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Mais tarde (1497), o mesmo Alexandre VI esclarece pela carta “Ineffabilis et Summi Patris”
que a posse dos territórios do novo mundo estava condicionada à aceitação, por parte dos
habitantes dos locais, da autoridade dos reis de Espanha e Portugal:
“… se aconteceu de certas cidades, campos, territórios, lugares ou domínios pertencentes às
pessoas sem fé desejaram se tornar sujeitas a vós, pagar tributo a vós e reconhecer-vos
como seus Soberanos.”
Encomiendas e a Lei de Burgos (1512)
Encomienda: A Coroa Espanhola garantia a uma pessoa, a título perpétuo e hereditário, o
trabalho de um número específico de nativos de certa comunidade (não das terras).
Encomenderos forneceriam instrução na fé católica, na língua espanhola e em matéria
cívica, protegendo-os de tribos rivais e piratas, em troca de tributos de metais, comida,
etc. Não era considerado escravidão (os índios não eram propriedade), mas sim trabalhos
forçados/servidão.