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DIREITO PREVIDENCIRIO

Marciel Sales

Dependentes; Filiao e inscrio; carncia e qualidade de segurado

Dependentes
Conceito

aquele que, apesar de no efetuar nenhuma contribuio, faz jus a determinados benefcios previdencirios em virtude de vnculo mantido com o segurado e do encargo por este suportado.

Dependentes: classes e composies


I - o cnjuge, a companheira, o

companheiro e o filho no emancipado de qualquer condio, menor de vinte e um anos ou invlido;


II - os pais; ou III - o irmo no emancipado, de qualquer

condio, menor de vinte e um anos ou invlido.

Dependentes: definies legais


Observaes Os dependentes de uma mesma classe concorrem

entre si em igualdade de condies, sendo que a existncia de dependentes, respeitada a seqncia das classes, exclui do direito s prestaes os das classes seguintes.
A dependncia econmica pode ser parcial ou total,

devendo, no entanto, ser permanente.

Dependentes: Dependncia econmica


A dependncia econmica das pessoas da primeira classe presumida e a das demais deve ser

comprovada.

Dependentes: definies legais


Companheiro (a)

Considera-se por companheira ou companheiro a

pessoa que mantm unio estvel com o


segurado ou a segurada, sendo esta configurada na convivncia pblica, contnua e duradoura

entre o homem e a mulher, estabelecida com


inteno de constituio de famlia.

Dependentes: definies legais


No constituir unio estvel a relao entre:

I - os ascendentes com os descendentes, seja o parentesco natural ou civil; II - os afins em linha reta; III - o adotante com quem foi cnjuge do adotado e o adotado com quem o foi do adotante; IV - os irmos, unilaterais ou bilaterais, e demais colaterais, at o terceiro grau inclusive; V - o adotado com o filho do adotante; VI - as pessoas casadas; e VII - o cnjuge sobrevivente com o condenado por homicdio ou tentativa de homicdio contra o seu consorte.

Dependentes: definies legais

Filhos de qualquer condio so aqueles havidos ou no da relao de casamento, ou adotados, que possuem os mesmos direitos e qualificaes dos demais, proibidas quaisquer designaes

discriminatrias relativas filiao, nos termos do


6 do art. 227 da Constituio Federal.

Dependentes: Equiparados filho


Observaes Equiparam-se aos filhos, mediante comprovao da dependncia econmica, o enteado e o menor que esteja sob a tutela do segurado, desde que este tutelado no possua bens aptos a garantir-lhe o sustento e a educao. Para caracterizar o vnculo dever ser apresentada a certido judicial de tutela do menor e, em se tratando de enteado, a certido de nascimento do dependente e a certido de casamento do segurado ou provas da unio estvel entre o(a) segurado(a) e o(a) genitor(a)

Dependentes: Emancipao
Ocorrer emancipao:

I - pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante instrumento pblico, independente de homologao judicial ou por sentena de juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos;

II - pelo casamento;
III - pelo exerccio de emprego pblico efetivo;

Dependentes: Emancipao
Pela colao de grau em ensino de curso superior;

Observao assegurada a qualidade de dependente perante a Previdncia Social do filho e irmo invlido maior de vinte e um anos, que se emanciparem em decorrncia, unicamente, de colao de grau cientfico em curso de ensino superior, assim como para o menor de vinte e um anos, durante o perodo de servio militar, obrigatrio ou no.

Dependentes: Emancipao
Pelo estabelecimento civil ou comercial ou pela

existncia de relao de emprego, desde que, em funo deles, o menor com dezesseis anos completos tenha economia prpria. Observao

A unio estvel do filho ou do irmo entre os dezesseis e antes dos dezoito anos de idade no constitui causa de emancipao.

Dependentes
Observao Importante
Por fora da deciso judicial proferida na Ao Civil Pblica n 2000.71.00.009347-0, o companheiro ou a companheira do mesmo sexo de segurado inscrito no RGPS integra o rol dos dependentes e, desde que comprovada a vida em comum, concorre, para fins de penso por morte e de auxlio-recluso, com os dependentes preferenciais de que trata o inciso I do art. 16 da Lei n 8.213, de 1991, para bito ou recluso ocorridos a partir de 5 de abril de 1991.

Perda da qualidade de dependente


Ocorre a perda da qualidade de dependente:

a) para o cnjuge pela separao judicial ou o divrcio, desde que no receba penso alimentcia, pela anulao do casamento, pelo bito ou por sentena judicial transitada em julgado;

b)para a companheira ou o companheiro, pela cessao da unio estvel com o segurado ou segurada, desde que no receba penso alimentcia;

Perda da qualidade de dependente


c) para o filho e o irmo, de qualquer condio, ao completarem vinte e um anos de idade, salvo se invlidos, desde que a invalidez tenha ocorrido antes: I - de completarem vinte e um anos de idade; II - do casamento; III - do incio do exerccio de emprego pblico efetivo; IV - da constituio de estabelecimento civil ou comercial ou da existncia de relao de emprego, desde que, em funo deles, o menor com dezesseis anos completos tenha economia prpria; ou

Perda da qualidade de dependente


V - da concesso de emancipao, pelos pais, ou de um deles na falta do outro, mediante instrumento pblico, independentemente de homologao judicial, ou por sentena do juiz, ouvido o tutor, se o menor tiver dezesseis anos completos; d) pela adoo, para o filho adotado que receba penso por morte dos pais biolgicos, observando que a adoo produz efeitos a partir do trnsito em julgado da sentena que a concede, conforme inciso IV do art. 114 do RPS; e e) para os dependentes em geral: I - pela cessao da invalidez; ou II - pelo falecimento.

Perda da qualidade de dependente


Observaes assegurada a qualidade de dependente perante a Previdncia Social do filho e irmo invlido maior de vinte e um anos, que se emanciparem em decorrncia, unicamente, de colao de grau cientfico em curso de ensino superior, assim como para o menor de vinte e um anos, durante o perodo de servio militar, obrigatrio ou no. A perda da qualidade de dependente s se aplica aos dependentes maiores de dezoito e menores de vinte e um anos, que incorrerem em uma das situaes

Perda da qualidade de dependente

A perda da qualidade de dependente no se aplica quando o cnjuge ou companheiro adota o filho do

FILIAO
Conceito

Filiao o vnculo que se estabelece que entre pessoas para a

contribuem

Previdncia Social e esta, do


qual decorrem direitos e

obrigaes.

FILIAO
Observaes
A filiao Previdncia Social decorre automaticamente do exerccio de atividade remunerada para os segurados obrigatrios, inclusive do aposentado por este Regime, em relao a atividade exercida e da inscrio formalizada com o pagamento da primeira contribuio para o segurado facultativo.

FILIAO
Observaes

O segurado que exerce mais de uma atividade filiado, obrigatoriamente, Previdncia Social em relao a todas essas atividades, obedecidas as disposies referentes ao limite mximo de salriode-contribuio.

FILIAO: Limites de Idade


Limite mnimo

a partir de 5 de outubro de 1988, data da promulgao da Constituio Federal de 1988 a 15 de dezembro de 1998, vspera da vigncia da Emenda Constitucional n 20, de 1998, quatorze anos, exceto para menor aprendiz, que conta com o limite de doze anos, por fora do art. 7 inciso XXXIII da Constituio Federal; e a partir de 16 de dezembro de 1998, data da vigncia da Emenda Constitucional n 20, de 1998, dezesseis anos, exceto para menor aprendiz, que de quatorze anos, por fora do art. 1 da referida Emenda, que alterou o inciso XXIII do art. 7 da

FILIAO: Limites de Idade


Limite Mximo

A partir de 25 de julho de 1991, data da

publicao da Lei n 8.213, de 1991, no


h limite mximo de idade para o ingresso

no RGPS.

FILIAO: outras observaes


A filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo e depende da inscrio formalizada perante a Previdncia Social, ressalvado, no que couber, o disposto no inciso V, 1 do art. 39, gerando efeitos a partir do primeiro recolhimento sem atraso, no podendo retroagir e no permitindo o pagamento de contribuies relativas s competncias anteriores ao incio da opo pela qualidade de segurado facultativo. O segurado em percepo de abono de permanncia em servio que deixar de exercer atividade abrangida, obrigatoriamente, pelo

FILIAO: outras observaes


A filiao na condio de facultativo no poder ocorrer dentro do mesmo ms em que cessar o exerccio da atividade sujeita filiao obrigatria ou pagamento do beneficio previdencirio. A partir de 16 de dezembro de 1998, data da publicao da Emenda Constitucional n 20, de 1998, vedada a filiao ao RGPS, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de RPPS, salvo na hiptese de afastamento sem vencimento e desde que no permitida, nesta condio, contribuio ao respectivo regime prprio.

FILIAO: outras observaes


Para o servidor pblico aposentado, qualquer que seja o regime de Previdncia Social a que esteja vinculado, no ser permitida a filiao facultativa no RGPS. O exerccio de atividade prestado de forma gratuita ou voluntria no gera filiao obrigatria Previdncia Social.

INSCRIO
Conceito

Considera-se inscrio, para os efeitos na Previdncia Social, o ato pelo qual a pessoa fsica, cadastrada no Cadastro Nacional de Informaes Sociais CNIS, mediante informaes prestadas dos seus dados pessoais e de outros elementos necessrios e teis sua caracterizao. A pessoa fsica identificada no CNIS por intermdio de um NIT Nmero de Identificao do Trabalhador, que poder ser NIT Previdncia ou NIT PIS/PASEP/SUS ou outro NIS Nmero de Identificao Social, emitido pela

INSCRIO DOS DEPENDENTES


A partir de 10 de janeiro de

2002, data da publicao


do Decreto n 4.079, de 9 de janeiro de 2002, a inscrio de dependente ser promovida quando do requerimento do benefcio a que tiver direito.

INSCRIO DOS DEPENDENTES


A inscrio do dependente ser realizada mediante a apresentao dos seguintes documentos:

I - para os dependentes preferenciais:

a) cnjuge e filhos: certides de casamento e de nascimento; b) companheira ou companheiro: documento de identidade e certido de casamento com averbao da separao judicial ou divrcio, quando um dos companheiros ou ambos j tiverem sido casados, ou

de bito, se for o caso; e


c) equiparado a filho: certido judicial de tutela e, em se tratando de enteado, certido de casamento do segurado e de nascimento do

dependente, observado o disposto no art. 21;

INSCRIO DOS DEPENDENTES

II - pais: certido de nascimento do segurado e documentos de identidade dos mesmos; e III - irmo: certido de nascimento.

Inscrio de dependentes
Observaes Importantes

Para os dependentes mencionados na alnea b, inciso I do caput, dever ser comprovada a unio estvel e, para os mencionados nos incisos II e III do mesmo, a dependncia econmica. 2 Para o(a) companheiro(a) do mesmo sexo, dever ser exigida a comprovao de vida em comum, conforme disposto na Ao Civil Pblica n 2000.71.00.009347-0. 3 O equiparado a filho dever comprovar a dependncia econmica e apresentar declarao de que no emancipado, alm de documento escrito do segurado falecido manifestando a inteno de

Comprovao do vnculo e da dependncia econmica


Para fins de comprovao do vnculo e da dependncia econmica, conforme o caso, devem ser apresentados, no mnimo, trs dos seguintes documentos:
I - certido de nascimento de filho havido em comum; II - certido de casamento religioso; III - declarao do imposto de renda do segurado, em que conste o interessado como seu dependente; IV - disposies testamentrias; V - declarao especial feita perante tabelio;

Comprovao do vnculo e da dependncia econmica


VI - prova de mesmo domiclio; VII - prova de encargos domsticos evidentes e existncia de sociedade ou comunho nos atos da vida civil; VIII - procurao ou fiana reciprocamente outorgada; IX - conta bancria conjunta; X - registro em associao de qualquer natureza, onde conste o interessado como dependente do segurado; XI - anotao constante de ficha ou livro de registro de empregados; XII - aplice de seguro da qual conste o segurado

Comprovao do vnculo e da dependncia econmica

XIII - ficha de tratamento em instituio de assistncia mdica, da qual conste o segurado como responsvel; XIV - escritura de compra e venda de imvel pelo segurado em nome de dependente; XV - declarao de no emancipao do dependente menor de vinte e um anos; ou XVI - quaisquer outros que possam levar convico do fato a comprovar

Comprovao do vnculo e da dependncia econmica


Os trs documentos a serem apresentados na forma do

caput, podem ser do mesmo


tipo ou diferentes, desde que demonstrem a existncia de vnculo ou dependncia

econmica, conforme o caso,

entre

segurado
na

o
do

dependente,

data

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