LICITAO

Palestrante
LUIZ BARRETO C NETO

APRESENTAO
PESSOAL
Luiz Barreto Costa Neto
Administrao FOCCA
Cincias Econmicas UFPE
Marketing e Publicidade FAMA
Habilitao Seguros e Resseguros FUNENSEG/RJ
Empretec SEBRAE PE
Empresas: MATARAZZO, PLAYBOY, LACOSTE, SUL AMRICA
SEGUROS, CCF PEUGEOT, VALORCAP, AMERICAN LIFE,
RODOBENS/USEBENS, ALLIANZ SADE

PREFCIO
Resumo do Curso
1. O que Licitao
2. Modelos e Tipos
3. Valores
4. Editais
5. Participaes
6. Cases
7. Cadastros
8. Prtica de Prego
9. Identificao de Vcios (Marcas, termos tcnicos...)
10. Desqualificao
11. Exequidade
12. Recursos
Divididos em 2 dias (16 horas) 1 hora de almoo

MERCADO
Expectativas Oramentrias para 2015

Esfera FEDERAL R$ 580 Bilhes

Esfera NORDESTE R$ 138 Bilhes
PERNAMBUCO R$ 25 Bilhes
PARABA R$ 2 Bilhes
A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) tem como principal finalidade orientar a elaborao dos
oramentos fiscal e da seguridade social e de investimento do Poder Pblico, incluindo os poderes
Executivo, Legislativo, Judicirio e as empresas pblicas e autarquias.
A Lei Oramentria Anual (LOA) uma Lei elaborada pelo Poder Executivo que estabelece as
despesas e receitas que sero realizadas no prximo ano.
Plano Plurianual (PPA) estabelece as medidas, gastos e objetivos a serem seguidos pelo Governo
durante os prximos 4 anos.

VOCABULRIO
Edital: Documento que contm todos os requisitos do
CERTAME.
Certame: ou competio, momento em que se disputa o
contrato.
N da Licitao: Nmero de ordem da Licitao junto ao
rgo solicitante.
Objetivo da Licitao: Definio do servio ou produto a ser
fornecido ao rgo
Data da Abertura: Data que ser disponibilizado o Edital da
Licitao.
Data da Abertura das Propostas: Data definida para o
Certame

1. LICITAO
1.1. O que Licitao
Conjunto de procedimentos que a Administrao convoca
interessados para com ela contratarem.
1.2. A Licitao e as Leis
1.2.1. Quem pode legislar sobre Licitao
Normas Gerais privativo Unio
Leis Complementares/concorrentes (Estados e Municpios)
Leis Suplementares (Municpios).
1.2.2. Lei 8.666/93
1.2.3. Lei 10.520/02 (Prego)
1.2.4. Decretos e Decises de Tribunais
1.3 Princpios da Administrao Pblica
LIMPPE

1. LICITAO
1.4 Poder de Licitar
Todas as reparties da Administrao Publica Federal, Estadual, Municipal,
da Administrao Direta e Indireta, Autarquias, Fundaes e entes para
aquisio de bens ou servios.
1.5 Responsveis pela Licitao
COMISSO DE LICITAO
(Permanente ou Especial)
Composio Licitaes de contratao bens ou servios
3 membros -> 2 servidores qualificados + 1
Licitao Concurso
Comisso Especial -> profissionais de reputao ilibada e profundo
conhecimento da matria em exame

2. PROCESSO
DE CONTRATO
2.1. Contrato Administrativo X Contrato Privado
Princpios:
Contrato Administrativo Norma de Direito Pblico Lei 8.666/93
A Administrao ser sempre privilegiada, a Administrao impe as
clusulas contratuais e mutveis. Mais Vantajosa para a Administrao
Contrato Privado Norma de Direito Privado Cdigo Civil
Negociaes abertas entre as PARTES o contrato faz lei entre as partes.

3. MODALIDADES
DE LICITAO
Modalidades e Tipos de Licitao
As modalidades e tipo de licitaes so determinadas pelos
valores totais das compras envolvidas e/ou o produto ou
objetivo da Licitao
Dispensa
Convite
Prego (Nova modalidade Lei 10520/2002)
Tomada de Preos
Concorrncia
Concursos (Proviso de cargos pblicos)
Leilo (Venda de bens pblicos)

3. MODALIDADES
DE LICITAO
Dispensa

Compras e Servios at R$ 8.000,00

Obras e Servios de Engenharia at R$ 15.000,00

Convite

Compras e Servios de R$ 8.000,01 a R$ 80.000,00

Obras e Serv. de Eng. de R$ 15.000,01 a R$ 150.000,00

Tomada Preo

Compras e Servios de R$ 80.000,01 a R$ 650.000,00

Obras e Serv. de Eng. de R$ 150.000,01 a R$ 1.500.000,00

Concorrncia

Compras e Servios acima de R$ 650.000,00

Obras e Serv. de Eng. Acima de R$ 1.500.000,00

Prego (Nova modalidade Lei 10520/2002)

Concursos (Proviso de cargos pblicos)
Leilo (Venda de bens pblicos)

3. MODALIDADES
DE LICITAO
DISPENSA DE LICITAO
Modalidade utilizada quando o valor do objetivo no justifica as despesas
para a organizao de uma licitao.
Valores Determinantes:
Obras e Servios de Engenharia at R$ 15.000,00 (quinze mil reais)
Compras e outros servios at R$ 8.000,00 (Oito mil reais)
Art. 24 da Lei 8.666/93
Autarquias e Fundaes
Valores so de R$ 30.000, e R$ 16.000 respectivamente
INEXIGIBILIDADE
Compras pequenos valores e contratao de profissionais setor artstico e
em caso de emergncia

3. MODALIDADES
DE LICITAO
CONVITE
Para compras de pequeno valor e podem ser destinadas a
pequenas empresas onde so convidadas pelo menos 3 (trs)
empresas cadastradas ou no.
* Empresas cadastradas no SICAF e no convidadas podem
solicitar o convite at 24 horas antes da apresentao das
propostas
Prazo entre a publicao (em mural) do Edital e o Certame:
05 dias teis
Valores Determinantes:
Obras e Servios de Engenharia at R$ 150.000,00 (Cento e
cinqenta mil reais)
Compras e outros servios at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais)

3. MODALIDADES
DE LICITAO
TOMADA DE PREOS
Compras de bens e servios de empresas j cadastradas at 3 dias
antes da data prevista pela Administrao Pblica
Prazo entre a publicao do Edital e o Certame:
Tipo Melhor tcnica ou Melhor tcnica e preo = 30 dias
Demais ou Leilo = 15 dias
Valores Determinantes:
Obras e Servios de Engenharia at R$ 1.500.000,00
Compras e outros servios at R$ 650.000,00

3. MODALIDADES
DE LICITAO
CONCORRNCIA
Modalidade que permite a participao de qualquer empresa
interessada e desde que preencha todos os pr-requisitos
(condies e documentos exigidos)
Utilizadas para (obras e servios) compras vultosas e internacionais
Prazo entre a publicao do Edital e o Certame:
30 dias
Valores Determinantes:
Obras e Servios de Engenharia > R$ 1.500.000,00
Compras e outros servios > R$ 650.000,00

3. MODALIDADES
DE LICITAO
PREGO
Modalidade do tipo Menor Preo criada com a Lei 10.520/02 para
compra de bens comuns ao mercado, bem mais clere, podendo
ser presencial ou eletrnico.
Prazo entre a publicao do Edital e o Certame:
8 dias teis
Valores Determinantes:
Sem Limites de valores
Disputas por lance.

3. MODALIDADES
DE LICITAO
CONCURSO
Modalidade destinada a contratao de trabalhos intelectuais,
tcnicos e artsticos.
Prazo entre a publicao do Edital e o Certame:
45 dias

3. MODALIDADES
DE LICITAO
LEILO
Modalidade utilizada para a venda de bens (mveis ou imveis) que
no servem mais ao rgo
Prazo entre a publicao do Edital e o Certame:
30 dias
Bens como (Exemplo):
Veculos, imveis, mveis de escritrio, mquinas e equipamentos,

4. TIPOS DE
DE LICITAO
MENOR PREO
Vence quem atender as especificaes do produto ou servio do
objetivo e apresentar o menor preo
MELHOR TCNICA
Para produtos especficos que no pode ser avaliado pelo menor
preo apresentado (trabalhos intelectuais e produtos de tecnologia)
TECNICA E PREO
Leva em conta a tcnica e/ou tecnologia e o preo (para produtos
que mesmo especficos existem semelhanas no mercado).
Observaes quanto ao tipo de Melhor Tcnica e Menor Preo

5. PROCESSO DE
FORMAO DO EDITAL
5.1. FASE DE PESQUISA (INTERNA)
5.1.1. Procedimentos para a Abertura
Fase interna rgo solicitante descreve o objeto pretendido
5.1.2. Determinaes Tcnicas
Anlise das Necessidades tcnicas do Bem ou Servio
5.1.3. Autorizao Superior
Solicitao de Autorizao ao rgo Superior
5.1.4. Estimativa de Valor
5.1.4.1. Pesquisa de Valores no Mercado
Captao de oramentos que norteiem os valores a serem
considerados mximos em uma licitao.
5.1.4.2. Obras e Servios de Engenharia
Balizados por projetos Bsico e Executivo

5. PROCESSO DE
FORMAO DO EDITAL
5.1.4.3. Projeto Bsico
Conjunto de Elementos necessrios e suficiente com nvel
de preciso imprescindvel para realizao de obra ou servio de
engenharia.
5.1.4.4. Projeto Executivo
Conjunto de Elementos com nvel mximo de detalhamento
5.1.4.5. BDI Bonificaes e Despesas Indiretas.
Termo tcnico usado na engenharia que indica na
formulao dos preos os percentuais de despesas e
custos da obra ou servio de engenharia.
5.1.5. Definio da Modalidade e Tipo de Licitao
Pertinente para a execuo de todo o objeto da contratao.
Um ou mais processos de licitao somados os valores de todos os itens
para definio da modalidade licitatria adequada.

5. PROCESSO DE
FORMAO DO EDITAL
5.1.6.Capitao dos Recursos
rgo de autorizao tem como base de investimento a capitao de
recursos junto ao ente originrio.
5.1.7. Lei de Responsabilidade Fiscal
Determina os percentuais mximos e mnimos para cada tipo de
investimento do ente da Federao (Unio, Estados e Municpios)
5.1.8. Audincia Pblica
Consulta da Administrao Pblica aos seus cidados (interessados na
obra ou servio)
5.1.9. Fracionamento de Despesas
Diviso do investimento em fraes. A aquisio do bem ou servio no
poder ser fracionado quando houver a necessidade e meios da aquisio
por completo ou de uma s vez (quando os bens ou servios so
dependentes ou contnuos)

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.1. Publicao Resumida do Ato Convocatrio
A Publicao na imprensa oficial e jornal dirio de grande circulao
deve conter informaes fundamentais como: datas, horrios, objeto,
especificao, quantidade, local onde poder ser lido o Edital.
6.2. Prazo de Divulgao do Ato Convocatrio
Concorrncia 45 dias (MT ou MTP ou regime empreitada integral)
Demais casos 30 dias
Tomada de Preos 30 dias (MT e MTP)
Demais casos 15 dias
Convite 05 dias teis (qualquer caso)
Prego 08 dias teis (qualquer caso)
6.3. Contagem de Prazos
A partir da data de disponibilidade do Edital ou expedio do Convite.

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.4. Fase de Conhecimento
Quando os Licitantes tomam conhecimento do contedo integral do
Edital.
6.5. Fase de Habilitao
Quando os Licitantes tomam conhecimento dos documentos exigidos,
que devem condizer com o objeto da Licitao.
6.5.1. Documentao Exigida para Habilitao
6.5.1.1. Habilitao Jurdica
RG, Contrato Social, Atas (S/A), Decreto de autorizao
de funcionamento (empresa estrangeira)...
6.5.1.2. Regularidade Fiscal
RG, CPF, CNPJ, Insc. Estadual, Insc. Municipal. Prova
de regularidade com a Fazenda Nacional, Certido
Negativa, INSS, FGTS...

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.5.1.3. Qualificao Tcnica
O Licitante deve qualificar-se tecnicamente para participar de
licitaes.
6.5.1.3.1. Tcnico Operacional
Comprovao que j executou, de modo satisfatrio,
atividade pertinente e compatvel em caractersticas,
quantidades e prazos com o objeto da licitao.
6.5.1.3.2. Tcnico Profissional
Comprovao de que possui profissional de nvel
superior ou outro correspondente reconhecido pela
entidade competente,

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.5.1.3.3. Atestados Capacidade Tcnica
Documentos fornecidos pelo(s) cliente(s) do Licitante.
6.5.1.3.4. Vistoria ou Visita Tcnica
Visita do licitante ao ambiente do objeto.
6.5.1.4. Qualificao Econmico Financeira
Deve ser observada a boa situao financeira do licitante.
6.5.1.4.1. Balano Patrimonial
E Demonstraes Contbeis do ltimo exerccio social
e Certides.
6.5.1.4.2. Garantia de Participao
Exigida a garantia por parte do licitante de 1% a 10% do
custo estimado da contratao para concorrer.
6.5.1.4.3. Inciso XXXIII art 7 CF
Proibida a participao de menores de 18 anos em
trabalhos noturnos, insalubres ou perigoso e qualquer
trabalho a menores de 16 anos.

DOCUMENTOS
Documentos bsicos a apresentar e que devem est atualizados so:
Regularidade Art. 27)
Habilitao jurdica; regularidade fiscal; qualificao tcnica; qualificao
econmico-financeira; e trabalhista; CF Art. 7 XXXIII.
Habilitao Jurdica (art. 28)
RG;Contrato Social; Atas S/A; Autorizao se estrangeira;
Regularidade Fiscal (art. 29)
CPF. CNPJ, Insc. Estadual/Municipal; Certido Negativa Fazenda Federal,
Estadual, Municipal; INSS; FGTS; Inexistncia de dbitos na Justia Trabalho,
Qualificao Tcnica (Artigo 30)
Inscrio Sindicato ou Conselho Regional; Certificados da equipe tcnica;
Qualificao Econmica Financeira (Art. 31)
Balano patrimonial; Demonstrativos contbeis; Certido negativa de falncias
ou Concordatas; Garantias (seguros, fianas etc.) *10%

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.5.2. Registro Cadastral
O interessado a participao em licitaes poder manter-se
cadastrado nos rgos e atualizar seus dados anualmente.
6.5.3. Cadastramento e Habilitao em Tomada de Preos
Procedimentos distintos. Na habilitao ser exigidos
documentos complementares ao cadastramento.
6.5.4. Entrega Documentos de Habilitao (Envelope 1)
Em envelope fechado: com Nome, endereo e CNPJ na capa.
Documentos distintos matriz ou filiais (validade de 180 dias)*.
6.5.5. Exames dos Documentos de Habilitao
Efetuados pela comisso de Licitao de Habilitao.
6.5.6. Desqualificao de habilitao
Os que no atenderem s exigncias do Edital.
As Micro e EPP tem prazo para correo de falhas (48 horas)

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.5.7. Tipo de Participao (Presencial ou Eletrnica)
6.5.7.1. Formas de Apresentao das Propostas
Ser definida em Edital, mas sempre com o maior
detalhamento possvel sem rasuras ou emendas.
6.5.7.2. Prazo de Validade das Propostas
Concorrncia, Tomada Preos e Convite 60 dias
Prego 60 dias ou outro fixado em Edital.
6.5.7.3. Apresentao dos Preos
Disciplinado em Edital, Por item, pelo Valor Total,
Pelo Preo Global, Por Lote ou Grupo
6.5.7.4. Aceitabilidade das Propostas
Que contenham: objeto, prazos, preos somente em
moeda nacional, e garantias do contrato. etc.

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.6. Fase de Apresentao das Propostas
6.6.1. Prazo de Entrega de Envelopes
Dever ter ateno especial o prazo estipulado em Edital.
6.6.2. Apresentao dos Envelopes
Haver a apresentao de 2 envelopes. O 1 com toda a
documentao do licitante e o 2 com a proposta.
6.7. Participao no Certame
O licitante deve comprovar que o ramo de atividade em que atua
compatvel com o objeto da licitao, e que possui requisitos mnimos
de habilitao.

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.7.1. Participao de Consrcios de Empresas
Quando permitido em Edital, o Consrcio deve comprovar o
compromisso pblico ou particular entre as partes;
6.7.2. Participao de Cooperativas
Para servios em carter coletivo e absoluta autonomia dos
cooperados.
6.7.3. Cronograma de Abertura dos Envelopes (1 e 2)
Menor Preo 1 Documentao 2 Proposta de Preo
Prego 1 Proposta de Preo 2 Documentao
Melhor Tcnica e Melhor Tcnica e Preo 1
Documentao; 2 Proposta Tcnica; 3 Proposta de Preo

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.7.4. Representante Legal/Credenciamento
Documento hbil (Estatuto/Contrato Social scios
administradores; Procurao Especfica Publica)
6.8. Anlise do Certame (quanto ao Concorrente Vencedor)
6.8.1. Edital
Atendimento a todas as fases do Processo de Licitao.
6.8.2. Especificaes Tcnicas do Objeto
Potncia, Freqncia, marcas...
Especificaes tcnicas do objeto licitado.
6.8.3. Documentao de Habilitao
Sem rasuras ou emendas, cpias autenticadas.
6.8.4. Qualificao (Atividade)
Objetivo e atividade da empresa vencedora compatvel com o
objeto licitado, (*condio de indstria e/ou comrcio).

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.8.5. Condies Scio/Econmica
Documentao que comprova a situao societria e
econmica da empresa no momento da habilitao
6.8.6. Relatrio da Visita Tcnica*
Procedimento que pode ser exigido do Licitante pela
Administrao Pblica.

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.8.7. Preferncias para Micro e EPP
Art. 43 - Exigncia da regularidade fiscal de M EPP somente ser exigida para efeito de
assinatura do contrato.
Art. 44 - Prazo para regularizao em 2 dias (prorrogveis); certides positivas (parceladas)
com efeito de Certido Negativa; (penalidade a esta e revogao ou convocao dos demais);
Critrio de Desempate... Diferena de at 10% do melhor lance e para modalidade Prego at
5%
Art. 45 - M e EPP impossibilitado, convocao das remanescentes; Desempate entre M e EPP
Sorteio; S haver desempate se melhor oferta no for de M ou EPP.
Art. 46 - Falta de pagamento Emisso de Cdula de Crdito Microempresarial = comercial
(lastro empenho);
Art. 47 Tratamento diferenciado conforme lei do ente da licitao.
Art. 48 Licitao exclusiva para Microempresas e EPP limitado R$ 80.000,00 ou
subcontratao de M e EPP at 30% do valor total da Licitao e 25% para elementos
divisveis; Os pagamentos s M e/ou EPP podero ser empenhos diretos s mesmas.
Art. 49 No se aplicam vantagens quando: No estiver determinado em Edital; No houver
mnimo de 3 M e EPP participando,

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.9. Julgamento
Estritamente vinculado a critrios e fatores estabelecidas no ato
convocatrio.
6.9.1. Julgamento das Propostas Contratao
Informtica
Decreto 1070/94
Pontuao tcnica: Prazo de Entrega; Suporte de Servios;
Qualidade; padronizao; Desempenho; Compatibilidade;
Mdia de ndice tcnico Proposta X Maior Pontuao.
ndice de Preo Menor Preo proposto X Proposta em
anlise
Fator de Ponderao de 5 a 7 Tcnica e Preo = 10
6.9.2. Julgamento das Propostas Obras e Serv. de
Engenharia
Avaliao individual dos preos unitrios;

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.9.3. Demonstrativo de Clculos
Exeqibilidade/Inexequibilidade
Obedecido os passos de clculo Exeqibilidade/inexequibilidade,
com eliminao das propostas desqualificadas ou inexeqveis.
6.10. Desclassificao de Propostas
Propostas com preos excessivos ou inexeqveis sero desclassificadas.
6.10.1. Amostras ou Prottipos
Poder ser solicitado amostras ou prottipos
6.10.2. Empate
Ser efetuado sorteio em sesso pblica, registrado em ata na
presena de todos os licitantes.

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.10.3. Impugnao do Edital
Se houver irregularidade na aplicao da legislao, poder
ser solicitada por qualquer cidado
6.10.4. Impugnao do Certame e impedimento
A Impugnao feita tempestivamente no impedir o licitante de
participar do processo licitatrio at o trnsito em julgado.
6.11. Homologao
Ato intransfervel e indelegvel exclusivo da autoridade competente
6.12. Adjudicao
Ato pelo qual a Administrao atribui ao licitante vencedor o objeto da
licitao.

6. FASES DO
PROCESSO EXTERNO
6.13. Recursos Administrativos
6.13.1. Hierrquico
6.13.1.1. Revogao
Administrao Pblica revogar a Licitao.
Por caso importuno ou inconveniente pblico.
6.13.1.2. Anulao
Anulada de ofcio ou por ao judicial (ilegalidade).
6.13.2. Representao
Representao ao TCU ou TCE por irregularidade da
Lei 8.666/1993. Por vcios de defeitos ou descumprimentos de
qualquer teor ou dimenso, ocorrido em qualquer das fases
inclusive na liquidao da despesa.
6.13.3. Pedido de Reconsiderao
Poder ser pedido Reconsiderao de deciso de Tribunal de
ao de anulao, revogao, etc.

7. CONTRATO
7. CONTRATO
7.1. Conceito
Todo e qualquer ajuste celebrado entre rgos ou entidades da
Administrao Pblica e particulares, por vontades para formao de
vnculo e estipulao de obrigaes recprocas.
7.2. Instrumento de Contratao Obrigatria
Dividido em clusulas o contedo do contrato, nas quais estaro
enumeradas as condies de execuo obrigatrias ao Licitante.
7.3. Clusulas
Exemplificam clusulas contratuais as que estabelecem objeto,
direitos, obrigaes, responsabilidades das partes e peculiaridades da
execuo do objeto.
7.3.1. Clusulas Constantes
Nome rgo ou entidade da Administrao e representante;
Nome do particular licitante e respectivo representante;

7. CONTRATO
7.3.2. Clusulas Essenciais
Conforme o art. 55 da Lei n 8.666/1993, s clusulas
necessrias ou essenciais ao contrato...
7.3.3. Prazos
Prazos de incio de etapas de execuo,
7.3.3.1. Vigncia
Prazos de concluso, de entrega, de observao e
de recebimento definitivo, conforme o caso;
7.3.3.2. Eficcia
Finalidade ou objetivo do contrato;
7.3.4. Garantias do Contrato
Garantias oferecidas para assegurar a execuo plena do
contrato, quando exigidas no ato convocatrio;

7. CONTRATO
7.3.5. Pagamento
Crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da
classificao funcional programtica e da categoria
econmica;
7.3.6. Formalizao do Contrato
7.3.6.1. Execuo do Contrato
As partes devem cumprir fielmente as regras
contratuais e as normas da Lei de Licitaes e
Contratos Administrativos.
7.3.6.2. Alterao Contratual
7.3.6.2.1. Unilateral
Pelo exclusivo interesse pblico a Administrao
poder alterar ou rescindir o contrato sem direito de
multa para o licitante,(ressarcido das despesas
j adquiridas em decorrncia do contrato).

7. CONTRATO
7.3.6.2.2. Consensual
Alterao por acordo
Entre os principais, temos: Por conveniente
substituio da garantia; Equilbrio econmicofinanceiro inicial do contrato...
7.3.6.3. Inexecuo do Contrato
Total ou parcial de condies avenadas pode
acarretar resciso do contrato... (Motivos: atrasos,
paralisaes por fora exclusiva do licitante...

7. CONTRATO
7.3.5.4. Extino do Contrato
Na concluso, denncia, resciso ou extino do
convnio, os saldos financeiros remanescentes...
7.3.6. Recomposio da Equao Econmico Financeira
Consiste na manuteno das condies de pagamento
estabelecidas inicialmente no contrato...
7.3.7. Reajuste
Em contratos com prazo de durao igual ou superior a um ano
admitida clusula com previso de reajuste de preos.

8. TERCEIRIZAO
8. TERCEIRIZAO
Sero terceirizadas: atividades de conservao, limpeza, segurana, vigilncia,
transporte, informtica, copeiragem, recepo, reprografia, telecomunicaes e
manuteno de prdios, equipamentos e instalaes.
8.1. Conceito
No deve criar para a Administrao contratante qualquer tipo de
vnculo com os empregados da contratada que caracterize, dentre
outros,
subordinao direta, habitualidade ou pessoalidade.
8.2. Cuidados e Exigncias
O objeto da contratao ter como justificativa a necessidade dos
servios, qualidade e quantidade dos servios e Prazos.
8.3. Vantagens
Demonstrativo de economicidade em recursos humanos e material.
8.4. Leis Instruo Normativa SLTI/MPOG 02/2008
Regras e diretrizes para a contratao de servios, continuados ou no

9. RDC
9. RDC REGIME DIFERENCIADO CONTRATAO PBLICA
9.1. Disposies Iniciais
Padronizao de Edital e Objeto
9.2. Sigilo do Oramento do rgo
O oramento previamente estimado s ser fornecido aps o
encerramento da licitao.
9.3. Marca, Modelo e Amostra
Poder ser indicado Modelo e solicitado amostra, mas no exigido
Marca.
9.4. Contratao Integrada
Projeto bsico, projeto executivo e a execuo por uma nica empresa.
9.5. Inverso das Fases
1 anlise das Propostas e 2 anlise de documentos
9.6. Recurso Administrativo
Fase nica 5 dias teis aps a lavratura da ata.

9. RDC
9.7. Prazos Propostas A partir da data de publicao
5 (cinco) dias teis, pelo menor preo ou pelo maior desconto; e
10 (dez) dias teis, para demais;
Servios e obras: - 15 (quinze) dias teis (menor preo ou maior
desconto); e
30 (trinta) dias teis para demais;
9.8. Publicidade
Dirio Oficial e Jornais de grande circulao.
9.9. Licitao Eletrnica
Art. 13 ...preferencialmente sob forma eletrnica...
9.10. Procedimentos de Disputa
Aberto propostas podero ser alteradas na disputa.
Fechada propostas no podero ser alteradas at o julgamento.

9. RDC
9.11. Critrios de Julgamento
9.12. Negociao Vantajosa
Art. 4 III Maior vantagem para a Administrao Pblica
Custo/benefcio, diretos e indiretos, social, econmico e ambiental.
9.13. Revogao da Licitao
Por interesse pblico
9.14. Convocao Licitantes Remanescente
Na inabilitao do vencedor.

10. PREGO
10.1. Legislao
10.1.1. Conceito
Disputa em sesso pblica atravs de lances escritos e
verbais ou lances eletrnicos.
10.1.2. Bens e Servios Comuns
Independentemente do valor, destina-se exclusivamente
a bens e servios comuns. Sempre do Tipo Menor Preo.
10.1.3. Lances
Inicialmente por escrito e por lances, que podem ser verbais
(presencial) ou na forma eletrnica e podem ser negociados
com a Administrao.
10.1.4. Termo de Referncia
Documento prvio ao procedimentos licitatrio. Base de
elaborao do Edital.

10. PREGO
10.1.5. Caractersticas Gerais
Celeridade, a anlise dos documentos feita aps a
escolha da proposta vencedora.
10.1.6. Fase Interna
Termo de Referncia; Edital: Justificativas; definio do
objeto; habilitao; aceitao das propostas;
10.1.7. Fase Externa
Habilitao; Convocao por site, Dirio Oficial e jornais;
aceitao das propostas; certame presencial ou
eletrnico;

10. PREGO
10.1.8. Atribuio do Pregoeiro e Apoio*
Recebimento das propostas e lances, a anlise de sua
aceitabilidade e sua classificao)
10.1.9. Credenciamento
Prego Eletrnico: Senha obtida aps o cadastro em site do
rgo da Administrao Pblica.
Prego Presencial; Aps o cadastro e apresentao do
representante da empresa (Contrato Social ou Procurao
Pblica)

10. PREGO
10.1.10. Lances
Quantos o licitante desejar dentro do prazo estabelecido
pelo Edital.
10.1.11. Atos Finais Fase Externa
No Presencial encerrada se no houver mais licitante
disposto a cobrir o preo.
No Eletrnico encerra-se no prazo estipulado pelo
pregoeiro e aps o tempo aleatrio de 1 a 30minutos.
10.1.12. Recursos
Imediata manifestao a recorrer e prazo de at 3 (trs)
dias Concorrente 3 (trs) dias a partir do recurso para
contra-razes

10. PREGO
10.1.13. Adjudicao e Elaborao da Ata
Escolhido o vencedor, o vencedor apresenta documentos
exigidos e ser lavrada a ata e convidado o vencedor para
assinar o contrato com a Administrao.
10.1.14. Desconexo
Aps o tempo aleatrio, chart de comunicao final e
desconexo
10.1.15. Garantias/Penalidades
Como em todas as modalidades de licitao, as garantias a
serem apresentadas vo de 1% a 5% do valor total do objeto
da licitao, sem prejuzo a outras aes judiciais..

11. SRP
11. SISTEMA DE REGISTRO DE PREO
11.1. Conceito
Conjunto de procedimentos para registro de preos relativos a
execuo de servios e fornecimento de bens. (Concorrncia e Prego)
11.2. Implantao
Prvio processo de licitao para cadastramento de produtos e
fornecedores
11.3. Vantagens Administrao Pblica
Reduo das despesas com licitaes para o mesmo objeto.
Manuteno de preos durante a vigncia do Registro.
11.4. Vantagens Fornecedores
Preferncia de contratao... Parcelamento de Entregas sem novas
licitaes.

11. SRP
11.5. Caractersticas do SRP
Preos registrados compatveis com os de mercado;
11.6. Objeto
Bens ou servios comuns de utilizao com maior freqncia.
11.6.1. Finalidade
Celeridade e reduo de custo e tempo.
11.6.2. Registro de Preo nico
Custo benefcio mensurado para todo o territrio nacional.
11.6.3. No obrigatoriedade da firmao de contrato
Caso haja ofertas de preo menor.
11.6.4. Limites de Direito de Preferncia
Direito de preferncia do fornecedor registrado no caso de
empate e condies de entrega (qualitativa e quantitativa)

11. SRP
11.6.5. Modalidade de Licitao
A modalidade ser por concorrncia acompanhada de ampla
pesquisa de mercado.
11.6.6. Prazo de Validade
No superior a 1 (um) ano;
11.7. Fase Externa
11.7.1. Edital
Licitao. Sem comprometimento de compra imediata.
11.7.2. Ata de Registro de Preo
Aps Licitao (concorrncia), Ata divulgada para todos os
rgos da Administrao Pblica.
11.7.3. Publicaes
Disponveis no rgo organizador e site dos entes federativos...

11. SRP
11.8. Incompatibilidade de Preo Registrado/Mercado
Periodicidade de comparativo com o mercado (trimestral)...
11.9. Inviabilidade de Acrscimos Quantitativos
Quantidade mxima exigida em licitao.
11.10. Cancelamento de Registro
11.10.1. Pela Administrao
Aps prazo de vigncia;...
11.10.2. Pelo Fornecedor
Impossibilidade de fornecimento nas condies pactuadas na
poca do SRP.
11.11. Penalidades
Multa e impedimento de negociar com a Administrao pblica por at
5 (cinco) anos.

12. COMPRAS
12. COMPRAS
12.1. Padronizao
Padres, modelos e critrios preestabelecidos.
12.2. Indicao de Marca
Marca como parmetro, desde que acompanhada pelas expresses ou
equivalente, ou similar e ou de melhor qualidade
12.3. Parcelamento do Objeto da Licitao
Obrigatrio quando objeto de natureza divisvel.
12.4. Licitao Por Item
Concentrao de diferentes objetos em um nico procedimento;
Possibilidade de certames distintos.

EXTRA CURRICULAR
13. SITES IMPORTANTES
14. SITES DE CONSULTA DE LICITAES (ASSESSORIAS)
15. SITES OFICIAIS
16. PRTICA PREGO
17. ACORDO TRIBUNAIS
18. DISCURSES FINAIS

CADASTROS
Denominaes dos cadastros:
CRC Certificado de Registro Cadastral
CRF - Certificado de Registro de Fornecedores
CR Certificado de Registros
CRCC - Certificado de Registro Cadastral para a Petrobrs
SICAF Sistema Integrado de Cadastro de Fornecedores
(Ministrios, Delegacias e Escolas Federais, Universidades
Federais, Infraero, INCRA, INSS, Furnas, CEF...)
CAUFESP Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de So
Paulo