TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 04566/08 Objeto: Recurso de Reconsiderao Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana Impetrante: Carlos

Alberto Duarte COMPANHIA DE GUA E ESGOTOS DO ESTADO CAGEPA - RECURSO DE RECONSIDERAO interposto pelo sr. Carlos Alberto Duarte, contra deciso deste Tribunal, consubstanciada no Acrdo AC2-TC-N00286/2011, com referncia Inexigibilidade de Licitao N 002/2008, seguida de Contrato N 072/2008. Conhecimento do Recurso, dando-lhe provimento total. ACRDO AC2-TC00909/2012 RELATRIO: Adoto como relatrio o da Auditoria (fls. 84/85):

Em atendimento ao despacho do Exmo. Conselheiro Arnbio Alves Viana, s fls. 83, a Auditoria apresenta a anlise do recurso de reconsiderao interposto pelo Sr CARLOS ALBERTO DUARTE, ex-diretor Administrativo Financeiro da COMPANHIA DE GUA E ESGOTOS DO ESTADO - CAGEPA, (doc. 06485/11, fls. 50 a 81), contra a deciso da Egrgia 2 Cmara do Tribunal de Contas, contida no Acrdo AC2 TC n 00286/11 decorrente do processo TC n 04566/08. No tocante tempestividade, o referido documento foi impetrado dentro do prazo regimental de 15 dias. A deciso recorrida teve sua publicao efetivada em 11/04/2011 na edio n 275 do Dirio Oficial Eletrnico do TCE-PB, e o recurso de reconsiderao encaminhado ao Tribunal em 25/04/2011. Preliminarmente, o recorrente requer a anulao do presente processo em razo da no observncia ao princpio do contraditrio e da ampla defesa, posto que a auditoria, em sede de defesa e aps a anlise da documentao apresentada, no o notificou novamente para esclarecimentos adicionais. Entendemos, salvo melhor juzo, que no assiste razo ao recorrente face haver o mesmo sido notificado para apresentao de defesa, documentao acostada aos autos s fls. 19/36, atravs do Ofcio n 584/2010 SEC2, de 08 de abril de 2010, portanto, no h de se falar, pois, em cerceamento da defesa. Continua a douta Auditoria: Em relao ao mrito, o recorrente Sr CARLOS ALBERTO DUARTE apresenta argumentos contra as irregularidades que levaram ao julgamento pela irregularidade da Inexigibilidade de Licitao n 002/2008. a) Ausncia de comprovao de exclusividade; b) Ausncia de caracterizao de situao de emergncia que, se for o caso, justifique a inexigibilidade e ausncia de justificativa de preos;
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 04566/08 c) No apresentao dos pareceres tcnicos e/ou jurdicos. Alegaes do recorrente O recorrente alega que a ASIM gua, Sistemas e Medio Ltda, cujo atestado de exclusividade fora apresentado em sede de defesa e no acatado pela Auditoria, sucessora e detentora de todo o conhecimento tcnico da ARAD do Brasil e da US Matic Indstria Comrcio de Equipamentos de Irrigao Ltda, pela incorporao destas por aquela empresa. No h, pois, o que se discutir acerca da validade do atestado de exclusividade apresentado. Ademais as peas adquiridas eram destinadas manuteno de hidrmetros fabricados pela ARAD e fornecidos pela US Matic, fato que impossibilitaria a aquisio a outro fornecedor. Assim, estaria justificado o processo de inexigibilidade. Com relao pesquisa de preos, esta foi realizada pela CAGEPA atravs da Central de Compras do Estado, doc. fls. 24/27. Tocante ausncia dos pareceres jurdicos, informa o recorrente que referidos documentos encontram-se acostados aos autos s fls. 28/35. Ademais, justifica que no foram comprovados danos ao Errio ou qualquer tipo de leso aos cofres pblicos, no se justificando a imputao de qualquer penalidade ao recorrente. Documentao comprobatria acostada s fls. 63 a 81. Entendimento da Auditoria A Auditoria entende que assiste razo ao recorrente, uma vez que a documentao e argumentos apresentados elidem as falhas inicialmente apontadas. H de se mencionar, ainda, a ausncia de prejuzos ao Errio ou m f do gestor. Ante o exposto retificamos nosso entendimento inicial e consideramos sanadas as irregularidades mencionadas. CONCLUSO Considera esta Auditoria que o presente recurso de reconsiderao, interposto contra deciso da Egrgia 2 Cmara do Tribunal de Contas, deva ser conhecido, por tempestivo, e que, no mrito, pelas razes anteriormente mencionadas, lhe seja dado total provimento, para alterar os termos da deciso consubstanciada no Acrdo AC2 TC n 00286/11.

o relatrio

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 04566/08 Diante de tal constatao, os autos no foram remetidos ao Ministrio Pblico Especial. O interessado foi notificado acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso. VOTO DO RELATOR: Voto nos termos do parecer escrito da Auditoria e oral do M.P.E., Pelo conhecimento do Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Carlos Alberto Duarte, na condio de exdiretor administrativo financeiro da CAGEPA; que seja repelida a preliminar de cerceamento de defesa por falta de notificao, porquanto constatado nos autos justamente o contrrio, e no mrito, na esteira daquilo posto no relatrio tcnico, seja dado provimento ao Recurso de Reconsiderao na medida em que ficou comprovada a inviabilidade de competio para aquisio do produto por fora da exclusividade da sucessora da empresa junto ao qual a CAGEPA originalmente adquiriu os hidrmetros. DECISO DA 2 CMARA: A 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, tendo em vista o que consta dos autos do Processo TC N 04566/08, e

CONSIDERANDO o Relatrio e Voto do Relator, o parecer oral do M.P.E. e o mais que dos autos consta, ACORDAM os membros da 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba-TCE/PB, unanimidade de votos, declarando-se impedido o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, em sesso realizada nesta data, conhecer do Recurso de Reconsiderao de que se trata e, quanto ao mrito, que lhe seja dado provimento ao Recurso, para alterar os termos da deciso consubstanciada no Acrdo AC2-TC-N 00286/11. Publique-se, intime-se e cumpra-se. TCE-S.Sesses-2 Cmara-Miniplenrio.Cons. Adailton Colho Costa. Joo Pessoa, 13 de maro de 2012 Cons. Arnbio Alves Viana Presidente e Relator Representante do Ministrio pblico Especial

C:/Meus documentos/Meus documentos 2/Cmara/Acrdo/final/grsc.

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