LEP - Lei n 7.210 de 11 de Julho de 1984 Art. 32.

Na atribuio do trabalho devero ser levadas em conta a habilitao, a condio pessoal e as necessidades futuras do preso, bem como as oportunidades oferecidas pelo mercado. 1 Dever ser limitado, tanto quanto possvel, o artesanato sem expresso econmica, salvo nas regies de turismo. 2 Os maiores de 60 (sessenta) anos podero solicitar ocupao adequada sua idade. 3 Os doentes ou deficientes fsicos somente exercero atividades apropriadas ao seu estado.

Diante dos problemas vivenciados em face da realidade do sistema carcerrio, indaga-se a respeito da aplicabilidade e da eficcia da Lei de Execuo Penal (LEP), principalmente, no que concerne ressocializao.

A funo da reinsero do condenado na sociedade se d atravs de uma execuo penal progressiva que devolve o apenado aos pouco sociedade, com o intuito de reeduc-lo, atravs de atividades promovidas pelo Estado dentro do crcere e, com apoio extramuros aps o cumprimento de sua pena. Todavia, a prtica vem nos mostrando o inverso; a reeducao sim, mas no sentido de aperfeioamento das tcnicas criminosas; insero sim, mas na populao criminosa, ou em grupos organizados e no no ideal traado pela lei de execuo penal, a partir deste momento tratada como LEP. Ao invs de o crcere propiciar uma reeducao, instiga ainda mais o crime. Um exemplo disso ocorreu em So Paulo, no Dia dos Pais no ano de 2006, quando concederam a alguns presos o benefcio de passar o dia com os respectivos genitores. Muitos voltaram antes da data prevista por cometimento de outros crimes, um inclusive por homicdio. Da surge a indagao: Por que no houve a ressocializao? Por que no houve a desestimulao prtica de crimes?!

Introduo Os problemas que assolam os presdios brasileiros transformaram-se em questes de primeira ordem, discutidas por juristas, polticos, estudantes, enfim, por toda a sociedade. O problema da criminalidade no se resolve com a construo de mais e maiores presdios ou com o recrudescimento das penas. Estas no reeducam e no ressocializam ningum. Possivelmente, a nica funo declarada da pena que realmente cumprida a retribuio que, na prtica, trata-se de verdadeira vingana, no raro, muito mais cruel do que o crime praticado.

De fato, a experincia tem mostrado que construir novos presdios e endurecer as penas no resolve o problema cada vez mais crescente da criminalidade. Quais mudanas positivas ocorreram aps a promulgao da lei 8.072 de 1990, que dispe sobre os crimes hediondos? Constatou-se, na prtica, que hediondo mesmo era a referida lei. As causas da criminalidade no esto no delinquente. No ajuda em nada manter pessoas presas e depois coloc-las em liberdade nas mesmas condies miserveis que as levaram priso. O que essas pessoas precisam de polticas pblicas que lhes assegurem uma vida digna, com acesso educao, trabalho, moradia, assistncia mdica e lazer. A desigualdade e a injustia social so as principais causas da criminalidade. Isso no novidade e, tampouco, algo impossvel de resolver. O que falta vontade poltica, pois o Estado se utiliza de todos os meios de controle social para manter a ordem social injusta, protegendo somente os bens jurdicos dos proprietrios. A massa de miserveis que no produz e para quem no vale a pena produzir, totalmente excluda, discriminada e perseguida. Por isso, antes de tratar o tema do trabalho penitencirio, preciso que se esclarea que a priso no , no foi e jamais ser instrumento capaz de cumprir os objetivos declarados pelo Estado. Na realidade ela reproduz o modelo mais miservel da vida em sociedade, com violncias ainda mais terrveis, humilhaes e toda sorte de violaes dos direitos da pessoa humana, isso tudo com o nico objetivo de intimidar e manter submissa a massa de excludos para quando esta for posta em liberdade continuar servindo ao sistema capitalista vigente. A priso deve ser reservada somente aos crimes cometidos com grave violncia pessoa. Nestes casos, a priso ainda uma alternativa necessria. Para todos os demais crimes, a priso, por sua realidade, torna-se sempre uma pena muito mais cruel do que o crime praticado. No entanto, enquanto algumas condutas j selecionadas pelo direito penal no forem descriminalizadas e novas alternativas pena privativa de liberdade no forem criadas, necessrio que se busque melhores condies para a populao carcerria. com este enfoque que o trabalho prisional ser tratado neste trabalho.

Inicialmente a pena objetivava apenas a vingana e era imposta de maneira cruel, desumana. A pena como forma de represso passou por diferentes etapas. Primeiro, a pena revestiu-se de carter vingativo individual, caso em que o homem investia-se contra outro para se defender ou vingar-se, obedecendo unicamente a seu instinto. A pena era, ento, irracional e brbara. A proporcionalidade entre a pena e ao delituosa projetou-se pela pena de talio, pela qual era imposto ao ofensor o mesmo mal que este causara ao ofendido. No final do sculo XVIII, juristas e filsofos protestaram pela moderao da pena. Surge, ento, a priso inicialmente como forma preventiva e depois como meio de represso, porm, ainda no era considerada meio autnomo de punio, de modo que as pessoas alm de serem aprisionadas, eram submetidas tambm a outros castigos, tais como, ficarem sem alimentos, acorrentadas, obrigadas a realizar trabalhos forados. As primeiras experincias da priso como meio autnomo de pena foram registrados na Europa. Surgiram alguns movimentos com o escopo de humanizar o modelo prisional existente na poca. O ingls John Howard destacou-se em defesa da humanizao da pena de priso, protestando pelo fim do pagamento de carceragem, idia que foi acolhida pelo Parlamento, sendo abolida, ento, tal obrigatoriedade. O sistema proposto por John Howard inclua isolamento, silncio, meditao e trabalho. O ingls Geremias Benthan criou o sistema pantico, modelo prisional pelo qual o preso era vigiado por tempo integral. Esse sistema previa a ausncia de castigos corporais e, para evitar a ociosidade, previa o trabalho prisional.

O sistema prisional que teve como precursor o Coronel Manoel Montesinos y Molina, era um sistema espanhol que enfatizava o sentido regenerador da pena. Criou uma forma de trabalho remunerado, para que o preso no fosse explorado e suprimiu os castigos corporais. Sua funcionalidade era comparada a de um estabelecimento de segurana mnima, onde, surpreendentemente, eram baixos os nmeros de evaso. [1] Observando a evoluo da pena, verifica-se que desde os primrdios da civilizao, o homem que delinqisse era submetidos s mais variadas formas de castigo e neste contexto que o trabalho prisional surge. O trabalho no regime penitencirio tem em sua origem funo estritamente punitiva. [2] A palavra trabalho tem sua origem no latim vulgar tripalium que significa pau de trs pontas, que era um instrumento utilizado para torturar escravos, forando-os a trabalhar e para punir os derrotados na guerra. No Gnesis, o primeiro livro do Pentateuco, o trabalho imposto a Ado como forma de punio por ter comido do fruto proibido (...) maldita seja a terra por sua causa. E dela s arrancars alimento custa de penoso trabalho, em todos os dias da tua vida. [3] Essa concepo do trabalho mudou muito e atualmente chega-se ao extremo de se considerar o trabalho como a atividade mais digna do homem. Atualmente o trabalho e no o cio, privilgio nestes tempos de desemprego. As prises cuidam de reproduzir a realidade mais aniquilante da sociedade e no tocante ao trabalho no diferente. O que se verifica que nas prises tambm o trabalho privilgio de poucos. O trabalho concebido como enobrecedor. O homem que trabalha sente-se honrado, til, enquanto aquele que no trabalha sente-se humilhado.

o, mantm-se viva pelo trabalho, sob a forma de cooperao ou trabalho coletivo, determinando entre os indivduos participantes, ca, pela produo, distribuio e troca de produtos; de ordem tica, por normas religiosas morais e jurdicas e que regulam a vida de ciedade.[4] O trabalho prisional precisa qualificar os presos para o mercado de trabalho e deve cumprir com a determinao legal de assemelhar-se com o trabalho livre. Salvo rarssimas excees, quando h trabalho nas prises, este pouco ou em nada se assemelha ao trabalho livre. A realidade prisional est muito distante daquela pretendida pela lei. Falta trabalho nos presdios. O salrio mnimo em nosso pas, considerado aqum das necessidades do trabalhador e de sua famlia, bem maior que a remunerao do trabalhador preso. inaceitvel que uma pessoa, livre ou no, receba somente trs quartos do salrio mnimo vigente por seu trabalho. A remunerao da mo-de-obra da pessoa aprisionada precisa ser repensada com responsabilidade, posto que sem poder ajudar a sua famlia, esta fica ainda mais vulnervel. O preocupante que mesmo recebendo to pouco as oportunidades de trabalho so raras. Ao falar sobre o trabalho oferecido pela Casa de Deteno Jos Ricardo Ramalho diz que oferecia poucas oportunidades de trabalho para os presos. Nesse sentido, a oportunidade de exercer alguma atividade na cadeia adquiria em determinados contextos o carter de uma regalia, alm de significar uma forma de diferenciao entre os presos. [5] As prises brasileiras nos remetem a tempos remotos. Superlotao, violncias inimaginveis e trabalho, quando existente, realizado em condies precrias e em regime de escravido.

A populao carcerria composta, na sua maioria, pela massa dos excludos. Sobre o perfil das pessoas que povoam os estabelecimentos penais de So Paulo, Vincius Caldeira Brant diz que:

e muito dos preconceitos correntes. Os presos so, em sua maioria, jovens, paulistas ou tendo migrado em tenra idade para o Estado m geral quanto cor (o que parece decorrer da preferncia punitiva contra os no brancos), devendo-se entretanto ressaltar que a quisa est sujeita a influncias subjetivas de difcil controle. Diferem tambm quanto definio religiosa declarada, sendo porm difcil xativa. Diferem ainda quanto nupcialidade e fecundidade, tendendo a casamentos precoces e a baixos ndices de procriao.[6] A cor, idade, local de nascimento, nvel de escolaridade, tm relao com o ingresso no mercado de trabalho e com as oportunidades ocupacionais. Estes dados so relevantes na medida em que so indicativos do perfil das pessoas selecionadas e excludas pelo sistema. O melhor caminho para evitar a criminalidade a realizao de justia social, com justa distribuio de riquezas e oportunidades iguais para todos, cuidando para que o ensino no Brasil no seja s uma fachada. preciso evitar a evaso escolar. A escola precisa ter atrativos, precisa despertar o interesse das crianas. O Brasil tem estado inerte no tocante resoluo do problema educacional. Os professores recebem salrios indignos e so constantemente humilhados, desrespeitados. preciso que se criem escolas com infraestrutura adequada, com professores capacitados e bem remunerados para ensinar as crianas e os jovens. As ruas esto cada vez mais cheias de menores. Essas crianas crescem na marginalidade, graduam-se na criminalidade e chegar o dia em que sero levadas priso, onde sero tratadas de maneira desumana, cruel. Todos os dias, jovens recm-sados da adolescncia, frutos da omisso do Estado, so empurrados para a criminalidade. Que se arranque a mscara da hipocrisia! A priso no recupera ningum. Ela aniquila pessoas. o maior instrumento de opresso utilizado contra os oprimidos. Nela impera o cio. As pessoas que l esto no desenvolvem nenhuma atividade

profissionalizante. No so preparadas para se reintegrarem sociedade, mas sim para continuarem oprimidas e margem da sociedade. As pessoas que passam pela terrvel experincia do aprisionamento ficam marcadas. Enfrentam a discriminao e o preconceito. A vida, que antes j no era fcil, fica ainda mais difcil. No raro, a sociedade volta-lhes as costas. A condio de excludo se agrava e a chance de retorno priso aumenta. O trabalho prisional deve ser implantado de maneira adequada e deve tambm ser desenvolvido em um ambiente seguro e higinico. No cotidiano da priso, o tdio causa no indivduo um sentimento de desolao muito grande. A ociosidade aumenta a angstia dos que esto presos. Esta constatao se verifica pelas declaraes dos prprios encarcerados e pelos motins que ocorrem com freqncia nos presdios brasileiros. No entanto, no basta apenas ter as mos ocupadas nos afazeres de uma atividade qualquer, preciso que a cabea tambm esteja ocupada. Muitos aspectos devem ser analisados na implantao do trabalho penitencirio. Quando se afirma que o trabalho prisional deve assemelhar-se ao trabalho executado fora das prises, no se quer dizer que as diferenas marcantes que distanciam os trabalhadores livres dos aprisionados devam ser esquecidas. atravs do reconhecimento dessas diferenas que ser possvel a adequao do trabalho oferecido, s suas aptides e capacidade, almejando atravs do ensino tcnico, prepar-los para o mercado de trabalho.

cisa levar em conta antes o impacto negativo da recluso sobre os indivduos, ou seja, preciso diferenciar trabalho livre do trabalho vali-los com o que h de comum entre eles, isto , o trabalho. A cadeia, quando no aumenta a revolta, s consegue instalar uma o se sustentar diante da perspectiva de um delito melhor elaborado, que acene com a viabilidade da impunidade, dado que, via de anto ou mais adversas quanto no passado. Da que a priso, alm de instrumentalizar para o crime (o preso entra em contato com as nando que preciso crimes cada vez mais qualificados para garantir a liberdade. Ou seja, o raciocnio que valida a priso pelo medo ssos em direo anttese da verdadeira noo de recuperao.[7]

As diferenas entre o trabalho prisional e o trabalho livre so marcantes e inquestionveis. O trabalhador livre supostamente tem mais oportunidades de se preparar para acompanhar as mudanas e exigncias do mercado de trabalho, enquanto o trabalhador preso depende exclusivamente do Estado para enfrentar futuramente este mesmo mercado. Educao e cursos voltados para este fim so fundamentais.

A ONU ao dispor sobre o trabalho penitencirio diz que este no pode ter carter aflitivo. O artigo 28 da lei de execuo penal assinala que o trabalho penitencirio um dever.

o dever social e condio de dignidade humana, ter finalidade educativa e produtiva.

todos de trabalho as precaues relativas segurana e higiene.

o ao regime da Consolidao das Leis do Trabalho. O trabalho influi de maneira positiva na sade fsica e psquica da pessoa que se encontra privada da liberdade, por isso ter oportunidade de trabalhar um direito que no pode ser negado. O artigo 41 da lei 7.210 de 1984 assegura ao preso o direito ao trabalho remunerado, no podendo ser este inferior a trs quartos do salrio mnimo (artigo 29 da LEP). No entanto, muitas vezes esse trabalho sequer remunerado. Alm da pfia remunerao atribuda ao trabalho penitencirio, outra caracterstica questionvel do mesmo a sua obrigatoriedade. Conforme o disposto no artigo 50 da Lei de Execuo Penal LEP, constitui falta grave o seu descumprimento.

O cometimento de falta grave punido com suspenso ou restrio de direitos. Isso implica dizer que se o condenado no executar o trabalho imposto, pode sofrer as sanes previstas no artigo 53 da referida lei. O artigo 31 da LEP diz que o condenado pena privativa de liberdade est obrigado ao trabalho na medida de suas aptides e capacidade. Aptido significa disposio nata, habilidade ou capacidade resultante de conhecimentos adquiridos. Estaria, ento, sujeito a sanes disciplinares o preso que se recusar a realizar trabalho para o qual ele no se considere apto? Diante do mencionado artigo, so cabveis as seguintes interpretaes: a aptido da pessoa condenada auferida aps a sua submisso a cursos tcnicos preparatrios para o trabalho a ele destinado ou pela prpria declarao deste, que pode se considerar apto por ter tido uma experincia anterior relativa ao trabalho a ele imposto, ou, ainda, pela disposio nata. O Estado tem o dever de oferecer trabalho pessoa presa, e no qualquer trabalho. necessrio que seja um trabalho que efetivamente a capacite para ingressar no mercado de trabalho. Acrescente-se que as condies em que o trabalho exercido precisam observar regras de segurana e higiene, com remunerao justa, do contrrio o trabalho por ser aflitivo, assume o carter de pena. Em matria penal, as normas exigem condutas incompatveis com a realidade brasileira. Embora seja escancarado o problema de desemprego no Brasil, o nosso ordenamento jurdico considera contraveno a mendicncia e a vadiagem. O trabalho, como se sabe, requisito legal para a obteno de alguns benefcios concedidos ao preso, como, por exemplo, o livramento condicional e a remio. como se o legislador ignorasse o que ocorre dentro e fora das prises. A falta de trabalho ou o seu exerccio sem a observncia das normas gerais de sade e segurana viola a dignidade humana. descaso aos direitos e garantias conferidos a todos pela Constituio Federal que postula em seu artigo 5, inciso XLVII, c, ser proibido a pena de trabalhos forados.

O fundamento utilizado para no remunerar com salrio mnimo o trabalho do encarcerado no legtimo. Embora o trabalhador preso no seja regido pela Consolidao das Leis Trabalhistas, isso no justifica a explorao de sua mo-de-obra sem justa remunerao. O homem livre que trabalha em situao de periculosidade ou insalubridade recebe adicional por isso, no entanto o homem aprisionado trabalha de forma totalmente precria e no tem direito sequer a um salrio mnimo. O artigo 29, 1 da LEP, enumera em suas alneas as destinaes da remunerao do preso e so tantas que ele poderia gentilmente ensinar para milhes de brasileiros qual o segredo de se fazer tanto com to pouco. O impacto da perda da liberdade para uma pessoa to grande que reflete em sua famlia. A realidade tem mostrado que quando um homem preso, sua famlia fica em total desamparo, fator que leva muitas vezes filhos se encontrarem com pais na priso.

A Lei de Execuo Penal, com as alteraes provocadas pela lei 12.433 de 29 de junho de 2011, prev em seu artigo 126 a remio de parte da pena atravs do trabalho e do estudo somente para condenados submetidos ao regime fechado ou semiaberto. O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semiaberto poder remir, por trabalho ou por estudo, parte do tempo de execuo da pena. [8] O referido instituto destina-se somente aos condenados a cumprir pena em regime fechado ou semiaberto. Discute-se sobre a possibilidade de presos provisrios terem ou no direito remio. Como se sabe, a priso provisria compreende a priso em flagrante; a priso preventiva; a decorrente de pronncia; a decorrente de sentena condenatria recorrvel e a priso temporria. Em todos estes casos no h sentena condenatria com trnsito em julgado. O artigo 126 da LEP refere-se ao

condenado. Uma interpretao restritiva do supracitado artigo levaria compreenso de que os presos provisrios no tm direito remio. Embora o trabalho no seja obrigatrio para os presos provisrios, estes tambm deveriam ter a oportunidade de trabalhar se assim o quisessem, pois infelizmente com a demora no julgamento dos processos muitas pessoas sem assistncia de advogados ficam presas por muito tempo provisoriamente. A remio da pena pelo trabalho razo de um dia de pena a cada trs dias de trabalho mais uma boa razo para a existncia deste para todos os presos, pois injusto que somente alguns possam ter a oportunidade de, pelo trabalho, remir parte de sua pena. Todo trabalho prisional deve ser passvel de remio. Embora o artigo 32, 1 da LEP diga que o trabalho prisional deve ser til, limitando a atividade artesanal s regies tursticas, o artigo 126 da mesma lei, abrangente quando utiliza a palavra trabalho.

trabalho desenvolvido pelo condenado. Assim, a remio obtida pelo trabalho interno ou externo, manual ou intelectual, agrcola ou e que autorizado pela administrao do estabelecimento penal.[9] Diante dos problemas que assolam as prises brasileiras, tais discusses no passam de meras idiossincrasias, que nada resolvem. inaceitvel a rejeio do trabalho artesanal, quando h graves problemas como a precariedade do trabalho prisional, sua escassa existncia e a superlotao carcerria. O trabalho artesanal foi relegado a um plano inferior pelo Estado que s reconhece sua importncia em regies tursticas. A viso que o Estado tem do trabalho artesanal tacanha, pois este em termos de valor pecunirio pode estar em

desvantagem em relao a outros trabalhos, mas talvez o que mais propicia o autoconhecimento. Alm disso, ao sobrepujar o trabalho artesanal as aptides naturais so desrespeitadas. dever do Estado atribuir trabalho a todos os presos e, se assim no o faz, a estes deve ser assegurado o direito remio da mesma forma.

veres entre o Estado e o condenado, em virtude da qual a Administrao est obrigada a possibilitar o trabalho ao preso e a este Afirma-se, por isso, que, no se desincumbindo o Estado do seu dever de atribuir trabalho ao condenado, poder este beneficiar-se da atividade. No cabendo ao sentenciado a responsabilidade por estar ocioso, no pode ser privado do benefcio por falha da A remio e a remunerao so decorrentes do trabalho prisional e no justo que por desdia do Estado o preso deixe de se beneficiar com o referido instituto, tampouco justo que o mesmo deixe de receber pelo trabalho que no realizou porque no lhe foi atribudo. 5. Remunerao

Toda pessoa presa que trabalha deve ser remunerada. o que preconiza o artigo 29 da LEP. A remunerao do preso, ainda que absurdamente baixa, no cumprida.

de animar o condenado a procurar desenvolver a atividade laborativa prisional e reconhecer que, apesar dos pesares, a remunerao de nosso pas. Mesmo assim a lei no cumprida.[11] Como se verifica, mesmo sendo to pouco o estipulado pelo legislador, haja vista o que dispe o artigo 29 da LEP, ainda assim no se cumpre a lei. A remunerao do trabalho penitencirio deve ter em considerao no s as necessidades do preso, mas tambm as necessidades da famlia deste.

ojeta, inclusive, sobre a famlia do preso, cujo sustento dele depende. O trabalho condio de dignidade pessoal. Tem que ser previdncia social e a seguro contra acidente, como garantias efetivas. justo e conveniente que uma parte do pagamento se ma de peclio, feito com o desconto de uma parte da remunerao inteiramente arbitrrio, sobretudo quando opera sobre os valores Como j foi dito, no justo que qualquer pessoa que trabalhe receba menos que um salrio mnimo. O trabalho prisional no pode continuar sendo visto como tratamento, laborterapia, uma vez que este produz riquezas. Quem trabalha, encarcerado ou no, deve pelo menos receber um salrio mnimo. No lcito que indivduos que trabalham em condies que por si s encerram tantas desvantagens, ainda sofram com mais esse absurdo: receber to pouco ou at mesmo no receber nada. O trabalho s condio de dignidade pessoal quando ele faz com que a pessoa que o executa se sinta til. O homem sente-se orgulhoso do seu trabalho quando reconhecido por este, quando valorizado, e isso se d atravs da justa remunerao, de condies dignas para a realizao das tarefas cabveis a cada um. No raro presos que afirmam que s trabalham para remir a pena, pois a remunerao no compensa. Para o homem importante conseguir manter ou pelo menos ajudar no sustento de sua famlia. Estar preso e saber que seus filhos esto passando fome, que suas filhas esto se prostituindo para sobreviver degradante, desesperador. Diante da realidade dos presdios brasileiros, percebe-se que todo discurso sobre recapacitao e reinsero do preso na sociedade no passa de hipocrisia. No se pode humilhar, despersonalizar um ser humano e depois esperar que ele se comporte como um homem comum, livre de traumas e rancores. 6. Trabalho prisional em regime fechado

Nosso ordenamento jurdico estabelece trs espcies de regimes: regime fechado, semiaberto e aberto.

A progresso para o regime aberto s possvel se o condenado estiver trabalhando ou comprovar que poder trabalhar imediatamente. Os condenados submetidos ao regime semiaberto cumprem pena em colnia agrcola, industrial ou similar. No entanto h cidades no Brasil que no possuem locais adequados para o cumprimento da pena em regime semi-aberto, o que representa um grave problema. O regime fechado o que mais inviabiliza o desenvolvimento do trabalho penitencirio. as prprias peculiaridades de cada tipo de estabelecimento penal j indicam o favorecimento ou no de determinados tipos de trabalho.[13] Os presdios so em geral insalubres, superlotados, ftidos. No favorvel ao desenvolvimento do ensino ou do trabalho. Com o problema das superlotaes h sempre o risco dos instrumentos serem usados como armas, caso ocorram as famigeradas rebelies. Enfim, so muitos os obstculos ao trabalho prisional nesse tipo de regime. Diante disso, fica claro a urgncia em se resolver o problema da superlotao que, como j foi dito, no ser solucionado com a construo de mais presdios, pois o que deve ser combatido o motivo que determina o aumento da criminalidade, da reincidncia, ou seja, a injustia social. Nesse panorama desalentador temos a progresso de regimes que possibilita ao condenado que cumpriu os requisitos objetivos e subjetivos, passar para outro regime mais brando onde h ou deveria haver mais oportunidades de trabalho. O trabalho prisional extramuros ou intramuros deve ser realizado nas mesmas condies em que realizado o trabalho livre.

pela semelhana que deve manter com o trabalho livre, submete os presos e os internados aos mesmos riscos deste, de modo que, hadores presos e livres, devem existir tambm as mesmas protees. necessrio, assim, estabelecer para o trabalho do preso as

giene que existem no trabalho livre (asseio, imunizao, aerao etc) e as prescries preventivas de segurana (dispositivos de A Constituio brasileira assegura a todos, homens e mulheres, independente de estarem livres ou no, direitos e garantias. Segurana integridade fsica e moral exemplo de algumas dessas garantias. O artigo 5, inciso XLIX da Constituio Federal diz: assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral. O direito sade, segurana, dignidade, no se extingue com a sentena, ao cumpri-la o condenado est rodeado de garantias constitucionais que se consolidam com o carter jurisdicional da execuo penal. Nesse contexto conferir ao trabalhador preso direitos que so conferidos ao trabalhador livre, como segurana, higiene, remunerao no inferior a um salrio mnimo vigente no pas um dever legal e o seu no cumprimento ofensa Constituio. 7. Concluso

O trabalho prisional se insere no sistema punitivo como elemento destinado a cumprir com os objetivos declarados pelo discurso oficial do Estado, apresentado por este como importante instrumento capaz de ajudar na ressocializao do preso. Cabe agora, com embasamento nas consideraes j feitas, concluir o presente trabalho fazendo as seguintes ponderaes: Fatores sociais como a m distribuio de riquezas, o desemprego e a educao deficiente so determinantes para o crescimento da criminalidade. A misria causa desajuste familiar e empurra vrias pessoas para a criminalidade. a injustia social a principal responsvel por aumentar a criminalidade. Quando uma pessoa comete um crime, o fato de ter sido vtima da injustia social no impede que ela v para a priso. Se um indivduo furtou, ainda que tenha sido para matar a sua fome, isso no importa, bandido, ladro. Assim, as vtimas do sistema capitalista seguem pela vida, marcadas, rotuladas, perseguidas e discriminadas. O mesmo, no entanto, no ocorre com o poltico corrupto, com o empresrio que

sonega impostos. Estes passam inclumes e nada que eles faam, por mais terrvel que seja, parece ser capaz de denegrir as suas ilustradas figuras. Percebe-se que o Estado, guardio dos bens jurdicos, no protege todo e qualquer bem jurdico. Ele no protege a vida dos homens e mulheres que praticam crimes, muitos so executados pelo Estado sem sequer serem julgados. No protege a infncia e a adolescncia de meninos e meninas, do contrrio eles no estariam morando nas ruas, excludos de tudo. Em nome da defesa da ordem pblica, a massa de miserveis atirada na priso para que no avance sobre o patrimnio alheio. A sociedade brasileira desigual e injusta, logo o Estado protege uma sociedade desigual e injusta. E em nome da manuteno dessa ordem injusta que o Estado lana os excludos na priso e tudo que l se passa com o nico objetivo de manter essas pessoas submissas ao sistema opressor. Contudo, o Estado segue com seu discurso de ressocializao, de reintegrao que reconhecidamente um fracasso. E assim o porque j nasceu para fracassar. No h interesse em ressocializar os excludos. O sistema capitalista depende deles para sobreviver. Apesar dessa constatao, necessrio que se d uma resposta concreta, urgente para as pessoas que esto presas. com inteira conscincia dessa realidade que se exige que, enquanto novas alternativas no forem criadas para tirar esses miserveis da priso, sejam cumpridas as promessas feitas pelo Estado aos condenados que se encontram no crcere. nesse contexto que se protesta por trabalho digno e em condies seguras, por remunerao justa e por educao para os oprimidos que se encontram privados de suas liberdades. Num pas com alto ndice de desemprego, como o caso do Brasil, onde pessoas bem qualificadas sofrem pela falta de trabalho, no difcil imaginar o que ocorrer com uma pessoa que posta em liberdade depois de passar anos na priso. Alm de toda a discriminao sofrida, contar, ainda, com a falta de preparo para enfrentar o mercado de trabalho. A reincidncia nestes casos certa, pois, quando o indivduo posto em liberdade ele volta para o mesmo meio em que vivia

antes de ter sido preso, para as mesmas condies. A impossibilidade de se sustentar honestamente acaba com seus propsitos de no praticar crimes para sobreviver, por mais firmes que sejam. A priso naturalmente uma violncia contra o ser humano que nasceu para ser livre. A priso que no oferece segurana, trabalho e educao tortura. Trabalho que no se presta a capacitar para um mercado competitivo e que no remunera com justia trabalho forado. O trabalho prisional representa muito para o indivduo que est preso. Representa a oportunidade nica que este tem de ver sua pena reduzida. Se o Estado no oferece oportunidade de trabalho, o correto que a remio seja possvel da mesma forma. Por outro lado, trabalhar para no receber ou receber uma remunerao simblica desestimulante e injusto. Todos tm direito a uma vida com dignidade. Trabalho, educao, lazer e sade so direitos que devem ser assegurados a todos e no somente s classes hegemnicas.

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado, 1998. ______. Lei n. 7.210 de 11 de julho de 1984. Institui a Lei de Execuo Penal. Brasil. Braslia, DF: Senado, 1984. BBLIA. Portugus. Bblia Sagrada. Traduo pelos Missionrios Capuchinhos. Lisboa, 1971-72. 1.249 p. Gn. BRANT, Vincius Caldeira. O trabalho encarcerado. Rio de Janeiro: Forense, 1994. CHIES, Luiz Antnio Bogo. Revista de estudos criminais, 7-2002 Doutrina.

FERRARI, Irany et al. Histria do trabalho do direito do trabalho e da justia do trabalho. 2. Ed. So Paulo: LTr, 2002. FRAGOSO, Heleno et al. Direitos dos presos. Rio de Janeiro: Forense, 1998. HASSEN, Maria de Nazareth Agra. O trabalho e os dias: ensaio antropolgico sobre o trabalho, crime e priso. Porto Alegre: Tomo Editorial, 1999. MARCHETTI, Maria Ricarda. O tratamento penitencirio: o trabalho em funo reeducativa. Revista da Faculdade de Valena. Rio de Janeiro: 1998. MIRABETE, Julio Fabbrini. Execuo Penal: comentrios lei n. 7.210, de 11-07-84, 2. Ed. So Paulo: ATLAS, 1998. OLIVEIRA, Odete Maria de. Priso: um paradoxo social. 2. ed. Santa Catarina: Editora da UFSC, 1996. RAMALHO, Jos Ricardo. O mundo do crime: a ordem pelo avesso. 3. ed. So Paulo: IBCCRIM, 2002. Notas: [1] OLIVEIRA, Odete Maria de. Priso: um paradoxo social. 2. ed. Santa Catarina: Editora da UFSC, 1996, p. 52. [2] MARCHETTI, Maria Ricarda. O tratamento penitencirio: o trabalho em funo reeducativa. Revista da Faculdade de Valena. Rio de Janeiro: 1998, p. 61. [3] BBLIA. Portugus. Bblia Sagrada. Traduo pelos Missionrios Capuchinhos. Lisboa, 1971-72. 1249 p. Gnesis, 3:17.

[4] FERRARI, Irany et al. Histria do trabalho do direito do trabalho e da justia do trabalho. 2. ed. So Paulo: LTr, 2002, pp. 23-24. [5] RAMALHO, Jos Ricardo. O mundo do crime: a ordem pelo avesso. 3. ed. So Paulo: IBCCRIM, 2002, p. 120. [6] BRANT, Vincius Caldeira. O trabalho encarcerado. Rio de Janeiro: Forense, 1994, pp. 44-45. [7] HASSEN, Maria de Nazareth Agra. O trabalho e os dias: ensaio antropolgico sobre o trabalho, crime e priso. Porto Alegre: Tomo Editorial, 1999, p. 179. [8]BRASIL. Lei n. 7.210 de 11 de julho de 1984. Institui a Lei de Execuo Penal. Brasil. Braslia, DF: Senado, 1984 [9] MIRABETE, Julio Fabbrini. Execuo Penal: comentrios lei n. 7.210, de 11-07-84, 2. Ed. So Paulo: ATLAS, 1998, p. 321. [10] Op. cit., pp. 323-324. [11] Op. cit., p. 91. [12] FRAGOSO, Heleno et al. Direitos dos presos. Rio de Janeiro: Forense, 1998, p. 33. [13] CHIES, Luiz Antnio Bogo. Revista de estudos criminais, 7-2002 Doutrina, p. 73. [14] Op. cit., p. 89

Comentrio: recomendao da Organizao das Naes Unidas, nas Regras Mnimas para Tratamento dos Reclusos: "n. 72.1. A organizao e os mtodos de trabalho penitencirio devero assemelhar-se o mais possvel aos que se aplicam a um trabalho similar fora do estabelecimento, a fim de preparar os reclusos para as condies normais do trabalho livre". Jlio Fabbrini Mirabete, a respeito do tema, diz: "O trabalho prisional no constitui, portanto, de per si, uma agravao da pena, nem deve ser doloroso e mortificante, mas um mecanismo de complemento do processo de reinsero social para prover a readaptao do preso, prepar-lo para uma profisso, inculcar-lhe hbitos de trabalho e evitar a ociosidade. Exalta-se seu papel de fator ressocializador, afirmando-se serem notrios os benefcios que da atividade laborativa decorrem para a conservao da personalidade do delinqente...". ANLISE DO TRABALHO OBRIGATRIO DO PRESO NUMA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL. TRABALHO FORADO X TRABALHO OBRIGATRIO. H quem afirme que o trabalho a melhor forma de ocupar o tempo ocioso, outros o vem como meio de sobrevivncia, que exprime e realiza, por si mesmo, a dignidade do homem. O trabalho prisional, especificamente, visto como meio de reduzir os efeitos crimingenos da priso, em virtude da ocupao dada ao tempo do apenado. Ora, a Lei de Execuo Penal, em seu art. 28, que estabelece o trabalho do condenado como dever social e condio de dignidade humana que ter finalidade educativa e produtiva. H quem entenda, ainda, que a vontade do legislador ptrio no foi to somente estimular o trabalho do preso, ou conscientiz-lo de sua importncia, mas pretendeu obrigar o homem que est preso definitivamente, a trabalhar. Razo existe no pensamento de Alfredo Issa ssaly, citado por Renato Marco, que entende que o trabalho presidirio, consagrado em todas as legislaes hodiernas, constitui uma das pedras fundamentais dos sistemas penitencirios vigentes e um dos elementos bsicos da poltica criminal. Ocorre que algumas confuses surgem quando se discute a questo do trabalho do preso . Isto porqu a legislao penal

Diante dos problemas vivenciados em face da realidade do sistema carcerrio, indaga-se a respeito da aplicabilidade e da eficcia da Lei de Execuo Penal (LEP), principalmente, no que concerne ressocializao prev que o trabalho do condenado obrigatrio, sendo, inclusive, considerado um dever social, conforme o supramencionado artigo. Em contraposio, a Constituio de 1988, em seu artigo 5. XLVII, c, veda a imposio de pena de trabalhos forados. Em virtude disto, alguns questionamentos so feitos: ao se determinar que o preso que se recusa a realizar trabalho seja privado de benefcios

a respeito da aplicabilidade e da eficcia da Lei de Execuo Penal (LEP), principalmente, no