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A Escola de Qualidade para

Todos: abrindo as camadas da


cebola
Candido Alberto Gomes
Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v.13, n.48, p. 281-306,
jul./set. 2005
Juan Casassus
https://www.youtube.com/watch?v=MFB_aiT5ocA
Resumo
A pesquisa educacional apresenta hoje abundantes constataes sobre
como construir uma escola de qualidade para todos. Este trabalho se
concentra em aspectos selecionados das diferenas entre escolas e dentro
das escolas, com base na literatura nacional e internacional, embora
mencionando a importncia das origens sociais dos alunos, gesto
educacional, avaliao e trajetrias curriculares. A estrutura peculiar dos
sistemas educacionais se assemelha a uma cebola, com sucessivas
camadas que influenciam a aprendizagem. Assim, se destacam despesas,
instalaes, tempo letivo, professores, clima e gesto escolares, efeitos dos
colegas, alocao da matrcula e do espao, aes que contribuem para a
efetividade na sala de aula e a formao de turmas. Portanto, possvel
atuar sobre os fatores intra-escolares, no seu mbito de influncia, que
tm papel mais amplo nos pases em desenvolvimento.
Tese
Um dos maiores desafios da histria da educao organizar uma escola
que seja, ao mesmo tempo, de qualidade e democrtica, isto , que no
oferea aos pobres uma escolaridade pobre, mas que efetivamente consiga
que os alunos, mesmo socialmente desprivilegiados, aprendam.

Conceitos (dicionrio):
Eficcia escolar
Eficincia escolar
Efeito escola
Equidade e educao
Qualidade da educao
Financiamento
Efeito escola 7% Anglo; 3 a 5% Fr; 3 a 17% Fr
Efeitos turma e professor (Cassus)
Status sociocultural 18,3% entre escolas ; 6% dentro da escola
Efeitos escola e turma : 8% dentro da escola e 50 a 46% entre escolas
Que atributos so influentes para se constituir
uma escola democrtica e de qualidade?
Diferenas Entre as Escolas
Despesas por aluno
Por outro lado, em termos gerais, constata-se uma certa tendncia de, quanto mais alta a
despesa por aluno, ser melhor o desempenho em vrios indicadores educacionais (CEPAL;
UNESCO, 2004).
Instalaes e recursos
As instalaes e recursos apresentam impacto relativamente pequeno ou moderado, sendo
mais importantes dentre eles os recursos (biblioteca, livros didticos, textos, etc.) e a
utilizao deles.
Tamanho da escola e da turma
O tamanho da escola e da turma no assumem nas pesquisas a importncia que tm no
senso comum. Os resultados de uma escola ou turma menor no so necessariamente
melhores. No entanto, se consideramos que o clima escolar, a pessoalidade do tratamento, a
afetividade e a ausncia ou poucos episdios de violncias so caractersticas de escolas de
sucesso
Que atributos so influentes para se constituir
uma escola democrtica e de qualidade?
Tempo letivo
A durao do tempo letivo e a sua extenso por meio dos deveres de casa apresentam alta
incidncia de relaes positivas e significativas com o rendimento nas resenhas e pesquisas
internacionais
Os professores
Os docentes so usualmente recompensados em suas carreiras com base na escolaridade e
no tempo de servio, em gradao crescente. Entretanto, as resenhas das pesquisas mostram
que estas so variveis com impacto controvertido sobre o rendimento do aluno. Gnero,
formao pedaggica, formao continuada e salrio com muita freqncia no tm impacto
significante O respeito s opinies do corpo docente, em estruturas escolares no
autoritrias; o compromisso; a vocao; a liderana pessoal; o apoio individual ao aluno; o
compartilhamento das responsabilidades; demonstraes de afeto e tratamento pessoal;
baixo grau de flutuao de professores (ou seja, manuteno do mesmo professor durante
todo o perodo letivo) e as altas expectativas em relao aos alunos foram elementos-chave
das escolas bem sucedidas. Uma avaliao do programa chileno P-900 tambm indicou a
relevncia da baixa flutuao de profissionais, do seu envolvimento, qualificao e liderana
Que atributos so influentes para se constituir
uma escola democrtica e de qualidade?
O clima escolar
As escolas bem sucedidas e as diferenas entre as mais e menos bem sucedidas fogem
como a gua por entre os dedos dos pesquisadores, sobretudo dos mais ortodoxos. Por isso
mesmo, as constataes se baseiam em grande parte na anlise qualitativa, que destaca o
clima escolar e o clima da sala de aula. As concluses convergem para uma atmosfera de
encorajamento, altas exigncias, tratamento pessoal, liderana do diretor, que tem papel
estratgico, e do corpo docente cordialidade, disciplina, relaes mais prximas com a
famlia e os alunos e, parcialmente em conseqncia disto, apoio dos pais;
A gesto escolar
Na Amrica Latina, por seu turno, Casassus (2002) construiu um ndice de autonomia
(constitudo das seguintes variveis: liberdade de nomeao e demisso de pessoal;
distribuio do oramento; seleo de livros didticos; normas de admisso, suspenso e
expulso de alunos; critrios para aprovao dos alunos; formulao e modificao de
normas disciplinares; estabelecimento de prioridades pedaggicas e atividades
extracurriculares). Este ndice de autonomia apresentou correlao positiva com o
endimento discente, junto com a liderana do diretor.
Que atributos so influentes para se constituir
uma escola democrtica e de qualidade?
Os efeitos dos colegas
O protagonismo dos alunos tem crescente importncia para os objetivos da escola serem ou
no atingidos.O Conforme Dubet e Martuccelli (1996), os alunos socialmente privilegiados,
mais prximos da cultura escolar, se integram cultura juvenil com desafios escola
mantidos dentro de certos limites. Enquanto isso, os alunos das classes populares, mais
distantes da cultura escolar, so, por isso mesmo, marcados freqentemente por
experincias de fracasso, de modo que a sua integrao aos colegas e s culturas juvenis se
faz pela via da afirmao pessoal, com rebeldia aberta contra a escola...
...diversas pesquisas tm concludo, embora com contestaes, que o SSE dos alunos tem um
papel relevante ao modelar as suas aspiraes, ou seja, quanto mais alto o SSE, maiores os
estmulos para ir adiante na escala educacional e vice-versa. Evidncias interessantes se
agregaram, esclarecendo que o impacto do contexto da escola, com a respectiva composio
social do corpo discente, exercido em grande parte pela via do clima escolar. Em outras
palavras, as interaes dos alunos com colegas mais privilegiados levaria a melhores
resultados no estudo e a aspiraes mais altas, o oposto sendo verdadeiro. Mais ainda,
pesquisas tm revelado que o contexto socioeconmico escolar o mais importante aspecto
intra-escolar.
Estas concluses permitem levar a duas linhas
de indagao:
1) Se o alunado tem maiores afinidades ou menor hiato em face da cultura
escolar e se o SSE incentiva um nvel aspiracional mais alto, a composio
do corpo discente importante. Escolas segregadas levariam numerosos
grupos ao afastamento da escola e ao insucesso acadmico.
2) Se o clima escolar tem a relevncia pedaggica que as pesquisas
revelaram, consoante o item anterior, e se ele influenciado pelo SSE dos
alunos, estaramos diante de um processo em parte modelado pela escola.
Assim, a ao escolar em favor de maior eqidade teria o clima como uma
rea em que interagem o background socioeconmico do alunado e
condies do prprio estabelecimento, examinadas antes. Sendo um
territrio comum a diversas influncias, existe uma faixa em que os
educadores podem atuar e gerar resultados positivos.
A alocao da matrcula e a gesto do espao
Quanto mais prximo o aluno da sua escola, menores so os custos de transporte
e tambm de tempo. Com isso, a matrcula por rea residencial tem implicaes
sociais e econmicas, inclusive imobilirias: para ter acesso a boas escolas pode
ser preciso residir numa rea mais cara e, por outro lado, o fato de haver boas
escolas pode elevar os preos das habitaes.
As pesquisas j examinadas sobre o clima escolar, a influncia dos colegas e as
desigualdades de recursos entre as escolas mostram que os efeitos desta
distribuio de recursos tende a ser regressiva, ou seja, reforadora das
diferenas sociais pr-existentes, conduzindo no raro segregao escolar e
formao de escolas guetos e escolas santurios na mesma rea.
pases que se empenham em evitar a agregao dos alunos da mesma origem
social e/ou com o mesmo nvel de competncia por intermdio destas trs
alternativas caracterizam-se por menores desigualdades que os outros.
Diferenas Dentro
das Escolas
Diferenas Dentro das Escolas
Trs condies bsicas de ensino, que tm maior impacto que os
insumos e, pela sua simplicidade, esto ao alcance de qualquer pas
em desenvolvimento (SCHEERENS; BOSKER, 1997; SCHEERENS,
2000):
Tempo dedicado s tarefas (extenso e aproveitamento);
Cobertura dos contedos pelos instrumentos de avaliao;
Abordagem estruturada: objetivos especficos, acompanhamento e retorno
do desempenho dos alunos.
Diferenas Dentro das Escolas
A formao de turmas; Grande nmero de sistemas educacionais tende a
formar turmas de acordo com o aproveitamento, optando pela
homogeneidade, em vez da heterogeneidade
As turmas de maior aproveitamento tendem a receber os melhores professores
(bons docentes preferem bons estudantes) e, tendo em vista o hiato entre o
currculo planejado e o currculo implementado, tm mais oportunidades de
aprendizagem. As expectativas de pais e colegas tambm so positiva ou
negativamente afetadas, conforme o nvel da turma.
Os alunos so escolhidos predominantemente pelo critrio do mrito, que (...)
ratifica as diferenas sociais e pode segregar os alunos ao nvel da sala de aula. Da a
tendncia associao das turmas mais e menos adiantadas raa, etnia e SSE.
Segundo a maior parte da pesquisa, a formao de turmas homogneas aumenta o
hiato de aproveitamento entre as mais e menos fortes (RIORDAN, 2004).
Concluindo
Por mais reduzida que seja a influncia da escola no cmputo geral,
possvel atuar sobre os fatores acima e outros, modelando-a de modo
a oferecer uma educao de qualidade para todos. A escola e os
educadores no s tm o seu protagonismo, como tambm a sua
margem de influncia mais ampla nos pases em desenvolvimento
que nos desenvolvidos. Por isso, os educadores e a educao podem
fazer diferena. Para tanto indispensvel saber como.