THIRD COUNTRY TRAINING PROGRAM (TCTP)

II Curso Internacional de Boas Práticas Operacionais para Redução de

Perdas de Água

2º Ciclo 2020-2024 de Cooperação Brasil-Japão

TRABALHO FINAL

Guillermo Ibarra Prado

Comissão Colombiana de Regulação da Água Potável e Saneamento Básico

Março de 2020
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 1. Informações Gerais População do País
Urbana: 39.862.623 (76%)
Rural: 12.293.631 (24%)
Colombia
Urbano: 96% Rural: 51,7%
População atendida
Urbano: 92,6% Rural: 18,7%

32 departamentos

Total de municípios 1.103 assentos municipais

Primeiro segmento
Mais de 100.000 ligações na áreas urbanas + 11 6.613 centros populacionais
capitais

% Tratamento de
Segundo segmento
5.001 a 100.000 ligações na área urbana águas residuais
2022 2030 2050
Primer segmento
2.501 a 5.000 ligações na área urbana % de perdas de
água
Segundo segmento 2021: 477,32 2018 2025 2030
Até 2.500 ligações na área urbana e todos os litros/ligação/día
provedores rurais

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Fuente: CRA, 2023
 1. Informações Gerais
Taxa de
 
Taxa fixa
consumo
Taxa fixa Taxa de 0,82 USD
agua esgoto consumo esgoto
agua Cartagena
Residencial 0,9 0,5 1,5 0,7
Comercial 7,4 0,8 3,8 1,0
Industrial 7,4 0,7 3,8 0,9

Taxa de 0,77 USD

Taxa fixa Taxa fixa Taxa de
  consumo
agua esgoto consumo esgoto
agua
Residencial 1,7 0,8 1,0 0,7
Medellín 0,83 USD
Comercial 2,5 1,3 1,5 1,0
Industrial 2,2 1,1 1,3 0,9
0,78 USD
Taxa de
Taxa fixa Taxa fixa Taxa de
  consumo
agua esgoto consumo esgoto
agua Cali
Residencial 2,1 0,6 1,1 0,7
Comercial 3,1 0,9 1,7 1,0
Industrial 2,7 0,8 1,5 0,9

Taxa fixa Taxa de Taxa fixa Taxa de

 
agua consumo agua esgoto consumo esgoto
Residencial 1,7 0,3 0,8 0,3 Bogotá
Comercial 2,5 0,5 1,2 0,5
Industrial 2,2 0,5 1,0 0,5
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Fuente: Página web ESP, 2023, Taxa fixa agua (USD/suscriptor/mes)Taxa de consumo agua (USD/m3), 1 USD = 4,780 COP
 2. Situação do saneamento no Colombia
População em risco de
milhões
escassez

População onde a demanda

milhões
excedeu a oferta de água

População em risco
milhões
climático alto ou muito alto

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Fuente: ENA, 2018, tercera comunicación de cambio climático
3. Minha Órgão e meu trabalho
1. Assessor de Gestão Executiva
2. vice-diretor de regulação
encarregado

• Esquemas diferenciados de
prestação de serviços em áreas
urbanas e rurais
• Regulação para pequenos
fornecedores de agua y esgoto
• Estudo do componente de
sustentabilidade ambiental
(SUDS, economia circular,
soluções baseadas na natureza,
gestão integrada de águas
pluviais e infraestrutura
resiliente)
• Opção de pagamento
antecipado

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3. Minha Órgão e meu trabalho
Regulamento técnico de água potável e saneamento básico

• Todas as redes devem ser setorizadas para alcançar a racionalização do serviço.

• Perda técnica máxima de projeto: 25%
• Para todos os ciclos de faturamento deve ser estabelecido o % de perdas por setor hidráulico e para todo o
sistema

Programa de economia e uso eficiente da água (5 anos)

• Todos os usuários de recursos hídricos possuem um plano de economia e uso eficiente da água
(diagnóstico de oferta/demanda, metas anuais de redução de perdas, campanhas educativas,
aproveitamento de águas superficiais, pluviais e subterrâneas), instalação, manutenção, calibração e
renovação de medidores, proteção de áreas especiais de manuseio

Plano de redução de perdas (10 anos)

• Os fornecedores devem ter um plano de redução de perdas técnicas e comerciais com metas anuais para
atingir o padrão de eficiência (6 m3/ligação/mês o 200 litros/ligação/día)
• Só é permitido incluir investimentos em perdas comerciais
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3. Minha Órgão e meu trabalho Inclusão na tarifa apenas dos
Programa de uso Definição de metas anuais Determinar a custos associados a projetos
eficiente e para atingir a norma ou o gradação para de redução de perdas técnicas
economia de água NEP cumprir as metas
anuais

6 m3/ligação/mes
200 litros/ligação/día

Políticas nacionais:
• Gestão integral dos recursos
hídricos (otimizar a demanda
de água)
• Crescimento verde (melhorar
a produtividade da água)
• Mudanças climáticas (manter Metodologia IWA Realizar análise de Determinação do custo
os serviços hidrológicos) de balanço hídrico custo-benefício de mínimo dos
• Estratégia Nacional de todos os projetos investimentos
Economia Circular (reduzir identificados (>1) necessários
as perdas de água em
20,9%)
• Economia circular (uso
eficiente de recursos)
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4. Lista de Informações

Cultura Capacitação e
Planejamento Gestão de qualificação de
organizacion Controle de
Balanço técnico e Monitoramento materiais e pessoal
al pressão e
hídrico racionalidade e medição tecnología
permanente Padronização vazamentos
económica contínua (4RI)
e sistemática de processos

Garantir a continuidade dos negócios e o uso eficiente da água

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5. Plano de Ação Simplificado (TEMA 1)
[A] Problemas enfrentados [B] Ações para mitigar/resolver o problema

Problema 1: Alto nível de perda de água Ação 1: Incluir sinalização regulatória no novo tarifário de água e esgoto
quanto à inclusão do custo do medidor no plano de investimento para redução
de perdas

• Por que?: Hoje não é possível incluir o medidor no plano de investimento

do fornecedor, apenas investimentos em perdas técnicas são permitidos,
embora as regulamentações ambientais obriguem o fornecedor
• Onde?: Municípios servidos por grandes prestadores (>5.000 ligações na
zona urbana)
• Quando?: Segundo semestre de 2023
• Quem?: 76% do mercado de Serviços Públicos atendidos por 150
empresas
Situação atual 1: 　 Em 2018 o nível de
• Como? Modificar a norma regulamentadora para permitir a inclusão do
perdas de água a nível nacional foi de
custo do medidor na tarifa
41,4%
• Quanto? Cada empresa deve dimensionar a magnitude dos investimentos
Meta 2025 1: 34%
necessários
Meta 2030 2: 30%

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5. Plano de Ação Simplificado (TEMA 1)
[A] Problemas enfrentados
Problema 2: Provedores não têm
conseguido administrar o consumo não
autorizado em assentamentos precários
Situação atual 2: 　 O regulamento
existe, mas os esquemas diferenciais não
foram implementados
Meta 2030: 100% da população atendida
[B] Ações para mitigar/resolver o problema
Ação 1: Incluir sinais normativos relacionados ao direito humano à água e ao
saneamento básico por meio da implementação da taxa social
• Por que?: Os prefeitos não têm interesse político em regularizar essas
áreas, o que implica em aumento dos prejuízos aparentes
• Onde?: Assentamentos ilegais em 1.103 promontórios urbanos
• Quando?: Segundo semestre de 2023
• Quem?: 10,4% de ligações (1,2 milhões de pessoas)
• Como? Modificação legal e regulatória que permite um tratamento
diferenciado para essa população, do mínimo vital de água e orçamento
para financiar
• Quanto? 154,96 USD/ligaçõe
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 Muito grato pela oportunidade de
conhece-los e trocar conhecimentos e
experiencias

Guillermo Ibarra Prado

Comissão Colombiana de Regulação da Água Potável e Saneamento Básico
gibarra@cra.gov.co, Movil: +573155840153,
https://www.linkedin.com/in/guillermo-ibarra-prado-34b03241
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