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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 05132/10

fl. 1/9 Administrao Direta Municipal. Prefeitura Municipal de Cabedelo. Prestao de Contas do Prefeito Jos Francisco Rgis, exerccio de 2009. Emisso de parecer contrrio aprovao das contas, com recomendaes. Emisso, em separado, de Acrdo, com aplicao de multa, fixao de prazo para envio dos contratos temporrios e formalizao de processo apartado para anlise do no cumprimento das obrigaes da FCM-PB estabelecidas na Lei Municipal n 1.389/07. Representao ao Ministrio Pblico Comum quanto no observncia da Lei municipal n 1.389/07.

PARECER PPL TC 00098 /2012


1. RELATRIO Trata o presente processo da prestao de contas anuais, relativa ao exerccio financeiro de 2009, de responsabilidade do Prefeito do Municpio de Cabedelo, Sr. Jos Francisco Rgis. A Unidade Tcnica de Instruo desta Corte, aps realizao de inspeo in loco e anlise da documentao encaminhada, emitiu o relatrio preliminar s fls. 404/416, evidenciando os seguintes aspectos da gesto: 1. prestao de contas foi encaminhada ao Tribunal no prazo legal, contendo os demonstrativos exigidos pela Resoluo RN TC 03/10; 2. oramento, Lei n 1429/2008, de 26/11/2008, estimou a receita e fixou a despesa em R$ 133.957.700,00, e autorizou a abertura de crditos adicionais suplementares at o limite de 40% deste valor; 3. receita oramentria arrecadada, subtraindo-se a parcela para formao do FUNDEF, atingiu R$ 102.395.683,05, correspondente a 76,44% da previso; 4. despesa oramentria realizada, totalizando R$ 99.296.747,86, correspondeu a 74,13% da fixada; 5. crditos adicionais foram abertos e utilizados dentro do limite estabelecido em lei, havendo fontes de recursos suficientes para cobertura dos crditos utilizados; 6. balano oramentrio consolidado apresentou superavit, equivalente a 3,02% da receita oramentria arrecadada; 7. balano patrimonial apresentou superavit financeiro no valor de R$ 25.089.096,79; 8. balano financeiro apresentou saldo para o exerccio seguinte no montante de R$ 32.830.419,74, distribudo entre caixa, bancos e Instituto de previdncia dos Servidores Municipais nos valores, respectivamente, de R$ 410,74, R$ 4.977.260,72 e R$ 27.852.748,28;

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fl. 2/9

9. gastos com obras e servios de engenharia somaram R$ 7.862.009,82, equivalentes a 7,92% da despesa oramentria total, sendo que sua avaliao se far de acordo com os critrios estabelecidos na Resoluo RN TC 06/03; 10. regularidade no pagamento dos subsdios pagos ao Prefeito e ao Vice-prefeito; 11. gastos com remunerao dos profissionais do magistrio alcanaram importncia equivalente a 100,00% dos recursos provenientes do FUNDEB, cumprindo mandamento constitucional; 12. aplicaes em manuteno e desenvolvimento do ensino e aes e servios pblicos de sade atingiram valores correspondentes a 25,07% (aps a defesa apresentada) e 18,69%, respectivamente, da receita de impostos, cumprimento as disposies constitucionais; 13. gastos com pessoal no percentual de 53,93% da RCL, em relao ao limite de 60% estabelecido no art. 19 da LRF, e 49,10% da RCL, em relao ao limite de 54% estabelecido no art. 20 da LRF, levando-se em considerao o Parecer Normativo PN TC 12/07; 14. atendimento s disposies da LRF, quanto ao repasse ao Poder Legislativo, em relao ao que dispe os incisos I e III do 2 do art. 29-A da CF; 15. no h registro de denncia; e 16. irregularidades constatadas, aps a anlise da defesa, fls. 11786/11806, dizem respeito : a) no comprovao de publicao do REO referente aos 1 e 3 bimestres, e do RGF alusivo ao 1 semestre. b) dficit financeiro (ativo financeiro-passivo financeiro) no valor de R$ 244.722,67, quando excludos o ativo e o passivo financeiros da autarquia previdenciria municipal; c) quantidade excessiva de servidores contratados por tempo determinado, representando 35,47% do total dos servidores, conforme informaes extradas do SAGRES, onde foram constatadas, tambm, inconsistncias nos dados postados, em relao s datas das admisses dos contratados por excepcional interesse pblico. Registra, ainda, a Auditoria, o no encaminhamento dos contratos, ao Tribunal, para exame; d) no envio dos contratos por tempo determinado para esta Corte de Contas, contrariando o disposto no artigo 4 da Resoluo RN-TC-103/98; e) no recolhimento, no prazo legal, de obrigaes patronais ao Instituto Prprio de Previdncia, no valor aproximadamente de R$ 3.008.235,70; f) aquisio fictcia de kits escolares empresa Carneiro e Silva Comrcio (Ivamberto Carneiro da Silva) no valor de R$ 369.527,00; g) aquisio fictcia de colches e material de limpeza empresa SMC Albuquerque, no valor de R$ 40.622,20; e h) omisso quanto ao no cumprimento das obrigaes da FCM-PB estabelecidas na Lei 1.389/07, devendo o valor do terreno doado ser devolvido ao errio de Cabedelo, com base no art. 3, 2, da Lei Municipal n 1.389/07.

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fl. 3/9

O processo foi encaminhado ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal, que, atravs do Parecer n 01331/11, da lavra do d. Procurador, poca, Andr Carlo Torres Pontes, opinou no sentido de que o Tribunal: 1. DECLARE o atendimento parcial dos requisitos de gesto fiscal responsvel, previstos na LC 101/2000 (itens a e b); 2. EMITA PARECER sugerindo Cmara Municipal de Cabedelo a REPROVAO das contas de gesto geral relativas ao exerccio de 2009, em razo dos fatos mencionados nos itens c, e, f e g; 3. JULGUE IRREGULAR a gesto dos recursos relacionados aos itens f e g, com imputao de dbito contra o gestor responsvel, em razo do dano ao errio, com valores atualizados; e REGULARES as demais despesas; 4. APLIQUE MULTAS contra o gestor, por atos ilegais de gesto (itens a, c e e), descumprimento de normativos do TCE/PB (itemd) e danos ao errio (itens f e g), com fulcro na Constituio Federal, art. 71, VIII, e LCE n 18/93, arts. 55 e 56, II e IV; 5. DETERMINE a formalizao de processo autnomo para o exame da doao de terreno a entidade privada, envolvendo o cotejo do procedimento de contratao e de sua execuo; e 6. RECOMENDE diligncias no sentido de prevenir a repetio ou corrigir quando cabvel as falhas acusadas no exerccio de 2009. O Processo foi colocado em pauta na sesso plenria de 09/11/11, quando, na oportunidade, foi retirado pedido do Relator, Cons. Arnbio Alves Viana, e enviado DIAGM III, para, atravs de diligncia "in loco", dirimir dvidas existentes acerca das aquisies e distribuies de kits escolares, colches e materiais de limpeza, tidas como fictcias, pelo referido rgo tcnico. Em complementao de instruo, fls. 11821/11826, a Auditoria manteve apenas a irregularidade relativa aquisio fictcia de kits escolares empresa Carneiro e Silva Comrcio (Ivamberto Carneiro da Silva) no valor de R$ 369.527,00, dando por sanada as compras de colches e material de limpeza feitas empresa SMC Albuquerque, com sugesto de representar esta empresa perante o Fisco estadual e federal, uma vez que, atravs de consulta a Receita Estadual da Paraba, se constatou que a mesma no tinha capacidade de fornecer estes materiais, j que declarou ao fisco do estado, no exerccio de 2009, valor de entrada de mercadorias no seu estabelecimento inferior ao montante fornecido Prefeitura Municipal de Cabedelo. Os autos retornaram ao Ministrio Pblico junto ao TCE-PB, que emitiu Parecer n 290/12, da lavra da d. Procuradora Sheyla Barreto Braga de Queiroz, na esteira das concluses j emitidas no parecer anterior oferecido pelo Parquet, com excluso da irregularidade considerada sanada pela Auditoria, em complementao de instruo, acrescentando como motivo para emisso contrrio a no publicao do REO e RGF, bem como pugnando pela representao ao Ministrio Pblico estadual, de ofcio, acerca dos indcios de cometimento de atos de improbidade administrativa (Lei 8.429/92) e demais atos que traduzem ilcitos por parte do Sr. Jos Francisco Rgis frente do Poder Executivo do Municpio de Cabedelo no exerccio de 2009.

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fl. 4/9

Em 21/05/2012, o atual Relator fez os autos retornarem Unidade Tcnica para falar sobre o Ofcio n 355/12-SER da Secretaria da Receita, encaminhado em resposta a Ofcio TCE-DIAFI n 0327/11, tendo se pronunciado no seguinte sentido:
Esta Auditoria realizou anlise do documento enviado pelo Fisco Estadual (Doc. TC 09451/12), passando a expor o que segue: O Ofcio n 355/12-SER, oriundo da Secretaria de Estado da Receita, informa que a empresa Ivamberto Carneiro da Silva, inscrita no CNPJ sob n 10.720.729/0001-96, encontra-se com sua inscrio cancelada no Cadastro de Contribuintes do ICMS-PB desde 18/08/2010, no se sabendo do paradeiro da mesma nem de seu titular. O referido ofcio no apresentou informao sobre a movimentao de entradas e sadas de mercadorias da empresa Carneiro e Silva Comrcio (Ivamberto Carneiro da Silva). To pouco foi apresentada anlise sobre o fato das vendas de mercadorias Prefeitura de Cabedelo serem maiores que as entradas de mercadorias adquiridas. Considerando, ainda, que quando da diligncia in loco, realizada por esta Auditoria em busca das evidncias das entregas dos itens adquiridos s escolas municipais, era perodo de recesso escolar e algumas unidades escolares encontravam-se fechadas ou no havia o responsvel, o trabalho ficou prejudicado. Pois, conforme exposto no relatrio de complementao de instruo, a visita foi realizada em 43% das unidades escolares. E naquelas que a Auditoria teve acesso aos controles de entradas e distribuio ficou constatado que no existe um padro de registro. Cada gestor escolar faz o controle a sua maneira, desde o bastante pormenorizado at aquele realizado de modo precrio e, entre as unidades visitadas, verificou-se que uma determinada escola no possua qualquer registro escrito de distribuio. Considerando o exposto e o lapso temporal decorrido, a apurao da distribuio de kits escolares empresa Carneiro e Silva Comrcio (Ivamberto Carneiro da Silva), resta prejudicada.

O relator originrio deste processo era o Conselheiro Arnbio Alves Viana, no entanto, houve redistribuio do feito, cabendo ao Auditor Antnio Cludio Silva Santos dar continuidade instruo do processo. o relatrio, informando que o Prefeito e seus advogados foram notificados para a sesso de julgamento. 2. PROPOSTA DE DECISO DO RELATOR Das irregularidades remanescentes, o Relator tem as seguintes consideraes a fazer: No tocante a no comprovao de publicao do REO referente aos 1 e 3 bimestres, e do RGF alusivo ao 1 semestre, o Relator acompanha o entendimento do Parecer ministerial, lavrado pelo exProcurador Andr Carlo Torres Pontes, que foi dado nos seguintes termos: A legislao no obriga a publicao em rgo oficial de imprensa, mas em de meios de comunicao reflexivos de ampla divulgao. Nesse cenrio, resta pertinente recomendar o aperfeioamento da divulgao, vez que mesmo a divulgao no restou suficientemente atestada, comprometendo a completude das informaes fiscais, sem prejuzo da aplicao de multa por descumprimento da lei.

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fl. 5/9

Quanto ao dficit financeiro, no valor de R$ 244.722,67, entende, o Relator, que ele de pequena monta, considerando-se a arrecadao do Municpio, que foi de R$ 102.395.683,05; no comprometendo, portanto, as contas apresentadas, nem as do exerccio seguinte, sendo motivo apenas para recomendao e declarao de atendimento parcial aos preceitos da LRF, neste aspecto. No que diz respeito quantidade excessiva de servidores contratados por tempo determinado, representando 35,47% do total dos servidores, a defesa, resumidamente, assim se justificou:
Quanto ao aspecto quantitativo, ou seja, ao nmero de pessoas contratadas por tempo determinado, h de se levar em considerao as causas, os motivos e as razes que fizeram com que essa situao viesse a ser verificada da forma como apresentada. O ltimo concurso pblico no Municpio de Cabedelo, anterior gesto do atual Prefeito, foi realizado por meio do Edital n 001/2003 de 26/09/2003, tendo sido os aprovados nomeados entre Novembro e Dezembro de 2004. No incio da primeira gesto do atual Prefeito, esse concurso foi objeto de ao judicial em face da no observncia da ordem de classificao dos aprovados nas nomeaes ocorridas no ano de 2004, que se desenrolou por longos anos. Por estar sub judice, o Concurso ficou suspenso at a gesto do atual Prefeito e teve seu prazo de nomeao terminado, sem a nomeao dos aprovados. Em virtude da supervenincia dessas aes judiciais, que impediu a nomeao de novos candidatos aprovados no concurso, o Municpio de Cabedelo ficou desprovido da quantidade de profissionais suficientes para atender as demandas da populao, prejudicando seriamente a qualidade dos servios pblicos, principalmente nas reas de Educao e Sade. Assim, como a gesto municipal tinha a urgente e inexorvel obrigatoriedade de propiciar a devida assistncia aos cidados de Cabedelo, a administrao municipal optou por contratar profissionais em carter de excepcional interesse pblico. Obviamente que a situao, tal qual como apresentada, apenas serviria para solucionar um problema emergencial. Em virtude da carncia de servidores efetivos, a Prefeitura Municipal de Cabedelo, abriu o Edital de Concurso Pblico n. 01/2010, em maro de 2010, visando contratao de 889 profissionais para ocupao de diversos cargos da administrao, que iriam substituir os profissionais contratados por excepcional interesse pblico. No entanto, o Ministrio Pblico do Estado da Paraba ajuizou duas Aes Civis Pblicas, Processos n. 073.2010.006.711-2 e n 073.2011.000.294-3, cujas cpias seguem em anexo (vide arquivo PDF: 23 e 24), requerendo, respectivamente, no primeiro, a anulao do concurso com relao categoria de Fiscal de Obras e, no segundo, a anulao total do certame. Assim, o Municpio de Cabedelo ficou impedido de realizar, at a presente data, a homologao do concurso e a conseqente nomeao, como servidores pblicos, dos candidatos aprovados, razo que justifica a contratao de profissionais por excepcional interesse pblico, sob pena de inviabilizao de grande parte do funcionamento dos servios pblicos essenciais. Somente para se ter uma noo da necessidade da utilizao dos servios dos profissionais que foram contratados por excepcional interesse pblico, apresenta-se, de conformidade com os arquivos eletrnicos aqui anexados, uma amostragem com cpias dos contratos firmados pela Edilidade, com as respectivas justificativas para tal. vide arquivo PDF: 25 e 39). A discusso em torno dessa questo, por estar sendo tratada judicialmente, fez com que a administrao adotasse algumas providncias, embora que de forma paliativa, para equacionar o problema decorrente, ou seja, sancionando a Lei de n 1.532, que prorrogou a vigncia daqueles contratos anteriormente firmados por excepcional interesse pblico. Portanto, este problema independeu de quaisquer outras providncias ou vontade por parte do gestor, no lhe restando outra alternativa, seno as de fazer prorrogar a vigncia daqueles contratos at ento em vigor na data da realizao do certame (concurso pblico) por ela realizado.

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fl. 6/9

A Auditoria confirmou as aes judiciais contra o Concurso Pblico n 01/2010, informando, inclusive, pedido feito pela Promotoria de Justia, ao TCE, para realizao de auditoria no mencionado concurso, tendo sido formalizado o Documento TC n 0337/10, em tramitao neste Tribunal. Ante as explicaes da defesa, o Relator entende que a irregularidade apontada no deve comprometer a presente prestao de contas. No que pertine ao no envio dos contratos por tempo determinado para esta Corte de Contas, o Relator entende que deve ser motivo de multa pessoal ao gestor, por desrespeitar o disposto no artigo 4 da Resoluo RN-TC-103/98, com assinao de prazo para encaminhamento dos mesmos, ao TCE, para anlise. Tocante aquisio fictcia de kits escolares empresa Carneiro e Silva Comrcio (Ivamberto Carneiro da Silva) no valor de R$ 369.527,00 (pago R$ 335.812,00), a Auditoria fundamentou sua concluso nos seguintes aspectos constatados: (1) de acordo com consulta feita Receita estadual, a empresa foi aberta em 26/03/09, no entanto, desde 01/06/10 apresenta a situao cadastral no habilitada; e (2) na poca, a firma no tinha capacidade de fornecer o material, uma vez que declarou ao fisco estadual, no exerccio de 2009, valor de entrada no estabelecido inferior ao montante fornecido Prefeitura. Informou ainda, a Auditoria, que encaminhou ofcio Receita estadual solicitando informaes sobre a Empresa, porm, at a data do relatrio o documento no havia chegado. Diz, ainda, a Unidade Tcnica de instruo que, aps solicitao do Relator Arnbio Alves Viana, a Auditoria realizou diligncia in loco para buscar evidncias de que os itens relacionados nos comprovantes de distribuio foram repassados s escolas municipais. Durante inspeo, foram solicitados todos os documentos comprobatrios das despesas (kits escolares) realizadas com a empresa Carneiro e Silva Comrcio (Ivamberto Carneiro da Silva), e comprovantes de distribuio dos materiais adquiridos. Da anlise feita, constatou-se que as notas fiscais de fornecimento foram emitidas em 03/07/09 (NF 55), 06/07/09 (NF 57), e 21/12/09 (NF 76), nos valores de R$ 172.280,00, R$ 163.532,00 e R$ 19.708,00, respectivamente. Alm da documentao fiscal, foram fornecidos demonstrativos da destinao/distribuio de produtos adquiridos, recibos de sada de mercadorias da Secretaria de Educao e Cultura e os termos de recebimento por unidade escolar. Por ser perodo de recesso escolar, algumas unidades encontravam-se fechadas ou no havia o responsvel no momento das visitas. Das unidades em que a Auditoria teve acesso aos controles de entradas e distribuio, ficou constatado que no existe um padro de registro, ou seja, cada gestor escolar faz o controle sua maneira, desde o bastante pormenorizado at aquele realizado de modo precrio e, entre as unidades visitadas, ficou constatado ainda que uma escola no possua qualquer registro escrito de distribuio. O nmero de visitas correspondeu a 43% das unidades escolares municipais, sendo verificada a existncia de sobras de material de kits escolares, tais como cadernos de 12 matrias, lpis de cor, canetas esferogrfica, lpis de cera, cola escolar, fardamento, mochilas dentre outros, sem, entretanto, esta Auditoria poder precisar o perodo de aquisio (2009 ou 2010). Devido diligncia in loco ter sido realizada mais de dois anos aps as realizaes dos empenhamentos dos materiais de consumo (kits escolares) no h como concretamente afirmar que o estoque existente em janeiro de 2012 pertence ao discriminado nas notas fiscais n 55, 57 e 76,

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fl. 7/9

datadas de 03/07/09, 06/07/09 e 21/12/09, respectivamente, emitidas pela empresa Carneiro e Silva Comrcio (Ivamberto Carneiro da Silva). Diante do constatado pela Auditoria, o Relator no v elementos suficientes para considerar a despesa fictcia, como anotou os subscritores do relatrio, e conseqentemente propor imputao do dbito de R$ 369.527,00, tendo em vista o que segue: (1) no perodo em que a empresa forneceu o material, ela se encontrava em situao regular perante o fisco estadual; e (2) o Ofcio encaminhado pela Secretria da Receita do Estado no apresentou informao sobre a movimentao de entradas e sadas de mercadorias da empresa, nem to pouco foi feita anlise sobre o fato apontado pela Auditoria de que vendas de mercadorias Prefeitura de Cabedelo superaram as entradas de mercadorias no estabelecimento. H, ainda, nos autos, Achados de Auditoria n 876/12 (fl. 06), 877/12 (fl. 03) e 878/12 (fl. 03), com demonstrativos da destinao/distribuio de produtos adquiridos para creches e escolas, referentes, respectivamente, s notas fiscais 055 (03/07/09), 057 (06/07/09 e 076 (21/12/09), acompanhados, inclusive, de recibos assinados por servidores de cada unidade escolar, os quais constam alm de outros produtos, os relativos s notas fiscais em referncia. Portanto, o Relator entende que os indcios apontados pela Auditoria so insuficientes e frgeis para considerar a despesa irregular. Em relao ao no recolhimento, no prazo legal, de obrigaes patronais ao Instituto Prprio de Previdncia, no valor aproximadamente de R$ 3.008.235,70, a defesa justificou a irregularidade da seguinte forma:
O exerccio financeiro de 2009 foi marcado por uma crise na economia nacional, decorrente da conjuntura mundial, cujo reflexo repercutiu, de forma bem significativa nos Municpios, especialmente quando se verificou queda no processo da arrecadao das receitas constitucionalmente transferidas, como foi o caso. Essa realidade, rotulada pelo ento Presidente da Repblica como sendo apenas uma marolinha, resultou no atraso da sistematizao do pagamento das obrigaes patronais previdencirias, isso mesmo depois de adotadas todas as medidas de conteno dos gastos e da reduo dos investimentos pblicos. No caso especfico para o exerccio de 2009, a forma encontrada pela administrao para soluo do caso, foi o parcelamento do dbito existente, como bem revela a certido emitida pelo IPSEMC, fortalecido com o reconhecimento do Ministrio da Previdncia Social, quando concede CRP - Certificado de Regularidade Previdenciria, situao que somente se verifica quando do atendimento integral a todas as exigncias e condicionantes impostas sua concesso. Comprovando o que aqui est sendo afirmado, [anexo] cpia do CRP, que atesta a adimplncia da Prefeitura perante o cumprimento de suas obrigaes.

A Auditoria no acolheu a defesa, uma vez que mesma trouxe aos autos apenas cpia de uma certido atestando a regularidade, fornecida pelo prprio Instituto Previdencirio Municipal, no apresentando o Termo de Parcelamento de Dbito, para que se pudesse verificar os termos do ajuste celebrado entre o Municpio e o Instituto, com vistas a regularizao dos recolhimentos previdencirios no realizados na poca prpria. O Relator acompanha o entendimento da Unidade Tcnica de instruo, uma vez que o valor recolhimento, ao instituto prprio de previdncia, foi de apenas R$ 154.216,46, quando deveria ter sido, aproximadamente, de R$ 3.162.452,00. Assim, entende que a irregularidade deve ser motivo para emisso de parecer contrrio aprovao das contas.
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fl. 8/9

Finalmente, no tocante omisso quanto ao no cumprimento das obrigaes da FCM-PB estabelecidas na Lei 1.389/07, devendo o valor do terreno doado ser devolvido ao patrimnio de Cabedelo, com base no art. 3, 2, da citada Lei, o Relator concorda com o entendimento do Parquet de que o assunto seja analisando em processo autnomo, uma vez que transcende a presente prestao de contas, pois a constatao da Auditoria foi feita em 2010, e decorre de descumprimento, por parte da Faculdade de Cincias Mdicas da Paraba, de obrigaes previstas em lei editada em 2007. Diante do exposto, o Relator prope que o Tribunal Pleno assim decida: 1. emita parecer contrrio aprovao das contas prestadas, em decorrncia do no recolhimento, no prazo legal, de obrigaes patronais ao Instituto Prprio de Previdncia, no valor aproximadamente de R$ 3.008.235,70; 2. julgue regulares com ressalvas as despesas autorizados pelo Prefeito, na qualidade de ordenador de despesas, no tocante empresa Carneiro e Silva Comrcio, e regulares s demais despesas; 3. Aplique multa ao Prefeito, Sr. Jos Francisco Rgis, no valor de R$ 4.150,00, em razo das irregularidades e falhas remanescentes, de acordo com o entendimento do Relator; 4. Assine o prazo de 60 dias, ao prefeito, para que envie ao TCE todos os contratos de servios prestados por excepcional interesse pblico, sob pena de multa pessoal e demais cominaes legais; 5. determine formalizao de autos apartados para anlise no tocante ao no cumprimento das obrigaes da Faculdade de Cincias MdicasPB, estabelecidas na Lei municipal n 1.389/07; 6. represente ao Ministrio Pblico Comum, para as providncias ao seu cargo, quanto ao no cumprimento das obrigaes da Faculdade de Cincias MdicasPB, estabelecidas na Lei municipal n 1.389/07; e 7. recomende ao Prefeito do Municpio de Cabedelo no sentido de observar os comandos norteadores da administrao pblica, evitando a repetio das falhas e irregularidades acusadas no exerccio em anlise. 3. DECISO DO TRIBUNAL PLENO Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 05132/10; e CONSIDERANDO o relatrio da Auditoria, o parecer do Ministrio Pblico junto ao TCE, a proposta de deciso do Relator e o mais que dos autos consta;

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fl. 9/9

CONSIDERANDO que constituem objetos de Acrdo, a ser emitido em separado, a aplicao de multa pessoal ao gestor, fixao de prazo para envio dos contratos temporrios e a formalizao de processo apartado para anlise do no cumprimento das obrigaes da Faculdade de Cincias Mdicas-PB estabelecidas na Lei municipal n 1.389/07, Os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-PB), por unanimidade de votos, com declarao de impedimento do Cons. Andr Carlo Torres Pontes, acolhendo a proposta de deciso do Relator, na sesso plenria realizada nesta data, decidem: EMITIR PARECER CONTRRIO APROVAO DA PRESTAO DE CONTAS ANUAIS DO MUNICPIO DE CABEDELO, relativa ao exerccio de 2009, de responsabilidade do Prefeito Jos Francisco Rgis, em decorrncia do no recolhimento, no prazo legal, de obrigaes patronais ao Instituto Prprio de Previdncia, com recomendaes de observncia aos comandos legais norteadores da Administrao Pblica, evitando a repetio das falhas acusadas no exerccio em anlise. Publique-se. Sala das Sesses do TCE-PB - Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 06 de junho de 2012. Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente Conselheiro Arnbio Alves Viana Conselheiro Umberto Silveira Porto Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Marclio Toscano Franca Filho Procurador Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB em exerccio

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Em 6 de Junho de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Antnio Cludio Silva Santos RELATOR

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Marclio Toscano Franca Filho PROCURADOR(A) GERAL EM EXERCCIO