Teoria Geral da Administrao

Tpicos de discusso
Conceitos
Administrao, gesto, gerncia
Eficincia, eficcia
Organizaes

Teorias da Administrao
Escolas e teorias administrativas
Trabalho e sociedade


CONCEITOS
Administrao o processo de conjugar
recursos humanos e materiais de forma a
atingir fins desejados, atravs de uma
organizao
Organizao uma combinao de esforos
individuais que tem por finalidade realizar
propsitos coletivos
Funes Administrativas: planejamento,
organizao, liderana ou direo, avaliao
e controle
Cinco Variveis Bsicas
da Teoria Geral de Administrao
Fonte: Chiavaneto, I. Introduo TGA, Makron Books, 1998.
TAREFAS
PESSOAS
TECNO-
LOGIA
AMBIENTE
ESTRUTURA
ORGANIZAO
Teorias da Administrao
ANO TEORIA NFASE
1903 ADM. CIENTFICA TAREFAS
1916 CLSSICA ESTRUTURA
1932 RELAES HUMANAS PESSOAS
1947
BUROCRACIA E
ESTRUTURALISTA
ESTRUTURA
1951
CIBERNTICA E
SISTEMAS
AMBIENTE
1954 NEOCLSSICA ESTRUTURA
1957 COMPORTAMENTAL PESSOAS
1972 CONTINGNCIA AMBIENTE E TECNOLOGIA
1982 NEO-SCHUMPETERIANA TECNOLOGIA
Administrao Cientfica
Destaque: Frederick Taylor (1903)
nfase: Na tarefa
Termos mais utilizados
Organizao racional
Diviso das tarefas
Simplificao
Especializao
Tempos e movimentos


Administrao Cientfica
PADRO DE
PRODUO
PLANO DE
INCENTIVO
SALARIAL
SUPERVISO
FUNCIONAL
CONDIES
AMBIENTAIS
TRABALHO
MXIMA
EFICINCIA
TEMPOS E
MOVIMENTOS
SELECO
CIENTFICA DO
TRABALHADOR
DETERMINA
O DO
BEST WAY
LEI DA
FADIGA
LUCROS E
SALRIOS
Organizao Racional do Trabalho
Teoria Clssica da Administrao
Destaque: Henri Fayol (1916)
nfase: Na estrutura
Classificao das actividades da
empresa:
Funes tcnicas, comerciais, de
segurana, contbeis, financeiras, e
administrativas
Funo Administrativa paira sobre
todas as outras
Consiste em: prever, organizar,
comandar, coordenar, e controlar
Teoria das Relaes Humanas
Dcada de 30
nfase: Nas pessoas
Pressupostos:
Incentivo econmico no a nica
forma motivadora
O trabalhador no se comporta
como um ser isolado
A especializao funcional no cria
necessariamente a organizao
mais eficiente
Teoria das Relaes Humanas
Questes Abordadas
Integrao social
Comportamento social
Recompensas e punies
Grupos informais
Relaes intergrupais
Motivao
Liderana
Comunicao
Organizao Informal
Dinmica de Grupo
Processo Decisrio
Mudana Organizacional
Teoria das Relaes Humanas
As Necessidades Humanas Bsicas
FISIOLGICAS
PSICOLGICAS
AUTO-
REALIZAO
Status / Prestgio
Afeio
Pertena
Segurana
Desenvolvimento
INTELECTUAL e
ESPIRITURAL
Teoria das Relaes Humanas
Apreciao Crtica
Confronto das Idias Clssicas
Crena na possibilidade de superao
do conflito
Ingenuidade
Enfoque manipulador: colocar a
organizao informal a servio da
organizao formal
Burocracia - 1947
Destaque: Max Weber
nfase: Na estrutura
Origens da Burocracia:
Racionalidade
tica Protestante
Caractersticas:
Carter legal e normativo
Formalidade das
comunicaes
Racionalismo e diviso do
trabalho
Impessoalidade e hierarquia
Rotinas e procedimentos
padronizados
Meritocracia
Profissionalizao
Especializao da
administrao
Previsibilidade

Burocracia
Dilemas e disfunes:
Tendncia de organizaes burocrticas
transformarem-se em carismticas ou
tradicionais
Dificuldade de cumprimento irrestrito de regras
Apego exagerado a regulamentos
Formalismo e papelrio
Resistncia a mudanas
Impessoalidade e categorizao
Abusos de autoridade
Conflitos com o pblico
Teoria Estruturalista
Destaques:
Levi-Strauss
Karl Marx
Max Weber
nfase:
Na estrutura
Origens:
Teoria Clssica
X
Recursos Humanos
Abordagem Estruturalista inclui:
a organizao formal e a informal,
e suas inter-relaes
o objetivo e o alcance dos grupos
informais e as relaes de tais
grupos dentro e fora da organizao
os nveis mais altos e os nveis
mais baixos
as recompensas materiais e as no
materiais
a interaco da organizao com o
seu ambiente
as organizaes de trabalho e as de
natureza diferenciada


Teoria Estruturalista
Apreciao Crtica:
Convergncia de outras teorias
Ampliao da abordagem
Indivduo grupo
Indstria outras organizaes
Teoria da Crise e
da Mudana
Teoria dos Sistemas
Qualquer entidade, conceitual ou fsica, composta de partes
inter-relacionadas, inter-atuantes ou inter-dependentes

Dcada de 50
nfase: No ambiente
Fechados ou Abertos
Componentes e caractersticas
de um Sistema
1. Insumos (entradas, inputs)
2. Processamento (througput)
3. Exsumos (produto, output)
4. Entropia
5. Homeostase (entropia negativa)
6. Retroalimentao (feedback)
7. Decomposio do sistema em
subsistemas


Teoria dos Sistemas
Organizao como Sistema Aberto
Subsistema inserido em um sistema social maior,
que o engloba, composto de partes
interdependentes
Organizao como Sistema Scio-Tcnico
Subsistema Tcnico
Infra-Estrutura fsica
Mquinas e Equipamentos
Tecnologia
Especificidades das Tarefas
Subsistema Social
Pessoas / Relaes sociais
Habilidades / Competncias
Necessidades / Aspiraes

s. tcnico
ESTRUTURA
s. social
ESTRUTURA
INSUMOS EXSUMOS
Teoria Neoclssica
Dcada de 50
nfase: Na estrutura
Caractersticas :
nfase na prtica da
Administrao
reafirmao relativa dos
postulados clssicos
nfase nos princpios gerais
da Administrao

Princpios Bsicos da
Organizao
Diviso do Trabalho,
Especializao, Hierarquia,
Autoridade e
Responsabilidade
Centralizao
X
Descentralizao
Funes do Administrador
Planear, Organizar, Dirigir,
Controlar
Teoria Neoclssica
Administrao por Objetivos (APO)
Consecuo dos objectivos e obteno de resultados
Planos Estratgicos Planos Tcticos (departamentais)
Resultados Avaliao e Retroao
Decorrncias:
Tipo de organizao: linear, funcional, staff, comisses
Departamentalizao:
Funcional,
por Produtos ou Servios,
Geogrfica,
por Clientela,
por Processos,
por Projeto


DIRETORIA
Depto
Masculino
Perfumaria Lingerie Modas
Depto
Infantil
Depto
Feminino
Teoria Comportamentalista
Dcada de 50
nfase: Nas pessoas
Indivduos
Dimenso motivacional
Homem Administrativo
Resgate da pirmide de
necessidades (Maslow)
Auto-realizao
Ego
Sociais
Segurana
Fisiolgicas
Teoria Comportamentalista
Conflito entre indivduo e organizao
Funo da administrao: compatibilizar objetivos
organizacionais com objetivos individuais
O trabalho, as rotinas
Auto-realizao no trabalho
Reconhecimento (prestgio)
Progresso na carreira
Responsabilidade
FACTORES MOTIVACIONAIS
Condies de trabalho
Administrao da empresa
Relaes com o supervisor
Benefcios/servios sociais
Salrio
FACTORES HIGINICOS
Desenvolvimento Organizacional
nfase: Nas pessoas
Mudana Organizacional
Planejada
Mudana na estrutura
Mudana na tecnologia
Mudana nas tarefas
(produtos / servios / clientes)
Mudana na cultura
organizacional
Empowerment
mais poder aos funcionrios
Pesquisa-aco
Diagnstico
Validao do Diagnstico
com os Participantes
Planejamento Participativo
Execuo
Administrao participativa
Desenvolvimento
Organizacional
Sistemas Mecnicos
nfase individual
Relacionamento do tipo
autoridade-obedincia
Adeso delegao e
responsabilidade dividida
Superviso hierrquica
rgida
Soluo de conflitos por
meio de represso ou
arbitramento
Sistemas Orgnicos
Confiana e crena
recprocas, interdependncia
e responsabilidade
multigrupal
Participao e
responsabilidade
Compartilhamento de
responsabilidades
Soluo de conflitos atravs
de soluo de problemas
Teoria da Contingncia
Dcada de 70
nfase: Ambiente e Tecnologia
Contingncia:
Tarefa, Estrutura, Pessoas, Tecnologia = f (Ambiente)
Organizao como um sistema orgnico





Complexo inter-relacionamento entre as variveis
organizacionais internas e destas com o AMBIENTE
Teoria da Contingncia
Ambiente Geral
Condies Tecnolgicas, legais, polticas, econmicas,
demogrficas, ecolgicas, culturais
Ambiente de Tarefa
Fornecedores, clientes, concorrentes, entidades reguladoras
Impactos do Ambiente
Integrao das teorias mecanicistas e orgnicas
Integrao de novos enfoques:
Qualidade Total
Reengenharia
Readministrao
H.
Social
H. Econmico
H. Adm.
Novos Enfoques
Qualidade Total:
Agir de forma planeada e sistmica para implantar e implementar
um ambiente no qual o aprimoramento seja contnuo e em que todas
as relaes fornecedores/clientes da organizao, sejam elas internas
ou externas, exista satisfao mtua. (ISO 9000)
Reengenharia:
A Reengenharia o repensar fundamental e a reestruturao radical
dos processos empresariais que visam alcanar drsticas melhorias
em indicadores crticos e contemporneos de desempenho, tais
como custos, qualidade, atendimento e velocidade. Esta definio
encerra quatro palavras-chaves: fundamental, radical, drstica e
processos. (Hammer e Champy, 1994)

Novos Enfoques
Readministrao:
Forma de gerir as organizaes
contemporneas, de tal sorte que
consigamos organizaes
Eficientes
produtivas
Eficazes:
que atinjam os resultados
Efectivas:
responsabilidade pblica
tica em seu desempenho
Relevantes:
indivduos satisfeitos e recompensados com e
pelo que fazem (Caravantes e Bjur, 1995)
Social
Poltico
Conhecimento
Ecologia
Valorizao
do homem
Gerencial
Tecnolgico
Organizacional
ORGANIZAO
Abordagens Administrativas
Administrao Cientfica de Taylor
(TAREFAS)
Estudo das rotinas produtivas e
seleco do trabalhador
Incentivo salarial e condies
ambientais de trabalho
Homem Econmico
Teoria Clssica de Fayol
(ESTRUTURA)
Diviso do trabalho gerencial
Funes administrativas e tcnicas
Importncia da
Coordenaoadministrativa
Conceito de Linha e Staff
Teoria da Burocracia de Weber
(ESTRUTURA)
Normas e regulamentos garantem
consistncia
Racionalidade e formalidade da
comunicao
Impessoalidade e profissionalismo
Teoria das Relaes Humanas de
Mayo (PESSOAS)
Estudo da Organizao Informal
(Homem Social)
Motivao, Liderana e
Comunicao
Dinmica de Grupo e Mudana
Organizacional
Abordagens Administrativas
Teoria Neoclssica (ESTRUTURA)
Integrao de Conceitos Clssicos
com PESSOAS e AMBIENTE
Eficincia e Eficcia Organizacional
Administrao por Objectivos
Teoria Estruturalista (ESTRUTURA)
Integrao de conceitos da Burocracia
com PESSOAS e AMBIENTE
Anlise Interorganizacional
Viso positiva dos conflitos
organizacionais
Teoria Comportamental (PESSOAS)
Maslow e Herzberg: Anlise da Motivao
Estilos de Administrao: autocrtico e
democrtico
Homem Administrativo
Teoria Ciberntica e de Sistemas
(AMBIENTE)
Sistema: entrada, processo, sada e
retroao
Organizao como Sistema Aberto
Subsistema tcnico e subsistema
social
Viso Sistmica a lente que a teoria
contingencial usar para interpretar as
demais teorias
Teoria NeoSchumpeteriana
(TECNOLOGIA)
Destruio criadora das inovaes
Importncia do Empreendedor
Evolucionismo: sobrevivncia dos
melhor adaptados