Realizao

10 orcamento
questoes

^ que voce precisa saber sobre

Comunicao, Educao e Direitos Humanos

publico

Caderno de Estudos I
Apoio

Fundao Ford

ff

Reino Unido

~ Apresentacao ,

Este Caderno de Estudos apresenta 10 questes sobre oramento pblico e busca respond-las de forma a contribuir com a argumentao de quem, atravs do controle social, luta pela implementao de polticas pblicas que realmente efetivem direitos. As questes foram selecionadas a partir de dvidas e questionamentos feitos em debates, oficinas, dilogos com os poderes pblicos e parceiros do Centro Luiz Freire, durante a trajetria de interveno do CCLF na temtica do Oramento Pblico. Organiz-las e disponibiliz-las em uma publicao era uma demanda que h muito vinha sendo solicitada pelos fruns, redes e movimentos sociais, uma vez que h poucas publicaes do gnero que possam ser utilizadas em processos formativos. Esperamos que sua difuso seja ampla e oportunize que mais pessoas e organizaes se familiarizem com o oramento pblico e fortaleam suas atuaes.

expediente

Publicao do Centro de Cultura Luiz Freire Rua 27 de janeiro, 181 Carmo, Olinda, PE Tel: (81) 3301.5244 FAX: (81) 3429.4881 e-mail: comunicacao@cclf.org.br site: www.cclf.org.br Equipe de produo Ana Nery dos Santos Andr Araripe Fernando Silva Almir Basio Jornalista Responsvel Rosrio de Pompia (DRT- PE 3061) Projeto Grfico Via Design - Projetos de Comunicao Impresso Grfica J. Luiz Vasconcelos Tiragem 1.000 exemplares Apoio Fundao Ford Novib Save the Children

, Indice

1. O que o Oramento Pblico tem a ver com as Polticas Pblicas? 2. Como o oramento pblico planejado? 3. Como o oramento pblico executado? 4. Quem fiscaliza o oramento pblico? 5. De que forma a sociedade pode intervir no planejamento e execuo do Oramento das Polticas Pblicas? 6. Quais informaes so essenciais para interveno no Oramento das Polticas Pblicas? 7. Quais so e de onde vm os recursos para as intervenes das polticas pblicas municipais? 8. Como os gastos com as intervenes das polticas pblicas aparecem no Oramento Pblico? 9. Com o que so gastos os recursos das intervenes nas polticas pblicas? 10. Como identificar as intervenes das polticas pblicas na Lei Oramentria Anual? ANEXOS

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1. O que o Oramento Pblico tem a ver

com as Polticas Pblicas?
Como o Oramento Pblico um mecanismo de previso da arrecadao e gasto dos recursos pblicos, ele mostra as prioridades para a implantao de polticas pblicas. Isso se aplica a qualquer poltica pblica (de sade, de educao, de desenvolvimento urbano ou rural, etc), pois a origem dos seus recursos, bem como as aes que sero executadas esto detalhadas no Oramento Pblico.

3. Como o oramento
pblico executado?
Atravs de vrios procedimentos burocrticos e legais: Programao Financeira Cota autorizada para cada rgo executar (gastar) a cada trimestre. O Ordenador de Despesa de cada rgo autoriza a contratao de fornecedor de bens ou servios de uma ao, a qual ocorrer a partir de processo de Licitao.

Importante!
Bimensalmente, os rgos pblicos so obrigados a divulgar os Relatrios Resumidos de Execuo Oramentria (RREO), demonstrando resumidamente as despesas realizadas no perodo.

2. Como o oramento pblico planejado?

Atravs de trs Leis de iniciativa do Executivo e aprovao no Legislativo: A Lei do Plano Plurianual (PPA) que prev a arrecadao e os gastos em programas e aes para um perodo de 04 anos. A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) que estabelece as metas e prioridades para o exerccio financeiro, orienta a elaborao do oramento e faz alteraes na legislao tributria. A Lei Oramentria Anual (LOA) que estima receitas e fixa despesas para um ano, de acordo com as prioridades contidas no PPA e LDO, detalhando quanto ser gasto em cada ao, programa,

Licitao - Justificativa para contratao de fornecedor, podendo ocorrer atravs de concorrncia ou exclusividade Contratao - Formalizao jurdica (assinatura de contrato) das obrigaes das partes. J o processo de pagamento do fornecedor ocorre em 03 etapas: Empenho - o comprometimento de se reservar um determinado recurso para cobrir despesas com aquisio de bens ou servios prestados. Liquidao - o reconhecimento de que o bem ou servio foi entregue ou prestado. Pagamento - a quitao do dbito atravs de uma Ordem Bancria (OB) em favor do fornecedor/prestador. O demonstrativo dos gastos feito atravs de relatrios peridicos (balanos, balancetes e relatrios resumidos) das despesas realizadas por aes, programas, Esses relatrios so enviados aos Tribunais de Contas que tm a competncia para julg-los.

Importante
Em Pernambuco, os prazos para o poder executivo estadual e municipal enviar os projetos de leis oramentrias aos legislativos so: LDO e PPA 30 de agosto LOA 30 de setembro J os prazos para apreciao e deliberao sobre os projetos por parte dos legislativos so: LDO e PPA 15 de setembro LOA 15 de novembro

Saiba mais!
Na resposta da questo 08 voc poder entender melhor o que so programas e aes!

4. Quem fiscaliza o oramento pblico?

Segundo a Constituio Federal, h trs tipos de controle do oramento pblico. O Controle Interno, o Controle Externo e o Controle Social. O primeiro consiste na implementao de instrumentos e instncias internas de controle nos diversos rgos e poderes, como por exemplo as Ouvidorias e Controladorias. J o controle Externo exercido pelo Poder Legislativo (Congresso Nacional, Assemblias Legislativas, pela Cmara Distrital do DF e Cmaras de Vereadores). Os Tribunais de Contas (da Unio, dos Estados e de alguns municpios) so rgos auxiliares do Legislativo no controle externo. O Controle Social realizado pela sociedade tanto nos espaos institucionais de participao, como Conselhos e Conferncias, quanto nos espaos de articulao da prpria sociedade, como nas Redes e Fruns.

5. De que forma a sociedade pode intervir

no planejamento e execuo do Oramento das Polticas Pblicas?
Ampliando o acesso ao conhecimento e s informaes sobre oramento pblico; Pautando o tema e definindo estratgias de atuao nos Fruns, Redes e outras articulaes sociais pelas Polticas Pblicas; Estabelecendo dilogo permanente com os poderes pblicos (executivo e legislativo) e com o Ministrio Pblico para interveno no planejamento (elaborao) e execuo do oramento. Na elaborao do Oramento Sugerindo Programas e Aes ao Executivo nos projetos de PPA, LDO e LOA. Apresentando sugestes de emendas parlamentares, caso as propostas no sejam contempladas nos projetos de PPA, LDO e LOA. Enviados pelo executivo. Acionando o Ministrio Pblico para que o mesmo exija a participao na elaborao das Leis. Na execuo do Oramento

Se ligue!
O Oramento Pblico um importante instrumento de interveno da sociedade na Gesto Democrtica das Polticas Pblicas !

Se ligue!

Analisando os Relatrios Resumidos Mesmo que de Execuo Oramentria no municpio no exista, RREO (bimensais) por iniciativa do executivo, oramento participativo, a Realizando presso poltica participao assegurada para que a gesto cumpra pela Constituio Federal e os procedimentos da reforada pela LRF Lei de execuo (ver questo 3), Responsabilidade Fiscal que sobretudo a licitao e a estabelece em seu capitulo contratao, para que as IX procedimentos (da aes de interesse da transparncia, controle e sociedade sejam aceleradas. fiscalizao)

6. Quais informaes so essenciais para

interveno no Oramento das Polticas Pblicas ?
Que cada esfera possui apenas um oramento, ou seja, h um oramento com todas as receitas e despesas da Unio, um de cada Estado e um para cada Municpio. E no trata apenas da despesa realizada pelo poder executivo. Os recursos destinados ao Judicirio e ao Legislativo tambm compem o Oramento Pblico. Que o oramento pblico deve compreender o perodo de um exerccio, que corresponde ao ano fiscal (01 de janeiro a 31 de dezembro). Que o Oramento Pblico no Brasil autorizativo e no obrigatrio.

7. Quais so e de onde vm os recursos

para as intervenes das polticas pblicas municipais?
Os recursos para as polticas pblicas vm dos impostos, taxas e contribuies cobrados populao pelas trs esferas de governo (Federal, Estadual e Municipal). No caso dos estados, alm de sua arrecadao prpria, so recebidos recursos transferidos da Unio. J os municpios recebem recursos do estado e da Unio, alm de suas receitas prprias.
VEJA QUAIS SO AS PRINCIPAIS RECEITAS MUNICIPAIS RECEITAS PRPRIAS So aquelas que o municpio arrecada diretamente atravs de tributos: impostos, taxas e contribuies de melhoria. Imposto predial e territorial urbano,cobrado anualmente em decorrncia da propriedade urbana. Ex: terrenos e edificaes. Imposto sobre servio de qualquer natureza, incide sobre a prestao de qualquer tipo de servio no mbito municipal. Ex: trabalhadores autnomos, prestadores de servios, etc Imposto de transmisso de bens imveis incide sobre repasse inter-vivos de bens imveis e direitos a eles relativos, por ato oneroso. Ex: a venda de uma casa. Tributo cobrado em razo do poder de polcia ou de servios pblicos prestados ou colocados disposio do contribuinte. H uma relao entre o que cobrado e o servio prestado. Ex: para custear servios da justia (taxas judicirias), para expedio de carteira de habilitao entre outras

IPTU

Que as previses de receita no so aleatrias. Para estimativa da receita observar-se-o as normas tcnicas e legais, bem como demonstrativo de sua evoluo nos ltimos trs anos.

ISS

Pense nisso!!
O oramento pblico no Brasil autorizativo e no obrigatrio, pois a Gesto Pblica no obrigada a executar tudo o que est previsto nas leis oramentrias. O que no permitido que se faa gastos que no estejam previstos AUTORIZADOS - nas leis. Isso aumenta a necessidade de que a sociedade controle a gesto oramentria e financeira dos recursos pblicos !

ITBI

TAXAS

RECEITAS PATRIMONIAIS O patrimnio pblico do Municpio constitudo de bens mveis e imveis, podendo, quando explorado economicamente, gerar receitas patrimoniais mobilirias e imobilirias; tais como aplicaes financeiras, venda de bens mveis e imveis, aluguis e outros

VEJA QUAIS SO AS PRINCIPAIS RECEITAS MUNICIPAIS TRANSFERNCIAS CONSTITUCIONAIS So partes dos impostos cobrados pelos Estados e Unio e repassados para os municpios em percentuais determinados. O Fundo de Participao dos Municpios uma transferncia constitucional, composto de 22,5% da arrecadao do Imposto de Renda e do Imposto sobre Produtos Industrializados. A distribuio dos recursos aos Municpios feita de acordo o nmero de habitantes Imposto sobre propriedade de veculos automotores, arrecadado pelo governo do estado quando do emplacamento de veculos. O repasse na ordem de 50% do emplacamento dos veculos do municpio. Imposto sobre circulao de mercadorias e servios. Arrecadado pelo estado e repassado s prefeituras na ordem de 25% do que ele arrecada de ICMS nesse municpio. FNDE Operao de Crdito Emprstimos tomados, cujos produtos tm destinaes especficas.

VEJA QUAIS SO AS PRINCIPAIS RECEITAS MUNICIPAIS TRANSFERNCIAS VOLUNTRIAS

FPM

Conforme a Lei de Responsabilidade Fiscal, entende-se por transferncia voluntria "a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade." So os recursos financeiros repassados pela Unio aos Estados, Distrito Federal e Municpios em decorrncia da celebrao de convnios, acordos, ajustes ou outros instrumentos similares cuja finalidade a realizao de obras e/ou servios de interesse comum e coincidente s trs esferas do Governo. Programa de Erradicao do Trabalho Infantil um programa de transferncia direta de renda do governo federal para famlias de crianas e adolescentes envolvidos no trabalho precoce. Repassado pelo governo federal atravs de convnio. Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao uma autarquia do Ministrio da Educao que tem como misso prover recursos e executar aes para o desenvolvimento da Educao, visando garantir educao de qualidade a todos os brasileiros. O governo Federal repassa para os municpios recursos do FNDE para diversos programas, a exemplo, Brasil Alfabetizado, Dinheiro Direto na Escola e Biblioteca da Escola, etc.

IPVA

PETI

ICMS

Se ligue!
Os recursos destinados para as intervenes das polticas pblicas, para efeito oramentrio denominado de RECEITAS, que por sua vez o conjunto de recursos que o governo espera arrecadar para custear as despesas que pretende realizar. As receitas so classificadas segundo a categoria econmica, subdividindo-se em: Receitas Correntes tributos, contribuies, receitas de servios, incluindo os juros recebidos, receitas Patrimoniais Receitas de Capital emprstimos obtidos junto ao setor privado, retorno de operaes de crditos

8. Como os gastos com as intervenes

das polticas pblicas aparecem no Oramento Pblico?
Quando falamos do Oramento Pblico, estamos falando das leis que norteiam a gesto pblica oramentria (PPA, LDO e LOA). Na Lei Oramentria Anual (LOA) so listadas, para um exerccio de 01 ano, todas as despesas a serem realizadas pelo poder pblico, bem como as estimativas das receitas previstas para serem arrecadadas. As despesas so demonstradas na LOA a partir de tabelas onde se pode visualizar a destinao dos recursos por cada rgo da administrao e pela finalidade da despesa, demonstrando o quanto poder ser gasto para tal finalidade. Essas despesas so identificadas atravs de um cdigo e de uma descrio. Como as despesas aparecem por rgo e unidade oramentria? Toda estrutura do poder pblico (Executivo, Legislativo e Judicirio) est organizada administrativamente em rgos, que so setores responsveis por atividades especficas da gesto. Por exemplo: As prefeituras e governos estaduais esto organizadas em Secretarias, Diretorias, Departamentos, etc. No Oramento, as despesas aparecem classificadas por rgo e tem por finalidade demonstrar a programao alocada nas chamadas unidades oramentrias responsveis pela execuo da despesa. Representa, portanto, a programao a cargo dos rgos setoriais de governo. Como as despesas aparecem por finalidade? As diversas intervenes desenvolvidas pelo poder pblico tm finalidades estabelecidas que materializam as polticas pblicas e visam efetivar direitos para o conjunto da populao. Os gastos aparecem no oramento de acordo com as finalidades a que se destinam, estando classificadas em quatro nveis: ao, programa, sub-funo e funo. A essa classificao d-se o nome de funcional-programtica. A ao um conjunto de intervenes do mesmo tipo. Por exemplo: Pavimentao de Ruas uma ao oramentria.

So vrias intervenes de pavimentao, em diversas ruas da cidade, mas todas configuram uma nica ao oramentria: Pavimentao de Ruas. No oramento pblico o recurso aparece previsto para a Ao e no para cada interveno. Cada Ao recebe uma denominao e uma numerao (um cdigo com quatro dgitos), criadas por cada gestor. Diversas Aes que concorrem para um objetivo comum, visando o atendimento de uma demanda especfica, so agrupadas em Programas. Por exemplo: A Ao Pavimentao de Ruas, mais a Ao Operao Tapa-buracos, mais a Ao Recuperao de Caladas formam o Programa Acessibilidade para Todos. No oramento pblico os recursos aparecem por Ao e totalizados por Programa. Cada Programa tambm recebe uma denominao e uma numerao (um cdigo com quatro dgitos), criadas por cada gestor. A classificao por funo, ou funcional, procura identificar a rea de atuao caracterstica do rgo/unidade em que as despesas sero executadas, fornecendo a alocao dos recursos pblicos por finalidade de gasto. A funo representa o maior nvel de agregao da classificao da despesa por finalidade. A subfuno vem em seguida, apresentando uma viso dos gastos num nvel maior de detalhamento. Na nova classificao utilizada a partir do oramento de 2000, a subfuno identifica a natureza bsica das aes, que se aglutinam em torno das funes. Assim, diversos Programas que configuram uma poltica pblica so agrupados em Sub-funes. Estas, por sua vez, agregam-se em Funes. Por exemplo: O Programa Acessibilidade para Todos, juntamente com o Programa Requalificao das reas de Baixa Renda, mais o Programa Urbanizao nos Morros classificam-se na sub-funo Infraestrutura Urbana. Outros programas formam a sub-funo Servios Urbanos e a sub-funo Transportes Coletivos Urbanos. Essas trs sub-funes formam a funo Urbanismo.

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O recurso aparece totalizado por Funo e Sub-funo. Cada Funo tem um cdigo padronizado para todos os rgos, poderes e nveis da federao, composto de dois dgitos. Da mesma forma so padronizados os cdigos das Sub-funes, compostos de trs dgitos. Veja em anexo quais so as Funes e Sub-funes das Polticas Pblicas com os respectivos cdigos ! A codificao de uma despesa pela Classificao Funcionalprogramtica contm 13 dgitos. Seguindo o nosso exemplo da interveno de calamento de uma determinada rua.

9. Com o que so gastos os recursos das

intervenes nas polticas pblicas ?
Dentro de cada Ao oramentria (ver classificao funcionalprogramtica) os recursos so gastos de vrias formas. Ao detalhamento sobre com o que so gastos os recursos dado o nome de Classificao pela Natureza da Despesa. Para classificar uma despesa quanto sua natureza devem ser identificados: a categoria econmica; o grupo de despesa a que pertence; a forma de sua realizao ou a modalidade de aplicao dos recursos; e o seu objeto de gasto ou elemento de despesa. Para essa identificao, cada ttulo associado a um cdigo. A agregao destes nmeros, num total de seis dgitos, na seqncia a seguir indicada, constituir o cdigo referente classificao da despesa quanto sua natureza: A) 1 dgito - indica a categoria econmica da despesa; B) 2 dgito - indica o grupo de despesa; C) 3 e 4 dgitos - indicam a modalidade de aplicao; e D) 5 e 6 dgitos - indicam o elemento de despesa (objeto de gasto).

te atencao! Pres

Todos os recursos das intervenes, aes, programas, sub-funes e funes esto distribudos em rgos (secretarias, ministrios, fundos, etc). Essa a Classificao Funcional-programtica das Despesas.

Ao Pavimentao de Ruas Cd. 1320 Programa Acessibilidade para Todos Cd. 2520 Sub-funo Infra-estrutura Urbana Cd. 451 Funo Urbanismo Cd. 15 Portanto, a codificao dessa despesa : 15.451.2520.1320. Ou seja, todas as intervenes de calamento de ruas tero os recursos alocados nessa classificao.

Funo

Sub-funo

Programa

Ao (projeto ou atividade)

15

451

2520

1320

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ENTENDA MELHOR ! A) Categorias Econmicas As categorias econmicas podem ser duas: 3 - Despesas Correntes classificam-se nesta categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital, que no geram um novo patrimnio; ou 4 - Despesas de Capital classificam-se nesta categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital, ampliando o patrimnio pblico. B) Grupos de Despesa As despesas podem ser classificadas, ainda, agrupando-as em 06 finalidades gerais, s quais se denomina Grupos de Despesa. O cdigo com o descritor e a definio dos principais grupos so apresentados a seguir: (Veja os demais grupos de despesa em anexo!) 1 - Pessoal e Encargos Sociais 3 - Outras Despesas Correntes: despesas com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, alm de outras despesas da categoria econmica "Despesas Correntes" no classificveis nos demais grupos de natureza de despesa. 4 - Investimentos: despesas com o planejamento e a execuo de obras e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente. C) Modalidades de Aplicao Tem por finalidade indicar se os recursos so aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de Governo. Ou seja, se a despesa de uma determinada ao de uma prefeitura tem recursos da prpria prefeitura ou de outro ente da Federao (Estado ou Unio). A modalidade

de aplicao objetiva possibilitar a eliminao da dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. As principais modalidades so: (Veja as demais modalidades em anexo!) 10 - Transferncias Intragovernamentais: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades pertencentes administrao pblica, dentro da mesma esfera de governo. 40 - Transferncias a Municpios: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Estados aos Municpios, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades sem fins lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica. 90 - Aplicaes Diretas: aplicao direta, pela unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma esfera de governo. E) Elementos de Despesa O elemento de despesa tem por finalidade identificar os objetos de gasto de que a administrao pblica se serve para realizar suas aes. Vrios so os tipos de Elementos de Despesa. As seguir apresenta-se a relao de cdigos, descries e definies de alguns elementos selecionados: (Veja os demais elementos de despesa em anexo !) 11 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil 30 - Material de Consumo 36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica 51 - Obras e Instalaes 52 - Equipamentos e Material Permanente

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10. Como identificar as intervenes

das polticas pblicas na Lei Oramentria Anual?
Atravs do Quadro de Detalhamento da Despesa (QDD), onde esto discriminadas por rgo, os programas e aes, inclusive com o detalhamento de com o que as despesas esto previstas. Ou seja, o QDD possibilita uma leitura que cruza as classificao funcionalprogramtica e a classificao pela natureza da despesa.

Veja como esto apresentadas as despesas no QDD no exemplo a seguir: Secretaria de Planejamento e Obras Empresa de Urbanizao R$ 1,00

15.451.2520. Programa Acessibilidade para Todos...............................1.000.000, 1320 Pavimentao de Ruas.................................................................700.000, Obras e Instalaes......................................................................600.000, Outros servios de terceiros pessoa jurdica.............................100.000, 1330 Operao Tapa-buracos................................................................250.000,

Importante!
Voc ter acesso ao Quadro de Detalhamento de Despesa (QDD) do Oramento Anual de um municpio, estado ou da Unio obtendo a Lei Oramentria Anual. um direito seu!

Obras e Instalaes......................................................................200.000, Outros servios de terceiros pessoa jurdica...............................50.000, 1340 Recuperao de Caladas..............................................................50.000, Obras e Instalaes........................................................................40.000, Outros servios de terceiros pessoa jurdica................................10.000,

Veja que possvel identificar o rgo (Empresa de Urbanizao), o Programa (Acessibilidade para Todos) e as trs Aes (Pavimentao de Ruas, Operao Tapa-buracos e Recuperao de Caladas). At a temos a Classificao Funcional-programtica. Observe, ainda, que abaixo de cada Ao, tem-se discriminados os elementos de despesa (no exemplo obras e instalaes e outros servios de terceiros pessoa jurdica).

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ANEXOS
Funes e Subfunes

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GRUPOS DE DESPESA 1 - Pessoal e Encargos Sociais 2 - Juros e Encargos da Dvida 3 - Outras Despesas Correntes: despesas com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, alm de outras despesas da categoria econmica "Despesas Correntes" no classificveis nos demais grupos de natureza de despesa. 4 Investimentos: despesas com o planejamento e a execuo de obras e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente. 5 - Inverses Financeiras: despesas com a aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do capital; e com a constituio ou aumento do capital de empresas. 6 - Amortizao da Dvida: despesas com o pagamento e/ou refinanciamento da dvida pblica interna e externa, contratual ou mobiliria. MODALIDADES DE APLICAO 10 - Transferncias Intragovernamentais: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades pertencentes administrao pblica, dentro da mesma esfera de governo.

20 - Transferncias Unio: despesas realizadas pelos Estados, Municpios ou pelo Distrito Federal, mediante transferncia de recursos financeiros Unio, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 30 - Transferncias a Estados e ao Distrito Federal: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Municpios aos Estados e ao Distrito Federal, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 40 - Transferncias a Municpios: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Estados aos Municpios, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 50 - Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades sem fins lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica. 60 - Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades com fins lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica. 70 - Transferncias a Instituies Multigovernamentais: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades criadas e mantidas por dois ou mais entes da Federao ou por dois ou mais pases, inclusive o Brasil. 80 - Transferncias ao Exterior: despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a rgos e entidades governamentais pertencentes a outros pases, a organismos internacionais e a fundos institudos por diversos pases, inclusive aqueles que tenham sede ou recebam os recursos no Brasil. 90 - Aplicaes Diretas: aplicao direta, pela unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma esfera de governo. 99 - A Definir: modalidade de utilizao exclusiva do Poder Legislativo, vedada a execuo oramentria enquanto no houver sua definio, podendo ser utilizada para classificao oramentria da Reserva de Contingncia.

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ELEMENTOS DE DESPESA

ANOTAES

01 - Aposentadorias e Reformas 03 Penses 04 - Contratao por Tempo Determinado 06 - Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso 08 - Outros Benefcios Assistenciais 09 - Salrio-Famlia 11 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil 12 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar 14 - Dirias Civil 15 - Dirias Militar 18 - Auxlio Financeiro a Estudantes 30 - Material de Consumo 31 - Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras 32 - Material de Distribuio Gratuita 33 - Passagens e Despesas com Locomoo 34 - Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao 35 - Servios de Consultoria 36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica 39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica 51 - Obras e Instalaes 52 - Equipamentos e Material Permanente 61- Aquisio de Imveis 91 - Sentenas Judiciais: despesas resultantes de pagamento de precatrios e outras sentenas judiciais 93 - Indenizaes e Restituies

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ANOTAES

ANOTAES

ANOTAES