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Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal Manual bsico de combate a incndio

Mdulo 4 - Ttica de combate a incndio -

2 edio 2009

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Manual bsico de combate a incndio do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal


Aprovado pela portaria n 30, de 10 de novembro de 2006 e publicado no Boletim Geral n 216, de 16 de novembro de 2006.
TEN-CEL QOBM/Comb. RICARDO V. TVORA G. DE CARVALHO, mat. 00188-0

Comisso de Elaborao

CAP QOBM/Comb. LUCIANO MAXIMIANO DA ROSA, mat. 00322-0; CAP QOBM/Comb. MARCELO GOMES DA SILVA, mat. 00341-7; CAP QOBM/Compl. FBIO CAMPOS DE BARROS, mat. 00469-3; CAP QOBM/Compl. GEORGE CAJATY BARBOSA BRAGA, mat. 00477-4; CAP QOBM/Comb. ALAN ALEXANDRE ARAJO, mat. 00354-9; CAP QOBM/Comb. HELEN RAMALHO DE O. LANDIM, mat. 00414-6; CAP QOBM/Comb. DEUSDETE VIEIRA DE SOUZA JNIOR, mat. 00404-9; 1o TEN QOBM/Comb. VANESSA SIGNALE L. MALAQUIAS, mat. 09526-6; 1o TEN QOBM/Comb. ANDR TELLES CAMPOS, mat. 00532-0; 1o TEN QOBM/Comb. SINFRNIO LOPES PEREIRA, mat. 00570-3; 1o TEN QOBM/Comb. MARCOS QUINCOSES SPOTORNO, mat. 00565-7; 2o TEN QOBM/Comb. KARLA MARINA GOMES PEREIRA, mat. 00583-5; 2o TEN QOBM/Comb. RISSEL F. C. CARDOCH VALDEZ, mat. 00589-4; 2o TEN QOBM/Comb. MARCELO DANTAS RAMALHO, mat. 00619-X; 2o TEN KARLA REGINA BARCELLOS ALVES, mat. 00673-4; 1o SGT BM GILVAN BARBOSA RIBEIRO, mat. 04103-3; 2o SGT BM EURPEDES JOS SILVA, mat. 04098-3; 3o SGT BM JOAQUIM PEREIRA LISBOA NETO, mat. 06162-X; 3o SGT BM HELDER DE FARIAS SALAZAR, mat. 07265-6. Comisso de Reviso TEN-CEL QOBM/Comb. WATERLOO C. MEIRELES FILHO, mat.00186-4; MAJ QOBM/Comb. MRCIO BORGES PEREIRA, mat. 00249-6; CAP QOBM/Comb. ALEXANDRE PINHO DE ANDRADE, mat. 00383-2; 1o TEN QOBM/Compl. FTIMA VALRIA F. FERREIRA, mat. 00597-5; 2o TEN QOBM/Comb. LCIO KLEBER B. DE ANDRADE, mat. 00584-3. Reviso Ortogrfica SBM QBMG-1 SOLANGE DE CARVALHO LUSTOSA, mat. 06509-9. Braslia-DF, 10 de novembro de 2006. SOSSGENES DE OLIVEIRA FILHO Coronel QOBM/Comb. Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal

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2009 Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal Qualquer parte desta publicao pode ser reproduzida, desde que citada a fonte. Disponvel tambm em CD-ROM.

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Apresentao Apresentao da 2 edio.


Quando o Manual bsico de combate a incndio foi criado, em 2006, tinha por objetivo nortear a conduta do bombeiro do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal nas aes de combate a incndio urbano, atentando para os princpios basilares da segurana e da efetividade do socorro prestado. Vrias obras subsidiaram o processo de construo do contedo apresentado, com o intuito de fornecer o maior nmero possvel de informaes sobre as aes tcnicas e tticas de combate a incndio e sobre a experincia de outros corpos de bombeiros frente a um inimigo comum. Nesta segunda edio, a comisso teve a oportunidade de rever os conceitos aplicados, por meio da consulta a novas literaturas, bem como aprimorar o contedo j existente, com base na experincia da instruo diria e nas adaptaes que toda profisso requer para evoluir. Neste contexto, no se poderia deixar de agradecer aos profissionais que, direta ou indiretamente, contriburam para que a presente obra fosse atualizada. Com a dedicao que lhes peculiar, alguns militares contriburam para esta reviso, tendo sido designados ou no para tal. Movidos pelo amor profisso, estes militares engrandecem o nome da instituio e inspiram seus colegas. A comisso agradece especialmente ao Coronel QOBM/Comb RRm Ivan Feregueti Ges que, mesmo em seu merecido descanso, no poupou esforos para contribuir, com sua experincia profissional e de ensino, a toda a obra aqui apresentada e de modo especial parte ttica do manual. O presente manual ser revisado sempre que necessrio ao bom desempenho do bombeiro em sua misso vidas alheias e riquezas salvar.

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Sumrio Introduo ................................................................ ............................................................................... ............................................... 1 1. Fundamentos ................................................................ ....................................................................... ....................................... 3 2. Objetivos gerais gerais do combate a incndio................................ 7
2.1. Segurana .................................................................................................................. 7 2.2. Acesso adequado..................................................................................................... 14 2.3. Salvamento .............................................................................................................. 15 2.4. Proteo contra exposio .................................................................................... 16 2.5. Confinamento.......................................................................................................... 16 2.6. Extino................................................................................................................... 17

3. Preparao do socorro socorro ........................................................ ........................................................ 19 4. Fases do combate a incndio .............................................. .............................................. 25
4.1. Aviso ........................................................................................................................ 26 4.2. Deslocamento .......................................................................................................... 27 4.3. Reconhecimento ...................................................................................................... 29 4.4. Planejamento .......................................................................................................... 32 4.5. Estabelecimento ...................................................................................................... 43 4.6. Salvamento .............................................................................................................. 44 4.7. Combate .................................................................................................................. 46 4.8. Controle ................................................................................................................... 47 4.9. Inspeo final .......................................................................................................... 48 4.10. Rescaldo ................................................................................................................... 49 4.11. Desmobilizao ....................................................................................................... 51

5. Operaes com esguicho canho ......................................... ......................................... 57 6. Organizao das operaes de combate a incndio ............. 65
6.1. Caractersticas do SCI ........................................................................................... 65 6.2. Instalaes do SCI .................................................................................................. 66 6.3. Recursos ................................................................................................................... 69 6.4. Estrutura do SCI .................................................................................................... 71 6.5. Funes e atribuies do SCI ............................................................................... 72

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6.6. Implantando o SCI nas operaes de combate a incndio............................... 73

Bibliografia ................................................................ ............................................................................ ............................................ 93

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Introduo
Uma extino de incndio, por menor que seja, sempre ser um conjunto formado por sistemas complexos e, por esse motivo, possui inmeros fatores de influncia, variveis de situao para situao. So fatores importantes nesse processo: existncia de vtimas, tipo de estrutura sinistrada, quantidade e localizao do material combustvel, direo do vento, acmulo e movimentao da fumaa, riscos de colapso estrutural, entre outros. Este mdulo do manual visa informar os bombeiros que desempenham funo de chefia sobre o comando e controle das operaes que devem ser executadas no local do incndio. Para que as operaes de salvamento e combate a incndio sejam realizadas eficientemente, necessrio que o comandante de socorro saiba utilizar as tticas conforme as tcnicas adotadas oficialmente pelo CBMDF e, principalmente, conhea as informaes sobre o evento. Entretanto, importante lembrar que no somente os chefes devem conhecer o assunto, mas todos os componentes da guarnio, uma vez que, no combate a incndio, as tarefas de comando e controle no so realizadas somente pelo comandante de socorro. Todos os bombeiros presentes no local do evento devem, dentro de sua esfera de atribuies, cumprir e assegurar-se de que as aes foram adotadas eficazmente, o que deve ocorrer em qualquer nvel de atuao, sejam eles estratgicos, tticos ou operativos.

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1. Fundamentos
O comando das operaes de combate a incndio visa estabelecer o emprego coordenado e adequado de recursos (pessoal, veculos e materiais) e tcnicas a fim de solucionar, de forma adequada, uma determinada ocorrncia. Combate a incndio toda e qualquer ao com objetivo de extinguir o incndio.

Figura 1 - O comando comando exige o emprego coordenado de recursos e tcnicas

A atividade de comando de operaes de combate a incndio semelhante administrao de uma empresa e implica em: Planejamento Organizao Direo Controle

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Planejar significa definir antecipadamente as aes a serem realizadas para atingir um ou mais objetivos. Em todo planejamento, a informao o item mais importante. Organizar significa por em uma sequncia o estabelecimento dos meios. Para que a organizao seja uma atividade eficiente, deve haver uma padronizao na organizao da resposta em nvel de corporao. No admissvel que cada comandante de socorro organize a resposta dentro de seus prprios critrios. O Sistema de Comando de Incidentes (SCI) uma ferramenta largamente utilizada para organizao das atividades de resposta de diversas instituies e, inclusive, nas ocorrncias onde h mais de uma instituio envolvida. Apesar de ter sido criada para solucionar ocorrncias de grande vulto, pode ser utilizada para o gerenciamento de ocorrncias cotidianas, independente de sua complexidade. O SCI deve ser implantado desde a chegada da primeira equipe de emergncia no local. Com o aumento da complexidade do evento a estrutura pode ser adaptada (expandida ou contrada) a fim de possibilitar a melhor resposta. Como faz-lo ser assunto abordado mais frente deste mdulo. A ao de dirigir engloba um conjunto de ordens e instrues para que o planejamento seja implementado. A direo implica em: formular e passar as ordens de forma adequada; verificar se as informaes foram recebidas adequadamente; passar a ordem para quem tem condies de cumpri-la.

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Controlar uma das atividades mais importantes do comando. O uso do termo comando e controle bastante comum, dada a sua importncia na operao, pois onde h o acompanhamento das atividades planejadas considerando as condies do evento. Controle implica em: acompanhar o desenvolvimento do incndio; verificar se o que foi planejamento est sendo executado fielmente; avaliar a necessidade de adaptao do planejamento; determinar mudanas de planejamento. O controle deve ser realizado durante toda a atividade, com um acompanhamento constante do que est sendo feito, porm tem maior importncia logo aps o incio das operaes, quando o planejamento implementado.

O combate a incndio compreende os mltiplos e complexos trabalhos destinados a dominar um sinistro, com o objetivo de controlar o fogo em tempo oportuno e o mais breve possvel, extinguindo-o completamente com os cuidados necessrios, para que os prejuzos sejam mnimos, quer pelo incndio, quer pelo agente extintor utilizado.

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2. Objetivos gerais do combate a incndio


Os objetivos gerais do combate a incndio so uma relao de objetivos pr-estabelecidos comuns s ocorrncias de combate a incndio e que devem ser verificados de acordo com as caractersticas do socorro. Tabela 1 - Objetivos gerais do combate a incndio
Objetivos Primrios Segurana Acesso adequado Salvamento Proteo contra exposio Confinamento Extino Ventilao Suprimento de gua Busca Inspeo final Salvatagem Objetivos Secundrios

Neste item sero abordados os assuntos referentes segurana e ao acesso adequado. Os demais objetivos sero melhor tratados nas fases de combate a incndio. 2.1. Segurana A segurana na operao deve ser o primeiro objetivo do comandante do socorro. Para isso devem-se evitar acidentes ou minimizar o risco de acidentes durante a operao. As atividades de segurana visam atender no somente aos bombeiros, mas tambm a outras pessoas que estejam trabalhando na rea da ocorrncia (policiais, pessoal de sade, etc.) bem como os espectadores (curiosos ou transeuntes).

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Uma operao segura de combate a incndio leva em conta o comportamento do fogo, uma estrutura adequada de comando e controle e os principais riscos.

A profisso de bombeiro cercada de muitos riscos, capazes de provocar ferimentos graves e at a morte. Independente da viso de heri que os bombeiros possuem inadmissvel que se assuma riscos desnecessrios. Principais causas de acidentes com bombeiros Infelizmente, ainda no existe no Brasil um estudo adequado referente aos acidentes com bombeiros em servio. Porm, possvel utilizar informaes de outros pases para nortear as aes preventivas, onde h indicaes claras de causas de acidentes que ocorrem com freqncia em operaes, tais como: desconhecimento quanto ao comportamento do fogo; avaliao inadequada dos riscos; comunicao inadequada; procedimentos inadequados; quebra de procedimentos; falta de treinamento prtico; falta de planejamento das aes; pessoal insuficiente; falta de condio de sade ou preparo fsico inadequado; falha de comando (viso em tnel); falta ou interrupo no fornecimento de gua.

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Como toda atividade de risco, importante a implementao de mtodos de avaliao de riscos, onde se verifica a relao entre o risco e o benefcio alcanado. Filosofia do risco versus benefcio Um dos princpios utilizados nas operaes de combate a incndio para delimitar as aes de socorro em relaes ao risco simplificado nos trs tpicos a seguir: arriscar muito para salvar muito; arriscar pouco para salvar pouco; no arriscar nada para salvar nada. Um exemplo relativo filosofia de risco versus benefcio o de se arriscar uma busca na edificao em chamas com risco elevado aos bombeiros, para salvar vtimas confirmadas no interior. Porm, no enviar bombeiros se no houver indicao correta da existncia de vtimas.

2.1.1 Medidas de reduo do risco e de preveno de acidentes


Constituem medidas de reduo do risco e de preveno de acidentes: uso correto do EPI adequado; avaliao adequada dos riscos; uso adequado das comunicaes; tcnicas de socorro adequadas; treinamento adequado das equipes; planejamento, com a implementao de POPs adequados;

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preparo

fsico,

psicolgico

tcnico

adequado

dos

bombeiros; isolamento e sinalizao adequados da rea; controle dos acessos rea de risco; obrigatoriedade do trabalho em dupla; controle das atividades; avaliao adequada do comportamento do fogo; emisso de alertas de segurana quando necessrio; designao do oficial de segurana, sempre que necessrio. A segurana responsabilidade de todos os bombeiros

envolvidos no socorro. Todos os bombeiros devem ser treinados para identificar e informar imediatamente os riscos durante a operao para que as informaes possam ser repassadas a todos os envolvidos.

2.1.2 Oficial de segurana


O oficial de segurana um militar designado para minimizar os riscos e aumentar a segurana para os bombeiros e para as pessoas presentes no local. Esta funo est prevista no SCI. Geralmente o Oficial de Segurana designado apenas em operaes de longa durao ou que possua potencial de risco elevado. Deve ter experincia e treinamento para tomar as decises adequadas, bem como autoridade para interferir na operao, caso verifique que h risco iminente para os bombeiros. Pode permanecer no posto de comando ou ser designado para uma rea especfica, dependendo do evento.

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So responsabilidades do oficial de segurana: avaliar o risco e a possibilidade de acidente; fazer seu prprio reconhecimento do evento para se informar dos riscos; ter acesso ao planejamento das operaes; interromper uma atividade por questo de segurana; verificar o controle de pessoal; verificar se o EPR e seu uso esto adequados; estabelecer a zona de colapso; verificar a necessidade de material de iluminao; determinar a necessidade de instalao da unidade de mdica e do local de reabilitao; emitir alertas de segurana (informaes de risco) para os envolvidos no evento.

2.1.3 Controle de pessoal


O controle de pessoal fundamental para a segurana e responsabilidade de todos os bombeiros, no somente dos chefes de guarnio ou comandante do socorro. Cada chefe de guarnio ou equipe deve ter controle sobre seus comandados. Na prtica significa saber quantos so, quem so, onde esto e o que esto fazendo. O controle de pessoal deve abranger no somente os bombeiros, mas tambm todo pessoal de apoio e especialistas presentes na rea do evento. Deve prever: quem est na rea (cadastro de todos os profissionais na rea do evento);

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localizao na operao (qual a funo que est exercendo e onde; se est designado ou no); porque est no local; especialidade.

2.1.4 Controle de acesso


O controle de acesso tem por objetivo registrar o acesso de bombeiros a reas de maior risco durante as operaes de combate a incndio. Deve ser realizado, primeiramente, pelos chefes de guarnio. Com o aumento do nmero de bombeiros designados para atividades no interior da edificao, caber ao Comandante do Socorro designar um militar para manter este controle. O controle de acesso dever ser implementado em todos os acessos s reas de risco, porem fundamental unificar as informaes para que se saiba, a qualquer momento, quais so os bombeiros dentro da rea e sua localizao. O registro dever ser tanto da entrada quanto da sada dos bombeiros. Caber tambm ao controle de acesso registrar as vtimas que saem da edificao e orient-las para o ponto de concentrao das vtimas.

2.1.5 Equipe de interveno rpida


Dependendo do tipo e quanto maior o risco da operao, pode ser necessria uma equipe de interveno rpida (EIR), composta por bombeiros designados, exclusivamente, para atuar no salvamento dos bombeiros em caso de acidentes durante a operao.

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Ocorrncias em grandes reas podem demandar mais de uma EIR, uma em cada face onde houver operao em uma grande edificao ou uma para cada pavimento que houver atividade de risco.

2.1.6 rea de recuperao e hidratao


importante que os bombeiros que saem da rea de operao tenham um local adequado para se recuperarem do desgaste do combate. O local deve ter condies adequadas de abrigo (contra o sol nas operaes diurnas ou contra o frio em operaes noturnas) e possibilitar que os militares retirem o EPI e descansem adequadamente. Este local tambm poder ser utilizado para atendimento de sade.

2.1.7 Atendimento de sade no local


Em operaes de combate a incndio importante a presena de uma UTE, disposio da ocorrncia, para atender aos bombeiros que, porventura, se acidentem durante a operao. Pode ser estabelecida no local do evento uma unidade mdica para atendimento em caso de grandes eventos ou ocorrncias de risco. Esta unidade tem por finalidade atender apenas aos bombeiros. importante que todos os atendimentos nessa rea sejam registrados. Nesta rea so realizadas tambm atividades como avaliao das condies de sade do bombeiro aps o combate.

2.1.8 rea de segurana


Deve ser delimitada uma rea de segurana para preveno contra risco de queda de materiais ou at mesmo o colapso da estrutura. Ela deve ser de, no mnimo, uma vez e meia a altura da edificao,

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considerando que objetos que caem da edificao podem, ao chocar-se com o solo, lanar detritos a distncias superiores altura da edificao.

Figura 2 rea de segurana para risco de queda de materiais e colapso

2.2. Acesso adequado A abertura mais importante de um incndio aquela por onde devem entrar os bombeiros. Paul Grimwood, em Tactical Firefighting, 2003. Constituem aes para garantir um acesso adequado ao interior da edificao: definir quais as vias de acesso ao local do incndio e identificar as melhores; aplicar adequadamente as tcnicas de arrombamento; estabelecer as viaturas adequadamente operao. Sempre que possvel, a porta para entrada de bombeiros deve ser escolhida na rea no atingida pelas chamas, o mais prximo possvel do foco, entre o foco do incndio e as vtimas ou a rea de propagao. Essa entrada proporcionar aos bombeiros uma posio adequada para a proteo de vtimas e para o ataque ao fogo de dentro para fora da edificao.

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Figura 3 Estabelecendo qual melhor acesso ao interior da edificao

Na figura, possvel observar que o acesso rea de incndio realizado, geralmente, pelo interior da edificao utilizando as vias normais. 2.3. Salvamento O objetivo do salvamento colocar as pessoas atingidas pelo incndio em segurana, por meio de aes de: evacuao - retirada de pessoas que podem sair da rea de risco por si prprias; controle de pnico; salvamento de vtimas visveis retirada de pessoas claramente identificadas na rea de risco (ex: aquelas que se pode ver em janelas, sacadas, parapeitos, etc.). Em ambientes em pavimentos superiores e com risco de comportamento extremo do fogo, as escadas (prolongveis ou mecnicas) e plataformas mecnicas disponveis devem ser posicionadas nas janelas, devendo estar permanentemente a postos para uma eventual necessidade de evacuao dos bombeiros ou para facilitar a sada das vitimas.

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A busca considerada um objetivo secundrio no combate a incndio devido necessidade de estabelecimento de linhas de proteo, alm do tempo necessrio localizao. Isso porque a busca a procura minuciosa por vtimas e oferece grande risco aos bombeiros se o incndio primeiramente no for confinado ou extinto. 2.4. Proteo contra exposio O objetivo de proteo contra exposio de preservar reas adjacentes ao incndio da ao do calor, das chamas e da fumaa, por meio da aplicao de jatos de gua para resfriamento, evitando danos e prevenindo a propagao para outras estruturas. A atividade de proteo contra exposio, apesar de parecer um objetivo secundrio, fundamental para evitar que ocorram mais focos de incndio. Caso a exposio ao fogo provoque um novo foco de incndio, o comandante de socorro ter que dispor de mais recursos a fim de controlar o novo foco. A proteo contra exposio dispe de menos recursos. 2.5. Confinamento Confinar significa restringir a ao do incndio menor rea possvel. O confinamento evita a propagao normal do incndio para as adjacncias enquanto a proteo contra exposio evita a propagao para outras edificaes. Antes de se realizar a extino o incndio dever ser colocado sob controle, sendo esta a finalidade do confinamento. O incndio ainda no est extinto, porem dever ficar restrito a uma determinada rea.

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2.6. Extino A extino ocorre nos materiais j atingidos pelas chamas, onde a perda do material queimado j total. importante salientar que a extino em si ocorre depois das aes de proteo contra exposio e do confinamento. Os assuntos relacionados ventilao, suprimento de gua e salvatagem so abordados no Mdulo 3 do presente manual. O assunto relacionado inspeo final ser abordado mais adiante. Dez regras de sobrevivncia 1. Use sempre o cinto de segurana, enquanto a viatura estiver em movimento. 2. Obedea s leis de trnsito vigentes. 3. Use adequadamente o EPI. Lembre-se que a parte mais fraca do EPR o visor da mscara. 4. Reconhea o local abrangendo 360 graus e reporte CIADE todas as condies observadas. 5. Garanta um suprimento contnuo de gua em todo o combate e antes de adentrar no incndio. 6. Permanea abaixado (na entrada, durante o combate e na sada). 7. Garanta a ventilao adequada do ambiente (liberao da fumaa e gases quentes). 8. Prepare uma equipe de interveno rpida em toda ocorrncia. 9. Mantenha a integridade da guarnio. Se for necessrio, pea socorro rapidamente.

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10. Mantenha uma comunicao eficiente durante todo o combate, reportando todo progresso interior e exterior.

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3. Preparao do socorro
Quando se fala em preparao do socorro, fcil lembrar as aes a ser adotadas no cenrio do incndio ou ainda em deslocamento para esta. No entanto, existem medidas a serem adotadas pelas guarnies de servio que precedem o recebimento do aviso do socorro. Conhecer a real capacidade do socorro (pessoal, viaturas e materiais) fundamental para definir a resposta adequada a cada evento. So atribuies do comandante de socorro ao assumir o servio: verificar as condies quanto dos ao materiais, seu viaturas e e equipamentos, manuteno; verificar o nmero de bombeiros disponveis e suas principais caractersticas (especialidades, problemas de sade, experincia profissional); montar as guarnies; orientar as guarnies quanto aos procedimentos de interveno; realizar treinamentos prticos (teste de prontido), sempre que possvel. Na ocorrncia, constituem atribuies do comandante de socorro: assumir o comando e estabelecer o posto de comando (PC); zelar pela segurana (do pessoal de combate, das vtimas e do pblico em geral); avaliar as prioridades; funcionamento

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determinar os objetivos; estabelecer o plano de comunicaes do evento; desenvolver e executar o plano de ao; viabilizar o acesso e a circulao das viaturas na rea do evento; desenvolver uma estrutura organizacional adequada; manter o alcance de controle; administrar e controlar os recursos; controlar as informaes repassadas aos meios de comunicaes e CIADE (toda e qualquer informao deve ser repassada pelo comandante de socorro, seguindo a cadeia de comando); avaliar o desenvolvimento do evento (adaptando o planejamento e solicitando ou desmobilizando recursos); providenciar a segurana do local, mesmo depois da extino; providenciar a documentao a respeito do evento. Entretanto, existem tambm as atividades de prpr-planejamento, planejamento que visam coletar informaes antecipadas sobre reas e edificaes de risco de incndio, alm de auxiliar no estabelecimento das aes bsicas de socorro. O pr-planejamento realizado com o objetivo de, entre outras informaes: levantar os pontos de risco da rea de atuao do quartel ou da edificao; informar os pontos de abastecimento (hidrantes); confeccionar mapas e croquis;

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verificar fatores favorveis e adversos ao de socorro; verificar os sistemas preventivos existentes; levantar dados sobre a caracterstica da edificao; delimitar a populao; levantar dados de contato de emergncia (de pessoal da edificao). Este planejamento deve dar origem a um plano de operaes ou a uma ficha de informaes, que podero ser consultadas pelo comandante de socorro durante o evento ou em instrues ainda na unidade. Os levantamentos de rea devem atingir aos pontos de interesse da Corporao sejam pelo risco ou pela importncia, tais como: hospitais e clnicas, locais de grande concentrao de pblico (centros comerciais, cinemas, teatros, etc.), locais que utilizam ou armazenam produtos perigosos, edifcios governamentais, etc. Outro ponto fundamental o treinamento constante dos bombeiros.

A ttica de combate a incndio s empregada com xito quando os bombeiros dominam suficientemente as tcnicas de extino, o emprego do agente extintor adequado e o conhecimento de todo o material e equipamento de bombeiro, usando-os sempre de maneira correta e eficiente.

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Figura 4 - O treinamento dos bombeiros essencial para o sucesso do combate a incndio

As aes de preparao das guarnies devem ser iniciadas antes dos incndios, de forma preventiva, ainda no quartel, tais como: treinamento constante de todas as guarnies dentro de suas respectivas funes -- equipes bem treinadas devem praticar suas aes de forma constante e gradual, elevando o nvel de conhecimento tcnico e ttico. A eficincia na cena do incndio est diretamente ligada eficincia nos treinamentos. Por melhor que tenham sido formadas, as guarnies necessitam de treinamento constante, com a correo dos procedimentos que tenham sido executados erroneamente ou modificados tecnicamente ao longo do tempo. Em treinamentos e instrues, os meios de combate devem ser oferecidos aos bombeiros de forma mais prxima possvel da realidade encontrada nas operaes de combate a incndios;
Bombeiros devem estar permanentemente treinados dentro de todas as tcnicas existentes. O comandante de socorro e os chefes de guarnio determinam quais tcnicas so utilizadas e quando.

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estudo

dos

incndios anteriores,

envolvendo

todos

os

bombeiros que estiveram na cena do incndio pode ser feito por meio de um debriefing, ou seja, uma comparao entre o que foi planejado (briefing) e a execuo. Essa ao deve ser realizada logo aps o combate. Um princpio de incndio, por menor que seja, possui condies de oferecer dados importantes sobre os aspectos positivos e negativos da atuao dos bombeiros. A evoluo da preparao dos bombeiros depende da correo dos problemas e superao das dificuldades encontradas em cada avaliao; conhecimento, por parte dos bombeiros, das caractersticas prediais da sua respectiva rea de atuao os bombeiros devem conhecer, no mnimo, as edificaes de maior risco existentes em sua rea de atuao, realizar treinamentos nelas com simulados e simulacros e acompanhar, desde o planejamento at a execuo, os planos de retirada de vtimas especficos para cada edificao.

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4. Fases do combate a incndio


A diviso da atividade de combate a incndio em fases didtica e visa identificar uma sequncia de procedimentos a serem adotados pelo comandante do socorro desde que assume o servio, quando prepara as guarnies para receber as chamadas, at que a ocorrncia esteja totalmente solucionada com o preenchimento de relatrios. Foi desenvolvida para ajudar a entender a diversidade de decises e procedimentos que cabem ao comandante do socorro. As fases possuem caractersticas prprias e geralmente esto presentes em todos os atendimentos de socorro a incndio. So elas:

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1 -Aviso 2 - Deslocamento 3 - Reconhecimento 4- Planejamento 5 - Estabelecimento 6 - Salvamento 7 - Combate 8 - Controle 9 - Inspeo final 10 - Rescaldo 11 - Desmobilizao
4.1. Aviso Nesta fase, a solicitao de socorro recebida via telefone ou diretamente na unidade. Quem recebe o aviso deve obter do solicitante o maior nmero de informaes possveis, , tais como: como local exato do evento (endereo completo e pontos de referncia); ; tipo de evento (princpio de incndio, vazamento de gs, exploso, o, incndio em veculo, etc.); etc.) as principais caractersticas do evento (existncia de vtimas, tipo de edificao, proporo do incndio, etc.); etc.)

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Com os dados obtidos do solicitante acionado o socorro mais adequado ao tipo de ocorrncia, inclusive quanto sua localizao, considerando principalmente o local do incndio, as condies de trnsito ou a proximidade de equipes no local. Para o comandante de socorro o momento de iniciar o planejamento das aes, considerando os dados referentes ao evento, suas experincias, o conhecimento do local, as condies do tempo e o horrio. De acordo com o tipo e as caractersticas do evento podem ser deslocadas vrias unidades para um mesmo atendimento. As informaes coletadas devem ser analisadas e repassadas (s) unidades(s) designada(s) de forma padronizada, a fim de evitar coleta de dados desnecessrios ou a perda de informao. Esta fase requer preciso, porm tambm agilidade. Exigir do solicitante dados que no ajudaro no socorro retarda o envio das guarnies e pode agravar as condies do incndio. 4.2. Deslocamento a fase que vai da sada do socorro da unidade at a chegada ao local do evento. Durante o deslocamento o socorro poder receber informaes complementares ou solicit-las para complementar as informaes necessrias ao desenvolvimento das atividades. Deve ser considerado, para definir o trajeto: o melhor itinerrio; a segurana do trem de socorro (a conduo das viaturas do CBMDF regulamentada e divulgada pelo Centro de Manuteno);

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a necessidade de uma possvel mudana no itinerrio de veculos de grande porte; a complementao das informaes sobre o evento e local; o posicionamento do socorro na chegada ao local. So problemas nesta fase: a possibilidade de acidente com as viaturas durante o trajeto; a impossibilidade das viaturas se aproximarem do local do evento (condies de trnsito ruim, veculos estacionados nas vagas destinadas ao corpo de bombeiros, impossibilidade de trnsito das viaturas de grande porte por espelhos dgua, garagens subterrneas, jardins, etc.). Ao posicionar as viaturas na chegada, deve-se adotar o cuidado de parar os veculos antes do local do incndio. Esta medida visa primeiramente determinar o local de estabelecimento do socorro, reduzindo a necessidade de manobrar as viaturas. Na chegada ao local, o comandante de socorro deve obter informaes quanto: ao local exato do incndio; s caractersticas do evento; localizao das sadas de emergncia do edifcio; s informaes sobre a edificao e seus possveis ocupantes (vtimas); Baseado nestas informaes, deve, rapidamente: estabelecer a localizao do posto de comando;

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identificar o comandante do socorro CIADE; solicitar apoio de outras instituies (PMDF, CEB, CAESB, CNEN, etc.) ou de reforo, se necessrio. To logo seja possvel necessrio que a CIADE seja informada quanto: 1. ao endereo correto; 2. s principais informaes do evento; 3. localizao do foco do incndio na edificao; 4. edificao e nmero provvel de vtimas; 5. ao pedido de apoio de outras instituies ou de reforo; 6. informao da localizao do posto de comando (exemplo: posto de comando estabelecido na viatura AR 05, na lateral do condomnio); 7. identificao do comandante do socorro.

Ao estabelecer o posto de comando, o comandante do socorro deve assegurar-se que este tenha condies de: segurana; visibilidade; facilidade de acesso e circulao; disponibilidade de comunicao; afastamento da cena e do rudo; e caso necessrio, capacidade de expanso fsica.

4.3. Reconhecimento O reconhecimento a fase onde se faz a coleta de informaes teis e necessrias ao planejamento da resposta.

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Figura 5- Incndio em capotaria no Distrito Federal

Cabe ressaltar que reconhecer o local e o evento no obter todas as informaes e sim selecionar as informaes necessrias ao planejamento das aes. Um planejamento adequado das aes de combate a incndio s pode ser realizado aps um reconhecimento correto onde possvel levantar dados sobre as caractersticas do evento e do local. O reconhecimento inicial necessita apenas de alguns minutos (geralmente, de um a dois). Em edificaes grandes ou incndios em prdios elevados, o comandante do socorro poder designar um chefe de guarnio para verificao das condies internas do incndio, enquanto reconhece a rea externa. importante que o chefe de guarnio encarregado do reconhecimento interno possua um meio adequado de comunicao com o comandante do socorro. Realizar o reconhecimento adequado no perda de tempo. As decises tomadas sem as informaes necessrias podem expor as guarnies a risco desnecessrio, retardar o controle e a extino do incndio e aumentar a intensidade das chamas (como, por exemplo, em uma ventilao inadequada). O reconhecimento fundamental para o planejamento pois observa o presente e possibilita estimar o futuro e acompanhar o

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desenvolvimento do incndio, reduzindo a ocorrncia de problemas inesperados. O reconhecimento deve ser realizado por pessoal experiente e treinado, a fim de garantir o mximo de informao possvel. Quanto maior for a edificao maior ser a dificuldade de se realizar o reconhecimento adequado. Em ocorrncias de pequeno vulto ou em pequenas reas, no necessrio grande nmero de informaes e pode ser feito diretamente pelo comandante do socorro.

Objetivos do reconhecimento: instruir o planejamento e verificar a necessidade de reforo.

O reconhecimento deve ser rpido e eficaz. A perda de tempo pode prejudicar a interveno no incndio. Porm, feito de forma incompleta, pode trazer grandes prejuzos na perda de bens e de vidas, principalmente por causar mudanas bruscas no planejamento, com movimentao de recursos material e pessoal para atingir objetivos prioritrios no verificados adequadamente.

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Tabela 2 - Itens a serem verificados durante o reconhecimento reconhecimento


Item Objetivo Determinar a real localizao das chamas, uma vez que a fumaa no interior da edificao prejudica a identificao correta do foco e, comumente, compromete a eficincia do combate ao incndio. Determinar onde o incndio est e para onde pode se propagar, para estabelecer os meios adequados de combate. Saber o nmero e localizao provvel das vtimas para designar as equipes de salvamento e busca. Avaliar o risco e a carga de incndio para determinar o tipo e a quantidade de agente extintor adequado. Identificar os riscos que podem influenciar no estabelecimento e ataque ao incndio, para adotar os devidos procedimentos de segurana. Verificar a necessidade e a disponibilidade do suprimento de gua atual, bem como possvel reforo, se necessrio. Determinar se os sistemas preventivos da edificao podem auxiliar na extino do incndio e quais aes a serem adotadas caso estes falhem. Escolher as melhores vias de acesso, os pontos para ventilao e para a o estabelecimento, etc.

Localizao exata do foco

Evoluo do incndio

Vtimas A carga de incndio

Riscos

Suprimento de gua

Sistemas preventivos

Caractersticas do local

Prever a evoluo do incndio necessrio para dispor adequadamente as linhas para confinar o incndio, alm de ser importante para prevenir acidentes. No existe uma ordem para a coleta das informaes. Esta depender da observao realizada e da disponibilidade de informaes, tanto na chegada ao evento quanto durante o seu desenvolvimento. 4.4. Planejamento Planejamento a fase onde o comandante do socorro define quais aes sero desenvolvidas para a soluo do evento.

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Conhecendo a capacidade do recurso sua disposio (definida na fase de preparao) e as caractersticas do local e do evento (sua situao e possvel evoluo), evoluo) o comandante do socorro estabelece um planejamento para o combate ao incndio. No SCI, este planejamento tem o nome de plano lano de ao para o incidente (PAI). Cabe ressaltar que as aes definidas nesta fase do planejamento esto relacionadas somente aos recursos disponveis. Os recursos necessrios e no disponveis devem ser ento definidos efinidos, tendo o comandante do socorro a responsabilidade responsabilidade de solicitar o reforo necessrio o mais rpido possvel para planejar novas aes que sero adotadas na chegada destes. destes Aps a coleta de dados, h uma sequncia que deve ser seguida para auxiliar na confeco do planejamento:

1 - Estabelecer os objetivos para a ocorrncia 2 - Verificar os recursos disponveis 3 - Estabelecer o modo de operao 4 - Solicitar o reforo necessrio 5 - Estabelecer as prioridades 6 - Estabelecer as tarefas

O princpio utilizado para o combate ao incndio o de se estabelecer objetivos.

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O comandante do socorro deve se antecipar s necessidades do socorro (ser proativo), tanto para a preveno de problemas ou imprevistos quanto para que estes sejam solucionados rapidamente, caso ocorram. A solicitao de reforo ou pessoal especializado tambm deve ser prevista com antecedncia para evitar retardo nas aes.

4.4.1 Estabelecer os objetivos especficos para a ocorrncia


Logo aps o reconhecimento, o comandante do socorro estabelece quais so os objetivos para soluo da ocorrncia em questo, tendo como base os objetivos gerais primrios, primrios assunto abordado anteriormente.

Para se priorizar objetivos necessrio que o comandante de socorro tenha conhecimento de todos eles.

possvel observar que os objetivos gerais do combate a incndio devem ser sempre os mesmos para todas as ocorrncias. O que pode variar a ausncia de um ou mais deles dada a peculiaridade do evento, como por exemplo, a ausncia de vtimas em um determinado incndio, que dispensa aes de salvamento. Ou um princpio de incndio, que pode dispensar aes de ventilao.

4.4.2 Verificar os recursos disponveis


O comandante do socorro deve ser capaz de saber se os recursos disponveis so ou no suficientes para cumprir todos os objetivos e, a partir da, iniciar o planejamento do combate. No havendo condies de cumprir, por ora, os objetivos, o comandante do socorro estima e solicita o reforo necessrio.

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Entretanto, mesmo no possuindo os recursos para atingi-los, importante estabelecer previamente os objetivos da ocorrncia. Isso far com que, na chegada de reforo, este seja designado rapidamente, alm de possibilitar maior agilidade em uma eventual passagem de comando.

4.4.3 Estabelecer o modo de ataque


Considerando a situao do evento e a sua provvel evoluo e ainda os recursos disponveis para a operao, caber ao comandante do socorro estabelecer se possvel ou no controlar e extinguir as chamas. Os mtodos de ataque so ofensivo ou defensivo. Ataque ofensivo quando os bombeiros se posicionam prximo ao foco do incndio para extinguir as chamas. Os bombeiros esto em contato prximo com o fogo, expostos aos riscos de queimaduras, queda de material, colapso da estrutura e gases txicos. O ataque ofensivo: confina o incndio; controla; resfria; e extingue as chamas.

Figura 6 Aproximao dos bombeiros no ataque ofensivo

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O ataque defensivo o modo de ataque onde os bombeiros se posicionam fora da rea de risco. Geralmente, este tipo de ataque emprega linhas de mangueira de maior dimetro, para aumentar o alcance do jato e volume de gua empregado. Ocorre quando: o volume do fogo no possibilita um ataque ofensivo; os recursos disponveis no so suficientes; quando h risco na realizao do ataque ofensivo (colapso da estrutura, risco qumico, risco de exploso, etc).

Figura 7 Exemplo de ataque defensivo

Fonte: Dunn, 2007, pg 196

O ataque defensivo pode indicar a perda da capacidade de controle do incndio, sendo suas aes direcionadas para restringir os danos edificao ou determinada rea (ou pavimento). importante salientar, que mesmo os bombeiros se posicionando fora da rea de risco, estes devem utilizar o EPI adequado. A rea a ser preservada depende da propagao do fogo e capacidade de realizar a linha de controle.

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Definindo o modo de ataque ataque A principal dificuldade para se estabelecer o modo de ataque em um combate a incndio est em definir se possvel ou no controlar e extinguir as chamas. Geralmente verifica-se em grandes incndios a vontade de se extinguir o fogo mesmo quando este j no pode ser controlado devido s suas propores, riscos e recursos disponveis. Deve se ter em mente tambm a noo de custo versus benefcio. O modo defensivo, quando adotado no momento oportuno, pode diminuir o tempo necessrio para controlar das chamas, j que os recursos no estaro sendo divididos em tentativas ineficazes de extino. Transio do modo de ataque O modo de ataque poder mudar de ofensivo para defensivo e vice versa durante a operao dependendo das caractersticas do evento e dos recursos disponveis. Ao passar do modo defensivo (com aes de combate externas) para o ofensivo (com aes internas e maior exposio dos bombeiros a risco) caber ao comandante do socorro estabelecer toda a estrutura de segurana, comando e controle das atividades de combate a incndio dentro da edificao, tais como: controle de acesso dos bombeiros; suspender o uso de canhes de gua na rea de atuao dos bombeiros; definir vias de escape; verificar se h suprimento de gua necessrio; estabelecer o sistema de comunicao, entre outros.

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Na mudana do modo ofensivo para o defensivo ser controlada a retirada de todos os bombeiros da edificao e delimitar o acesso a reas onde o modo defensivo ser implantado. Os principais problemas nesta mudana so: bombeiros entrarem na rea de operao esguichos canho; acesso indevido de bombeiros na rea j evacuada (onde o incndio passara a ser apenas controlado) sem conhecimento e o devido controle. Cabe ao comandante do socorro manter a superviso e o controle adequado, a fim de realizar a mudana de modo de ataque de forma eficiente e segura. No interveno Em casos extremos poder haver a necessidade do comandante do socorro tomar a deciso de isolar totalmente a rea, colocando todas as pessoas, inclusive os bombeiros, em uma distncia segura do incndio, sem realizar qualquer tipo de manobra para confinar ou extinguir o incndio. A deciso de no interveno adotada geralmente quando h risco iminente de exploso de grande volume material combustvel ou explosivo que poder atingir e literalmente devastar uma grande rea.

4.4.4 Solicitar o reforo necessrio


Solicitar o reforo quando ele j necessrio caracteriza falha no planejamento. Grandes incndios necessitam de grande nmero de pessoal, viaturas e equipamentos, alm de uma organizao logstica mais

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complexa e substituio das equipes. Isso exigir do comandante de socorro um comportamento completamente pr-ativo. importante tambm lembrar que nem todos os recursos solicitados para o reforo estaro disponveis em tempo oportuno. Cabe ao comandante de socorro cercar-se de informaes que o possibilitem saber se o reforo estar em condies de utilizao em tempo hbil ou se ser necessrio planejar uma alternativa para alcanar o objetivo traado.

4.4.5 Estabelecer as prioridades


Nesta fase do planejamento, o comandante do socorro relaciona, dentro dos objetivos gerais do combate a incndio, quais destes podem ser alcanados com os recursos disponveis no momento. A partir da so estabelecidas as prioridades no socorro. Em termos mais simples, significa dispor as aes possveis de serem feitas em uma ordem de realizao, conforme sua importncia para o socorro. Pode haver mais de uma ao para cada objetivo geral do combate a incndio.

S so admitidas nesta fase as prioridades alcanveis.

As prioridades alcanveis devem ser: realistas - s devem ser desenvolvidos objetivos que podem ser alcanados considerando a situao e os recursos disponveis; precisas devem atingir exatamente aquilo que se espera, sem dvida;

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mensurveis - devem ser avaliadas pelo comandante do socorro quanto sua evoluo no alcance do objetivo, permitindo adaptaes, se necessrio; e de conhecimento dos bombeiros somente assim possvel que as informaes referentes aos resultados das aes sejam passadas ao comando da operao. No planejamento das aes, o comandante de socorro deve levar em considerao: a segurana - nenhuma ao deve ser desenvolvida sem que haja condio mnima de segurana para os envolvidos; o salvamento - colocar vidas em segurana a prioridade das aes do socorro; e o controle do incndio ter em mente que as aes desenvolvidas conduzem para a extino do incndio, ou seja, a operao caminha para a soluo estabelecida e esperada. Exemplos de prioridades em um incndio em edificao alta: 1. Acessar o apartamento sinistrado pela porta da cozinha. 2. Estabelecer linhas de combate no hidrante de parede dois pavimentos abaixo. 3. Confinar o incndio ao quarto onde est pegando fogo. 4. Estabelecer a ventilao no apartamento. 5. Localizar o hidrante de passeio para abastecimento da viatura.

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4.4.6 Estabelecer as tarefas


As tarefas so as aes necessrias para alcanar cada objetivo estabelecido anteriormente. Obrigatoriamente definem o que deve ser feito e quem deve faz-lo. Considerando que todas as prioridades so estabelecidas com base nos recursos disponveis, a definio das tarefas implica diretamente no emprego dos recursos em aes especficas. O comandante determina quem vai fazer o qu e onde, podendo estabelecer tambm quando a ao dever ser desenvolvida. Tabela 3 - Exemplo de tarefas do combate a incndio
Objetivo geral Prioridade Tarefa (quem, onde e quando) O auxiliar da guarnio de salvamento faz o registro de nome, matrcula, guarnio e horrio em que cada bombeiro adentrou ou saiu da edificao, na entrada principal, desde o incio do combate. A 1 linha da guarnio de combate a incndio mantm fechada a porta do escritrio durante o combate. A 2 linha da guarnio de combate a incndio abre as janelas do 2o pavimento, assim que estiver no local. Logo aps, a mesma linha quebra os basculantes das janelas do escritrio sinistrado para escoamento da fumaa.

Segurana

Estabelecer o controle de acesso dos bombeiros na edificao

Confinamento

Conter as chamas no escritrio sinistrado.

Escoar a fumaa do pavimento. Ventilao Estabelecer uma ventilao segura no escritrio sinistrado.

Devem ser formuladas alternativas para as aes propostas. O comandante do socorro deve definir a melhor forma de se alcanar o

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objetivo, porm deve procurar outras formas possveis. Isso muito importante, uma vez que o desenvolvimento do incndio dinmico e at mesmo as aes de combate alteram as caractersticas do socorro. As aes realizadas no socorro so basicamente o emprego das tcnicas existentes, padronizadas e treinadas. No se pode esperar que um comandante de socorro defina especificamente como deve ser realizada a tarefa. A guarnio ou a dupla que recebe a atribuio de estabelecer uma linha em determinado local deve executar a atividade utilizando as tcnicas e os equipamentos da melhor forma possvel, no necessitando de maiores informaes. A complexidade da ocorrncia determina a abrangncia do plano de ao. Em ocorrncias de pequeno vulto, pode ser feito mentalmente. Para ocorrncias mais complexas importante que o comandante do socorro escreva as aes de socorro, mesmo que iniciando de forma simplificada (como uma prancheta ou bloco de anotaes), a fim de controlar os recursos e as atividades.

O desenvolvimento de um plano de ao deve ocorrer em qualquer incidente.

Seja por meio do PAI, seja por meio de um plano mental, o planejamento evento. O planejamento deve considerar o procedimento operacional padro (POP) para cada ocorrncia e deve ser completamente informado a todo o efetivo empregado no socorro. O comandante do socorro passa desenvolvido aps o reconhecimento, onde so identificados os objetivos da operao e visa organiz-la para solucionar o

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as informaes aos chefes de guarnies (setor ou grupo) e estes divulgam a informao para seus subordinados. Em eventos menores, os objetivos e as estratgias so formulados apenas pelo comandante do socorro e levam apenas alguns minutos. 4.5. Estabelecimento a fase diretamente ligada direo. De posse do plano de ao, o comandante do socorro chama os chefes de guarnio e define as atividades a serem realizadas e o posicionamento das viaturas e equipes. Nesta fase h distribuio de tarefas e montagem do sistema de resposta. A definio do posicionamento das viaturas e equipes importante para que questes como segurana, acesso adequado, comunicao e suprimento de gua sejam bem administradas. No estabelecimento, deve ser observado: transmisso das ordens e informaes s equipes; montagem e implementao do plano de comunicao do evento; posicionamento das viaturas considerando: o as condies de segurana para operao: risco de queda de materiais; risco de exploso; exposio fumaa e ao calor. o se o piso onde ser estabelecida a viatura suporta seu peso;

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caractersticas da edificao e sistemas de combate a incndio existentes (antes de definir a tcnica verificar se possvel utilizar os preventivos); as caractersticas do incndio; as fontes de suprimento de gua disponveis; a necessidade de circulao de veculos na rea do incndio (reabastecimento e estabelecimento de novas viaturas). 4.6. Salvamento As aes de salvamento das vtimas e extino do incndio so realizadas to logo seja estabelecido o socorro e devem ser realizadas de uma forma paralela. Entretanto importante salientar que o termo busca difere do termo salvamento neste manual. Salvamento Nas ocorrncias de combate a incndio, o salvamento realizado imediatamente aps de se ter conhecimento que h vtimas em risco. A primeira etapa do salvamento direcionada retirada de vtimas que podem se locomover (evacuao) e s vtimas visveis (as que possam ser visualizadas durante o reconhecimento). Deste modo sero realizadas as atividades com objetivo de, primeiramente: controle de pnico; evacuao; salvamento das vtimas mais expostas; atendimento pr-hospitalar; salvamento de vtimas em risco de vida iminente.

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O salvamento poder ser complementado durante ou depois do combate a incndio, quando as condies de segurana e de combate forem maiores. Busca A busca o ato de percorrer um determinado local procura de possveis vtimas. Enquanto no salvamento h vtima(s) presumida(s), situao em que os bombeiros adentraro e sabero onde ir para retirla(s), na busca as atividades so para rastrear um ou mais ambiente para certificar-se da existncia ou no dela(s). Enquanto o salvamento uma das primeiras aes aps o estabelecimento, demandando pouco tempo para tal, a busca feita somente depois da extino ou controle das chamas, quando o ambiente est seguro para os bombeiros. H os casos em que possvel realizar a atividade de extino e de busca ao mesmo tempo, entretanto ser necessrio maior nmero de recursos materiais (linhas de combate e proteo) e de pessoal. A atividade de busca no interior da rea atingida pelo incndio deve ser realizada apenas aps o estabelecimento das linhas de mangueira, quando haver maior segurana s equipes, alm de j terem sido tomadas medidas complementares como a ventilao, que facilita a busca e melhora a condies de sobrevivncia das vtimas.

A busca na rea onde o incndio est se desenvolvendo (onde h ao de chamas e fumaa) a atividade mais arriscada no incndio e, portanto, s deve ser iniciada aps o estabelecimento de linhas de combate no local. Em muitas situaes, esta ao s ser possvel aps a extino das chamas.

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4.7. Combate a utilizao dos equipamentos e tcnicas necessrias proteo, ao confinamento e extino do incndio. A proteo contra exposio (evitar que o fogo se alastre para outras estruturas) e o confinamento (restringir a ao do fogo apenas rea j queimada) devem ter prioridade no combate. Tentar combater o incndio sem proteger reas ainda no atingidas pode acarretar no aumento da rea queimada ou perda de controle do incndio. Incndios se propagam rapidamente, podendo atingir reas ainda preservadas da prpria edificao ou ainda atingir edificaes prximas, aumentando os danos causados, alm de exigir a necessidade de mais recursos e outros planejamentos. atinja outras reas. A preocupao maior do comandante do socorro deve ser a de evitar que o fogo se alastre ou

Um princpio simples a ser lembrado pelos bombeiros o de que o que est em chamas j foi destrudo e, portanto, deve receber prioridade menor do que aquilo que ainda no est em chamas.

As linhas utilizadas no combate devem estar sempre posicionadas entre o incndio e a rea que ainda no est em chamas. No mdulo 3 foi demonstrada a capacidade dos jatos de gua em deslocar a fumaa podendo ser utilizado para a ventilao do local. Este mesmo princpio pode fazer com que a aplicao de gua realizada a partir do foco em direo s reas no atingidas alimente o incndio com oxignio e alastre as chamas.

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As tcnicas de combate a incndio (estabelecimento de linhas, ventilao e outras) esto descritas no mdulo 3 deste manual. 4.8. Controle Nesta fase o comandante do socorro acompanha o desenvolvimento das aes e o comportamento do incndio, realizando as mudanas necessrias ao plano de ao a fim de aperfeioar as aes de socorro. O controle uma das funes essenciais do comandante do socorro em todas as fases, porm aps iniciado o combate e o salvamento sua importncia fundamental para que o comandante de socorro assegure-se de quem o plano de ao foi implementado eficientemente. So caractersticas desta fase: verificar as condies de segurana; observar o desenvolvimento do incndio; observar o desenvolvimento das aes de socorro; gerenciar os recursos (pessoal, viaturas e materiais); realizar a adaptao do PAI ao desenvolvimento da atividade; verificar a necessidade de reforo. Viso em tnel Um dos principais problemas durante o comando da operao a viso em tnel. Acontece quando o comandante do socorro mantm sua ateno em apenas uma parte do evento, geralmente no problema de maior gravidade, sem verificar o todo. Quando isso ocorre, mantm-se o foco em um problema particular sem perceber os fatores de risco prximos. O comandante do socorro deve observar toda a operao. Havendo um problema mais grave ou um ponto que necessite de ateno

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constante, ele deve estruturar a resposta de forma a manter um responsvel pela rea. 4.9. Inspeo final o procedimento adotado logo aps a extino. So caractersticas desta fase: estabelecer a necessidade e os pontos de rescaldo; verificar a existncia de vtimas fatais; o havendo vtimas (fatais ou no), deve ser solicitada a equipe da Polcia Civil para realizao da percia criminalstica, que ser realizada em conjunto com a percia de incndio do CBMDF; o no havendo vtimas, acionar a percia de incndio do CBMDF. em todos os casos, adotar medidas de preservao dos vestgios para a percia; verificar as condies de segurana do local; localizar objetos de valor que devam ser preservados; verificar a necessidade de remoo de materiais perigosos. importante ressaltar que o comandante de socorro deve repetir o procedimento de inspeo quantas vezes forem necessrias para garantir que o rescaldo foi realizado eficientemente e que no h risco de reignio. No raras as vezes em que o incndio volta a ignir aps a sada do corpo de bombeiros. Preservao de indcios de responsabilidade do comandante do socorro a preservao dos vestgios do incndio, principalmente quando houver suspeita de crime,

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com ou sem a presena de vtimas. Esta funo pode ser delegada a uma autoridade policial quando no for possvel aguardar a equipe de percia. So aes para preservar os indcios de um incndio: coletar e registrar informaes a cerca da rea do foco inicial do incndio; informar a condio de funcionamento dos preventivos (sistemas de chuveiros automticos, escadas de incndio, preventivos de parede, etc.); informar a existncia de fatos estranhos observados durante o acesso e combate rpida (portas ou arrombadas, irregular do propagao incndio, extremamente etc.); evitar a descaracterizao do local de incndio a movimentao dos materiais durante o rescaldo deve ser somente na medida necessria ao resfriamento dos pontos quentes; evitar a retirada de bens do local antes da percia. 4.10. Rescaldo O rescaldo a fase que visa eliminar possveis fontes de re-ignio, onde restos de material queimado so revirados e aplicada gua para eliminao de todas as brasas e resfriamento dos pontos quentes.

comportamento atpico de pessoas relacionadas ao incndio,

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Rescaldo e retirada de material so aes completamente diferentes. Enquanto o rescaldo uma fase do combate ao incndio onde os pontos quentes so resfriados, a retirada de material um dos processos de extino do fogo utilizado para diminuir a carga de incndio passvel de ser queimada.

No raras vezes os bombeiros utilizam gua em demasia durante o rescaldo ou a movimentao desnecessria e sem critrio dos pontos quentes. Em ambos os casos, os vestgios do incndio so seriamente comprometidos. Para evitar que isso ocorra, adotar as seguintes medidas: revolver os pontos quentes e onde h fumaa somente o necessrio para seu resfriamento; em caso de dvida, acionar a equipe de peritos para orientao e coleta de material e informaes para anlise ainda durante o rescaldo; evitar a remoo de escombros que no estejam quentes; lembrar que, em grandes incndios ou locais em que haja grande quantidade de material combustvel Classe A, pode haver a necessidade de manter no local uma equipe ou viatura em condies de controlar possveis re-ignies; verificar a necessidade de substituio das equipes que realizaram a extino por bombeiros menos desgastados para realizar o rescaldo h uma maior chance de falhas de segurana quando os bombeiros em situao de cansao extremo ou com a sensao de pouco risco.

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Aps o rescaldo, necessrio aguardar no local e observar se haver reignio dos pontos quentes.

comum que, durante o rescaldo e devido ao cansao, as guarnies passem a trabalhar com foco no trmino do evento e no na segurana. Deve-se ter em mente que o rescaldo tambm uma operao que envolve risco (queda de material, queimadura, risco de queda do bombeiro, exposio fumaa e ao calor, etc.). 4.11. Desmobilizao a fase em que os recursos no mais necessrios comeam a ser liberados da rea do incndio para retorno unidade. medida que o comandante do socorro identifica recursos na rea do evento sem aplicao, deve determinar seu retorno unidade. O planejamento da desmobilizao necessrio para evitar que os recursos permanecem na rea de evento sem estarem designados ou sem necessidade, por tempo demasiado, deixando outras reas sem a proteo adequada. Por outro lado, sem um planejamento adequado, pode haver a liberao do recurso muito cedo, quando ainda pode ser necessria sua presena para a substituio de equipes ou outras atividades.

A desmobilizao deve ser planejada. A necessidade de planejamento ser maior quanto maior for o evento e o nmero de guarnies no local.

Deve-se verificar a necessidade de recursos para o rescaldo e para se colocar a rea em segurana.

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As guarnies que primeiro chegaram ao evento devem ser as primeiras a serem liberadas. Estas, geralmente, trabalham na fase mais crtica do evento, onde o esforo maior e tambm costumam permanecer na rea do evento por mais tempo. O cansao diminui a percepo de risco, elevando a possibilidade de acidente. No difcil encontrar bombeiros que perdem a noo de tempo e cansao por terem a noo de que o incndio deles: eles atenderam primeiro e devem resolver toda a situao. Cabe ao comandante do socorro verificar a condio fsica dos bombeiros determinando a necessidade de substituio e, at mesmo, a liberao para retorno a unidade (em ocorrncias de longa durao). O comandante do socorro deve levantar questes como: sob quais condies foi realizado o trabalho? Os bombeiros esto molhados, com frio ou com muito calor? Passaram por situaes de estresse elevado? Necessitam ser encaminhados para avaliao mdica? A preocupao com a sade e o bem-estar dos bombeiros fundamental. Desmobilizao de viaturas e equipamentos equipamentos Durante ocorrncias de vulto existe a necessidade de substituio de equipes de trabalho, porm os equipamentos e as viaturas utilizados permanecem os mesmos (mangueiras, escadas, cilindros), principalmente aqueles que no podem ser substitudos durante a operao sem que haja prejuzo ao socorro. importante haver um sistema adequado de identificao dos materiais, a fim de evitar trocas e perdas, que so comuns em grandes ocorrncias. Antes da liberao das guarnies, necessrio que estas estejam com seu equipamento em ordem.

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Durante o processo de desmobilizao, a estrutura de comando do socorro tambm vai sendo reduzida. Antes da retirada total do socorro do local deve ser observado(a): verificao dos equipamentos e pessoal; finalizao da coleta de dados para o relatrio da ocorrncia; designao do responsvel pela rea; solicitao da percia de incndio; realizao do abastecimento das viaturas de combate a incndio antes da sada do local; informao do deslocamento CIADE. Preservao do do local aps a sada do socorro Preservar o local de incndio significa restringir o acesso rea ou edificao at a realizao da percia e devoluo da rea ao responsvel, lembrando que: a rea do incndio considerada local de crime; h sempre o risco de acidentes; h possibilidade de retirada indevida de materiais. Alguns cuidados devem ser adotados na passagem da

responsabilidade do local: confeccionar recibo do local e dos bens ainda existentes a ser assinado pelo responsvel pela guarda do local; anotar o nome e identificao do responsvel e o prefixo da viatura (se for o caso) e repass-los CIADE; solicitar levantamento fotogrfico do local pela equipe de percia antes do socorro deixar o local, principalmente em

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estabelecimentos incndio; PsPs-evento

comerciais

parcialmente

atingidos

pelo

Aps a chegada na unidade o comandante do socorro inicia as aes necessrias atendimento. So procedimentos nesta fase: realizar uma reunio com as guarnies sobre as aes realizadas no socorro (debriefing) esta reunio importante para verificar erros e acertos na operao, falta de materiais, deficincias de tcnicas e possveis melhorias nas operaes futuras. Pode ser ainda no local do acidente, durante o recolhimento de material, ou aps chegar unidade; realizar a limpeza e manuteno ou substituir os materiais do socorro (mangueiras furadas ou muito sujas, limpeza e recarga dos EPR, recarregar rdios, etc.); informar CIADE que o socorro est novamente em condies de atendimento; confeccionar o relatrio do incndio as informaes relevantes devero fazer parte do relatrio de ocorrncia e podero servir como assunto a ser abordado em instrues posteriores aos bombeiros. fundamental que o comandante do socorro realize uma avaliao das condies fsicas e psicolgicas do pessoal de servio aps atividades estressantes ou muito cansativas. Devem ser verificados: sinais de cansao extremo, estresse ou apatia, ferimentos ou acidentes ocorridos na operao, contato com produtos perigosos (combustvel, leo, cido de para tornar o socorro novamente em condies de

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baterias e outros contaminantes e contato com sangue ou outros fluidos corpreos. Caso seja necessrio, o bombeiro deve ser encaminhado ao servio mdico. A CIADE dever ser informada quanto ao retorno ou no da viatura ao servio operacional, bem como suas limitaes.

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5. Operaes com esguicho canho


Esguichos canho so esguichos que operam lanando gua no incndio com vazo igual ou superior a 300 gales por minuto (1136 litros por minuto). So projetados para lanar grande quantidade de gua no incndio. Podem vencer grandes distncias, por isso mesmo, permitem ao bombeiro trabalhar com uma condio maior de segurana. Isto pode ser til para atacar grande volume de fogo ou quando existe risco de colapso da estrutura ou de exploso. Entretanto, se for mal utilizado, pode trazer grandes danos ao combate a incndio, inclusive quanto segurana dos bombeiros. No raras as vezes em que esguichos canho so utilizados de forma incorreta em operaes de combate a incndio urbano, por meio de viaturas do tipo auto plataforma mecnica (APM), principalmente em edificaes altas. Muitos bombeiros tm a idia de que lanar um jato de fora pra dentro em um incndio generalizado (flashover) suficiente para debelar as chamas por causa do grande volume de gua. Entretanto, se houver presena de bombeiros tentando combater o incndio no interior da edificao, estes sofrero com o calor e as chamas empurradas pelo jato do esguicho canho, podendo machucar-se ou at mesmo vir a bito. Esguichos canho devem ser empregados em ataques defensivos. Em situaes especficas podem ser empregados no incio do combate, antes do combate interno.

No combate a incndio, esguichos canho devem ser utilizados em ataques defensivos.

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Tipos de esguicho canho: de solo montado no topo de viaturas ou em trip, este tipo de canho tem limitao de direcionamento do jato dentro da edificao em alturas elevadas;

1 Jato mais preciso, com pouca disperso da gua. 2 Jato menos preciso, sofre interferncia da altura e do atrito com o ar.

Figura 8 Operao com canho de solo

areo montado no topo de plataformas ou escadas. mais preciso;

distncia entre o esguicho e a janela menor, o que o torna

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Figura 9 Operao com canho ereo

Posicionamento das viaturas A posio das viaturas depender obrigatoriamente da segurana da operao, devendo ser considerado o risco de queda de material, a possibilidade de colapso da estrutura e o risco de exploses. Em grandes incndios ou onde haja risco de colapso, deve-se posicionar as viaturas do tipo APM nos cantos da edificao.

Figura 10 Posicionamento da APM prximo edificao

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Tipos de posicionamento posicionamento do canho areo Em qualquer tipo de posicionamento do canho areo, os bombeiros devem priorizar sua prpria segurana. Atendidas s condies de segurana, envidam-se esforos para controle e extino do incndio. So tipos de posicionamento do canho areo em relao s chamas: na lateral posio menos eficiente, porm mais segura; no atinge o fogo diretamente;

Figura 11 Vista superior do posicionamento posicionamento lateral

acima evita o risco de queda de material. mais segura, porm menos eficiente;

Figura 12 Posicionamento acima do foco

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frontal prximo janela; mais eficiente (possibilita maior penetrao), porm s deve ser utilizada quando oferecer total segurana aos bombeiros;

Figura 13 Posicionamento frontal

Estratgias de emprego Seja para uma diminuio temporria do grande volume de chamas (temporary knockdown) ou para a extino completa do incndio, necessria a retirada do pessoal de combate interno at a finalizao de aplicao do jato. Esta retirada poder ser feita para dois pavimentos abaixo do incndio ou para o exterior da edificao. O incio da operao com os canhes s poder ser realizada com a confirmao do abandono de todas as equipes de combate interior. Suprimento de gua O comandante de socorro deve assegurar-se de que haver um suprimento adequado de gua na utilizao do esguicho canho. Um nico canho consome 13.650 litros de gua em 10 minutos quando operando a uma vazo de 300 gales por minuto (ou 1.365 litros por minuto).

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Segurana na operao com esguichos esguichos canhes canhes A aplicao de jatos com grande presso e volume no interior da edificao pode: produzir grande quantidade de vapor, podendo causar queimaduras; piorar a visibilidade por forar a fumaa e o vapor para o interior da estrutura; derrubar o bombeiro ou lan-lo do teto da edificao, de uma escada ou at mesmo para fora da edificao, em caso de vos livres; lanar objetos nos bombeiros. Quando o jato aplicado estrutura pode arrancar matrias da estrutura. O material poder simplesmente cair ou ser lanado distncia. importante manter a ateno e, se necessrio, realizar alertas de segurana para o pessoal de solo. O comandante de socorro deve lembrar tambm que o emprego de grande volume de gua pode afetar a estrutura ou causar dano a reas no atingidas pelo incndio (inclusive nos pavimentos inferiores). Exemplo: 500 gales/minuto = 2.275 Kg de gua/minuto 10 minutos= 22.750 Kg de peso acrescido rea de incndio. Parte desta gua vai evaporar, parte bater na parede ou ser defletida pelo vento e parte escorrer e chegar rua. Uma quantidade indeterminada permanecer na edificao. Edificaes de madeira absorvem mais gua que estruturas de alvenaria. Por isso mesmo, em estruturas mais frgeis, h de se considerar o risco de colapso.

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Operadores de esguichos canho e das bombas de suprimento de gua devem ser treinados adequadamente e devem utilizar os canhes apenas sob comando. A estrutura de comando e controle da operao deve ser montada, uma vez que sua utilizao deve ser monitorada permanentemente. Se no houver resultado para o combate a incndio (acrescendo apenas peso estrutura) a aplicao de gua pelos canhes deve ser interrompida.

Sempre que o fogo for controlado em uma janela o jato deve ser redirecionado a outra janela. No aplicar gua apenas na fumaa.

A utilizao de esguichos canhes em plataformas e escadas posiciona os bombeiros em posio privilegiada para observao do incndio. Estes devem ser treinados para passar informaes importantes ao comando da operao, principalmente quanto a riscos (queda de material, danos a estrutura do prdio, desenvolvimento do incndio nos andares, etc.).

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6. Organizao das operaes de combate a incndio


Uma das formas mais eficientes para se organizar as operaes de combate a incndio o Sistema de Comando de Incidentes (SCI). Esta ferramenta vem sendo utilizada por vrias instituies de pronta resposta a emergncias em diversos pases e essencial em incidentes que demandam a participao de vrios rgos de emergncia, tais como corpo de bombeiros, polcia, departamento de trnsito, companhia de distribuio de energia eltrica, dentre outros. 6.1. Caractersticas do SCI As principais caractersticas do SCI so: Unidade de comando Existe apenas um comandante no incidente. Manejo integral de recursos Todos os recursos (pessoal, viaturas, equipamentos, etc) designados ou disponveis para a resposta so cadastrados e acompanhados. Isso garante a utilizao adequada e o controle dos recursos. Cadeia de comando Cada pessoa responde e se reporta funcionalmente a apenas uma pessoa designada como seu chefe. O fluxo de informao segue o mesmo caminho, tanto do comando para execuo quanto no sentido contrrio. Alcance de controle Restringe o nmero de subordinados a um chefe, facilitando o controle. Deve-se manter o nmero de pessoas subordinadas em um

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mximo de 7, sendo 5 o nmero ideal. ideal Isto tambm funciona para agrupamento de viaturas ou equipes. Organizao modular O SCI possui uma estrutura bsica que pode ser ampliada ou reduzida conforme a complexidade do evento. Instalaes padronizadas Existe uma padronizao das instalaes que podem ser implementadas para dar suporte s atividades na resposta ao incidente. 6.2. Instalaes do SCI As principais instalaes do SCI so: Posto de Comando (PC) PC) o local a partir do qual se exercem as funes de comando. O PC ser instalado de acordo com as propores e durao do evento. Seu estabelecimento obrigatrio em todas as ocorrncias. Geralmente caracterizado por uma viatura, mesmo que esta esteja sendo empregada nas aes de socorro. A viatura que serve como PC a referncia para o comando da operao, tanto para as comunicaes externas como para as viaturas que cheguem ao local do evento, ainda que o comandante do socorro esteja afastado da viatura (por estar realizando o reconhecimento ou at mesmo envolvido mais diretamente nas aes socorro). Portanto o comandante dever manter o condutor da viatura informado sobre sua localizao. Cabe ao comandante do socorro informar, via rdio, sobre sua chegada ao local e o prefixo da viatura de comando que servir como PC.

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O PC dever ser instalado em local seguro e que possibilite a melhor viso possvel da rea. Nas operaes de combate a incndio recomendado que o PC seja instalado em uma esquina que possibilite a visualizao das duas principais fachadas da edificao, principalmente a fachada de acesso e estabelecimento principal dos recursos. No incio da operao ou em ocorrncias de pequena gravidade o primeiro comandante do socorro poder ser tambm comandante de uma das guarnies, portanto pode se envolver mais com o evento. A utilizao de rdio porttil pode facilitar o comando da operao mesmo com o envolvimento direto do comandante. Entretanto, caso o evento tome maior vulto o comandante assumir suas atribuies no PC. Estabelecido o PC, a designao para comunicao tanto externa quanto interna passa a ser Posto de Comando, seguido da identificao da ocorrncia. rea de Espera (E) Nas operaes de combate a incndio, a rea de espera a instalao mais importante a ser implantada, depois do posto de comando. Mesmo um nmero reduzido de viaturas estacionadas na rea do evento pode comprometer as atividades de socorro. A rea de espera um local prximo ao incndio onde os veculos permanecem at serem designados. Tem de ser anunciada. Deve ser designado um encarregado para a coordenao da rea de espera, que deve cadastrar as viaturas e demais recursos que cheguem ao evento e manter o comandante do socorro informado. Este encarregado tambm responsvel por despachar os recursos necessrios s aes estabelecidas pelo comandante de socorro. O estabelecimento da rea de espera visa:

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designar uma rea para o estabelecimento das viaturas; organizar as viaturas para que possam ser designadas de forma eficiente; impedir que viaturas desnecessrias dificultem ou retardem o acesso das viaturas necessrias s aes de socorro; facilitar a circulao de viaturas de atendimento prhospitalar e de reabastecimento. Em operaes de combate a incndio a rea de espera instalada, geralmente, em uma via de acesso ao evento onde as viaturas estacionam em linha, uma atrs da outra, por ordem de chegada, ocupando apenas um lado da via, para que o outro seja utilizado para passagem das viaturas necessrias ao socorro. So vantagens do posicionamento das viaturas em fila: ocupa menos espao na via; ao chegar ao local, o veculo estaciona atrs da ltima viatura, o que garante uma ordem de utilizao; no necessita de manobras para estacionar; quando uma viatura designada, a formao pode ser adiantada para mais prximo do encarregado da rea de espera, facilitando a coordenao. Em outros posicionamentos, pode ser designado um estacionamento ou outra rea livre para a rea de espera. Neste local caber ao encarregado estabelecer a melhor forma de organizar as viaturas de forma a possibilitar a movimentao no caso de necessidade de emprego. Depois de chegar ao local do evento a utilizao da viatura se dar: por ordem de chegada (mais prxima na rea de espera); ou

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por finalidade da viatura (viatura especializada na ao a ser desenvolvida). Base (B) Normalmente, a base utilizada em operaes de longa durao. Nas operaes de combate a incndio ser montada para: substituio de cilindros de EPR; suprimento de gua para o combate; estrutura de recuperao e hidratao dos bombeiros; instalao de sanitrios ou orientao quanto localizao (em outras edificaes); disponibilizao de materiais (EPR, mangueiras, cabos, etc.).

6.3. Recursos Como j foi dito anteriormente, recurso tudo aquilo que se emprega para a soluo do evento. Os recursos podem ser humanos e materiais. As categorias de recursos referem-se ao conjunto de recursos materiais e humanos prontos para serem utilizados no socorro (ex: uma viatura de combate a incndio guarnecida, uma guarnio de produtos perigosos equipada). Todos os recursos devem possuir comunicao e ser comandados por um chefe. Deve-se manter o nmero mximo de 7 subordinados para cada chefe estabelecido.

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Categorias de recursos So trs as categorias de recursos previstas no SCI. A correspondncia entre a nomenclatura utilizada pelo SCI e a empregada a em operaes de combate a incndio so definidas como: Tabela 4 Categoria de recursos
Categoria Definio Termo empregado no combate a incndio

Recurso nico

um equipamento ou veculo com sua guarnio, ou um grupo com seus Viatura ou guarnio equipamentos.

Equipe de interveno

um conjunto de recursos de mesmas caractersticas, destinado ao salvamento de bombeiros que se acidentem durante a operao. O recurso muito pouco utilizado.

Guarnio de equipe de interveno rpida (EIR) e viaturas tipo UTE a postos.

Fora Tarefa

o conjunto de recursos com caractersticas diferentes (guarnio e viatura de Trem de socorro salvamento, de combate a incndio, de atendimento pr-hospitalar, de autoplataforma mecnica)

Estado dos recursos Todo recurso que chega ao local do incndio ser catalogado e controlado. O estado do recurso define a relao com o emprego no socorro ou a sua disponibilidade, sendo: designado quando est sendo utilizado no socorro; disponvel quando est pronto para designao imediata (aguardando na rea de espera); indisponvel quando no mais possvel utiliz-lo.

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6.4. Estrutura do SCI Uma das principais caractersticas do SCI a padronizao. A estrutura aqui qui apresentada o padro empregado no SCI. Ela possui a caracterstica stica que permite sua reduo at se chegar a apenas uma viatura atendendo a uma ocorrncia ou sua ampliao a ponto de possibilitar o comando e controle de grande nmero de viaturas e guarnies, , inclusive com a coordenao de recursos provenientes de outras organizaes.

Segurana

Comando de Incidente

Informao Ligao

Operaes

Planejamento
Unid de recursos

Logstica

Adm/Finanas
Unid de tempo Unid provedoria

ACV

rea de espera

Setor de servios
Unid de comunicao

Unid de situao

Setor
Unid de documentao Unid de desmobilizao Grupo Diviso Unid de meio ambiente Fora tarefa Equipe de Int. Recurso nico Fora tarefa Equipe de Int. Recurso nico Especialistas

Unid de custos Unid mdica Unid de Alimentao

Setor de apoio
Unid de suprimento Unid de instalaes Unid de apoio terrestre

Figura 14 - Estrutura do SCI

Apesar de parecer complexa, complexa a estrutura prev funes prpr estabelecidas que devem ser se montadas apenas em caso de necessidade. Cabe lembrar que a estrutura depende da necessidade de organizao dos recursos.

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6.5. Funes e atribuies do SCI

Tabela 5 Funes e atribuies do SCI


Funo Atribuio Planejamento, organizao, direo e controle da operao. a autoridade mxima do socorro e est presente em todas as operaes.

Comando

Seo de Operaes

Execuo das aes de resposta. A seo de operaes poder ser subdividida em grupos, divises e setores.

Seo de Planejamento

Solicitao, controle e desmobilizao dos recursos, acompanhamento da situao do evento, confeco do PAI e demais documentaes.

Seo de Logstica

Comunicaes, alimentao, instalaes, transporte.

suprimentos,

Seo de Administrao e Finanas

Controle de materiais e servios alugados ou adquiridos especificamente para o evento.

Segurana

Vigilncia, avaliao medidas de segurana.

desenvolvimento

de

Informao Pblica

Divulgao das informaes do socorro para rgos de imprensa.

Ligao

Comunicao entre os rgos que respondem ao socorro (Polcia Militar, Secretaria de Sade, DETRAN e outros).

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Organizao Organizao da Seo de Operaes As operaes podem ser organizadas por: DIVISO - Designao das atividades por rea de atuao (exemplo: diviso sul ou leste, diviso direita ou esquerda). GRUPO - Designao de atividades por funo (exemplo: grupo de ventilao, grupo de salvamento). SETOR Designao por responsabilidade funcional ou geogrfica. implementada quando a quantidade de divises ou grupos extrapola o alcance de controle (mximo de 7, ideal de 5 por chefe). 6.6. Implantando o SCI nas operaes de combate a incndio As operaes de combate a incndio geralmente necessitam de estruturas mais simples de organizao. Na grande maioria dos casos a organizao muito simples e mesmo em grandes operaes a estrutura completa no necessita ser totalmente estabelecida. Entretanto, o socorro pode e deve ser organizado seguindo os princpios do SCI desde a primeira guarnio presente no local. A implantao do SCI depender da gravidade do evento, do tempo necessrio para resposta e do nmero de recursos disponveis e designados. A atividade de socorro em que se utiliza a ferramenta do SCI dividida em duas fases: primeira resposta - compreende um perodo de operao de, geralmente, at 4 (quatro) horas; ciclo de planejamento - para eventos de resposta superior a 4 (quatro) horas.

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Este manual descrever as atividades de comando necessrias primeira resposta, j que o perodo de 4 (quatro) horas suficiente para a realizao das atividades de combate a incndio na maioria dos eventos desta natureza, mesmo os de grande porte. Como utilizar o SCI em eventos com durao superior est presente na literatura especfica de SCI e no objeto deste manual. As operaes de combate a incndio possuem caractersticas comuns que possibilitam a formatao prvia de estruturas de comando para o socorro.

6.6.1 Definindo a estrutura do SCI em uma operao


Para definir as necessidades e estabelecer o modelo bsico de organizao a ser utilizado no combate a incndio, deve-se partir da estrutura bsica. Um mtodo eficaz definir a estrutura a partir do organograma bsico e preencher apenas as funes necessrias. Com isso se evita: esquecer as funes; definir atribuies a reas de responsabilidade distinta; perder o alcance de controle. Partindo da estrutura bsica do SCI, o comandante de socorro monta um organograma bsico para as aes de combate a incndio a serem desenvolvidas tendo com referncia as necessidades de comando e controle citadas anteriormente. O modelo apresentado pode ser adaptado, ampliado ou reduzido de acordo com as caractersticas do evento, porm deve ter sempre como base a estrutura do SCI.

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Na seo de operaes, importante acrescentar a atividade de controle de acesso, fundamental para a segurana dos bombeiros que trabalham dentro da rea de maior risco. Quanto ao alcance de controle Algumas atividades j devem estar planejadas e organizadas desde a sada do quartel para atender a ocorrncia. importante lembrar que o limite mximo estabelecido de 7 funes diretamente ligadas ao comandante de socorro. Constituem aes que devem estar planejadas e constantemente treinadas, a fim de liberar a ateno do comandante de socorro para outras atividades: comunicaes o plano de comunicaes para emergncia em grandes operaes, bem como o material necessrio e seu controle e distribuio j devem estar definidos e treinados; suprimento emergencial suprimento de gua para o combate, recarga de cilindros, gua para hidratao, iluminao entre outros tambm j devem estar definidos; controle de recursos que ser estabelecido de acordo com o risco da atividade ou a quantidade de recursos. Definindo grupo ou diviso em edificaes comuns A designao de grupos ou divises tem por objetivo atender necessidade do combate ao incndio urbano.

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1. Designao das divises 1.1. Por letras

Quando se define como reas de atuao as faces da edificao usam-se letras para identificar as divises, sendo A (alfa) a face principal da edificao ou a face onde esto sendo desenvolvidas as principais atividades de socorro. As demais faces da edificao recebem, na sequncia, as letras subsequentes.

Entrada principal

A
Figura 15 Designao Designao das divises por letra

1.2.

Pela localizao

No exemplo abaixo, como todas as atividades so realizadas pela face principal da edificao e existem atividades desenvolvidas no interior do prdio e no teto deuse o nome de diviso de teto e diviso interna.

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Diviso de teto

Diviso interior

Figura 16 Designa Designao gnao das divises pela localizao

1.3.

Por pavimento

Se as atividades internas forem realizadas em diferentes pavimentos, deve ser dada como designao a diviso com o nmero do andar ou sua funo. A atividade de combate a incndio em edifcios altos requer uma organizao distinta que ser demonstrada posteriormente.

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12 11 10 Diviso 11 Diviso 10

Diviso 9

8 7 6 5 4 3 2 1

Figura 17 Designao Designao das divises por pavimento

1.4. Em

Utilizando outras formas em um s evento grandes eventos pode ser necessrio definir

atividades em vrias faces da edificao e em vrios pontos no interior. Portanto ser necessrio definir as divises utilizando todas as formas demonstradas anteriormente ao mesmo

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tempo ou outras formas consideradas convenientes pelo comandante de socorro. No incndio do prdio do INSS, no ano de 2006, por exemplo, por ser um prdio de grandes propores e ainda possuir uma pequena edificao na lateral que divide a edificao, havia atividades distintas de combate sendo realizadas na mesma face da edificao (alm das atividades internas). Poderia ento esta face receber duas designaes.

Figura 18 Designao por outras formas

Fonte: Google Maps

2. Designao dos grupos A designao dos grupos ser simples e dever ser feita baseada nas atividades que sero desenvolvidas (salvamento, combate, etc). 3. Designao de grupos e divises O exemplo abaixo demonstra a diviso 3 (localizada no terceiro andar), uma diviso no teto e um grupo de

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salvamento. A forma de designar as atividades foi feita pela localizao na edificao (por pavimento e no teto).

Diviso de teto

Diviso 3

Grupo de Salvamento
Figura 19 Designao de grupos e divises

6.6.2 Combatendo incndios em edificaes elevadas ou em grandes estruturas


Em grandes estruturas, o incndio apresentar duas ou mais reas de ateno, geralmente na: rea externa, onde: o se v fogo ou fumaa sair da edificao (muitas vezes a fumaa no identifica a localizao do incndio, nem mesmo o pavimento onde este ocorre); o so localizadas as viaturas e as principais instalaes do socorro. rea interna, onde: o est localizado o foco; o podem estar localizadas as vtimas; o os riscos so maiores.

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Em grandes eventos importante se estabelecer um controle para cada rea (interna ou externa), a fim de que as informaes sejam coletadas e trabalhadas de forma conjunta. Quem est dentro da edificao complementa a informao de quem est fora e vice-versa. Estabelecendo uma diviso interna A importncia da definio de uma diviso interna pode ser claramente verificada quando se trata de edifcios elevados. Em alguns pases prevista a instalao de um posto de comando avanado em um ou dois pavimentos abaixo do pavimento sinistrado, que responsvel por desenvolver todas as atividades de socorro e apoio (equipamentos, reabilitao, controle de recursos, etc.) no interior do prdio. No SCI, como no h previso para posto de comando avanado, estabelecida uma diviso interna, que tem as mesmas responsabilidades. uma atividade tpica e quase nica da atividade de bombeiro e precisa ser definida de forma correta e adequada necessidade do socorro. Neste tipo de evento existe a necessidade de se estabelecer diversas aes dentro da edificao, tais como: reconhecimento e acompanhamento da ocorrncia dentro da edificao (complementa o reconhecimento externo); comando das operaes internas; confinamento e ataque ao incndio; busca e evacuao; administrao dos recursos (no se pode descer a toda instante para trocar cilindros ou trazer mais mangueiras, por exemplo); atividade de reabilitao (gua, cuidados de sade e rea de descanso logo aps o bombeiro ter sado do combate);

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comunicaes. O supervisor da diviso interna assume todas as atividades internas e designa as equipes de interveno e recursos para cada atividade. Neste caso especfico, a diviso interna coordena atividades que no seriam especficas de operaes (como comunicaes, suprimento e reabilitao), contudo trata de atividade especfica. No exemplo abaixo esto demonstradas algumas atividades e funes a serem coordenadas pela diviso interna. Toda a estrutura levada para dentro da edificao e posicionada nos pavimentos logo abaixo do incndio para tornar o combate mais eficiente.

Guarnies de combate a incndio

Comando da diviso interna Recursos rea de recuperao

Figura 20 Estrutura da diviso interna

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Devem ser definidas: rea de comando das atividades onde ficar posicionado o supervisor da diviso interna e sistema de controle e comunicaes interna; rea de recurso para suprir as necessidades bsicas da operao (cilindros de substituio, mangueiras para substituio e aumento de linhas, material de salvamento, material de primeiros socorros, material de iluminao); rea de reabilitao o estabelecimento de um local de reabilitao (recuperao, hidratao e ateno mdica) tambm necessrio para que o bombeiro no tenha que descer da edificao (atividade que necessita de esforo) para se recuperar ou receber atendimento se necessrio. importante salientar que em alguns eventos no ser possvel estabelecer esta rea dentro da edificao, dada a ao da fumaa; fora tarefa de evacuao e busca nos andares acima do evento, quando a operao for segura; fora tarefa de combate a incndio para desenvolver as aes de confinamento e extino. Necessidade de controle controle e comando Existem necessidades bsicas em todas as atividades de combate a incndio. claro que muitas outras podem existir, dependendo das caractersticas do evento e vulto. Para cada uma delas, h um responsvel direto, que deve comandar e controlar a operao sob sua atribuio.

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Tabela 6 Responsveis por cada necessidade da operao


Necessidade da operao Comando Suprimento de gua Comunicaes Controle de recursos Controle de acesso rea de risco Situao rea de espera Hidratao, recuperao e ateno sade Recarga ou fornecimento de cilindros do EPR Segurana Informao pblica Produtos perigosos Responsvel na estrutura do SCI Comandante do socorro Logstica Logstica Planejamento Operaes Planejamento Operaes Logstica Logstica Staff de comando Staff de comando Operaes

Ampliando Ampliando a estrutura do SCI Ampliar a estrutura significa delegar. Entretanto, importante lembrar que delega-se apenas a atribuio e no a responsabilidade. Para isso ocorrer preciso que haja a necessidade de delegar, ou seja repassar atribuies para dar mais ateno a atividades de maior importncia. Outra condio indispensvel poder delegar a quem tem capacidade. Para ampliar a estrutura do combate, importante que se tenha pessoal capacitado para realizar as atividades. Por exemplo, o chefe de seo de logstica deve ter conhecimento e capacidade para desenvolver

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as atividades de comunicao, ter conhecimento dos recursos disponveis e sua localizao, quem pode autorizar a utilizao, entre outras. O primeiro fator que determinar a ampliao da estrutura de comando ser a chegada de reforos, ou seja, de mais recursos. Neste caso, a primeira medida a ser tomada a de se estabelecer a rea de espera, para evitar acmulo de recursos na rea do socorro e para se implantar o controle dos recursos presentes. Com o aumento de recursos e a necessidade de se designar um maior nmero de equipes para o socorro, o segundo passo estabelecer uma unidade de comunicao para controlar os meios de comunicao no local e estabelecer o plano de comunicao adequado. O aumento do tempo da operao far com que seja necessrio material de apoio operao, tais como cilindros para substituio e fornecimento de gua potvel para os bombeiros. Neste caso ser estabelecida uma base. Observaes importantes: a estrutura do SCI no incio da operao de combate a incndio centralizada no comandante do socorro; a descentralizao ocorre de acordo com a necessidade da operao; da mesma forma que, no incio da operao, todas as funes do SCI so centralizadas no comandante do incidente, algumas atividades podem ser centralizadas em apenas um indivduo. Em eventos de mdio ou de grande porte, com a organizao adequada, atividades de recursos e situao, por exemplo, podem ser realizadas em conjunto, j que so complementares; a estrutura do incidente (organograma) deve ser preenchida de forma que as atividades sejam colocadas, desde o incio,

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nas devidas sees (planejamento, logstica, operaes, e administrao e finanas) ou staff de comando (segurana, informao pblica e ligao) de forma adequada. As comunicaes sero subordinadas ao comandante do socorro at que se tenha um responsvel pela logstica e atividades de recursos e situao tambm estaro ligadas ao comandante at que um responsvel pelo planejamento seja designado. Possvel estrutura intermediria Tal como o comandante do socorro acumula todas as funes no incio da atividade, pode haver a fuso de algumas funes, considerando a complexidade do evento. importante ressaltar que no se deve unir funes que necessitaro ser subdivididas e passar a ser subordinadas a diferentes chefes (exemplo: as posies relativas logstica podero ser agrupadas desde que permaneam na logstica). Zonas de trabalho As zonas de trabalho so definidas para organizao do socorro, segurana das equipes de trabalho e segurana da populao e devem ser estabelecidas considerando: risco de queda de material; ao das chamas fumaa e calor; risco de exploso; rea necessria realizao dos trabalhos; tamanho da equipe de resposta e instalaes montadas para resposta ao evento (PC, base, etc.). Zona Quente ou zona de excluso rea de risco elevado, possui acesso direto rea de execuo das atividades de

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salvamento e combate a incndio. Nela permitida somente a presena de bombeiros e de pessoal especializado, este desde que acompanhado por bombeiros. A entrada nesta rea s permitida com uso de EPI completo e deve ser controlada pelo gupo de controle de acesso. Zona Morna rea de estabelecimento do socorro. Espao necessrio movimentao e ao estabelecimento dos recursos (estabelecimento da base e das viaturas de combate e salvamento). Esta rea necessria movimentao das viaturas, ao abastecimento de gua e ao transporte de feridos. Zona Fria Zona de suporte. rea sem risco, onde estabelecida a estrutura para comando, viaturas no empregadas diretamente nas atividades de socorro (veculos de comando, policiais, etc.) e apoio s operaes de combate a incndio. Deve ser isolada e tambm ter acesso restrito e controlado.

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Figura 21 Exemplo de definio das zonas de trabalho: trabalho: zona fria (verde), zona morna (amarela) e zona quente (vermelho)

Fonte: Google Maps

6.6.3 Preparando para passar o comando


A transferncia do comando do socorro um processo normal que ocorre de acordo com a evoluo do evento. Nas ocorrncias de menor risco e proporo, o incndio controlado pela equipe que primeiro chega ao local. Caso o evento se torne mais complexo (seja pela proporo, pelo risco ou pela repercusso) poder haver a necessidade de se realizar a passagem do comando. O comandante do socorro dever passar as atribuies e o comando pela chegada de um militar de maior patente ou a um bombeiro escalado especificamente para as funes de comando e coordenao de socorro. Entretanto, importante ressaltar que a simples chegada de um outro profissional de graduao ou qualificao superior no significa, por

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si s, que o comando foi transferido. O comando de uma operao s pode ser transmitido aps os cuidados a serem adotados.

Regra de ouro: Se voc no puder melhorar a qualidade do comando no local do incidente, no solicite que lhe transfiram o comando da operao.

Na passagem do comando cabe ao comandante substitudo passar a seu sucessor todas as informaes bsicas relativas ao incndio. Considerando que a funo de comando implica em manter e atualizar as informaes sobre o desenvolvimento do incndio e do socorro, a transferncia passa a ser um ato com pouca dificuldade. Portanto a passagem de comando consiste em preparar a informao para que no haja interrupo ou prejuzo ao servio. Transferindo o comando A transferncia de comando deve ser rpida. O comandante substitudo j deve ter um resumo detalhado das informaes do socorro. As principais informaes a serem transmitidas durante a passagem de comando do socorro so: situao do socorro; situao de segurana; organizao atual; designao de recursos; recursos solicitados e a caminho; instalaes estabelecidas e necessrias; plano de comunicao; provvel evoluo do incndio.

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Assumindo o comando Ao ser informado das condies do socorro cabe ao comandante que assume o socorro complementar as informaes que julgar necessrias, questionando o comandante substitudo no que for necessrio. A primeira ao do comandante substituto informar CIADE a assuno do comando. Tambm cabe ao comandante substitudo informar que passou o comando. Cabe ao comandante que assume o socorro: confirmar as informaes recebidas e atualiz-las por meio de um reconhecimento externo rpido e do relato das equipes internas; confirmar a solicitao e o envio de reforos; confirmar a localizao e extenso do incndio bem como sua provvel evoluo; verificar se as equipes no interior da edificao esto atualizadas com as informaes recentes e relevantes que possam alterar seus objetivos e atividades; verificar o suprimento de gua e assegurar-se de que existe meio de informao necessrio para evacuao das equipes de socorro, no caso de interrupo de fornecimento; verificar as condies de segurana das equipes. Deve-se evitar, ao mximo, uma mudana radical nas decises tticas assumidas pelo comandante de socorro substitudo, a menos que as decises anteriores estejam comprometendo a qualidade do socorro prestado. Toda mudana de ttica ensejar tempo e esforo para ser repassado tropa.

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Outro cuidado a ser adotado o de que unidades e autoridades que no esto ligadas diretamente com a atividade desenvolvida na operao no devem interferir nas aes, em virtude da falta de informaes sobre o que est acontecendo. Atitudes ou sugestes inerentes ao combate devem ser feitas somente ao comandante de socorro, independente do seu posto ou graduao.

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