Ensino Mdio e formao humana

integral
ETAPA I CADERNO I

Contribuir

para a reflexo a respeito da realidade atual

do Ensino Mdio partindo de uma rpida retomada de
suas origens e conformao histrica no pas.

Apresenta indicadores e informaes;

Enumera desafios a serem enfrentados

Designa

em todos os pases a etapa de ensino

situada entre a educao elementar e o ensino
superior. Basicamente destinada a formao de
jovens adolescentes e de jovens e adultos que a
ela no tiveram acesso na chamada idade
prpria.
N

da relao social implcita no ensino escolar nacional (CURY,

1991).

Perodo

posterior a emancipao poltica marco do ensino

secundrio:
A educao desvinculada da igreja;
As aulas Rgias avulsas substituram o curso de humanidades dos
jesutas. Ensino de Latim, Grego, Filosofia e Retrica. Preparar os
filhos das elites para o ingresso no curso superior;
Ato adicional de 1834 confere autonomia para as provncias
(federalismo) para legislar a instruo pblica nos nveis primrio e
mdio. O Ensino superior era ofertado na corte surgem os Liceus;
Colgio Pedro II no Rio de Janeiro era a referncia para a
organizao dos Liceus provinciais. Curso de Bacharel em letras
(acesso direto ao superior) formar elites nacionais;
Certificado de concluso desnecessrio ao curso superior.

Institui padro dualista de ensino (Beisiegel): instruo

primria cargo dos Estados (para o povo), secundria e
superior por conta do governo federal (para as elites). O
povo no tinha acesso ao secundrio.
Educao
Popular:
primrio;
profissional
e
Normal/Magistrio;
Educao de Elite: ginsio, secundrio e superior (para
homens);
O secundrio era seletivo: socialmente, pedagogicamente
e profissionalmente - formar quadros dirigentes;
Curso profundamente seletivo.

Golpe civil militar coloca Getlio Vargas na Presidncia por 15 anos.

Ministro da educao e sade Francisco Campos;

Reforma Francisco Campos (1931): regulamentou e organizou o

ensino secundrio, alm do ensino profissional e comercial -formar
para a atuao em todos os setores da atividade nacional e a tomar
decises;

Curso secundrio dividido em dois ciclos (modelo dos liceus

italianos):

Cultura geral: 5 anos / Complementar: 2 anos - preparao para o

ensino superior (Medicina, direito e engenharia) e educao,
cincias e letras

A Reforma Francisco Campos estabeleceu como ensino

ps-primrio:

- Secundrio (nico que dava acesso ao ensino

superior)
- Magistrio
- Profissional (comrcio e indstria)

Refora a dualidade
Exame de admisso ao secundrio (agravo no carter
seletivo)
Nmero
limitado
de
estabelecimentos
pblicos
secundrios
Valores da educao: religio, ptria e famlia.

Leis

Orgnicas (Reforma Capanema - Ministro Gustavo

Capanema)
Organizou

o ensino profissional: industrial, comercial, agrcola e

Normal (cursos tcnicos) atribuindo direito ao vestibular em reas
relacionadas (Ensino de segunda classe);
Organizou o ensino secundrio em dois ciclos: ginasial com 4 anos
e um segundo ciclo de 3 anos com a opo de clssico e cientfico;
Dos 629 estabelecimentos de oferta do secundrio, 530 eram
particulares, destes, 196 em so Paulo, que tambm possua a
maioria das ofertas pblicas (43 das 99);
Principal inovao: ensino profissional como nvel mdio.

Grande expanso do Ensino Mdio;

Equivalncia do cursos do Ensino Mdio e tcnicos,
possibilidade de transferncia e acesso ao superior (LDB
n 4024/61);
Lei n 5692/71 obrigatoriedade do ensino de oito anos
(funde primrio ao ginasial);
Nova nomenclatura 1 grau (8 anos) e 2 grau (3 anos);
Profissionalizao compulsria do Ensino Mdio;
Educao subordinada ao mercado de trabalho com base
na teoria do capital humano.

Consequncias

da profissionalizao
conferida pela Lei n 5692/71:
Empobrecimento

compulsria

dos currculos escolares;

Esvaziamento dos contedos da formao geral;
Descaracterizao e desqualificao do Ensino Mdio;
Melhor estrutura fsica e humana nas Escolas tcnicas
federais educao de elite / dualidade invertida;
Grande excluso: dos 93 milhes de habitantes em 1970,
15,9 milhes estavam matriculados no 1 grau e 1,1 milho
no 2 grau.

Constituio de 1988

LDB 9394/96 Ensino Mdio ganha uma identidade prpria como

etapa final da Educao Bsica. Esta passou a constituir desde a
educao infantil, ensino fundamental (1 grau), ensino mdio (2
grau) e EJA. Possibilidade de se articular de forma integrada em um
mesmo curso, com a profissionalizao;

Desescolarizao do ensino tcnico e o predomnio do modelo de

competncias para ajustar a educao escolar s demandas do
mercado (Decreto n 2208/07);

Presena de organismos internacionais interferindo na educao.

Formao Humana Integral (Decreto n 5154/04) reintegra o

ensino tcnico ao mdio;
Educao profissional integrada EJA - PROEJA (Decreto n
5.840)
FUNDEB recursos para o ensino mdio integrado e Educao
de Jovens e Adultos;
DCNEM sistematiza as principais conquistas democrticas do
movimento social organizado;
Programa Brasil Profissionalizado fortalecimento das redes
estaduais de educao profissional e tecnolgica, modernizao
e expanso das redes pblicas de ensino mdio integrado
educao profissional

Manter os alunos na escola!

De cada quatro alunos matriculados, um no tem sucesso na

aprovao para a srie seguinte, ou para concluir o ensino mdio;
O aumento das matrculas (na rede estadual) corresponde um
aumento nas taxas de reprovao e estabilidade nas taxas de
abandono;
Quanto aos estudantes com idade de 15 a 17 anos no ensino
mdio o percentual de taxa lquida ainda baixo - 17,3% para
50,9% no perodo entre 1991 a 2010;
A outra metade da juventude ainda est no fundamental (34,3%) ou
est sem frequentar a escola PNAD/IBGE (2010).

A proporo de jovens entre de 18 a 24 anos, que possuem

escolaridade mdia ainda muito baixa, apenas 37,9%
(PNAD/IBGE, 2009);
Os que apenas trabalham so quase metade da populao ,
entre 18 a 24 anos, 15% s estudam, outros 15,5% estudam e
trabalham, condio que leva muitos alunos do noturno ao
abandono precoce.
O ingresso no mercado de trabalho consiste em um dos
importantes motivos da evaso escolar (MORAES e KRUPPA,
2013);
O trabalho uma questo central para os jovens brasileiros Faz
parte da juventude (CORROCHANO et al. 2008).

Nesse panorama a quem interessa pensar um sistema

educacional voltado exclusivamente para os
adolescentes e jovens que s estudam? E o que dizer
para esse grande contingente que vive a experincia do
trabalho na juventude?

Ensino Mdio um direito social de cada pessoa, e

dever do Estado na sua oferta pblica e gratuita a todos
(Art. 3) e que [...] em todas as suas formas de oferta e
organizao, baseia-se [...] (Art. 5) na Formao
integral do estudante (Art. 5, Inciso I).
Concepo

comum, igualitria. As especificidades

devem ser consideradas no projeto pedaggico e na
organizao curricular, sem prejuzo da garantia da base
comum, assentada na concepo de formao humana
integral.

No pode centrar-se exclusivamente nos contedos voltados para

o acesso ao ensino superior (vestibular ou ENEM), tampouco o
foco pode ser a formao instrumental para o mercado de
trabalho (empregabilidade), ambos so mutiladores do ser
humano e unilaterais;
Deve contribuir para a formao de sujeitos capazes de participar
politicamente das esferas pblica e privada em funo de
transformaes para uma vida mais justa, em via contra
hegemnica lgica da globalizao;
Implica um esforo de superar as expectativas de aprendizagens
a partir de um vis individualista centrado nos resultados
(XIMENES, 2012);

Para

formao

conhecimentos do

humana

integral,

com

base

nos

trabalho, da cultura, da cincia e

tecnologia;

Incorporao

ao

currculo

de

conhecimentos

que

contribuam para a compreenso do trabalho como

princpio educativo. Duplo sentido: ontolgico e histrico.

Reflexo sobre o mundo, sobre as correlaes de foras

existentes,

saberes

estabelecem.

construdos

relaes

que

se

Com base no Projeto de Lei n 8.035/2010, o atendimento s metas

do Plano Nacional de Educao que se relacionam populao
com idade entre 15 e 17 anos:
Meta 3 Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a
populao de 15 a 17 anos e elevar, at 2020, a taxa lquida de
matrculas no ensino mdio para 85%.
Meta 4 Universalizar, para a populao de 4 a 17 o atendimento
escolar aos estudantes com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao na rede
regular de ensino;
Meta 6 Oferecer educao em tempo integral em cinquenta por
cento das escolas pblicas de educao bsica;
Meta 10 Oferecer, no mnimo, 25% das matrculas de EJA na
forma integr-ada educao profissional

2) ampliar a oferta pblica de EM de qualidade, gratuito,

pedagogicamente integrado ao seu carter formativo em termos de
cultura, trabalho, cincia e tecnologia.
Necessidade de garantir aos que acessam a escola pblica no
perodo noturno a mesma qualidade que oferecida no perodo
diurno;
Polticas de melhoria das condies de trabalho e de valorizao
dos professores e funcionrios de escola.
3) Compete instituio escolar definir, a partir do PPP, os
objetivos e as melhores estratgias para alcanar e avaliar a
aprendizagem do grupo de estudantes.