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Direito Constitucional 2DIN2

e Proporcionalidade

Razoabilidade

Princpios so vlvulas de abertura para o amoldamento das solues s particularidades dos casos concretos.
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Proporcionalidade e Razoabilidade: instrumentos poderosos na frenagem dos poderes do Estado formal de Direito. A Lei no pode ser exercitada de maneira absoluta, mas, sim, mediante a imposio de correlao entre os fins e os meios empregveis para atingi-los.
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sculos XII e XVIII _ Jusnaturalistas x positivistas = nova conscincia, compreenso de justia. compactuando na busca do respeito dignidade da pessoa humana e do devido processo legal.

Proporcionalidad e = ponderao

Razoabilidade = justa medida

proporcionalidade
nem todos os meios justificam os fins
Medidas exorbitantes que superam a proporcionalidade entram em Confronto com o resultado almejado.

razo

razoabilidade
consenso social acerca do que usual e sensato
aquilo que no Pode ser

O STF declarou inconstitucional norma por violao ao princpio da proporcionalidade por ocasio do julgamento da Representao 1.077/84, cuja matria envolvia a fixao pelo Estado do Rio de Janeiro de taxa judiciria correspondente a 2% do valor da causa (Lei n 383/80). Entendeu a Corte Superior que o poder de tributar no pode ser exercitado de modo a desnaturar completamente outro direito e assim concluiu que se o valor previsto para a taxa judiciria for excessivo, impossibilitando para muitos o exerccio do direito de obter a tutela jurisdicional, incide em inconstitucionalidade. Proferiu tambm o STF deciso na ADIn n 10.490/600, em que pronuncia a inconstitucionalidade do art. 187 da LC n 75 que estabelecia requisito de dois anos como exigncia para a inscrio de bacharis ao concurso para ingresso na carreira do Ministrio Pblico da Unio. Decidiu o Tribunal que as restries da lei admisso ao concurso para provimento de cargos ou ao exerccio de ofcio, decerto, no podem constituir obstculo desarrazoado aplicao dos princpios da acessibilidade de todos os cargos pblicos ou da liberdade para o exerccio de ofcio ou profisso. 7

Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade nascem como instrumentos limitadores dos excessos e abusos dos Estados. A partir de ento os Estados no poderiam mais fazer simplesmente o que lhes aprouvesse, mas - e isso o ncleo dessa compreenso o que fosse aceitvel como de boa razo e justa medida.

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A Lgica do Razovel j estava presente em Aristteles na teoria da equidade que adota a necessidade do argumentador da lei de amold-las s diferenas do caso concreto, a fim de torn-la flexvel de modo razovel e proporcional. O princpio da razoabilidade, que se encontra pautado na Lgica do Razovel, um importante instrumento interpretativo, pois fundamenta, de forma objetiva, a utilizao de bom senso durante as escolhas realizadas pelo aplicador. O objetivo original da razoabilidade no foi limitar o poder do Estado, evitando o abuso, como pretende o princpio da proporcionalidade. Desta feita, o princpio da razoabilidade pretende identificar as decises que uma autoridade razovel poderia ter tomado, tendo como base o senso comum de uma comunidade. julgar com bom senso. Por conta disso, o julgador (ou o intrprete em geral) no pode tomar uma deciso com base apenas no seu senso individual, mas deve ser guiado pelo consenso da comunidade na qual est inserido, por meio da abertura dialtica.

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Devido processo legal proporcional e razovel


Os princpios da proporcionalidade e razoabilidade, implcitos na Constituio Federal de 1988 e decorrentes do devido processo legal, devem tambm ser balizadores da deciso a ser tomada, de forma que o administrador analise o caso concreto de forma qualificada, em todas as suas peculiaridades e condicionantes reais, afastando-se de uma anlise estritamente legal.

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