CÂMARA MUNICIPAL DE

MONTES CLAROS
LEI MUNICIPAL Nº 3.175 (ESTATUTO DO SERVIDOR PÚBLICO DO
MUNICÍPIO DE MONTES CLAROS).

ARTIGOS 115 A 238

PROFESSOR: CARMINO RUAS DE ABREU NETO
(99189-9729 – W. app)
cra_neto@Hotmail.com
PODER LEGISLATIVO: PARABÉNS,ÓTIMA
ESCOLHA!

• Aproveite... “Concursos cometas”!;

• Órgãos legislativos: excelentes carreiras e “chama mta. gente”;
• Matérias bastante parecidas (RI’s; Estatutos; Leis; etc) e “editais
pequenos”.
“Nem era tão inteligente assim como diziam,
mas extremamente dedicado e disciplinado.”
(Nuno Cobra – Preparador Físico de Ayrton
Senna)
 NOSSO EDITAL/NOSSO CURSO
• Abrangência para 2 cargos: Nível Médio, nível superior (sendo que p
Analista/Consultor Administrativo os conteúdos são idênticos);

• Específicas (15 questões, peso 4);

• Total de 30 questões (pouquíssimas=nível alto= fazer p fechar);

• Teoria seguida imediatamente por questões(aprender a acertar);

• Conhecimentos Específicos: possibilidade real e necessária de se acertar

todas as questões.
 VÔO DE RECONHECIMENTO
VAMOS SOBREVOAR NOSSO CONTEÚDO:
TÍTULO I – DISPOSIÇÕES PRELIMINARES .................................................. (arts. 1º ao 8º)
TÍTULO II – DO PROVIMENTO ........................................................................ (arts. 9º a 28)
CAPÍTULO I – Disposições Gerais ................................................................. (arts. 9º e 10)
CAPÍTULO II – Da Nomeação
SEÇÃO I – Disposições Gerais............................................................................ (art. 11)
SEÇÃO II – Do Concurso Público .............................................................. (arts. 12 e 13)
SEÇÃO III – Do Estágio Probatório ..................................................................... (art. 14)
CAPÍTULO III – Da Progressão e da Promoção ...................................................... (art. 15)
CAPÍTULO IV – Da Reintegração............................................................................ (art. 16)
CAPÍTULO V – Da Recondução .............................................................................. (art. 17)
CAPÍTULO VI – Da Disponibilidade e do Aproveitamento ............................. (arts. 18 a 21)
CAPÍTULO VII – Da Reversão ...................................................................... (arts. 22 a 24)
CAPÍTULO VIII – Dos Atos Complementares
SEÇÃO I – Da Posse ................................................................................. (arts. 25 e 26)
SEÇÃO II – Do Exercício ........................................................................... (arts. 27 e 28)
TÍTULO III – DA MOVIMENTAÇÃO PESSOAL ............................................... (arts. 29 a 35)
CAPÍTULO I – Disposições Gerais .......................................................................... (art. 29)
CAPÍTULO II – Da Remoção ................................................................................... (art. 30)
CAPÍTULO III – Da Redistribuição........................................................................... (art. 31)
CAPÍTULO IV – Da Disposição ..................................................................... (arts. 32 a 34)
CAPÍTULO V – Da Readaptação............................................................................. (art. 35)

TÍTULO IV – DO TEMPO DE SERVIÇO ........................................................... (arts. 36 a 44)

CAPÍTULO I – Disposições Gerais ................................................................ (arts. 36 a 40)
CAPÍTULO II – Da Jornada de Trabalho ........................................................ (arts 41 a 44)
TÍTULO V – DA VACÃNCIA .............................................................................. (arts 45 a 54)
CAPÍTULO I – Disposições Gerais .......................................................................... (art. 45)
CAPÍTULO II – Da Exoneração ..................................................................... (arts. 46 e 47)
CAPÍTULO III – Da Demissão ................................................................................. (art. 48)
CAPÍTULO IV – Da Aposentadoria
SEÇÃO I – Disposições Gerais.................................................................. (arts. 49 a 53)
SEÇÃO II – Da Renúncia à Aposentadoria .......................................................... (art. 54)
CAPÍTULO V – Da Pensão...................................................................................... (art. 55)
TÍTULO VI – DOS DIREITOS, DAS VANTAGES E DAS CONCESSÕES...... (arts. 56 a 120)
CAPÍTULO I – Do Vencimento e da Remuneração ....................................... (arts. 56 a 63)
CAPÍTULO II – Das Vantagens
SEÇÃO I – Disposições Gerais.................................................................. (arts. 64 e 65)
SEÇÃO II – Das Indenizações .................................................................... (arts 66 e 67)
SUBSEÇÃO I – Das Diárias .................................................................. (arts. 68 e 69)
SUBSEÇÃO II – Da Indenização de Transporte .............................................. (art. 70)
SEÇÃO III – Do Abono Família .................................................................. (arts. 71 a 74)
SEÇÃO IV – Das Gratificações .................................................................. (arts. 75 a 79)
SEÇÃO V – Dos Adicionais ....................................................................... (arts. 80 a 84)
SUBSEÇÃO I – Disposições Gerais ................................................................ (art. 80)
SUBSEÇÃO II – Do Adicional por Serviço Extraordinário ................................ (art. 81)
SUBSEÇÃO III – Do Adicional Noturno ........................................................... (art. 82)
SUBSEÇÃO IV – Do Adicional de Férias ......................................................... (art. 83)
SEÇÃO VI – De Outras Vantagens Pecuniárias .................................................. (art. 84)
CAPÍTULO III – Das Férias ........................................................................... (arts. 85 a 90)
CAPÍTULO IV – Dos Afastamentos ............................................................... (arts. 91 a 94)
SEÇÃO I – Disposições Gerais............................................................................ (art. 91)
SEÇÃO II – Do Afastamento para Exercício de Cargo Comissão ........................ (art. 92)
SEÇÃO III – Doa Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo ...................... (art. 93)
SEÇÃO IV – Do Afastamento para Atividade Político - Partidária ........................ (art. 94)
CAPÍTULO IV – Dos Afastamentos ............................................................... (arts. 91 a 94)
SEÇÃO I – Disposições Gerais............................................................................ (art. 91)
SEÇÃO II – Do Afastamento para Exercício de Cargo Comissão ........................ (art. 92)
SEÇÃO III – Doa Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo ...................... (art. 93)
SEÇÃO IV – Do Afastamento para Atividade Político - Partidária ........................ (art. 94)
CAPÍTULO V - Licenças .............................................................................. (arts. 95 a 114)
SEÇÃO I – Disposições Gerais.................................................................. (arts. 95 a 99)
SEÇÃO II – Da Licença para Tratamento de Saúde .............................. (arts. 100 e 101)
SEÇÃO III – Da Licença por Motivo Doença em Pessoa da Família .................. (art. 102)
SEÇÃO IV – Da Licença à Gestante, à Adotante e da Lic. Paternidade (arts. 103 a 106)
SEÇÃO V – Da Licença para o serviço Militar ....................................... (arts. 107 e 108)
SEÇÃO VI – Da Licença para Tratar de Interesses Particulares ............ (arts. 109 a 112)
SEÇÃO VII – Da Licença para Acompanhar Cônjuge ou Companheiro .............. (art.113)
SEÇÃO VIII – Da Licença Desemprego de Mandato Sind. ou Representação .. (art. 114)
 NOSSA PARTE
CAPÍTULO VI – Da Estabilidade ............................................................... (arts. 115 e 116)
CAPÍTULO VII – Das Concessões ............................................................ (arts. 117 a 120)

TÍTULO VII – DO DIREITO DE PETIÇÃO E DOS RECURSOS .................... (arts.119 a 130)

CAPÍTULO I – Do Direito de Petição ......................................................... (arts. 119 a 125)
CAPÍTULO II – Dos Recursos ................................................................... (arts. 126 a 130)

TÍTULO VIII – DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS RESPONSABILIDADES ... (arts. 131 a 157)
CAPÍTULO I – Dos Deveres .................................................................................. (art. 131)
CAPÍTULO II – Das Proibições .............................................................................. (art. 132)
CAPÍTULO III – Da Acumulação ............................................................... (arts. 133 e 136)
CAPÍTULO IV – Das responsabilidades .................................................... (arts. 137 a 140)
CAPÍTULO V – Das Penalidades .............................................................. (arts. 141 a 157)
TÍTULO IX – DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR .................. (arts. 158 a 195)
CAPÍTULO I – Disposições Gerais ............................................................ (arts. 158 a 161)
CAPÍTULO II – Da Sindicância .................................................................. (arts. 162 a 165)
CAPÍTULO III – Do Processo Disciplinar ................................................... (arts. 166 a 184)
CAPÍTULO IV – Do Julgamento ................................................................ (arts. 185 a 188)
CAPÍTULO V – Da Revisão do Processo Administrativo ........................... (arts. 189 a 195)

TÍTULO X – DISPOSIÇÕES ESPECIAIS ..................................................... (arts. 196 a 223)

CAPÍTULO I – Da Contratação de Caráter Excepcional ............................ (arts. 196 a 198)
CAPÍTULO II – Dos Estagiários ................................................................. (arts. 199 a 210)
CAPÍTULO III – Da Reserva de Vagas para as Pessoas Portadoras de Deficiências.. (arts. 211 a 217)
CAPÍTULO IV – Dos Títulos para Fins de Concurso Público ..................... (arts. 218 a 223)

TÍTULO XI – DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS ............................. (arts. 224 a 238)

 Memorização da Lei
• Método das 3 repetições;

• Gravar áudio (sua voz de preferência), p ouvir no carro, no banheiro, etc;

• Leve a lei contigo em áudio ou impressa: filas, consultas, salas de espera, etc;

• Marque em VERMELHO expressões negativas como SALVO e EXCETO;

• Marque em AMARELO partes relevantes da lei (cuidado p não sair marcando tudo,
escolha realmente só o q for relevante.).
;
• ;
 EXPRESSÕES PERIGOSAS CONTIDAS NA LEI
• “de preferência” ou “preferencialmente”;

• “salvo”;

• “exceto”;

• “sempre que possível”...

Obs: Diferencie tbm Rol aberto ou exemplificativo e Rol fechado, taxativo ou “numerus
clausus”.
 “LEI SECA” (LEMBRAR DE RAFAEL)

• É FUNDAMENTAL TÊ-LA EM MÃOS DURANTE AS AULAS!!!

 MÃOS À OBRA!
CAPÍTULO VI – Da Estabilidade (arts. 115 e 116)

• Estabilidade = 3anos, e Estágio prob= 36meses (certinho, conforme

stf e stj. Poderia falar q todos os prazos são de 3 anos tbm).

* MAS, ATENÇÃO: A RIGOR DO ESMOC, O ESTÁGIO PROBATÓRIO É DE

36 MESES.
BOA QUESTÃO!
(Cespe Analista Administrativo/ICMBio/2014) O servidor em exercício
nomeado para cargo de provimento efetivo está sujeito a estágio
probatório pelo período de três anos, durante o qual serão avaliadas
sua aptidão e sua capacidade para o desempenho do cargo,
observando, entre outros fatores, a assiduidade e a responsabilidade a
fim de adquirir estabilidade.

* MAS LEMBRE, O ESMOC (OLHANDO PELA LETRA SECA DA LEI) DISPÕE

QUE É DE 36 MESES... USE O BOM SENSO!
 SAIBA DIFERENCIAR OS EFEITOS DA
ESTABILIDADE E DO ESTÁGIO PROBATÓRIO
ESTABILIDADE (COLORIR DE AMARELO) ESTÁGIO PROBATÓRIO (COLORIR DE LARANJA)

• PERÍODO DE 3 ANOS; • PERÍODO AVALIATIVO DE 36 MESES (A RIGOR DO

ESMOC);
• obtida, UMA ÚNICA VEZ, pelo servidor público
dentro de um mesmo ente federado, ou seja, o • CADA CARGO EXIGIRÁ UM NOVO ESTÁGIO
servidor torna-se estável no serviço público dentro PROBATÓRIO.
de um ente federado, e não em um cargo
determinado.
 EXEMPLIFICANDO A TABELA ANTERIOR COM
UMA QUESTÃO TOP!
Maria, aprovada em concurso p “professora” do munícipio, adquiriu
sua estabilidade (3 anos)... Foi aprovada novamente p o cargo de
“agente do legislativo”, sendo assim:
a) Maria deverá reconquistar sua estabilidade neste novo cargo
público.
b) Maria não precisará fazer novo estágio probatório.
c) Se for reprovada no novo estágio probatório, que deverá fazer p o
novo cargo, será reconduzida p seu cargo anterior.
d) Todas as alternativas acima estão corretas.
 O PROCEDIMENTO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO EM 2
MOMENTOS
1º MOMENTO – ADQUIRIR A ESTABILIDADE
• Art. 115 – O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de
provimento efetivo adquirirá estabilidade no serviço público ao completar 3 (três) anos
de efetivo exercício.
Parágrafo único – Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a
avaliação especial de desempenho por comissão instituída pra essa finalidade.

2º MOMENTO – JÁ ESTÁVEL, PODENDO PERDER O CARGO

• Art. 116 – O servidor público ESTÁVEL só perderá o cargo:
I – em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II – mediante processo administrativo no qual lhe seja assegurada ampla defesa;
III – mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma da lei,
assegurada ampla defesa.
 PERDA DO CARGO (P/ O ESTÁVEL) – ART.116
3 ÚNICAS HIPÓTESES:

• STJ;

• PAD, assegurada ampla defesa;

• ***PAP DE DESEMPENHO, na FORMA DA LEI, assegurada ampla defesa.

*** MTA. ATENÇÃO A ESTA 3ª HIPÓTESE (BOM SENSO!):

- ESMOC FALA: “NA FORMA DA LEI” = LEI ORDINÁRIA;
- A LOM (HIERARQUICAMENTE SUPERIOR AO ESMOC) FALA EM “LEI COMPLEMENTAR” NO SEU ART. 94, III.
 BOA QUESTÃO!
Adelson, auxiliar administrativo da PMOC, foi condenado judicialmente, em primeira
instância (havendo ainda prazo p recorrer da desta sentença), por enriquecimento
ilícito, entre as acusações que pesam sobre ele está a de desvio de recursos destinados
à merenda escolar, bem como fraudes em diversos processos licitatórios. Sendo assim:

a)Adelson deve ser imediatamente destituído do seu cargo a bem do serviço público.
b) Adelson, perderá o cargo, mas este poderá ser restituído com a reforma da sentença
em segundo grau.
c) Ainda que os Advogados de Adelson recorram da sentença, e consigam reformar esta
em segundo grau, comprovando a inocência do seu cliente, este perderá o cargo, pois
já teve sua imagem desgastada perante a administração pública.
d) Adelson somente perderá seu cargo após o trânsito em julgado da sentença, ou seja,
a condenação em primeiro grau, por si só, não é suficiente para destituí-lo do cargo.
 ART.117 e 118

• Atenção à expressão “ Sem prejuízo da remuneração” (art.117);

• Atenção à expressões “poderá”, “quando”, “sem prejuízo” (art. 118).

 QUESTÃO COTEC!
COTEC/MÉDIO/PREF/ADAPTADA

De acordo com o ESMOC, o servidor poderá ausentar-se do serviço, sem

prejuízo da sua remuneração, EXCETO:

a) por 8 (oito) dias consecutivos, em razão de seu casamento.

b) por 3 (três) dias consecutivos, em razão de falecimento de irmãos, avós,
sogra, sogro, genro e netos.
c) no dia do seu aniversário.
d) por 2 dias ao mês, em caso de doação de sangue.
CONTINUANDO...
TÍTULO VII
DO DIREITO DE PETIÇÃO E DOS RECURSOS

• Direito de pedir
• Direito de recorrer

OBS: sigla ESMOC = Estatuto dos Servidores...

 CAPÍTULO I
DO DIREITO DE PETIÇÃO
• Não envolve apenas direitos, mas também qualquer interesse legítimo – art. 119 (Ex: que
se promova ventilação na sala de trabalho.), ainda q não esteja disposto na lei;

• Atenção ao percurso do pedido (art. 120) – Respeito à Hierarquia, visando a ordem:

- Dirigido... “Ao Senhor Secretário de Fazenda...” (ACD)
-Encaminhado... “pelo Chefe de Arrecadação” (intermediário entre o Requerente e a
ACD).

• (DS ou, no mesmo sentido SI - se sou diretamente subordinado a X, significa que X é

meu superior imediato).
***ATENÇÃO A ESTE JOGO DE EXPRESSÕES, PQ A BANCA PODERÁ USÁ-LO PARA FUGIR DA
MERA REPETIÇÃO DA LEI SECA.
 QUESTÃO
“João” (Atendente), tem como seu superior imediato “Mário”, e como sua superiora não imediata
“Fernanda” (autoridade competente para decidir o requerimento em questão), e pretende requerer
direitos e interesses legítimos, os quais considera estarem sendo desrespeitados pela administração
municipal. Sendo assim, conforme o ESMOC, marque a alternativa CORRETA:
a) Em virtude do princípio da eficiência, que deve ser aplicado para que o serviço administrativo seja
cada vez mais ágil, João deverá encaminhar seu requerimento diretamente à Fernanda, assim evitando
o excesso de burocracia na repartição.
b) Embora Fernanda seja a autoridade competente para decidir sobre o requerimento, caso Mário
tenha notório e comprovado conhecimento jurídico acerca do caso, poderá, de ofício, decidí-lo.
c) João somente poderá fazer tal requerimento caso anexe ao seu pedido indícios razoáveis que
corroborem com suas alegações.
d) Caso tenha seu requerimento negado, João poderá fazer um pedido de reconsideração a Fernanda,
devendo para tanto estar atento ao prazo de quinze dias para interpor tal pedido, este prazo deverá ser
contado da publicação da decisão.
e) O pedido de reconsideração e o recurso fazem “zerar” a contagem do prazo prescricional. Além
disto, a administração pública não pode desconsiderar a prescrição e reconhecer algum direito
prescrito do servidor.
ART. 121 – “O PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO”
• AUTORIDADE QUE EXPEDIU O ATO OU PROFERIU A 1ª DECISÃO;

• IMPOSSÍVEL RENOVÁ-LO;

• PRAZO 15 DIAS A CONTAR DA PUBLICAÇÃO OU DA CIÊNCIA DA

DECISÃO;

• CIÊNCIA X PUBLICAÇÃO.
 ART. 123 – PRESCRIÇÃO DO DIREITO DE REQUERER

5 ANOS 5 ANOS 120 DIAS

DEMAIS CASOS, SALVO

DEMISSÃO RECLAMAÇÃO CONTRA OUTRO PRAZO FIXADO
DIREITOS ESTATUTÁRIOS POR LEI.
CASSAÇÃO DE
APOSENTADORIA OU
DISPONIBILIDADE

• ATENÇÃO À CONTAGEM DO PRAZO PRESCRICIONAL: CIÊNCIA X

PUBLICAÇÃO (P. ÚNICO DO ART. 123);

• PENALIDADES + GRAVOSAS = MAIORES PRAZOS PRESCRICIONAIS;

• PINTE CADA COLUNA COM CORES DIFERENTES.

 ART. 124 E 125
• INTERROMPER A PRESCRIÇÃO = FAZER “ZERAR” O PRAZO
PRESCRICIONAL, QUANDO CABÍVEIS (RECONSIDERAÇÃO E
RECURSO);

• PRESCRIÇÃO = DE ORDEM PÚBLICA = A AP NÃO PODE ABRIR MÃO

DELA = indisponibilidade do interesse público:
- se a lei estabeleceu a prescrição, não pode o agente público
competente simplesmente desconsiderá-la e reconhecer algum
direito do servidor.
- VOLTAR À QUESTÃO QUE TRATA DE PRESCRIÇÃO!
 QUESTÃO COTEC!

COTEC/SUPERIOR/CM/ADAPTADA
Considere as assertivas a seguir com base no ESMOC, sobre o direito de petição.
I – O pedido de reconsideração e o recurso sempre interrompem a prescrição.
II – É assegurado ao servidor público o direito de requerer aos Poderes públicos em defesa de direito ou
interesse legítimo, sendo que o direito de requerer prescreve em 5 anos quanto aos atos de demissão e de
cassação de aposentadoria ou disponibilidade.
III – Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão,
podendo ser renovado.
IV – O prazo para interposição do pedido de reconsideração é de 10 dias a contar da data da publicação ou da
ciência da decisão.
Dentre as afirmativas, estão corretas:
a) I e II, apenas.
b) II, apenas.
c) III e IV, apenas.
d) Todas estão corretas.
 ESQUEMATIZAR E RESUMIR
• REQUERIMENTO

• SE ACEITO....
• SE NEGADO (RECONSIDERAÇÃO)

• SE ACEITO...
• SE NEGADO (RECURSO)

• SE ACEITO...
• SE NEGADO (RECURSOS SUCESSIVOS)
 Capítulo II
Dos Recursos
Art. 126
• RECURSO DE REVISÃO E RECURSO DE REVISÃO EXTRAORDINÁRIA;
• PRAZO DE 15 DIAS;
• MAIS UMA VEZ: CONTADOS DA PUBLICAÇÃO OU DA CIÊNCIA DA DECISÃO RECORRIDA
(PUBLICAÇÃO X CIÊNCIA).

Art. 127
• RECURSO DE REVISÃO X RECURSO DE REVISÃO EXTRAORDINÁRIA (TABELA NO PRÓXIMO
QUADRO);
• Dirigido à autoridade imediatamente superior a que... (atenção ao jogo de palavras - se x
é imediatamente superior a y, y é diretamente subordinado a x);
• Rec. Administrativo contra ato ou decisão do Prefeito= IMPOSSÍVEL! (discricionariedade).
 RECURSO DE REVISÃO X RECURSO DE REVISÃO EXTRAORDINÁRIA
RECURSO DE REVISÃO RECURSO DE REVISÃO EXTRAORDINÁRIA
(DIRIGIDO À AUTORIDADE I.S À QUE EXPEDIU O ATO (CABÍVEL/DIRIGIDO AO PREFEITO MUNICIPAL)
OU PROFERIU A DECISÃO)
DO INDEFERIMENTO DO PEDIDO. DAS DECISÕES PROFERIDAS POR SECRETÁRIO
MUNICIPAL
DO INDEFERIMENTO DO PEDIDO DE DAS DECISÕES PROFERIDAS PELO CORREGEDOR
RECONSIDERAÇÃO. MUNICIPAL (veja quadro abaixo)
NESTA 2ª HIPÓTESE ACIMA, O RECURSO PODERÁ SER
INTERPOSTO:
DAS DECISÕES SOBRE OS RECURSOS SUCESSIVAMENTE • pelo servidor, quando o Corregedor houver
INTERPOSTOS. DENEGADO seu pedido;
• pelo Secretário Municipal, quando ACOLHIDO o
pedido do servidor.

* Explicar as hipóteses acima (denegado e acolhido).

 FINALIZANDO O CAP. II DO TÍTULO VII
Art. 129
• RECURSO (E SÓ ESTE, PODERÁ SER RECEBIDO C EFEITO SUSPENSIVO);
• RECURSO COM EFEITO SUSPENSIVO (esquematizar/linha do tempo):
- Se provido... Efeitos da decisão retroagirão à data do ato impugnado
(EXEMPLIFICAR);
• Lembre-se: Receber o recurso com efeito suspensivo é uma faculdade
(“PODERÁ”) da autoridade competente.

Art. 130
• Improrrogabilidade dos prazos (TODOS!) deste título, SALVO força
maior.
 QUESTÃO COTEC
COTEC/MÉDIO/PREF/ADAPTADA
De acordo com o ESMOC, assinale a alternativa INCORRETA sobre a
interposição de recursos:
a) Das decisões são cabíveis recursos de revisão e de revisão extraordinária.
b) Tanto das decisões proferidas por Secretário Municipal, como das
decisões proferidas pelo Corregedor Municipal, cabe recurso de revisão
extraordinária ao Prefeito Municipal.
c) O recurso poderá ser recebido com efeito suspensivo, a juízo da
autoridade competente, caso em que, provido, os feitos da decisão não
retroagirão.
d) Não cabe recurso administrativo contra ato ou decisão do Prefeito
Municipal.
 TÍTULO VIII
DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS
RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO I
DOS DEVERES
• Deveres do servidor dispostos no ESMOC representam um ROL
ABERTO OU EXEMPLIFICATIVO;
• ou seja, quanto mais deveres imputados ao servidor, melhor e mais
protetivo para toda administração pública e para a população em
geral.
 ALGUNS DEVERES IMPORTANTES
• Atenção: Ordens superiores que sejam manifestamente ilegais =
jamais devem ser cumpridas (inciso IV);
• exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo(inc. I);
• manter conduta compatível com a moralidade administrativa (inc.
IX);
• tratar com urbanidade as pessoas (inc. XI);
• levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de
que tenha ciência em razão do cargo (inc. VI);
• representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder (inc. XII).
 BOA QUESTÃO SOBRE DEVERES
• PERCEBA QUE NÃO É UMA QUESTÃO SÓ PARA SE DECORAR OS
DEVERES, MAS TBM INTERPRETÁ-LOS.

(Cespe AJ/CNJ/2013) O servidor público deve adotar um

comportamento de colaboração com seus colegas quando perceber
que, em sua organização, os deveres e os papéis são desempenhados
adequadamente e em conformidade com a lei.
 CAPÍTULO II
DAS PROIBIÇÕES
• As proibições dispostas no ESMOC representam um ROL FECHADO,
TAXATIVO OU “NUMERUS CLAUSUS”, mas cuidado, pois isto nunca
deve levar a uma interpretação restritiva (a não ser o caso do
exemplo abaixo)... Ou seja, em prova use o bom senso.
- EXEMPLO: A QUESTÃO FALAR “CONFORME DISPOSTO NO ART. 132, É
PROIBIDO...”, E COLOCAR UMA ALTERNATIVA Q NÃO ESTEJA NO ART.
132, EMBORA ATÉ PODESSE SER UMA PROIBIÇÃO, MAS NÃO CONSTA
NO ARTIGO, ENTÃO A ALTERNATIVA SERÁ A INCORRETA.
 ALGUMAS PROIBIÇÕES IMPORTANTES

• retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer

documento ou objeto da repartição (inc. II);
• praticar usura sob quaisquer de suas modalidades (XII);
• atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartição pública,
salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais
de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro (X);
 BOA QUESTÃO SOBRE PROIBIÇÕES

(Cespe AJ/CNJ/2013) O servidor que carregar consigo documentos

institucionais sem prévia autorização não poderá sofrer penalidade se
for constatado que não havia ninguém responsável por autorizar a
retirada dos documentos.
 BOA QUESTÃO SOBRE PROIBIÇÕES

(Cespe ATA/Suframa/2014) Considere que, a pessoa sem qualquer

relação com as funções do seu cargo, um servidor público tenha
emprestado dinheiro a juros muito superiores aos praticados pelas
instituições financeiras. Nesse caso, o servidor praticou a usura,
conduta proibida pelo ESMOC.
 BOA QUESTÃO SOBRE PROIBIÇÕES
Caio, Procurador Municipal, conseguiu perante o INSS converter o Auxílio Doença
concedido a sua esposa (para quem atua como Procurador) em Aposentadoria por
Invalidez, nesta situação, Caio:

a) Infringiu frontalmente o ESMOC, que proíbe o servidor de atuar como

procurador, em qualquer hipótese.
b) Não infringiu o ESMOC, já que o mesmo permite, sem ressalvas, que o servidor
atue como procurador.
c) Não infringiu o ESMOC, pois o mesmo admite a possibilidade de o servidor atuar
como procurador em causas que envolvam benefícios previdenciários para pessoas
até determinados graus de parentesco.
d)Infringiu o ESMOC, pois, sendo o Auxílio Doença um benefício assistencial, o
estatuto veda a atuação do servidor como procurador em causas que envolvam
este tipo de benefício.
ATENÇÃO: VALE P DEVERES E PROIBIÇÕES (NO
QUE COUBER)
• Art. 131...Parágrafo Único – Havendo reclamação escrita contra o servidor,
este será ouvido pela chefia imediata, podendo, inclusive, sofrer sanções
disciplinares previstas nesta Lei.

• Art 132...Parágrafo Único – O disposto no parágrafo único do artigo

anterior aplica-se, no que couber, ao servidor que infringir as normas deste
artigo.

OBS: Não ficou claro no art. 132 uma hipótese em que o p. único do art.131
não seja cabível às proibições, no entanto guarde a letra da lei: “no que
couber”.
 CAPÍTULO III
DA ACUMULAÇÃO
Acumular cargos remunerados = Vedação Absoluta ???
NÃO...
É uma Vedação Relativa... Veja as exceções:
• 2P;
• 1P e outro T ou C;
• 2 cargos ou empregos privativos de PS (regulamentados).

Obs.: mesmo nos casos acima, acumular só é possível, se houver

compatibilidade de horários comprovada.
Ainda sobre proibição de acumular...
É extensiva a:
• Cargos;
• Empregos;
• E funções;
• E abrangerá TODA estrutura organizacional da ad. Pública da União,
Estados, DF, e Municipal.
 Acumulação/art.134

• Caso do nosso Prefeito...