rgo Gestor da PNEA e seu Comit Assessor

RGO GESTOR DA POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL (PNEA) E SEU COMIT ASSESSOR
O rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA), composto pelos Ministrios do Meio Ambiente (MMA) e da Educao (MEC), foi institudo em junho de 2003, com a misso de materializar a Lei n 9.795/1999 e o Decreto n 4.281/2002. A Ministra de Estado do Meio Ambiente e o Ministro de Estado da Educao, na ocasio, determinaram a instalao do Comit Assessor do rgo Gestor da PNEA, solicitando a nomeao dos representantes das entidades previstas no decreto para participarem de reunies peridicas semestrais que se iniciaram em novembro do mesmo ano. Definiram, tambm, o funcionamento articulado do rgo Gestor, atravs da Diretoria de Educao Ambiental (DEA) do MMA e da Coordenao Geral de Educao Ambiental (CGEA) do MEC. Vale chamar a ateno para o importante papel que cumpriu a Rede Brasileira de Educao Ambiental (REBEA), no incio de 2003, enviando cartas e correspondncias eletrnicas e realizando reunies que fizeram o MEC retroceder em sua deciso de extinguir a Coordenao Geral de Educao Ambiental, localizada na Diretoria de Ensino Fundamental no governo anterior, alegando a necessidade da Educao Ambiental ser transversal e estar presente em todas as diretorias e setores do MEC. Do dilogo entre os dois Ministrios, decorrente das manifestaes da sociedade, definiu-se a criao da CGEA dentro da Secretaria Executiva do MEC, funcionando como espelho da DEA, que estava no Gabinete da Ministra, e foi deslocada para a Secretaria Executiva (SECEX) do MMA. Um ano depois esta Coordenao no MEC foi deslocada para a nova Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade.

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RGO GESTOR DA PNEA Assim que foi nomeada a primeira coordenadora da CGEA, iniciou-se o dilogo e todo o aprendizado de um trabalho que, alm de precisar ser transversal em cada Ministrio, passava a ser articulado entre os dois Ministrios, com todas as peculiaridades de duas equipes e de duas culturas institucionais distintas. A primeira grande tarefa conjunta foi a instalao do Comit Assessor do rgo Gestor da PNEA. Realizou-se uma reunio com uma Comisso Temporria para auxiliar no dilogo com a sociedade para a indicao dos representantes das instituies previstas no decreto e definio de convite para outras instituies participarem como ouvintes. As reunies dos dois representantes indicados pelos ministros passaram a ocorrer com a freqncia necessria para o andamento dos trabalhos conjuntos e, pelo menos uma vez por semestre, organizaram-se reunies entre as duas equipes. Entre as decises e encaminhamentos conjuntos pode-se citar: elaborao participativa da primeira, segunda e terceira edies do Programa Nacional de Educao Ambiental (ProNEA); cooperao no planejamento, realizao e avaliao das I e II Conferncias Nacionais de Meio Ambiente, nas verses adulto e infanto-juvenil; encaminhamentos junto CAPES de propostas de apoio e financiamento a projetos de EA; I Encontro Nacional das Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental (CIEAs), nas dependncias do Ministrio das Cidades em Braslia, em 2003, com a presena do representante da Rede de Formao Ambiental do PNUMA. Nesse encontro foram eleitas as representantes das CIEAs junto ao Comit Assessor; planejamento e realizao do encontro de dirigentes nacionais, estaduais e municipais de Educao Ambiental, das reas de meio ambiente e de educao, em Goinia, em 2004, com a aprovao da Carta de Goinia. Em paralelo, realizou-se a 2 Reunio Ordinria do Comit Assessor do rgo Gestor da PNEA; decisivo apoio Rede Brasileira de Educao Ambiental (REBEA), para o planejamento e realizao do V Frum Brasileiro de Educao Ambiental, em Goinia, em 2004, bem como para a elaborao e impresso dos trs primeiros nmeros da Revista Brasileira de

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Educao Ambiental e para a concepo e lanamento do EA.NET - o canal da Educao Ambiental; II Encontro Nacional das CIEAs em Salvador, em junho de 2005, em cooperao com o governo e a CIEA da Bahia; proposio e apoio continuado formao e funcionamento da REJUMA Rede de Juventude e Meio Ambiente e das Comisses de Juventude e Meio Ambiente em cada unidade federativa, promovendo dois encontros nacionais e a participao intensa dos jovens na organizao e realizao das duas Conferncias Nacionais Infanto-Juvenis pelo Meio Ambiente, com representao do rgo Gestor no Conselho Nacional de Juventude; elaborao e impresso de duas publicaes voltadas questo; apoio construo da Rede de Fundos Socioambientais e a atuao dos fundos na rea de Educao Ambiental, sincronizando objetivos e aes com o ProNEA e com as CIEAs, atravs da participao nos encontros e Curso de Capacitao dos Fundos; resposta demanda de educadores ambientais de todo o pas para cessar o apoio do Ministrio da Cultura, atravs da Lei Rouanet, ao Projeto de Educao Ambiental da Revista Horizonte Geogrfico e Monsanto, voltado a difundir uma leitura de agroecologia colocada sob suspeita. reunies para definio de um programa comum da DEA e CGEA no PPA.

COMIT ASSESSOR DO RGO GESTOR DA PNEA Criado com o artigo 4 do Decreto n 4.281/2002, com a funo de assessorar o rgo Gestor da PNEA no planejamento e avaliao de diretrizes e aes relativas ao processo de implementao da PNEA, o Comit Assessor configura-se como uma instncia de controle social dessa poltica pblica, e uma das vias para o enraizamento da educao ambiental no Brasil. A Secretaria Executiva do Comit Assessor conduzida pela DEA/MMA e pela CGEA/MEC. Instalado em 17 de novembro de 2003, enquanto instrumento da PNEA, o Comit Assessor exerceu papel relevante na consulta pblica do ProNEA, no processo de institucionalizao do SIBEA (Sistema Brasileiro de Informao sobre Educao Ambiental), e na elaborao do modelo de Decreto da criao das CIEAs.

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Os trabalhos, at o momento, foram desenvolvidos em reunies presenciais semestrais e atravs da interao a distncia com o rgo Gestor da PNEA. Durante esta gesto foram institudos grupos de trabalho correspondentes s demandas do rgo Gestor, que discutem e deliberam internamente sobre instrumentos institucionais legais, comunicao, relaes internacionais e formao de educadoras e educadores ambientais. Sua composio compreende a representao, por um titular e um suplente, de treze setores da sociedade, com direito a voto, e quatro setores na qualidade de convidados especiais, a saber: Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao Ambiental (CIEAs) Setor Produtivo Patronal - Confederao Nacional do Comrcio (CNC) - Confederao Nacional das Indstrias (CNI) - Confederao Nacional da Agricultura e Pecuria ( CNA) Setor Produtivo Laboral - Central nica dos Trabalhadores (CUT) - Fora Sindical - Confederao Geral dos Trabalhadores (CGT) Associao Brasileira de Organizaes No Governamentais (ABONG) Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) Associao Nacional dos Municpios e Meio Ambiente (ANAMMA) Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC) Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) Conselho Nacional de Educao (CNE) Unio dos Dirigentes Municipais de Educao (UNDIME) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) Associao Brasileira de Imprensa (ABI) Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Estado de Meio Ambiente (ABEMA)

Convidados Especiais: Rede Brasileira de Educao Ambiental (REBEA) Rede Universitria de Programas de Educao Ambiental (RUPEA) Frum Brasileiro de Organizaes No Governamentais e Movimentos Sociais (FBOMS) Agenda 21 Brasileira

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Vale registrar que a ABONG, em resposta ao Ofcio Circular n 062 DEA/MMA, que solicitava indicao de um novo representante no Comit Assessor, conforme determina o Decreto n 4.281/2002, manifestou desinteresse em carta encaminhada a este Ministrio, datada de 26 de agosto de 2005 (AB-006905). Foram realizadas sete reunies presenciais entre 2003 e 2006. Abaixo destacam-se as principais atividades e encaminhamentos: Criao do Grupo de Trabalho sobre o SIBEA (posteriormente passando a denominarse GT Comunicao) que levou destituio do Grupo de Gesto Participativa do SIBEA, motivo pelo qual o GT de Comunicao do Comit Assessor foi ampliado com as instituies e redes integrantes do grupo destitudo; Elaborao, em conjunto com o rgo Gesor da PNEA, de modelo de Decreto para criao das CIEAs, publicado no Documento Tcnico n 01 do rgo Gestor, em junho de 2005, que serviu como orientao para as unidades federativas na criao, instalao ou reviso de suas CIEAs; Em abril de 2006, durante o V Congresso Ibero-Americano de Educao Ambiental, em Joinville SC, foi realizada uma reunio conjunta entre o Comit Assessor do rgo Gestor da PNEA, a Cmara Tcnica de Educao Ambiental do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) e a Cmara Tcnica de Educao, Capacitao, Mobilizao Social e Informao em Recursos Hdricos (CTEM) do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), a fim de aproximar as competncias e integrar as aes de cada um dos colegiados; Em 16 de outubro de 2006, foi publicado o Regimento Interno por meio da Portaria Interministerial n 304; Em sua 7 Reunio Ordinria, realizada nos dias 06 e 07 de dezembro de 2006, os membros do Comit Assessor manifestaram a necessidade e pertinncia da continuidade da execuo dos programas, projetos e aes do rgo Gestor atravs de Carta Aberta Sociedade e ao Governo Brasileiro (CDRom), divulgada nas redes de educao ambiental e outros meios de comunicao. Atualmente, est sob consulta do Comit Assessor a proposta de resoluo CONAMA que cria recomendaes e diretrizes para as CIEAs. Ser posta em pauta a proposta de resoluo CONAMA para a criao de um Cadastro Nacional de Coletivos Educadores para Territrios Sustentveis.