417% (quatrocentos e
dezessete milsimos por cento);
XI - da 1698 a 1798 prestao: 0, 208% (duzentos e oito
milsimos por cento); e
XII a 1808 prestao: o saldo devedor remanescente.
Ar. 11. Ser permitida a incluso de dbitos remanescentes
de parcelamento ativo, desde que a mantenedora da IES apresente, formalmente,
pedido de desistncia do parcelamento anterior.
1 O pedido de desistncia do parcelamento implicar:
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I - sua resciso, considerando-se a mantenedora da IES
optante como notificada da extino dos referidos parcelamentos, dispensada
qualquer outra formalidade; e
11 - o encaminhamento dos saldos dos dbitos para
inscrio em DAU.
2 Na hiptese do inciso 11 do 1, o encargo l egal de que
trata o art. 1 do Decreto-Lei n 1.025, de 21 de outubro de 1969, somente ser
exigido se houver a excluso do PROlES com a revogao da moratria ou
resciso do parcelamento.
Art. 12. Podero ser includos no PROlES os dbitos que se
encontrem sob discusso administrativa ou judicial, estejam ou no submetidos
causa legal de suspenso de exigibilidade, desde que a entidade mantenedora
desista expressamente e de forma irrevogvel da impugnao ou do recurso
interposto, ou da ao judicial e, cumulativamente, renuncie a quaisquer
alegaes de direito sobre as quais se fundem os referidos processos
administrativos ou judiciais.
Art. 13. Fica facultado o pagamento de at noventa por
cento do valor das prestaes mensais de que trata o art. 1 O mediante a utilizao
de certificados de emisso do Tesouro Nacional, emitidos pela Unio, na forma de
ttulos da dvida pblica, em contrapartida s bolsas PROlES concedidas pelas
mantenedoras das Instituies de Ensino Superior para estudantes de cursos
superiores no gratuitos e com avaliao positiva nos processos conduzidos pelo
Ministrio da Educao, condicionada observncia das seguintes condies por
ocasio da adeso:
I - adeso ao Programa Universidade para Todos -
PROUNI, institudo pela Lei n 11.096, de 13 de janeiro de 2005, com oferta
exclusiva de bolsas obrigatrias integrais;
11 adeso ao Fundo de Financiamento Estudantil - FIES,
sem limitao do valor financeiro destinado concesso de financiamentos, nos
termos e condies estabelecidos pela Lei n 10.260, de 12 de julho de 2001;
111 adeso ao Fundo de Garantia de Operaes de Crdito
Educativo - FGEDUC, criado a partir da Lei n 12.087, de 11 de novembro de
2009, nos termos e condies que regulamentam aquele Fundo.
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1 As bolsas de estudo de que trata o caput atendero ao
requisito previsto no art. 3 da Lei n 11. 096, de 13 de janeiro de 2005, e demais
condies estabelecidas pelo MEC, eliminada a etapa final de seleo pelos
critrios da IES.
2 As bolsas concedidas no mbito do Programa
Universidade para Todos - PROUNI, institudo pela Lei n 11. 096, de 2005, no
podero ser utilizadas para pagamento das prestaes de que trata o art. 1 O.
3 O valor de cada bolsa de estudo corresponder ao
encargo educacional mensalmente cobrado dos estudantes sem direito a bolsa,
mesmo que parcial, por parte da IES, considerando todos os descontos regulares
e de carter coletivo oferecidos pela instituio, inclusive aqueles concedidos em
virtude de seu pagamento pontual.
4 O valor do certificado ser mensalmente apurado e
corresponder ao total de bolsas de estudo concedidas no ms imediatamente
anterior multiplicado pelo valor da bolsa de estudos definido no 3.
5 O valor mensal da prestao no liquidada com o
certificado dever ser liquidado em moeda corrente.
6 O certificado, que ser nominativo e no poder ser
transferido para terceiros, ter sua caracterstica definida em ato do Ministro de
Estado da Fazenda, no podendo ser utilizado para outra finalidade que no seja
a liquidao de parcela das prestaes de que trata o art. 1 O.
7 Nos casos em que o valor do certificado exceder ao
percentual mximo estabelecido no caput, as mantenedoras podero utilizar o
saldo remanescente para pagamento das prestaes vincendas, desde que
respeitado o pagamento mnimo em moeda corrente.
8 As IES que j participavam do PROUNI ou do FIES por
ocasio da adeso ao PROlES, devero se adaptar para cumprimento integral
das condies fixadas nos incisos I e li do caput.
Art. 14. O requerimento de moratria dever ser
apresentado na unidade da PGFN do domiclio do estabelecimento sede da
instituio at 31 de dezembro de 2012, acompanhado de todos os documentos
referidos nos arts. 7 ao 9, que comporo processo administrativo especfico.

1V
1 O requerimento de moratria constitui confisso de
dvida e instrumento hbil e suficiente para a exigncia do crdito tributrio,
podendo a exatido dos valores da dvida ser objeto de verificao.
2 Na hiptese de haver dvidas no constitudas, a
mantenedora da IES poder confess-las perante a Secretaria da Receita Federal
do Brasil-RFB.
3 Se houver dvidas no mbito da RFB, a mantenedora
da IES poder requerer, perante esse rgo, o encaminhamento dessas dvidas
para inscrio em DAU, inclusive aquelas objeto do 2 e da renncia prevista no
art. 12, com vistas a compor a relao de que trata o inciso 11 do art. 9.
4 Na hiptese do 3, o encargo legal de que trata o art.
1 do Decreto-lei n 1.025, de 21 de outubro de 1969, somente ser exigido se
houver a excluso do programa de que trata esta Lei com revogao da moratria
ou a resciso do parcelamento.
Art. 15. O titular da unidade regional da PGFN proferir, at
o ltimo dia til do ms subsequente apresentao do requerimento,
devidamente instrudo, ou de sua adequada complementao, despacho
fundamentado acerca do deferimento ou indeferimento do pedido.
1 Ser considerado automaticamente deferido, sob
condio resolutiva, o requerimento de moratria quando, decorrido o prazo de
que trata o caput, a unidade regional da PGFN no tenha se pronunciado.
2 Em relao aos requerimentos deferidos, a PGFN far
publicar no Dirio Oficial da Unio ato declaratrio de concesso de moratria,
com a indicao da mantenedora e suas mantidas, da data de seu deferimento e
da data a partir da qual produzir efeitos.
3 A mantenedora da IES poder, no prazo de trinta dias
da cincia do indeferimento, apresentar manifestao de inconformidade, em
instncia nica, ao Procurador-Geral da Fazenda Nacional, inclusive
apresentando complementao de documentos, se for o caso.
4 Na anlise da manifestao de inconformidade
apresentada pela mantenedora da I ES, o Procurador-Geral da Fazenda Nacional
observar o disposto no caput e nos 1 e 2.

ZU
Art. 16. Deferido o pedido e havendo opo pelo uso da
prerrogativa disposta no art. 12, a mantenedora da IES dever realizar a oferta
das bolsas PROlES em sistema eletrnico de informaes mantido pelo Ministrio
da Educao, a cada semestre do perodo do parcelamento.
Pargrafo nico. O Ministrio da Educao dispor sobre os
procedimentos operacionais para a oferta das bolsas e a seleo dos bolsistas,
especialmente quanto definio de nota de corte e aos critrios para
preenchimento de vagas eventualmente remanescentes.
Art. 17. A concesso de moratria no implica a liberao
dos bens e direitos da mantenedora e da mantida ou de seus responsveis que
tenham sido constitudos em garantia dos respectivos crditos tributrios.
Art. 18. Na hiptese de extino da optante, salvo por
incorporao, fuso ou ciso, a moratria ser revogada e o parcelamento
rescindido.
Pargrafo nico. No caso de ciso, total ou parcial, da
mantenedora optante, a moratria somente subsistir se toda a dvida objeto do
benefcio ficar sob a responsabilidade de nica sociedade decorrente da ciso.
Art. 19. O indeferimento do plano de recuperao
econmica e tributria, a excluso do PROlES ou a resciso do parcelamento
implicaro o restabelecimento dos juros moratrios sobre o saldo devedor,
relativamente ao perodo da moratria.
Art. 20. Em relao ao disposto nos incisos 111 e IV do art. 8,
o MEC far, periodicamente, auditorias de conformidade com os padres
estabelecidos e, se for o caso, representar PGFN para a revogao da
moratria concedida por descumprimento ao disposto nesta Lei e proceder
instaurao de processo administrativo de descredenciamento da instituio por
descumprimento do disposto no inciso 111 do art. 7 da Lei n 9. 394, de 20 de
dezembro de 1996.
1 A resciso do parcelamento por qualquer motivo
ensejar abertura de processo de superviso por descumprimento do disposto no
inciso 111, art. 7 da Lei n 9.394, de 1996.
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2 Para os fins de que trata o caput, a PGFN informar ao
MEC o montante consolidado da dvida parcelada nos termos do art. 1 O, bem
como o regular cumprimento das obrigaes dispostas nos incisos I e li do art. 8.
Art. 21. Aplicam-se ao parcelamento de que trata essa Lei o
disposto nos arts. 13 e 14-B da Lei n 10. 522, de 19 de julho de 2002.
Ar. 22. No se aplicam ao parcelamento de que trata essa
Lei:
I - o 1 do art. 3 da Lei n 9. 964, de 1 O de abril de 2000;
11 - o 1 O do art. 1 da Lei n 10.684, de 30 de maio de
2003; e
111 - o 21 do art. 10 da Lei n 10.260, de 12 de julho de
2001.
Art. 23. O pargrafo nico do art. 1 da Lei no 11.128, de 28
de junho de 2005, passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 1 ..... .. . .......... ....... . ... ...... . . . . ... . . .. .. .. . . . ... . . ........ . .. . . .
Pargrafo nico. O atendimento ao disposto no art. 60
da Lei n 9.069, de 29 de junho de 1995 poder ser
efetuado, excepcionalmente, at 30 de setembro de
2012." (NR)
Art. 24. O art. 17 da Lei n 12. 101, de 27 de novembro de
2009, passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 17. No ato de concesso ou de renovao da
certificao, as entidades de educao que no tenham
aplicado em gratuidade o percentual mnimo previsto
no caput do art. 13, podero compensar o percentual
devido nos trs exerccios subsequentes com
acrscimo de vinte por cento sobre o percentual a ser
compensado, mediante a assinatura de Termo de
Compromisso, nas condies estabelecidas pelo MEC.
1 Na hiptese de descumprimento do Termo de
Compromisso, a certificao da entidade ser
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cancelada relativamente a todo o seu perodo de
validade.
2 O Termo de Compromisso poder ser celebrado
somente uma vez com cada entidade.
3 O disposto neste artigo aplica-se tambm aos
percentuais mnimos previstos no inciso VI do art. 3 do
Decreto n 2.536, de 6 de abril de 1998, bem como no
1 do art. 10 e no inciso I do art. 11 da Lei n 11.096,
de 13 de janeiro de 2005." (NR)
ZZ
Art. 25. As instituies de ensino superior no integrantes do
sistema federal de ensino podero requerer, por intermdio de suas
mantenedoras, para fins do PROlES, a adeso ao referido sistema at 30 de
setembro 2012.
Art. 26. O art. 3 da Lei n 9.718, de 27 de novembro de
1998, passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 O. As indenizaes correspondentes aos eventos
ocorridos de que trata o inciso 111 do g referem-se s
despesas e custos operacionais com os atendimentos
mdicos realizados em seus prprios beneficirios e
em beneficirios pertencentes a outra operadora
atendidos pela rede conveniada ou credenciada,
inclusive por outros profissionais cujo atendimento
estejam obrigadas a custear nos termos dos planos por
elas oferecidos.
11 . Aplica-se o disposto no inciso I do art. 106 da Lei
n 5.172, de 25 de outubro de 1966, quanto s
disposies estabelecidas no 1 O." (NR)
Art. 27 .

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