CESPE / UnB

ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL (OAB)

Exame de Ordem 2009.3

MSCARA

(Para uso do CESPE/UnB.)

PROVA PRTICO-PROFISSIONAL
REA: DIREITO TRIBUTRIO
Aplicao: 18/4/2010

PADRO DE RESPOSTA PEA PROFISSIONAL

H possibilidade de redao de duas peas processuais: Opo 1: mandado de segurana contra ato do agente fiscal estadual, perante a Vara da Fazenda Pblica do Estado de So Paulo. Opo 2: ao ordinria com pedido de antecipao de tutela, ajuizada perante a Vara da Fazenda Pblica do Estado de So Paulo. Na pea deve constar: Opo 1: notificao da autoridade coatora (agente fiscal estadual de So Paulo 0,50), e do ente que ele representa (estado de So Paulo 0,50); Opo 2: polo passivo citao do estado de So Paulo (atribuir pontuao integral) ICMS devido ao estado de Minas Gerais, e no, ao de So Paulo, visto que a alnea a do inciso IX do 2. do art. 155 da CF estabelece que: sobre a entrada de mercadoria importada do exterior de pessoa jurdica, cabe o imposto ao estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio; solicitao, no mrito, da expedio de ordem para a liberao do material: Opo 1: alegao do fumus boni iuris e periculum e mora; Opo 2: alegao da verossimilhana da alegao e do fundado receio de dano irreparvel ou difcil reparao (fumus boni iuris e periculum e mora).

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Exame de Ordem 2009.3

MSCARA

(Para uso do CESPE/UnB.)

PROVA PRTICO-PROFISSIONAL
REA: DIREITO TRIBUTRIO
Aplicao: 18/4/2010

PADRO DE RESPOSTA QUESTO 1

A majorao da base de clculo do IPTU depende da elaborao de lei, exceto nos casos de simples atualizao monetria, conforme disposto no CTN: Art. 97. Somente a lei pode estabelecer: (...) II a majorao de tributos, ou sua reduo, ressalvado o disposto nos artigos 21, 26, 39, 57 e 65; (...) 1. Equipara-se majorao do tributo a modificao da sua base de clculo, que importe em torn-lo mais oneroso. 2. No constitui majorao de tributo, para os fins do disposto no inciso II deste artigo, a atualizao do valor monetrio da respectiva base de clculo. TRIBUTRIO IPTU MAJORAO DA BASE DE CLCULO POR MEIO DE DECRETO EXECUTIVO IMPOSSIBILIDADE SMULA 83/STJ. 1. O Tribunal de origem, como soberano das circunstncias fticas e probatrias da causa, ancorado na anlise do laudo pericial, entendeu que, a pretexto de reavaliar o valor venal dos imveis dos apelantes, houve uma indireta majorao do tributo, por meio de Decreto Executivo, que aprova o Mapa de Valores Genricos destinado apurao do valor venal de imveis para efeito de lanamento do IPTU/2001. 2. A jurisprudncia desta Corte h muito se firmou no sentido de que a majorao da base de clculo do IPTU depende da elaborao de lei, exceto nos casos de simples atualizao monetria, o que exceder disso aumento de carga tributria e s pode resultar de lei. Agravo regimental improvido. STJ. 2. Turma. AgRg no REsp 978325/MG. Ministro Humberto Martins. DJe 27/04/2009. Medida judicial: mandado de segurana ou ao ordinria com pedido de antecipao de tutela, desde que a majorao no tenha decorrido exclusivamente da atualizao monetria. Deve-se observar, tambm, que no cabe nenhuma medida judicial caso a alterao da base de clculo tenha decorrido exclusivamente de atualizao monetria.

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REA: DIREITO TRIBUTRIO
Aplicao: 18/4/2010

PADRO DE RESPOSTA QUESTO 2

Deve-se sustentar que o juiz poder reconhecer a prescrio intercorrente e decret-la de imediato, com base na Lei n. 6.830/1980: Art. 40 - O Juiz suspender o curso da execuo, enquanto no for localizado o devedor ou encontrados bens sobre os quais possa recair a penhora, e, nesses casos, no correr o prazo de prescrio. 1. Suspenso o curso da execuo, ser aberta vista dos autos ao representante judicial da Fazenda Pblica. 2. Decorrido o prazo mximo de 1 (um) ano, sem que seja localizado o devedor ou encontrados bens penhorveis, o Juiz ordenar o arquivamento dos autos. 3. Encontrados que sejam, a qualquer tempo, o devedor ou os bens, sero desarquivados os autos para prosseguimento da execuo. 4. Se da deciso que ordenar o arquivamento tiver decorrido o prazo prescricional, o juiz, depois de ouvida a Fazenda Pblica, poder, de ofcio, reconhecer a prescrio intercorrente e decret-la de imediato. 5. A manifestao prvia da Fazenda Pblica prevista no 4. deste artigo ser dispensada no caso de cobranas judiciais cujo valor seja inferior ao mnimo fixado por ato do Ministro de Estado da Fazenda. (Includo pela Lei n. 11.960, de 2009) TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. PEQUENO VALOR. ARQUIVAMENTO DO FEITO SEM BAIXA NA DISTRIBUIO. RECURSO SUBMETIDO AO PROCEDIMENTO DO ART. 543-C DO CPC E DA RESOLUO STJ 08/08. 1. As execues fiscais relativas a dbitos iguais ou inferiores a R$ 10.000,00 (dez mil reais) devem ter seus autos arquivados, sem baixa na distribuio. Exegese do artigo 20 da Lei 10.522/02, com a redao conferida pelo artigo 21 da Lei 11.033/04. 2. Precedentes: EREsp 669.561/RS, Rel. Min. Castro Meira, DJU de 1..08.05; EREsp 638.855/RS, Rel Min. Joo Otvio de Noronha, DJU de 18.09.06; EREsp 670.580/RS, Rel. Min. Teori Albino Zavaski, DJU de 10.10.05; REsp 940.882/SP, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, DJe de 21.08.08; RMS 15.372/SP, Rel. Min. Humberto Martins, DJe de 05.05.08; REsp 1.087.842 Rel. Min. Benedito Gonalves, DJe de 13.04.09; REsp 1.014.996/SP, Rel. Min. Denise Arruda, DJe de 12.03.09; EDcl no REsp 906.443/ SP. Rel. Min. Luiz Fux, DJe de 27.03.09; REsp 952.711/SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, DJe de 31.03.09. 3. Recurso representativo de controvrsia, submetido ao procedimento do art. 543-C do CPC e da Resoluo STJ 08/08. 4. Recurso especial provido [sem grifo no original] STJ. 1 Seo. REsp 1111982/SP. Ministro Castro Meira. DJe 25/05/2009.

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PADRO DE RESPOSTA QUESTO 3

Deve-se discorrer sobre a legalidade do pedido de restituio de dbitos prescritos, conforme dispe o art. 165 do CTN, a seguir transcrito. O sujeito passivo tem direito, independentemente de prvio protesto, restituio total ou parcial do tributo, seja qual for a modalidade do seu pagamento, ressalvado o disposto no 4. do artigo 162, nos seguintes casos: I cobrana ou pagamento espontneo de tributo indevido ou maior que o devido em face da legislao tributria aplicvel, ou da natureza ou circunstncias materiais do fato gerador efetivamente ocorrido; A prescrio tributria atinge o prprio direito material, pois extingue o crdito tributrio. Da o pagamento de dbito prescrito igualar-se ao pagamento de dbito remitido, decado etc. Quem paga crdito extinto, indbito, deve ser restitudo (Roberval Rocha Ferreria Filho. Direito Tributrio. 2008). Na seara tributria, os efeitos da prescrio sobre o crdito tributrio igualam-se aos da decadncia, motivo suficiente para, de maneira semelhante, ambos os institutos poderem ser reconhecidos de ofcio pelo Poder Judicirio, de acordo com o que dispe o art. 219 do CPC, a seguir transcrito. A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e faz litigiosa a coisa; e, ainda quando ordenada por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a prescrio. (...) 5. O juiz pronunciar, de ofcio, a prescrio. Deve-se discorrer, ainda, sobre o prazo para promover ao anulatria da deciso administrativa que denegou o pedido de restituio, conforme art. 169 do CTN, a seguir transcrito. Prescreve em dois anos a ao anulatria da deciso administrativa que denegar a restituio. Pargrafo nico. O prazo de prescrio interrompido pelo incio da ao judicial, recomeando o seu curso, por metade, a partir da data da intimao validamente feita ao representante judicial da Fazenda Pblica interessada.

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Aplicao: 18/4/2010

PADRO DE RESPOSTA QUESTO 4

possvel ajuizar a ao anulatria de lanamento fiscal, pois o objetivo da ao anular um lanamento eivado de ilegalidade, e no, suspender a exigibilidade de um crdito. Ao ajuizar a ao, o devedor exerce seu direito subjetivo da ao.

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Aplicao: 18/4/2010

PADRO DE RESPOSTA QUESTO 5

De acordo com o art. 156, V, do CTN, a prescrio extingue o crdito tributrio. De acordo com o art. 165, I, do CTN, o sujeito passivo tem direito restituio total do tributo pago indevidamente. Dever ser ajuizada ao de repetio de indbito para o recebimento dos valores pagos.