Creio que estamos a viver uma crise de 29 adiada

Posted on August 14, 2013

LIVROS Edio N94, Julho, 2013

RAQUEL VARELA A histria mostra, claramente, que a economia no algo natural, e sim o resultado contraditrio da cooperao entre os homens. Entrevista a Raquel Varela, autora de A Segurana Social Sustentvel. A crise econmica tambm um vazio de valores sociais. Esta um das ideias que fica ao falarmos com Raquel Varela a propsito da edio de A Segurana Social Sustentvel. Sem papas na lngua, a autora deste pertinente livro e coordenadora do grupo de estudos de trabalho e dos conflitos sociais do Instituto de Histria Contempornea da Universidade Nova de Lisboa faz uma anlise profunda atual situao econmica e lana algumas questes pertinentes. Que a aula de economia comece! Numa poca verdadeiramente niilista face ao crescimento da economia global foi, de certa forma, a esperana da recuperao financeira que a fez pensar este livro? A propaganda governativa tem difundido ideias falsas, sem sustentabilidade nem seriedade, os polticos fingem ignorar os trabalhos

feitos na academia sobre a realidade social h centenas de investigadores nas nossas universidades todos os dias no pas a trabalhar sobre economia e sociedade, mas ouvimos os media dizer sempre o mesmo e ouvir sempre os mesmos. Havia que trazer os acadmicos para este debate em termos pblicos, com mais presena. Essa era uma urgncia, trazer a cincia e sair do senso comum. Trata-se de expor um conjunto de logros e mistificaes que tm sido usados como verdade absoluta e inquestionvel no verdade que haja idosos a mais para o nmero de trabalhadores, o pas no deixou de produzir (h mais produo e mais concentrao de riqueza; o nmero de trabalhadores no sector secundrio quase no caiu desde o 25 de abril, o rendimento mnimo, o RSI, uma benesse mas tambm um conselho do Banco Mundial para evitar situaes revolucionrias ou disruptivas do processo de acumulao). Estes so alguns exemplos do retrato que damos do pas para alm do senso comum. Pretendia-se reflectir sobre as polticas sociais, econmicas e financeiras, que prejudicam a grande maioria das pessoas, e mobilizar os acadmicos que tm um trabalho amplo sobre estes temas, srio e reflectido. Mas no se tratou, nem se trata, de esperana na recuperao de um modelo econmico que s traz desesperana. O trauma dos horrores estalinistas no me fez em nada acreditar que o capitalismo o fim da histria. H histria para alm do gulag e de Guantnamo! No h recuperao econmica no moderno modo de produo capitalista sem barbrie social. E isso independente de termos gestores mais ou menos corruptos. Creio que estamos a viver uma crise de 29 adiada. Creio que esta crise no uma crise financeira nem de subprime, mas uma crise cclica que comea na produo industrial norte-americana e tem o seu sintoma mais evidente ao nvel financeiro. No confundo a pneumonia com a febre. A pneumonia a contradio entre a produo para as necessidades e o lucro; a febre, o colapso bolsista que significa a desvalorizao da propriedade, em virtude da deflao dos preos na produo. Vou diz-lo sem diplomacia, quem no percebe a lei do valor enunciada n O Capitalde Marx no percebe nada da sociedade onde

vive. Pode tentar, mas nunca vai dizer nada que no seja superficial. E a prova disso que 99% dos economistas acha que o dinheiro produz dinheiro. Falam como se as bolsas tivessem vida prpria, e mesmo os crticos daquilo a que chama neoliberalismo acham que vivemos numa economia de casino. E a minha pergunta : se vivemos numa economia dominada pelo sector financeiro, de casino, por que que as ajudas financeiras no valem nada sem o salrio das pessoas? O que aconteceu em 2008 foi uma ajuda macia ao sector financeiro e 3 meses depois olharam para as populaes e disseram: agora so vocs, com as vossas reformas e salrios, a pagar! Porque o que provou esta crise que a produo, o salrio e o trabalho so determinantes, o resto, os ttulos e as aces, sem isto, sem trabalho, so apenas papel. Explormos esta hiptese, de uma crise de 29 em gestao, no livro Quem Paga o Estado Social em Portugal? (Bertrand, 2012). uma crise do capitalismo, como haver outra (maior ou no) daqui a 18, 20 meses? So crises cclicas. E das quais sair da crise, nos marcos do modo de acumulao baseado em relaes mercantis (capitalista), s possvel diminuindo o salrio, aumentando a jornada de trabalho, intensificando as tarefas, numa palavra, colocar 1 trabalhador a fazer o trabalho de 2 ou 3 e despedir os restantes. O que vulgarmente se chama na televiso descer o custo unitrio do trabalho, que tem como contrapartida, nunca dita, aumentar a rentabilidade do capital investido. Por outro lado, este livro tambm surge de uma pergunta que me inquieta e inquieta os autores, embora no tenhamos todos a mesma resposta. Por que que, numa fase de regresso social, uma populao to escolarizada e urbanizada, e sem a vlvula de escape da emigrao a funcionar como nos anos 60, como que com estas condies no h uma revolta social, uma situao revolucionria? A minha primeira resposta porque h quase 1 milho de pessoas que est a receber algum tipo de assistncia social, uma generalizao da sopa dos pobres que tem um efeito amortecedor dos conflitos sociais. E quem paga isso a segurana social. Quem gere isso o Estado. Quando digo que estamos em algo mais prximo a uma crise de 29 do que por exemplo a uma crise como foi a de 1973 (chamada vulgarmente por crise do choque petrolfero) digo-o porque creio que apesar de toda a

destruio de capital (fecho de empresas, com recesso e aumento do desemprego) as taxas de lucro no se recuperam facilmente e as taxas de crescimento so anmicas. Isto , podemos estar numa bifurcao histrica, em que no mais possvel o capital crescer sem espalhar a misria e a barbrie social agora mesmo entre os sectores mdios dos pases centrais, isto , na Europa. Na Alemanha e na Frana j se fala dos working poor, pessoas cujo nico trabalho no lhes permite viver, precisam de acumular com outro trabalho ou parcialmente depender da assistncia social (caridade organizada pelo Estado).

Ser a anlise histrica uma das melhores formas de compreender a evoluo da prpria economia? O Estado , por norma, um bom aluno? Essa uma pergunta para dias (risos). Desde logo quero dizer-lhe que acho a metfora do bom aluno perigosa. Tenta fazer crer que os governantes no tm responsabilidade poltica nem poder decisrio, como se fossem entidades passivas e subservientes, quase como se os infantilizassem. A histria mostra, claramente, que a economia no algo natural, e sim o resultado contraditrio da cooperao entre os homens. O capitalismo, portanto, foi o resultado, entre outros factores, da prpria aco do Estado que, pela fora e pelas leis, criou as condies de uma sociedade de mercado, como Marx bem demonstrou no captulo XXIV d O Capital. Assim, pode-se dizer que o Estado foi, desde os primrdios do capitalismo, um sujeito importante na trama do mercado, o que expe claramente o facto de que a ideia de um Estado no-interventor na

economia (liberalismo e neoliberalismo) sempre foi uma falcia, uma ideologia pueril. Quando comecei a escrever o artigo que relaciona a gesto da fora de trabalho com a segurana social fui ao sculo XIX procura da origem da segurana social. Nunca tento compreender um assunto sem procurar o seu, chamemos-lhe assim, antepassado. O que eu queria perceber era a origem da segurana social, mas acabei a perceber que a segurana social tem sido o fundo para precarizar os trabalhadores e que esse papel tem sido levado a cabo pelo Estado que no deixa de intervir na economia, pelo contrrio, cada vez menos neoliberal (conceito por isso errado) e mais interventivo (diria algo como um keynesianismo conservador). O que encontrei foi desde logo a distino entre assistncia, proteco e segurana social. No sculo XIX existe, para a maior parte da populao, uma assistncia e no uma proteco social, nem sequer uma segurana social. A segurana social, isto , segurana para todos, universal, com base na ideia da riqueza colectiva, nasce em 1974. Mas tambm me apercebi como a assistncia social surge j como gestora dos efeitos da proletarizao os asilos, mais tarde a sopa dos pobres do XIX so, de uma forma diferente, o passado das actuais cantinas sociais. quando o Estado actua para atenuar os efeitos da hoje dir-se-ia precarizao ou seja, quando o trabalhador no recebe do patro o suficiente para viver ou quando vai para o desemprego em pocas de reduo de lucros, o Estado que mantm o trabalhador vivo, digamos assim. Isto cresceu brutalmente em toda a Europa nos ltimos vinte anos! Na Dinamarca e na Sucia um trabalhador precrio tem at algo como 80 dias sem trabalho pagos pela segurana social, na Alemanha h centenas de milhares de pessoas que recebem o Hartz IV, por c chama-se RSI (Rendimento Social de Insero). Mas quem paga isto? O fundo da segurana social, que dinheiro dos trabalhadores. E quem gere? O Estado. Para quem? Para manter as taxas de lucro que as empresas consideram apetecveis. E assim voltamos primeira pergunta crise significa destruir riqueza para manter lucros, significa recesso programada. Isto no a crise, como se gritava nas ruas de Espanha, isto o capitalismo. Funciona

assim, mas funciona assim usando ajudas estatais macias, assim desde a II Guerra Mundial e ser cada vez pior, na minha opinio A anlise histrica o nico ponto de partida seguro para construir uma compreenso de qualquer aspecto da sociedade. No o digo porque sou historiadora. o contrrio. Sou historiadora porque acredito que a forma mais prxima de compreender a sociedade.

Portugal encontra-se numa posio de fragilidade extrema no contexto europeu. Acha possvel uma eventual perda de autonomia do Estado face dvida crescente? O Estado o instrumento usado para pagar a dvida, isto , a dvida paga com a precarizao das leis laborais, feitas pelo Estado, com a privatizao dos servios pblicos, com os cortes dos salrios e com os aumentos dos impostos. Tudo feito pelo Estado. Sobre a autonomia relativo, creio. Como devemos chamar ao fenmeno de os governantes portugueses acordarem polticas com Bruxelas e Berlim antes de as discutirem com os portugueses? H algo de perda de autonomia, mas as empresas portuguesas que esto representadas neste governo exportadoras, EDP, Grupo Mello, BES, etc tm muito a ganhar e definem com a troika as polticas. No creio que haja uma colonizao do pas, diria mais umajoint venture. Quem o parceiro do Grupo Mello nos hospitais privados, hospitais cuja metade do financiamento vem dos subsistemas pblicos? A Siemens alem! O esforo pedido pela Troika muito exigente. No seu entender existe alguma legitimidade na aplicao das recentes e

recorrentes medidas de austeridade por parte do executivo portugus? Os interesses das populaes, tal como esto definidos nos diplomas internacionais, so de carcter social, econmico e cultural incluindo a sade, a educao, a proteco dos carenciados e mais fracos e um nvel mnimo de bem-estar definido em diversos diplomas internacionais. Uma vez que todas as medidas de austeridade tm sido aplicadas em nome dos interesses dos credores (sumariamente representados na Troika), com prejuzo flagrante dos direitos e necessidades fundamentais da populao, elas so claramente ilegtimas. O Governo, neste momento, representa o interesse dos cidados? evidente que no. Este Governo tem defendido os interesses patrimoniais de uma nfima minoria e dos seus grandes grupos econmicos; curiosamente, essa nfima minoria pertence, em parte, mesma linhagem de gente que foi defendida no tempo do Salazar, como ilustra, e bem, o livro Os Donos de Portugal (Afrontamento). Para pegar apenas na questo do pagamento da dvida pblica, que o argumento com que este governo (e os outros que se tm apresentado como opes, em teoria) justifica toda a poltica econmica. Um Estado que promove despedimentos, corta salrios e penses com o argumento de que h uma dvida pblica para pagar, enquanto permite a Ricardo Salgado fazer lucros com a dvida pblica (825 milhes de euros em 2012), no representa o interesse dos cidados, claramente representa o interesse de apenas alguns deles. A quem duplamente protege, quando amnistia dvidas fiscais, enquanto ao cidado comum cobra multas pelo mesmo motivo. Sempre houve corrupo, mesmo em sociedades pr-capitalistas, como bvio. Mas hoje o capitalismo precisa do Estado para sobreviver e de um Estado cada vez mais forte. O BPN e talvez toda a banca teriam ido falncia sem ajudas estatais. Que arrecada cada vez mais impostos e que transfere cada vez uma maior fatia do oramento para o sector privado. Isto eleva a corrupo e a promiscuidade entre a produo, a finana e o poder poltico, a nveis, diria, sem paralelo na histria. Quando se fala de financiamento a campanhas fala-se de milhes! Alis em certos pases, nos mais ricos e desenvolvidos, onde h maior

acumulao de capital e a competio entre empresas maior, no h menos corrupo; pelo contrrio, atingiu nveis em que o prprio Estado teve que intervir, regular e arbitrar chama-se lobbying. Qualquer chorudo mao de notas que se passa em Angola debaixo da mesa so cntimos comparado com o que a indstria de guerra ou farmacutica transferem para os partidos Democrata e Republicano nos EUA. O Memorando de Entendimento pe em causa o direito dos trabalhadores e traz tona o fim da ideia de emprego de longa durao e traz em definitivo a precariedade. Onde fica o pleno emprego? O pleno emprego s pode ser assegurado na repartio do trabalho, mais gente a trabalhar menos tempo. Alis, o aumento da produtividade (mais produtos em menos tempo de trabalho, permitido pela utilizao de mquinas) logicamente deveria conduzir a este resultado. Tal como nas nossas casas: pomos a roupa a lavar numa mquina para ficarmos com mais tempo livre (para o dedicarmos a coisas preciosas, como cuidar de ns e dos outros). O que impede que isto acontea nas nossas vidas profissionais que esta poupana de tempo reverte, sob a forma de lucros, para o capital. Ora o capitalista no investe para suprir necessidades sociais. Investe se acha que poder obter uma taxa de lucro que ele considere apetecvel. O aumento da produtividade significa que se pode fazer o necessrio para a vida da sociedade em muito menos tempo. Se a sociedade trabalhasse para suprir as suas necessidades, isso significaria que todos ns precisaramos de trabalhar menos. Mas com o capitalismo isso significa o qu? Mais desemprego. A precariedade e a insegurana no tm como objectivo tornar as pessoas mais eficazes no seu trabalho, mas baixar os salrios e permitir despedilas mais facilmente. Quanto aos efeitos que a precarizao tem na segurana social: mais gente a trabalhar com contratos de trabalho dignos significa mais gente a descontar para a Segurana Social, o que a chave da sustentabilidade, tanto da prpria segurana social como das receitas do Estado o que, nunca demais lembrar, no so a mesma coisa. Mais gente precria e mais trabalhadores desempregados significa um atentado sustentabilidade da Segurana Social, isto sobrevivncia futura das pessoas que esto hoje em idade adulta e capazes para o trabalho. O capitalismo hoje no promove o progresso, mas a barbrie. E

a barbrie no uma abstraco: j a sentem todos aqueles que hoje so atirados para a sarjeta, privados de trabalho e de meios de subsistncia. Mas poder assumir a forma de uma nova guerra, tal como a II Guerra Mundial foi o factor determinante para o capitalismo superar a sua crise de 1929 que se arrastou pelos anos 30, com o seu cortejo de misria e regimes dominados por associaes de criminosos, como os fascismos. Afirmou ser a favor da greve dos professores. Numa poca em que a agitao social se v com tanta frequncia nas ruas no teme que a banalizao destes actos seja uma realidade premente? Temos que reflectir sobre isto. A ltima greve geral foi para fazer cair o Governo e o Governo no caiu, por isso no houve nenhuma vitria nem foi um sucesso, ainda que os transportes tenham paralisado e muita gente tenha perdido um dia de salrio. Mas mostrou que esta poltica no tem apoio social entre quem vive do salrio. Alis at agora salvo, creio, o caso dos mdicos (que conseguiram proibir a subcontratao nos termos em que estava, evitando assim uma precarizao maior) e dos feirantes (que acamparam na AR) e tirando algo pontual, nenhuma categoria profissional obteve vitrias, somam-se as derrotas. Creio que o mtodo de fazer manifestaes ou greves e a seguir ir trabalhar e sentar-se mesa de negociaes que o que tem acontecido ao longo de 40 anos de pacto social est a revelar as suas limitaes para impedir a presente regresso social. Isto : no chega. E pode ser desmobilizador: manifestaes gigantes sem qualquer resultado podem fazer as pessoas pensar: Afinal para que vou manifestar-me? Confesso que fico surpreendida por plataformas chamarem manifestaes e no haver plenrios, convocao para organizao, ou outros mtodos que dem continuidade quela fora social. Na verdade, as plataformas que chamam manifestaes limitam-se a ter como sada para a crise eleies, o que no mobiliza, ou mobiliza cada vez menos pessoas a absteno cresce, o nmero de votos brancos e nulos cresce, os partidos de esquerda no aumentam significativamente, apesar do lamaal em que esto os trs partidos do regime, e na minha opinio isso deve-se ao facto de que os partidos de esquerda (BE e PCP) procuram uma sada, eleies, na qual uma parte acredita (a ideia do

Governo de esquerda) mas uma outra parte, substancial, e porventura a mais jovem (fora de trabalho precria e desempregada e, que por isso esta fora do pacto social) no se rev nisso. As grandes manifestaes ou greves s tero sucesso, na minha opinio, e olhando os exemplos que temos do passado em Portugal, nomeadamente o perodo de 1974-1975, que conheo bem porque a minha rea de estudo, se houver organizao democrtica associada aco colectiva (greves, manifestaes, etc.). Isto , colocar as pessoas no a depositar o voto e delegar poderes, no a desfilar numa manifestao que acaba ao fim de hora e meia e ao fim de uns minutos 1 milho de pessoas desaparecem, mas desafia-las a gerirem as suas prprias vidas. Essa a arte da poltica. Isto , as pessoas passarem a funcionar de forma democrtica, com dirigentes revogveis (que possam ser imediatamente demitidos se no respeitam a vontade das bases) e funcionarem assim tomando as decises importantes, nas escolas, nos bairros, nos hospitais, nos transportes, na produo e na circulao da produo e, claro, no sector bancrio e financeiro.

Acha possvel, de facto, a recuperao econmica de Portugal?

Para responder a essa questo necessrio dizermos de que Portugal estamos a falar. Se do Portugal de Soares dos Santos, Mello, Esprito Santo, Mota Engil, sim, eles at j voltaram aos lucros, j saram da crise. O capitalismo no morre de colapso final, como era afirmado pelo dogmatismo pr-sovitico e pelas leituras estalinistas (leia-se mecanicistas) do marxismo. O capitalismo pode sempre recorrer barbrie, em ltima anlise guerra, como fez na II Guerra Mundial em resposta crise de 1929. Criar uma economia da destruio. Mas se do Portugal dos trabalhadores que estamos a falar, ou seja, daqueles que dependem inteiramente da venda da sua fora de trabalho para subsistir, eu diria que a crise est longe de ser resolvida e que ter de se encontrada uma fora social semelhante a 1974-1975 para mudar o rumo do pas.