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31/10/2008

Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas Oficina: 20 Noes de Contabilidade

Noes de Contabilidade

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Oficinas/Painis
GRUPO/REA PLANEJAMENTO E ORAMENTO Cdigo 1 2 3 10 11 12 13 14 15 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 3 35 40 41 TRANSPARNCIA DA GESTO PBLICA Sigla Oficina Plano Plurianual (PPA) Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) Lei Oramentria Anual (LOA) Lei de Licitaes Alteraes Lei de Licitaes - Projeto de Lei N. 7709/2007 Prego Legislao Contratos Administrativos Implementao do Captulo V do Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte Convnios e Legislao Noes de Contabilidade Plano de Contas Nacional Manual da Receita Nacional Manual da Despesa Nacional Manual das PPP Elaborao das Demonstraes Contbeis FUNDEB Legislao e Procedimentos Contbeis Contabilidade Aplicada aos Regimes Prprios de Previdncia Social Lanamentos Contbeis Tpicos da Administrao Pblica Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico Fundamentos da Lei de Responsabilidade Fiscal Programao Financeira e Cronograma Mensal de Desembolso Regras das Despesas Pblicas aps a LRF Despesa com Pessoal e seus Limites Dvida da pb pblica ca e Ope Operaes aes de C Crdito d to Restries Institucionais e Sanes Pessoais relacionadas LRF Transparncia na Gesto Fiscal Sistema de Informaes sobre Oramento Pblico em Educao (SIOPE) e Elaborao do Demonstrativo da Educao (Anexo X do RREO) Sistema de Informaes sobre Oramento Pblico em Sade (SIOPS) e Elaborao do Demonstrativo da Sade (Anexo XVI do RREO) Sistema de Informaes do Tesouro Nacional (SISTN) Ferramentas de Gesto para o Setor Pblico Controle Externo Controle Interno CH 4 8 4 8 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

CONTRATAES PBLICAS LEGISLAO/ FUNDAMENTOS

CONTABILIDADE APLICADA AO SETOR PBLICO

LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

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CONTROLE GOVERNAMENTAL

43 44 50 51

4 4 4 8

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Oficina 20 Noes de Contabilidade

Durao: 04 h

Contedo: 1. Conceito 2. Objeto 3. Patrimnio 4. Plano de contas 5. Tcnicas contbeis 6.Teorias das contas 7. Mtodo das partidas dobradas 8. Contas 9. Lanamento contbil 9. Despesa e Receita 11. Fato Administrativo 12. Princpios Fundamentais de Contabilidade 13. Demonstraes Contbeis. 14. Conceito e Noes Bsicas de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico: Campo de Aplicao; Objeto da Contabilidade; Regime Contbil; Legislao. Desenvolvimento: Aula expositiva/prtica sobre os principais conceitos da teoria contbil, com introduo rea pblica.

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CONTABILIDADE Conceitos e Objetivos


Contabilidade , objetivamente, um sistema de informao e avaliao destinado a prover seus usurios com demonstraes e anlises de natureza econmica, financeira, fsica e de produtividade, com relao entidade objeto de contabilizao. contabilizao . (Ipecafi, Manual de Contabilidade das S.A.) Cincia Social que tem por objeto o estudo do Patrimnio a partir da utilizao de mtodos especialmente desenvolvidos para coletar, registrar, acumular, resumir e analisar todos os fatos que afetam a situao patrimonial de uma pessoa pessoa. .

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OBJETO

Patrimnio
Conjunto de bens, direitos e de obrigaes para com terceiros, pertencente a uma pessoa fsica, a um conjunto de pessoas, como ocorre nas sociedades informais, ou a uma sociedade ou instituio de qualquer natureza.

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Definio de bens
Bens: So todos os objetos de propriedade da empresa, avaliadas monetariamente. I- Materiais ou Tangveis Ex: caixa, mercadoria, veicula, imvel, instalaes, terrenos, etc. II- Imateriais ou intangveis Ex: direitos autorais, marcas e patentes, direto de explorao mineral.

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Direitos e obrigaes
Direitos: Valores de propriedade da empresa se encontram em poder de terceiros. Ex: contas a receber, duplicatas a receber ( ou clientes), ttulos a receber, despesas antecipadas. -Obrigaes: Valores de propriedade de terceiros que se encontram em poder da empresa. Ex: Contas a pagar, duplicatas a pagar ( ou fornecedores), ttulos a pagar, impostos a recolher (ou pagar).

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EQUAO FUNDAMENTAL

(BENS + DIREITOS) OBRIGAES = PATRIMNIO LQUIDO

ATIVO

PASSIVO

= PATRIMNIO LQUIDO

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Situao liquida superavitria

P SL

A >P Situao liquida q p positiva

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Situao lquida compensada

A=P Situao lquida q Nula

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Situao lquida deficitria

A SL

Situao lquida negativa A<P Passivo a descoberto

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Ramos da Cincia Contbil


Contabilidade Industrial Contabilidade Gerencial Contabilidade Comercial

Contabilidade Custos

CINCIA CONTBIL

Outros

Contabilidade Social

Contabilidade Pblica

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Plano de Contas Conceito


Relao padronizada de contas a serem utilizadas nos registros dos fatos contbeis ocorridos na entidade. Estabelece o elenco de contas, com a funo e o funcionamento de cada uma delas.

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Plano de Contas

Objetivo
Uniformizao dos registros contbeis.

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PLANO DE CONTAS
1- Ativo 1.1 - Ativo Circulante 1.2 - Ativo Realizvel a Longo Prazo 1.3 - Ativo Permanente 1 4 - Compensao Ativa 1.4 2 - Passivo 2.1 - Passivo Circulante 2.2 - Passivo Exigvel a Longo Prazo 2.3 - Resultados de Exerccios Futuros 2.4 - Patrimnio Liquido 2.5 - Compensao Passiva 3 - Receitas 3.1 - Operacionais 3.2 - No Operacionais 4 - Despesas 4.1 - Operacionais 4.2 - No Operacionais 5 - Apurao de Resultado 5.1 - Resultado Bruto 5.2 - Resultado Liquido

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Plano de Contas Exemplo: p


Ttulo: Veculos Funo: registrar os veculos de uso nas atividades da empresa. Funcionamento: debitada na incorporao de veculos ao patrimnio (ex.: compra; doao); creditada dit d na desincorporao d i de d veculos l do d patrimnio t i i (ex.: ( venda; d doao). d )

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Tcnicas Contbeis
A Contabilidade utilizautiliza-se de tcnicas prprias para consecuo de seus objetivos:
Escriturao; Elaborao de Demonstraes Contbeis; Auditoria; e Anlise das Demonstraes Contbeis.

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Tcnicas Contbeis
Escriturao:
Registro em livros especiais, ou sistemas informatizados, e em linguagem prpria, com observncia dos princpios contbeis, de todos os fatos que influem na composio patrimonial. patrimonial .

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Tcnicas Contbeis
Elaborao de Demonstraes Contbeis:
Elaborao peridica de relatrios sobre o estado do patrimnio e os efeitos da gesto administrativa sobre este ao longo do tempo tempo. .

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Tcnicas Contbeis
Auditoria:
Conjunto j de p procedimentos tcnicos q que tem p por objetivo j a emisso de parecer sobre a adequao com que as demonstraes contbeis representam a posio patrimonial e financeira, o resultado das operaes, as mutaes do patrimnio lquido e as origens e aplicaes de recursos da entidade auditada, consoante as Normas Brasileiras de Contabilidade e a legislao especfica, no que for pertinente. pertinente.

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Tcnicas Contbeis
Anlise das Demonstraes Contbeis:
Elaborao peridica de relatrios sobre o estado do patrimnio e os efeitos da gesto administrativa sobre este ao longo do tempo tempo. .

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Teoria das Contas


Teoria Personalstica: Personalstica: As contas representam pessoas. pessoas. As relaes entre elas geram dbitos e crditos recprocos recprocos. . Diviso das contas em trs grupos grupos: : contas do proprietrio (situao lquida, receitas e despesas) contas dos agentes consignatrios (bens) contas dos correspondentes (direitos e obrigaes)

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Teoria das Contas


Teoria Materialstica: As contas no representam direitos ou obrigaes das pessoas, e sim a movimentao de valores ativos e passivos. Diviso das contas em dois grupos: contas integrais (ativo e passivo exigvel) contas diferenciais (situao lquida, receitas e despesas)

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Teoria das Contas


Teoria Patrimonialista: Base para a Contabilidade Atual. Esta teoria entende que o patrimnio o objeto a ser administrado; desta forma, esta teoria separa as contas que representam a situao esttica (patrimnio ou A = PE + PL) das contas que representam a dinmica da situao (receitas e despesas). Diviso das contas em dois grupos: Contas patrimoniais (ativo, passivo e situao lquida) Contas de resultado (receitas e despesas)

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MTODO DAS PARTIDAS DOBRADAS

Mtodo das Partidas Dobradas, ou Mtodo Veneziano V i (" l modo ("el d de d Vinegia") Vi i ") descrito d it pela l primeira vez por Luca Pacioli no livro Summa de Arithmetica, Geometria proportioni et propornaliti em 1494, o sistema padro usado para registrar transaes financeiras. Cada transao normalmente consiste em duas entradas, mas podem existir trs ou mais entradas. Como mais comum uma transao conter somente duas entradas, sendo uma entrada de crdito em uma conta e uma entrada de dbito em outra conta, da a origem do nome "dobrado".

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Mtodos das Partidas Dobradas


Mtodo de escriturao Critrio utilizado para registro dos fatos contbeis.

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Mtodos das Partidas Dobradas

Mtodos de escriturao: Partidas simples ou unigrafia; Partidas dobradas ou digrafia.

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Mtodos das Partidas Dobradas

Partidas simples ou unigrafia: So abertas contas individuais para regitro de direitos e obrigaes. obrigaes. No existem contas para controle de bens. bens. No existem contas de situao lquida, nem de resultado. resultado.

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Mtodos das Partidas Dobradas

Partidas dobradas ou digrafia. A todo dbito corresponde um crdito de igual valor. Conseqncias da aplicao do mtodo: 1 total dos dbitos = total dos crditos 2 total dos saldos devedores = total dos saldos credores 3 ativo total = passivo total (PE + PL)

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MTODO PARTIDAS DOBRADAS

Historicamente, sto ca e te, as e entradas t adas de db dbito to so registradas eg st adas no o lado ado esquerdo e as entradas de crdito no lado direito do razo. Em um modelo esquemtico chamado no Brasil de "razonete", as contas so chamadas de contas T devido a sua semelhana com a letra T quando a conta est vazia, conforme se observa pelo seguinte diagrama:
No Brasil, o mtodo das partidas dobradas, foi definido como obrigatrio para a contabilidade aplicada ao setor pblico. Consta no art. 86 da Lei 4.320 de 1964 que: "A escriturao sinttica das operaes financeiras e patrimoniais efetuar-se-o pelo mtodo das partidas dobradas".

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Contas

Conceito:
Ttulo representativo da formao, composio, variao e situao de um patrimnio.

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Contas Classificao:

Quanto aos elementos que registram: Patrimoniais De resultado De compensao

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Contas Classificao:

Quanto natureza dos saldos: Devedoras Credoras

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Contas Classificao:

Quanto variao na natureza do saldo: Estveis Instveis

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Contas Classificao:

Quanto movimentao que sofrem: Unilaterais Bilaterais

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Contas Classificao:

Quanto freqncia com que sofrem movimentaes no perodo: estticas dinmicas

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Contas Classificao:

Quanto necessidade de desdobramento: sintticas analticas

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Lanamento Contbil
Consiste no registro de um fato contbil. contbil. So efetuados pelo mtodo das partidas dobradas. Cada operao objeto de lanamento. lanamento.

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Lanamento Contbil
Funes do lanamento: lanamento: temporal temporal-geogrfica geogrfica. . monetria ou quantitativa. quantitativa. Qualitativa Qualitativa. . descritiva ou histrica. histrica.

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Lanamento Contbil
Elementos essenciais: essenciais: 1. 2. 3. 4. 5. Local e data Conta(s) Conta (s) debitadas Conta(s) Conta (s) creditadas Histrico Valor

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LANAMENTO CONTBIL

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LANAMENTO CONTBIL

As contas de ATIVO, por terem saldo devedor, so aumentadas de valor por DBITO e diminudas por CRDITO. As contas de PASSIVO EXIGVEL e de PATRIMNIO LQUIDO, por apresentarem saldo credor, so aumentadas de valor por CRDITO e diminudas por DBITO. As contas relativas s RECEITAS e DESPESAS, por afetarem diretamente o PL, so, respectivamente, CREDITADAS (porque aumentam o PL) e DEBITADAS (porque diminuem o PL).

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DBITO = APLICAO DE RECURSO

CRDITO = ORIGEM DO RECURSO

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Lanamento Contbil

Frmulas de lanamento: lanamento: Lanamento de 1 frmula


composto de uma conta debitada e uma creditada.

Lanamento de 2 frmula
composto de uma conta debitada e duas ou mais creditadas. creditadas.

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Lanamento Contbil

Frmulas de lanamento: lanamento: Lanamento de 3 frmula


composto de duas ou mais contas debitadas e uma creditada.

Lanamento de 4 frmula
composto de duas ou mais contas debitadas e duas ou mais contas creditadas

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Despesa e Receita

Despesa: Despesa : Variaes patrimoniais negativas negativas. . Sacrifcio patrimonial intencional. intencional. Produz efeito sobre o patrimnio por meio da reduo de um ativo ou aumento do passvel exigvel As despesas diminuem a situao lquida.

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Despesa e Receita

Receita: Receita : Variaes patrimoniais positivas positivas. . Produz efeito sobre o patrimnio por meio do aumento de um ativo ou reduo do passvel exigvel A receita aumenta a situao lquida.

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Fato Administrativo
Fato administrativo ou fato de gesto qualquer negcio realizado pela administrao que modifique o patrimnio da entidade, em seus aspectos qualitativos ou quantitativos. quantitativos.

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Fato Administrativo

Espcies: Espcies :
Fato permutativo, qualitativo ou compensativo compensativo; ; Fato modificativo modificativo; ; Fato misto ou composto composto. .

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Fato Administrativo

Fato permutativo, qualitativo ou compensativo compensativo: : Altera o patrimnio somente em termos qualitativos qualitativos. . Exemplo: Exemplo : Compra Co p a de u um auto automvel ve v vista vista. sta. sta. D Veculos ( Ativo) C Caixa ( Ativo)

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Fato Administrativo

Fato modificativo modificativo: : Altera o patrimnio em termos qualitativos. qualitativos. Se a alterao positiva, positiva, temtem-se um fato modificativo aumentativo. aumentativo. Se negativa, negativa, tem tem-se um fato modificativo diminutivo. diminutivo . Exemplo Venda de mercadorias a prazo prazo. . D Clientes ou Duplicatas a Receber ( Ativo) C Receita de vendas ( SL)

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Fato Administrativo

Fato misto ou composto composto: : Altera a situao patrimonial em termos qualitativos e quantitativos, simultaneamente. simultaneamente . Exemplo: Exemplo : Pagamento de uma duplicata de R$ 100 100, ,00, 00, com desconto de 5%. D Duplicatas a Pagar ( PE) C Caixa ( ativo) C Receitas Financeiras ( SL) 100, 100,00 95, 95,00 5,00

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Princpios Fundamentais
A Contabilidade como cincia baseia baseia-se em princpios. princpios. No Brasil a Resoluo CFC n. 750 750/ /93 estabelece os Princpios Fundamentais de C t bilid d . Contabilidade. Contabilidade O que so os Princpios?
Os Princpios Fundamentais de Contabilidade representam o ncleo central da prpria Contabilidade, na sua condio de cincia social, sendo a ela inerentes. Os p princpios p constituem sempre p as vigas-mestras g de uma cincia, revestindo-se dos atributos de universalidade e veracidade, conservando validade em qualquer circunstncia.

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Princpios Fundamentais
Princpios Fundamentais de Contabilidade (Resoluo CFC n 750/93: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Entidade; Continuidade; Oportunidade; Registro pelo Valor Original; Atualizao Monetria; Competncia; Prudncia.

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Demonstraes Contbeis

Exposio resumida e ordenada dos principais fatos registrados pela contabilidade, contabilidade , em determinado perodo. perodo.

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Demonstraes Contbeis
Exerccio Social
Perodo base para elaborao das demonstraes demonstraes. . Geralmente, tem a durao de 01 (um) ano . Normalmente, Normalmente , coincide com o ano civil civil. .

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Demonstraes Contbeis
Notas Explicativas
Registram informaes complementares necessrias interpretao das demonstraes contbeis. contbeis . No so demonstraes contbeis, mas so parte integrante das demonstraes demonstraes. .

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Demonstraes Contbeis
PRINCIPAIS DEMONSTRAES (Lei 6.404/76)
Balano Patrimonial (BP) Demonstrao do Resultado do Exerccio (DRE) Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Lquido (DMPL) Demonstrao de Lucros ou Prejuzos Acumulados (DLPA) Demonstrao de Fluxo de Caixa (DFC) Demonstrao do Valor Adicionado (DVA)

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Demonstraes Contbeis

PRINCIPAIS DEMONSTRAES (Lei 4.320/64) 4 320/64) Balano Patrimonial Balano Oramentrio Balano Financeiro Demonstrao das Variaes Patrimoniais

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SISTEMA DE CONTAS
Sistema de contas um agrupamento de contas com caractersticas comuns. Tem por objetivo tornar mais fcil e organizado o acompanhamento e o estudo do patrimnio. Exemplo: na Contabilidade Pblica temos, atualmente, quatro sistemas de contas (Oramentrio, Patrimonial, Financeiro e Compensao).

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Obrigado pela a Ateno!!! At a Prxima Oficina. Oficina.


Secretaria do Tesouro Nacional - STN Coordenao-Geral de Contabilidade CoordenaoCCONT/STN Tel: (61) 34123412-1420 Fax: (61) 34123412-1459 Email : genoc.ccont.df.stn@fazenda.gov.br

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