EDUCAO DE

JOVENS E ADULTOS
NO BRASIL:
HISTRIA E
POLTICA
Raimundo Helvcio Almeida Aguiar

CRONOLOGIA
Origem:
1549 Educao Jesutica Regimento de
Dom Joo III: converso dos indgenas pela
catequese e pela instruo
1750 Expulso dos Jesutas Instituio
das
aulas
rgias:
profissionalizao
e
qualificao de docentes
1808 Criao de Cursos Superiores na
Bahia, Rio de Janeiro, Pernambuco e Minas
Gerais

1812 Reabertura das fbricas fechadas na

era pombalina (Alvar de 1785) Criao
da Escola de Serralheiros, Oficiais de Lima e
Espingardeiros em Minas Gerais
1824 Constituio Imperial: ...instruo
primria e gratuita para todos os cidados
1921 Conferncia Interestadual no Rio de
Janeiro cria escolas noturnas para adultos
com durao de um ano

1925 Decreto 16782/A (Lei Rocha Vaz ou

Reforma Joo Alves): Criao de Escolas
Noturnas de Ensino Primrio para adultos
1934 Constituio da Repblica Nova
1936/1937 Plano Nacional de Educao
obrigava a gratuidade do ensino primrio
integral (estendido aos adultos)

1945 Decreto 19513: Institui dotao

oramentria de 25% de cada auxlio federal
para Educao Primria de adolescentes e
adultos analfabetos, observados os termos de
um plano geral de ensino supletivo
1946 Decreto-Lei 8529: Institua a Lei
Orgnica do Ensino Primrio, criando o curso
primrio supletivo
1946 Constituio reconhece a educao
como direito de todos e o ensino primrio
oficial gratuito para todos

Movimentos Importantes
1950 Atividades pastorais da Igreja
Catlica, nos subrbios e reas rurais
1952 Campanha Nacional de Educao
Rural (CNER)
1958

Campanha
Nacional
Erradicao do Analfabetismo (CNEA)

de

1961 Movimento de Educao de Base

(MEB)

1962 Movimento de Cultura Popular do

Recife/Paulo Freire (MCP)
1962 Centro Popular de Cultura da
UNE (CPC)
1963 De p no cho tambm se
aprende a ler- Natal
1964

Programa
Alfabetizao do MEC

Nacional

de

1964 Estagnao
do
processo sob alegao oficial
de
que
os
movimentos
anteriores eram de
cunho
ideolgico

O ps-64
1966 Decreto Lei 57.895,
20/12/66 determina a utilizao dos
Fundos Nacionais de Ensino Primrio e
Mdio na alfabetizao de maiores de dez
anos

1967 Lei 5379, 15/12/67 - criao

do Movimento Brasileiro de Alfabetizao
(MOBRAL)

1985 Decreto 91980, 25/11/85

1986 Decreto 92374. 06/02/86

- aprova o Estatuto da Fundao EDUCAR

1988 Constituio Federal

prev a modalidade de Educao de Jovens
e Adultos (EJA)

1990 Medida Provisria 151,

15/03/90 extingue a Fundao EDUCAR

1996 Lei 9394, 20/12/96

regulamenta disposio constitucional e
prev a modalidade de EJA

1996 Projeto de Lei 1603/96

prope o Sistema de Educao Profissional

1997 Decreto 2208/97

regulamenta disposies da Lei 9394/96 e
institui o Sistema de Educao Profissional

1998 Projeto de Lei 4173/98

prope o Plano Nacional de Educao e
inclui a modalidade de EJA
2000 Resoluo n. 1 do
Conselho Nacional de Educao
estabelece as Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao de Jovens e
Adultos, baseada bo Parecer 11/2000 de
Carlos Jamil Cury
2001 Plano Nacional de
Educao sancionado pelo Presidente
da Repblica mantm a modalidade de
EJA Veto aos recursos oramentrios

EDUCAO DE
JOVENS E ADULTOS
E A EDUCAO
PROFISSIONAL

Projeto de Lei 1603/96

Normaliza a Educao Profissional
estabelecendo ... uma rede prpria para a
educao profissional, em articulao com
o ensino regular. Articulao no significa
integrao, nem assegura equivalncia
(Kuenzer, 1997).

Prev a separao entre a

formao bsica/ensino regular (de carter
cientfico-tecnolgico e scio-histrico) e a
formao profissional.

 Supe uma ruptura entre o saber

acadmico por no ser prtico e o saber
tecnolgico

Parece desconhecer
transdisciplinar da cincia

carter

Refora a idia de duas redes

paralelas: uma para acadmicos e outra
para trabalhadores. Pretende um retorno
dcada de 40

 Fundamenta-se em pressupostos
determinados pelo Banco Mundial:
- cursos curtos
- participao dos estudantes no custeio de
ensino
- financiamento por ex-alunos
- estmulo participao de empresrios na
gesto
da escola

Decreto 2208/97, regulamenta

disposies fixadas pela LDB e institui o
Sistema de Educao Profissional, mantm
os pressupostos do Banco Mundial.

Documentos Legais para a Educao Profission

Em 1999 a Resoluo n. 4 do Conselho
Nacional de Educao institui as Diretrizes
Curriculares
Nacionais
para
a
Educao
Profissional de Nvel Tcnico.
Em 2004 editado o documento
Proposta de Polticas Pblicas para a Educao
Profissional e Tecnolgica e revogado o decreto
2208/97.

Os dias atuais
2004 Decreto 5154 Extingue a vigncia
do
Decreto 2208/97.

2006 Educao de Jovens e Adultos

SECAD (Secretaria de Educao
Continuada, Alfabetizao e Cidadania,
criada em 2004.)

SECAD:
Departamento de Educao de Jovens e
Adultos;
Departamento de Educao para Diversidade
e
Cidadania;
Departamento de Desenvolvimento e
Articulao Institucional;
Departamento de Avaliao e Informaes
Educacionais.
Programas:
Brasil Alfabetizado;
Conexes de Saberes;
Escola que protege;
Quilombolas.

Aes do MEC :
ampliao de vagas;
recuperao e melhoria da escola
pblica;
valorizao do professor
Programa Fazendo Escola programa de apoio EJA
Proposta Curricular subsdios elaborao de
projetos
o 1 e
Fundamental

e propostas curriculares para

2 segmentos do Ensino

Material didtico - disponibilizado pela COEJA

Legislao dispositivos legais federais que respaldam
a EJA

SECAD mantm, ainda, os projetos:

Aes Educacionais Complementares
* aes de apoio educacional
* aes educativas complementares

Diversidade e Incluso Educacional

Educao do Campo
Educao Escolar Indgena

Mapa da Alfabetizao no Brasil

Programa Brasil
Alfabetizado

Fonte: MEC/SECAD, 2006