LEI 9.

784/1999
 Lei 9.784 de 29/01/1999
Processo administrativo no âmbito da Administração
Pública Federal
 APLICABILIDADE

SE APLICA A:

Poderes Legislativo
Processos
Administração e Judiciário, no
específicos –
Federal Direta e desempenho de
subsidiariamente
Indireta*** função
(art. 69)
administrativa.

***Para efeitos da lei: órgão = unidade integrante da estrutura da Administração direta e da estrutura
da Administração indireta (art. 2º, I).

Não se aplica aos Estados, municípios e DF, que devem dispor de suas
próprias leis.
 Art. 2º - princípios expressos

Art. 2o: A Administração Pública obedecerá, dentre

outros, aos princípios da legalidade, finalidade,
motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade,
ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse
público e eficiência.
Parágrafo único. Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de:

I - atuação conforme a lei e o Direito;

II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia total ou parcial de poderes ou
competências, salvo autorização em lei;
III - objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de agentes ou
autoridades;
IV - atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé;
V - divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na
Constituição;
VI - adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções em
medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público;
VII - indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão;
VIII – observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados;
IX - adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurança e
respeito aos direitos dos administrados;
X - garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de alegações finais, à produção de provas e
à interposição de recursos, nos processos de que possam resultar sanções e nas situações de litígio;
XI - proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei;
XII - impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos interessados;
XIII - interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim
público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação.
 Parágrafo único. Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de:

I - atuação conforme a lei e o Direito; legalidade

II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia total ou parcial de poderes ou
competências, salvo autorização em lei; finalidade
III - objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de agentes ou
autoridades; eficiência e impessoalidade
IV - atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé; moralidade
V - divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na
Constituição; publicidade
VI - adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções em medida
superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público;
razoabilidade/proporcionalidade
VII - indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão; motivação
VIII – observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados; segurança
jurídica e informalismo (ou formalismo moderado)
IX - adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurança e
respeito aos direitos dos administrados; segurança jurídica e informalismo
X - garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de alegações finais, à produção de provas e à
interposição de recursos, nos processos de que possam resultar sanções e nas situações de litígio;
contraditório e ampla defesa
XI - proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei; gratuidade
XII - impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos interessados;
oficialidade
XIII - interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim
público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação. Finalidade e Verdade material
 O ADMINISTRADO POSSUI

DIREITOS (ART. 3º) DEVERES (ART. 4º)

Ser tratado com respeito expor os fatos conforme a verdade

Ter facilitado o exercício de seus direitos e

proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé
cumprimento de suas obrigações

Ter ciência da tramitação do processo dos quais

não agir de modo temerário
seja parte interessada

ter vista dos autos, obter cópias de documentos

prestar as informações que lhe forem solicitadas
neles contidos e conhecer as decisões proferidas

formular alegações e apresentar documentos

antes da decisão, os quais deverão ser objetos de colaborar para o esclarecimento dos fatos
consideração pelo órgão

fazer-se assistir, facultativamente, por advogado,

salvo quando obrigatória a representação, por Outros previstos em ato normativo
força de lei.

Outros que lhes sejam assegurados

 Quem pode
dar início?

Como
Como é éo
o
Recurso e requerimento
revisão requerimento
??

PROCESSO
PROCESSO De quem é a
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO competência
Julgamento
(P.A) ?

Qual a
forma, o
Fase de
lugar e o
Instrução
prazo dos
atos?
Comunicação
Comunicação
dos
dos atos?
atos?
 Quem pode dar início ao P.A?
 A própria Administração ex officio
 Algum Interessado (art. 9º)
 pessoas físicas ou jurídicas titulares de Direitos e interesses individuais
ou que estejam exercendo representação de outros titulares.
 Organizações e associações representativas, na defesa de direito

coletivos
 Pessoas e Associações legalmente constituídas na defesa de direitos e

interesses difusos
 Terceiros que, mesmo não tendo iniciado o processo (não estando

desde o início), podem ter direitos afetados com a decisão proferida no

PA.

Deve SER PESSOA CAPAZ, ou seja, maior de 18 anos (salvo disposição diversa
em ato normativo próprio) – art. 10º.
 COMO É O REQUERIMENTO?
 Escrito (regra)
 A solicitação oral é permitida nos casos em que a lei prever (art. 6º).
 Deve conter:
 OBS1:
Mais de 01 interessado com fundamentos e pedidos idênticos,
pode ser feito um único requerimento (salvo previsão legal
em contrário) - art. 8º

OBS2:
Para assuntos equivalentes – possibilidade de criação de
formulário/modelo padrão, pela Administração - art. 7º
 DE QUEM É A COMPETÊNCIA?

 A LEI é quem determina o órgão competente para julgamento de

determinada matéria.

 O requerimento deverá ser encaminhado ao órgão administrativo

competente para julgamento sendo a competência é IRRENUNCIÁVEL.

Em caso de falha da petição, o servidor deve orientar o interessado

quanto à correção (§único do artigo 6º) - Administração NÃO pode
recusar, sem motivo, o recebimento de documentos.
Possibilidade de:
 Delegação (art. 12):
 Delegação de parte da competência
 Vertical ou horizontal
 em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou
territorial
 Aplica-se também à delegação de órgãos colegiados aos respectivos
presidentes (art. 12).
 pode ser revogada a qualquer tempo
 Delegação e revogação devem ser publicadas na imprensa oficial, com todas
as especificações (poderes, limites, recursos, duração, objetivos (art. 14 e
§§).

 Avocação (mesmas regras)

 Só vertical
 Temporária
 em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados
 ATO INDELEGÁVEIS

Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:

I - a edição de atos de caráter NORMATIVO;
II - a DECISÃO de recursos administrativos;
III - as matérias de competência EXCLUSIVA do órgão
ou autoridade.
São INDELEGÁVEIS:

CE NO RA

ou

DE NOR EX
Para facilitar a vida dos interessados, os órgãos e
entidades administrativas devem divulgar publicamente
os locais das respectivas sedes e, quando conveniente, a
unidade fundacional competente em matéria de interesse
especial.

Inexistindo competência legal específica, o processo

administrativo deverá ser iniciado perante a autoridade
de MENOR grau hierárquico para decidir (a autoridade
mais próxima dos administrados)

Artigos 16 e 17
 Impedimento e Suspeição (art. 18 a 21)
Impedimentos = proibição de atuar na tramitação do processo, por parte da
Administração.

São impedidos de atuar no processo (art. 18) quem:

I - tem interesse direto ou indireto na matéria;

II - seja cônjuge, companheiro ou parente até o 3º grau, OU que tenha
participado ou possa participar como testemunha, perito ou representante no
processo
III – esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado OU seu
cônjuge/companheiro (ATT! Sem parente até o 3º grau).

SUSPEIÇÃO = suspeitos.

É suspeito aquele que tenha amizade íntima ou inimizade notória com o

interessado ou seu cônjuge, companheiro ou qualquer parente ou afim até o
3º grau (art. 20)
O impedimento DEVE ser comunicado pelo impedido à autoridade
competente, devendo aquele abster-se de atuar no processo, sob pena de
incorrer em falta grave e ser responsabilizado.

A suspeição do servidor ou autoridade PODE ser arguida por qualquer

interessado (art. 20).

O pedido de suspeição vai ser analisado. Se provido, a autoridade não participa.

Se não provido, ela permanece e cabe recurso da decisão (sem efeito
suspensivo – processo não para). (art. 21).

ATENÇÃO: no inciso III dos impedimentos, não se incluem parentes até o 3º

grau. Estes são impedidos de atuar e quando tiverem inimizada ou amizade
com servidor, este será suspeito.
 Qual a forma, o lugar e o prazo dos atos?
 Iniciado o P.A, ele irá tramitar (se desenvolver) através da prática de vários atos.
QUAL A FORMA? (art. 22)
 O atos não tem forma certa (salvo quando a lei exigir expressamente) –
regra = informalismo
 Por escrito
 Em vernáculo (língua oficial)
 Com a data e a hora da sua realização
 A assinatura da autoridade responsável (não precisa haver reconhecimento
de firma... essa só é exigida quando surgir dúvidas sobre a autenticidade da
assinatura).

 Petição com cópias de documentos, os quais podem ser autenticados pelo

próprio órgão.
 Paginas do processo numeradas e rubricadas.
QUANDO? (art. 23)
 dias úteis
 horário normal de funcionamento da repartição na qual tramitar o
processo.
 ato iniciado e não concluído até fim do expediente = ato iniciado e não
concluído até fim do expediente = conclusão depois do horário, nos
casos de o adiamento causar prejuízo/dano (para o procedimento,
para o interessado ou a Administração).
PRAZO?
 05 dias, salvo prazo diverso previsto em lei ou motivo de força maior.
 Pode ser dilatado até o dobro (10 dias), mediante comprovada
justificação (Art. 24)

ONDE?
 preferencialmente na sede do órgão, cientificando-se o interessado se
outro for o local de realização (Art. 25)
 Comunicação dos atos (art. 26 a 28)
 Interessado deve tomar ciência:
 das decisões (art. 26)
 Da efetivação de diligências (art. 26),
 especialmente, os atos que impõem deveres, ônus, sanções ou restrições
ao exercício de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu
interesse (art. 28).

 A comunicação do ato pode ser dar através de:

 Ciência pelo interessado no próprio processo
 por telegrama
 pela via postal com AR
 por publicação na imprensa oficial (em caso de interessado desconhecido
ou em local incerto)
 ou outro meio eficaz.
 Art. 26.

§ 1o A intimação deverá conter:

I - identificação do intimado e nome do órgão ou entidade administrativa;
II - finalidade da intimação;
III - data, hora e local em que deve comparecer;
IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar;
V - informação da continuidade do processo independentemente do seu
comparecimento;
VI - indicação dos fatos e fundamentos legais pertinentes.

 PRAZO DE INTIMAÇÃO? antecedência mínima de 03 dias úteis antes de

eventual comparecimento.

É nula a intimação sem observância das formalidades, MAS o

COMPARECIMENTO ESPONTÂNEO supre a falta
 Fase de Instrução (arts. 29 a 47)
Serve para averiguar os fatos, as informações e colher as provas
necessárias a prolação da decisão

Atos probatórios (de produção de provas) são realizados nos

momentos e na forma da lei:
 de ofício
 por impulsionamento do órgão competente
 Pela parte interessada sem prejuízo das atuações probatórias do
interessado
 Quando se exigir a atuação dos interessados devem realizar-se do modo
menos oneroso para estes

Ônus de provar é de quem alega (isso não exclui o dever do

órgão responsável em buscar a instrução e a verdade) - art. 36
 Provas que podem ser Provas que podem ser
realizadas antes da recusadas (mediante
decisão (art. 38) decisão fundamentada)
• Documentos • ilícitas
• Pareceres • Impertinentes
• Requerer diligências • Desnecessárias
• Perícias • Protelatórias
• Aduzir alegações

OBS1: O conjunto probatório deve ser analisado na motivação do relatório e da

decisão (art. 38)

OBS2: Interessado alega que provas necessárias estão em posse da Administração

responsável pelo processo ou em outro órgão/entidade, a própria proverá, de ofício,
a obtenção dos documentos ou cópias destes (arts. 37)
Consulta Pública (arts. 31)
• matérias de interesse geral;
• Órgão pode abrir através de despacho motivado;
• divulgação do ato pelos meios oficiais;
• somente se NÃO houver prejuízo para a parte interssada;
• Para que terceiros interessados possam examinar os autos e oferecer alegações
escritas
• 3º que comparece, não será considerado interessado por si só, mas terá direito a
resposta fundamentada da Administração.

Audiência pública (arts. 32 a 34)

• questões relevantes;
• a Administração pode estabelecer outros meios de participação dos administrados,
diretamente ou através de organizações e associação legalmente reconhecidas
• debates sobre a matéria do processo.

Reunião Conjunta (art. 35)

• quando necessário a audiência de outros órgãos/entidades;
• participação dos titulares ou representantes dos órgãos;
• lavra-se ata a ser juntada no processo.
A Administração pode solicitar ao interessado alguns
dados, atuações ou documentos essenciais ao
julgamento.

Nesse caso irá intimá-lo (intimação com todos os requisitos)

para trazer os dados/informações.

Prazo: antecedência mínima de 03 dias úteis.

Caso ele não cumpra o solicitado no prazo fixado, o

processo será ARQUIVADO (art. 40)
 Quando houver necessidade de PARECER de algum órgão consultivo,
o órgão competente irá solicitar o parecer.

 Prazo para emissão do parecer: até 15 (quinze) dias, salvo norma

especial ou necessidade comprovada de um prazo maior.

Quando o órgão consultivo não

emite parecer no prazo:

Parecer Parecer
obrigatório e obrigatório e NÃO
vinculante vinculante

Processo não terá seguimento até a Processo terá seguimento e será decidido
respectiva emissão sem o parecer

Quem deu causa, será responsabilizado Quem deu causa, será responsabilizado
Se a solicitação for de laudos técnicos de órgãos
administrativos (conforme determinação de ato normativo)
e estes não forem apresentados no prazo, a Administração
julgadora deverá solicitar laudo de outro órgão que tenha
qualificação e capacidade técnica para tanto (art. 43)

Após a encerrada a instrução, o interessado tem o direito

de se manifestar no PRAZO máximo de 10 dias (salvo se
outro prazo maior for estipulado em lei) (art. 44)

Antes da manifestação do interessado e em caso de risco

iminente, a Administração pode, através de decisão
motivada, adotar medidas cautelares (art. 45)
 Dever de Decidir (arts. 48 e 49)

A Administração tem o dever de proferir decisão nos

processos, solicitações e reclamações sobre matéria da
sua competência

PRAZO?
30 dias após concluída a instrução
Este pode ser prorrogado por igual período, com a devida
motivação
 Motivação (art. 50)
Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos,
quando:

I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;

II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
III - decidam processos administrativos de concurso ou seleção pública;
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório;
V - decidam recursos administrativos;
VI - decorram de reexame de ofício;
VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a questão ou discrepem de pareceres, laudos,
propostas e relatórios oficiais;
VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou convalidação de ato administrativo.

A Motivação:
 A regra é que todo ato deve ser motivado (exceções são expressas) – rol do art. 50 é
exemplificativo
 Deve ser Explícita, clara e congruente
 Pode ser declaração de concordância com fundamentos de anteriores pareceres, informações,
decisões ou propostas, que, neste caso, serão parte integrante do ato (ex. de motivação
aliunde – feita em momento diferente do ato)
 Desistência e outros casos de extinção (art. 51 e 52)
O interessado pode desistir total ou parcialmente dos pedidos e,
ainda, renunciar a direito disponível (mediante manifestação escrita), o
que alcançará apenas ao requerente, em caso de mais de um
interessado.

Caso a Administração considere de interesse público, o processo

poderá prosseguir mesmo com o pedido de desistência ou renuncia.

Não sendo o caso de prosseguimento, o órgão extinguirá o processo.

Também poderá declarar o processo extinto quando a finalidade for

atingida antes da conclusão do processo OU quando o objeto da
decisão se tornar inviável (impossível, inútil ou prejudicada), por fato
posterior ao início do processo. (art. 52).
Anulação, Revogação e Convalidação (art. 53 e 55)
Anulação (arts. 53)
• Processo ou ato viciado (ilícito, ilegal, inválido) DEVE ser anulado, respeitados os
direitos adquiridos
• Prazo decadencial para atos ilícitos que tiveram efeito favorável aos destinatários:
05 (cinco) anos, contados da data em que foram praticados (salvo má-fé)
• No caso de ato gerador de efeito patrimonial contínuo (ex: pagamento de valores
continuados), o prazo se conta a partir do primeiro pagamento;
• qualquer medida da autoridade administrativa que importe impugnação à
validade do ato constituir exercício do direito de anular

Revogação (arts. 53)

• Administração PODE anular os atos por motivos de oportunidade e conveniência,
respeitados direitos adquiridos

Convalidação (art. 56)

• Atos com defeitos sanáveis PODEM ser convalidados, desde que NÃO acarretem:
a) lesão ao interesse público; e b) prejuízo a terceiros.
 Recurso Administrativo (Arts. 56 a 64-B)
Cabimento (quando é cabível?)
 Para discutir questão de legalidade e de mérito;

Não há caução (“preparo”), salvo exigência legal neste sentido.

Quem pode interpor?

 Pode ser interposto (apresentado) pelo “perdedor” (perda total ou
parcial dos pedidos)
 Os mesmos legitimados do art. 9º.
 No caso dos terceiros alheios ao processo, poderão interpor aqueles que
tenham direitos ou interesses indiretamente afetados pela decisão
recorrida.
Prazo para interposição?
10 dias, contados a partir da ciência ou divulgação oficial da decisão
recorrida, salvo quando houver prazo específico previsto em lei.

Para quem se interpõe?

 Para autoridade que proferiu a decisão, que pode reconsiderar a
decisão em até 5 dias.
 Se não for o caso, encaminha pra autoridade superior competente.
 Caso o recorrente alegue contrariedade à súmula vinculante, a
autoridade julgadora deve (se não reconsiderar a decisão) explicitar
as razões da (in)aplicabilidade da súmula, antes de encaminhar para
autoridade superior.
 Decisão contrária à súmula vinculante

“Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a

RECLAMAÇÃO fundada em violação de enunciado da
súmula vinculante, dar-se-á ciência à autoridade
prolatora e ao órgão competente para o julgamento do
recurso, que deverão adequar as futuras decisões
administrativas em casos semelhantes, sob pena de
responsabilização pessoal nas esferas cível,
administrativa e penal”.
(art. 64-B)
Prazo para julgamento?
30 dias, a partir do recebimento dos autos pelo órgão competente,
salvo disposição contrária prevista em lei.
 Prazo pode ser prorrogado por igual período, com justificativa expressa.

Petição de recurso:
 exposição dos motivos para reexame, podendo juntar documentos.

Efeitos do recurso:
 NÃO tem efeito suspensivo (salvo lei específica dispondo em contrário).
 Havendo receio de dano de difícil reparação, a autoridade recorrida ou
a superior podem conceder efeito suspensivo de ofício ou a
requerimento.
 PROCEDIMENTO

Intimação dos demais

Recurso interessados para
recebido apresentar alegações
Prazo: 05 dias úteis

Em caso de agravamento
da situação do
recorrente, este deverá
ser intimado para
O órgão poderá:
apresentar alegações,
antes da decisão. - confirmar, modificar,
anular ou revogar, total ou
parcialmente, a decisão
recorrida, se a matéria for
de sua competência
O recurso tramitará
(artigo 64)
em no MÁXIMO 03
instâncias (art. 57).
Não será conhecido o recurso interposto (art. 63):
I - fora do prazo;
II - perante órgão incompetente (nesse caso, será
indicada ao recorrente a autoridade competente e se
devolverá o prazo para recurso);
III - por quem não seja legitimado;
IV - após exaurida a esfera administrativa.

Mesmo não conhecido o recurso, a Administração pode

rever de ofício o ato ilegal, desde que não tenha
havido preclusão administrativa.
 Revisão (Art. 65)

Depois de julgado o processo administrativo que

resultou em sanções, poderá ser revistos, a qualquer
tempo, a pedido ou de ofício, quando surgirem fatos
novos ou circunstâncias relevantes suscetíveis de
justificar a inadequação da sanção aplicada.

Da revisão do processo NÃO poderá resultar

agravamento da sanção anterior.
 Prazos (Arts. 66 e 67)
Prazo começa a contar da data da cientificação oficial, excluindo-se o dia
do início e incluindo-se o dia do término.

Se o último dia do prazo cair em data sem expediente ou com

expediente terminando antes do normal, o término passa para o
primeiro dia útil subsequente.

Os prazos NÃO se suspendem, salvo motivo de força maior.

Art. 66:
 § 2º Os prazos expressos em dias contam-se de modo contínuo.
 § 3º Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data (!!!). Se
no mês do vencimento não houver o dia equivalente àquele do início do
prazo, tem-se como termo o último dia do mês.
 Sanções (Arts. 68)

As sanções, a serem aplicadas por autoridade

competente, serão:
de natureza pecuniária; ou
obrigação de fazer ou de não fazer

Sempre será assegurado o direito de defesa (contraditório

e ampla defesa)
 Disposições Finais (Arts. 69 a 70)

 Tem prioridade na tramitação dos processos os idosos (maiores de

60 anos), os portadores de deficiência e de doenças do art. 69-A,
inc. IV.

 § 1o A pessoa interessada na obtenção do benefício, juntando prova

de sua condição, deverá requerê-lo à autoridade administrativa
competente, que determinará as providências a serem cumpridas.

 § 2o Deferida a prioridade, os autos receberão identificação própria

que evidencie o regime de tramitação prioritária.
 PRAZOS - LEI 9.784/99
ATO PRAZO OBS ARTIGO NA LEI
- Se não houver disposição específica
em lei
Prática de quaisquer atos 05 dias Artigo 24
- Pode ir até 10 dias (dilatado até o
dobro)
Intimação – da Comunicação
03 dias úteis Artigo 26
dos atos
Intimação – atos da instrução 03 dias úteis Artigo 41
Salvo norma especial ou comprovada
Parecer de órgão consultivo 15 dias Artigo 42
necessidade de prazo maior
Manifestação – após encerrada Salvo se prazo maior por estipulado
10 dias Artigo 44
a instrução em lei.
Pode ser prorrogado por igual
Decisão 30 dias Artigo 49
período, motivadamente.
Anulação de atos (decadência) 05 anos Salvo comprovada má-fé Artigo 54
Reconsideração da decisão
05 dias Artigo 56
pelo julgador
Salvo disposição contrário em lei
Interpor Recurso administrativo 10 dias Artigo 59
específica
- salvo previsão diversa em lei
Julgamento do Recurso 30 dias - prorrogável por igual período, Artigo 59, § 1º
mediante justificativa
Alegações dos interessados
05 dias úteis Artigo 62
após recebimento do recurso
Ano: 2014 Banca: IBFC Órgão: TRE-AM Prova: Analista Judiciário -
Engenharia Civil

Analise as seguintes afirmativas, de acordo com a Lei Federal nº 9.784/99, que

regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal:

I. Nos processos administrativos é absolutamente vedada a cobrança de

despesas processuais.
II. A omissão do dever de comunicar o impedimento de atuar em processo
administrativo constitui falta grave, para efeitos disciplinares.
III. Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes
devidamente justificados, a avocação temporária de competência atribuída a
órgão hierarquicamente inferior.

NÃO está correto o que se afirma em:

a) I, apenas.
b) III, apenas.
c) I e II, apenas.
d) II e III, apenas.

Resposta: A
Ano: 2014 Banca: IBFC Órgão: TRE-AM Prova: Técnico Judiciário - Área
Administrativa

Analise as seguintes afirmativas, de acordo com a Lei Federal n° 9.784/99, que

regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal.
I. O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser objeto de recurso, com
efeito suspensivo.
II. Na solução de vários assuntos da mesma natureza, pode ser utilizado meio
mecânico que reproduza os fundamentos das decisões, desde que não
prejudique direito ou garantia dos interessados.
III. Inexistindo competência legal específica, o processo administrativo deverá
ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierárquico para decidir.
Está CORRETO o que se afirma em:
a) II, apenas.
b) III, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.

Resposta: D
Ano: 2014 Banca: IBFC Órgão: TRE-AM Prova: Técnico Judiciário - Área
Administrativa
De acordo com as disposições da Lei Federal n° 9.784 de 1999, que regula o
processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, analise as
assertivas, abaixo:

I. Os seus preceitos também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e

Judiciário da União, quando no desempenho de suas funções típicas.
II. Considera-se órgão a unidade de atuação integrante da estrutura da
Administração direta e da estrutura da Administração indireta.
III. Considera-se entidade a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica.
IV. O ato de delegação e sua revogação independem de publicação no meio oficial.

Está CORRETO, apenas, o que se afirma em:

a) I, II e III, apenas.
b) II, III e IV, apenas.
c) II e III, apenas.
d) I e IV, apenas.

Resposta: C
(COMPROV – UFCG/2009) Segundo a lei 9.784/99 a
atuação do servidor público em processo
administrativo que tem interesse direto ou indireto na
matéria, constitui caso de:

a) Suspeição.
b) Impedimento.
c) Corrupção.
d) Indisciplina.
e) Advocacia administrativa.

Resposta: B
(COMPROV – UFCG/2009) Com relação ao processo
administrativo previsto na lei 9.784/99, assinale a alternativa
que corresponde a um caso de suspeição.

a) Ter o servidor participado ou venha a participar como

testemunha.
b) Ter o servidor participado ou venha a participar como perito.
c) Ter o servidor participado ou venha a participar como
representante, ou se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge,
companheiro ou parente e afins até o terceiro grau.
d) Ter o servidor amizade íntima ou inimizade notória com
algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges,
companheiros, parentes e afins até o terceiro grau.
e) Ter o servidor participado ou venha a participar como
representante, ou se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge,
companheiro ou parente e afins até o segundo grau.

Resposta: D
(COMPROV – UFCG/2012) Nos termos da lei 9.784/99
certas pessoas terão prioridade na tramitação do
processo administrativo, em qualquer órgão ou
instância, cujos procedimentos administrativos figure
como parte ou interessado:

a) Pessoa com idade igual ou superior a 65 (sessenta e

cinco) anos
b) Pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta)
anos
c) Pessoa com idade igual ou superior a 70 (setenta) anos
d) Pessoa portadora somente de deficiência física
e) Pessoa portadora apenas de deficiência mental e física

Resposta: B
(COMPROV – UFCG/2012) A lei 9.784/99 estabelece normas básicas sobre
o processo administrativo no âmbito da Administração Federal direta e
indireta, visando, em especial, à proteção dos direitos dos administrados
e ao melhor cumprimento dos fins da Administração. Com base nesta lei,
assinale a alternativa correta:

a) Os órgãos e entidades administrativas sempre que possível não deverão

elaborar modelos ou formulários padronizados para assuntos que
importem pretensões equivalentes.
b) O Ministério Público é um dos legitimados como interessados no
processo administrativo
c) São capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de vinte e
um anos, ressalvada previsão especial em ato normativo próprio.
d) A competência dos órgãos colegiados para julgar os processos
administrativos admite a delegação da edição de atos de caráter
normativo.
e) Salvo motivo de força maior devidamente comprovado, os prazos
processuais não se suspendem.

Resposta: E
(COMPROV – UFCG/2012) Segundo a lei 9.784/99, marque a
alternativa incorreta:

a) Os atos do processo administrativo não dependem de forma

determinada senão quando a lei expressamente a exigir.
b) Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em
vernáculo, com a data e o local de sua realização e a
assinatura da autoridade responsável.
c) O reconhecimento de firma será exigido apenas nos
documentos em que ocorra confissão do investigado
d) Salvo imposição legal, o reconhecimento de firma somente
será exigido quando houver dúvida de autenticidade
e) Os atos do processo devem realizar-se em dias úteis, no
horário normal de funcionamento da repartição na qual
tramitar o processo

Resposta: C
(COMPROV – UFCG/2009) A lei 9.784/99 estabelece normas
básicas sobre o processo administrativo no âmbito da
administração federal direita e indireta. Nesse sentido, analise a
alternativa correta:

a) É vedada à Administração a recusa imotivada de recebimento de

documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao
suprimento de eventuais falhas.
b) Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem
conteúdo e fundamentos idênticos, poderão ser formulados em
um único requerimento, salvo preceito legal em contrário.
c) A competência poderá ser renunciada em face dos casos de
delegação e avocação legalmente admitidos.
d) Inexistindo competência legal específica, o processo
administrativo deverá ser iniciado perante a autoridade de menor
grau hierárquico para decidir.
e) O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido de
interessado.

Resposta: questão anulada (Ache o porquê!)

(COMPROV – UFCG/2009) Acerca dos recursos administrativos,
leia atentamente as assertivas abaixo e indique a INCORRETA, de
acordo com a lei 9.784/99.

a) De todas as decisões administrativas cabe recurso, em face de

razões de legalidade e de mérito.
b) Se o recorrente alegar que a decisão administrativa contraria
enunciado da súmula vinculante, caberá à autoridade prolatora da
decisão impugnada, se não a reconsiderar, explicitar, antes de
encaminhar o recurso à autoridade superior, as razões da
aplicabilidade ou inaplicabilidade da súmula, conforme o caso.
c) Como regra, a interposição de recurso administrativo independe
de caução.
d) O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a decisão, a
qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhará
à autoridade superior.
e) O recurso administrativo tramitará no máximo por duas
instâncias administrativas, salvo disposição legal diversa.

Resposta: E
(COMPROV – UFCG/2009) De acordo com a Lei 9.784/99, os
atos administrativos que apresentarem vícios ou defeitos
devem ser:

a) convalidados, se os defeitos forem sanáveis e se a

convalidação não acarretar prejuízos a terceiros ou ao
interesse público.
b) anulados, providência que depende de decisão judicial,
provocada pela própria Administração.
c) obrigatoriamente anulados, ainda que esses defeitos sejam
considerados sanáveis.
d) anulados, salvo se deles decorrerem efeitos favoráveis a
particulares.
e) anulados, a critério discricionário da Administração, no
prazo máximo de 5 anos a contar da prática do ato.

Resposta: A
(COMPROV – UFCG/2012) As atividades de instrução destinadas a averiguar e
comprovar os dados necessários à tomada de decisão realizam-se de ofício ou
mediante impulsão do órgão responsável pelo processo, sem prejuízo do direito
dos interessados de propor atuações probatórias. Nestes termos, marque a opção
incorreta.

a) Na instrução do processo, a audiência de outros órgãos ou entidades

administrativas será realizada individualmente, com a participação de titulares ou
representantes dos órgãos competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada
aos autos.
b) Os atos de instrução que exijam a atuação dos interessados devem realizar-se do
modo menos oneroso para estes.
c) São inadmissíveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilícitos.
d) Quando a matéria do processo envolver assunto de interesse geral, o órgão
competente poderá, mediante despacho motivado, abrir período de consulta
pública para manifestação de terceiros, antes da decisão do pedido, se não houver
prejuízo para a parte interessada.
e) Antes da tomada de decisão, a juízo da autoridade, diante da relevância da
questão, poderá ser realizada audiência pública para debates sobre a matéria do
processo.

Resposta: A
(COMPROV – UFCG/2012) Salvo disposição legal
específica, a lei 9.784/99 determina prazo para
interposição de recurso administrativo, contado a
partir da ciência ou divulgação oficial da decisão
recorrida. Que prazo é esse:

a) 03 dias
b) 05 dias
c) 10 dias
d) 15 dias
e) 30 dias

Resposta: C
(COMPROV – UFCG/2012) Segundo a lei 9.784/99, órgão
competente perante o qual tramita o processo
administrativo determinará a intimação do interessado
para ciência de decisão ou a efetivação de diligências.
Nesse sentido, a intimação observará a antecedência
mínima de:
a) Dois dias úteis quanto à data de comparecimento.
b) Três dias úteis quanto à data de comparecimento.
c) Cinco dias úteis quanto à data de comparecimento
d) Dez dias úteis quanto à data de comparecimento.
e) Quinze dias úteis quanto à data de comparecimento.

Resposta: B
(COMPROV – UFCG/2012) Das decisões administrativas cabe recurso nos
termos da lei 9.784/99. Assim, assinale a seguir a única alternativa
incorreta:

a) Quando a lei não fixar prazo diferente, o recurso administrativo deverá ser
decidido no prazo máximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos
pelo órgão competente.
b) Interposto o recurso, o órgão competente para dele conhecer deverá
intimar os demais interessados para que, no prazo de cinco dias úteis,
apresentem alegações.
c) O não conhecimento do recurso não impede a Administração de rever de
ofício o ato ilegal, desde que não ocorrida preclusão administrativa.
d) Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamação fundada em
violação de enunciado da súmula vinculante, dar-se-á ciência à autoridade
prolatora e ao órgão competente para o julgamento do recurso, que deverão
adequar as futuras decisões administrativas em casos semelhantes, sob
pena de responsabilização pessoal nas esferas cível, administrativa e penal.
e) Terão prioridade na tramitação, em qualquer órgão ou instância, os
procedimentos administrativos em que figure como parte ou interessado
pessoa com idade igual ou superior a sessenta e cinco anos.

Resposta: E
(COMPROV – UFCG/2009) Leia as seguintes proposições referentes à
instrução no processo administrativo.
I - Quando a matéria do processo envolver assunto de interesse geral, o órgão
competente poderá, mediante despacho motivado, abrir período de consulta
pública para manifestação de terceiros, antes da decisão do pedido, se não
houver prejuízo para a parte interessada.
II - Antes da tomada de decisão, a juízo da autoridade, diante da relevância da
questão, poderá ser realizada audiência pública para debates sobre a matéria
do processo.
III - O interessado poderá, na fase instrutória e antes da tomada da decisão,
juntar documentos e pareceres, requerer diligências e perícias, bem como
aduzir alegações referentes à matéria objeto do processo.

Assinale a alternativa correta:

a) Todas as proposições estão corretas.

b) Todas as proposições estão incorretas.
c) Apenas a proposição I está correta.
d) Apenas a proposição II está incorreta.
e) Apenas a proposição III está incorreta.

Resposta: A
(COMPROV – UFCG/2009) Sobre as decisões administrativas a lei
9.784/99 determina que sempre caberá recurso administrativo. Nesse
sentido, marque a alternativa INCORRETA:

a) O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a decisão, a qual se não

a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhará à autoridade
superior.
b) Se o recorrente alegar que a decisão administrativa contraria enunciado
da súmula vinculante, caberá à autoridade prolatora da decisão
impugnada, se não a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o
recurso à autoridade superior, as razões da aplicabilidade ou
inaplicabilidade da súmula, conforme o caso.
c) Salvo disposição legal em contrário, o recurso administrativo terá em
certos casos, efeito suspensivo.
d) Têm legitimidade para interpor recurso administrativo, as organizações
e associações representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
e) Salvo disposição legal específica, é de dez dias o prazo para interposição
de recurso administrativo, contado a partir da ciência ou divulgação
oficial da decisão recorrida.

Resposta: C
Ano: 2014 - Banca: IDECAN - Órgão: Colégio Pedro II - Prova:
Assistente em Administração

Sobre o tratamento que a Lei nº 9.784/1999 – que regula o processo

administrativo no âmbito da Administração Pública Federal – dá
ao tema competência, assinale a alternativa INCORRETA.

a) A edição de atos de caráter normativo pode ser objeto de delegação.

b) O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio
oficial.
c) Inexistindo competência legal específica, o processo administrativo
deverá ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierárquico
para decidir.
d) A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos
a que foi atribuída como própria, salvo os casos de delegação e avocação
legalmente admitidos.
e) Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes
devidamente justificados, a avocação temporária de competência
atribuída a órgão hierarquicamente inferior.

Resposta: A
Ano: 2014 - Banca: IDECAN - Órgão: Colégio Pedro II - Prova:
Assistente em Administração

“Estabelece a Lei nº 9.784/1999 que das decisões

administrativas cabe recurso, em face de razões de
legalidade e de mérito. O recurso será dirigido à
autoridade que proferiu a decisão, a qual, se não a
reconsiderar no prazo de _____ dias, o encaminhará à
autoridade superior.” Assinale a alternativa que completa
corretamente a afirmativa anterior.

a) 2
b) 3
c) 5
d) 7
e) 10

Resposta: C
Ano: 2014 - Banca: IDECAN - Órgão: Colégio Pedro II - Prova:
Estatístico

Embora a Lei nº 9.784/99 trate dos processos administrativos

em âmbito federal, referido diploma elenca alguns princípios
de observância obrigatória pela administração pública. Deste
modo, assinale a alternativa que NÃO descreve um princípio
expressamente citado pela referida lei.

a) Eficiência.
b) Finalidade.
c) Razoabilidade
d) Dupla garantia
e) Segurança jurídica.

Resposta: D
Ano: 2014 - Banca: IDECAN - Órgão: AGU - Prova: Administrador

Segundo a Lei nº 9.784/99, que regula o processo administrativo no âmbito

da Administração Pública Federal, assinale a afirmativa correta.

a) O indeferimento de alegação de suspeição não poderá ser objeto de

recurso.
b) São admissíveis no processo administrativo as provas obtidas por meios
ilícitos.
c) Inexistindo competência legal específica, o processo administrativo
deverá ser iniciado perante a autoridade de maior grau hierárquico para
decidir.
d) Ainda que os pedidos de uma pluralidade de interessados tenham
conteúdo e fundamentos idênticos, não poderão ser formulados em um
único requerimento.
e) É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade
que esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou
respectivo cônjuge ou companheiro.

Resposta: E
Ano: 2014 - Banca: IDECAN - Órgão: CNEN

Acerca do processo administrativo, assinale a afirmativa INCORRETA.

a) Pode iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado.

b) São capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de
dezoito anos, ressalvada previsão especial em ato normativo próprio.
c) Antes da tomada de decisão, é vedado à autoridade, mesmo diante
da relevância da questão, realizar audiência pública para debates
sobre a matéria do processo
d) A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos
administrativos a que foi atribuída como própria, salvo os casos de
delegação e avocação legalmente admitidos
e) Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem
conteúdo e fundamentos idênticos, poderão ser formulados em um
único requerimento, salvo preceitolegal em contrário.

Resposta: C
(COMPROV – UFCG/2009) A lei 9.784/99 apresenta
regras sobre processo administrativo no âmbito da
administração federal direita e indireta. Nesse sentido,
qual das alternativas abaixo NÃO representa princípio
da administração pública?

a) Legalidade.
b) Finalidade.
c) Razoabilidade.
d) Moralidade.
e) Celeridade.

Resposta: E