M apa

da

2012

Violncia

CADERNO COMPLEMENTAR 1 1: HOMICDIO DE MULHERES NO BRASIL

J u l i o J a c o b o Wa i s e l f i s z

Abril de 2012 So Paulo

1 Waiselfisz, Julio Jacobo. Mapa da Violncia 2012. Os novos padres da violncia homicida no Brasil. So Paulo, Instituto Sangari, 2011.

Realizao
Instituto Sangari

Produo Editorial
Autor: Julio Jacobo Waiselfisz Coordenao: Adriana Fernandes Reviso: Paulo Roberto de Morais Sarmento Editorao: William Yamamoto Auxiliar de Editorao: Diogo Silva Site: Oscar Guelfi Apoio: Cntia Silva
INSTITUTO SANGARI Rua Estela Borges Morato, 336 Vila Siqueira CEP 02722-000 So Paulo-SP Tel.: 55 (11) 3474-7500 Fax: 55 (11) 3474-7699 www.institutosangari.org.br www.mapadaviolencia.org.br

Mapa da Violncia 2012. Caderno Complementar 1: Homicdio de Mulheres

I ntroduo

C omo j fizemos em ocasies anteriores, estamos divulgando com este documento um complemento ao Mapa da Violncia 2012 centrado na problemtica da vitimizao feminina por homicdios no pas. So poucas as informaes sobre o tema que encontramos disponveis ou que circulam em mbito nacional. Dada a relevncia da questo, julgamos oportuno elaborar um estudo especfico e divulg-lo separadamente.

1. As fontes
1.1. Homicdios Femininos: Brasil
A fonte bsica para a anlise dos homicdios no pas, em todos os Mapas da Violncia at hoje elaborados, o Sistema de Informaes de Mortalidade SIM da Secretaria de Vigilncia em Sade SVS do Ministrio da Sade MS. Pela legislao vigente no Brasil, Lei no 6.015, de 31/12/1973, com as alteraes introduzidas pela Lei n 6.216, de 30/06/1975), nenhum sepultamento pode ser feito sem a certido de registro de bito correspondente. Esse registro deve ser feito vista de declarao de bito atestado por mdico ou, na falta de mdico na localidade, por duas pessoas qualificadas que tenham presenciado ou constatado a morte. Essa declarao coletada pelas Secretarias Municipais de Sade, enviada s Secretarias Estaduais de Sade e centralizada posteriormente pelo MS. A declarao de bito, instrumento padronizado nacionalmente, fornece dados relativos idade, sexo, estado civil, profisso e local de residncia da vtima. Para a localizao geogrfica das vtimas utilizou-se o local da ocorrncia da morte. Outra informao relevante para o nosso estudo e exigida pela legislao a causa da morte. Tais causas so classificadas pelo SIM seguindo os captulos da Classificao Internacional de Doenas CID da Organizao Mundial da Sade OMS. A partir de 1996, o Ministrio da Sade adotou a dcima reviso vigente at os dias de hoje (CID-10). Dentre as causas de bito estabelecidas pelo CID-10, foi utilizado o ttulo Homicdios, que corresponde ao somatrio das categorias X85 Y09, recebendo o ttulo genrico de Agresses. Tem como caracterstica a presena de uma agresso intencional de terceiros, que utiliza qualquer meio para provocar danos ou leses que originam a morte da vtima. Os nmeros finais identificam o
3

meio ou o instrumento que provocou a morte. Assim, por exemplo, X91: enforcamento, estrangulamento e sufocao; X93: disparo de arma de fogo de mo ou Y04: fora corporal. Nessa mesma classificao, um quarto dgito permite identificar o local onde aconteceu o incidente: residncia, rua, instituio etc. Por ltimo, cabe apontar que os dados do SIM referentes ao ano de 2010 so ainda preliminares, atualizados pelo Ministrio da Sade em 20/11/2011.

1.2. Homicdios Femininos: Internacional

Para as comparaes internacionais foram utilizadas as bases de dados de mortalidade da Organizao Mundial da Sade2 OMS , em cuja metodologia baseia-se tambm nosso SIM. Mas, como os pases-membros atualizam suas informaes em datas muito diferentes, foram usados os ltimos dados disponibilizados entre 2006 e 2010. Por esses critrios, foi possvel completar os dados de homicdios femininos de 84 pases.

1.3. Populao: Brasil

Para o clculo das taxas dos estados e municpios brasileiros foram utilizados os Censos Demogrficos do IBGE e estimativas intercensitrias disponibilizadas pelo DATASUS, que, por sua vez, utiliza as seguintes fontes: 1980, 1991 e 2000: IBGE Censos Demogrficos. 1996: IBGE Contagem Populacional. 1981-1990, 1992-1999, 2001-2006: IBGE Estimativas preliminares para os anos intercensitrios dos totais populacionais, estratificadas por idade e sexo pelo MS/SE/DATASUS. 2007-2010: IBGE Estimativas elaboradas no mbito do Projeto UNFPA/IBGE (BRA/4/ P31A) Populao e Desenvolvimento. Coordenao de Populao e Indicadores Sociais.

1.4. Populao: Internacional

Para o clculo das taxas de mortalidade dos diversos pases do mundo, foram utilizadas as bases de dados de populao fornecidas pelo prprio WHOSIS2. Contudo, perante a existncia de lacunas, para os dados faltantes foi utilizada a Base Internacional de Dados do US Census Bureu3.

2. WHOSIS, World Mortality Databases. 3. http://www.census.gov/ipc/www/idb/summaries.html.

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2. Histrico 1980/2010
Nos 30 anos decorridos a partir de 1980 foram assassinadas no pas perto de 91 mil mulheres, 43,5 mil s na ltima dcada. O nmero de mortes nesses 30 anos passou de 1.353 para 4.297, o que representa um aumento de 217,6% mais que triplicando nos quantitativos de mulheres vtimas de assassinato.

Tabela 2.1. Nmeros e taxas (em 100 mil mulheres) de homicdios femininos. Brasil. 1980/2010*.
Ano
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996
ns.

Taxas
2,3 2,4 2,4 2,7 2,7 2,7 2,7 2,8 2,9 3,3 3,5 3,7 3,2 3,4 3,6 4,2 4,6

1.353 1.487 1.497 1.700 1.736 1.766 1.799 1.935 2.025 2.344 2.585 2.727 2.399 2.622 2.838 3.325 3.682

Ano
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010* 1980/2010* 2000/2010* % 1980/2010*

ns.

Taxas
4,4 4,3 4,3 4,3 4,4 4,4 4,4 4,2 4,2 4,2 3,9 4,2 4,4 4,4

3.587 3.503 3.536 3.743 3.851 3.867 3.937 3.830 3.884 4.022 3.772 4.023 4.260 4.297 91.932 43.486 217,6

Fonte: SIM/SVS/MS * 2010: dados preliminares

Tambm podemos observar, pelo grfico a seguir, que o crescimento efetivo acontece at o ano de 1996, perodo em que as taxas de homicdio feminino duplicam de forma exata. A partir daquele ano, as taxas permanecem estabilizadas em torno de 4,5 homicdios para cada 100 mil mulheres. Pode-se observar tambm que, no primeiro ano de vigncia efetiva da lei Maria da Penha4, em 2007, as taxas experimentam um leve decrscimo, voltando imediatamente aos patamares anteriores.

4. Lei que, entre outras disposies, aumenta o rigor das punies das agresses no mbito domstico. A lei entrou em vigor em 22 de setembro de 2006.

Grfico 2.1. Evoluo das taxas de homicdios femininos (em 100 mil mulheres). Brasil. 1980/2010*.
5,0 1996; 4,6

Taxa (em 100 mil mulheres)

4,5 4,0

2010*; 4,4

2007; 3,9 3,5 3,0 2,5 2,0 1980; 2,3

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010*

Fonte: SIM/SVS/MS * 2010: dados preliminares

3. Circunstncias dos homicdios

As armas de fogo continuam sendo o principal instrumento dos homicdios, tanto femininos quanto masculinos, s que em proporo diversa. Nos masculinos, representam quase dos incidentes, enquanto nos femininos pouco mais da metade. J outros meios alm das armas, que exigem contato direto, como utilizao de objetos cortantes, penetrantes, contundentes, sufocao etc., so mais expressivos quando se trata de violncia contra a mulher.

Tabela 3.1. Meios utilizados nos homicdios masculinos e femininos (em %). Brasil. 2010*.
MEIO
Arma de fogo Objeto cortante ou penetrante Objeto contundente Estrangulamento/sufocao Outros meios Total

Masc. %
75,7 15,5 5,3 1,0 2,5 100,0

Fem. %
53,9 26,0 8,3 6,2 5,5 100,0

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Outra informao registrada na Declarao de bito o local do incidente que originou as leses que levaram morte da vtima5. Entre os homens, s 14,7% dos incidentes aconteceram na residncia ou habitao. J entre as mulheres, essa proporo eleva-se para 40%.

4. Homicdios femininos nas UFs

A tabela 4.1. permite verificar a grande heterogeneidade existente entre os estados do pas. Esprito Santo, com sua taxa de 9,4 homicdios em cada 100 mil mulheres, mais que duplica a mdia nacional e quase quadruplica a taxa do Piau, estado que apresenta o menor ndice do pas.

Tabela 4.1. Taxas de homicdios femininos (em 100 mil mulheres) por UF. Brasil. 2010*
UF
Esprito Santo Alagoas Paran Paraba Mato Grosso do Sul Par Distrito Federal Bahia Mato Grosso Pernambuco Tocantins Gois Roraima Rondnia
n

Taxa
9,4 8,3 6,3 6,0 6,0 6,0 5,8 5,6 5,5 5,4 5,1 5,1 5,0 4,8

Pos.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Amap Acre Sergipe

UF

Taxa
4,8 4,7 4,2 4,1 3,9 3,8 3,7 3,7 3,6 3,4 3,2 3,1 2,6

Pos.
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

171 134 338 117 74 225 78 399 81 249 35 157 11 37

16 17 45 226 393 62 165 65 112 114 272 663 41

Rio Grande do Sul Minas Gerais Rio Grande do Norte Cear Amazonas Santa Catarina Maranho Rio de Janeiro So Paulo Piau

Fonte: SIM/SVS/MS * 2010: dados preliminares

5. Esse campo na Declarao de bito ainda tem elevada subnotificao: no consta em aproximadamente 30% das declaraes emitidas em 2010. As porcentagens acima indicadas correspondem aos casos informados. 7

5. Homicdios femininos nas capitais

Nas capitais dos estados, os nveis so ainda mais elevados. Se a taxa mdia dos estados no ano de 2010 foi de 4,4 homicdios em cada 100 mil mulheres, a taxa das capitais foi de 5,1. Destacam-se aqui, pelas elevadas taxas, Porto Velho, Rio Branco, Manaus e Boa Vista, todas da regio Norte do pas e com nveis acima dos 10 homicdios em 100 mil mulheres.

Tabela 5.1. Taxas de homicdios femininos (em 100 mil mulheres) por UF. Brasil. 2010*.
UF
Porto Velho Rio Branco Manaus Boa Vista Belm Macap Palmas So Lus Teresina Fortaleza Natal Joo Pessoa Recife Macei
n

Taxa
12,4 11,9 11,5 10,4 7,6 6,8 6,7 6,6 6,4 6,4 6,3 6,2 6,1 5,9

Pos.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Aracaju Salvador Belo Horizonte Vitria Rio de Janeiro So Paulo Curitiba Florianpolis Porto Alegre Campo Grande Cuiab Goinia Braslia Capitais

UF

Taxa
5,8 5,6 5,4 5,2 5,2 4,8 4,7 3,5 3,5 3,3 3,2 2,6 1,7 5,1

Pos.
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

13 11 48 8 35 13 2 34 15 68 20 48 63 59

18 95 77 20 110 153 95 7 50 22 10 46 78 1.218

Fonte: SIM/SVS/MS * 2010: dados preliminares

6. Homicdios femininos nos municpios

Para evitar possveis flutuaes ocasionais, que podem acontecer em unidades de pequeno porte, s foram estimadas as taxas de 578 municpios que, segundo o Censo de 2010, contavam com mais de 26 mil mulheres. Neste documento, por questes de espao, s foram listados os 97 municpios com taxas acima de 8 homicdios em 100 mil mulheres, o que representa praticamente o dobro da mdia nacional.

Mapa da Violncia 2012. Caderno Complementar 1: Homicdio de Mulheres

Tabela 6.1. Homicdios femininos 2008/2010* e taxas de homicdios femininos (em 100 mil mulheres) nos municpios com mais de 26 mil mulheres. Brasil.
Municpio
Paragominas Piraquara Porto Seguro Arapiraca Patrocnio Serra Ananindeua Teixeira de Freitas Tucuru Ponta Por Barbalha Aracruz Lauro de Freitas Redeno Eunpolis Simes Filho Lages Taquara Formosa Jata Aailndia Araucria Cariacica Santo Amaro Bezerros Embu-Guau Ilhus Itamaraju Vila Velha Joo Pessoa Jacobina Fazenda Rio Grande Itabuna Balsas Macei Itapecerica da Serra So Flix do Xingu Vitria Telmaco Borba Santa Rita Mafra Nova Serrana Vespasiano Coronel Fabriciano Vrzea Paulista Unio da Vitria Valena

UF
PA PR BA AL MG ES PA BA PA MS CE ES BA PA BA BA SC RS GO GO MA PR ES BA PE SP BA BA ES PB BA PR BA MA AL SP PA ES PR PB SC MG MG MG SP PR BA

N. de Homicdios 2008 2009 2010

2 2 6 7 0 35 19 7 6 3 2 5 8 3 4 5 3 1 2 0 2 1 31 2 0 2 7 1 21 24 1 2 12 0 41 16 2 21 5 5 0 2 2 1 1 0 2 3 5 10 13 2 40 29 10 3 7 1 4 5 1 3 5 2 1 4 5 5 5 30 1 2 2 9 2 29 33 2 4 18 2 44 9 1 15 1 1 0 3 3 2 2 1 2 12 11 14 24 8 41 48 13 9 7 5 7 14 6 8 9 12 4 7 6 7 8 24 4 4 4 12 4 27 48 5 5 13 5 59 9 5 20 4 7 3 4 6 6 6 3 5

Populao fem. 2010

48.552 45.013 63.440 112.122 40.532 207.852 245.345 70.264 48.726 39.380 28.419 41.037 84.173 37.540 50.800 60.034 80.775 27.777 50.126 44.045 51.932 59.517 178.780 30.045 30.618 31.583 94.796 31.609 215.440 385.732 40.919 41.101 107.731 41.954 496.256 76.344 42.649 173.853 35.486 62.191 26.661 35.632 53.521 53.659 53.674 26.917 45.142

Taxas 2010*
24,7 24,4 22,1 21,4 19,7 19,7 19,6 18,5 18,5 17,8 17,6 17,1 16,6 16,0 15,7 15,0 14,9 14,4 14,0 13,6 13,5 13,4 13,4 13,3 13,1 12,7 12,7 12,7 12,5 12,4 12,2 12,2 12,1 11,9 11,9 11,8 11,7 11,5 11,3 11,3 11,3 11,2 11,2 11,2 11,2 11,1 11,1

Pos. Nacional
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47

continuao tabela

6.1

fem.

Municpio
Quixeramobim Betim Palmeira dos ndios Jaboticabal So Miguel dos Campos Paulo Afonso Foz do Iguau Mossor Rio Verde Ribeiro Pires Curitiba Valparaso de Gois Novo Repartimento Jequi Abreu e Lima Ubatuba Esmeraldas Pinhais Trs Rios Cabedelo Surubim Caraguatatuba Ipojuca So Jos dos Pinhais Penedo Cabo de Santo Agostinho Candeias Presidente Prudente Colombo Cricima So Mateus So Pedro da Aldeia Itabaiana Vitria de Santo Anto Balnerio Cambori guas Lindas de Gois Colatina Maca Itapetinga Chapec Santa Luzia Arcoverde Coari Guarapuava Lajeado Guaba So Sebastio Barcarena Itaquaquecetuba Alfenas

N. de Homicdios UF 2008 2009 2010*

CE MG AL SP AL BA PR RN GO SP PR GO PA BA PE SP MG PR RJ PB PE SP PE PR AL PE BA SP PR SC ES RJ SE PE SC GO ES RJ BA SC MA PE AM PR RS RS SP PA SP MG 3 24 1 0 3 2 14 13 4 3 75 2 3 1 0 0 3 5 1 1 3 6 3 10 1 9 1 6 11 4 6 3 2 7 0 7 4 6 2 4 1 1 2 5 2 1 1 0 8 0 0 16 3 1 2 2 16 4 6 4 87 6 3 4 0 2 1 11 0 1 1 3 2 26 1 10 6 4 14 2 9 2 3 6 1 2 7 5 1 5 2 2 1 2 2 4 1 5 13 2 4 21 4 4 3 6 14 14 9 6 95 7 3 8 5 4 3 6 4 3 3 5 4 13 3 9 4 10 10 9 5 4 4 6 5 7 5 9 3 8 3 3 3 7 3 4 3 4 13 3

Populao 2010*
36.158 191.737 36.786 36.868 28.012 56.426 131.870 134.068 86.394 57.750 916.792 68.358 29.302 78.283 49.304 39.625 30.001 60.199 40.418 30.314 30.521 50.881 40.747 133.613 31.070 94.166 42.844 107.716 107.957 97.701 55.098 44.444 44.471 67.565 56.696 79.652 57.497 104.296 34.824 92.904 36.344 36.424 36.489 85.531 36.714 49.051 37.056 49.513 163.228 37.693

Taxas 2010*
11,1 11,0 10,9 10,8 10,7 10,6 10,6 10,4 10,4 10,4 10,4 10,2 10,2 10,2 10,1 10,1 10,0 10,0 9,9 9,9 9,8 9,8 9,8 9,7 9,7 9,6 9,3 9,3 9,3 9,2 9,1 9,0 9,0 8,9 8,8 8,8 8,7 8,6 8,6 8,6 8,3 8,2 8,2 8,2 8,2 8,2 8,1 8,1 8,0 8,0

Pos. Nacional
48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97

Fonte: SIM/SVS/MS-IBGE *2010: dados preliminares 10

Mapa da Violncia 2012. Caderno Complementar 1: Homicdio de Mulheres

7. Homicdios femininos: dados internacionais

Os dados internacionais permitem obter uma viso comparativa dos nveis de violncia existentes no pas. Vemos assim que, com uma taxa de 4,4 homicdios em 100 mil mulheres, o Brasil ocupa a stima posio no contexto dos 84 pases do mundo com dados homogneos da OMS compreendidos entre 2006 e 2010.

Tabela 7.1. Taxas de homicdios femininos (em 100 mil mulheres), em 84 pases do mundo.
Pais
El Salvador Trinidad e Tobago Guatemala Rssia Colmbia Belize Brasil Casaquisto Guiana Moldvia Bielorrssia Ucrnia So Vicente e Granadinas Panam Venezuela Iraque Estnia Litunia frica do Sul Dominica Letnia Equador Filipinas EUA Cuba Mxico Quirguisto Costa Rica Barbados Repblica da Coreia Paraguai Chipre Srvia Crocia Hungria Argentina Bulgria Maurcio Nova Zelndia Nicargua Chile Tailndia

Ano
2008 2006 2008 2009 2007 2008 2010 2009 2006 2010 2009 2009 2008 2008 2007 2008 2009 2009 2008 2009 2009 2009 2008 2007 2008 2008 2009 2009 2006 2009 2008 2009 2009 2009 2009 2008 2008 2010 2007 2006 2007 2006

Taxa
10,3 7,9 7,9 7,1 6,2 4,6 4,4 4,3 4,3 4,1 4,1 4,0 3,7 3,7 3,6 3,2 3,2 3,0 2,8 2,7 2,4 2,4 2,1 2,1 2,0 2,0 2,0 1,8 1,4 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 1,0

Pos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

Pais
Finlndia Romnia Jordnia Sri Lanka Irlanda do Norte Eslovquia Armnia Esccia Israel Repblica Tcheca Hong Kong Holanda ustria Polnia Sua Eslovnia Noruega Alemanha Sucia Malta Austrlia Catar Peru Malsia Dinamarca Frana Luxemburgo Itlia Irlanda Portugal Japo Espanha Gergia Reino Unido Kuwait Azerbaijo Inglaterra e Gales Marrocos Egito Bahrein Arbia Saudita Islndia

Ano
2009 2010 2008 2006 2009 2009 2009 2010 2008 2009 2009 2010 2010 2009 2007 2009 2009 2010 2010 2010 2006 2009 2007 2006 2006 2008 2009 2008 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2007 2009 2008 2010 2009 2009 2009

Taxa
1,0 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Pos
43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 80 80 80 80

Fonte: Whosis, Census, IBGE. 11

8. As idades das vtimas

Vemos, pela tabela 8.1, que a vitimizao de mulheres concentra-se na faixa dos 15 aos 29 anos de idade, com preponderncia para o intervalo de 20 a 29 anos, que o que mais cresceu na dcada analisada. Por sua vez, nas idades acima dos 30 anos, a tendncia foi de queda.

Tabela 8.1. Nmeros e taxas (em 100 mil mulheres) de homicdios femininos. Brasil. 2000 e 2010*.
Faixa etria
Menor 1 ano 1 a 4 anos 5 a 9 anos 10 a 14 anos 15 a 19 anos 20 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 59 anos 60 a 69 anos 70 a 79 anos 80 anos e mais Ignorado TOTAL
nmero

2000
37 40 46 156 592 1.051 843 506 198 91 70 36 77 3.743

2010*
35 52 48 131 556 1.331 947 597 260 130 82 57 71 4.297

Taxas 2000 2010*

2,3 0,6 0,6 1,8 6,6 6,9 6,5 5,1 3,0 2,1 2,8 3,3 4,3 2,6 1,0 0,7 1,6 6,6 7,7 6,3 4,7 2,7 2,1 2,3 3,2 4,4

Fonte: SIM/SVS/MS * 2010: dados preliminares

9. Atendimentos por violncias no Sistema nico de Sade SUS

O presente captulo visa caracterizar as diversas situaes que distinguem a violncia contra a mulher e foi realizado a partir dos dados do Sistema de Informao de Agravos de Notificao (SINAN) do Ministrio da Sade. A notificao da Violncia Domstica, Sexual e/ou outras Violncias foi implantada no SINAN em 2009, devendo ser realizada de forma universal, contnua e compulsria nas situaes de violncias envolvendo crianas, adolescentes, mulheres e idosos, atendendo s Leis 8.069 Estatuto da Criana e Adolescente, 10.741 Estatuto do Idoso e 10.778 Notificao de Violncia contra a Mulher. Essa notificao realizada pelo gestor de sade do SUS mediante o preenchimento de uma Ficha de Notificao especfica, diante de suspeita de ocorrncia de situao de violncia.

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Mapa da Violncia 2012. Caderno Complementar 1: Homicdio de Mulheres

Os dados trabalhados do SINAN correspondem ao ano 2011, e so ainda parciais, consultados em 12/3/2012. O Sistema, no ano de 2011, registrou no pas 73.633 atendimentos relativos a Violncia Domstica, Sexual e/ou outras Violncias: 48.152 (65,4%) mulheres e 25.481 (34,6%) homens. Praticamente duas em cada trs pessoas atendidas no SUS nessa rea so mulheres. Nesse cmputo, foram excludos os casos de leses autoprovocadas (tentativas de suicdios e outros). Considerando que muitas das caractersticas das situaes violentas vividas pelas mulheres dependem da etapa no seu ciclo de vida, julgou-se conveniente desagregar os dados segundo faixas etrias e/ou etapas do ciclo de vida6 para um melhor entendimento das circunstncias. Tem que ser considerado que os quantitativos registrados pelo SINAN representam s a ponta do iceberg das violncias cotidianas que efetivamente acontecem: as que demandam atendimento do SUS e que, paralelamente, declaram abertamente o agressor. Por baixo dessa ponta visvel, um enorme nmero de violncias cotidianas nunca chega luz pblica.

9.1. Local de Ocorrncia

Desconsiderando 5.236 registros (10,9%) sem indicao de local de ocorrncia do incidente ou idade da vtima, os restantes 42.916 atendimentos de mulheres se distribuem como detalhado na tabela e grfico 9.1.1 a seguir. Vemos que em todas as faixas etrias, o local de residncia da mulher o que decididamente prepondera nas situaes de violncia, com maior incidncia at os 10 anos de idade, e a partir dos 40 anos da mulher. Esse dado 68,8% dos incidentes acontecendo na residncia j permite entender que no mbito domstico onde se gera a maior parte das situaes de violncia experimentadas pelas mulheres. No sexo masculino, a residncia, apesar de tambm ser um ndice elevado, representa 46% dos atendimentos. Em segundo lugar, e bem distante dos nveis anteriores, a via pblica, com 17,4% dos atendimentos, aparece como local de ocorrncia dos incidentes violentos, com especial concentrao entre os 15 e os 29 anos de idade. Entre os homens atendidos, a via pblica concentra 31,1% dos incidentes. A escola, que no total apresenta baixa incidncia, tem bem maior significao entre os 5 e os 14 anos, faixa da escolarizao obrigatria, dando a entender que tambm ingressou nos locais de germinao de violncia.

6. Faixas e/ou etapas segundo definio do prprio SINAN. 13

Tabela 9.1.1. % de atendimentos femininos segundo local de ocorrncia e faixa etria. Brasil. 2011.
Local de Ocorrncia
Residncia Habitao coletiva Escola Local esportivo Bar ou similar Via pblica Comrcio/Servios Indstrias/const. Outros Total Nmero de casos

<1
69,2 0,6 0,9 0,2 0,6 7,4 1,8 0,0 19,3 100,0 1.407

1-4
79,1 0,4 2,8 0,2 0,1 4,2 0,7 0,1 12,4 100,0 2.685

5-9
79,7 0,5 4,1 0,1 0,3 6,3 0,6 0,1 8,2 100,0 2.792

Faixa etria (anos) Total 10-14 15-19 20- 29 30-39 40-49 50-59 60 e +
65,6 0,7 5,6 0,7 1,4 15,6 0,9 0,5 9,1 100,0 4.845 54,3 0,8 2,8 0,7 3,3 27,8 1,5 0,4 8,4 100,0 5.427 64,2 0,6 0,5 0,4 3,2 23,0 2,2 0,3 5,7 100,0 10.034 70,8 0,5 0,5 0,2 3,3 18,5 1,8 0,3 4,2 100,0 7.817 74,3 0,5 0,6 0,3 2,9 15,7 1,9 0,2 3,6 100,0 4.158 76,1 0,6 0,7 0,2 2,6 13,3 2,6 0,2 3,8 100,0 1.921 84,5 0,9 0,2 0,1 0,8 8,1 0,9 0,0 4,5 100,0 1.830 68,8 0,6 1,8 0,4 2,4 17,4 1,6 0,3 6,8 100,0 42.916

Fonte: SINAN/SVS/MS

Grfico 9.1.1. % de atendimentos femininos por local de ocorrncia.

90 80 70 60 50 % 40 30 20 10 0 <1 1-4 5-9 10-14 15-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60 e + Residncia Escola Bar ou Similar Via pblica

Faixa etria (anos)

Fonte: SINAN/SVS/MS

9.2. Relao com o Agressor

Desconsiderando os 8.219 casos de atendimento (17,0% do total) que no registra o tipo de relao da vtima com o provvel agressor, temos a configurao registrada na tabela a seguir.

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Mapa da Violncia 2012. Caderno Complementar 1: Homicdio de Mulheres

Tabela 9.2.1. % de atendimentos femininos segundo relao do agressor com a vtima e faixa etria. Brasil. 2011
Relao
Pai Me Padrasto Madrasta Cnjuge Ex-cnjuge Namorado Ex-namorado Filho Irmo Amigo/conh. Desconhec. Total N. de casos

<1
27,4 57,9 2,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 5,3 5,0 100,0 1.460

1-4
28,6 44,3 6,8 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,2 12,1 5,3 100,0 2.398

5-9
23,3 26,2 14,8 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,5 23,9 7,3 100,0 2.439

10-14 15-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60 e +

13,2 10,7 11,1 0,7 2,0 0,6 10,0 1,2 0,2 3,4 32,7 14,2 100,0 4.677 7,9 6,2 4,0 0,4 14,6 4,9 7,7 4,8 0,3 4,4 21,2 23,7 100,0 5.196 1,8 1,2 0,9 0,1 38,7 14,2 5,2 4,5 0,3 3,8 13,1 16,2 100,0 9.405 0,8 0,7 0,2 0,1 49,1 14,6 3,8 2,6 2,0 3,5 11,1 11,6 100,0 7.325 0,4 0,6 0,2 0,0 47,5 12,1 3,4 2,0 6,7 3,1 11,9 12,2 100,0 3.816 0,3 0,8 0,1 0,1 39,1 8,3 2,6 0,9 17,1 4,5 14,0 12,4 100,0 1.720 0,3 0,9 0,1 0,5 17,7 2,7 0,7 0,5 51,2 3,9 10,4 11,1 100,0 1.497

Total
7,4 9,0 3,5 0,3 27,1 8,3 4,5 2,6 3,8 3,6 16,2 13,8 100,0 39.933

Fonte: SINAN/SVS/MS

Os pais so os principais responsveis pelos incidentes violentos at os 14 anos de idade das vtimas. Nas idades iniciais, at os 4 anos, destaca-se sensivelmente a me. A partir dos 10 anos, prepondera a figura paterna. Esse papel paterno vai sendo substitudo progressivamente pelo cnjuge e/ou namorado (ou os respectivos ex), que preponderam sensivelmente a partir dos 20 anos da mulher at os 59 anos. A partir dos 60 anos, so os filhos que assumem o lugar preponderante nessa violncia contra a mulher.

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9.3. Meio de Agresso

Vemos na tabela 9.3.1 que a fora corporal ou o espancamento so os meios mais utilizados (56% das menes) pelos agressores nesse quadro de violncia contra a mulher.

Tabela 9.3.1. % de atendimentos femininos segundo meio de agresso e faixa etria. Brasil. 2011.
Meio de Agresso
Fora/espancamento Enforcamento Objeto contundente Perfurante/cortante Elemento quente Envenenamento Arma de fogo Ameaa Total Nmero*

<1
57,7 3,4 2,7 6,3 5,2 5,6 1,9 17,3 100,0 678

1-4
47,0 0,6 5,6 3,0 12,5 10,1 1,2 20,1 100,0 1.117

5-9
48,4 0,8 4,7 2,8 1,9 0,8 2,0 38,5 100,0 1.914

10-14 15-19
52,5 2,1 3,3 5,1 0,9 0,5 3,5 32,1 100,0 4.470 56,0 3,8 4,3 9,4 0,5 0,6 5,5 19,9 100,0 7.130

20-29
57,7 4,7 4,5 9,5 0,5 0,3 3,1 19,6 100,0 14.469

30-39
56,3 4,3 5,4 9,1 0,5 0,5 2,5 21,4 100,0 11.141

40-49 50-59 60 e +
56,8 4,0 5,9 7,9 0,6 0,4 2,5 21,8 100,0 5.783 58,0 3,5 5,4 7,8 0,5 0,3 1,7 22,7 100,0 2.518 57,4 2,7 6,4 6,0 0,7 0,2 1,8 24,8 100,0 1.647

Total
56,0 3,8 4,8 8,2 0,9 0,7 3,1 22,4 100,0 50.867

Fonte: SINAN/SVS/MS

* A questo permite indicar mais de uma alternativa.

9.4. Reincidncia
Em 51,6% dos atendimentos foi registrada reincidncia no exerccio da violncia contra a mulher.

Tabela 9.4.1. % de atendimentos femininos segundo reincidncia e faixa etria. Brasil. 2011.

Reincidncia Nmero

<1
40,2 904

1-4
39,1 1.691

5-9
58,0 2.156

10-14 15-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60 e +

51,0 4.477 38,8 5.057 50,2 9.202 57,4 7.125 58,8 3.793 58,3 1.744 62,5 1.566

Total
51,6 37.715

Fonte: SINAN/SVS/MS

10. Consideraes finais

O ltimo Relatrio sobre o Peso Mundial da Violncia Armada7 dedica o quarto captulo ao tema, sob o ttulo Quando a vtima uma mulher, arrolando e analisando dados internacionais, que corroboram os dados at aqui apresentados. Conclui o Relatrio: Os feminicdios geralmente acontecem na esfera domstica. Em nosso caso, verificamos que, em 68,8% dos atendimentos a mulheres vtimas de violncia, a agresso aconteceu na residncia da vtima.
7. Geneva Declaration Secretariat. Global Burden of Armed Violence 2011. Lethal Encounters. Sua, 2011.

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Mapa da Violncia 2012. Caderno Complementar 1: Homicdio de Mulheres

Em pouco menos da metade dos casos, o perpetrador o parceiro ou ex-parceiro da mulher. No pas, foi possvel verificar que 42,5% do total de agresses contra a mulher enquadram-se nessa situao. Mais ainda, se tomarmos a faixa dos 20 aos 49 anos, na qual acima de 65% das agresses tiveram autoria do parceiro ou do ex. Se compartilharmos muitas das caractersticas das agresses contra as mulheres que encontramos em outros pases do mundo, nossa situao apresenta diversos sinais que evidenciam a complexidade do problema nacional: Entre os 80 pases do mundo dos quais conseguimos dados a partir do sistema de estatsticas da OMS, o Brasil, com sua taxa de 4,4 homicdios para cada 100 mil mulheres, ocupa a 7 colocao, como um dos pases de elevados nveis de feminicdio. Como aponta o Relatrio acima mencionado, altos nveis de feminicdio frequentemente vo acompanhados de elevados nveis de tolerncia da violncia contra as mulheres e, em alguns casos, so o resultado de dita tolerncia. Se no ano seguinte promulgao da lei Maria da Penha em setembro de 2006 tanto o nmero quanto as taxas de homicdio de mulheres apresentaram uma visvel queda, j a partir de 2008 a espiral de violncia retoma os patamares anteriores, indicando claramente que nossas polticas ainda so insuficientes para reverter a situao. No nos cabe dvidas de que a elaborao de estratgias mais efetivas de preveno e reduo dessa violncia contra a mulher vai depender da disponibilidade de dados confiveis e vlidos das condies e circunstncias de produo dessas agresses. nesse sentido que deveremos continuar elaborando nossos estudos, como subsdio s diversas instituies que atendem ao problema.

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