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CÓDIGO:
2822023217
TIPO DE MATERIAL:
E-book
NOME:
Questões Comentadas de Direito Eleitoral
Concurso Unificado TSE + TREs
ÚLTIMA ATUALIZAÇÃO:
3/2023
Sumário
Direito Eleitoral..............................................................................................................4
Alistamento Eleitoral....................................................................................................89
Sistemas Eleitorais.......................................................................................................92
Da Diplomação..............................................................................................................131
Nulidades da Votação...................................................................................................136
Recursos Eleitorais.......................................................................................................146
GABARITO.........................................................................................................................276
QUESTÕES COMENTADAS DE DIREITO ELEITORAL
Professor: Weslei Machado
WESLEI MACHADO
DIREITO ELEITORAL
A matéria eleitoral poderia ser apreciada pela câmara municipal, nos termos da CF vi-
gente, enquanto a matéria criminal, não.
COMENTÁRIO
Nos termos do art. 22, I, da Constituição Federal, a União tem competência legislativa
privativa para legislar sobre Direito Eleitoral. Logo, os municípios, o Distrito Federal e os
estados-membros não têm competência para tratar sobre crimes eleitorais.
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QUESTÕES COMENTADAS DE DIREITO ELEITORAL
Professor: Weslei Machado
COMENTÁRIO
Vamos à análise dos itens:
I – Certo. Para Joel José Cândido (2006, p. 23), Direito Eleitoral é:
O ramo do Direito Público que trata de institutos relacionados com os direitos políticos e
das eleições, em todas as suas fases, como forma de escolha dos titulares de mandatos
eletivos e das instituições de Estado.
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QUESTÕES COMENTADAS DE DIREITO ELEITORAL
Professor: Weslei Machado
COMENTÁRIO
Nos termos do art. 22, I, da Constituição Federal, compete privativamente à União legislar
sobre Direito Eleitoral, não cabendo aos estados-membros e ao Distrito Federal expedir
normas sobre essa matéria.
Desse modo, as leis estaduais não são fontes do Direito.
As demais alternativas contêm exemplos de fontes do Direito Eleitoral.
COMENTÁRIO
O Código Eleitoral disciplina a competência da Justiça Eleitoral, o exercício dos direitos
políticos, fixa as regras de alistamento, dos sistemas eleitorais, de registro de candidaturas,
de atos preparatórios, da apuração, da diplomação dos eleitos, dos crimes eleitorais e do
processo penal eleitoral.
Esse diploma legislativo foi editado em 1965, muito antes, portanto, da entrada em vigor
da CF/1988. Com a edição do novo texto constitucional foi possível observar que algumas
disposições do diploma eleitoral eram com ele incompatíveis, e, por essa razão, foram
revogadas.
Para ilustrar essa incompatibilidade, basta observar o disposto no art. 5º do CE, que veda o
exercício de direitos políticos aos analfabetos. Esse dispositivo do CE viola o texto constitucio-
nal que permite aos analfabetos, de forma facultativa, o exercício dos direitos políticos ativos, e
por essa razão, não foi recepcionado pela nova ordem constitucional instaurada pelo CF/1988.
Da mesma forma, entende-se que não é compatível a proibição de aquisição da cidadania
aos brasileiros que não saibam exprimir-se em língua nacional, prevista no art. 5º, II, do
CE. Segundo esse dispositivo, um índio, por exemplo, que tenha a nacionalidade brasi-
leira, mas que não saiba exprimir-se em língua nacional, não poderia adquirir a cidadania
brasileira. Contudo, a CF/1988, ao atribuir a cidadania, não exigiu a fluência em língua
portuguesa.
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QUESTÕES COMENTADAS DE DIREITO ELEITORAL
Professor: Weslei Machado
COMENTÁRIO
A partir da análise do art. 7º do Código Eleitoral, que estabelece as consequências jurídicas
impostas aos eleitores que descumprirem o seu dever de votar, não justifica a ausência
nem paga a multa, inexiste a proibição para aqueles que não possuem quitação eleitoral
proporem ações populares.
As demais alternativas estão incorretas pelas seguintes razões:
Segundo o art. 7º, § 1º, do Código Eleitoral, sem a prova de que votou na última eleição,
pagou a respectiva multa ou de que se justificou devidamente, não poderá o eleitor:
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Professor: Weslei Machado
COMENTÁRIO
Nos termos do art. 126 da Resolução-TSE n. 23.659/2021, o eleitor que deixar de votar e
não se justificar perante o juiz eleitoral até 60 dias após a realização da eleição incorrerá
em multa imposta pelo juiz eleitoral.
A seu turno, para eleitor que se encontrar no exterior na data do pleito, o prazo de que
trata o caput será de 30 dias, contados do seu retorno ao país, segundo o art. 126, I, b, da
Resolução-TSE n. 23.659/2021.
As demais alternativas estão incorretas pelas seguintes razões:
a. Errado. O sufrágio censitário, concedido a cidadãos que preencham critérios econômi-
cos, não é adotado na ordem jurídica brasileira. Na verdade, a Constituição Federal previu
que o sufrágio é universal.
b. Errado. Segundo o art. 2º da Lei n. 9.709/1998, o referendo é convocado com posterio-
ridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a respectiva ratificação ou
rejeição. Por sua vez, o plebiscito é convocado com anterioridade a ato legislativo ou admi-
nistrativo, cabendo ao povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido.
c. Errado. A Justiça Eleitoral exerce as seguintes funções:
a. jurisdicional;
b. regulamentar;
c. consultiva; e,
d. administrativa.
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Professor: Weslei Machado
e. Errado. De acordo com o art. 22, I, b, do Código Eleitoral, compete ao Tribunal Superior
Eleitoral processar e julgar, originariamente, os conflitos de competência entre tribunais
regionais eleitorais e juízes eleitorais de estados diferentes.
COMENTÁRIO
A Banca Examinadora IBFC, na definição do gabarito, levou em consideração disposições
legais contidas no art. 5º do Código Eleitoral que não foram recepcionadas pela Consti-
tuição Federal. Apesar da revogação dos incisos I e II do art. 5º do Código Eleitoral, esse
dispositivo foi levado em consideração para a definição do gabarito. O art. 5º do Código
Eleitoral dispõe que:
Por sua vez, inexiste restrição para a aquisição da cidadania pelos cidadãos militares.
Com isso, o gabarito oficial considerou a literalidade do art. 5º do Código Eleitoral, porém,
ressalto que esse dispositivo foi parcialmente revogado pela Constituição Federal.
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COMENTÁRIO
A Banca Examinadora IBFC, na definição do gabarito, levou em consideração disposições
legais contidas no art. 6º do Código Eleitoral que não foram recepcionadas pela Constitui-
ção Federal. Com efeito, o tema facultatividade e obrigatoriedade do alistamento eleitoral
atualmente está regulado pelo art. 14, § 1º, da Constituição Federal, estando revogadas as
disposições legais com ele incompatíveis revogadas.
Apesar disso, houve a cobrança da literalidade do art. 6º do Código Eleitoral, segundo o qual:
Art. 6º O alistamento e o voto são obrigatórios para os brasileiros de um e outro sexo, salvo:
I – quanto ao alistamento:
a. os inválidos;
b. os maiores de 70 (setenta) anos;
c. os que se encontrem fora do país;
II – quanto ao voto:
a. os enfermos;
b. os que se encontrem fora do seu domicílio;
c. os funcionários civis e os militares, em serviço que os impossibilite de votar.
A alternativa correta baseou-se nessa disposição legal, considerando apenas a sua li-
teralidade.
COMENTÁRIO
Apesar da divergência doutrinária quanto à recepção do art. 6º do Código Eleitoral, a Ban-
ca Examinadora Consulplan cobrou a literalidade desse dispositivo legal, razão pela qual
o reproduzo a seguir:
Art. 6º O alistamento e o voto são obrigatórios para os brasileiros de um e outro sexo, salvo:
I – quanto ao alistamento:
a. os inválidos;
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COMENTÁRIO
Jailma, em razão de não cumprir suas obrigações eleitorais, ou seja, não votou, não justi-
ficou sua ausência e nem pagou a multa eleitoral, não poderá, nos termos do art. 7º, § 1º,
II e V, do Código Eleitoral:
COMENTÁRIO
Nos termos do art. 7º, § 1º, V, do Código Eleitoral, dentre outras consequências, sem a
prova de que votou na última eleição, pagou a respectiva multa ou de que se justificou de-
vidamente, não poderá o eleitor: obter passaporte ou carteira de identidade.
Desse modo, a alternativa correta é a letra “b”.
As demais alternativas estão incorretas pelas seguintes razões:
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COMENTÁRIO
Nos termos do art. 3º do Código Eleitoral, qualquer cidadão pode pretender investidura
em cargo eletivo, respeitadas as condições constitucionais e legais de elegibilidade e in-
compatibilidade. Em outras palavras, para concorrer a cargos eletivos, o cidadão deve
preencher todas as condições de elegibilidade e não incidir em nenhuma das hipóteses de
inelegibilidade.
I – Não podem alistar-se eleitores os que não saibam exprimir-se na língua nacional.
II – O alistamento é obrigatório para os inválidos.
III – O voto não é obrigatório para os que se encontrarem fora do seu domicílio.
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COMENTÁRIO
Apesar da divergência doutrinária quanto à recepção dos arts. 5º e 6º do Código Eleitoral
pela Constituição Federal, a Banca Examinadora FCC cobrou a literalidade desse disposi-
tivo legal, razão pela qual o reproduzo a seguir:
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COMENTÁRIO
Os eleitores obrigados ao exercício do voto, que estiverem em território nacional, possuem
o prazo de até 60 dias após a data das eleições para justificarem as suas ausências, sendo
que a ausência ou recusa da justificativa eleitoral tem como consequência a imposição de
multa eleitoral.
COMENTÁRIO
De acordo com o art. 120, § 1º, da Constituição Federal, os Tribunais Regionais Eleitorais
compor-se-ão:
Atente-se para o fato de que, apesar de a assertiva considerada certa mencionar apenas a
possibilidade de o TRE compor-se de um juiz membro do TRF, mas, nas unidades federati-
vas em que não há TRF, o membro da Justiça Federal integrante do TRE é um juiz federal,
membro do primeiro grau de jurisdição.
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QUESTÕES COMENTADAS DE DIREITO ELEITORAL
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COMENTÁRIO
Nos termos do art. 119 da Constituição Federal, o Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á,
no mínimo, de sete membros, escolhidos:
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COMENTÁRIO
Vamos à análise das assertivas:
I – Errado. A competência para o registro de diretório estadual de partido político é do Tri-
bunal Regional Eleitoral.
II – Certo. Segundo o art. 28 do Código Eleitoral, os tribunais regionais deliberam por
maioria de votos, em sessão pública, com a presença da maioria de seus membros. Desse
modo, essa assertiva está certa.
III – Certo. De acordo com o art. 30, IX, do Código Eleitoral, compete aos Tribunais Re-
gionais Eleitorais dividir a respectiva circunscrição em zonas eleitorais, submetendo esta
divisão, assim como a criação de novas zonas, à aprovação do Tribunal Superior.
COMENTÁRIO
Nos termos do art. 119, parágrafo único, da Constituição Federal, o Tribunal Superior Elei-
toral elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribu-
nal Federal.
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COMENTÁRIO
Nos termos do art. 120, § 1º, da Constituição Federal, os Tribunais Regionais Eleitorais
compor-se-ão:
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