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SANO PENAL

AULA 1

SANO PENAL AULA 1

Quem pode impor a pena criminal?


Qual a finalidade da pena?
A Pena tem carter retributivo?
A Pena um processo de dialogo?
O que cominao legal?
Qual a diferena entre aplicao da
pena e execuo?

SANO PENAL AULA 1


Conceito: A pena a sano
imposta pelo Estado atravs de
previso
legal
especfica
e
consistente na perda ou restrio de
bens jurdicos do responsvel pela
infrao, em retribuio sua
conduta e para prevenir novos
ilcitos. (DOTTI, Ren Ariel. Curso de
Direito Penal Parte Geral. 2.010. 3
Edio. Revista dos Tribunais)

SANO PENAL AULA 1


FUNDAMENTO
JURDICO

Culpabilidade do autor.
No h pena sem culpa art. 19 do
CP
Culpabilidade
como
primeiro
elemento para fixao da pena art.
59 do CP.
Necessidade e suficincia para
reprovao e preveno do crime.

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FINALIDADE
A) preveno
B) represso

A pena deve ter a finalidade de:


A) Reeducao;
B) Ressocializao ou reinsero social
O Direito Penal deve ter uma funo
socialmente til. Perspectiva de modificao
pessoal do condenado.

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FINALIDADE SOCIAL:
A) PREVENO GERAL
psicolgica (FEUERBACH).

Coao

B) PREVENO ESPECIAL evitar que


o sujeito cometa novas infraes.

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A PENA E O PROCESSO DE DIALOGO:
Mantido entre o condenado e a sociedade sob a
moderao do Estado.
As reaes penais devem ser suficientes e necessrias
para prevenir e reprimir o delito (art. 59 do CP), sem
perder de vista o seu sentido utilitrio.
A LEP declara que o Estado dever recorrer
comunidade nas atividades de execuo da pena e da
medida de segurana (art. 4).

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Cominao: a indicao precisa da resposta
penal para cada tipo de ilcito. a ameaa de
aplicao concreta de uma sano como
contragolpe prtica do ilcito. O CP dedica
um de seus captulos s regras gerais sobre a
cominao das penas (arts. 53 a 58).
No art. 5, XXXIX e 1 do CP no h crime
sem lei anterior que o defina, nem pena sem
prvia cominao legal.

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Aplicao: imposio da pena ou da
medida de segurana aos casos
concretos.
Prerrogativa do Poder Judicirio para
realizar a atividade.

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EXECUO:
Cumprimento
da
sentena criminal que impe a pena
ou a medida de segurana.
LEP LEI 7.210, DE 11.07.1984.

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PRINCPIOS FUNDAMENTAIS:
A) PRINCPIO DA HUMANIDADE
ILUMINISMO DIREITOS NATURAIS E
INALIENVEIS DECLARAO DOS
DIREITOS DO HOMEM E DO CIDADO
(PARIS, 1789).

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No se admite a pena de morte salvo
em caso de guerra declarada.
Penas perptuas so proibidas.
Limite mximo para cumprimento da
pena (artigo 75 do CP).
Proibida as penas de trabalhos
forados, de banimento e penas
cruis. (art. 5, XLVII da CF).

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Estado Democrtico de Direito Dignidade
da Pessoa Humana (CF, art. 1, III).
Valor essencial para a existncia da
Repblica que deve repercutir em todas as
vertentes do sistema positivo.
Art. 5 , III da CF Ningum ser submetido
tortura nem a tratamento desumano ou
degradante.

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Art. 5, XLIX da CF assegurado
aos presos o respeito integridade
fsica e moral.
Art. 5, L da CF s presidirias
sero asseguradas condies para
que possam permanecer com seus
filhos durante o perodo de
amamentao.

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B) Princpio
legalidade.

da

anterioridade

da

Art. 5, XXXIX da CF no h crime sem lei


anterior que o defina, nem pena sem prvia
cominao legal. e art. 1 do CP.
C) Princpio da Personalidade; art. 5, XLV da
CF. nenhuma pena passar da pessoa do
condenado...

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D) Princpio da Proporcionalidade.
A pena deve retribuir juridicamente a
culpabilidade do autor da conduta
tpica e ilcita.
A pena deve ser proporcional ao
crime praticado (art. 5, XLVII e XLVII
da CF).

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E) Individualidade:
Sua imposio e cumprimento devem
ser individualizados de acordo com a
culpabilidade e o mrito do sentenciado.
(art. 5, XLVI da CF);
F) Inderrogabilidade:
A pena no pode deixar de ser aplicada.
As excees devem estar na lei.

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CLASSIFICAO DAS PENAS
A) PRIVATIVAS DE LIBERDADE.
B) RESTRITIVAS DE DIREITOS.
C) PECUNIRIAS.

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PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE:
A) RECLUSO;
B) DETENO;
C) PRISO SIMPLES (contravenes
penais).

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RECLUSO
Conceito: A recluso uma espcie
de pena privativa de liberdade que
deve se cumprida em regime
fechado, semiaberto ou aberto (CP,
art. 33, primeira parte).

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DETENO
CONCEITO: A deteno uma espcie de pena
privativa de liberdade que deve ser cumprida em
regime semiaberto ou aberto, salvo a hiptese
de transferncia para regime fechado (art. 33,
segunda parte).
Obs: As hipteses de transferncia esto
previstas no art. 118 e incisos I e II da LEP (LEI
7.210/84).

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Praticar fato definido como crime doloso ou
falta grave.
Sofrer condenao, por crime anterior, cuja
pena, somada ao restante da pena em
execuo, torne incabvel o regime.
Diferena entre deteno e recluso: maior
gravidade dos crimes apenados com
recluso.

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PRISO SIMPLES
CONCEITO: aplicada para as contravenes penais.
Caracterstica: no h rigor penitencirio. Deve ser
cumprida em estabelecimento especial.
Para regime semiaberto ou aberto.
Contraveno Penal Decreto-Lei n 3.688 de 03/10/41

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REGIMES PENITENCIRIOS DA PENA DE
RECLUSO.
TEM 33 DA EXPOSIO DE MOTIVOS DA
PARTE GERAL DO CP (LEI 7.209/84).
A) se a pena imposta for superior a 8
anos: inicia-se o seu cumprimento em
regime fechado.

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B) se a pena imposta for superior a 4, mas
no exceder a oito anos. Inicia em regime
semiaberto.
C) se a pena for igual ou inferior a 4 anos:
inicia em regime aberto.
D) se o condenado for reincidente: Inicia
sempre no regime fechado, no importando
a quantidade da pena imposta.

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STF: possibilidade do sentenciado condenado a
pena de multa pode pode iniciar o cumprimento
da pena em regime aberto, desde que sua pena
for superior ou igual a 4 anos.
SMULA 269 DO STJ, ESTABELECE:
mesmo no caso de reincidncia, o Juiz poder
fixar o regime inicial semiaberto, e no fechado,
quando a pena privativa de liberdade imposta na
sentena condenatria no exceder a 4 anos.

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VISO DO CAPEZ: reincidente que
recebe pena de recluso deve sempre
comear seu cumprimento no regime
fechado.
E) Se as circunstncias do art. 59 do
CP forem desfavorveis ao condenado:
inicia em regime fechado.

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OBS: No se tratando de pena
superior a 8 anos, a imposio do
regime
fechado
depende
de
fundamentao.
SMULA 719 DO STF:
A
imposio
do
regime
de
cumprimento mais severo do que a
pena
aplicada
permitir
exige
motivao idnea.

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REGIMES PENITENCIRIOS INICIAIS DA PENA
DE DETENO.
A) se apena for superior a 4 anos: inicia em
regime semiaberto;
B) se a pena for igual ou inferior a 4 anos:
inicia em regime aberto;
C) se o condenado for reincidente: inicia no
regime mais gravoso existente, ou seja, no
semiaberto;

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D) Se as circunstncias do art. 59 do
Cdigo Penal forem desfavorveis ao
condenado: inicia no regime mais
gravoso existente, ou seja, no
semiaberto.
OBS: No existe regime inicial
fechado na pena de deteno (art.
33, caput do CP), mas pode haver
regresso.

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GRAVIDADE DO DELITO: no basta para determinar a
imposio do regime inicial fechado.
Verificao do conjunto de circunstncias de natureza
objetiva e subjetiva previstas no art. 59 do CP.
GRAU
DE
CULPABILIDADE,
PERSONALIDADE,
CONDUTA SOCIAL, ANTECEDENTES.
SALVO SE DEVIDO QUANTIDADE DE PENA FOR
OBRIGATRIO AQUELE REGIME.

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SMULA 718 DO STF: a opinio do


julgador sobre a gravidade em
abstrato do crime no constitui
motivao idnea para a imposio
de regime mais severo ao que o
permitido, segundo a pena aplicada.

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Regime fechado na pena de deteno:
O CP somente veda o regime inicial
fechado, no impedindo que o
condenado a pena de deteno
submeta-se a tal regime em virtude de
regresso.

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Regime inicial na pena de priso
simples:

No existe regime inicial fechado e


deve ser cumprido no semiaberto ou
aberto em estabelecimento especial
ou seo especial de priso comum,
sem rigor penitencirio. No permite
o regime fechado nem na regresso.

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SENTENA OMISSA QUANTO AO REGIME
INICIAL: Cumprimento em regime mais
brando, se juridicamente possvel.
COMISSO TCNICA DE CLASSIFICAO:
Art. 5 da LEP: os condenados sero
classificados,
segundo
os
seus
antecedentes
e
personalidade
para
orientar a individualizao da execuo
penal.

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COMPOSIO DA COMISSO
TCNICA DE CLASSIFICAO:
A) DIRETOR DO ESTABELECIMENTO
CARCERRIO (PRESIDENTE)
B) UM PSICLOGO;
C) UM PSIQUIATRA;
D) UM ASSISTENTE SOCIAL;
E) DOIS CHEFES DE SERVIO.

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OBS: no tem a misso
acompanhar a execuo.

de

SMULA 439 DO STJ SOBRE EXAME


CRIMINOLGICO:
Admite-se
o
exame
criminolgico
pelas
peculiaridades do caso, desde que
em deciso motivada.

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PROGRESSO DE REGIME.
O processo de execuo dinmico e
est sujeito a modificaes.
Regime mais gravoso pode progredir
para um menos severo.
Requisitos objetivo e subjetivos:

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Objetivo: 1/6 da pena a regra. A cada nova
progresso exige-se o requisito temporal. O novo
cumprimento de 1/6 refere-se ao restante da pena.
OBS: A lei no faz distino entre primrio e
reincidente (art. 112 da LEP)
Subjetivo:
autodisciplina
e
senso
responsabilidade. Conduta carcerria.

de

No necessrio o parecer da Comisso Tcnica


de classificao.

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Para a progresso do regime a deciso
ser sempre motivada e precedida de
manifestao do Ministrio Pblico e do
defensor. (art. 112, 1 DA LEP).
Exame criminolgico: o art. 112, 1 da
LEP dispensou o exame criminolgico e o
parecer da CTC. No impedimento para
que o juiz exija a realizao do exame

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PROGRESSO DE REGIME NOS CRIMES
PREVISTOS NA LEI 8.072/90:
Inicialmente em regime fechado, e no
integralmente (modificao pela lei n.
11.464/2007).
2/5 da pena se for primrio e 3/5 se for
reincidente.

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Smula 715 do STF: a pena
unificada para atender ao limite de
trinta
anos
de
cumprimento,
determinado pelo art. 75 do Cdigo
Penal, no considerada para a
concesso de outros benefcios,
como o livramento condicional ou
regime mais favorvel de execuo.

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Progresso nos crimes contra a administrao
pblica: alm do cumprimento de 1/6 e bom
comportamento
carcerrio

necessrio

reparao do dano.
Progresso por salto: consiste na passagem do
regime fechado para o aberto. No permitida pela
LEP, a qual exige o cumprimento de 1/6 da pena no
regime anterior. OBS: QUANDO O CONDENADO J
CUMPRIU 1/6 DA PENA NO REGIME FECHADO, NO
CONSEGUE A PASSAGEM PARA O SEMIABERTO POR
FALTA DE VAGA.

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Requisitos para progresso de regime:
A) objetivo: consiste no tempo de
cumprimento de pena no regime anterior
( 1/6 da pena). Para a nova progresso
exige-se o requisito temporal. O novo
cumprimento de 1/6 da pena, porm,
refere-se ao restante da pena e no
pena inicialmente fixada na sentena.

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B) subjetivo: bom comportamento atestado
pelo diretor do estabelecimento carcerrio.
REGRAS DO REGIME FECHADO:
A) exame criminolgico: no incio do
cumprimento da pena ser submetido a
exame criminolgico de classificao para
individualizao da execuo (art. 34, caput
do CP e art. 8, caput da LEP);

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B) TRABALHO INTERNO:
Durante o dia;
remunerado e no pode ser inferior a do
salrio mnimo (arts. 39 do CP e 29 da LEP);
Tem direito aos benefcios da previdncia
social (art. 39 do CP e 41, III da LEP);
A recusa do preso ao trabalho constitui falta
grave (art. 50, VI da LEP);
O preso provisrio no est obrigado ao
trabalho (art. 31, pargrafo nico da LEP);

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Na atribuio do trabalho, devero ser
levadas em conta a habilitao, a condio
pessoal e as necessidades futuras do preso
(art. 32 da LEP);
Jornada de trabalho no inferior a 6 horas
nem superior a 8 horas, com descansos nos
domingos e feriados (art. 33 da LEP);
A cada 3 dias de trabalho, o preso tem
direito a descontar um dia de pena
(instituto da remio art. 126 Da LEP);

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Aplicada falta grave, o preso perder
direito a todo o tempo remido (art. 127 da
LEP);
C) TRABALHO EXTERNO: admissvel o
trabalho
fora
do
estabelecimento
carcerrio, em servios ou obras pblicas,
desde que tomadas as cautelas contra a
fuga e em favor da disciplina (arts. 34,
3, do CP e 36 da LEP);

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REGIME DISCIPLINAR DIFERENCIADO:
aquele em que o indivduo
colocado em isolamento por longo
perodo
por
perturbar
significativamente
a
disciplina
carcerria...
Foi institudo em 2003;

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Quem pode ser inserido:
A) preso provisrio ou definitivo que praticar
falta grave consistente em fato definido como
crime doloso, desde que tal fato ocasione
subverso da ordem ou disciplina internas;
B) alto risco para ordem e segurana do
estabelecimento penal ou da sociedade;
C) preso provisrio ou condenado sobre o qual
recaiam fundadas suspeitas de envolvimento ou
participao, a qualquer ttulo, em organizaes
criminosas, quadrilha ou bando.

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O RDD consistir em:
Recolhimento em cela individual;
Visitas de duas pessoas, no mximo (sem
contar as crianas), por duas horas
semanais;
Duas horas de banho de sol por dia, pelo
prazo mximo de 360 dias;
Sem prejuzo da repetio da sano por
nova falta grave da mesma espcie, at o
limite de 1/6 da pena aplicada.

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REGRAS DO REGIME SEMIABERTO:
A) exame criminolgico: o CP prev
no seu artigo 35 que para ingresso
nesse regime seja feito o exame
criminolgico, no entanto, para a LEP
o artigo 8 dispe que facultativo o
exame. Prevalece a LEP por ser
posterior ao cdigo penal;

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B) trabalho: segue as mesmas regras do regime fechado,
porm desenvolvido com maior liberdade;
C) autorizaes de sada: so benefcios aplicveis aos
condenados em regime fechado ou semiaberto e
subdividem-se em permisso de sada e sada
temporria;
D) Permisso de sada: art. 120 da LEP, os condenados
que cumprem pena em regime fechado ou semiaberto e
os presos provisrios podero obter permisso para sair
do estabelecimento, mediante escolta, quando ocorrer
um dos seguintes fatos: falecimento ou doena grave do
cnjuge, companheira, ascendente, descendente ou
irmo; necessidade de tratamento mdico.

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E) sada temporria: art. 122 Da LEP os
condenados que cumprem pena em regime
semiaberto podero obter autorizao para
sada temporria do estabelecimento, sem
vigilncia direta, nos seguintes casos: visita
famlia;
frequncia
a
curso
supletivo
profissionalizante, bem como de instruo de
segundo grau ou superior, na comarca do juzo
da execuo; participao em atividades que
concorram para o retorno ao convvio social.
Competncia do juiz da execuo.

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F) remio.

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REGRAS DO REGIME ABERTO:
Exige-se autodisciplina e senso de
responsabilidade do condenado (art.
36 do CP);
Aceitao do programa e das
condies impostas pelo juiz;
Condies gerais e obrigatrias: (art.
115, I a IV da LEP:

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A) Permanecer no local que for designado,
durante o repouso e nos dias de folga;
B) sair para o trabalho e retornar, nos
horrios fixados;
C) no se ausentar da cidade onde reside,
sem autorizao judicial;
D) comparecer a juzo, para informar e
justificar as suas atividades quando for
determinado.

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Pode impor condies especiais. Prev o
artigo 116 da LEP a possibilidade de o juiz
modificar as condies estabelecidas, de
ofcio, a requerimento do MP, da
autoridade
administrativa
ou
do
condenado, desde que as circunstncias
assim o recomendem.
Casa
do
albergado:
destina-se
ao
cumprimento da pena privativa de
liberdade em regime aberto (LEP, art. 93).

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Priso albergue domiciliar: art. 117
da LEP, possibilidade do preso em
regime aberto recolher-se em sua
prpria residncia. Condies: a)
condenado maior de 70 anos; b)
condenado acometido de doena
grave; c) condenada gestante; d)
condenada com filho menor ou
deficiente fsico ou mental.

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DAS
PENAS
DIREITOS

RESTRITIVAS

DE

Possibilidade de o juiz substituir pena


privativa de liberdade aplicada por
pena restritiva de direitos est
prevista no art. 59 inc. IV do CP;
Dever faz-lo, pois, na sentena,
atento aos requisitos estabelecidos
para tanto;

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As penas Restritivas de Direito, portanto, so
sanes autnomas, previstas no art. 44,
caput, do CP;
Se ocorrer descumprimento injustificado, a PRD
se converte novamente em PPL;
De acordo com o art. 55 do CP, as penas
restritivas de direito (referidas nos incs. IV, V e
VI do art. 43) tero a mesma durao da pena
privativa de liberdade substituda, ressalva
feita, apenas, ao disposto no art. 46, 4, do
CP.

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Requisitos da PRD:
Previstos no art. 44 do CP:
A) Requisitos objetivos:
PPL no superior a quatro anos (salvo
crime culposo, em que no h
limite);
Crime praticado sem violncia ou
grave ameaa a pessoa.

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B) requisitos subjetivos:
No reincidncia em crime doloso
(segundo o art. 44, 3, do CP,
todavia, ainda assim, pode ocorrer a
substituio
se
a
medida
for
recomendvel e no tiver ocorrido
reincidncia especfica prtica do
mesmo crime pelo agente);
Circunstncias pessoais favorveis.

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Substituio nas penas at um ano:
Se a condenao for de at um ano,
a substituio pode ser feita por
multa ou por uma pena restritiva de
direitos (art. 44, 2 do CP).
Se for superior a um ano, a pena
pode ser substituda por uma
restritiva de direitos e multa, ou por
duas restritivas de direitos.

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Espcies:
Prestao pecuniria;
Perda de bens e valores;
Prestao de servio comunidade
ou a entidades pblicas;
Interdio temporria de direitos;
Limitao de fim de semana.

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