A União Europeia: 500 milhões de pessoas, 28 países

Estados-Membros da União
Europeia

Países candidatos e
potenciais candidatos
Fundadores

Novas ideias para uma paz e prosperidade duradouras...

Konrad Adenauer Alcide De Gasperi

Winston Churchill

Robert Schuman Jean Monnet

Os símbolos da UE

O lema: Unida na diversidade

Hino europeu

O euro Bandeira europeia Dia da Europa, 9 de Maio

24 línguas oficiais

Български English latviešu valoda português

Čeština español lietuvių kalba Română
dansk français magyar slovenčina
Deutsch Gaeilge Malti slovenščina
eesti keel hrvatski Nederlands suomi
Ελληνικά Italiano polski svenska
Alargamento: de seis para 28 países
O grande alargamento: unir o Leste ao Oeste

Queda do muro de Berlim: fim da era

1989 comunista
Início da ajuda económica da UE: programa
Phare

1992 Definição dos critérios para a adesão à UE:

• democracia e Estado de Direito
• economia de mercado
• capacidade para aplicar a legislação da UE

1998 Início das negociações oficiais com vista ao

alargamento

2002 Na cimeira de Copenhaga ficou acordado

um grande alargamento a 10 países

2004 Dez novos membros da UE: Chipre,

Eslováquia, Eslovénia, Estónia, Hungria,
Letónia, Lituânia, Malta, Polónia,
República Checa

2007 Bulgaria and Romania join the EU

2013 A Croácia adere a 1 de julho

Países candidatos e potenciais candidatos

População Riqueza
Área
País (produto interno bruto por
(x 1000 km²) (milhões) pessoa)

Bósnia-Herzegovina 51 3,8 7 600

Montenegro 14 0,6 10 900

Kosovo no âmbito da
Resolução 1244 do
11 1,8 :
Conselho de Segurança da
ONU
Antiga República
jugoslava da 25 2,1 9 100
Macedónia
Albânia 28 2,9 7 500

Sérvia 77 7,2 9 100

Turquia 783 76,7 13 800

Os 28 países da UE 4 272 507,4 25 700

Os tratados, a base de uma cooperação democrática
assente no direito

1952 A Comunidade Europeia do Carvão e do

Aço
1958 Tratados de Roma:
• Comunidade Económica Europeia
• Comunidade Europeia da Energia Atómica
(EURATOM)

1987 Acto Único Europeu: o mercado único

1993 Tratado da União Europeia - Maastricht

1999 Tratado de Amesterdão

2003 Tratado de Nice

2009 Tratado de Lisboa

A Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia

Vinculativa para todas a atividades da UE

54 artigos em 6 títulos:

Dignidade Liberdades Igualdade

Solidariedade Direitos dos cidadãos Justiça

População da UE em comparação com o resto do mundo

População em milhões (2015)

Superfície da UE em comparação com o resto do mundo

Superfície em 1000 km²

17098

9600 9831

4272
3287

378

UE China Índia Japão Rússia EUA

Riqueza da UE comparada como resto do mundo

Dimensão da economia: Riqueza por pessoa:

produto interno bruto de Produto Interno Bruto por
2013 em biliões de euros habitante em paridades de
poder de compra (2013)
 França 633

Espanha 506

Suécia 439

Alemanha 357

Finlândia 338

Polónia 313

Itália 302

Reino Unido 249

Roménia 238

Grécia 132

Bulgária 111

Hungria 93

Portugal 92
Superfície dos países da UE

Croácia 88

Áustria 84

República Checa 79

Irlanda 70

Lituânia 65

Letónia 65
Superfície em 1000 km²

Eslováquia 49

Estónia 45

Dinamarca 43

Países Baixos 42

Bélgica 31

Eslovénia 20

Chipre 9

Luxemburgo 2.6

Malta 0.3
Quantas pessoas vivem na UE?

População em milhões (2015)

508 milhões no total
RNB por habitante: a propagação da riqueza

RNB por habitante (2014)

Índice onde a média dos 28 países da UE é de 100
A economia europeia: juntos somos mais fortes

2008: A crise financeira mundial começa nos Estados Unidos.

Resposta coordenada dos líderes europeus:

• Compromisso para com o euro e a estabilidade financeira

• Novas ferramentas de gestão de crise e reforma de normas:
Mecanismo Europeu de Estabilidade: criado para ajudar os países que
atravessam dificuldades económicas extraordinárias
Novas leis para a estabilidade dos bancos
União Bancária: Supervisão dos bancos em toda a UE e um instrumento
de encerramento de bancos falidos
• Melhor governação económica:
Semestre Europeu: procedimento anual de coordenação de orçamentos
públicos
Pacto Euro+, "Tratado Fiscal Europeu": compromissos mútuos para
finanças públicas sólidas
Dez prioridades para a Europa

Em 2015, a Comissão Europeia presidida por Jean-

Claude Juncker foca-se no seguinte:

1. O plano de investimento: um novo incentivo ao

emprego, crescimento e investimento
2. Um mercado único digital ligado
3. Uma política energética resiliente, com foco nas
alterações climáticas futuras
4. Um mercado interno mais aprofundado e mais justo,
com indústrias mais fortes
5. Uma união económica e monetária mais aprofundada e
mais justa
6. Um acordo de comércio livre com os Estados Unidos
razoável e equilibrado
7. Uma área de justiça e direitos fundamentais baseada
na confiança mútua
8. Uma nova política de migração
9. A Europa como um ator global mais forte
10. Uma União Europeia de viragem democrática
Um plano de investimento para a Europa

O Fundo Europeu para Investimentos Estratégicos

• 2015: A economia europeia começa a recuperar da crise, mas o nível de

investimento permanece baixo. Os investidores têm dinheiro, mas têm pouca
confiança

• Novo fundo da UE a lançar em meados de 2015

• O fundo arrancará com 21 mil milhões de euros provenientes de fontes da UE

• Os investimentos são efetuados em projetos empresariais viáveis, por

exemplo, em infraestruturas digitais e energéticas, nos transportes, em
pequenas empresas, em projetos ecológicos e na inovação

• Efeito de multiplicação: o investimento público atrairá os investidores

privados, até 315 mil milhões de euros

• Tem potencial para criar 1,3 milhões de novos empregos nos próximos três
anos
União Bancária: bancos seguros e fiáveis

A resposta da UE à crise financeira:

• Regulamento:
Novas leis para garantir que os bancos têm o capital
adequado e um melhor controlo do risco

• Supervisão:
O Banco Central Europeu supervisiona aproximadamente
130 dos bancos mais importantes
As autoridades nacionais de supervisão bancária
trabalham em estreita cooperação

• Resolução:
Um Conselho Único de Resolução para toda a Europa pode
decidir liquidar um banco falido
Isto é apoiado por um fundo financiado pelos próprios
bancos, por forma a garantir que não sejam os
contribuintes a pagar a fatura.
Como gasta a UE o seu dinheiro?

Orçamento da UE para 2015: 145,3 mil milhões de euros

= 1,02 % do Rendimento Nacional Bruto

Europa global:
incluindo ajuda ao desenvolvimento
6%

Segurança e cidadania, justiça Outros, administração

2% 6%

Crescimento sustentável – Crescimento inteligente e inclusivo:

recursos naturais: empregos, competitividade,
agricultura, ambiente desenvolvimento regional
40 % 46 %
Alterações climáticas, um desafio mundial

Para lutar contra o aquecimento do planeta, em 2014, os

dirigentes da UE decidiram:

• reduzir as emissões de gases com efeito

de estufa em 40 % até 2030, em
comparação com 1990

• aumentar a parte das energias renováveis

em 27 % até 2030 (eólica, solar, hídrica,
biomassa)

• aumentar a eficiência energética em 27 %

até 2030
Fontes de energia num mundo em evolução

Combustível utilizado Parte dos combustíveis importados

na UE (2013) do exterior da UE (2013)

87%
84%

65%

53%
44%

2%

Carvão Petróleo Gás Nuclear Energias Todos os

(urânio) renováveis combustíveis
 Investigação: investir na sociedade do conhecimento

Despesa com a investigação e o desenvolvimento em 2012 (% do PIB)

3.3%

3.0%

2.7%

2.1%

1.8%

UE Objectivo da UE China Japão EUA

2020
A solidariedade em acção: a política de coesão da UE

2014-2020: 352 mil milhões de euros investidos em infraestrutura,

empresas, ambiente e formação de trabalhadores, em benefício dos
cidadãos e das regiões mais desfavorecidos

• Fundo Regional
• Fundo Social
• Fundo de Coesão

Regiões menos desenvolvidas: PIB

per capita inferior a 75 % da média
da UE

Regiões de transição: PIB per capita

entre 75 % e 90 % da média da UE

Regiões mais desenvolvidas: PIB

per capita superior a 90 % da
média da UE
O euro, uma moeda única para os europeus

Porquê o euro?
• Sem riscos de flutuação ou custos cambiais

• Mais escolha e preços estáveis para os

consumidores

• Mais estreita cooperação económica entre

os países da UE

Can be used everywhere in

the euro area
• Moedas: uma face com símbolos
nacionais, a outra comum a todos os
países

• Notas: não têm lado nacional Países da UE que utilizam o euro

Países da UE que não utilizam o euro
 2

0
4
6
8
12

10
14
16
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
Vencer a inflação

1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Inflação média anual nos 17 países da UE que utilizam o euro (2013)

2003
2004
2005
2006
União Económica e Monetária Europeia: preços estáveis

2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Mercado único: a liberdade de escolha

Quatro liberdades de circulação:

• bens
• serviços
• pessoas
• capitais

O mercado único permitiu:

• significantes reduções no preço de inúmeros
produtos e serviços, incluindo bilhetes de
avião e chamadas telefónicas;

• mais escolha para os consumidores;

• a criação de 2,8 milhões de novos empregos

Liberdade de circulação

«Schengen»

• Supressão dos controlos policiais e

aduaneiros entre a maioria dos países da UE

• Reforço dos controlos nas fronteiras

externas da UE

• Intensificação da cooperação entre as

polícias dos vários países da UE

• Comprar e trazer bens para uso pessoal ao

viajar entre países da UE
Telemóvel mais barato no estrangeiro

A UE reduziu o preço do roaming para chamadas

telefónicas, SMS e transmissão de dados em mais de 80%
desde 2007
Cêntimos de euro,
excluindo IVA
300

Transferir dados no estrangeiro

250

200

150

Telefonar do estrangeiro (por minuto)

100

50
Enviar SMS do estrangeiro

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Estudar no estrangeiro

Erasmus+

A cada ano, mais de 400 000

jovens estudam ou prosseguem o
seu desenvolvimento pessoal
noutros países europeus com o
apoio do programa comunitário
Erasmus+ para a educação,
formação, juventude e desporto.
Melhorar a saúde e o ambiente

A poluição não tem fronteiras. É necessário agir em conjunto.

A ação da UE contribuiu para:

• águas balneares mais limpas

• muito menos ácidas
• gasolina sem chumchuvas bo
• descarte fácil e seguro de equipamentos
eletrônicos antigos
• normas mais rigorosas para garantir a
segurança dos produtos alimentares da
exploração agrícola até à mesa
• mais agricultura biológica e de qualidade
avisos mais eficazes sobre os efeitos para
a saúde nos cigarros
• um sistema de registo e controlo de todos
os produtos químicos (REACH)
Um espaço de liberdade, segurança e justiça

• A Carta dos Direitos Fundamentais

da União Europeia

• Luta conjunta contra o terrorismo

• A cooperação entre polícias e

agentes da lei em diferentes países
da UE

• Coordenação das políticas de asilo e

de imigração

• Cooperação em matéria de direito

civil
A União Europeia, um factor de paz e prosperidade

• Regras do comércio mundial

• Política Externa e de Segurança

Comum

• Assistência ao desenvolvimento e
ajuda humanitária
A UE – uma grande potência comercial

% de exportações globais % de exportações globais

bens serviços
(2012) (2012)
A União Europeia, o maior doador de ajuda ao
desenvolvimento

A UE disponibiliza mais de metade de toda o apoio ao desenvolvimento

56

24

UE EUA Japão

Ajuda oficial ao desenvolvimento, em mil milhões de euros (2013)

Proteção dos direitos dos consumidores

Enquanto consumidor, está protegido por leis básicas em

toda a UE, mesmo quando viaja ou faz compras na Internet

• Rótulos mais claros

• Normas de saúde e segurança

• Proibição de práticas desleais em contratos

• Direitos dos passageiros, tais como compensações por grandes

atrasos

• Ajudar a resolver problemas

Igualdade de género

Disparidades salariais entre homens e mulheres:

Na UE, as mulheres ganham, em média, menos 16,4 % por

hora do que os homens.
Três instituições principais

O Parlamento Europeu,
a voz dos cidadãos
Martin Schulz, Presidente do Parlamento Europeu

O Conselho Europeu e o Conselho,

a voz dos Estados-Membros
Donald Tusk, Presidente do Conselho Europeu

A Comissão Europeia,
o interesse comum
Jean-Claude Juncker, Presidente da Comissão Europeia
As instituições da UE

Conselho Europeu
(cimeira)

Conselho de Ministros
Parlamento Europeu (Conselho) Comissão Europeia

Tribunal Tribunal Comité Económico e Social

de Justiça de Contas Comité das Regiões

Banco Europeu de Agências Banco Central Europeu

Investimento
Como é feita a legislação da UE

Cidadãos, grupos de interesse, peritos: debatem, são consultados

Comissão: apresenta propostas formais

Parlamento e Conselho de Ministros: decidem conjuntamente

Autoridades regionais ou locais: executam

Comissão e Tribunal de Justiça: controlam a execução

O Parlamento Europeu, a voz dos cidadãos

Decide as leis e o orçamento da UE em conjunto com o Conselho

de Ministros
Faz a supervisão democrática de todo o trabalho da UE
Número de deputados eleitos por país

Alemanha - 96 Estónia - 6 Luxemburgo - 6

Áustria - 18 Finlândia - 13 Malta - 6
Bélgica - 21 França - 74 Países Baixos - 26
Bulgária - 17 Grécia - 21 Polónia - 51
Croácia - 11 Hungria - 21 Portugal - 21
Chipre - 6 Irlanda - 11 Roménia - 32
Dinamarca - 13 Itália - 73 Suécia - 20
Eslováquia - 13 Letónia - 8 Reino Unido - 73
Eslovénia - 8 Lituânia - 11 República Checa - 21
Espanha - 54

Total - 751
Os partidos políticos europeus

Número de lugares no Parlamento Europeu

por grupo político (julho 2015)

Total: 751
Conselho de Ministro, a voz dos Estados-Membros

• Um ministro por cada país da UE

• Presidência semestral rotativa
• Decide a legislação e o orçamento da UE em conjunto com o
Parlamento
• Gere a Política Externa e de Segurança Comum
Conselho de Ministros – como funciona a votação

A maioria das decisões no Conselho são tomadas por "dupla

maioria".

Uma decisão necessita do apoio de, pelo menos:

• 55 % dos Estados-Membros (16 países)

• Estados-Membros que representam 65 % da população da UE

Cimeira do Conselho Europeu

Cimeira dos Chefes de Estado e de Governo de

todos os países da UE

• Realiza-se pelo menos 4 vezes por ano

• Define as orientações gerais das políticas da UE
• Presidente: Donald Tusk
Um Alto Representante para Os Negócios Estrangeiros e a
Segurança

Federica Mogherini

• Duplo papel:
– preside às reuniões do Conselho de
Negócios Estrangeiros
– Vice-presidente da Comissão
Europeia
• Gere a Política Externa e de Segurança
Comum
• Chefe do Serviço Europeu para a Acção
Externa
A Comissão Europeia: promover o interesse comum

28 Comissários independentes, um de cada país da UE

• Propõe nova legislação

• Órgão executivo
• Guardiã dos Tratados
• Representa a UE a nível internacional
O Tribunal de Justiça: garantir o cumprimento da lei

28 juízes independentes, um de cada país da UE

• Decide sobre a interpretação da legislação da UE

• Garante a aplicação uniforme da legislação em todos os

Estados-Membros
A Provedora de Justiça Europeia

Emily O’Reilly
A Provedora de Justiça Europeia

• Investiga queixas sobre administração

insuficiente ou deficiente das instituições
da UE

• Por exemplo: injustiça, discriminação,

abuso de poder, atrasos desnecessários,
falta de resposta ou procedimentos
incorretos

• Qualquer pessoa na UE pode apresentar

uma queixa
O Tribunal de Contas: olhar pelo dinheiro dos cidadãos

28 membros independentes

• Verifica se os fundos da UE são utilizados correctamente

• Pode fazer uma auditoria a qualquer pessoa ou organização
com responsabilidades na gestão ou aplicação dos fundos
da UE
O Banco Central Europeu: gerir o euro

Mario Draghi
Presidente do Banco Central

• Assegura a estabilidade dos preços

• Controla as reservas monetárias e
decide as taxas de juro
• Supervisiona a segurança dos bancos
• É independente dos governos
O Comité Económico e Social Europeu, a voz da
sociedade civil

353 membros

• Representa sindicatos, empregadores, agricultores,

consumidores, etc.
• Aconselha sobre a nova legislação e políticas da UE
• Promove a participação da sociedade civil nas questões
da UE
O Comité das Regiões, a voz do poder local e regional

353 membros

• Representa cidades e regiões

• Aconselha sobre a nova legislação e políticas da UE
• Promove a participação do poder local nas questões
da UE
Funcionários públicos a trabalhar para a UE

A Comissão emprega cerca de 23 000 funcionários públicos permanentes

e 11 000 trabalhadores temporários ou com contrato a prazo

As outras instituições da UE empregam cerca de 10 000 pessoas

• Funcionários públicos efetivos

• Selecionados através de concursos públicos

• Provenientes de todos os países da UE

• Salários definidos por lei

• A administração da UE custa anualmente €15 por cada cidadão

da UE

• O pessoal da UE será reduzido em 5 % entre 2013 e 2017

Contactar a UE

Tem perguntas sobre a UE? O serviço Europe Direct pode ajudar

• Por telefone, correio eletrónico ou

webchat
• Mais de 500 centros regionais de
informação

europa.eu/europedirect