ENSINO MDIO: a dualidade

histrica e a legislao
educacional brasileira do
sculo XX
Dicionrio:
Dualidade: Carter duplo que contem em si
duas naturezas, duas substncias ou dois
princpios.
A educao secundria, no Brasil, ou ensino mdio,
j em sua origem apresentou contradies e
dualidades que permanecem na atualidade.




Esta etapa educacional que, como meta formal,
precederia o ensino superior caminho tambm
para que boa parte dos alunos sejam encaminhada
para uma formao profissional.
DUALIDADES E CONTRADIES
AGORA UNIVERSALIZADAS

A busca de um papel mais claro para esse nvel de
ensino, se faz presente nas sucessivas reformas
educacionais que alcanaram nossa educao ao
longo do sculo XX.






O perodo escolar situado entre o ensino
fundamental e o segmento superior, tem tido
denominao variada, nas diversas mudanas, um
reflexo de instabilidades e indefinies que
persistem na atualidade, algumas consolidadas nas
reformas educacionais ocorridas no Brasil, no sculo
XX.

Na reforma Capanema, quando ganhou status de
perodo escolar autnomo, foi chamado de Ensino
Secundrio.
Na Lei 4024/61, o nome adotado foi: Ensino Mdio,
com duas ramificaes, as secundrias e as
tcnicas.



A Lei 5692/71 que estabeleceu de forma
compulsria para todo este segmento, o ensino
profissionalizante, no tendo o alcance prtico
pretendido, denominou-o como o nvel de 2. grau.
LDB em vigor, de 1996, restabeleceu a
nomenclatura Ensino Mdio e uma tentativa
conciliadora e pragmtica que, at aqui, no
resultou na superao da dualidade, podendo t-la
acentuado se considerarmos, por exemplo, as
diferenciaes prticas entre o ensino mdio
ministrado no diurno e aquele disponibilizado no
perodo noturno.


Se considerarmos apenas os dados estatsticos
oficiais, e mais especificamente, o nmero de alunos
matriculados, divulgados pelo MEC, ocorreu uma
verdadeira exploso de matrculas no ensino mdio
brasileiro: em 1994 eram pouco mais de 5 milhes
de matrculas.


Em 2000 houve registro de mais de oito milhes de
alunos, crescimento de 50%. Em 2003 eram mais de
nove milhes no ensino mdio.
Em Barreirinhas, de acordo com o censo 2013 o
nmero de alunos matriculados no mdio regular foi
2.907 e no mdio EJA (Educao de Jovens e
Adultos) foi 153.



Em manchete da Agncia Brasil(Correio
Brasiliense) publicado em 25 de fevereiro de 2014 a
mesma estampou em seu caderno o seguinte tema:
Nmero de estudantes matriculados no ensino
mdio cai em 2013 ministro da educao afirmou
que o ensino mdio ainda um desafio para o pas.

As matriculas no ensino mdio em 2013 caram
0,6% em comparao com 2012, segundo o Censo
da Educao Bsica de 2013, passando de 8,37
milhes em 2012 para 8,31 milhes no ano
passado. As matriculas mantm-se praticamente
constantes desde 2007, quando havia 8,36 milhes
de estudantes cursando a etapa de ensino.

Olhando alm dos dados numricos, verifica-se que
diante da ampliao do acesso, a heterogeneidade
do alunado acrescenta outros desafios ao conjunto
de outras complexas dificuldades, uma delas a
necessria reviso curricular.




O Ensino Mdio, talvez seja o segmento escolar
brasileiro de mazelas mais complexo. Uma anlise
qualitativa, portanto, requer que se v alm de
questes tcnicas e imediatas a questes de
anlises tautolgicas.
A problemtica do Ensino Mdio no pode ficar
subjacente ou dimensionada apenas em dados
estatsticos ou na diversidade de projetos
fragmentados que tentam equacionar, quase sempre
de forma isolada e desarticulada, alguns efeitos
sem, contudo aprofundar sobre as causas.



A DUALIDADE DO ENSINO MDIO E A
NOSSA HISTRIA EDUCACIONAL
Um pesquisa que percorra, na linha do tempo, a
trajetria do nosso ensino mdio, fornece maior
clareza e permite constatar que as contradies e
complexidades no eram privilgio apenas do
Ensino Mdio Noturno.

Segundo Maria Lucia de Arruda Aranha (2005,
pg.153):
Entre o ensino primrio e o secundrio no h
pontes ou articulaes: so dois mundos que se
orientam, cada um na sua direo, e aponta para
um resultado indesejvel, prossegue: Esse
fracionamento sem um eixo unitrio, com uma
dualidade de sistemas, em tudo prejudicial
educao.

Registre-se ainda que, por um longo tempo, no
houve um currculo efetivamente sistematizado. As
decises eram consideradas pelos parmetros
pressupostos para o ensino superior que
determinavam o leque e o enfoque das disciplinas
do ensino secundrio, obrigando-o a se tornar cada
vez mais propedutico, ou seja, destinado a
preparar os jovens para a faculdade.
Com o avano da industrializao, mais adiante,
surge a demanda por mo de obra o que, de certa
forma, vai colocar em xeque a opo anterior,
determinando o fortalecimento de uma vertente
utilitria para o ensino mdio. Interesses que podem
ser considerados alheios aos interesses da
educao, permeiam as decises pertinentes ao
Ensino Mdio.

Em 1968 quando Roberto Campos, figura
exponencial, tanto no campo econmico quanto de
forte suporte ideolgico ditadura militar, defendia
que o ensino secundrio perdesse suas
caractersticas humansticas para ganhar, na viso
dele, contedos mais prticos. Tal opinio
evidentemente vinha ao encontro dos interesses do
sistema produtivo.


Era grande naquele momento a presso da classe
mdia por ampliao de vagas nas universidades
pblicas. Fixar para o Ensino Mdio papel de
preparar prioritariamente para o mercado atendia de
um lado a classe menos favorecida
economicamente remetendo seus filhos para a
possibilidade de emprego. De outro lado isso
poderia diminuir a presso da classe mdia pelas
almejadas vagas para o ensino superior.
Preparar alguns alunos para o ensino superior e
outros para o mundo do trabalho sempre foi uma
contradio, evidenciando, na verdade a disputa de
classes, que em diversos momentos se expressou
at mesmo em estranhas diferenciaes
curriculares.
Observe-se ainda um aspecto interessante de luta
de interesses advindos de classes socialmente
distintas. A classe mdia, com expectativa de ver
seus filhos no ensino superior no viam com bons
olhos a profissionalizao compulsria evidenciada,
em tese, pela Lei n.5692/71, reivindicando a
manuteno ou o reforo dos aspectos
propeduticos.

Os setores mais empobrecidos , embora do ponto
de vista imediatista, aceitassem a possibilidade de
profissionalizao, foram vtimas da falta de
condies tcnicas e materiais para uma efetiva
profissionalizao nas escolas.

FATORES QUE DETERMINAM A
MANUTENO DA DUALIDADE
Nossa educao, em todos os seus nveis, foi
influenciada por movimentos que, em resumo,
passaram a atribuir educao um papel de
salvao e resgate bastante complexo e discutvel.

De outro lado ganhou fora o discurso e a prtica de
redefinir o Estado como menos provedor das
necessidades de financiamento, cabendo a ele,
segundo tal concepo, a induo da busca da
qualidade e da otimizao de recursos.

Alunos clientes e professores, diretores,
supervisores, etc... seriam gestores dentro de e para
tal concepo.


O ensino mdio, especificamente, na LDB 9394/96,
passa a ser etapa final da nossa educao bsica.
Indica ainda, em um contexto de ambigidades, que
a formao profissional decorre de uma slida
formao geral.
As indefinies permitiram ou exigiram que o
governo institusse complementarmente a Lei
2208/97, determinando que a formao tcnica,
modularizada, fosse ofertada separadamente do
ensino mdio regular. Assim a dualidade no s foi
consolidada como reconhecida formalmente.

Deve ento ser o ensino mdio ministrado em
formato abrangente, preparando para a etapa
educacional seguinte, o ensino superior, ou deve
ater-se somente como etapa articulada preparando
para o mundo do trabalho?

BIBLIOGRAFIA

ARANHA, Maria Lcia de Arruda, Histria da
Educao, SP, Editora Moderna, 2.Edio revista e
atualizada, 2005.
LINS, Edison Cardoso, ENSINO MDIO: a
dualidade histrica e a legislao educacional
brasileira do sculo XX.