Cdigo de tica Empresarial

Cdigo de tica Empresarial* Sumrio 1 2 3 4 7 8 21 29

Mensagem da Diretoria Introduo Princpios ticos Cdigo de Conduta Disposies Gerais Anexo I
Regimento Interno da Comisso de tica da INB

Anexo II
Decreto n. 6.029, de 1 de fevereiro de 2007

Anexo III
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, de 21 de agosto de 2000

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Anexo IV
Decreto n. 1.171, de 22 de junho de 1994

Anexo V
Resoluo n. 10 da Comisso de tica Pblica, de 29 de setembro de 2008 *
Aprovado pela Resoluo de Diretoria Executiva n 13/09, de 24/03/2009.

Mensagem da Diretoria
Este documento produto da experincia profissional dos dirigentes e empregados, que na sua elaborao consideraram os princpios ticos universais, aqueles contidos no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que orientam a forma individual de agir, a cultura e a tica empresarial da INB, com mais de vinte anos de existncia. Este Cdigo de tica tambm agregar mais valor s aes desenvolvidas pela INB nos campos da Qualidade, Cultura de Segurana, Preservao do Meio Ambiente, Responsabilidade Social e Transparncia nas Comunicaes, fortalecendo suas aes institucionais. Acreditamos que este Cdigo, ao minimizar a subjetividade de interpretaes pessoais, se constituir num importante instrumento orientador para a tomada de deciso dos gestores, empregados e colaboradores, que detm importante responsabilidade na consolidao da imagem da INB junto comunidade como Empresa tica e cidad.

Rio de Janeiro, 24 de maro de 2009

A Diretoria

1. Introduo
O Cdigo de tica*, integrado pelos Princpios ticos e pelo Cdigo de Conduta, um instrumento orientador para a conduta pessoal e profissional de todos os dirigentes, empregados e colaboradores da INB, que passam a ser referenciados neste Cdigo como empregado. O empregado dever compatibilizar seus valores individuais com os estabelecidos pela INB em seu Cdigo de tica, de modo a uniformizar seu padro de conduta nos trabalhos desenvolvidos pela Empresa. O empregado tambm dever considerar em sua atuao, a legislao em geral, a especfica da rea nuclear, as normas de conduta de sua categoria profissional e as normas e procedimentos da INB. O dirigente, em particular, observa tambm as orientaes contidas no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal. Havendo qualquer dvida no seu campo de atuao, o empregado dever dirigir-se sua chefia imediata, ou hierarquia superior, ou Comisso de tica, optando, na impossibilidade da comunicao, pela alternativa que gere o melhor retorno para o interesse social.

* tica: Estudo dos juzos de apreciao que se referem conduta humana suscetvel de qualificao do ponto de vista do bem e do mal, seja relativamente a determinada sociedade, seja de modo absoluto (Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa, de Aurlio Buarque de Holanda Ferreira)

2. Princpios ticos
O empregado da INB, por atuar em uma empresa governamental, deve ter conscincia de sua relevante responsabilidade social e empresarial, zelando pelo bem comum e contribuindo para o desenvolvimento do Pas; Nas suas aes, o empregado deve adotar em seus relacionamentos, dentre os princpios universais, a honestidade, dignidade, lealdade, decoro, zelo, responsabilidade, justia, solidariedade, civilidade e respeito; Na implementao dos projetos da INB, o empregado deve buscar a eficincia e a eficcia na aplicao dos recursos pblicos, a obteno de lucratividade, sem deixar de observar a segurana das pessoas e instalaes, o bem comum, a preservao do meio ambiente e a valorizao do ser humano, respeitando as diferenas individuais; As informaes devem ser transparentes aos pblicos interno e externo, devendo ser verdadeiras e oportunas. Para esse efeito, h responsabilidade individual na credibilidade das informaes devendo ser emitidas por empregado habilitado e credenciado, ouvida a rea tcnica competente quando for o caso; No relacionamento com a comunidade, o empregado deve respeitar os valores culturais locais, tratando com urbanidade e respeito todo cidado, apoiando aes comunitrias, observada a poltica de insero regional da Empresa e preservando o meio ambiente, com base no desenvolvimento sustentvel; Perante o Governo e os acionistas, o empregado deve atuar com responsabilidade na implementao dos projetos, otimizando os recursos e evitando desperdcios, e na prestao diligente das informaes que forem solicitadas por organismos de fiscalizao e controle; No relacionamento com os fornecedores, clientes e parceiros, devem ser observados os princpios da lealdade, impessoalidade, publicidade e eficincia, princpios de Administrao Pblica; No relacionamento com entidades sindicais deve haver atitude de respeito, iseno e prioridade para soluo de interesses comuns, da empresa e dos empregados, atravs da negociao.

3. Cdigo de Conduta
3.1. Deveres do empregado em suas funes: a) Executar o trabalho interno objetivando o melhor resultado global para a Empresa na busca dos seus resultados; b) Executar as suas funes com preciso e nos prazos requeridos, observando os preceitos tcnicos e profissionais. Quando no se julgar habilitado para executar tarefas que lhe forem atribudas, procurar orientao com a chefia imediata; c) Exercer suas atividades de forma isenta, no usando o cargo ou funo para obter benefcios ou vantagens para si ou terceiros; d) Ser corts, ter urbanidade e estar sempre disponvel para colaborar com os colegas de trabalho e atender a todos, colegas, clientes, fornecedores e ao pblico em geral, sem preconceitos de origem, hierarquia, raa, sexo, cor, religio, idade ou quaisquer outras formas de discriminao; e) Responder aos clientes e fornecedores sobre as aes em curso na INB, no os deixando espera de soluo. Quando a matria requerida no for do seu conhecimento ou atribuio, encaminh-la chefia imediata ou ao empregado credenciado pela Empresa como representante legal nos contratos comerciais; f) Recusar a prestao de servios, remunerada ou no, a fornecedores da INB, examinando com a chefia imediata eventuais conflitos de interesses em sua atuao mesmo na situao de empregado licenciado; g) Comunicar sua chefia de origem na INB, se na condio de empregado cedido a outra empresa, identificar eventuais conflitos de interesses na atividade desenvolvida na instituio cessionria, com os da INB. Da mesma forma, abster-se de deliberar sobre assuntos que envolvam os interesses da INB, mesmo aps o seu perodo de retorno, observado o perodo mnimo de quatro meses; h) Abster-se de praticar qualquer tipo de assdio, mediante conduta verbal ou fsica de humilhao, coao ou ameaa, nas dependncias da Empresa;

i) Resistir a qualquer tipo de presso ou assdio, que visem a concesso de vantagens indevidas, denunciando-os chefia imediata ou ao seu superior hierrquico; j) Comunicar chefia imediata qualquer ato ou fato que possa representar ameaa integridade do trabalhador, da Empresa e do meio ambiente; k) Respeitar a hierarquia, ser leal s chefias e Empresa; l) Evitar comportamento profissional que prejudique o ambiente de trabalho e formulao de crticas reputao de colegas, superiores e INB, utilizando os canais adequados para suas eventuais manifestaes construtivas, de maneira fundamentada; m) Utilizar os recursos materiais disponibilizados pela Empresa apenas para o exerccio de suas funes, abstendo-se de utiliz-los em proveito prprio ou de terceiros; n) Respeitar a propriedade intelectual, preservar o patrimnio interno e resguardar informaes sigilosas, mesmo aps o seu eventual desligamento da Empresa; o) Divulgar informaes internas, repassar documentos a terceiros, realizar palestras ou publicar artigos que incluam matrias afetas INB, somente aps a aprovao de sua chefia imediata; p) Recusar presentes ou convites de carter individual propostos por clientes e fornecedores, excetuando-se brindes sem valor comercial. Presentes de valor significativo que por qualquer motivo no possam ser devolvidos, sero incorporados ao patrimnio da Empresa ou doados oficialmente a entidades sociais ou pblicas, mediante registro; q) Evitar nas atividades privadas, extra-empresa, aes ou atitudes que prejudiquem ou conflitem com os interesses da INB, o uso do nome, marca e smbolos corporativos sem autorizao; r) Abster-se da prtica de comrcio e quaisquer atividades de natureza poltica e partidria nas dependncias da Empresa; s) Abster-se de manter sob a sua chefia imediata, ou trabalhar na mesma rea de atuao, cnjuge, companheiro ou parente at segundo grau;

t) Submeter-se aos exames mdicos obrigatrios e manter atualizados os seus dados pessoais na rea de Administrao de Pessoal; 3.2. Deveres do ocupante de cargo de confiana, alm dos estabelecidos no item 3.1. a) Zelar pelo cumprimento da legislao, normas, procedimentos e preceitos tcnicos e profissionais; b) Orientar o empregado, proporcionando condies para execuo dos servios e assegurar que todos compreendam que o desenvolvimento de suas atividades no deve afetar o compromisso com a integridade; c) Zelar pela disciplina e ordem no ambiente de trabalho, tomando as medidas corretivas imediatas para resolver qualquer problema; d) Assegurar que os riscos inerentes s atividades sejam identificados e adotar medidas objetivando prevenir problemas decorrentes; e) Apoiar aes voltadas ao exerccio de cidadania para o desenvolvimento local, regional e nacional. 3.3. Penalidades a) Nas violaes aos Princpios ticos ou ao Cdigo de Conduta, a pena aplicvel pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar de deciso com cincia do faltoso, cabendo interposio de pedido de reconsiderao prpria Comisso de tica no prazo de dez dias contados da cincia da deciso. Cpia dessa deciso da Comisso de tica ser registrada nos assentamentos funcionais do empregado para fins exclusivamente ticos; b) A Comisso de tica poder sugerir ao Presidente a exonerao de ocupante de cargo ou funo de confiana, caso tenha sido designado para esse exerccio na estrutura orgnica da Empresa; c) Quando a violao dos Princpios ticos ou do Cdigo de Conduta transgredir concomitantemente matrias de outra natureza, nos campos penal, civil, administrativo ou disciplinar, a Comisso de tica encaminhar cpia dos autos s autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo da adoo das demais medidas de sua competncia.

3.4. Superviso do Cdigo de tica a) Compete Comisso de tica da INB, designada pela Presidncia da Empresa, a superviso da aplicao do Cdigo de tica, e pela deliberao dos casos omissos; b) Para o desenvolvimento dos trabalhos, a Comisso de tica poder requerer a colaborao das diversas reas da Empresa, que devero prestar as informaes e disponibilizar os recursos necessrios ao atendimento das solicitaes.

4. Disposies Gerais
4.1 O Cdigo de tica far parte integrante do Contrato de Trabalho a ser firmado por todo empregado j contratado ou a ser admitido; 4.1.1 Termo de Compromisso, anexo ao Cdigo de tica, ser apresentado ao empregado, devendo ser lido e registrado o seu conhecimento; 4.2 A INB espera a mesma conduta tica por parte de seus colaboradores, fornecedores, e parceiros, devendo, para esse efeito, o Cdigo de tica, fazer parte dos Contratos com estagirios, fornecedores e prestadores de servio.

Anexo I
Regimento Interno da Comisso de tica da INB

Regimento Interno da Comisso de tica da INB

CAPTULO I - DA NATUREZA Art. 1 A Comisso de tica da INB um rgo autnomo de carter deliberativo, com a finalidade de orientar, aconselhar e atuar na gesto sobre tica profissional dos dirigentes, empregados e colaboradores da INB, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, devendo ainda deliberar sobre condutas antiticas levadas ao seu conhecimento. Art. 2 Os padres de conduta tica na INB so norteados pelo Cdigo de tica da INB, pelo Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171/1994 e alterado pelo Decreto n. 6.029/2007, e pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.

CAPTULO II DA COMPOSIO Art. 3 A Comisso de tica da INB composta por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre empregados do quadro permanente, designados pelo Presidente da empresa. Art. 4 O Presidente da Comisso de tica ser indicado pelo Presidente da INB, dentre os seus membros efetivos. 1 O Presidente da Comisso de tica, em caso de impedimento ou vacncia, ser substitudo pelo membro mais antigo na Comisso, dentre os titulares. 2 Na ausncia do membro titular, o respectivo suplente deve imediatamente assumir suas atribuies. 3 Os membros da Comisso de tica cumpriro mandatos, no coincidentes, de trs anos, permitida uma nica reconduo. 4 Cessar a investidura de membros das Comisses de tica com a extino do mandato, a renncia ou por desvio disciplinar ou tico reconhecido pela Comisso de tica Pblica. Art. 5 A atuao no mbito da Comisso de tica no enseja qualquer remunerao para os seus membros e os trabalhos desenvolvidos so considerados relevantes trabalhos prestados Empresa. Art. 6 A Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, que ter como finalidade contribuir para a elaborao e o cumprimento do plano de trabalho da gesto da tica e prover apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das atribuies.

 1 O encargo de Secretrio-Executivo recair em empregado do quadro permanente, indicado pelos membros da Comisso de tica e designado pelo Presidente da INB. 2 Fica vedado ao Secretrio-Executivo ser membro da Comisso de tica. 3 A Comisso de tica poder designar representantes locais que auxiliaro nos trabalhos de educao e de comunicao. 4 Outros empregados da INB podero ser requisitados, em carter transitrio, para realizao de atividades administrativas junto Secretaria-Executiva.

CAPTULO III DA COMPETNCIA Art. 7 Compete a Comisso de tica da INB: I atuar como instncia consultiva dos dirigentes, empregados e colaboradores da INB, sobre o sistema de gesto da tica do Poder Executivo Federal; II deliberar, de ofcio ou mediante denncia, acerca de condutas antiticas; III aplicar pena de censura tica ao empregado, mediante parecer fundamentado, garantidos o contraditrio e a ampla defesa, podendo tambm: a) sugerir ao Presidente a exonerao de ocupante de cargo ou funo de confiana; b) sugerir ao Presidente o retorno do empregado ao rgo ou entidade de origem; c) sugerir ao Presidente a remessa de expediente ao setor competente para exame de eventuais transgresses de natureza diversa; d) adotar outras medidas para evitar ou sanar desvios ticos, lavrando, se for o caso, o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional ACPP. IV notificar as partes sobre as suas decises e dar publicidade dos seus atos; V aplicar e assegurar a observncia ao Cdigo de tica da INB, ao Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal; VI - mediar e conciliar situaes que envolvam questes ticas para os quais o Cdigo de tica da INB seja omisso;

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VII propor ao Presidente da INB alteraes ao Cdigo de tica da INB e ao Regimento Interno, mantendo-o alinhado misso e as estratgias organizacionais da empresa; VIII promover a disseminao de valores, princpios e normas relacionados conduta tica do empregado; IX convocar empregado e convidar outras pessoas a prestar informao; X requisitar s partes, aos agentes pblicos e aos rgos e entidades federais, informaes e documentos necessrios instruo de expedientes; XI indicar por meio de ato interno, representantes locais da Comisso de tica, que sero designados pelo Presidente da INB, para contribuir nos trabalhos de educao e de comunicao; XII elaborar e executar o plano de trabalho de gesto da tica; XIII - formular consulta Comisso de tica Pblica sobre questes relacionadas a normas e condutas ticas; XIV submeter Comisso de tica Pblica propostas de aperfeioamento do Cdigo de tica Profissional; XV representar a INB na Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9 do Decreto n. 6.029/2007.

CAPTULO IV - DAS ATRIBUIES Art. 8 Compete ao presidente da Comisso de tica: I - convocar e presidir as reunies; II - determinar a instaurao de processos para a apurao de prtica contrria ao cdigo de tica ou de conduta da INB, bem como as diligncias e convocaes; III - designar relator para os processos; IV - orientar os trabalhos da Comisso de tica, ordenar os debates e concluir as deliberaes; V - tomar os votos, proferindo voto de qualidade, e proclamar os resultados; e VI - delegar competncias para tarefas especficas aos demais integrantes da Comisso de tica.

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 1 O voto de qualidade de que trata o inciso V somente ser adotado em caso de desempate. 2 Assuntos especficos e urgentes podero ser objeto de deliberao do Presidente, ad referendum da Comisso de tica. Art. 9 Compete aos membros da Comisso de tica: I - examinar matrias, emitindo parecer e voto; II - pedir vista de matria em deliberao; III - fazer relatrios; e IV - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso de tica. Pargrafo nico. Os membros da Comisso de tica no podero se manifestar publicamente sobre fatos que possam vir a ser objeto de deliberao formal da Comisso. Art. 10 Compete ao Secretrio-Executivo: I - organizar a agenda e a pauta das reunies; II - proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas; III - instruir as matrias submetidas deliberao da Comisso de tica; IV - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e subsdios ao processo de tomada de deciso da Comisso de tica; V - coordenar o trabalho da Secretaria-Executiva, bem como dos representantes locais; VI - fornecer apoio tcnico e administrativo Comisso de tica; VII - executar e dar publicidade aos atos de competncia da Secretaria-Executiva; VIII - coordenar o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre tica no rgo ou entidade; e IX - executar outras atividades determinadas pela Comisso de tica. 1 Compete aos demais integrantes da Secretaria-Executiva fornecer o suporte administrativo necessrio ao desenvolvimento ou exerccio de suas funes.

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 2 Aos representantes locais compete contribuir com as atividades de educao e de comunicao.

CAPTULO V - DOS DEVERES E RESPONSABILIDADES DOS INTEGRANTES DA COMISSO Art. 11 So princpios fundamentais no trabalho desenvolvido pelos membros da Comisso de tica: I - preservar a honra e a imagem da pessoa investigada; II - proteger a identidade do denunciante; III - atuar de forma independente e imparcial; IV - comparecer s reunies da Comisso de tica, justificando ao presidente da Comisso, por escrito e com a devida antecedncia para efeito de convocao de seu respectivo suplente, eventuais ausncias e afastamentos; V - em eventual ausncia ou afastamento, instruir o substituto sobre os trabalhos em curso; VI - declarar aos demais membros eventual impedimento ou a suspeio nos trabalhos da Comisso de tica; e VII - eximir-se de atuar em procedimento no qual tenha sido identificado seu impedimento ou suspeio. Art. 12 D-se o impedimento do membro da Comisso de tica quando: I - tenha interesse direto ou indireto no feito; II - tenha participado ou venha a participar, em outro processo administrativo ou judicial, como perito, testemunha ou representante legal do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o denunciante, denunciado ou investigado, ou com os respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou IV - for seu cnjuge, companheiro ou parente at o terceiro grau o denunciante, denunciado ou investigado. Art. 13 Ocorre a suspeio do membro quando: I - for amigo ntimo ou notrio desafeto do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou

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II - for credor ou devedor do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau.

CAPTULO VI DO FUNCIONAMENTO DA COMISSO DE TICA Art. 14 A Comisso se reunir ordinariamente pelo menos uma vez por ms e, extraordinariamente, por iniciativa do Presidente, dos seus membros ou do Secretrio-Executivo. Art. 15 Para a realizao das reunies obrigatria a presena de pelo menos 3 membros, sendo necessariamente 1 titular. Pargrafo nico: os suplentes podem participar das reunies, mesmo com a presena dos titulares, mediante autorizao do Presidente da Comisso de tica, porm, nessa condio, sem direito a voto. Art. 16 A pauta das reunies da Comisso de tica ser composta a partir de sugestes do Presidente, dos membros ou do Secretrio-Executivo, sendo admitida a incluso de novos assuntos no incio da reunio. Art. 17 As deliberaes da Comisso de tica so tomadas por votos da maioria dos seus membros. Pargrafo nico. O Presidente da Comisso de tica profere o voto de qualidade e proclama os resultados nas deliberaes da Comisso. Art. 18 As fases processuais no mbito da Comisso de tica sero as seguintes: I Procedimento preliminar, compreendendo: a) juzo de admissibilidade; b) instaurao; c) provas documentais e, excepcionalmente, manifestao do investigado e realizao de diligncias urgentes e necessrias; d) relatrio; e) proposta de ACPP; f) deciso preliminar determinando o arquivamento ou a converso em Processo de Apurao tica.

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II - Processo de Apurao tica, subdividindo-se em: a) instaurao; b) instruo complementar, compreendendo: 1. a realizao de diligncias; 2. a manifestao do investigado; e 3. a produo de provas; c) relatrio; e d) deliberao e deciso, que declarar improcedncia, conter sano, recomendao a ser aplicada ou proposta de ACPP. Art. 19 A apurao de infrao tica ser formalizada por procedimento preliminar, que dever observar as regras de autuao, compreendendo numerao, rubrica da paginao, juntada de documentos em ordem cronolgica e demais atos de expediente administrativo. Art. 20 At a concluso final, todos os expedientes de apurao de infrao tica tero a chancela de reservado, aps, estaro acessveis aos interessados. Art. 21 Ao denunciado assegurado o direito de conhecer o teor da acusao e ter vista dos autos no recinto indicado pela Comisso de tica, bem como, de obter cpias de documentos, que devero ser solicitadas formalmente Comisso. Art. 22 A Comisso de tica, sempre que constatar a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminhar cpia dos autos s autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo da adoo das demais medidas de sua competncia. Art. 23 A deciso final sobre investigao de conduta tica que resultar em sano, em recomendao ou em ACPP, ser resumida e publicada em ementa, com a omisso dos nomes dos envolvidos e de quaisquer outros dados que permitam a identificao. Pargrafo nico: A deciso final contendo nome e identificao do agente pblico dever ser remetida Comisso de tica Pblica para formao de banco de dados de sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica. Art. 24 Os setores competentes do rgo ou entidade daro tratamento prioritrio s solici-

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taes de documentos e informaes necessrias instruo dos procedimentos de investigao instaurados pela Comisso de tica, conforme determina o Decreto n. 6.029/2007. 1 A inobservncia da prioridade determinada neste artigo implicar a responsabilidade de quem lhe der causa. 2 No mbito do rgo ou da entidade e em relao aos respectivos agentes pblicos a Comisso de tica ter acesso a todos os documentos necessrios aos trabalhos, dando tratamento especfico queles protegidos por sigilo legal.

CAPTULO VII DO RITO PROCESSUAL Art. 25 Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da Comisso de tica, visando a apurao de transgresso tica imputada ao agente pblico ou ocorrida em setores competentes do rgo ou entidade federal. Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico todo aquele que por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal direta e indireta. Art. 26 O Procedimento Preliminar para apurao de conduta que, em tese, configure infrao ao padro tico ser instaurado pela Comisso de tica, de ofcio ou mediante representao ou denncia formulada por quaisquer das pessoas mencionadas no caput do art. 25. 1 A instaurao, de ofcio, de expediente de investigao deve ser fundamentada pelos integrantes da Comisso de tica e apoiada em notcia pblica de conduta ou em indcios capazes de lhe dar sustentao. 2 Se houver indcios de que a conduta configure, a um s tempo, falta tica e infrao de outra natureza, inclusive disciplinar, a cpia dos autos dever ser encaminhada imediatamente ao rgo competente. 3 Na hiptese prevista no 2, o denunciado dever ser notificado sobre a remessa do expediente ao rgo competente. 4 Havendo dvida quanto ao enquadramento da conduta, se desvio tico, infrao disciplinar, ato de improbidade, crime de responsabilidade ou infrao de natureza diversa, a Comisso de tica, em carter excepcional, poder solicitar parecer reservado junto unidade responsvel pelo assessoramento jurdico do rgo ou da entidade.

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Art. 27 A representao, a denncia ou qualquer outra demanda deve conter os seguintes requisitos: I - descrio da conduta; II - indicao da autoria, caso seja possvel; e III - apresentao dos elementos de prova ou indicao de onde podem ser encontrados. Pargrafo nico. Quando o autor da demanda no se identificar, a Comisso de tica poder acolher os fatos narrados para fins de instaurao, de ofcio, de procedimento investigatrio, desde que contenha indcios suficientes da ocorrncia da infrao ou, em caso contrrio, determinar o arquivamento sumrio. Art. 28 A representao, denncia ou qualquer outra demanda ser dirigida Comisso de tica, podendo ser protocolada diretamente na sede da Comisso ou encaminhadas pela via postal, correio eletrnico ou fax. 1 A Comisso de tica expedir comunicao oficial divulgando os endereos fsico e eletrnico para atendimento e apresentao de demandas. 2 Caso a pessoa interessada em denunciar ou representar comparea perante a Comisso de tica, esta poder reduzir a termo as declaraes e colher a assinatura do denunciante, bem como receber eventuais provas. 3 Ser assegurada ao denunciante a comprovao do recebimento da denncia ou representao por ele encaminhada. Art. 29 Oferecida a representao ou denncia, a Comisso de tica deliberar sobre sua admissibilidade, verificando o cumprimento dos requisitos previstos nos incisos do art. 27. 1 A Comisso de tica poder determinar a colheita de informaes complementares ou de outros elementos de prova que julgar necessrios. 2 A Comisso de tica, mediante deciso fundamentada, arquivar representao ou denncia manifestamente improcedente, cientificando o denunciante. 3 facultado ao denunciado a interposio de pedido de reconsiderao dirigido prpria Comisso de tica, no prazo de dez dias, contados da cincia da deciso, com a competente fundamentao. 4 A juzo da Comisso de tica e mediante consentimento do denunciado, poder ser lavrado Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.

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 5 Lavrado o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional, o Procedimento Preliminar ser sobrestado, por at dois anos, a critrio da Comisso de tica, conforme o caso. 6 Se, at o final do prazo de sobrestamento, o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional for cumprido, ser determinado o arquivamento do feito. 7 Se o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional for descumprido, a Comisso de tica dar seguimento ao feito, convertendo o Procedimento Preliminar em Processo de Apurao tica. 8 No ser objeto de Acordo de Conduta Pessoal e Profissional o descumprimento ao disposto no inciso XV do Anexo ao Decreto n. 1.171/1994. Art. 30 Ao final do Procedimento Preliminar, ser proferida deciso pela Comisso de tica do rgo ou entidade determinando o arquivamento ou sua converso em Processo de Apurao tica. Art. 31 Instaurado o Processo de Apurao tica, a Comisso de tica notificar o investigado para, no prazo de dez dias, apresentar defesa prvia, por escrito, listando eventuais testemunhas, at o nmero de quatro, e apresentando ou indicando as provas que pretende produzir. Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a juzo da Comisso de tica, mediante requerimento justificado do investigado. Art. 32 O pedido de inquirio de testemunhas dever ser justificado. 1 Ser indeferido o pedido de inquirio, quando: I - formulado em desacordo com este artigo; II - o fato j estiver suficientemente provado por documento ou confisso do investigado ou quaisquer outros meios de prova compatveis com o rito descrito nesta Resoluo; ou III - o fato no possa ser provado por testemunha. 2 As testemunhas podero ser substitudas desde que o investigado formalize pedido Comisso de tica em tempo hbil e em momento anterior audincia de inquirio. Art. 33 O pedido de prova pericial dever ser justificado, sendo lcito Comisso de tica indeferi-lo nas seguintes hipteses: I - a comprovao do fato no depender de conhecimento especial de perito; ou II - revelar-se meramente protelatrio ou de nenhum interesse para o esclarecimento do fato.

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Art. 34 Na hiptese de o investigado no requerer a produo de outras provas, alm dos documentos apresentados com a defesa prvia, a Comisso de tica, salvo se entender necessria a inquirio de testemunhas, a realizao de diligncias ou de exame pericial, elaborar o relatrio. Pargrafo nico. Na hiptese de o investigado, comprovadamente notificado ou citado por edital pblico, no se apresentar, nem enviar procurador legalmente constitudo para exercer o direito ao contraditrio e ampla defesa, a Comisso de tica designar um defensor dativo preferencialmente escolhido dentre os servidores do quadro permanente para acompanhar o processo, sendo-lhe vedada conduta contrria aos interesses do investigado. Art. 35 Concluda a instruo processual e elaborado o relatrio, o investigado ser notificado para apresentar as alegaes finais no prazo de dez dias. Art. 36 Apresentadas ou no as alegaes finais, a Comisso de tica proferir deciso. 1 Se a concluso for pela culpabilidade do investigado, a Comisso de tica poder aplicar a penalidade de censura tica prevista no Decreto n. 1.171/1994, e, cumulativamente, fazer recomendaes, bem como lavrar o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional, sem prejuzo de outras medidas a seu cargo. 2 Caso o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional seja descumprido, a Comisso de tica dar seguimento ao Processo de Apurao tica. 3 facultado ao investigado pedir a reconsiderao acompanhada de fundamentao prpria Comisso de tica, no prazo de dez dias, contado da cincia da respectiva deciso. Art. 37 Cpia da deciso definitiva que resultar em penalidade a detentor de cargo efetivo ou de emprego permanente na Administrao Pblica, bem como a ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana, ser encaminhada unidade de gesto de pessoal, para constar dos assentamentos do agente pblico, para fins exclusivamente ticos. 1 O registro referido neste artigo ser cancelado aps o decurso do prazo de trs anos de efetivo exerccio, contados da data em que a deciso se tornou definitiva, desde que o servidor, nesse perodo, no tenha praticado nova infrao tica. 2 Em se tratando de prestador de servios sem vnculo direto ou formal com o rgo ou entidade, a cpia da deciso definitiva dever ser remetida ao dirigente mximo, a quem competir a adoo das providncias cabveis. 3 Em relao aos agentes pblicos listados no 2, a Comisso de tica expedir deciso definitiva elencando as condutas infracionais, eximindo-se de aplicar ou de propor penalidades, recomendaes ou Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.

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CAPTULO VIII DISPOSIES FINAIS Art. 38 As situaes omissas sero resolvidas por deliberao da Comisso de tica, de acordo com o previsto no Cdigo de tica prprio, no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, bem como em outros atos normativos pertinentes.

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Anexo II
Decreto n. 6.029, de 1 de fevereiro de 2007 Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e d outras providncias.

DECRETO N 6.029, DE 1 DE FEVEREIRO DE 2007

Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, DECRETA: Art. 1 Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal com a finalidade de promover atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito do Executivo Federal, competindo-lhe: I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica; II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o acesso informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica; III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica pblica; IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e incremento ao desempenho institucional na gesto da tica pblica do Estado brasileiro. Art. 2 Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal: I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de 26 de maio de 1999; II - as Comisses de tica de que trata o Decreto n. 1.171, de 22 de junho de 1994; e III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do Poder Executivo Federal. Art. 3 A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica, designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica reconduo. 1 A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao para seus membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico. 2 O Presidente ter o voto de qualidade nas deliberaes da Comisso.

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 3 Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois e trs anos, estabelecidos no decreto de designao. Art. 4 CEP compete: I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de Estado em matria de tica pblica; II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, devendo: a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu aprimoramento; b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas, deliberando sobre casos omissos; c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as normas nele previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele submetidas. III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n 1.171/1994; IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder Executivo Federal; V - aprovar o seu regimento interno; e VI - escolher o seu Presidente. Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo aos trabalhos da Comisso. Art. 5 Cada Comisso de tica de que trata o Decreto n 1.171/1994, ser integrada por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e empregados do seu quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo, para mandatos no coincidentes de trs anos. Art. 6 dever do titular de entidade ou rgo da Administrao Pblica Federal, direta e indireta: I - assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica cumpram suas funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes resulte qualquer prejuzo ou dano; II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo coordenado pela Comisso de tica Pblica.

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Art. 7 Compete s Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 : I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito de seu respectivo rgo ou entidade; II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n 1.171/1994, devendo: a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu aperfeioamento; b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar sobre casos omissos; c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as normas ticas pertinentes; e d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade a que estiver vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e disciplina. III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9; e IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas. 1 Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das suas atribuies. 2 As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero chefiadas por servidor ou empregado do quadro permanente da entidade ou rgo, ocupante de cargo de direo compatvel com sua estrutura, alocado sem aumento de despesas. Art. 8 Compete s instncias superiores dos rgos e entidades do Poder Executivo Federal, abrangendo a administrao direta e indireta: I - observar e fazer observar as normas de tica e disciplina; II - constituir Comisso de tica; III - garantir os recursos humanos, materiais e financeiros para que a Comisso cumpra com suas atribuies; e IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP.

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Art. 9 Fica constituda a Rede de tica do Poder Executivo Federal, integrada pelos representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos I, II e III do art. 2, com o objetivo de promover a cooperao tcnica e a avaliao em gesto da tica. Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se reuniro sob a coordenao da Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum especfico, para avaliar o programa e as aes para a promoo da tica na administrao pblica. Art. 10 Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica devem ser desenvolvidos com celeridade e observncia dos seguintes princpios: I - proteo honra e imagem da pessoa investigada; II - proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob reserva, se este assim o desejar; e III - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos, com as garantias asseguradas neste Decreto. Art. 11 Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal. Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fins deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta e indireta. Art. 12 O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em razo de denncia fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do contraditrio e da ampla defesa, pela Comisso de tica Pblica ou Comisses de tica de que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme o caso, que notificar o investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias. 1 O investigado poder produzir prova documental necessria sua defesa. 2 As Comisses de tica podero requisitar os documentos que entenderem necessrios instruo probatria e, tambm, promover diligncias e solicitar parecer de especialista. 3 Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao, aps a manifestao referida no caput deste artigo, novos elementos de prova, o investigado ser notificado para nova manifestao, no prazo de dez dias.

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 4 Concluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro deciso conclusiva e fundamentada. 5 Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as seguintes providncias, no que couber: I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de confiana autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o caso; II - encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n. 5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de eventuais transgresses disciplinares; e III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a gravidade da conduta assim o exigir. Art. 13 Ser mantido com a chancela de reservado, at que esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para apurao de prtica em desrespeito s normas ticas. 1 Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os autos do procedimento deixaro de ser reservados. 2 Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse tipo de documento somente ser permitido a quem detiver igual direito perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da sua guarda. 3 Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam ser mantidos, as Comisses de tica, depois de concludo o processo de investigao, providenciaro para que tais documentos sejam desentranhados dos autos, lacrados e acautelados. Art. 14 A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado o direito de saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da existncia do procedimento investigatrio. Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui o de obter cpia dos autos e de certido do seu teor. Art. 15 Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou celebrao de contrato de trabalho, dos agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art. 11, dever ser acompanhado da prestao de compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas pelo Cdigo de

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Conduta da Alta Administrao Federal, pelo Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade, conforme o caso. Pargrafo nico. A posse em cargo ou funo pblica que submeta a autoridade s normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal deve ser precedida de consulta da autoridade Comisso de tica Pblica acerca de situao que possa suscitar conflito de interesses. Art. 16 As Comisses de tica no podero escusar-se de proferir deciso sobre matria de sua competncia alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente, ser suprida pela analogia e invocao aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. 1 Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica competente dever ouvir previamente a rea jurdica do rgo ou entidade. 2 Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos que lhe forem dirigidas pelas demais Comisses de tica e pelos rgos e entidades que integram o Executivo Federal, bem como pelos cidados e servidores que venham a ser indicados para ocupar cargo ou funo abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal. Art. 17 As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia dos autos s autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia. Art. 18 As decises das Comisses de tica, na anlise de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do prprio rgo, bem como remetidas Comisso de tica Pblica. Art. 19 Os trabalhos nas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 so considerados relevantes e tm prioridade sobre as atribuies prprias dos cargos dos seus membros, quando estes no atuarem com exclusividade na Comisso. Art. 20 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro tratamento prioritrio s solicitaes de documentos necessrios instruo dos procedimentos de investigao instaurados pelas Comisses de tica . 1 Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional previsto no captu, a Comisso de tica adotar as providncias previstas no inciso III do 5 do art. 12. 2 As autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar de prestar informao solicitada pelas Comisses de tica.

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Art. 21 A infrao de natureza tica cometida por membro de Comisso de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 ser apurada pela Comisso de tica Pblica. Art. 22 A Comisso de tica Pblica manter banco de dados de sanes aplicadas pelas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 e de suas prprias sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica. Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste Decreto. Art. 23 Os representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2 atuaro como elementos de ligao com a CEP, que dispor em Resoluo prpria sobre as atividades que devero desenvolver para o cumprimento desse mister. Art. 24 As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que couber, s autoridades e agentes pblicos neles referidos, mesmo quando em gozo de licena. Art. 25 Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n. 1.171, de 22 de junho de 1994, os arts. 2 e 3 do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a Comisso de tica Pblica, e os Decretos de 30 de agosto de 2000 e de 18 de maio de 2001, que dispem sobre a Comisso de tica Pblica. Art. 26 Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao. Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA Dilma Rousseff

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Anexo III
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, de 21 de agosto de 2000

Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal

Exposio de Motivos n. 37, de 18.08.2000, aprovado pelo Presidente da Repblica em 21.08.2000 Art. 1 Fica institudo o Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, com as seguintes finalidades: I tornar claras as regras ticas de conduta das autoridades da alta Administrao Pblica Federal, para que a sociedade possa aferir a integridade e a lisura do processo decisrio governamental; II contribuir para o aperfeioamento dos padres ticos da Administrao Pblica Federal, a partir do exemplo dado pelas autoridades de nvel hierrquico superior; III preservar a imagem e a reputao do administrador pblico, cuja conduta esteja de acordo com as normas ticas estabelecidas neste Cdigo; IV estabelecer regras bsicas sobre conflitos de interesses pblicos e privados e limitaes s atividades profissionais posteriores ao exerccio de cargo pbico; V minimizar a possibilidade de conflito entre o interesse privado e o dever funcional das autoridades pblicas da Administrao Pblica Federal; VI criar mecanismo de consulta, destinado a possibilitar o prvio e pronto esclarecimento de dvidas quanto conduta tica do administrador. Art. 2 As normas deste Cdigo aplicam-se s seguintes autoridades pblicas: I Ministros e Secretrios de Estado; II titulares de cargos de natureza especial, secretrios-executivos, secretrios ou autoridades equivalentes ocupantes de cargo do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, nvel seis; III presidentes e diretores de agncias nacionais, autarquias, inclusive as especiais, fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia mista. Art. 3 No exerccio de suas funes, as autoridades pblicas devero pautar-se pelos padres da tica, sobretudo no que diz respeito integridade, moralidade, clareza de posies e ao decoro, com vistas a motivar o respeito e a confiana do pblico em geral.

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Pargrafo nico. Os padres ticos de que trata este artigo so exigidos da autoridade pblica na relao entre suas atividades pblicas e privadas, de modo a prevenir eventuais conflitos de interesses. Art. 4 Alm da declarao de bens e rendas de que trata a Lei n. 8.730, de 10 de novembro de 1993, a autoridade pblica, no prazo de dez dias contados de sua posse, enviar Comisso de tica Pblica CEP, criada pelo Decreto de 26 de maio de 1999, publicado no Dirio Oficial da Unio do dia 27 subseqente, na forma por ela estabelecida, informaes sobre sua situao patrimonial que, real ou potencialmente, possa suscitar conflito com o interesse pblico, indicando o modo pelo qual ir evit-lo. Art. 5 As alteraes relevantes no patrimnio da autoridade pblica devero ser imediatamente comunicadas CEP, especialmente quando se tratar de: I atos de gesto patrimonial que envolvam: a) transferncia de bens a cnjuge, ascendente, descendente ou parente na linha colateral; b) aquisio direta ou indireta, do controle de empresa; ou c) outras alteraes significativas ou relevantes no valor ou na natureza do patrimnio. II atos de gesto de bens, cujo valor possa ser substancialmente alterado por deciso ou poltica governamental. (alterado pela Exposio de Motivos n. 360, de 14.09.2001, aprovado em 18.09.2001) 1 vedado o investimento em bens cujo valor ou cotao possa ser afetado por deciso ou poltica governamental a respeito da qual a autoridade pblica tenha informaes privilegiadas, em razo do cargo ou funo, inclusive investimentos de renda varivel ou em commodities, contratos futuros e moedas para fins especulativo, excetuadas aplicaes em modalidades de investimento que a CEP venha a especificar. 2 Em caso de dvida, a CEP poder solicitar informaes adicionais e esclarecimentos sobre alteraes patrimoniais a ela comunicadas pela autoridade pblica ou que, por qualquer outro meio, cheguem ao seu conhecimento. 3 A autoridade pblica poder consultar previamente a CEP a respeito de ato especfico de gesto de bens que pretenda realizar. 4 A fim de preservar o carter sigiloso das informaes pertinentes situao patrimonial da autoridade pblica, as comunicaes e consultas, aps serem conferidas e respondidas, sero acondicionadas em envelope lacrado, que somente poder ser aberto por determinao da Comisso.

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Art. 6 A autoridade pblica que mantiver participao superior a cinco por cento do capital de sociedade de economia mista, de instituio financeira, ou de empresa que negocie com o Poder Pblico, tornar pblico este fato. Art. 7 A autoridade pblica no poder receber salrio ou qualquer outra remunerao de fonte privada em desacordo com a lei, nem receber transporte, hospedagem ou quaisquer favores de particulares de forma a permitir situao que possa gerar dvida sobre a sua probidade ou honorabilidade. Pargrafo nico. permitida a participao em seminrios, congressos e eventos semelhantes, desde que tornada pblica eventual remunerao, bem como o pagamento das despesas de viagem pelo promotor do evento, o qual no poder ser interesse em deciso a ser tomada pela autoridade. Art. 8 permitido autoridade pblica o exerccio no remunerado de encargo de mandatrio, desde que no implique a prtica de atos de comrcio ou quaisquer outros incompatveis com o exerccio do seu cargo ou funo, nos termos da lei. Art. 9 vedada autoridade pblica a aceitao de presentes, salvo de autoridades estrangeiras nos casos protocolares em que houver reciprocidade. Pargrafo nico. No se consideram presentes para os fins deste artigo os brindes que: I no tenham valor comercial; ou II distribudos por entidades de qualquer natureza a ttulo de cortesia, propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos especiais ou datas comemorativas, no ultrapassem o valor de R$ 100,00 (cem reais). Art. 10 No relacionamento com outros rgos e funcionrios da Administrao, a autoridade pblica dever esclarecer a existncia de eventual conflito de interesses, bem como comunicar qualquer circunstncia ou fato impeditivo de sua participao em deciso coletiva ou em rgo colegiado. Art. 11 As divergncias entre autoridades pblicas sero resolvidas internamente, mediante coordenao administrativa, no lhes cabendo manifestar-se publicamente sobre matria que no seja afeta a sua rea de competncia. Art. 12 vedado autoridade pblica opinar publicamente a respeito: I da honorabilidade e do desempenho funcional de outra autoridade pblica federal; e II do mrito de questo que lhe ser submetida, para deciso individual ou em rgo colegiado.

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Art. 13 As propostas de trabalho ou de negcio futuro no setor privado, bem como qualquer negociao que envolva conflito de interesses, devero ser imediatamente informadas pela autoridade pblica CEP, independente da sua aceitao ou rejeio. Art. 14 Aps deixar o cargo, a autoridade pblica no poder: I atuar em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica, inclusive sindicato ou associao de classe, em processo ou negcio do qual tenha participado, em razo do cargo; II prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdica, inclusive sindicato ou associao de classe, valendo-se de informaes no divulgadas publicamente a respeito de programas ou polticas do rgo ou da entidade da Administrao Pblica Federal a que esteve vinculado ou com que tenha tido relacionamento direto e relevante nos seis meses anteriores ao trmino do exerccio de funo pblica. Art. 15 Na ausncia de lei dispondo sobre prazo diverso, ser de quatro meses, contados da exonerao, o perodo de interdio para atividade incompatvel com o cargo anteriormente exercido, obrigando-se a autoridade pblica a observar, neste prazo, as seguintes regras: I no aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou estabelecer vnculo profissional com pessoa fsica ou jurdica com a qual tenha mantido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores exonerao; II no intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou jurdica, junto a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal com que tenha tido relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses anteriores exonerao. Art. 16 Para facilitar o cumprimento das normas previstas neste Cdigo, a CEP informar autoridade pblica as obrigaes decorrentes da aceitao de trabalho no setor privado aps o seu desligamento do cargo ou funo. Art. 17 A violao das normas estipuladas neste Cdigo acarretar, conforme sua gravidade, as seguintes providncias: I advertncia, aplicvel s autoridades no exerccio do cargo; II censura tica, aplicvel s autoridades que j tiverem deixado o cargo. Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo sero aplicadas pela CEP, que, conforme o caso, poder encaminhar sugesto de demisso autoridade hierarquicamente superior.

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Art. 18 O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado neste Cdigo ser instaurado pela CEP, de ofcio ou em razo de denncia fundamentada, desde que haja indcios suficientes. 1 A autoridade pblica ser oficiada para manifestar-se no prazo de cinco dias. 2 O eventual denunciante, a prpria autoridade pblica, bem assim a CEP, de ofcio, podero produzir prova documental. 3 A CEP poder promover as diligncias que considerar necessrias, bem assim solicitar parecer de especialista quando julgar imprescindvel. 4 Concludas as diligncias mencionadas no pargrafo anterior, a CEP oficiar a autoridade pblica para nova manifestao, no prazo de trs dias. 5 Se a CEP concluir pela procedncia da denncia, adotar uma das penalidades previstas no artigo anterior, com comunicao ao denunciado e ao seu superior hierrquico. Art. 19 A CEP, se entender necessrio, poder fazer recomendaes ou sugerir ao Presidente da Repblica normas complementares, interpretativas e orientadoras das disposies deste Cdigo, bem assim responder s consultas formuladas por autoridades pblicas sobre situaes especficas.

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Anexo IV
Decreto n. 1.171, de 22 de junho de 1994 Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.

DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994

Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. 0 PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, DECRETA: Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa. Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e suplentes. Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica. ITAMAR FRANCO ROMILDO CANHIM

ANEXO Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal

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CAPTULO I Seo I Das Regras Deontolgicas I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos; II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal; III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo; IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade; V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio; VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional; VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar; VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao;

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IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los; X - Deixar o servidor pblico ou qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos; XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica; XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas; XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao. Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular; b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio; c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo;

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e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos; g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las; j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio; o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes; r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem; s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito;

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t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos; u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei; v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento. Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico XV - E vedado ao servidor pblico; a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam; c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister; f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos;

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j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente; o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.

CAPTULO II DAS COMISSES DE TICA XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura. XVII - (Revogado pelo Decreto n. 6.029/2007) XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. XIX - (Revogado pelo Decreto n. 6.029/2007) XX - (Revogado pelo Decreto n. 6.029/2007) XXI - (Revogado pelo Decreto n. 6.029/2007) XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso. XXIII - (Revogado pelo Decreto n. 6.029/2007)

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XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado. XXV - (Revogado pelo Decreto n. 6.029/2007)

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Anexo V
Resoluo n. 10 da Comisso da tica Pblica, de 29 de setembro de 2008

CASA CIVIL SECRETARIA EXECUTIVA DA COMISSO DE TICA PBLICA Resoluo n 10, de 29 de setembro de 2008 Estabelece as normas de funcionamento e de rito processual para as Comisses de tica institudas pelo Decreto n. 1.171, de 22 de junho de 1994, e disciplinadas pelo Decreto n. 6.029, de 1 de fevereiro de 2007. A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies conferidas pelo art. 1 do Decreto de 26 de maio de 1999 e pelos arts. 1, inciso III, e 4, inciso IV, do Decreto n. 6.029, de 1 de fevereiro de 2007, nos termos dos Decretos nos 1.171, de 22 de junho de 1994, Decreto n. 4.553, de 27 de dezembro de 2002 e tendo em vista a Lei n. 9.784, de 29 de janeiro de 1999, resolve: Art. 1 Ficam aprovadas, na forma desta Resoluo, as normas de funcionamento e de rito processual, delimitando competncias, atribuies, procedimentos e outras providncias no mbito das Comisses de tica institudas pelo Decreto n. 1.171, de 22 de junho de 1994, com as alteraes estabelecidas pelo Decreto n. 6.029, de 1 de fevereiro de 2007. CAPTULO I DAS COMPETNCIAS E ATRIBUIES Art. 2 Compete s Comisses de tica: I - atuar como instncia consultiva do dirigente mximo e dos respectivos servidores de rgo ou de entidade federal; II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo Decreto n. 1.171, de 1994, devendo: a) submeter Comisso de tica Pblica - CEP propostas de aperfeioamento do Cdigo de tica Profissional; b) apurar, de ofcio ou mediante denncia, fato ou conduta em desacordo com as normas ticas pertinentes; c) recomendar, acompanhar e avaliar o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e disciplina. III - representar o rgo ou a entidade na Rede de tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art. 9 do Decreto n. 6.029/2007; IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e

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comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas; V - aplicar o cdigo de tica ou de conduta prprio, se couber; VI - orientar e aconselhar sobre a conduta tica do servidor, inclusive no relacionamento com o cidado e no resguardo do patrimnio pblico; VII - responder consultas que lhes forem dirigidas; VIII - receber denncias e representaes contra servidores por suposto descumprimento s normas ticas, procedendo apurao; IX - instaurar processo para apurao de fato ou conduta que possa configurar descumprimento ao padro tico recomendado aos agentes pblicos; X - convocar servidor e convidar outras pessoas a prestar informao; XI - requisitar s partes, aos agentes pblicos e aos rgos e entidades federais informaes e documentos necessrios instruo de expedientes; XII - requerer informaes e documentos necessrios instruo de expedientes a agentes pblicos e a rgos e entidades de outros entes da federao ou de outros Poderes da Repblica; XIII - realizar diligncias e solicitar pareceres de especialistas; XIV - esclarecer e julgar comportamentos com indcios de desvios ticos; XV - aplicar a penalidade de censura tica ao servidor e encaminhar cpia do ato unidade de gesto de pessoal, podendo tambm: a) sugerir ao dirigente mximo a exonerao de ocupante de cargo ou funo de confiana; b) sugerir ao dirigente mximo o retorno do servidor ao rgo ou entidade de origem; c) sugerir ao dirigente mximo a remessa de expediente ao setor competente para exame de eventuais transgresses de naturezas diversas; d) adotar outras medidas para evitar ou sanar desvios ticos, lavrando, se for o caso, o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional - ACPP. XVI - arquivar os processos ou remet-los ao rgo competente quando, respectivamente, no seja comprovado o desvio tico ou configurada infrao cuja apurao seja da competncia de rgo distinto;

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XVII - notificar as partes sobre suas decises; XVIII - submeter ao dirigente mximo do rgo ou entidade sugestes de aprimoramento ao cdigo de conduta tica da instituio; XIX - dirimir dvidas a respeito da interpretao das normas de conduta tica e deliberar sobre os casos omissos, observando as normas e orientaes da CEP; XX - elaborar e propor alteraes ao cdigo de tica ou de conduta prprio e ao regimento interno da respectiva Comisso de tica; XXI - dar ampla divulgao ao regramento tico; XXII - dar publicidade de seus atos, observada a restrio do art. 14 desta Resoluo; XXIII - requisitar agente pblico para prestar servios transitrios tcnicos ou administrativos Comisso de tica, mediante prvia autorizao do dirigente mximo do rgo ou entidade; XXIV - elaborar e executar o plano de trabalho de gesto da tica; e XXV - indicar por meio de ato interno, representantes locais da Comisso de tica, que sero designados pelos dirigentes mximos dos rgos ou entidades, para contribuir nos trabalhos de educao e de comunicao.

CAPTULO II DA COMPOSIO Art. 3 A Comisso de tica do rgo ou entidade ser composta por trs membros titulares e respectivos suplentes, servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo ou emprego do seu quadro permanente, designados por ato do dirigente mximo do correspondente rgo ou entidade. 1 No havendo servidores pblicos no rgo ou na entidade em nmero suficiente para instituir a Comisso de tica, podero ser escolhidos servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo ou emprego do quadro permanente da Administrao Pblica. 2 A atuao na Comisso de tica considerada prestao de relevante servio pblico e no enseja qualquer remunerao, devendo ser registrada nos assentamentos funcionais do servidor. 3 O dirigente mximo de rgo ou entidade no poder ser membro da Comisso de tica. 4 O Presidente da Comisso ser substitudo pelo membro mais antigo, em caso de impedimento ou vacncia.

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 5 No caso de vacncia, o cargo de Presidente da Comisso ser preenchido mediante nova escolha efetuada pelos seus membros. 6 Na ausncia de membro titular, o respectivo suplente deve imediatamente assumir suas atribuies. 7 Cessar a investidura de membros das Comisses de tica com a extino do mandato, a renncia ou por desvio disciplinar ou tico reconhecido pela Comisso de tica Pblica. Art. 4 A Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, que ter como finalidade contribuir para a elaborao e o cumprimento do plano de trabalho da gesto da tica e prover apoio tcnico e material necessrio ao cumprimento das atribuies. 1 O encargo de secretrio-executivo recair em detentor de cargo efetivo ou emprego permanente na administrao pblica, indicado pelos membros da Comisso de tica e designado pelo dirigente mximo do rgo ou da entidade. 2 Fica vedado ao Secretrio-Executivo ser membro da Comisso de tica. 3 A Comisso de tica poder designar representantes locais que auxiliaro nos trabalhos de educao e de comunicao. 4 Outros servidores do rgo ou da entidade podero ser requisitados, em carter transitrio, para realizao de atividades administrativas junto Secretaria-Executiva. CAPTULO III DO FUNCIONAMENTO Art. 5 As deliberaes da Comisso de tica sero tomadas por votos da maioria de seus membros. Art. 6 As Comisses de tica se reuniro ordinariamente pelo menos uma vez por ms e, em carter extraordinrio por iniciativa do Presidente, dos seus membros ou do Secretrio-Executivo. Art. 7 A pauta das reunies da Comisso de tica ser composta a partir de sugestes do presidente, dos membros ou do Secretrio-Executivo, sendo admitida a incluso de novos assuntos no incio da reunio. CAPTULO IV DAS ATRIBUIES Art. 8 Compete ao presidente da Comisso de tica: I - convocar e presidir as reunies; II - determinar a instaurao de processos para a apurao de prtica contrria ao cdigo de tica ou de conduta do rgo ou entidade, bem como as diligncias e convocaes;

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III - designar relator para os processos; IV - orientar os trabalhos da Comisso de tica, ordenar os debates e concluir as deliberaes; V - tomar os votos, proferindo voto de qualidade, e proclamar os resultados; e VI - delegar competncias para tarefas especficas aos demais integrantes da Comisso de tica. Pargrafo nico. O voto de qualidade de que trata o inciso V somente ser adotado em caso de desempate. Art. 9 Compete aos membros da Comisso de tica: I - examinar matrias, emitindo parecer e voto; II - pedir vista de matria em deliberao; III - fazer relatrios; e IV - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso de tica. Art. 10 Compete ao Secretrio-Executivo: I - organizar a agenda e a pauta das reunies; II - proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas; III - instruir as matrias submetidas deliberao da Comisso de tica; IV - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e subsdios ao processo de tomada de deciso da Comisso de tica; V - coordenar o trabalho da Secretaria-Executiva, bem como dos representantes locais; VI - fornecer apoio tcnico e administrativo Comisso de tica; VII - executar e dar publicidade aos atos de competncia da Secretaria-Executiva; VIII - coordenar o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre tica no rgo ou entidade; e IX - executar outras atividades determinadas pela Comisso de tica.

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 1 Compete aos demais integrantes da Secretaria-Executiva fornecer o suporte administrativo necessrio ao desenvolvimento ou exerccio de suas funes. 2 Aos representantes locais compete contribuir com as atividades de educao e de comunicao. CAPTULO V DOS MANDATOS Art. 11 Os membros da Comisso de tica cumpriro mandatos, no coincidentes, de trs anos, permitida uma nica reconduo. 1 Os mandatos dos primeiros membros e dos respectivos suplentes sero de um, dois e trs anos, estabelecidos em portaria designatria. 2 Poder ser reconduzido uma nica vez ao cargo de membro da Comisso de tica o servidor pblico que for designado para cumprir o mandato complementar, caso o mesmo tenha se iniciado antes do transcurso da metade do perodo estabelecido no mandato originrio. 3 Na hiptese de o mandato complementar ser exercido aps o transcurso da metade do perodo estabelecido no mandato originrio, o membro da Comisso de tica que o exercer poder ser conduzido imediatamente ao posterior mandato regular de 3 (trs) anos, permitindo-lhe uma nica reconduo ao mandado regular. CAPTULO VI DAS NORMAS GERAIS DO PROCEDIMENTO Art. 12 As fases processuais no mbito das Comisses de tica sero as seguintes: I - Procedimento Preliminar, compreendendo: a) juzo de admissibilidade; b) instaurao; c) provas documentais e, excepcionalmente, manifestao do investigado e realizao de diligncias urgentes e necessrias; d) relatrio; e) proposta de ACPP; f) deciso preliminar determinando o arquivamento ou a converso em Processo de Apurao tica.

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II - Processo de Apurao tica, subdividindo-se em: a) instaurao; b) instruo complementar, compreendendo: 1. a realizao de diligncias; 2. a manifestao do investigado; e 3. a produo de provas; c) relatrio; e d) deliberao e deciso, que declarar improcedncia, conter sano, recomendao a ser aplicada ou proposta de ACPP. Art. 13 A apurao de infrao tica ser formalizada por procedimento preliminar, que dever observar as regras de autuao, compreendendo numerao, rubrica da paginao, juntada de documentos em ordem cronolgica e demais atos de expediente administrativo. Art. 14 At a concluso final, todos os expedientes de apurao de infrao tica tero a chancela de "reservado", nos termos do Decreto n. 4.553, de 27 de dezembro 2002, aps, estaro acessveis aos interessados conforme disposto na Lei n. 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Art. 15 Ao denunciado assegurado o direito de conhecer o teor da acusao e ter vista dos autos no recinto da Comisso de tica, bem como de obter cpias de documentos. Pargrafo nico. As cpias devero ser solicitadas formalmente Comisso de tica. Art. 16 As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia dos autos s autoridades competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo da adoo das demais medidas de sua competncia. Art. 17 A deciso final sobre investigao de conduta tica que resultar em sano, em recomendao ou em Acordo de Conduta Pessoal e Profissional ser resumida e publicada em ementa, com a omisso dos nomes dos envolvidos e de quaisquer outros dados que permitam a identificao. Pargrafo nico. A deciso final contendo nome e identificao do agente pblico dever ser remetida Comisso de tica Pblica para formao de banco de dados de sanes, para fins de

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consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica. Art. 18 Os setores competentes do rgo ou entidade daro tratamento prioritrio s solicitaes de documentos e informaes necessrias instruo dos procedimentos de investigao instaurados pela Comisso de tica, conforme determina o Decreto n. 6.029/2007. 1 A inobservncia da prioridade determinada neste artigo implicar a responsabilidade de quem lhe der causa. 2 No mbito do rgo ou da entidade e em relao aos respectivos agentes pblicos a Comisso de tica ter acesso a todos os documentos necessrios aos trabalhos, dando tratamento especfico queles protegidos por sigilo legal. CAPTULO VII DO RITO PROCESSUAL Art. 19 Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado, associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da Comisso de tica, visando a apurao de transgresso tica imputada ao agente pblico ou ocorrida em setores competentes do rgo ou entidade federal. Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico todo aquele que por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal direta e indireta. Art. 20 O Procedimento Preliminar para apurao de conduta que, em tese, configure infrao ao padro tico ser instaurado pela Comisso de tica, de ofcio ou mediante representao ou denncia formulada por quaisquer das pessoas mencionadas no captu do art. 19. 1 A instaurao, de ofcio, de expediente de investigao deve ser fundamentada pelos integrantes da Comisso de tica e apoiada em notcia pblica de conduta ou em indcios capazes de lhe dar sustentao. 2 Se houver indcios de que a conduta configure, a um s tempo, falta tica e infrao de outra natureza, inclusive disciplinar, a cpia dos autos dever ser encaminhada imediatamente ao rgo competente. 3 Na hiptese prevista no 2, o denunciado dever ser notificado sobre a remessa do expediente ao rgo competente. 4 Havendo dvida quanto ao enquadramento da conduta, se desvio tico, infrao disciplinar, ato de improbidade, crime de responsabilidade ou infrao de natureza diversa, a Comisso de

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tica, em carter excepcional, poder solicitar parecer reservado junto unidade responsvel pelo assessoramento jurdico do rgo ou da entidade. Art. 21 A representao, a denncia ou qualquer outra demanda deve conter os seguintes requisitos: I - descrio da conduta; II - indicao da autoria, caso seja possvel; e III - apresentao dos elementos de prova ou indicao de onde podem ser encontrados. Pargrafo nico. Quando o autor da demanda no se identificar, a Comisso de tica poder acolher os fatos narrados para fins de instaurao, de ofcio, de procedimento investigatrio, desde que contenha indcios suficientes da ocorrncia da infrao ou, em caso contrrio, determinar o arquivamento sumrio. Art. 22 A representao, denncia ou qualquer outra demanda ser dirigida Comisso de tica, podendo ser protocolada diretamente na sede da Comisso ou encaminhadas pela via postal, correio eletrnico ou fax. 1 A Comisso de tica expedir comunicao oficial divulgando os endereos fsico e eletrnico para atendimento e apresentao de demandas. 2 Caso a pessoa interessada em denunciar ou representar comparea perante a Comisso de tica, esta poder reduzir a termo as declaraes e colher a assinatura do denunciante, bem como receber eventuais provas. 3 Ser assegurada ao denunciante a comprovao do recebimento da denncia ou representao por ele encaminhada. Art. 23 Oferecida a representao ou denncia, a Comisso de tica deliberar sobre sua admissibilidade, verificando o cumprimento dos requisitos previstos nos incisos do art. 21. 1 A Comisso de tica poder determinar a colheita de informaes complementares ou de outros elementos de prova que julgar necessrios. 2 A Comisso de tica, mediante deciso fundamentada, arquivar representao ou denncia manifestamente improcedente, cientificando o denunciante. 3 facultado ao denunciado a interposio de pedido de reconsiderao dirigido prpria Comisso de tica, no prazo de dez dias, contados da cincia da deciso, com a competente fundamentao. 4 A juzo da Comisso de tica e mediante consentimento do denunciado, poder ser lavrado Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.

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 5 Lavrado o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional, o Procedimento Preliminar ser sobrestado, por at dois anos, a critrio da Comisso de tica, conforme o caso. 6 Se, at o final do prazo de sobrestamento, o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional for cumprido, ser determinado o arquivamento do feito. 7 Se o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional for descumprido, a Comisso de tica dar seguimento ao feito, convertendo o Procedimento Preliminar em Processo de Apurao tica. 8 No ser objeto de Acordo de Conduta Pessoal e Profissional o descumprimento ao disposto no inciso XV do Anexo ao Decreto n. 1.171/1994. Art. 24 Ao final do Procedimento Preliminar, ser proferida deciso pela Comisso de tica do rgo ou entidade determinando o arquivamento ou sua converso em Processo de Apurao tica. Art. 25 Instaurado o Processo de Apurao tica, a Comisso de tica notificar o investigado para, no prazo de dez dias, apresentar defesa prvia, por escrito, listando eventuais testemunhas, at o nmero de quatro, e apresentando ou indicando as provas que pretende produzir. Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado por igual perodo, a juzo da Comisso de tica, mediante requerimento justificado do investigado. Art. 26 O pedido de inquirio de testemunhas dever ser justificado. 1 Ser indeferido o pedido de inquirio, quando: I - formulado em desacordo com este artigo; II - o fato j estiver suficientemente provado por documento ou confisso do investigado ou quaisquer outros meios de prova compatveis com o rito descrito nesta Resoluo; ou III - o fato no possa ser provado por testemunha. 2 As testemunhas podero ser substitudas desde que o investigado formalize pedido Comisso de tica em tempo hbil e em momento anterior audincia de inquirio. Art. 27 O pedido de prova pericial dever ser justificado, sendo lcito Comisso de tica indeferi-lo nas seguintes hipteses: I - a comprovao do fato no depender de conhecimento especial de perito; ou II - revelar-se meramente protelatrio ou de nenhum interesse para o esclarecimento do fato.

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Art. 28 Na hiptese de o investigado no requerer a produo de outras provas, alm dos documentos apresentados com a defesa prvia, a Comisso de tica, salvo se entender necessria a inquirio de testemunhas, a realizao de diligncias ou de exame pericial, elaborar o relatrio. Pargrafo nico. Na hiptese de o investigado, comprovadamente notificado ou citado por edital pblico, no se apresentar, nem enviar procurador legalmente constitudo para exercer o direito ao contraditrio e ampla defesa, a Comisso de tica designar um defensor dativo preferencialmente escolhido dentre os servidores do quadro permanente para acompanhar o processo, sendo-lhe vedada conduta contrria aos interesses do investigado. Art. 29 Concluda a instruo processual e elaborado o relatrio, o investigado ser notificado para apresentar as alegaes finais no prazo de dez dias. Art. 30 Apresentadas ou no as alegaes finais, a Comisso de tica proferir deciso. 1 Se a concluso for pela culpabilidade do investigado, a Comisso de tica poder aplicar a penalidade de censura tica prevista no Decreto n. 1.171/1994, e, cumulativamente, fazer recomendaes, bem como lavrar o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional, sem prejuzo de outras medidas a seu cargo. 2 Caso o Acordo de Conduta Pessoal e Profissional seja descumprido, a Comisso de tica dar seguimento ao Processo de Apurao tica. 3 facultada ao investigado pedir a reconsiderao acompanhada de fundamentao prpria Comisso de tica, no prazo de dez dias, contado da cincia da respectiva deciso. Art. 31 Cpia da deciso definitiva que resultar em penalidade a detentor de cargo efetivo ou de emprego permanente na Administrao Pblica, bem como a ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana, ser encaminhada unidade de gesto de pessoal, para constar dos assentamentos do agente pblico, para fins exclusivamente ticos. 1 O registro referido neste artigo ser cancelado aps o decurso do prazo de trs anos de efetivo exerccio, contados da data em que a deciso se tornou definitiva, desde que o servidor, nesse perodo, no tenha praticado nova infrao tica. 2 Em se tratando de prestador de servios sem vnculo direto ou formal com o rgo ou entidade, a cpia da deciso definitiva dever ser remetida ao dirigente mximo, a quem competir a adoo das providncias cabveis. 3 Em relao aos agentes pblicos listados no 2, a Comisso de tica expedir deciso definitiva elencando as condutas infracionais, eximindo-se de aplicar ou de propor penalidades, recomendaes ou Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.

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CAPTULO VIII DOS DEVERES E RESPONSABILIDADES DOS INTEGRANTES DA COMISSO Art. 32 So princpios fundamentais no trabalho desenvolvido pelos membros da Comisso de tica: I - preservar a honra e a imagem da pessoa investigada; II - proteger a identidade do denunciante; III - atuar de forma independente e imparcial; IV - comparecer s reunies da Comisso de tica, justificando ao presidente da Comisso, por escrito, eventuais ausncias e afastamentos; V - em eventual ausncia ou afastamento, instruir o substituto sobre os trabalhos em curso; VI - declarar aos demais membros o impedimento ou a suspeio nos trabalhos da Comisso de tica; e VII - eximir-se de atuar em procedimento no qual tenha sido identificado seu impedimento ou suspeio. Art. 33 D-se o impedimento do membro da Comisso de tica quando: I - tenha interesse direto ou indireto no feito; II - tenha participado ou venha a participar, em outro processo administrativo ou judicial, como perito, testemunha ou representante legal do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o denunciante, denunciado ou investigado, ou com os respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou IV - for seu cnjuge, companheiro ou parente at o terceiro grau o denunciante, denunciado ou investigado. Art. 34 Ocorre a suspeio do membro quando: I - for amigo ntimo ou notrio desafeto do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau; ou II - for credor ou devedor do denunciante, denunciado ou investigado, ou de seus respectivos cnjuges, companheiros ou parentes at o terceiro grau.

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CAPTULO IX DISPOSIES FINAIS Art. 35 As situaes omissas sero resolvidas por deliberao da Comisso de tica, de acordo com o previsto no Cdigo de tica prprio, no Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, bem como em outros atos normativos pertinentes. Art. 36 O Regimento Interno de cada Comisso de tica poder estabelecer normas complementares a esta Resoluo. Art. 37 Fica estabelecido o prazo de seis meses para que as Comisses de tica dos rgos e entidades do Poder Executivo Federal possam se adequar ao disposto nesta Resoluo. Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado, mediante envio de justificativas, nos trinta dias que antecedem o termo final, para apreciao e autorizao da Comisso de tica Pblica. Art. 38 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

JOS PAULO SEPLVEDA PERTENCE Presidente da Comisso de tica Pblica

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