Contabilidade Pblica: Campos de atuao; Regimes Contbeis aplicados Contabilidade Pblica

Contabilidade Pblica
um ramo da Contabilidade que estuda, orienta, controla e registra os atos e fatos da administrao pblica, demonstrando o seu patrimnio e as suas variaes, bem como acompanha e evidencia a execuo do oramento.

Assim como em outras cincias, a contabilidade possui diversos ramos, entre eles situa-se o da Contabilidade Pblica.
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Campos de atuao
A contabilidade pblica regulamentada especialmente pela Lei n 4.320/64. Esta lei estatui normas gerais de direito financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. Portanto, uma norma de mbito nacional.

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Campo de Aplicao: rgos e Entidades Abrangidos

O campo de aplicao da contabilidade pblica essencialmente o das pessoas jurdicas de direito pblico Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Portanto, todos os entes federados devem seguir as normas gerais de direito financeiro estabelecidas na Lei n 4.320/64. No h dvida de que o campo de aplicao da contabilidade pblica abrange todos os entes da federao (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) e seus rgos da administrao direta.

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rgos da Administrao Indireta

Autarquia: entidade prestadora de servio autnomo, com personalidade jurdica de direito pblico, patrimnio e receita prprios, criada por lei para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeriam, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada. Fundao Pblica: a entidade dotada de personalidade jurdica de direito pblico, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, com autonomia administrativa, patrimnio prprio e funcionamento custeado por recursos pblicos.

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rgos da Administrao Indireta

Empresa Pblica: a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio prprio e capital pblicos, criada por lei para a explorao de atividade econmica ou no, que o governo seja levado a exercer por fora de contingncia ou de convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito (Decreto-lei n 900/69). Para no deixar dvida! A empresa pblica s est abrangida no campo de aplicao da contabilidade pblica quando recebe recursos do oramento fiscal e da seguridade social para custeio de suas despesas com pessoal, material de consumo, previdncia etc.

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rgos da Administrao Indireta

Sociedade de Economia Mista: a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei para a explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, direta ou indiretamente, ao poder pblico ou entidade da administrao indireta (Decreto-lei n 900/69). A Sociedade de Economia Mista no est abrangida no campo de aplicao da contabilidade pblica, entretanto, quando receber recursos pblicos para aplicao em determinados projetos, ela aplica e presta contas conforme as normas da contabilidade pblica.
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Resumindo: Campos de atuao da Contabilidade Pblica

ADMINISTRAO DIRETA: PODER EXECUTIVO: Presidncia da Repblica e suas secretarias. Ministrios Civis e Militares. Fundos especiais. PODER JUDICIRIO: Todos os seus tribunais. Fundos especiais PODER LEGISLATIVO: Cmara dos Deputados. Senado Federal. Fundos especiais. ADMINISTRAO INDIRETA: Autarquias. Fundaes Pblicas Empresa Estatal Dependente. Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista*. *somente aquelas sujeitas ao oramento fiscal e da seguridade social e que recebam recursos para fins de custeio.
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Regimes Contbeis aplicados a Contabilidade Pblica

A contabilidade pblica adota o regime contbil misto, ou seja, regime de caixa para as receitas e de competncia para as despesas. O regime contbil adotado para a contabilidade pblica est definido em duas normas: Lei n 4.320/64 e na Lei Complementar n 101/00 Lei de Responsabilidade Fiscal LRF.
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Regime de Caixa
No regime de caixa, so consideradas receitas e despesas do exerccio, tudo o que recebe ou que paga durante o ano financeiro, mesmo sendo de exerccios anteriores. Exceo: quando as receitas previstas e no arrecadadas so includas na dvida ativa e o recebimento geralmente s ocorrer no ano subsequente.
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Regime de Competncia

So consideradas receitas e despesas no perodo em que ocorrem, sempre simultaneamente quando se correlacionarem, independentemente do recebimento ou do pagamento.

Excees: Caso 1 - Despesa referente ao exerccio de 2012, no paga naquele ano, dever ser inscrita em resto a pagar para ser paga em 2013. Caso at o final de 2013 a despesa no seja paga, ser cancelada no Sistema Integrado de Administrao Financeira , porm ainda permanece o direito do credor. Caso futuramente, em 2015, o pagamento seja reclamado pelo credor, ser considerada despesa naquele ano. Caso 2 - Despesa referente ao exerccio de 2014, porm, empenhada, liquidada e paga em 2013, paga antecipadamente, a despesa ser includa no exerccio financeiro de 2013. Admite-se o pagamento antecipado como forma de garantia de um contrato.
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Resumindo: Regimes Contbeis aplicados Contabilidade Pblica

regime misto um regime contbil que mescla o regime de caixa e o regime de competncia. O regime de caixa considera que o fato gerador do registro contbil (lanamento) so os ingressos e sadas de recursos da entidade. Assim, as receitas somente so registradas no momento do recebimento e as despesas, no momento do pagamento, independentemente do momento em que ocorrerem.

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Resumindo: Regimes Contbeis aplicados Contabilidade Pblica

Contrariamente ao regime de caixa, o regime de competncia, reconhece as receitas e despesas no momento da sua realizao, ou seja, no momento em que o fato que gerou a receita ou a despesa (uma venda ou uma compra, por exemplo) ocorre, independentemente de a entidade ter recebido ou pago os valores envolvidos.
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Exerccio Prticos em sala

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