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PAC Apresentacao Senado
PAC Apresentacao Senado
FUNDAMENTOS ECONMICOS
estabilidade monetria responsabilidade fiscal baixa vulnerabilidade externa
Polticas monetria e cambial: crdito juros cmbio
CRESCIMENTO ACELERADO
INVESTIMENTOS
Privado Pblico
Programa Fiscal de Longo Prazo cortar gastos de custeio; Criar regras para a expanso das despesas
DEMANDA
mercado interno mercado externo
PAC
3) Investimento em Infra-Estrutura e Medidas de Gesto do PAC 4) Melhora do Ambiente de Investimento 5) Medidas Fiscais de Longo Prazo
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Estmulo ao Crdito e ao Financiamento Outras Medidas Recentes Reduo dos Spreads do BNDES para InfraEstrutura, Logstica e Desenvolvimento Urbano
Logstica Modal Ferrovirio Regies Norte e Nordeste e reduo de gargalos Demais investimentos Modais Rodovirio, Areo, Portos e Terminais Concesses Rodovirias Desenvolvimento Urbano Transporte Urbando Integrado Saneamento Ambiental
Fonte: BNDES
2005
2006
2007
FIPS - Infraestrutura
Combustveis Renovveis Parcerias com o Setor Privado Financiamento Pblico Oramento Petrobrs Parcerias da Petrobrs - Setor Privado Concesses Privadas
Petrleo e Gs Natural
DESONERAO TRIBUTRIA
Novas medidas: 1) Recuperao Acelerada dos Crditos de PIS e COFINS em Edificaes (de 25 anos para 24 meses MP). 2) Desonerao de Obras de Infra-Estrutura (suspenso da cobrana de PIS/COFINS para novos projetos MP). 3) Desonerao dos Fundos de Investimento em Infra-Estrutura (iseno de IRPF MP).
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DESONERAO TRIBUTRIA
Novas medidas continuao: 4) Programa de Incentivos ao Setor da TV Digital (iseno de IPI, PIS/COFINS e CIDE MP). 5) Programa de Incentivos ao Setor de Semicondutores (iseno de IRPJ, IPI, PIS/COFINS e CIDE MP). 6) Aumento do Valor de Iseno para Microcomputadores (de R$ 2,5 mil para R$ 4,0 mil Decreto). 7) Desonerao da Compra de Perfis de Ao (reduo do IPI de 5% para zero Decreto).
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DESONERAO TRIBUTRIA
Medidas adotadas recentemente: 1) Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas (Lei Complementar n 123/2006). 2) Reajuste da Tabela de Imposto de Renda de Pessoa Fsica (4,5% por ano em 2007-2010 MP n 340/2006). 3) Prorrogao da Depreciao Acelerada (at dez/2008 MP n 340/2006). 4) Prorrogao da Cumulatividade do PIS e da COFINS na Construo Civil (at dez/2008 Lei n 11.434/2006).
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APERFEIOAMENTO DO SISTEMA TRIBUTRIO Novas Medidas: 1) Aumento do Prazo de Recolhimento de Contribuies (Previdncia do dia 2 para o dia 10 e PIS/COFINS do dia 15 para o dia 20 MP).
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1) Criao da Receita Federal do Brasil (PL n 6.272/2005). 2) Implantao do Sistema Pblico de Escriturao Digital e Nota Fiscal Eletrnica (implantao em 2 anos em curso). 3) Reforma Tributria (retomada das discusses e ampliao das propostas).
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Juros Lquidos Pagos em % do PIB Resultado Nominal em % do PIB Dvida Lquida do Setor Pblico em % do PIB
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CRITRIOS DE SELEO
Concluso de projetos em andamento Recuperao de infra-estrutura existente Projetos com forte potencial para gerar retorno econmico e social Sinergia entre os projetos
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BRASIL
PREVISO DE INVESTIMENTO REGIONAL EM INFRA-ESTRUTURA 2007-2010
R$ bilhes REGIO
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Subtotal Nacional
LOGSTICA
ENERGTICA
SOCIAL E URBANA
TOTAL
6,3
7,4 7,9 4,5 3,8 28,4 58,3
32,7
29,3 80,8 18,7 11,6 101,7 274,8
11,9
43,7 41,8 14,3 8,7 50,4 170,8
50,9
80,4 130,5 37,5 24,1 323.4 180,5 503,9
16
25 40 12 7 100 323.4
19
TOTAL
20
21
22
AEROPORTOS
23
Boa Vista
Parnaba
Fortaleza Natal Joo Pessoa Recife Ampliao da Capacidade para 2,1 milhes de pass/ano Readequao do Acesso ao Aeroporto
Construo do Novo Terminal de Cargas Tom Jobim - Recuperao e Revitalizao dos Sistemas de Pistas e Terminal de Cargas Santos Dumont - Ampliao da Capacidade para 8,5 milhes de pass/ano
Rio de Janeiro
Curitiba Florianpolis Porto Alegre
Em implantao previstas
24
BRASIL - LOGSTICA
INFRA-ESTRUTURA LOGSTICA 2007-2010
KM 45.000 2.500 12
67 Portos 1 Eclusa
Aeroportos
20
25
26
UHE Foz do Rio Claro UHE Salto do Rio Verdinho UTE Interlagos BC UTE Santa Isabel BC UTE Costa Pinto BC UHE Foz do Chapec UHE Passo So Joo UHE So Jos UHE 14 de julho UHE Castro Alves
UHE Retiro Baixo UHE Baguari UHE Ba I UHE Barra do Brana UHE Simplicio UTE Colorado BC UTE So Jos BC UTE Rafard BC UTE So Joo Biogs UHE Mau UHE Salto Pilo UTE Cubato GN UHE Pai-Quer UHE Monjolinho UTE Jacu C
Em implantao
27
UHE Serra Quebrada UHE Uruui UHE Cachoeira UHE Ribeiro Gonalves UHE Pedra Branca UHE Tupiratins UHE Novo Acordo
UHE Jirau UHE Juruena UHE Cachoeiro UHE Toricoejo UHE gua Limpa UHE Torixoru UHE Tucano UHE Porto Galeano
UHE Tocantins
UHE Trara II
Previsto
28
LT Peixe II Luzinia
LT Luzinia - Ribeiro Preto LT Itumbiara - Bom Despacho LT So Simo - Poos de Caldas LT Londrina - Maring LT Itarar - Jaguariava LT Curitiba - Bateias
LT Campos - Maca LT Itutinga - Juiz de Fora LT Desterro Palhoa LT Rio do Sul Barra Grande
Em implantao - 23
LT Videira Machadinho
29
LT Banabuu - Mossor
LT Maggi - Sinop
AT 2010APS 2010
LT Araraquara - Nova Iguau
Linhas de Transmisso km
12.519 13.826
3.376 5.258
Previsto - 14 Em estudo - 1
30
Aproveitamento Hidreltrico Belo Monte Marab Tabajara Teles Pires Apiacs So Luiz So Joo da Barra
Concluso dos Estudos 30/06/2008 31/12/2008 31/12/2008 30/06/2009 30/06/2009 30/06/2009 31/07/2010
Prainha
C. Porteira Mais 25.768 MW de Usinas com estudos de viabilidade econmica e EIA-RIMA at 2010 Total
31/07/2010
31/07/2010
1.600
1.400 25.768
31
3
Tapajs
31/07/2007
30/06/2008 30/06/2008 30/06/2008 31/09/2008 31/12/2008 31/12/2008 31/03/2009 30/06/2010
14.000
3.000 3.000 5.000 3.100 650 2.000 1.100 450
Aripuan
Jatapu
Total
30/06/2010
650
32.950
32
OBJETIVOS E PROGRAMAS
ENERGIA ELTRICA
Gerao MW Transmisso km
12.000 14.000
27.000 5.000
2007: R$ 15,8 bilhes Total: R$ 78,4 bilhes Aps 2010: R$ 24,1 bilhes
33
PETRLEO E GS NATURAL
34
AUTO-SUFICINCIA
EXPLORAO & PRODUO
NE
Complexo Acrlico
RLAM Complexo Petroqumico do RJ - 150 mil b/d de petrleo pesado - operao em 2012
HBIO - Processamento de 425 mil m3/ano de leo vegetal para produo de HBIO,a partir de 2008 Investimento: R$ 150 milhes NOVAS UNIDADES Petrobras e Parceiros INVESTIMENTO AT 2010: R$ 18,3 bilhes REFINO E PETROQUIMICA: AMPLIAO E MODERNIZAO INVESTIMENTO AT 2010: R$ 22,6 bilhes Melhoria da qualidade dos combustveis Ampliao do refino em 100 mil b/d Mais 250 mil b/d de petrleo nacional processado
REVAP
36
SE
Cacimbas
Lagoa parda
Vitria
Ubu
R$ 25 bilhes at 2010
Campinas Rio de Janeiro Caraguatatuba REDUC Cabinas
RPBC
Bacia de Santos
+ 1,5 MM m/d (2008) + 14,6 MM m/d (2010)
37
Gasoduto N NE SE Total
At 2010
R$ bilhes
GNL
NE SE Total
MMm3/dia R$ bilhes
6 14 20 1,0 1,9 2,9
38
BRASIL GASODUTOS
PREVISO DE AMPLIAO DA INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTE DE GS NATURAL
Coari-Manaus Urucu-Coari Terminal de Regaseificao de GNL Malha Nordeste
Catu-Carmpolis-Pilar
Em estudo
39
COMBUSTVEIS RENOVVEIS
40
Alcoolduto/Poliduto
Senador Canedo-GO - So Sebastio-SP Cuiab-MT - REPAR Paranagu PR Previsto Em estudo
SE
S Total
316
330 1.196
8.500
628 12.112
41
METAS 2010
800 milhes de barris de leo p/ ano 2,6 milhes de barris/dia ADICIONAL 350 mil barris/dia (2012) 250 mil barris/dia de petrleo pesado processado; 100 mil barris/dia na capacidade de refino 42 navios contratados (15 entregues) 2 super petroleiros contratados 425 mil m /ano de leos vegetais no refino ADICIONAL 39,2 milhes de m /dia + 15,8 milhes m/dia = 55 MM/dia 20 milhes de m /dia ( 2008) 4.526 km
3
2007: R$ 55,0 bilhes Total: R$ 274,8 bilhes Aps 2010: R$189,2 bilhes
42
43
Sul
Centro-Oeste
0,09
0,40
0,06
0,10
0,04
0,10
TOTAL
6,4
1,3
1,0
SANEAMENTO
45
PREMISSAS BSICAS
Buscar a universalizao do atendimento
DFICIT
DISTRIBUIO POR TAMANHO DE CIDADE
47
BRASIL - SANEAMENTO
PREVISO DE INVESTIMENTO E ATENDIMENTO EM SANEAMENTO BSICO 2007-2010
Sul
Centro-Oeste
7,4
3,6
4,2
2,0
TOTAL
40,0
22,5
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HABITAO
49
POLTICA HABITACIONAL
NECESSIDADES - AES - INSTRUMENTOS TIPOS DE NECESSIDADES HABITACIONAIS
Dficit Habitacional Quantitativo Inadequao de Domiclios (densidade excessiva, inadequao fundiria, carncia de servios de infra-estrutura e domiclios sem banheiro) Aglomerados Subnormais Favelas (mais de 50 domiclios com inadequao)
AES
Construo de novas moradias Urbanizao de favelas Melhorias ou reformas de moradias Construo de novas moradias Urbanizao de favelas Melhorias ou reformas de moradias
INSTRUMENTOS
Subsdio para populao de baixa renda at 5 s.m.
DFICIT EM HABITAO
96,3% do dficit habitacional total se concentra na faixa de renda at 5 s.m.
DFICIT HABITACIONAL
Centro-Oeste Sul 11,1% 6,8% Norte 10,8%
DFICIT EM FAVELAS
Sul 4,5% Centro-Oeste 1,2% Norte 14,4%
Nordeste 19,8%
Sudeste 60,2%
BRASIL
FONTES DE RECURSOS PARA HABITAO 2007-2010 R$ bilhes
FONTE
OGU Financiamento Setor Pblico Financiamento Pessoa Fsica SBPE Poupana Contrapartida
2007
2,6 1,0 8,8 10,5 4,6
2008-2010
7,5 3,0 23,7 31,5 13,1
TOTAL
10,1 4,0 32,5 42,0 17,7
TOTAL
27,5
78,8
106,3
52
BRASIL HABITAO
PREVISO DE INVESTIMENTO E ATENDIMENTO EM HABITAO 2007-2010
REGIO
55,9
RECURSOS HDRICOS
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REGIO NORDESTE
REVITALIZAO DE BACIAS HIDROGRFICAS E INTEGRAO DA BACIA DO SO FRANCISCO
Investimento Total:
Integrao de Bacias: R$ 6,6 bilhes Revitalizao de Bacias: R$ 1,6 bilho
Revitalizao: Bacia do So Francisco: BA, PE, AL, SE (MG) Bacia do Parnaba : CE, PI e MA Integrao da Bacia do SF: Eixo Leste: PE-PB Eixo Norte: PE-PB-RN-CE 7 grandes obras complementares 55
Barragem Setbal - MG
REGIO NORDESTE
GUA TRATADA (PROGUA NACIONAL) E OFERTA DE GUA BRUTA
Aude Missi - CE Aude Riacho da Serra - CE Sistema Adutor de Bocaina - PI Sistema Adutor de Piaus - PI Barragem Piaus - PI Barragem e Adutora Poo do Marru - PI Adutora Pirapama - PE Barragem Palmeira dos ndios - AL Barragem e Adutora Pratagy - Macei AL Adutora So Francisco Aracaju - SE
OFERTA DE GUA BRUTA
Investimento Total: R$ 640 milhes
REGIO NORDESTE
PROJETOS DE IRRIGAO
OGU - 11 PPP 3
57
Projeto de Irrigao Sampaio - TO Sistema de Abastecimento em Janaba, Mato Verde e Rio Pardo - MG
Projeto de Uso Mltiplo Jequita - MG Barragem Arroio Jaguari - RS Barragem Rio do Salto - SC
Barragens 5
Irrigao - 6
58
METRS
59
BRASIL - METRS
PREVISO DE INVESTIMENTO EM METR 2007-2010
Salvador
LINHA CALADA-PARIPE (Trem): Recuperao e concluso de trecho LINHA LAPA-PIRAJ: Concluso de trechos
LINHA I: Concluso de sinalizao, modernizao da frota e construo de terminal LINHA II: Concluso das desapropriaes e implantao de plataforma ferroviria
CORREDOR EXPRESSO DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO: Concluso do Trecho Parque D.Pedro - Cidade Tiradentes
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PROGRAMA
Luz para Todos Saneamento Habitao
META
5,2 milhes de pessoas 22,5 milhes de domiclios 4 milhes de famlias
R$ bilhes
8,7 40,0 55,9
106,3
Habitao SBPE
50,4
12,7 3,1
Recursos Hdricos 23,9 milhes de pessoas Metrs 609 milhes de passageiros / ano
61
62
Atribuio
Coordenar as aes necessrias implantao do PAC em conjunto com os Ministrios Setoriais responsveis pelas medidas
Composio
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
Ministrio da Fazenda Casa Civil secretaria executiva
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Acompanhamento e Deciso
Sistema de Monitoramento
Salas de Situao
MP MF CC rgo Setorial
Medidas Institucionais Rodovias Ferrovias Portos e Hidrovias Aeroportos Recursos Hdricos
Habitao
Gesto e Informaes
Metrs Energia Petrleo e Gs
Combustveis Renovveis
Saneamento
SRI e MF
MT
Infraero
MI
MCidades
MME
SALA DE SITUAES
Mecanismo para agilizar o acompanhamento e avaliao do andamento das aes de governo. Deve resolver descentralizadamente os problemas de execuo e eficcia, de forma que a soluo, apenas excepcionalmente, tenha que ser levada ao nvel da alta direo. Centraliza informaes, porm no se diretamente com o processo de execuo. envolve
Devido ao seu carter estratgico, deve ter vinculao direta com o centro do governo.
66
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CRONOGRAMA DO EMPREENDIMENTO
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F ONTE
Regio
UF
Tipo
PROGRAMADO
REALIZADO
Pago
OGU
SE
MG
SE SE SE
MG MG MG
F F R
F F DU
Adequado Adequado Adequado atraso de um ms, prorrogado o prazo da licitao licitao Preocupant prorrogada por deciso e judicial Merece Ateno empresa construtora no cumpriu o ritmo prev isto de execuo em funo das chuv as
OGU
SE
MG
DU
OGU
SE
MG
CO
OGU
SE
MG
CO
BR-010
Merece Ateno
60,0% Priv Priv SE SE MG MG F EE UHE UHE UHE XXX UHE XXX Obteno LP Obteno LI de Obteno de LP de Obteno de LI
Priv
SE
MG
LT
LT
LT XX 1,2% 0,0%
Misto
SE
MG
F errov ia X
licitao subconcess o
manifestao do XX
70
72
1) Controle da Expanso das Despesas de Pessoal para Cada um dos Poderes da Unio (IPCA + 1,5% a.a. para a folha, resguardados os acordos firmados at 2006 - Projeto de Lei Complementar).
2) Poltica de Longo Prazo de Valorizao do Salrio Mnimo (regra de reajustes at 2011 Projeto de Lei).
73
74
75