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2023
As orientações desse documento são de caráter informativo, devendo apenas ser
tramitado/movimentado para as Unidades. Os documentos de procedimentos,
justificativas, questionamentos e respostas deverão ser anexados no processo de
acompanhamento contábil e de custos da Unidade Gestora.
Diretor Geral
Andrei Augusto Passos Rodrigues
EQUIPE TÉCNICA
Alessandra Rodrigues de Oliveira
Adriana Pereira da Silva
Carmem Arnaud Sampaio Cunha
Cheila Andrade Medeiros
Ilda Verônica de Melo Meneses
Josias Fernandes de Aragão Júnior
Juliana do Patrocínio
Nathalia Xavier de Alcantara
Renato Nunes Lemos
Sandra Isaelle Figueiredo dos Santos
SUMÁRIO
GESTORES 4
CONTRATOS E GARANTIAS 39
PATRIMÔNIO 47
CUSTOS 66
Figura 1 - Logística
4. Desse modo, sugere-se que o conformista tenha acesso a todas às unidades do SEI e
toda documentação para que a análise seja realizada continuamente. Excepcionalmente se
necessário deve-se utilizar os códigos de restrição 951 para Documentação não Analisada
e 908 para o não acesso da Documentação para a Conformidade de Registro de Gestão.
5. Após o procedimento de análise, o Conformista dos Registros de Gestão deverá
registrar em até 3 dias úteis a contar da data do registro da operação no SIAFI, por meio
da transação ATUCONFREG.
1. O Relatório deve ser elaborado mensalmente por meio documento SEI " Relatório de
Conformidade de Gestão", conforme abaixo.
2. Deverá ser preenchido de acordo com os dados analisados, bem como os registros da
Conformidade realizados no SIAFI, as justificativas para ausências dos registros, e o
saneamentos das restrições apontadas nos meses anteriores.
For inserido em outro processo SEI que não seja de conformidade contábil e
de custos da Unidade Gestora (não deve ser iniciado novo processo para a
inclusão do relatório);
Fora do prazo.
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
E FINANCEIRA
a. Nos casos em que o empenho se tratar de despesas cujo fato gerador ocorreu
em exercícios anteriores, deve-se utilizar o elemento de despesa 92.
Informar na aba de "DADOS BÁSICOS" o credor (CPF, CNPJ ou UG) e o valor exato do documento
comprobatório da despesa;
Preencher a situação com os dados do favorecido (CPF ou CNPJ) e a conta de passivo de acordo com o
tipo de despesa a ser paga: 21YYX.YY.YY.
Após reconhecimento do passivo e autorização, realizar a alteração de QDD para o elemento de despesas
92 - DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES.
Emitir empenho Ordinário, na Modalidade "Não se Aplica", com o passivo anterior no sistema SIAFI
WEB.
Por meio da transação INCNE, selecionando a opção “Passivo Anterior”, conforme figura abaixo:
Informar o mesmo favorecido e a mesma conta de passivo do documento hábil em que houve o
reconhecimento da despesa.
Após a emissão de empenho, a UG poderá consultar o saldo a liquidar desse empenho na conta contábil
62.292.01.02 = EMPENHOS EM LIQUIDAÇÃO.
No SIAFI WEB por meio da transação INCDH, incluir o documento hábil da liquidação (NP/RP/AV/FL,
etc.) com o mesmo credor (CPF, CNPJ ou UG) e a mesma conta de passivo reconhecido.
Após a liquidação e seguindo o fluxo correto, o saldo do empenho será contabilizado na conta
62292.01.03 - EMPENHOS LIQUIDADOS A PAGAR.
Figura 25 – Liquidação
2. Os valores são estimados no termo e mensalmente são emitidas as faturas dos valores
efetivamente utilizados no rateio.
3. Caso não seja possível a previsão de taxas de bagagens na emissão do bilhete aéreo, a
UG deverá realizar o ressarcimento direto ao servidor com a emissão de um empenho
ordinário na ND 33.90.93.14 - RESSARCIMENTO DE PASSAGENS E
DESP.C/LOCOMOCAO - Indenização, em nome do servidor e com reconhecimento de
passivo anterior.
1.1. Por exemplo, se for devido valor de Diária que será paga por meio de Despesa de
Exercício Anterior, o fluxo Contábil está representado abaixo.
Valores devidos:
1. Foi verificado em algumas liquidações das despesas o uso indevido das contas de
Passivo 21.31X.04.00 - CONTAS A PAGAR CREDORES NACIONAIS e
21.31X.01.00 - FORNECEDORES NACIONAIS, sem considerar a função das
contas (Transação CONCONTA - Consulta Plano de Contas no SIAFI Operacional).
Reconhecimento Contábil
2. Caso o auxílio funeral seja referente a Despesa de Exercício Anterior - DEA de Auxílio
Funeral, deve-se observar a natureza de despesa de DEA e o reconhecimento de
passivo anterior.
RECLASSIFICAÇÃO DE SUPRIMENTO DE FUNDOS SIGILOSO
4. Unidades que tenham cota de INVESTIMENTO inseridas no E-LOG, sejam cota para
execução de obras ou para aquisição de bens/equipamentos e que, sabidamente, não
conseguirão terminar os trâmites licitatórios e consequentemente não conseguirão
empenhar até 15/12, deverão informar via despacho no processo SEI específico para
baixa da cota orçamentária e redistribuição dos recursos para outros fins.
1491000000 987
1490980001 500
6. Quaisquer dúvidas, entrar em contato com este Serviço pelos seguintes meios: e-
mail seprofin.cof.dlog@pf.gov.br, Teams ou pelos telefones 61-2024-8681, 61-
2024-8019 e 61-2024-8632.
7. Equipe SEPROFIN:
- Maria das Graças da Silva Aragão
- Luciana Rodrigues da Silva
- Rosiney Batista Dias
Atenciosamente,
Maria das Graças da Silva Aragão
Chefe do Serviço do SEPROFIN/CGOF/DLOG/PF
ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO – SEDESP
Atenciosamente,
SEDIP/DEOF/CGAD/DLOG/PF
CONTRATOS E GARANTIAS
Aos Ordenadores de Despesa, Chefes
de Logística, Conformistas de Registro
de Gestão, responsáveis pela área de
Contratos e Garantias e demais
servidores da logística
REGISTRO CONTÁBIL DE CONTRATOS E GARANTIAS
7. A aba dados básicos, do documento hábil, deverá ser preenchida da seguinte forma:
Situações DH
LDV011 - para registro do contrato e atualizações de valores por meio NP ou RC
de aditivos e/ou apostilamentos;
LDV012 – atualiza/aumenta o saldo do contrato e do credor informado; PA, NP, RB,
RC, e RP
LDV015 – para registro de baixa de valores que não NP ou RC
executados/utilizados;
LDV016 – estorna/diminui o saldo do contrato e do credor informado; NP, RB, RC,
e RP
LDV053 - registra o saldo de contas de garantias e atualização de PA, NP e RC
valores;
LDV054 - registro da baixa dos saldos de garantias. PA, NP e RC
CRD130 - registra o saldo inicial e a atualização monetária da PA
modalidade caução em dinheiro;
CRD135 - registra a baixa da caução em dinheiro. PA
10. Quando a empresa contratada não cumprir as obrigações por ela assumidas na
execução do contrato e por isso ser acionada a garantia pela UG, serão feitos os
seguintes registros:
3. Posteriormente os saldos das contas transitórias de bens imóveis deverão ser baixados
no SIAFIWeb, por meio da inclusão de Documento Hábil "PA", utilizando uma das
situações abaixo:
Para os casos que a UG deve reavaliar o imóvel, a baixa será realizada após a
reavaliação por meio da Situação IMB135;
Para os casos em que não haverá a reavaliação do imóvel, a baixa será realizada
por meio da Situação IMB113
3. As Unidades Gestoras não devem utilizar a conta 12.311.99.99 – Demais Bens Móveis,
uma vez que há contas específicas para a classificação dos bens móveis. Caso a Unidade
apresente saldo nesta conta, deverá:
2. Quanto à possibilidade de reavaliação, por servidor público deve-se observar que este
deve ter formação acadêmica em arquitetura ou engenharia com registro ativo no CREA
ou CAU. A formação deverá ser compatível com a avaliação. Desse modo, engenheiro
agrônomo não estaria habilitado a realizar avaliação de imóvel urbano.
3. Terceiro seria o profissional ou empresa não vinculado à Administração Pública
Federal, que, por seu interesse ou contratação, realize o serviço especializado de
engenharia de avaliação.
3. A declaração tem como objetivo assegurar que a unidade concilie, analise e assegure,
por exemplo:
2. Softwares que vem em conjunto com partes físicas, como equipamentos, deverão ser
avaliados, identificando qual é o elemento mais significativo para fins de classificação
contábil. o bem móvel ou bem intangível. O software “CELLEBRITE” vem com itens
para seu funcionando, entretanto a materialidade e relevância estão centradas no software
em si e não na “maleta” que compõe a solução.
3. Além disso, quanto a questão orçamentária é preciso observar que o caminho esperado
é conforme abaixo.
3. A amortização começa quando a licença está disponível para uso e cessada quando o
bem estiver totalmente amortizado ou na data em que ele é baixado, o que ocorrer
primeiro.
5. Quando o software foi totalmente amortizado deve ser baixado considerando que:
6. Para proceder à baixa dos softwares, seja com vida útil definida ou indefinida deve-
se realizada primeiro no E-log.
Figura 462 - (SIAFIWeb) - Registro da amortização da benfeitoria em imóveis de terceiros - Aba Dados Básicos
Figura 53 - (SIAFIWeb) - Registro da amortização da benfeitoria em imóveis de terceiros - Aba Outros Lançamentos
Figura 54 - (SIAFIWeb) - Registro da baixa da benfeitoria em imóveis de terceiros - Aba Outros Lançamentos
6. Caso a Unidade Gestora registre incorretamente as reformas e obras de imóveis de
terceiros alocados em outras contas transitórias de Bens Imóveis, como 12.321.06.01 -
OBRAS EM ANDAMENTO, 12.321.06.05 – ESTUDOS E PROJETOS e
12.321.07.00 – INSTALAÇÕES, deverá proceder os devidos ajustes e reclassificações
para a conta contábil 12.321.08.00 - BENFEITORIA EM IMÓVEL DE
TERCEIROS, por meio da Situação IMB170 - RECLASSIFICAÇÃO DE C/C DE
BENS IMÓVEIS DE 002 P/ 008, (aba outros lançamentos no documento hábil PA),
registrando também as devidas amortizações, na conta contábil 12.381.06.00, seguindo as
orientações descritas nos itens anteriores.
BENS NÃO LOCALIZADOS
Figura 55 – Inventário
5. Efetuado o registro acima, o sistema e-LOG irá gerar um relatório de bens móveis
tornados não localizados. Esse relatório poderá ser consultado no e-LOG, Módulo de
Patrimônio, aba "Gerência, status localização de bens, funcionalidade Relatório de Bens
Tornados Não Localizados e Localizados", conforme figura abaixo:
Figura 54 - (SIAFI Tela Preta) - Consultar exportar do registro de bens não localizados feitos no e-LOG
7.2. Na aba "outros lançamentos" informar a situação abaixo, para bens intangíveis não
localizados no processo de inventário:
10. Após os registros acima, as UGs deverão enviar, para esta Seccional de
Contabilidade, quadrimestralmente, os procedimentos que estão sendo adotados para a
localização dos bens/materiais registrados nas contas de não localizados, contendo, no
mínimo, as seguintes informações:
4.3. O documento abaixo será gerado para que a UG preencha os campos com as
informações dos inventários realizados em 2022:"
Agente Papel
Identificar o SIORG Os servidores deverão consultar a tabela Código Siorg (Toda PF),
localizar o código do setor beneficiado para a correta alocação dos custos
Verificar se o código SIORG informado na documentação suporte
pertence às Unidades da Polícia Federal
Não deve ser alocado custos Caso o favorecido seja alguma unidade organizacional das Unidades
no SIORG 324-Polícia Centrais, utilizar o SIORG do setor/área que se beneficiou com a atividade
Federal realizada.
Postos de Trabalho Os fiscais de cada contrato devem informar os códigos do centro de custos e
o SIORG por meio de planilha com distribuição do valor dos postos de
trabalho.
Somente deverão ser Despesas com viagem, serviços específicos, material e suprimento de fundos
alocados custos no SIORG devem ser alocados no SIORG do setor beneficiado ou demandante.
das
Superintendências/Diretorias
Relacionados as despesas
gerais da Unidade Gestora e
do Gabinete do
Superintendente/Diretor
CENTRO DE CUSTOS (ATIVIDADES)
Centro de SIORG
Utilização
custo
A Unidade Gestora
beneficiada será a
Unidade Gestora (UG)
999999 -
pagadora 200334 e o Pagamento de pessoal e outras despesas
Gestão de
SIORG será do Setor de apropriadas na folha de pagamento.
Pessoal Ativo
Recursos Humanos –
SRH da Unidade
Gestora.
A Unidade Gestora
beneficiada será a
777777 - Unidade Gestora (UG)
A apropriação de despesas com inativos,
Gestão de pagadora 200334 e o
aposentados e pensionistas.
Pessoal Inativo. SIORG será do Setor de
Recursos Humanos –
SRH da Unidade Gestora.
DIÁRIAS E PASSAGENS
DIÁRIAS
3. O setor de recrutamento deve verificar se: o objetivo da viagem tem relação com a
descrição do Centro de Custos; e o Código SIORG (Toda PF) é válido, conforme
demonstrado na figura abaixo.
PASSAGENS
3.1. No caso das faturas em que os valores forem distribuídos, as tabelas com o
detalhamento do centro de custos, SIORG e valor deve integrar o processo que
será encaminhado à Área de Execução Orçamentária e Financeira para a
liquidação e pagamento.
1. O centro de custos 255C13 – Gerir Patrimônio refere-se à gestão dos bens móveis,
imóveis e intangíveis da Unidade Gestora. Os procedimentos patrimoniais que geram
custos relacionados ao patrimônio da PF devem utilizar esse centro de custos.
3. Amortização dos bens intangíveis deve ser alocada, quando possível, no SIORG
responsável, ou que utiliza o software, e no centro de custos que mais se aproxima das
atividades do setor. Por exemplo, a amortização do sistema de controle migratório pode
ser alocada no 113A13 - Controlar o Fluxo Migratório Internacional e no SIORG do
setor que utiliza ou que gerencia o sistema. Para sistemas utilizados por todas as Unidades
da PF, em que é inviável a distribuição por SIORG, a amortização do bem deverá ser
alocada no setor responsável pelo sistema.
4. No caso de doação de bens móveis, o valor da alienação (baixa) deve ser alocado no
SIORG do setor que está realizando a doação e no Centro de Custos 255C13 – Gerir
Patrimônio.
6. O centro de custos 255B13 - Gerir Suprimentos trata da gestão dos bens de consumo
fornecidos desde a sua entrada no almoxarifado da unidade até a sua saída (incluindo as
despesas de transporte). Todos os setores, ao solicitarem material, deverão informar o
código do centro de custos no campo “Observação” da requisição de material no sistema
e-LOG, discriminando as quantidades e as Unidades Organizacionais (SIORG) que
receberão os materiais. Esse procedimento é necessário para que o custo do material
consumido seja alocado na atividade em que foi utilizado, ou seja, no centro de custo a
que se refere.
7. Bens de consumo de uso exclusivo da área finalística devem ser alocados em centros
de custos finalísticos. Pode ser utilizada como sugestão a tabela Centro de Custo x
SIORG, onde foram associados os centros de custos de acordo com as atividades do setor
das unidades centrais e descentralizadas.
8. Por exemplo, caso a Delegacia Regional Executiva (DREX) solicite munição para
vários setores, deverá indicar na requisição os centros de custos e o SIORG de cada
área/setor que receberá o material. O Setor de Almoxarifado, ao atender a requisição,
deverá registrar o centro de custos, o SIORG e o respectivo valor no SIAFI Web. A baixa
no SIAFI pode ser realizada com os valores consolidados por SIORG e Centro de Custos.
No caso da munição, pode ser utilizado o centro de custo 116B13-Gerir operações
policiais e suportes tático e técnico operacional para a utilização em operações
policiais ou no 112D13-Promover capacitações em segurança pública quando
utilizada para treinamento.
DESPESAS COM VIATURAS
2.2. Identificar o centro de custos que seja mais adequado à finalidade do suprimento de
fundos.
Tipo de
Suprimento Sugestão de Centro de Custos SIORG
de Fundos
• Inciso I - Devem ser alocados em centro de custos finalísticos
Regime
(código que inicia com 1) relacionado à finalidade do
Especial de
suprimento e à descrição dos centros de custos.
Execução
• Inciso II - 116L13 - Gerir ações de inteligência policial para
Sigiloso
a produção de conhecimentos no interesse da investigação
(Incisos I,
criminal
II e III do
art. 5º) • Inciso III - 116G13 - Prover Proteção a Testemunhas e Réus
Colaboradores
Devem ser alocados em regra nos centros de custos finalísticos (código
começa com 1) relacionando à finalidade do suprimento e a descrição
dos centros de custos.
Código da
Sugestão de centro de custos de acordo com as atividades peculiares
unidade
descritas em cada inciso:
organizacional
Regime • Inciso IV – 111N13 - Produzir informações integradas em
(SIORG) no
Especial de segurança pública
qual o
execução • Inciso V – 116K13 - Gerir Atividades Criminalísticas
suprimento de
Não • Inciso VI – 111I13 - Gerir Estratégia de operações fundos será
Sigiloso integradas de Segurança Pública (para manutenção do utilizado.
(Incisos IV, Centro de Integração e Aperfeiçoamento em Polícia Ambiental
V, VI, VII e – CIAPA). Para custeio de despesas excepcionais das unidades
VIII do art. administravas que não sejam unidades gestoras – Relacionar a
5º) finalidade do suprimento de acordo com a descrição dos
centros de custos.
• Inciso VII – 116D13- Realizar escolta e segurança de
dignitários e autoridades
• Inciso VIII – 161F13- Qualificar a elaboração normativa, em
articulação com atores do Poder Público e da sociedade
Pequeno
Podem ser alocados em centros de custos finalísticos ou de governança,
Vulto (Art.
gestão e suporte, de acordo com a finalidade do suprimento.
58)
4. O não preenchimento do centro de custos e SIORG no ofício acarretará a devolução
para a inclusão dessas informações.