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A legislação ambiental brasileira é uma

das mais avançadas do mundo.

Todas as ações e atividades que são


consideradas como crimes ambientais
podem ser punidas com multas, seja para
pessoas físicas ou jurídicas.

O valor pode chegar R$ 50 milhões.


A estrutura da legislação ambiental começou a ser
Implementada no país a partir de 1981.

Política Nacional de Meio Ambiente (Lei 6.938),

Instrumentos para:
o planejamento;
a gestão ambiental;
a fiscalização.

José Gustavo de Oliveira Franco, advogado e especialista


em direito ambiental,
“Temos a criação de normas, como a
própria Lei de Crimes Ambientais e o
decreto que a regulamenta, que estabelece
as infrações administrativas e permite um
acompanhamento do poder público das
questões ambientais e a garantia da
qualidade do meio ambiente."
O número de leis federais e estaduais de meio
ambiente são cada vez maiores, principalmente
por causa da evolução dos conceitos da
sustentabilidade que forçam o governo a se
manterem atualizados nas questões ambientais.

Apenas no âmbito nacional existem mais de 20


mil requisitos legais que regem a preservação do
meio ambiente brasileiro.
A Constituição Federal de 88 traz uma previsão:

 sistema de garantia do meio ambiente


ecologicamente equilibrado,

 estabelece condições ao próprio poder público


para que ele implemente e garanta estas condições .

Recentemente, mais focado na questão de resíduos


sólidos, nós temos a Política Nacional de Resíduos
Sólidos e o decreto que a regulamenta,
Política Nacional do Meio Ambiente
(Lei 6938 de 31/08/1981)
Padrões para desenvolvimento sustentável através de
mecanismos e instrumentos capazes de conferir ao meio
ambiente maior proteção: princípios, diretrizes (normas e
planos de orientação) e instrumentos.
Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA
– órgão superior (CONAMA)
– órgão central (SEMA/Ministério do Interior)
– órgãos setorial (administração pública federal e
fundações públicas)
– órgãos seccionais (estaduais)
– órgãos locais (municipais)
Tipos de Crimes Ambientais
De acordo com a Lei de Crimes
Ambientais, eles são classificados em
seis tipos diferentes:

• Crimes contra a fauna: agressões


cometidas contra animais silvestres,
nativos ou em rota migratória.
• Crimes contra a flora: destruir ou
danificar floresta de preservação
permanente mesmo que em formação, ou
utilizá-la em desacordo com as normas de
proteção.

• Poluição e outros crimes ambientais:


a poluição que provoque ou possa
provocar danos a saúde humana,
mortandade de animais e destruição
significativa da flora.
• Crimes contra o ordenamento urbano e o
patrimônio cultural:
construção em áreas de preservação ou no seu
entorno, sem autorização ou em desacordo com
a autorização concedida.

• Crimes contra a administração ambiental:


afirmação falsa ou enganosa, sonegação ou
omissão de informações e dados técnico-
científicos em processos de licenciamento ou
autorização ambiental.
• Infrações administrativas: ações
ou omissão que viole regras jurídicas
de uso, gozo, promoção, proteção e
recuperação do meio ambiente.

Fontes:
Embrapa Meio Ambiente
Ministério do Meio Ambiente
Ibama
Imazon - Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amazônia
Lei de Crimes Ambientais: A Lei da Natureza
CRIMES AMBIENTAIS
A Lei n° 9.605/98 - a lei de crimes ambientais ressaltou
alguns aspectos importantes:

a) o crime ocorre por ação ou omissão;


b) a responsabilidade é pessoal (física) e também jurídica;
c) sanções alternativas;
d) o funcionário público responde na medida do dano (co-
responsabilidade por omissão).

Além de reafirmar outras:


a) sanções; b) agravantes e atenuantes; c) os crimes em
espécie; d) o cálculo das multas.
ESFERAS DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
São três esferas independentes de
responsabilidade ou responsabilização ambiental:

Administrativa,
Civil,
Penal.

ESFERAS DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL


Na esfera de responsabilidade ambiental o Poder
Público age por iniciativa própria ou mediante
denúncia da sociedade.
O poder de polícia visa garantir a segurança e a
integridade ambiental,

Pode ser exercida pelas três esferas do governo:


Federal,
Estadual,
Municipal,

através dos órgãos integrantes do Sistema


Nacional de Meio Ambiente (SI SNAMA).
Via de regra:

a primeira sanção que o infrator da legislação


ambiental recebe é a administrativa,

aplicada pelos agentes dos órgãos ambientais


no exercício do poder de polícia,

variando desde uma simples multa até a


suspensão parcial ou total da atividade lesiva
ou demolição da obra.
ESFERAS DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL

O Decreto N° 3.179 de 21/09/1999 especificou


e sistematizou a infração administrativa
ambiental classificando-as pelo bem ambiental
atingido,

unificar o referencial de valor das multas em


Real, que pode ir de R$ 50,00 (cinqüenta reais)
a R$ 50.000.000,00 (cinqüenta milhões de
reais).
Os valores arrecadados pelos órgãos
ambientais da União em pagamento às
multas por infração ambiental são
revertidos ao Fundo Nacional de Meio
Ambiente.
ESFERAS DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL

A responsabilização penal e administrativa das


pessoas física e jurídica que agridem o meio
ambiente pode ser atribuída pela nova Lei de
Crimes Ambientais, Lei N° 9.605 de 12 de
fevereiro de 1998.
A Lei nova:
 além de definir crimes ambientais,
 apresenta alternativas à pena privativa
de liberdade e prevê a não aplicação da
pena,
 desde que o infrator recupere o dano,
 outra forma,
 pague seu débito para com a
sociedade.
ESFERAS DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL

Quanto à responsabilidade penal da


pessoa jurídica, a Lei de Crimes
Ambientais não exclui a responsabilidade
penal das pessoas físicas associadas que
sejam autoras, co-autoras ou participem
do mesmo fato.
O art. 7° da nova Lei permite ainda substituir
penas de prisão até 04 (quatro) anos por
penas alternativas,

 prestação de serviços à comunidade.

Observa-se que os produtos e instrumentos


apreendidos com o infrator podem ser
doados, destruídos ou vendidos.
Porque o setor saúde está atuando na
área ambiental???
Desafios para a Vigilância em Saúde Ambiental no SUS

Vulnerabilidades - Conceito pluridimensional

Processos fundamentais: exposição ao risco/perigo,


diminuição da capacidade de reação e dificuldade de
adaptação.

Mapas de vulnerabilidades: identificação de territórios


com diferentes graus de vulnerabilidades
Licenciamento Ambiental – Por que ?

Para limitar atividades econômicas


potencialmente lesivas socioambientalmente;

Processo administrativo com responsabilidade


interinstitucional, envolvendo Estado e sociedade

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