Procedimentos

(Semana 5 e 6)
Adriana Geisler
2016.2

I - Distino entre processo e procedimento: (ver caderno)

Art. 394. O procedimento ser comum ou especial.
II Procedimento Comum Ordinrio: estrutura
1 O procedimento comum ser ordinrio, sumrio ou sumarssimo:
I ordinrio, quando tiver por objeto crime cuja sano mxima cominada for igual ou superior a 4 (quatro) anos
de pena privativa de liberdade;
II sumrio, quando tiver por objeto crime cuja sano mxima cominada seja inferior a 4 (quatro) anos de pena
privativa de liberdade;
III sumarssimo, para as infraes penais de menor potencial ofensivo, na forma da lei.
2 Aplica-se a todos os processos o procedimento comum, salvo disposies em contrrio deste Cdigo ou de lei
especial.
3 Nos processos de competncia do Tribunal do Jri, o procedimento observar as disposies estabelecidas nos
arts. 406 a 497 deste Cdigo.
4 As disposies dos arts. 395 a 398 deste Cdigo aplicam-se a todos os procedimentos penais de primeiro grau, ainda
que no regulados neste Cdigo.
5 Aplicam-se subsidiariamente aos procedimentos especial, sumrio e sumarssimo as disposies do procedimento
ordinrio.

Assim, no Cdigo de Processo Penal, encontramos os seguintes ritos (ou procedimentos):

RITO COMUM:
1. Ordinrio: crime cuja pena mxima cominada for igual ou superior a 4 anos e est disciplinado nos arts.
395 a 405 do
CPP.
2. Sumrio: crime cuja pena mxima cominada for inferior a 4 anos (e superior a 2, pois, se a pena mxima
for inferior a 2
anos, segue-se o rito sumarssimo) e est disciplinado nos arts. 531 a 538 do CPP.
3. Sumarssimo: crime de menor potencial ofensivo (pena mxima igual ou inferior a 2 anos) est previsto
no Cdigo de Processo Penal, mas disciplinado na Lei n. 9.099/95 (a Lei n. 11.313/2006 apenas ampliou o
conceito de menor potencial ofensivo), sendo o rito sumarssimo (ou sumarssimo, como define a Lei)
disciplinado nos arts. 77 a 83, alm dos institutos da composio dos danos civis, transao penal e suspenso
condicional do processo (respectivamente arts. 74, 76 e 89 da Lei n. 9.099).
RITO ESPECIAL:
1. Dos crimes de responsabilidade dos funcionrios pblicos: art. 513 a 518 do CPP.
2. Dos crimes contra a honra: arts. 519 a 523 do CPP.
3. Dos crimes contra a propriedade imaterial: arts. 524 a 530-I do CPP e tambm a Lei n. 9.279/96.
4. Rito dos crimes da competncia do jri: arts. 406 a 497 do CPP.

Fora do Cdigo de Processo Penal, encontramos ainda, entre outros, os seguintes ritos especiais:
1. Crimes falimentares: Lei n. 11.101.
2. Txicos: Lei n. 11.343.
3. Competncia originria dos Tribunais (Lei n. 8.658/93, que remete para a Lei n. 8.038).
4. Abuso de autoridade (Lei n. 4.898/65).
5. Crimes Eleitorais (Lei n. 4.737/65).
6. Lavagem de Dinheiro (Lei n. 9.613) segue o rito ordinrio, mas existem algumas peculiaridades
previstas na referida Lei.
Critrios orientadores da escolha do procedimento:
Gravidade do crime: adota-se a quantidade de pena aplicada, como vimos.
Natureza do delito: considerando a natureza do bem jurdico tutelado, estabelece o processo penal um rito
especial para os crimes dolosos contra a vida (arts. 406 a 497); txicos (Lei n. 11.343); honra (arts. 519 a 523);
crimes falimentares (Lei n. 11.101), entre outros.
Qualidade do agente: isso explica o rito especial para os crimes praticados por servidores
pblicos e tambm aquele desenhado pela Lei n. 8.038 para os que gozam de prerrogativa de funo.
IMPORTANTE: O rito comum subsidirio. Ou seja, em caso de previso legal deve ser adotado primeiro
um rito especial para aquele tipo de crime. Somente quando no houver rito especial, ento, por excluso, ser
adotado o comum, que poder ser ordinrio, sumrio ou sumarssimo conforme a pena mxima fixada.

Ainda, nos lembra Aury Lopes:

(...) forma garantia, de modo que os procedimentos so indisponveis e constituem uma verdadeira garantia
do ru. Da por que a regra deve ser a nulidade absoluta (melhor dizendo, um defeito sanvel pela repetio de
todo o processo) em caso de inobservncia do procedimento adequado. Contudo, a jurisprudncia brasileira tem
relativizado (em quase tudo) as nulidades. Nessa linha, prevalece o entendimento de que, se for adotado o
procedimento ordinrio (quando mais amplo) em detrimento do especial, no haveria prejuzo para a
defesa e nenhuma nulidade ocorreria.
Tambm se deve ter muita cautela em caso de conexo ou continncia, pois, conforme estudado, alm de
modificar a competncia, tambm afeta o rito a ser utilizado. Diante de crimes cujo julgamento feito atravs
de diferentes ritos, muita cautela deve ser adotada.
Em geral, o rito ordinrio mais amplo e pode ser o utilizado, pois em nada prejudicaria as partes. Contudo, no
pode haver a supresso de atos importantes ou mesmo a violao das regras da competncia.
Por exemplo:
Se algum for acusado da prtica de um crime doloso contra a vida, de competncia do Tribunal do Jri, e ainda
de um crime de roubo, por exemplo, o rito a ser adotado no poder ser o ordinrio. Isso porque a competncia do
Tribunal do Jri atrai o julgamento de todos os crimes para aquele rito.
Se um servidor pblico comete um delito funcional e gozar de prerrogativa de foro, o rito a ser adotado no
aquele especial do art. 513 e ss. do CPP, mas sim o previsto na Lei n. 8.038, para os crimes de competncia
originria dos tribunais. Enfim, cada caso deve ser analisado com suma cautela.

Rito Ordinrio
Como vimos, o rito ordinrio destinado aos crimes cuja pena mxima cominada for igual ou superior a 4
anos de pena privativa de liberdade, estando previsto nos arts. 395 a 405 do CPP.
Est estruturado da seguinte forma:

Sntese dos atos mais importantes do rito ordinrio:

1. Denncia ou queixa (ver caderno): conforme o crime, a ao penal ser de iniciativa pblica ou privada,
sendo exercida atravs de denncia ou queixa. A acusao dever preencher os requisitos do art. 41 do CPP,
bem como estarem presentes as condies da ao, sob pena de rejeio liminar (art. 395). Se recebida, o juiz
ordena a citao do acusado para responder acusao, por escrito, no prazo de 10 dias, como veremos.
2. Rejeio liminar: nos casos definidos no art. 395, poder o juiz rejeitar liminarmente a acusao, como j
explicamos anteriormente (ver caderno).

3. Resposta acusao: regularmente citado, dever o ru apresentar resposta acusao, por escrito, no prazo
de 10 dias (CPP, art. 396, do CPP)
-

Pea obrigatria: se no apresentada, dever o juiz nomear defensor para oferec-la.

Art. 396, A: o momento em que o imputado poder arguir nulidades da denncia ou queixa e alegar tudo o
que interesse sua defesa, juntar documentos, indicar suas provas, bem como arrolar testemunhas.
OBS.: Estrategicamente, pode-se deixar de aduzir questes que prefira reservar para os debates finais.
-

1, do art. 396-A: Tambm nesse momento, mas em pea separada, que devero ser opostas as excees
previstas no art. 95 do CPP.

2 do art. 396-A: quando o ru for citado pessoalmente e no apresentar resposta acusao, que poder o
juiz nomear um defensor para realizar a defesa tcnica e continuar a marcha do processo

IMPORTANTE.:
- Nos casos de citao por edital ou por hora certa dever se aplicar a regra do art. 366 do CPP,
suspendendo o processo e a prescrio at que o ru seja encontrado (ver divergncia doutrinria quanto
constitucionalidade da suspenso indefinida do prazo da prescrio, considerando a regra determinada por
este dispositivo e o perodo mximo de suspenso do prazo prescricional corresponde ao que est fixado no
art. 109 do CP (prazo da prescrio) e observada a pena mxima cominada para a infrao penal).

4. Absolvio Sumria (art. 397, do CPP):

-

Nova modalidade no procedimento comum

Aps a resposta escrita, abre-se a possibilidade de o juiz absolver sumariamente o ru, pondo fim ao
processo, quando:

a) Existir manifesta causa de excluso da ilicitude ou culpabilidade (incisos I e II) (exceto a inimputabilidade,
pois nesse caso o processo continuar seu curso), o fato narrado evidentemente no constituir crime
(atipicidade) (inciso III) ou estiver extinta a punibilidade do agente (prescrio, decadncia, ou outra causa
prevista no art. 107 do CP ou lei extravagante).
-

A absolvio sumria inscrita nos incisos I, II e III caracterizam verdadeira sentena de mrito, de
natureza absolutria. J no tocante extino de punibilidade (IV), o novo dispositivo criticvel,
equivocada e desnecessrio:

Vamos lembrar: inciso IV

1) Equivocado: A extino de punibilidade no significa absolvio do acusado. Trata-se de sentena
declaratria da extino do direito de punir - sem que o acusado seja absolvido ou condenado e no,
sentena de mrito (que julga improcedente a imputao formulada).
2) Desnecessrio: frente ao artigo 61 do CPP que j determina que em qualquer fase do processo, o juiz, se
reconhecer extinta a punibilidade, dever declar-la de ofcio.

Audincia de Instruo e Julgamento:

-

Principal ato do procedimento comum (ordinrio ou sumrio), pois o momento da produo e coleta da
prova, sendo, ao final, proferida a deciso.

Art. 399, 2: o juiz que presidiu a coleta da prova deve ser o mesmo que ao final julgue (considerao do
princpio da identidade fsica do juiz) uma audincia onde toda a prova deve ser produzida.
OBS.: invivel em processos complexos - onde haver uma pluralidade de audincias, funcionando em
processos simples (um ou poucos rus e um nmero reduzido de testemunhas).
- Para esse ato, sero as partes intimadas (logo, o ru citado para apresentar resposta escrita e intimado para a
instruo, onde ser interrogado) e requisitado o acusado se estiver preso.
- Art. 400, do CPP: determina que nessa audincia sejam ouvidos, em primeiro lugar, a vtima, aps, as
testemunhas arroladas pela acusao e defesa (no pode haver inverso), eventuais esclarecimentos dos peritos,
acareaes e reconhecimento de pessoas e coisas, finalizando com o interrogatrio.
- Art. 400, 2, do CPP esclarecimento dos peritos: devero as partes requerer a oitiva com antecedncia
mnima de 10 dias da audincia de instruo e julgamento (art. 159, 5, I, do CPP)

- Quanto prova testemunhal:

Em primeiro lugar, devem ser ouvidas as testemunhas arroladas pela acusao e, aps, as testemunhas
indicadas pela defesa.
OBS.: Como regra, a inverso dessa ordem gera ato processual defeituoso insanvel, que conduz
nulidade, mas isso no se aplica quando a inverso decorrer da expedio e cumprimento de carta precatria
ou rogatria.
As testemunhas (8 para cada parte, no computadas as informantes e referidas) so arroladas pelas partes,
mas no so da parte, mas sim do processo.
OBS.: Questo importante para evitar uma leitura equivocada do art. 401, 2 (a parte poder desistir da
inquirio de qualquer das testemunhas arroladas, ressalvado o disposto no art. 209 deste cdigo): mais do
que a possibilidade de o juiz ouvir uma testemunha que a parte ou as partes tenham desistido, fundamental
no esquecer que o princpio do contraditrio inafastvel, de modo que no pode ser admitida uma
desistncia unilateral.
Se quem arrolou uma testemunha quer desistir da sua oitiva, dever o juiz intimar a outra parte para se
manifestar e, no havendo concordncia, dever ser produzida a prova.

- Interrogatrio:
ltimo ato da instruo. neste momento que o ru poder exercer sua autodefesa positiva ou negativa
(direito de silncio), sendo obrigatria a presena do defensor (ver arts. 185 a 196 do CPP).
No poder ser realizado enquanto no retornarem todas as cartas precatrias expedidas.
Art. 405, 1, do CPP: sempre que possvel, o registro dos depoimentos do investigado, indiciado,
ofendido e testemunhas ser feito pelos meios ou recursos de gravao magntica, estenotipia, digital ou
tcnica similar, inclusive audiovisual, destinada a obter maior fidelidade das informaes.
Art. 405, 2, do CPP: sem necessidade de transcrio. Problema: a transcrio fundamental para
assegurar o direito de defesa e do duplo grau de jurisdio.
Art. 402 , do CPP: abre a possibilidade de as partes, diante da prova produzida, requererem diligncias
(percias, oitiva de testemunhas deferidas, juntada de documentos etc.) cuja necessidade se origine de
circunstncias ou fatos apurados na instruo: nesse caso, no haver debate oral, mas sim alegaes
finais, por memorial, no prazo sucessivo de 5 dias, cabendo primeiro ao acusador apresentar suas alegaes e
aps, sucessivamente (ou seja, sem nova intimao), a defesa ou defesas.

- Memoriais (ou alegaes finais orais):

Momento crucial do processo, onde cada uma das partes far uma minuciosa anlise do material probatrio e far sua
ltima manifestao no processo. Oportunidade de desenvolver as teses acusatria e defensiva, nas dimenses fticas e
jurdicas
Alegaes finais defensivas: podem arguir questes preliminares e de mrito, fazendo, ao final, os respectivos pedidos.
uma pea de suma importncia para a defesa e sua falta conduz necessidade de feitura do ato, ou seja, a sentena deve
ser anulada (nulidade absoluta) e determinada a apresentao da defesa escrita, com a repetio do ato decisrio.
Para a acusao: incumbe analisar a prova colhida, fundamentando a comprovao da autoria e da materialidade, ou,
caso no tenham sido suficientemente demonstradas, postular a absolvio do ru.
OBS.: Em se tratando de ao penal de iniciativa privada: obrigatrio o pedido expresso de condenao, sob pena de
perempo, nos termos do art. 60, III, do CPP.
Dever sempre a acusao apresentar primeiro sua pea, bem como o assistente, se houver, manifestando-se aps a
defesa. Caso seja juntado algum documento novo nessa fase, dever o juiz oportunizar o contraditrio, para que a outra
parte se manifeste.
Art. 403, do CPP: Quando, ao final da audincia de instruo, no for postulada nenhuma diligncia ou forem
denegados pelo juiz eventuais pedidos, com alegaes finais orais pelo prazo de 20 minutos, respectivamente, pela
acusao e defesa, prorrogveis por mais 10 minutos, proferindo o juiz sentena na continuao.

 Considerando a complexidade do caso ou o nmero excessivo de acusados, podero as partes

requerer que as alegaes finais orais sejam substitudas por memoriais, que, uma vez deferidos pelo
juiz, devero ser apresentados no prazo de 5 dias (sucessivos, iniciando pela acusao). Nesse caso,
dever o juiz proferir sentena em 10 dias.
Rito Sumrio (arts. 531 a 538 do CPP)
Como vimos, destina-se ao processamento dos crimes cuja sano mxima cominada seja
inferior a 4 anos de pena privativa de liberdade.
Somente ser utilizado quando no for cabvel o sumarssimo, previsto na Lei n. 9.099, portanto,
nos crimes cuja pena mxima cominada for inferior a 4 anos e superior a 2, pois, se a pena mxima for
inferior a 2 anos, segue-se o rito sumarssimo dos Juizados Especiais Criminais
Diferena entre o rito ordinrio e o rito sumrio: pouco difere este do rito ordinrio,
destacando-se:
a) a reduo do prazo de realizao da audincia de instruo e julgamento (que passa a ser
realizada no prazo mximo de 30 dias, enquanto no ordinrio o prazo de 60 dias) e,
b) o nmero de testemunhas (limitado no rito sumrio a 5, enquanto no ordinrio permitido
arrolar at 8 testemunhas).

 Art. 394, 4, do CPP: determina que as disposies dos arts. 395 a 398 (na verdade, art. 399, pois o art. 398
foi revogado) aplicam-se a todos os procedimentos penais de primeiro grau. Da por que a morfologia do
procedimento acaba sendo igual quela existente no rito ordinrio.
OBS.: Observe-se a falta de previso de pedido de diligncias ao final da audincia, como ocorre no rito
ordinrio (art. 402), e tambm de substituio dos memoriais por debates orais, tudo numa tentativa de
acelerao procedimental. Mas, nada obsta a que esses atos sejam realizados quando, no caso concreto, a
complexidade da prova e das circunstncias fticas assim o exigir.
Rito Sumarssimo:
Destina-se ao processamento dos crimes de menor potencial ofensivo (pena mxima igual ou inferior a 2
anos) est previsto no Cdigo de Processo Penal, mas disciplinado na Lei n. 9.099/95.
OBS.: A Lei n. 9.099/95:
- Inovou no apenas na criao dos Juizados Especiais Criminais (JECrim), mas inseriu outros institutos
importantes no sistema processual penal brasileiro: composio dos danos civis, a transao penal e a
suspenso condicional do processo.
- Redao modificada pela Lei n. 11.313/2006: infraes penais de menor potencial ofensivo as
contravenes penais e os crimes a que a Lei comine pena mxima no superior a 2 anos, cumulada ou no
com multa. No existe mais nenhuma restrio aos crimes a que a Lei preveja procedimento especial, como
na redao original da Lei n. 9.099.

 Est estruturado da seguinte forma:

Sntese dos atos mais importantes do Rito Sumarssimo:

(1) Fase preliminar: o procedimento sumarssimo necessariamente pressupe esta fase, na qual se esgotaram os
mecanismos que buscam o consenso (arts. 69 76, da Lei 9099/95).
Art. 69. (caput) A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia lavrar termo circunstanciado e o
encaminhar imediatamente ao Juizado, com o autor do fato e a vtima,
providenciando-se as requisies dos exames
periciais necessrios. (grifo meu)
-

Incio: com o termo circunstanciado feito pela polcia e enviado para o JECrim ou at mesmo feito no juizado, do
qual decorrer o aprazamento de uma audincia em que se buscar a composio civil, a feitura ou no da
representao e a transao penal. Na maioria dos casos, o feito encontrar seu fim nessa audincia. Frustrados os
mecanismos de consenso, o feito prosseguir seguindo o rito sumarssimo.

- Termos circunstanciado:
Equivoca-se parte da doutrina quando o trata de um mero boletim de ocorrncia mais robusto;
Embora no seja complexo, ele sim um procedimento investigatrio da polcia judiciria, aplicando-se aos casos dos
delitos de menor potencial ofensivo (no h nestes inqurito policial).

No mero registro dos fatos, nele decidindo a polcia judiciria sobre uma srie de questes
(tipificao formal e material da infrao penal, concurso de crimes, qualificadoras e causas e aumento
de pena, nexo de causalidade, tentativa, desistncia voluntria, arrependimento eficaz e arrependimento
posterior, crime impossvel, justificantes e dirimentes, entre outras atribuies de polcia judiciria e de
apurao de infraes penais comuns).

Se o crime praticado for de ao penal de iniciativa pblica incondicionada: a autoridade

policial agir de ofcio ou mediante invocao, remetendo o termo circunstanciado ao Juizado.
Sendo o delito de ao penal de iniciativa pblica condicionada representao: ser
esta necessria para a feitura desse termo.
OBS.: Como tanto a notcia-crime quanto a representao no possuem forma rgida, qualquer
manifestao da vtima que demonstre a inteno de ver apurado o fato, serve apenas para
autorizar a expedio do termo circunstanciado a ser remetido ao juizado. No serve, no
entanto, para suprir a condio de procedibilidade (ver art. 75, da Lei 9099/95).
Art. 75. No obtida a composio dos danos civis, ser dada imediatamente ao ofendido
a oportunidade de exercer o direito de representao verbal, que ser reduzida a termo.

Institutos Processuais:
A) Composio dos Danos Civis e suas consequncias (arts. 74 e 75 da Lei n. 9.099):
-) Finalidade: atento pretenso indenizatria da vtima, de modo que o acordo entre imputado e vtima, gera um ttulo
executivo judicial.
-) Deciso homologatria irrecorrvel (deciso que apenas chancela o acordo firmado, no havendo gravame que
sustente interesse juridicamente tutelvel de recorrer).
-) O acordo pode ser feito extrajudicialmente ou na audincia preliminar, situao em que devero se fazer presentes a
vtima e o ru, ambos acompanhados de advogado.
-) Art. 60, pargrafo nico, da Lei n. 9.099: possvel no mbito do JECrim ou fora dele; permite-se a composio fora
do JECrim, quando for adotado outro rito em razo da conexo ou continncia (neste caso, ser oferecida s em relao
ao crime cuja pena mxima igual ou inferior a 2 anos).
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por juzes togados ou togados e leigos, tem competncia para a
conciliao, o julgamento e a execuo das infraes penais de menor potencial ofensivo, respeitadas as regras de
conexo e continncia. (Redao dada pela Lei n 11.313, de 2006)
Pargrafo nico. Na reunio de processos, perante o juzo comum ou o tribunal do jri, decorrentes da aplicao
das regras de conexo e continncia, observar-se-o os institutos da transao penal e da composio dos danos
civis. (Includo pela Lei n 11.313, de 2006)
-) S cabe em ao penal de iniciativa privada ou pblica condicionada a representao.

- Acarreta a extino da punibilidade pela renncia ao direito de queixa ou de representao e gera um ttulo executivo
judicial.
- Frustrada a conciliao, duas so as possibilidades:
a) se o crime de ao penal de iniciativa privada: poder (ou no) a vtima oferecer a queixa-crime; se isso ocorrer, ainda
possvel que em audincia seja oferecida a transao penal;
b) se o crime de ao penal de iniciativa pblica condicionada representao, a vtima poder ento representar* (ou no),
abrindo-se a possibilidade de o Ministrio Pblico propor a transao penal ou, se no aceita ou invivel, oferecer a denncia.
Ver ainda art. 38, do CPP: prazo para o exerccio do direito de representao.
B) Transao Penal (art. 76 da Lei n. 9.099)
- Consiste no oferencimento ao acusado, por parte do MP, de pena antecipada, de multa ou restritiva de direitos. No h
ainda, oferecimento da denncia.
- um direito pblico subjetivo do ru. Preenchidos os requisitos legais deve ser oportunizada ao acusado. A
discricionariedade do MP unicamente quanto pena a ser proposta na transao (restritiva de direitos ou multa, nos termos
do art. 76 da Lei n. 9.099/95. Trata-se de uma relativizao do princpio da obrigatoriedade da ao penal de iniciativa pblica,
pois permite certa ponderao por parte do Ministrio Pblico ao negociar sobre a pena cabvel. No lhe compete o poder de
decidir sobre o cabimento ou no da transao.
- possvel no mbito do JECrim ou fora dele (desde que a pena mxima seja igual ou inferior a 2 anos).
- Ato bilateral, devendo ser aceita pela defesa.

- Art. 60, pargrafo nico, da Lei n. 9.099: permite-se a transao penal fora do JECrim, quando for adotado outro
rito em razo da conexo ou continncia (neste caso, ser oferecida s em relao ao crime cuja pena mxima igual ou
inferior a 2 anos).
- Pressupostos legais permissivos: art. 76, 2, I, da Lei, que veda a transao penal para o imputado reincidente quando
ficar comprovado:
2 (Art. 76, da lei 9099/95). No se admitir a proposta se ficar comprovado:
I - ter sido o autor da infrao condenado, pela prtica de crime, pena privativa de liberdade, por sentena
definitiva;
Doutrina: No impede quando a condenao anterior for por contraveno penal e tampouco diferenciou o legislador se
o crime anterior doloso ou culposo. claramente desproporcional o impedimento de transao penal quando a
condenao anterior decorrer da prtica de delito culposo.
- Pode ser oferecida uma vez a cada 5 anos (lapso temporal que demarca a reincidncia art. 64,I, do CP).
2 (Art. 76, da lei 9099/95), II - ter sido o agente beneficiado anteriormente, no prazo de cinco anos, pela
aplicao de pena restritiva ou multa, nos termos deste artigo;
- Busca a Lei estabelecer uma espcie de perodo de prova. Nesse prazo de 5 anos, nada se exige do imputado, exceto o
fato de que, veladamente, impe-se um no voltar a delinquir. Mas, se voltar, no poder novamente transacionar.

- 3 (Art. 76, da lei 9099/95), III - no indicarem os antecedentes, a conduta social e a personalidade do agente,
bem como os motivos e as circunstncias, ser necessria e suficiente a adoo da medida.
Crtica: requisito mais problemtico - Como extrair um juzo de valor critrios so abertos, Indeterminados?
Pergunta-se: o que uma conduta social adequada? So os juzes capazes e esto legitimados a fazer um juzo
dessa natureza? Quais os parmetros utilizveis? Como refutar esse (des)valor? Sob o argumento de conduta
social inadequada ou desajustada, no estariam sendo feitas graves discriminaes a partir da classe social, da
conduta sexual ou mesmo praticando um velado racismo?
- Mas, se o imputado preencher todas essas condies e a proposta for efetivada, dever o Juiz ento homologar o
acordo, 3 Aceita a proposta pelo autor da infrao e seu defensor, ser submetida apreciao do Juiz.
4 Acolhendo a proposta do Ministrio Pblico aceita pelo autor da infrao, o Juiz aplicar a pena
restritiva de direitos ou multa, que no importar em reincidncia, sendo registrada apenas para impedir
novamente o mesmo benefcio no prazo de cinco anos.
- Da sentena que homologar o acordo, cabe apelao.
5 Da sentena prevista no pargrafo anterior caber a apelao referida no art. 82 desta Lei.
Pergunta-se: Onde fica o gravame necessrio para o recurso de uma deciso que na verdade apenas homologa um
acordo que foi feito pelas partes? Pode ocorrer condies da transao ser excessivamente gravosa para o agente,
de modo que ele aceita e recorre daquela parte do acordo que no lhe razovel. Para evitar a precluso dessa via
consensual o agente aceita e recorre.

 No h previso de recurso para o caso de no homologao da transao penal oferecida pelo MP e aceita pelo
imputado. Situao difcil de suceder (o papel do juiz no compatvel com esse posicionamento). Se ocorrer, incumbir s
partes lanar mo do Mandado de Segurana ou mesmo da Correio Parcial. No se descarta, ainda, que o sujeito passivo
utilize o habeas corpus, pois a no homologao da transao penal (oferecida e aceita) poder significar a submisso dele a
um processo criminal que poderia ter sido evitado, sendo evidente a ilegalidade dessa coao.
- Grande vantagem da transao penal: No gera reincidncia ou maus antecedentes.
6 A imposio da sano de que trata o 4 deste artigo no constar de certido de antecedentes criminais, salvo
para os fins previstos no mesmo dispositivo, e no ter efeitos civis, cabendo aos interessados propor ao cabvel
no
juzo cvel.
Caso o MP no oferea (mas presentes os requisitos), predomina o entendimento doutrinrio de que se deve aplicar por
analogia o art. 28 do CPP, remetendo-se ao Procurador Geral. No mesmo sentido dispe a Smula n. 696 do STF:
Reunidos os pressupostos legais permissivos da suspenso condicional do processo, mas se recusando o Promotor de
Justia a prop-la, o juiz, dissentindo, remeter a questo ao Procurador-Geral, aplicando-se por analogia o art.
28 do
Cdigo de Processo Penal.
Questo jurisprudencial (contrariando art. 76, da Lei 9099/99): Cabe transao penal na ao penal de iniciativa privada,
inclusive pelo Ministrio Pblico se o querelante se recusar a faz-lo.
Descumprida a transao penal, predomina o entendimento de que o Ministrio Pblico poder retomar o feito e oferecer
denncia.
(ver Smula Vinculante 35)

Suspenso Condicional do Processo: art. 89 da Lei n. 9.099.

- possvel no mbito do JECrim ou fora dele, desde que a pena mnima cominada seja igual ou inferior a 1 ano.
- 1, art. 89 da Lei n. 9.099 - Perodo de prova: determinada a suspenso do processo, o ru dever cumprir determinadas
condies, gerando a extino da punibilidade ao final (no gera reincidncia nem maus antecedentes).
- um ato bilateral, devendo haver aceitao do ru.
- No se confunde com a suspenso condicional da pena: naquela, h processo com sentena condenatria, ficando
apenas a execuo da pena privativa de liberdade suspensa por um perodo. Aqui, o processo que fica suspenso, desde o
incio, logo, sem que exista uma sentena condenatria.
- direito pblico subjetivo do ru. Se preenchidas as condies, no for oferecida: Smula n. 696 do STF (art. 28 do
CPP). Entendimento divergente: poder ser oferecida pelo juiz, visto que direito do acusado.
- Limite de pena (mnima igual ou inferior a 1 ano) e concurso de crimes (formal, material e continuidade): aplicam-se as
Smulas n. 243 do STJ e n. 723 do STF.
- Tambm tem cabimento nos crimes de ao penal privada.
- Quanto ao momento de oferecimento: Smula n. 337 do STJ: cabe suspenso condicional aps a denncia, quando
houver desclassificao ou condenao parcial. Se isso acontecer em grau recursal, devem os autos voltar origem, para
oferecimento (sob pena de supresso de grau de jurisdio).

- Descumpridas as condies durante o perodo de provas, o processo retomar seu curso. Se aps cumprido o perodo
de provas (mas antes da extino da punibilidade) se descobrir que no houve cumprimento das condies impostas, pode
haver revogao da suspenso e retomada do processo.

2) Denncia ou queixa:
Ao Penal:
a) de iniciativa pblica: caber ao Ministrio Pblico oferecer sua denncia, oralmente ou por escrito, o que costuma ser a
regra, at porque, se for oral, dever ser reduzida a termo.
b) de iniciativa privada, a queixa-crime poder ser proposta, sem esquecer que o prazo decadencial de 6 meses (art. 38 do
CPP).
3) Citao do ru: oferecida a denncia ou queixa, ser o ru citado para a audincia de instruo e julgamento.
-) Mandado de citao: dever constar a necessidade de fazer-se o ru acompanhar de advogado, bem como da prova
testemunhal que pretende produzir.
-) Caso alguma das testemunhas da defesa necessite ser intimada, dever o defensor providenciar o requerimento cinco
dias antes da realizao dessa audincia.

4) Na audincia de instruo e julgamento:

4.1) Presentes as partes, dever verificar o Juiz se j foi realizada a tentativa de conciliao e a transao penal.
4.2) Caso no tenham sido ainda realizadas, dever ento prop-las.
OBS.: A rigor, isso no poderia ocorrer, em face da redao do art. 77, que pressupe a frustrao das tentativas de
consenso.
4.3) Defesa oral (Art. 81 da Lei n. 9.099) aberta a audincia, dever o juiz oportunizar que a defesa responda a
acusao, oralmente.
- o momento em que podero ser arguidas quaisquer das causas de rejeio liminar (art. 395 do CPP) ou de
absolvio sumria (art. 397 do CPP), pois nos termos do art. 394, 5, do CPP, aplicam-se ao procedimento
sumarssimo, subsidiariamente, as novas disposies do procedimento ordinrio. Assim, poder alegar a inpcia
da inicial ou a falta de qualquer das condies da ao (ou seja, que o fato narrado, evidentemente, no constitui crime,
que est extinta a punibilidade, h ilegitimidade de parte ou falta de justa causa).
4.4) O Juiz, em deciso fundamentada art. 93, IX, da Constituio Federal receber ou rejeitar a denncia ou
queixa:
4.4) Da deciso que rejeitar: caber recurso de apelao, disciplinado no art. 82 da Lei n. 9.099.
4.4.b) Da deciso que recebe a acusao: no cabe recurso, sendo o habeas corpus o nico instrumento da defesa
para trancar um processo infundado (e no trancar a ao penal).
- Recebida a pea acusatria, iniciar o Juiz a instruo, ouvindo-se a vtima, as testemunhas arroladas pela
acusao e, aps, as testemunhas arroladas pela defesa.

5) O interrogatrio do ru o ltimo ato da instruo;

6) Aps o interrogatrio, ser dada a palavra ao Ministrio Pblico ou ao querelante (se for o caso) e, aps, defesa, para
que se efetive o debate oral.
7) A sentena, da qual se dispensa o relatrio, ser prolatada em audincia, sendo as partes imediatamente intimadas.
Dessa deciso cabero embargos declaratrios e/ou apelao.
Recursos e Execuo
Caber recurso de apelao da deciso que homologa a transao penal (art. 76, 5); que rejeitar a denncia ou queixa
e, logicamente, da sentena final, que condenar ou absolver o ru.
OBS.: Em relao deciso que negar a suspenso condicional do processo ou a transao penal: o recurso cabvel o de
apelao, pois constitui decises interlocutrias mistas, com fora de definitivas.
- Ciente da deciso, o Ministrio Pblico, ou o querelante, se for o caso, e o ru tero o prazo nico de 10 dias para,
atravs de petio escrita, apelar.
OBS.: A Lei disps de forma diversa em relao ao prazo e sistemtica do recurso, no havendo os dois momentos
(interposio + razes) que caracterizam o sistema do CPP. No JECrim, o prazo nico para interposio e juntada de
razes. Para fundamentar suas razes ou contrarrazes, prev o art. 82, 3, a possibilidade de as partes requererem a
juntada da transcrio da gravao da fita magntica correspondente aos atos de instruo e julgamento.
- Interposto o recurso, ser a parte recorrida intimada para contra-arrazoar em igual prazo, para aps ser a apelao
remetida Turma competente. As partes sero intimadas atravs da imprensa da data da sesso de julgamento.

Se a sentena contiver obscuridade, contradio, omisso ou dvida, ser possvel a interposio de Embargos
Declaratrios, por escrito ou oralmente, sendo nesse caso reduzidos a termo. O prazo ser de 5 dias a contar da
cincia da deciso.
Ao contrrio do CPP, ficaram as duas formas de Embargos Declaratrios disciplinadas no mesmo artigo. O prazo de
cinco dias e no de dois (como dispe o CPP) e os Embargos Declaratrios suspendem o prazo para interposio de
outro recurso (art. 83, 1).
- Em relao execuo da pena, que ser ou de multa ou a restritiva de direitos: a multa dever ser paga na secretaria do
Juizado, aps a expedio da guia de recolhimento e a intimao do ru.
OBS.: No paga a multa no prazo de 10 dias, dever ser inscrita em dvida pblica, nos termos do art. 51 do CP.
- Da deciso proferida pelas Turmas Recursais do JECrim, alm da possibilidade de embargos declaratrios, tambm
possvel a interposio de Recurso Extraordinrio para o STF, nos casos em que tem cabimento (art. 102, III, da CF).
Smula n. 203 do STJ: No cabe recurso especial contra deciso proferida por rgo de segundo grau dos Juizados
Especiais.
Smula n. 640 do STF: cabvel recurso extraordinrio contra deciso proferida por juiz de primeiro grau nas causas
de alada, ou por turma recursal de juizado especial cvel e criminal.
- A interposio do Recurso Extraordinrio ser endereada ao Presidente da Turma Recursal, que far o juzo de
admissibilidade. Se no for conhecido, caber Agravo em Recurso Extraordinrio. Para evitar repeties, remetemos o
leitor para o captulo posterior, especfico para os recursos, onde explicamos mais detidamente essa matria.

 Smula n. 203 do STJ: No cabe recurso especial contra deciso proferida por rgo de segundo grau dos Juizados
Especiais.
Smula n. 640 do STF: cabvel recurso extraordinrio contra deciso proferida por juiz de primeiro grau nas causas de
alada, ou por turma recursal de juizado especial cvel e criminal.
- A interposio do Recurso Extraordinrio ser endereada ao Presidente da Turma Recursal, que far o juzo de
admissibilidade. Se no for conhecido, caber Agravo em Recurso Extraordinrio.
- Questo doutrinria: quem julgar uma reviso criminal interposta contra deciso da Turma Recursal?
Existe uma imensa lacuna legal neste tema, agravada pela peculiar estrutura recursal dos Juizados Especiais Criminais.
Pensamos que, respeitando a regra da hierarquia jurisdicional, onde a reviso criminal sempre julgada por um rgo
jurisdicional hierarquicamente superior quele que proferiu a ltima deciso, sustentamos que a competncia ser do
Supremo Tribunal Federal. Fortalece esse entendimento o fato de as Smulas n. 203 do STJ e n. 640 do STF definirem que
das decises das turmas recursais somente ser admitido recurso extraordinrio para o STF. Logo, est sinalizado que o
rgo superior ser o STF e no o Tribunal de Justia, Tribunal Regional Federal ou STJ. Tal concluso pode gerar algum
espanto inicial, mas a mais coerente com o sistema recursal do Juizado Especial Criminal e sua estrutura jurisdicional. Mas
o tema no pacfico.