Organizao do

Estado

Estrutura Bsica da
Federao
Aulas 9 e 10 (21/03/2016)

FEDELALISMO

O sistema poltico pelo qual vrios estados se renem

para formar um Estado federal, cada um conservando
sua autonomia e a trplice capacidade.

FEDELALISMO

Federao (do latim: foederatio, de foedus: liga,

tratado, aliana) ou Estado Federal
Os entes da Federao so autnomos, com
competncias ou prerrogativas garantidas
pela constituio que no podem ser abolidas ou
alteradas de modo unilateral pelo governo central.
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FEDELALISMO
Apenas o Estado federal considerado soberano,
inclusive para fins de direito internacional.
Apenas ele possui personalidade internacional e os
estados federados so reconhecidos pelo direito
internacional apenas na medida em que o respectivo
Estado federal o autorizar.
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FEDELALISMO
Quanto forma de Estado, as federaes
contrapem-se aos estados unitrios e distinguem-se
tambm das confederaes.
Exemplos de estados federais: Alemanha,
Argentina, Austrlia, Brasil, Canad, Emirados rabes
Unidos, ndia, Malsia, Mxico, Nigria, Rssia, Sua,
Estados Unidos.

FEDELALISMO ORIGEM

Ideologia resultante da revoluo e independncia dos

Estados Unidos, bero do federalismo mundial.
Em 1776 lderes coloniais norte americanos se
insurgiram contra a ingerncia da Inglaterra, passando
a questionar a origem da soberania.
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FEDELALISMO ORIGEM

Para os colonos a soberania tem origem na

populao e seria exercida pelo Estado nos limites do
poder que lhe fosse delegado.
Na concepo dos ingleses, a soberania pertencia ao
Estado ingls (King-in-Parliament) por critrios do
prprio soberano.

FEDELALISMO ORIGEM
Aps a declarao da independncia (1776)
as Colnias Americanas foram desafiadas a elaborar
um novo regime constitucional para substituir a lei
britnica.
Em 1777, foi estabelecido o pacto confederativo,
uma unidade frgil entre os estados autnomos norteamericanos para fazer frente Europa.

FEDELALISMO ORIGEM
Em 1787, delegados dos estados norte americanos se
reuniram na Conveno de Filadlfia para repensar
o arranjo confederativo.
Surgiram dois modelos inaceitveis:
1. O imperialismo, que tinha se provado inadequado
porque centralizava todo o poder e negava aos
estados qualquer independncia e autoridade;

FEDELALISMO ORIGEM
2) A confederao que tinha fracassado pela
ausncia de poder centralizador capaz de manter uma
unidade entre os estados. Novamente colocou-se em
questo o tema da soberania.
Questo: A soberania deveria ser atribuda toda
populao dos Estados Unidos ou populao de
cada estado?
Os antifederalistas defendiam que a soberania
deveria ser prpria de cada estado e os nacionalistas
defendiam que a populao dos Estados Unidos
deveria ser um todo soberano.
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FEDELALISMO ORIGEM

Finalmente decidiu-se criar um novo governo em lugar

de "arranjar" o que j existia. Os delegados
elegeram George Washington para que presidisse
conveno. O resultado foi a Constituio dos
Estados Unidos da Amrica.
A conveno um dos eventos centrais na histria
dos Estados Unidos da Amrica.

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FEDELALISMO ORIGEM

Em 1788, a constituio dos Estados Unidos foi

ratificada e deu origem ao primeiro estado federado
(detentor de soberania e composto por diversas
entidades territoriais autnomas dotadas de governo
prprio). Modelo adotado pela maioria dos Estados
Democrticos de Direito.
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DIFERENA ENTRE CONFEDERAO

E FEDERAO
A confederao uma associao de Estados
soberanos, usualmente criada por meio de tratados,
mas que pode eventualmente adotar uma constituio
comum. Os Estados constituintes no abandonam a
sua soberania.
Na Federao, a soberania transferida para o
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estado federal.

FORMAS DE FEDERAO

O caminho adotado para a celebrao do pacto

federativo e consequente formao do Estado
soberano federativo pode ser centrpeto ou
centrfugo.

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FORMAS DE FEDERAO

No movimento centrpeto de formao de uma

federao, vrios estados decidem se unir para
providenciar defesa e colaborao mtua e
constituem um nico Estado soberano.
Os Estados Unidos e a Sua so exemplos do
movimento centrpeto.
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FORMAS DE FEDERAO

No movimento centrfugo, h descentralizao do

governo para haver maior disperso do Poder. O
Brasil um exemplo de formao centrfuga da
federao: as competncias de um governo
centralizador foram divididas entre Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios.
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FEDERAO BRASILEIRA CARACTERSTICAS

Autonomia dos entes (poder poltico e trplice

capacidade)
Repartio de competncias
Bicameralismo (Deputados Senado)
Indissolubilidade

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VEDAES QUE VISAM EQUILBRIO FEDERATIVO

Art. 19
Inciso I: Princpio da laicidade
Inciso II: Princpio da presuno de veracidade dos
documentos pblicos.
Inciso III: Princpio da igualdade

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VEDAES QUE VISAM EQUILBRIO FEDERATIVO

Art. 18 3; 4
Diviso geogrfica.
Art. 49, XV
Plebiscito
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