PLANOS ECONMICOS: OS BANCOS EO PODER JUDICIRIO

OS FATOS CONCRETOS A CRONOLOGIA DOS EVENTOS

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Histrico das Questes

Anos de 1986 a 1991: Populao sofre com enorme inflao. Cinco (05) planos econmicos so golpes frustrados contra ela, os Planos Econmicos: Cruzado: fevereiro de 1986 Bresser: julho de 1987 Vero: janeiro de 1989 Collor I: maro de 1990 Collor II: janeiro de 1991 - A sociedade civil se mobiliza e busca na Justia ressarcir-se dos prejuzos financeiros diretos, causados pelos equvocos voluntariosos do Sistema Financeiro que ignora a Lei e se aproveita do Poder de Imprio de um Estado combalido.
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ADI- 493 Retroatividade da Lei

Inicio da Ao: 29/04/1991: Tentativa e motivao do Estado, via Procuradoria Geral da Repblica, alegando que as leis de ordem pblica de natureza econmica, aplicar-se-iam de imediato. Visou desvincular, via Sano Judicial, o exerccio do Poder Monetrio e o dever de cumprir os preceitos fundamentais previstos no artigo 5, XXXVI , da Carta Magna . Transitou em julgado em 14/09/1992. A lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada

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Em Defesa do Consumidor
Declarado o Trnsito em Julgado da ADI 493, (09/1992) , tem incio, em todo o Brasil, aes judiciais, movidas por Cidados e por setores da Sociedade, organizados em Aes Coletivas, na busca dos direitos reconhecidos pelo STF e no interesse de toda a coletividade. cobrada, dos impactos dos Planos Econmicos, a segurana jurdica dos contratos: Das Cadernetas de Poupana, na correes monetrias. Do SFH (Sistema Financeiro da Habitao), nos reajustes dos saldos das contas do FGTS. Dos CDBs e RDBs, na correta remunerao dos investimentos, entre outros .

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A Construo da Jurisprudncia
Anos : 1992 a 2005. Aes na justia buscam, principalmente, repor as perdas ilegais nos rendimentos das Cadernetas De Poupana; O IDEC desempenha papel fundamental entre meados de 1993 e 1998; Aes Individuais so ainda mnimas frente ao universo dos Poupadores; O Judicirio consolida o seu entendimento , a favor dos poupadores, ao longo desses 13 anos . A Confederao Nacional do Sistema Financeiro no manifestara ainda o seu interesse pela proposio de uma ADPF ou ADC.

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ADI 2591 e o Direito do Consumidor

Em 26/12/2001 a Confederao Nacional do Sistema Financeiro tenta anular o amparo da lei 8.078/90 a todas as relaes de natureza bancria, financeira, crdito e securitria . Buscando reduzir a discusso jurdica dos Planos Econmicos a 05 (cinco anos) visou eliminar a representatividade dos rgos de defesa dos Consumidores nas Aes Civis Pblicas. Alegava no ser de consumo as relaes entre o Banco e o Cliente . Em 14/12/2006 reconhecida a submisso do Setor Financeiro ao Cdigo de Defesa do Consumidor. Isto permite a retomada de uma fase vigorosa de DEMANDAS JUDICIAIS pelos direitos do Consumidor sonegado a todo custo pelos bancos.

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O Direito do Consumidor O papel da grande Imprensa

Em 2006 o resultado favorvel da ADI-2591 promove ampla divulgao pela televiso, radio, imprensa escrita e internet do CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR e das relaes entre os Bancos e seus Clientes Ano 2007 com aproximao da prescrio vintenaria nas cobranas das perdas financeiras dos Planos BRESSER,VERO, COLLOR I e II . Tem inicio a reao popular e so distribudas centenas de milhares de Aes Judiciais.

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Oportunismo Econmico -1
Outubro de 2008 Antnio Carlos de Toledo Negro, Gerente Jurdico da FEBRABAN aproveita o momento da Crise Mundial. Alega que o continuado entendi-mento pela Justia, favorvel aos poupadores, provocaria Risco Sistmico para o Governo e os Bancos Pblicos e os Privados, em toda a Nao. Alerta que, se levado o caso ao STF, o fariam por meio de uma ao ADPF assinada pela CONSIF. (Os bancos agiriam, se a AGU nada fizesse contra o direito, j reconhecido pelo prprio STF.) Coincidncia ou no ! Jos Antonio Dias Toffoli, Advogado Geral da Unio, declarara publicamente que a AGU ajuizaria uma ao, de mesma natureza, contra os poupadores. Como autoridade pblica decide aliar-se aos bancos, explicitamente. Toffoli declara que as aes dos correntistas devem ser julgadas improcedentes .
Fonte: http://www.conjur.com.br/2008-out-21/febraban_stf_barrar_acoes_planos

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Oportunismo Econmico - 2
O Ministro Guido Mantega, negando 20 anos de jurisprudncia em todas as jurisdies, declara que os bancos no se apropriaram de nada. No fizeram outra coisa seno cumprir a Lei do Plano Vero. Afirma serem descabidas as reivindicaes dos poupadores . Terrorista, repete argumentos da CONSIF: as mais de 550 mil aes na Justia podem gerar um rombo de mais de R$ 180 bilhes aos bancos, sobretudo aos pblicos (CEF e BB)
Fonte: http://www.idec.org.br/manifesto

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A Presso dos Bancos Contribuinte poder arcar

com custo de aes.
DATA 06/11/2008

Mailson da Nbrega afirma: O contribuinte brasileiro pode ficar com o nus de pagar a diferena da correo monetria, que milhares de aes judiciais pedem em favor de poupadores, que tinham cadernetas de poupana, durante os planos econmicos Bresser (1987), Vero (1989), Collor I (1990) e Collor II (1991). "Se o Judicirio impuser as perdas (para o sistema financeiro), caber recurso contra o Estado e o poupador vai devolver, na qualidade de contribuinte, o dinheiro que recebeu com a ao", disse ele durante o seminrio "Trs Dcadas da Economia Brasileira Entre Crises e Crescimento", realizado pela Federao Brasileira de Bancos (FEBRABAN), em So Paulo.
Fonte: http://www.febraban.org.br/noticias1.asp?id_texto=405

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A CONSIF pede a Declarao de Constitucionalidade dos Planos Econmicos (?)

Em 05/03/2009 A Confederao Nacional do Sistema Financeiro (CONSIF) ajuza no STF uma Argio de Descumprimento de Preceito Fundamental. (ADPF-165). Busca a suspenso de toda e qualquer deciso judicial que tenha por objeto repor perdas decorrentes dos Planos Econmicos (Cruzado, Bresser, Vero, Collor I e Collor II) editados de 1986 a 1991. Pede, em carter liminar, com eficcia para todos (erga omnes), o efeito vinculante at que o STF unifique toda a jurisprudncia.. Nesta fase de crise financeira internacional, torna-se maior o receio de leso grave que possa ameaar o bom funcionamento da economia Nacional, sustenta o CONSIF.

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Ministro Lewandowski Indefere Pedido de Liminar

Em 12/03/2009, uma semana aps, o MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI diz: "(...).Inicialmente, reconheo a legitimidade ativa ad causam da Confederao argente ... (nos termos do art. 2, I, da Lei 9.882/99 combinado c/ o art. 103, IX, da Constituio (Cf. ADI 944-MC/DF, Rel. Min. Sydney Sanches). Em uma primeira anlise dos autos, entendo que os requisitos que ensejam a concesso da medida liminar no se encontram presentes. (...) Por tal motivo, entendo ser conveniente evitar que um cmbio abrupto de rumos acarrete prejuzos aos jurisdicionados que pautaram suas aes pelo entendimento jurisprudencial at agora dominante. Tambm no est presente o periculum in mora(...) Isso posto, em juzo de mera delibao e sem prejuzo de reexame do tema em momento processual oportuno, indefiro o pedido de medida liminar.Oua-se Procuradoria-Geral da Repblica.Aps, decidirei sobre a admissibilidade da presente ADPF.Publique-se."

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Consif tenta com Gilmar Mendes

Em 10/07/2009 , pleno recesso do STF a CONSIF recorre ao seu presidente. Por considerar no ser a matria de carter urgente que requeira sua interferncia, o Presidente do STF, ministro Gilmar Mendes, remete de volta PGU, para emisso de seu parecer, essa ao de argio de descumprimento de preceito fundamental (ADPF 165). A CONSIF pede, uma vez mais, a suspenso, em carter liminar, de qualquer deciso judicial que tenha por objeto a reposio de alegadas perdas decorrentes dos Planos Econmicos, at que o STF unifique a jurisprudncia a eles concernente.
http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=110777

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O papel do STJ.
A afetao dos Processos nos Planos Econmicos
DATA: 27/03/2009 INCLUSO: 61 JULGADO EM 26/05/2010 RESP 1110549 , 2 SEO - MINISTRO SIDNEI BENETI Data da Afetao, 27/03/2009 ACORDO PUBLIC: 11/06/2010 TRANSITO EM JULGADO: 19/08/2010 . DATA: 03/11/2009 INCLUSO: 329 JULGADO EM 08/09/2010 RESP 1107201 , 2 SEO MINISTRO SIDNEI BENETI Data da Afetao, 03/11/2009 ACORDO PUBLICADO : TRANSITO EM JULGADO: . INCLUSO: 330 JULGADO EM: 08/09/2010 RESP 1147595 2 SEO MINISTRO SIDNEI BENETI Data da Afetao: 03/11/2009 ACORDO PUBLIC TRANSITO EM JULGADO : .
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A Procuradoria Geral da Repblica

Em 13/04/2010 o Procurador Geral da Repblica emite seu parecer. Aps analisar o Laudo Pericial n 033/2010, anexado ADPF-165, posicionou-se pela total improcedncia da referida Ao. Contrapondo as alegaes da CONSIF, buscou elucidar as obscuridades apresentadas pelo Banco Central diante da alegada quebra do Sistema Financeiro. Descartou a hiptese de risco sistmico. Fonte:
http://redir.stf.jus.br/estfvisualizadorpub/jsp/consultarprocessoeletroni co/ConsultarProcessoEletronico.jsf?seqobjetoincidente=2665693

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Os Amicus Curiae e a Manifestao da Sociedade.

ASSOCIAO BRASILEIRA DO CONSUMIDOR - ABRACON ADV. MARCUS ALEXANDRE SIQUEIRA MELO ASSOCIAO DE PROTEO E DEFESA ATIVA DOS CONSUMIDORES DO BRASIL - APROVAT ADV. TONY LUIZ RAMOS INSTITUTO BRASILEIRO DE DEFESA DO CONSUMIDOR - IDEC ADV. ANDRA LAZZARINI SALAZAR ADV. MARCOS VICENTE DIEGUES RODRIGUES ASSOCIAO DE PROTEO DOS DIREITOS DO CONSUMIDOR APDC ADV. ILMAR NASCIMENTO GALVO ADV. JORGE OCTAVIO LAVOCAT GALVO
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SINDICATO NACIONAL DOS APOSENTADOS, PENSIONISTAS E IDOSOS DA FORA SINDICAL ADV. ANDRA ANGERAMI CORREA DA SILVA E OUTROS.

ASSOCIAO DOS DIREITOS DOS CONSUMIDORES MUTURIOS DA HABITAO, POUPADORES DA CADERNETA DA POUPANA, BENEFICIRIOS DO SISTEMA DE APOSENTADORIA E REVISO DO SISTEMA FINANCEIRO - PROCOPAR ADV. THAISA CRISTINA CANTONI MANHAS
INSTITUTO BRASILEIRO DE POLTICA E DIREITO DO CONSUMIDOR - BRASILCON ADV. WALTER JOS FAIAD DE MOURA E OUTROS ASSOCIAO DE DEFESA DOS CONTRIBUINTES DAS REGIES SUL, SUDESTE, CENTRO-OESTE E NORDESTE - ACONTEST ADV. RODOLFO NASCIMENTO FIOREZI CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL - CFOAB ADV. OSWALDO PINHEIRO RIBEIRO JNIOR CONSELHO FEDERAL DE ECONOMIA - COFECON ADV. FLVIO AURLIO NOGUEIRA JUNIOR E OUTROS

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Repercusso Geral nos Processos dos Planos Econmicos

Em 15/04/2010 reconhecida a Repercusso Geral O agora Ministro Dias Toffoli o relator.
264 Diferenas de correo monetria de depsitos em caderneta de poupana por alegados expurgos inflacionrios decorrentes dos planos Bresser e Vero. Agravo de instrumento interposto contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio em que se discute, luz do art. 5, XXX ... AI 722834 - Repercusso Geral :Sim

Ainda em 15/04/2010 O Ministro Dias Toffoli relata:

265 Diferenas de correo monetria de depsitos em caderneta de poupana, no bloqueados pelo BACEN, por alegados expurgos inflacionrios decorrentes do plano Collor I. Agravo de instrumento interposto contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio em que se discute, luz do art. 5, XXX ... RE 591797 - Repercusso Geral:Sim

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Repercusso Geral nos Planos Econmicos

Data Reconhecimento: 13/08/2010 Relator: Ministro Gilmar Mendes 284 Diferenas de correo monetria de depsitos em caderneta de poupana, bloqueados pelo BACEN, por alegados expurgos inflacionrios decorrentes do Plano Collor I.Agravo de instrumento interposto contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio em que se discute, luz do art. 5, II ... AI 751521 Repercusso Geral: Sim Data Reconhecimento: 14/08/2010 Relator: Ministro Gilmar Mendes 285 Diferenas de correo monetria de depsitos em caderneta de poupana, no bloqueados pelo BACEN, por alegados expurgos inflacionrios decorrentes do Plano Collor II. Agravo de instrumento interposto contra deciso que inadmitiu recurso extraordinrio em que se discute, o direito, ou no, a ... AI 754745 Repercusso Geral; Sim

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STJ Define Rumo das Aes nos Planos Econmicos

Em 25/08/2010. Julgamento relatado pelo ministro Sidnei Beneti define, em julgamento de recursos repetitivos, que as aes individuais, para que se possam receber expurgos inflacionrios decorrentes dos planos econmicos Bresser (1987), Vero (1989), Collor I (1990) e Collor II (1991), tm como parte legtima os bancos (e no o governo). O Prazo para Aes Individuais de 20 vinte anos. O Prazo para Aes Coletivas Pblicas de 05 cinco anos . Os ndices de correo dos valores das poupanas ficam definidos como: Plano Bresser (junho de 1987), 26,06%; Plano Vero (janeiro de 1989), 42,72%. Plano Collor I, as diferenas variam de acordo com o ms. Ou, 84,32% (maro de 1990), 44,80% (abril de 1990 aplicada ao caso que serviu de base para o recurso que cita este plano) e 7,87% (maio de 1990). Plano Collor II, o reajuste ficou em 21,87% (fevereiro de 1991).

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STF suspende andamento de Processos sem transito em julgado

Em 26/08/2010 Ministro Dias Toffoli muda de ttica. No plenrio virtual, ignora a ADPF em andamento e reconhece em outra deciso Atravs da deciso em liminar (RE 591797) suspende, por tempo indeterminado, o andamento dos processos que discutem as perdas dos Planos Econmicos, ainda sem o trnsito em julgado.

http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/verAndamentoProcesso.asp ?incidente=2635084&numeroProcesso=591797&classeProcesso=RE&numeroTe ma=265

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reas de Ateno
ADI 493 no Ano de 1992
Julgamento em que prevalece o art. 5, XXXVI da CF a lei no prejudicar o direito adquirido,o ato jurdico perfeito e a coisa julgada .

ADI 2591 no Ano de 2006

Julgamento em que prevalece a lei 8078/90, sem alterao dos Art. 3 e 2 in verbis: servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria,financeira,de crdito e securitria,salvo as decorrentes de carter trabalhista;.
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reas de Ateno
Ano de 2006 - Reconhecida a Relao de Consumo entre os Bancos e os Consumidores
Fonte: http://downloads.caixa.gov.br/_arquivos/caixa/ouvidoria/relatorio_ institucional_2007.pdf

Ano de 2007 Aumenta em todos os Tribunais do Brasil Aes Pleiteando diferenas dos Planos Bresser e Vero .
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reas de Ateno
Ano de 2008 As Defensorias Pblicas e as entidades de defesa do consumidor, em todo territrio Nacional, ingressam na Justia com Aes Coletivas contra os Bancos .
A FEBRABAN ameaa ir a justia caso as decises continuem desfavorveis aos Bancos. Alega risco eminente de quebra do Setor Financeiro.

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reas de Ateno
Ano de 2009 Mobilizao do Setor Bancrio, atravs da Consif ,tenta barrar o direito dos consumidores via a ADPF 165/2009. O relator Ministro Lewandowski, nega liminar Consif . - STJ paralisa andamentos processuais afetando os processos atravs de Recursos Repetitivos .

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Fatos Relevantes
08/07/2009 - o BACEN apresenta novos fatos alegando relevncia para a ADPF-165 A CONSIF pede devoluo dos autos em poder da PGR, e em pleno recesso submete apreciao do presidente Gilmar Mendes reexame de liminar da ADPF-165. Em 10/07/2009 o Ministro Gilmar Mendes nega pedido de reexame de liminar.

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Fatos Relevantes
20/08/2009 A Comisso de Defesa do Consumidor da Cmara dos Deputados, prope, a fiscalizao sobre os atos de gesto administrativa efetuados pelo Banco Central no que concerne aos atos relacionados ADPF 165-0/DF
Fonte:http://www.camara.gov.br/sileg/Prop_Detalhe.asp?id=446206

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Fatos Relevantes
2010 parecer da PGR pela improce-dncia da Adpf 165.
Superior Tribunal de Justia, fecha questo em favor dos Poupadores,contudo cerceia 90% das Aes Civis Pblicas. Supremo Tribunal Federal,concede liminar que favorece os Bancos com a paralisao da maioria dos processos em grau de recurso .

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Concluso
Aps anos de luta em busca dos seus direitos os cidados brasileiros que confiam tanta na Justia, se deparam com a paralisao dos processos por deciso do Supremo Tribunal Federal que tende a favorecer somente aos Bancos com a REPERCUSO GERAL. O tempo inversamente proporcional para os poupadores e os Bancos . Enquanto o poupador morre ser receber o que seu por direito os Bancos seguem lucrando cada vez mais .

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Concluso
O Supremo Tribunal Federal, juntamente com seus Ministros,tem o dever Cvico de no mais arrastar pelos arcabouos da Justia, os processos que verso sobre as CADERNETAS DE POUPANA. Confiamos na imparcialidade destes homens que representam para a Sociedade,o pilar de segurana e soluo para a luta entre o poder econmico e o direito do cidado.
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Ano

Banco

Lucro

Ano

Banco

Lucro

Ano

Banco

Lucro

2
Banco do Brasil R$ 8,8 bilhes

2
Banco do Brasil R$ 10,148 bilhes R$ 10,066 bilhes

2
Ita/Unibanco R$ 13,3 bilhes

Ita

R$ 7,803 bilhes

Ita Unibanco

Banco do Brasil

R$ 11,7 bilhes

Bradesco

R$ 7,62 bilhes

Bradesco

R$ 8,0 bilhes

Bradesco

R$ 10,022 bilhes

CEF

R$ 3,88 bilhes

Santander Brasil

R$ 5,5 bilhes

Santander

R$ 7,382 bilhes

Santander Banespa

R$ 2,8 bilhes

Caixa Econmica Federal

R$ 2,9 bilhes

Caixa

R$ 3,8 bilhes

HSBC

R$ 1,35 bilho

Mercantil do Brasil

R$ 40 milhes

HSBC

R$ 1,082 bilho

Banco Safra

R$ 843,4 milhes

Safra

R$ 1,048 bilho

Nossa Caixa

R$ 646,5 milhes

Banrisul

R$ 741,2 milhes

Banrisul

R$ 590,9 milhes

Mercantil do Brasil

R$ 135,2 milhes

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Bibliografia
As informaes listadas nesta apresentao foram obtidas atravs de consulta aos stios abaixo: www.stf.jus.br www.idec.org.br www.stj.jus.br www.feebpr.org.br/lucroban.htm www.camara.gov.br
Romualdo Wilson Canado e Orlei Claro e Lima (in RT 688/276)

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Elaborado por
Sebastio Cunha Adm Empresas CRAsp 105452 Email: sebastiaocunha2010@yahoo.com.br
Telofone: (11)7969-1534

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