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DIREITO PREVIDENCIRIO

= DIREITO SOCIAL

Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a


moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e
infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 64, de 2010 )
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de
iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a
seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas
e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;
V - equidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do Governo nos rgos colegiados. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)

SEGURIDADE SOCIAL
SADE ART. 196 CF

Direito de todos. Dever do Estado.

Provido mediante contribuio

PREVIDNCIA SOCIAL ART. 201 CF


Regimes:

Geral (INSS),
Prprio (Servio Pblico),
Privado complementar (Aberto ou fechado)

ASSISTNCIA SOCIAL ART. 203 CF

Provido a quem necessitar, independentemente


de contribuio (baixa renda)

Deficiente e Idoso

SADE

CF - Art. 196. A sade direito de todos e dever


do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e
de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio
s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios
de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao
e controle, devendo sua execuo ser feita
diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por
pessoa fsica ou jurdica de direito privado.

SADE - STF:
A CF NO PROMESSA
INCONSEQUENTE

E M E N T A: PACIENTE COM HIV/AIDS - PESSOA DESTITUDA DE RECURSOS FINANCEIROS - DIREITO VIDA E

SADE - FORNECIMENTO GRATUITO DE MEDICAMENTOS - DEVER CONSTITUCIONAL DO PODER PBLICO (CF, ARTS.
5, CAPUT, E 196) - PRECEDENTES (STF) - RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. O DIREITO SADE REPRESENTA
CONSEQNCIA CONSTITUCIONAL INDISSOCIVEL DO DIREITO VIDA. - O direito pblico subjetivo sade
representa prerrogativa jurdica indisponvel assegurada generalidade das pessoas pela prpria Constituio da
Repblica (art. 196). Traduz bem jurdico constitucionalmente tutelado, por cuja integridade deve velar, de maneira
responsvel, o Poder Pblico, a quem incumbe formular - e implementar - polticas sociais e econmicas idneas que
visem a garantir, aos cidados, inclusive queles portadores do vrus HIV, o acesso universal e igualitrio
assistncia farmacutica e mdico-hospitalar. - O direito sade - alm de qualificar-se como direito fundamental
que assiste a todas as pessoas - representa conseqncia constitucional indissocivel do direito vida. O Poder
Pblico, qualquer que seja a esfera institucional de sua atuao no plano da organizao federativa brasileira, no
pode mostrar-se indiferente ao problema da sade da populao, sob pena de incidir, ainda que por censurvel
omisso, em grave comportamento inconstitucional. A INTERPRETAO DA NORMA PROGRAMTICA NO PODE
TRANSFORM- LA EM PROMESSA CONSTITUCIONAL INCONSEQENTE. - O carter programtico da regra inscrita no
art. 196 da Carta Poltica - que tem por destinatrios todos os entes polticos que compem, no plano institucional, a
organizao federativa do Estado brasileiro - no pode converter-se em promessa constitucional inconseqente, sob
pena de o Poder Pblico, fraudando justas expectativas nele depositadas pela coletividade, substituir, de maneira
ilegtima, o cumprimento de seu impostergvel dever, por um gesto irresponsvel de infidelidade governamental ao
que determina a prpria Lei Fundamental do Estado. DISTRIBUIO GRATUITA DE MEDICAMENTOS A PESSOAS
CARENTES. - O reconhecimento judicial da validade jurdica de programas de distribuio gratuita de medicamentos
a pessoas carentes, inclusive quelas portadoras do vrus HIV/AIDS, d efetividade a preceitos fundamentais da
Constituio da Repblica (arts. 5, caput, e 196) e representa, na concreo do seu alcance, um gesto reverente e
solidrio de apreo vida e sade das pessoas, especialmente daquelas que nada tm e nada possuem, a no ser
a conscincia de sua prpria humanidade e de sua essencial dignidade. Precedentes do STF.

(RE 271286 AgR, Relator(a): Min. CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 12/09/2000, ACRDO ELETRNICO
DJ 24-11-2000 PP-00101 EMENT VOL-02013-07 PP-01409)
SAUDE - CF ANOTADA PELO STF

ASSISTNCIA
SOCIAL
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar,

independentemente de contribuio seguridade social, e tem por


objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e
velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia
e a promoo de sua integrao vida comunitria;
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa
portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir
meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua
famlia, conforme dispuser a lei.
Lei Orgnica de Assistncia Social: LOAS Lei 8.742/2003
CF ANOTADA STF - ASSISTNCIA SOCIAL

LOAS

LEI
8742/93
Art. 20. O benefcio de prestao continuada a garantia de um salriomnimo mensal pessoa com deficincia e ao idoso com 65 (sessenta e
cinco) anos ou mais que comprovem no possuir meios de prover a
prpria manuteno nem de t-la provida por sua famlia. (Redao dada
pela Lei n 12.435, de 2011)

2o

Para efeito de concesso deste benefcio, considera-se pessoa com


deficincia aquela que tem impedimentos de longo prazo de
natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em
interao com diversas barreiras, podem obstruir sua participao plena e
efetiva na sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas.
(Redao dada pela Lei n 12.470, de 2011)
(Vide Lei n 13.146, de
2015) (Vigncia)

3o

Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa com


deficincia ou idosa a famlia cuja renda mensal per capita seja
inferior a 1/4 (um quarto) do salrio-mnimo. (Redao dada pela Lei
n 12.435, de 2011)

STF A RENDA MENSAL PODE SER


AFERIDA POR CRITRIO SUBJETIVOS

RE 567.985 REPERCURSSO GERAL


O STF, em decises monocrticas, passou a rever anteriores
posicionamentos acerca da intransponibilidade do critrios
objetivos. Verificou-se a ocorrncia do processo de
inconstitucionalizao decorrente de notrias mudanas
fticas (polticas, econmicas e sociais) e jurdicas
(sucessivas modificaes legislativas dos patamares
econmicos utilizados como critrios de concesso de outros
benefcios assistenciais por parte do Estado brasileiro).
Declarao de inconstitucionalidade parcial, sem pronncia
de nulidade, do art. 20, 3, da Lei 8.742/1993. (
RE 567.985, rel. p/ o ac. min.Gilmar Mendes, julgamento
em 18-4-2013, Plenrio,DJEde 3-10-2013, com repercusso
geral.)

RGPS = INSS
Regime Geral da Previdncia Social

Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime


geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos
termos da lei, a:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
(Vide Emenda Constitucional n 20, de 1998)

I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;


(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados
de baixa renda;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou
companheiro e dependentes, observado o disposto no 2.
(Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

RGPS = INSS
Regime Geral da Previdncia

Social

1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de


aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social,
ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais
que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de
segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei
complementar. (Redao da EC 47/2005)

7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos


termos da lei, obedecidas as seguintes condies:
Constitucional n 20, de 1998)

(Redao dada pela Emenda

I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de


contribuio, se mulher;
de 1998)

(Includo dada pela Emenda Constitucional n 20,

II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade,


se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais
de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de
economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador
artesanal.
(Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

LEGISLAO

LEI DE BENEFCIOS LEI 8213/91


LEI DE CUSTEIO LEI 8212/91
REGULAMENTO (DAS DUAS NORMAS)
DECRETO 3.048/99

BENEFICIRIOS

SEGURADOS - Art. 11 Lei 8213/91


Obrigatrios e facultativo
DEPENDENTES Art. 16 Lei 8213/91

Trs classes

BENEFCIOS E SERVIOS

REQUISITOS

QUALIDADE DE SEGURADO

Contribuies Lei 8212/91


Manuteno Art. 15 Lei 8213/91

QUALIDADE DE DEPENDENTE

Dependentes preferenciais - Art. 16 Lei 8213/91


Dependncia econmica Art. 16 4 Lei 8213/91

CARNCIA

Prazos e isenes Art. 24 Lei 8213/91

SALRIO-DE-BENEFCIO

Art. 29. O salrio-de-benefcio consiste:


(Redao dada pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
I - para os benefcios de que tratam as alneasbecdo inciso I do
art. 18, na mdia aritmtica simples dos maiores salrios-decontribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo
contributivo, multiplicada pelo fator previdencirio;
(Includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99)
II - para os benefcios de que tratam as alneasa,d,eehdo inciso
I do art. 18, na mdia aritmtica simples dos maiores salrios-decontribuio correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo
contributivo.(Includo pela Lei n 9.876, de 26.11.99)

APOSENTADORIA POR
INVALIDEZ
Art. 42 Lei 8213/91
Benefcio concedido aos trabalhadores que,

por doena ou acidente, forem considerados


pela percia mdica da Previdncia Social
incapacitados para exercer suas atividades ou
outro tipo de servio que lhes garanta o
sustento.

APOSENTADORIA POR IDADE


Art. 48 Lei 8213/91
o benefcio concedido ao segurado da Previdncia

Social que atingir a idade considerada risco social.


Tm direito ao benefcio os trabalhadores urbanos do
sexo masculino a partir dos 65 anos e do sexo
feminino a partir dos 60 anos de idade. Os
trabalhadores rurais podem pedir aposentadoria por
idade com cinco anos a menos: a partir dos 60 anos,
homens, e a partir dos 55 anos, mulheres.

APOSENTADORIA POR TEMPO


DE CONTRIBUIO
Art. 52, Lei 8213/91 - EC 20/98
A aposentadoria por tempo de contribuio

pode ser integral ou proporcional. Para ter


direito aposentadoria integral, o trabalhador
homem deve comprovar pelo menos 35 anos
de contribuio e a trabalhadora mulher, 30
anos.

APOSENTADORIA ESPECIAL
Art. 57 Lei 8213/91
Benefcio concedido ao segurado que tenha

trabalhado em condies prejudiciais sade ou


integridade fsica. Para ter direito aposentadoria
especial, o trabalhador dever comprovar, alm do
tempo de trabalho, efetiva exposio aos agentes
nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao
de agentes prejudiciais pelo perodo exigido para a
concesso do benefcio (15, 20 ou 25 anos).

AUXLIO-DOENA

Art. 59 Lei 8213/91


o benefcio concedido ao segurado impedido
de trabalhar por doena ou acidente por mais
de 15 dias consecutivos. No caso dos
trabalhadores com carteira assinada, os
primeiros 15 dias so pagos pelo empregador,
exceto o domstico, e a Previdncia Social paga
a partir do 16 dia de afastamento do trabalho.

SALRIO-FAMLIA

Art. 65 Lei 8213/91


O salrio-famlia um valor pago ao empregado e ao
trabalhador avulso, de acordo com o nmero de filhos ou
equiparados que possua. Filhos maiores de quatorze anos no
tem direito, exceto no caso dos invlidos (para quem no h
limite de idade).
Para ter direito, o cidado precisa enquadrar-se no limite
mximo de renda estipulado pelo governo federal. Quem
possui remunerao mensal de at R$ 725,02 recebe R$ 37,18
por dependente. J quem possui remunerao mensal entre
R$ 725,03 e R$ 1.089,72 recebe R$ 26,20 por dependente.

SALRIO-MATERNIDADE

Art. 71 Lei 8213/91


O salrio-maternidade devido s seguradas
empregadas, trabalhadoras avulsas, empregadas
domsticas, contribuintes individuais, facultativas e
seguradas especiais, por ocasio do parto, inclusive
o natimorto, aborto no criminoso, adoo ou
guarda judicial para fins de adoo. Considera-se
parto o nascimento ocorrido a partir da 23 semana
de gestao, inclusive em caso de natimorto

PENSO POR MORTE


Art. 74 Lei 8213/91
A penso por morte um benefcio pago aos

dependentes do segurado do INSS que vier a falecer


ou, em caso de desaparecimento, tiver sua morte
presumida declarada judicialmente.

A penso por morte tem durao varivel, conforme


a idade e o tipo do beneficirio.

DURAO DA PENSO POR MORTE

AUXLIO-RECLUSO

Art. 80 Lei 8213/91


um benefcio devido aos dependentes do

segurado recolhido priso, durante o perodo


em que estiver preso sob regime fechado ou
semi-aberto.

AUXLIO-ACIDENTE
Art. 86 Lei 8213/91
o benefcio pago ao trabalhador que sofre

um acidente e fica com sequelas que reduzem


sua capacidade de trabalho. concedido para
segurados que recebiam auxlio-doena. Tm
direito ao auxlio-acidente o trabalhador
empregado, o trabalhador avulso e o
segurador especial.

AMPARO ASSISTENCIAL AO
IDOSO E DEFICIENTE

Art. 20 Lei 8742/93


um benefcio da assistncia social, integrante do
Sistema nico da Assistncia Social SUAS, pago
pelo Governo Federal, cuja a operacionaliizao
do reconhecimento do direito do Instituto
Nacional do Seguro Social INSS e assegurado
por lei, que permite o acesso de idosos e pessoas
com deficincia s condies mnimas de uma
vida digna.