Ribeiro e Hill

INSUFICINCIAS DO MODELO DE CAPITAL HUMANO NA EXPLICAO DAS DIFERENAS SALARIAIS ENTRE GNEROS: UM ESTUDO DE CASO
Ana Lusa Ribeiro Manuela Magalhes Hill Outubro 1996 WP n 1996/05
DOCUMENTO DE TRABALHO WORKING PAPER
D I N M I A
C E N T R O D E E S T U D O S S O B R E A M U D AN A S O C I O E C O N M I C A
INSUFICINCIAS DO MODELO DE CAPITAL HUMANO NA EXPLICAO DAS DIFERENAS SALARIAIS ENTRE GNEROS:
UM ESTUDO DE CASO
Ana Luisa Ribeiro & Manuela Magalhes Hill WP n 96/05 Outubro 1996
ndice
Introduo ................................................................................................................................................1 1. Explicando as diferenas salariais entre gneros: duas teorias.......................................................2 1.1. A teoria do capital humano ........................................................................................................2 1.2. A abordagem interdisciplinar.....................................................................................................5 1.3. Alguns estudos empricos em Portugal ......................................................................................8 2. Medindo a discriminao salarial entre gneros ............................................................................10 3. Um estudo de caso no sector dos restaurantes e hotis ..................................................................15 3.1. O modelo do capital humano ...................................................................................................17 3.2. O modelo da segregao ocupacional ......................................................................................22 3.3. O modelo do valor comparvel ................................................................................................26 4. Concluso ...........................................................................................................................................31 Bibliografia ............................................................................................................................................32 ANEXO ..................................................................................................................................................36
DINMIA CENTRO DE ESTUDOS SOBRE A MUDANA SOCIOECONMICA ISCTE, Av. das Foras Armadas, 1649-026 Lisboa, PORTUGAL Tel. 217938638 Fax. 217940042 E-mail: dinamia@iscte.pt www.dinamia.iscte.pt
INSUFICINCIAS DO MODELO DE CAPITAL HUMANO NA EXPLICAO DAS DIFERENAS SALARIAIS ENTRE GNEROS
Um estudo de caso
Resumo
As desigualdades salariais entre os sexos tm sido alvo, nos ltimos trinta anos,
de
considervel ateno por parte dos cientistas sociais, com especial destaque para os economistas e socilogos. So apresentadas duas perspectivas tericas distintas de abordagem deste fenmeno: a teoria do capital humano, filiada no paradigma neoclssico e a abordagem interdisciplinar. So sublinhados os pontos de discrdia entre as duas abordagens, e discutidas as suas potencialidades na explicao do gap salarial entre gneros. Tendo por base este enquadramento terico, apresentamos algumas das metodologias empricas usadas para decompor e explicar o fosso das desigualdades salariais, assim como os processos de ajustamento dessas metodologias medio da discriminao. Seguidamente so testadas algumas destas metodologias em dois subsectores especficos. Vrias anlises de regresso so efectuadas no sentido de decompor a diferena observada entre o salrio mdio masculino e o feminino. Os resultados sugerem que 76% do total da diferena observada pode ser atribuda a discriminao. A incluso da composio sexual das profisses neste modelo revelou-se pertinente, uma vez que a variaes positivas na percentagem de mulheres existentes em cada profisso, correspondem diminuies no salrio mdio horrio tanto dos homens como das mulheres. Este facto indica a existncia de um outro tipo de discriminao, originria na segregao sexual das profisses. Por ltimo, as variveis caracterizadoras dos sectores de actividade so adicionadas ao modelo, o que permitiu um aumento significativo da percentagem de varincia explicada dos salrios, tanto no caso feminino como no masculino. Esta concluso abre portas anlise do trabalho de valor igual ou comparvel, em que a discriminao definida tomando como base as comparaes entre empregos, empresas e sectores radicalmente diferentes.
Abstract
Male-female wage differential has focused increased attention of social scientists in the past thirty years. Two alternative explanations of this phenomenon are presented: human capital theory and a more interdisciplinary approach. Conflicting arguments of these two perspectives are stressed and their capacity to explain the gender wage gap analysed.
Um estudo de caso
Some methods for computing the earnings gap are presented, as well as their adaptation to estimating the magnitude of the discrimination. These methods are empirically tested in two different sectors. Several regressions are estimated in order to decompose the overall gender wage gap. Results suggest that 76% of the overall male-female wage differential can be attributed to discrimination. The addition of an independent variable measuring the proportion of workers in an occupation who are women was justified. In fact, both womens and mens salaries declined whenever there was an increase in the proportion of women in an occupation. This indicates the presence of another kind of discrimination, resulting from the occupational sex segregation of jobs and occupations. Finally, industry control variables were added to the model. Results indicate that industry control variables are a statistically important determinant of earnings. These findings highlight the importance of comparable worth analysis, in which discrimination is defined in the bases of comparisons between radically different jobs, establishments and occupation
Nota Este documento tem por base o trabalho desenvolvido no mbito de uma dissertao de mestrado em Polticas e Gesto de Recursos Humanos do ISCTE 1 , e de uma comunicao apresentada no III Congresso Anual da Sociedade Portuguesa de Estatstica, Guimares, 26 a 28 de Junho de 1995.
1) Ribeiro, A.L.(1995). Diferenas salariais entre os sexos: Da desigualdade discriminao .Um estudo de caso no sector dos restaurantes e hotis. Dissertao de tese de Mestrado em Polticas e Gesto de Recursos Humanos. ISCTE.
Um estudo de caso
Introduo
Os dados estatsticos divulgados e as comparaes internacionais no que respeita a desigualdades salariais entre os gneros (v. Blau et al., 1986, Elliot, 1991 e Giddens, 1992) parecem demonstrar a universalidade deste fenmeno. Em Portugal, as remuneraes mdias mensais de base do sexo feminino representavam, em 1992, 75,7% das masculinas (MESS, 1993), contra 76,7% em 1989, o que significa, ao longo desses quatro anos, um progressivo alargamento do fosso salarial existente entre os dois gneros. Contudo, e apesar do fenmeno apresentar contornos transversais, o estudo das diferenas salariais entre os gneros caracteriza-se pela controvrsia e falta de consenso (McConnel e Bree, 1986). As explicaes avanadas para o surgimento e persistncia das desigualdades salariais entre homens e mulheres divergem, assim como as matrizes tericas em que se fundam. Mais, se para alguns a discriminao um facto indiscutvel (McConnel e Bree, 1986) e comummente aceite, para outros no passa de uma hiptese no confirmada (Polacheck e Sibert, 1993). As teorias desenvolvidas para explicar a formao e diferenciao dos salrios serviram de guia a um vasto corpo de pesquisa emprica que se apoiou no desenvolvimento de metodologias empricas apropriadas. Aps a apresentao sumria de umas e de outras, centraremos a nossa anlise no estudo de caso que desenvolvemos no sector dos restaurantes e hotis.
Um estudo de caso
1. Explicando as diferenas salariais entre gneros: duas teorias
1.1. A teoria do capital humano
O paradigma neoclssico inspirou numerosos modelos, ditos ortodoxos, que permitem abordar o tema em estudo, entre os quais se destaca a teoria do capital humano. Na verdade, at h bem pouco tempo, esta teoria tinha uma posio hegemnica na explicao do desnvel salarial existente entre os dois sexos, e muita da pesquisa cientfica que se tem feito neste domnio tem sido, implcita ou explicitamente, nela baseada. Sendo os modelos apresentados por Becker (1964) e Mincer (1974), de raiz neoclssica, eles aceitam a determinao concorrencial dos salrios num mercado que funciona num regime perfeitamente livre. O salrio de um trabalhador igual ao produto marginal do seu trabalho, logo, os trabalhadores recebem a remunerao equivalente ao valor da sua contribuio econmica para a empresa. Sem pr em causa o ncleo duro do paradigma terico neoclssico, Becker (1964), chama a ateno para a crescente importncia que assume o nvel educacional do trabalhador na determinao do seu salrio. A educao passa a ser entendida como um investimento, na medida em que a sua acumulao permite ao trabalhador aumentar a sua capacidade produtiva, maximizando desta forma os seus rendimentos ao longo da sua vida laboral. Por outro lado, a formulao daquele conceito permite ao clebre economista americano, explicar outro fenmeno que central para a nossa anlise: as diferenas de remunerao que existem entre os trabalhadores e que so entendidas como investimentos diferentes no seu capital humano. Polacheck e Sibert (1993:19) resumem a explicao que a teoria do capital humano d dos salrios da seguinte forma : "A teoria do capital humano explica os rendimentos em funo das competncias mobilizadas nos empregos e adquiridas, quer na escola, quer no posto de trabalho. O ponto fulcral deste raciocnio de que existe, no momento presente, um sacrifcio ou custo nos rendimentos, com vista a um benefcio no futuro. isto que define um investimento." A abordagem de Becker (1964) ao problema das diferenas de remunerao entre os trabalhadores, faz-se alargando o conceito de compensao das diferenas, avanado pelos autores da escola neoclssica, segundo o qual h empregos que oferecem determinado tipo de vantagens
Um estudo de caso
em relao a outros, o que vai condicionar as escolhas profissionais dos sujeitos (Plassard e Tahar, 1990). Explorando ainda o conceito de compensao das diferenas, Zellner (1975) avana hipteses especficas para a explicao das diferenas salariais entre homens e mulheres. A autora sugere que as mulheres optam por empregos com salrios inicialmente mais altos porque pensam vir a interromper a sua carreira quando tiverem filhos. Polachek (1979, in England et al., 1988) acrescenta que a opo por determinados tipos de emprego deriva do menor ndice de depreciao do capital humano que estes implicam quando dessa interrupo, assim como da opo por condies de trabalho menos penosas. Ento, no caso especfico das mulheres, haveria determinado tipo de vantagens nos empregos que elas ocupam que compensariam os seus salrios mais baixos. Esta linha argumentativa enfatiza o facto de os empregos que oferecem mais formao no posto de trabalho serem, simultanemente, os empregos que tm os salrios inicialmente mais baixos. Se os homens optam por estes, as mulheres, mesmo que tenham o mesmo nvel de educao de base, so mais atradas por empregos que oferecem salrios inicialmente mais elevados, embora a taxa de crescimento desse salrio seja posteriormente mais baixa. Isto sucede porque os homens planeiam trabalhar durante mais tempo e portanto escolhem empregos em que beneficiem com esses ganhos em experincia o que conduz, naturalmente, feminizao e masculinizao dos empregos e dos sectores. Por outro lado, os autores filiados nesta corrente tambm vem defendendo a ideia de que o estado civil, o ciclo de vida e as caractersticas familiares influenciam as diferenas salariais entre homens e mulheres (Polachek e Siebert, 1993). Relativamente ao problema da discriminao, este conceito assumiu, ao longo do tempo, dimenses diferentes dentro desta corrente terica. Na verdade, e embora Becker tenha lanado os fundamentos da anlise neoclssica para a discriminao com base no sexo e na raa, o sentido e o lugar da discriminao na teoria de Becker divergem, embora tenham uma raz comum, do actualmente aceite e usado pelos autores filiados naquela corrente. Para Becker, a discriminao resultava dos preconceitos em relao a determinadas pessoas por causa de determinadas caractersticas no relacionadas com aspectos intrnsecos da produtividade (Goldin, 1990:88) 2 .
2) Nestes termos, para Becker, a discriminao pode acontecer como resultado dos preconceitos pessoais, ora da entidade patronal, ora dos colegas de trabalho, ou ainda dos consumidores, contra o sexo feminino; o que pode levar os primeiros a s aceitarem a contratao de mulheres mediante redues substanciais do seu ordenado, os segundos a no aceitarem um salrio igual ao das suas colegas para o mesmo trabalho e, finalmente, os terceiros a s aceitarem comprar produtos confeccionados por mulheres a preos reduzidos (Madden, 1985)
Um estudo de caso
Posteriormente, o conceito de discriminao assume um significado diferente do inicialmente previsto por Becker. Nesta perspectiva, e partindo do conceito alargado de compensao das diferenas que Becker introduziu, as diferenas salariais existentes entre os dois sexos so explicadas reafirmando o que a teoria neoclssica j tinha dito sobre o produto marginal do trabalho; ou seja, avana a hiptese de se verificarem desnveis de produtividade entre os homens e as mulheres que possam justificar o fosso encontrado entre os nveis de remunerao dos dois sexos. Estes desnveis resultam dos investimentos em formao que, por sua vez, tambm so distintos para os homens e para as mulheres. Apenas o que restasse, ou seja, a percentagem (ou a totalidade) das desigualdades salariais que no fosse explicada pelas diferenas de produtividade entre os dois sexos, poderia ser considerada como resultando de aces discriminatrias 3 . Ora, esta hiptese terica levanta um leque variado de problemas, entre os quais se destaca a dificuldade de medir a produtividade, uma vez que h muitos factores que a influenciam (Madden, 1985), como sejam: a tecnologia de produo, as preferncias dos consumidores e as caractersticas inferidas pelos empregadores. para contornar este problema que os seguidores da teoria do capital humano procuram medir a produtividade indirectamente, ou seja, partem do princpio que as diferenas de produtividade so reflectidas pelas diferenas no stock de capital humano. Daqui se depreende que os autores que seguem este caminho, do como provada a relao entre a produtividade do trabalhador e as variveis do capital-humano usadas para a medir (USEEOC, 1981), o que tem sido posto em causa por alguma pesquisa emprica (Medoff e Abraham, 1980 in USEEOC 1981). Dois dos trabalhos que apresentam resultados mais consistentes com aquela hiptese terica foram levados a cabo por Mincer e Polachek (1974) e por Corcoran e Duncan (1979) 4 . Em ambos os casos os autores conseguem dar conta de cerca de 40% das diferenas salariais existentes entre homens e mulheres. O que resta das diferenas salariais, o que no se explica, atribudo s
3) Hoje em dia, os economistas seguidores desta corrente, tm ainda procurado distinguir entre discriminao do lado da procura de trabalho, que existe quando as mulheres recebem salrios mais baixos que os homens, embora tenham caractersticas potenciadoras de produtividade iguais aos seus colegas do sexo masculino; e discriminao do lado da oferta da trabalho, ou discriminao pr-mercado de trabalho e que se relaciona com a familia, factores de socializao e educao. Esta ltima est relacionada com diferenas nos gostos entre homens e mulheres, com a especializao familiar a que as mulheres se dedicam quando do nascimento dos filhos e com expectativas de discriminao futura (Elliot, 1991 e Polacheck e Sibert, 1993). Ento, quando dizemos que s a percentagem das diferenas salariais que no fosse explicada por diferenas de produtividade entre os sexos pode ser considerada discriminao, pode-se concluir que nos estamos a referir discriminao existente no mercado de trabalho, que a que estes autores pretendem verificar, e no discriminao pr-mercado de trabalho. 4) Baseamo-nos aqui na reviso que feita destes trabalhos empricos pela USEEOC (1981), por Madden (1985).Ambos os trabalhos se centram na populao norte-americana.
Um estudo de caso
imperfeies de funcionamento do mercado de trabalho (que inclui obviamente prticas discriminatrias). Os autores que tm passado em revista os trabalhos que procuram ser um teste puro abordagem do capital humano (USEEOC, 1981 e Madden, 1985) mostram que a percentagem explicada varia entre 0% e 20%.
1.2. A abordagem interdisciplinar
Desenvolveram-se no seio da disciplina econmica abordagens que se apresentam como alternativas s chamadas teorias ortodoxas que tm como base o paradigma neoclssico. Essas teorias, surgidas na segunda metade deste sculo, partem exactamente de crticas severas aos pressupostos daquele paradigma, nomeadamente o da homogeneidade e plena mobilidade do trabalho, o da atomicidade e independncia da oferta e da procura de trabalho e finalmente, o da transparncia do mercado (v. Rodrigues, 1988). A abordagem institucionalista tambm tem sido chamada de abordagem interdisciplinar (v. Madden, 1985), uma vez que pretende integrar na anlise econmica no s a sociologia, mas tambm outras cincias sociais como a histria e a psicologia. A abordagem dominante dentro desta corrente deriva das chamadas teorias da segmentao (Madden, 1985). O trao comum a estas teorias que todas elas apresentam as regras, as convenes e as prticas sociais como fazendo parte dos instrumentos de regulao do mercado de trabalho e, como desempenhando um papel importante - para alguns autores, porventura, o mais importante de todos - na determinao dos salrios. O principais constrangimentos institucionais ao funcionamento do mercado de trabalho apresentados pela corrente intitucionalista (USEEOC,1981) so: os mercados internos de trabalho, os acordos sindicais e a segmentao do mercado de trabalho em grupos no competidores. Estes trs fenmenos, menosprezados pelo paradigma neoclssico, vo transformar a viso dos economistas sobre o mercado de trabalho. Qual ento a natureza da ruptura que se processa entre as duas abordagens? As divergncias entre a abordagem neoclssica e institucionalista no esto tanto no reconhecimento da existncia de imperfeies no mercado, que os tericos da primeira corrente tambm admitem
Um estudo de caso
existir, mas na importncia que assumem e na natureza sistemtica com que os tericos da segunda corrente as vem, como o resultado lgico do seu funcionamento, que se encontra mediado por numerosos fenmenos de cariz institucional (USEEOC, 1981:51). Em primeiro lugar, os salrios para a teoria institucionalista no so resultado do ajustamento entre a oferta e a procura de trabalho, visto existirem factores institucionais que tm uma aco mediadora. O salrio no visto como o resultado da produtividade marginal do trabalho, nem reflecte obrigatoriamente o valor da contribuio econmica do trabalhador para determinada empresa. Ele deve ser entendido como o resultado da confluncia de diversas foras de natureza institucional, como por exemplo, os sindicatos, mas tambm de natureza tecnolgica e humana (stock de conhecimentos), entre outras. Em segundo lugar, e decorrente daquela viso alternativa da formao dos salrios, os tericos institucionalistas referem a importncia de outras formas de segmentao do mercado de trabalho, alm das j referidas e que foram inicialmente apresentadas por Doeringer e Piore (1971). O que est agora em causa a segmentao das prprias profisses e empregos apontadas por autores que vem da Escola Institucionalista. Em terceiro e ltimo lugar, a abordagem institucionalista vem dar relevo ao conceito de segregao profissional e sectorial, a nosso ver de inegvel valor analtico na explicao das diferenas salariais entre os dois sexos. A emergncia deste conceito parte da constatao, amplamente verificada empiricamente, que as mulheres se encontram acantonadas em determinadas profisses, sectores e sub-sectores de actividade, assim como, em determinadas empresas. Ento, a distribuio dos empregos entre os vrios trabalhadores est longe de se fazer de forma homognea, sendo exactamente aqui que reside a explicao para os baixos salrios femininos e no nas caractersticas das mulheres trabalhadoras. Eis-nos chegados ao principal vector da teoria institucionalista para a explicao das desigualdades salariais entre os sexos. que, para muitos autores, o elo existente entre a segregao ocupacional e as desigualdades salariais inegvel e amplamente comprovado pelas pesquisas empricas (England, 1981). Voltando ao fenmeno da segregao sexual ocupacional, verifica-se que no existe consenso na literatura sobre as razes evocadas para explicar o seu aparecimento. De entre as razes evocadas para o surgimento daquele fenmeno destacam-se trs (USEEOC, 1981) que so apresentadas, ora isolada ora combinadamente: a teoria das escolhas individuais, a teoria da excluso e das barreiras e, finalmente, a teoria da subvalorizao do trabalho feminino.
Um estudo de caso
Sobre a primeira destas teorias j tivemos oportunidade de nos debruar no ponto anterior. Relativamente teoria da excluso, esta remete para a chamada hiptese de crowding 5 e, afirma que existem barreiras institucionais que impedem as mulheres de entrar para as profisses dominadas pelos homens, como sejam acordos celebrados entre os empresrios e os trabalhadores do sexo masculino. H trabalho reservado aos elementos do sexo masculino e, como a procura de mulheres para estes empregos muito escassa, elas so empurradas para profisses exclusivamente desempenhadas por trabalhadoras do sexo feminino. Consequentemente, aumenta a oferta nos empregos femininos o que provoca a descida dos salrios das profisses femininas (Sorensen, 1989). Este modelo estabelece um elo entre a segregao sexual profissional, a discriminao, e as desigualdades salariais entre os sexos. A terceira das explicaes avanadas para a segregao das mulheres no mercado de trabalho a subvalorizao do trabalho por elas efectuado. Esta hiptese defendida pelos chamados tericos do valor comparvel 6 que trouxeram uma nova dimenso interpretao das diferenas salariais entre os dois sexos. Para estes autores, as qualificaes no so entendidas como um dado, mas como um construdo, isto , no so perfeitamente visveis e objectivamente determinadas, como pretendiam a teoria do capital humano e a teoria funcionalista da estratificao social que a precedeu. Torna-se evidente a dimenso social, histrica, conflitual e poltica na construo da qualificao. Estudos empricos realizados na dcada de oitenta (Steinberg) procuraram demonstrar que h diferenas entre os perfs de competncias mobilizadas pelos empregos tipicamente femininos e pelos tipicamente masculinos. Isto sucede pois, embora os nveis cognitivos e de formao requeridos sejam semelhantes, nos primeiros h maior apelo a competncias sociais e verbais e, nos segundos, a competncias manuais (1990:452). No entanto, os diferentes tipos de competncias so valorizadas de forma muito desequilibrada pelos sistemas formais de anlise e avaliao de funes. A autora defende que os pr-requisitos, tarefas e contexto associados aos trabalhos desempenhado por mulheres, resultam invisveis nos sistemas tradicionais de hierarquizao dos postos de trabalho sendo, por isso mesmo, remetidos para a sua base.
5) A hiptese aparece designada como crowding (v. Munford, 1989 e Sorensen, 1990) ou overcrowding (v. Madden 1985) , fazendo no entanto referncia mesma suposio terica. 6) Embora na Europa o termo mais usado seja trabalho de valor igual, nos EUA e Canad imps-se o termo trabalho de valor comparvel. A denominao dos autores com base nesta ltima terminologia est obviamente relacionada com a sua origem geogrfica.
Um estudo de caso
Quais so as consequncias destas teorizaes sobre o conceito de discriminao salarial? A USEEOC (1981:9), defende que existem dois tipos de discriminao salarial: o primeiro tipo existe quando um grupo de pessoas recebe menos que outro grupo realizando o mesmo trabalho, ou substancialmente o mesmo trabalho; o segundo tipo, o que resulta da estrutura profissional segregacionista (que pode ser por sexo ou etnia) que existe numa determinada empresa, e implica que uma categoria de trabalhadores receba menos que outra categoria de trabalhadores pois, embora no desenvolvam um trabalho igual, este pode ser considerado um trabalho de valor comparvel (para a entidade empregadora). Para provar, a existncia de discriminao, como apontam numerosos estudos empricos, h que certificar que a segregao resulta dos fenmenos de excluso/barreiras ou de desvalorizao do trabalho das mulheres. Sorensen (1989) retoma o conceito de discriminao salarial da USEEOC (1981), conceito esse que sublinha o peso da estrutura ocupacional sexualmente segregacionista, e d-lhe um mbito mais alargado ao permitir comparaes entre trabalhos, empresas e sectores diferentes, o que aceite pelos peritos da C.E. (v. CEE, 1993).
1.3. Alguns estudos empricos em Portugal
No que diz respeito ao caso portugus no existe um corpo substancial de pesquisa emprica nesta matria. Os dados estatsticos permitem vislumbrar a dimenso do fosso salarial (numa acepo convencional) 7 entre homens e mulheres, mas no nos permitem concluir nada acerca da discriminao que a mulher portuguesa enfrenta no mercado de trabalho. Para que isso seja possvel necessrio proceder decomposio das diferenas salariais em duas componentes: a que resulta da diferente produtividade dos trabalhadores; e a que no pode ser explicada por essas diferenas nos factores potenciadores da produtividade (componente no explicada). exactamente isso que faz Vieira (1992). Este autor, realiza uma anlise emprica usando uma amostra de 3944 trabalhadores 8 , respeitante Ilha de So Miguel, nos Aores. Vieira, tenta fazer uma decomposio do gap salarial entre homens e mulheres segundo a abordagem primeiramente desenvolvida por Oaxaca (1973). Os resultados apontam que as diferenas nas dotaes de factores
7) Entendida como diferentes retornos em iguais investimentos em capital humano. 8) Referente aos trabalhadores por conta de outrm.
Um estudo de caso
entre os dois sexos apenas explicam entre 19% e 42% das diferenas salariais. A componente no explicada (atribuvel a discriminao) bastante maior, variando entre 58% e 81%. Magalhes e Abecassis (1992) analisaram as remuneraes provenientes dos Quadros de Pessoal do DEMESS, relativos ao ano de 1986, usando uma amostra de 27645 trabalhadores. As autoras procuraram determinar os custos de investimento no sistema de ensino e de formao assim como os benefcios da retirados, na ptica do mercado de trabalho. Os resultados, obtidos atravs do mtodo das funes salrio, baseado na teoria do capital humano, revelam que enquanto 50% do logaritmo das remuneraes das mulheres explicado pelo nmero de horas de trabalho e pelas variveis do capital humano, apenas 45% do logaritmo do salrio dos trabalhadores do sexo masculino explicado pelas mesmas variveis. Estes resultados sugerem que as variveis no controladas tero maior peso na determinao do salrio masculino do que feminino, mas no nos do pistas sobre a natureza desses factores. De qualquer forma, como as variveis do capital humano tm maior peso na explicao dos salrios femininos, existe um peso maior de possveis variveis suspeitas 9 , em termos de discriminao, neste caso pela positiva, na determinao do salrio masculino. Os trabalhos realizados sobre o peso da segregao ocupacional na determinao dos salrios so ainda mais raros no nosso pas, no tendo ns encontrado qualquer estimativa dos ndices de segregao profissional total em Portugal. As dificuldades existentes com as fontes estatsticas no sero certamente alheias a este facto.
9) As variveis so suspeitas no sentido em que podero beneficiar um dos sexos.
Um estudo de caso
2. Medindo a discriminao salarial entre gneros
Vrias so as metodologias empricas apresentadas na literatura para medir as diferenas salariais. Contudo, apenas alguns destes trabalhos centraram as suas preocupaes na medio da percentagem do gap salarial entre os trabalhadores masculinos e femininos que pode ser atribuda a discriminao. Aqui encontramos o primeiro problema metodolgico uma vez que, como descrito no ponto anterior, estamos longe de encontrar consenso relativamente ao que poderemos chamar discriminao. As metodologias que abordam o problema da discriminao salarial assentam basicamente em dois tipos de anlises estatsticas: distribuio de frequncias e anlise de regresso mltipla. Nesta publicao limitar-nos-emos a analisar as metodologias que utilizam a tcnica da regresso mltipla, por ser a mais utilizada. De entre estas, podemos destacar quatro metodologias distintas [USEEOC(1981), Madden (1985), Sorensen(1990) e Elliot(1991)]:
1)
A primeira metodologia, talvez a mais conhecida pois foi estabelecida pelos tericos do capital humano, consiste em construir funes-salrio que apenas incluam variveis
caracterizadoras dos trabalhadores. Esta teoria sugere que salrio reflecte as influncias de um conjunto de caractersticas individuais dos trabalhadores, do mercado e da funo desempenhada. As funes-salrio so do tipo:
log Yi b0 b1Si b2 Ii b3 X1i b4 X 2i ...bn 2 X ni i
(2.1)
em que log Yi o logaritmo do salrio real para o trabalhador i, Si uma varivel muda que toma o valor 0 ou 1 consoante o sexo do trabalhador, Ii o nmero de anos de investimento em educao, Xji (j=1,...,n) so um conjunto de variveis destinadas a medir a produtividade do indivduo i, tambm chamadas variveis do capital humano, e i a varivel aleatria residual que contm a parte do logaritmo dos salrios que no explicada pelas variveis do modelo. Os coeficientes das variveis explicativas medem o peso de cada uma das caractersticas dos trabalhadores no seu salrio.
10
Um estudo de caso
A varivel muda Si indicando o sexo do trabalhador permite que a funo-salrio estimada seja adaptada medio das desigualdades salariais. O coeficiente b 1 0 indica se uma mulher, na ausncia de qualquer investimento em capital humano e mantendo as outras variveis constantes, aufere um salrio inferior a um homem. Dizer que as outras variveis permanecem constantes significa que tm mesmo nvel de instruo, e as mesmas
caractersticas em termos de variveis de capital humano (por ex.: experincia, antiguidade na empresa, nmero de horas de trabalho). Deste modo, quando b 1 0, isto tomado como prova da existncia de discriminao, quando b 1 =0 ser considerado prova de ausncia de discriminao. O coeficiente b 2 mede o efeito proporcional nos salrios de um ano adicional de
escolaridade. Se assumirmos que esse efeito no constante, devemos incluir um termo no linear I2 para melhor captar esse efeito. A equao toma ento a forma:
log Yi b0 b1Si b2 Ii b3Ii2 b4 X1i b5 X 2i ...bn 3 X ni i
(2.2)
2)
A segunda metodologia (Madden,1985) tenta ir um pouco mais longe. Parte duma equao anloga s equaes (2.1) ou (2.2) mas aplicada separadamente a homens e a mulheres. Depois, os resultados so usados numa outra equao que procura medir a componente discriminatria das desigualdades salariais. Reescrevendo as funes-salrio para os homens e para as mulheres e considerando o nmero de anos de investimento em educao como uma das caracteraticas dos trabalhadores, temos
H b X H b X H ...b X H log YiH b0 1 1i 2 2i n ni i
(2.3)
M b X M b X M ...b X M log Yi M b0 1 1i 2 2i n ni i
(2.4)
em que os Xji (j=1,...,n) so as caractersticas dos trabalhadores e bj mede o efeito de cada uma dessas caractersticas no salrio do trabalhador. As equaes acima apresentadas permitem testar se as caractersticas esto relacionadas com o salrio, mas no se consegue
11
Um estudo de caso
saber se aquelas esto ou no associadas produtividade. Para responder a esta questo, a autora apresenta o que ela chama a abordagem convencional (Blinder, 1973 e Oaxaca 1973a e 1973b) para decompr as diferenas salariais em duas componentes: uma primeira relacionada com a (diferente) produtividade dos trabalhadores, e uma segunda que resulta de discriminao, ou seja, das diferenas salariais que no so explicadas pelas diferenas de produtividade entre os trabalhadores. Os coeficientes de regresso estimados para os homens (bH) e para as mulheres (bM) so utilizados posteriormente na seguinte equao:
H b M ) ( X H X M )b H (b H b M ) X M log Y H log Y M (b0 0
(2.5)
em que X e X
so as mdias das caractersticas relacionadas com a produtividade (por
exemplo, anos de escolaridade, formao especfica medida em anos/meses, antiguidade na empresa, experincia na funo ou nmero de horas de trabalho) dos trabalhadores do sexo masculino e do sexo feminino, respectivamente. O primeiro membro da equao log Y H log Y M mede a diferena entre o logaritmo do salrio masculino e o logaritmo do salrio feminino, ou seja, d-nos o logaritmo do rcio salarial entre homens e mulheres. O segundo termo do segundo membro da equao d-nos as diferenas entre os valores mdios das caractersticas relacionadas com a produtividade dos homens ( X H ) e das mulheres ( X M ), quando estas so avaliadas usando os coeficientes masculinos. O mesmo ser dizer que este termo contabiliza a fatia das diferenas salariais devida desigual produtividade existente entre os trabalhadores do sexo masculino e do sexo feminino. O ltimo termo do segundo membro da equao d-nos a parte das diferenas salariais que se devem discrimino, na acepo abrangente que Madden lhe d: pagar de forma diferente trabalhadores com caractersticas (potencialmente geradoras de produtividade) iguais. Por ltimo, o termo (b0H b0M ) representa a parte no explicada da diferena salarial. A discriminao normalmente medida como a soma dos elementos no explicados, ou seja:
12
Um estudo de caso
H b M ) (b H b M ) X M D (b0 0
(2.6)
3)
A terceira metodologia aqui apresentada foi desenvolvida por Sorensen (1989) e vai um pouco mais alm das anteriores, permitindo testar o impacto da segregao ocupacional nos salrios dos trabalhadores. Esta metodologia permite assim testar se um indivduo possuindo as mesmas caractersticas que outro, aufere um salrio inferior por estar empregado numa profisso maioritariamente desempenhada por mulheres. As funessalrio desenvolvidas por Sorensen acrescentam s equaes (2.3) e (2.4) novas variveis explicativas. As equaes so do tipo:
log Y b b X ...b X cF 0 1 1i n ni i i i
(2.7)
em que logY i o logaritmo do salrio dos trabalhadores, F i a percentagem de mulheres na profisso do trabalhador i e X ji um conjunto de variveis explicativas resumindo as caractersticas dos trabalhadores e do emprego. As variveis caracterizadoras dos empregos no so aqui os scores obtidos nos sistemas (usados pelas empresas) de job evaluation. Estas variveis, so por exemplo, a profisso definida pelo sistema nacional de classificao de profisses, o sector de actividade e/ou tamanho do estabelecimento. Um coeficiente significativo para a varivel F indica que a composio sexual da profisso influencia o salrio. Nesta metodologia, as funes-salrio so aplicadas separadamente aos trabalhadores do sexo masculino e do sexo feminino. Esta abordagem permite testar a hiptese crowding que postula que um acrscimo do nmero de mulheres numa profisso tem um efeito depreciador sobre o salrio de ambos os sexos. A diferena salarial atribuvel ao efeito crowding posteriormente estimada usando uma das seguintes equaes:
C M c M ( F H F M ) / (Y H Y M )
(2.8)
C H c H ( F H F M ) / (Y H Y M )
(2.9)
13
Um estudo de caso
onde (Y H Y M ) representa a diferena das mdias salariais entre os dois sexos, e ( F H F M ) mede a diferena entre a concentrao de homens e de mulheres nas profisses dominadas por mulheres. Os coeficientes cH e cM so as estimativas obtidas usando as funes-salrio (2.7) aplicadas aos homens e mulheres, separadamente.
4)
Para que seja possvel determinar a fatia das desigualdades salariais entre os sexos que uma poltica de valor comparvel abrangente ter por objectivo eliminar (Sorensen, 1990), necessrio acrescentar equao (2.7) um conjunto de variveis mudas representando os sectores de actividade da economia nacional. Essa fatia, designada por comparable worth gap (v. Elliot, 1991) ser calculada com base na seguinte equao:
log Y b b X ...b X cF dE 0 1 1i n ni i i i i
(2.10)
em que E i representa um conjunto de variveis mudas caracterizadoras dos sectores da economia nacional. Tal como na metodologia anteriormente apresentada, esta equao deve ser estimada separadamente para os homens e para as mulheres.
14
Um estudo de caso
3. Um estudo de caso no sector dos restaurantes e hotis
A amostra utilizada neste trabalho foi retirada dos mapas do Quadros de Pessoal referentes ao ano de 1992, concelho de Lisboa, e composta por 1024 trabalhadores, sendo 619 homens (60,5%) e 405 mulheres (39,5% ), dos quais 55,4% dos indivduos trabalham em hotis ou estabelecimentos similares e os restantes 44,6%, trabalham em restaurantes ou estabelecimentos similares. A lista das variveis seleccionadas neste estudo, encontra-se descrita na Tabela I, em Anexo. O Quadro I apresenta os valores mdios para algumas das variveis consideradas. O salrio mdio horrio (SALHOR) de 615 esc. para os homens, e de 451 esc. para as mulheres, o que significa que existe um fosso salarial na ordem dos 26,8% entre a remunerao dos dois sexos. Este fosso salarial agrava-se quando se analisam as mdias das remuneraes horrias totais (SALHORT) por sexos, passando a ser da ordem dos 30%. No se encontrou associao entre a varivel sexo e as variveis habilitao literria do trabalhador, sector de actividade, experincia no mercado de trabalho e idade. Apenas as
variveis dimenso da empresa e antiguidade na empresa apresentam associaes fracas com a varivel sexo, sendo os coeficientes V de Cramer iguais a 0.22 e 0.18, respectivamente. No sentido de analisarmos se o facto de ser mulher est relacionado com a distribuio por profisses, construmos uma nova varivel que designmos por MULHER, a qual mede a percentagem de mulheres existentes em cada profisso (retirada do ndice de profisses no masculino e no feminino, IEFP, 1989). Esta varivel foi posteriormente dividida em trs categorias qual demos o nome de PERMUL 10 e efectumos o cruzamento desta ltima varivel com a varivel sexo. Isto permitiu verificar que existia associao entre elas. O teste do 2 revelou 11 que existe uma relao de probabilidade entre o facto de se ser mulher e de se pertencer, de facto, s profisses em que as mulheres se encontram mais fortemente representadas a nvel da populao nacional. Contudo, podero existir discrepncias entre os dados da varivel PERMUL e a amostra
10) Foi criada uma nova varivel- PERMUL - que tinha as seguintes categorias: 1) entre 0 e 34% de mulheres na profisso; 2) entre 35 e 75% de mulheres na profisso; 3) e por ltimo, entre 71 e 100% de mulheres na profisso. 11) O valor crtico para o nvel de confiana de 95% 5,991, sendo o nosso valor 359,09361. O coeficiente de Cramer 0,63952.
15
Um estudo de caso
em estudo, uma vez que dizem respeito a anos diferentes e a nossa amostra no representativa, nem em termos globais nem em termos da percentagem de mulheres nas profisses. O valor encontrado para o V de Cramer (0, 63952) revela uma associao forte, mas muito longe do que a nossa anlise requeria. Esta facto, leva-nos a encarar com alguma reserva as concluses a que chegarmos nas anlises que tomarem como base a varivel MULHER. O cruzamento das remuneraes totais horrias 12 com a varivel sexo revelou que existia associao entre as duas variveis. A aplicao do teste do 2 levou rejeio da hiptese nula, o que vem provar a relao de probabilidade entre o facto de se ser mulher e de se auferir uma remunerao horria mais baixa. Por ltimo, procurou-se identificar a existncia de associao entre a percentagem de mulheres numa dada profisso e a remunerao horria total 13 . Uma vez mais nos baseamos no teste do 2 para responder positivamente a esta interrogao 14 , o que vem provar a relevncia da incluso da composio sexual das profisses como elemento explicativo na determinao dos salrios. Aps esta primeira caracterizao da amostra, construmos trs modelos, um a que chammos modelo do capital humano, um segundo que designmos modelo da segregao ocupacional e que permite medir o efeito crowding, e finalmente, um terceiro que denominmos modelo do valor comparvel.
12) Foi construida uma varivel-GRUPSAL-que estabelece 7 categorias para as remuneraes horrias totais: 1) At 250 esc., de remunerao mdia horria total ; 2) 251 a 400 esc.; 3) 401 a 500 esc., 4) 501 a 1000 esc,; 5)1001 a 2000 esc; 6) 2001 a 3000 esc.; 7) igual ou superior a 3001 esc. 13) Foram usadas as j referidas variveis PERMUL e GRUPSAL. 14) O valor crtico para um nvel de confiana de 95% 21,026 e o nosso valor 79,48323. O V de Cramer 0,21882.
16
Um estudo de caso
Quadro I Mdias das idades, anos de admisso , experincia no mercado de trabalho, horas de trabalho e remuneraes em funo do sexo
Homens Variveis REMBASE HORASNOR HORASEXT IDADE1 EXFIRM EXP SALHOR REMTOT HORAST SALHORT Mdia 103 641 174 2 41 12 27 615 138862 176 840 Desvio P. 75 693 39 9 13 10 13 505 109 519 40 1 014
Mulheres Mdia 74 440 171 1 40 10 26 451 93975 172 590 Desvio P. 37 805 40 3 12 9 13 237 62 492 40 649
3.1. O modelo do capital humano
Neste ponto procurmos aplicar aos dados da nossa amostra as duas primeiras metodologias apresentadas no ponto anterior. Comeamos por aplicar o modelo mais simples, ou seja, aquele que inclui como variveis explicativas das diferenas salariais entre os indivduos, o nvel de habilitao do trabalhador medido em nmero de anos de escolaridade (EDUCA), a antiguidade na empresa (EXFIRM), e a varivel muda sexo (SEXO) que toma o valor 0 quando o trabalhador do sexo masculino e o valor 1 quando o trabalhador do sexo feminino. A varivel dependente deste modelo e dos seguintes o logaritmo natural do salrio total por hora (LNSALT). Partimos assim de uma equao do tipo:
17
Um estudo de caso
LNSALT a bSEXO cEDUCA dEXFIRM eEXFIRM
(3.1)
Os resultados obtidos esto apresentados no Quadro II. Do quadro ressalta que as trs variveis independentes seleccionadas explicam 28,8% da variabilidade dos salrios dos trabalhadores, e que uma mulher ganha, em mdia, menos 21% que um homem que possua o mesmo nmero de anos de escolaridade e a mesma antiguidade na empresa. Um ano extra de educao produz um aumento de 8% no salrio mdio horrio do trabalhador.
Quadro II Resultados da regresso (3.1)
Variveis
Regresso (3.1) Valor de t Beta
no modelo Coeficient e
EXFIRM SEXO
0,0523 -0,2141 0,0760 -0,0007 5,5639 946 0,2877 0,2847 95,15
7,592 -5,855 12,560 -3,064 90,556
0,7671 -0,1619 0,3694 -0,3038
EDUCA
EXFIRM2
constante N
R2
R
F
No sentido de decompor o total das diferenas salariais entre homens e mulheres em duas parcelas, uma a componente explicada pelas diferenas de atributos individuais, e a outra, a parte relativa discriminao (parcela em que um grupo obtm menor retribuio pelos mesmos investimentos efectuados em capital humano), construmos equaes separadas para cada um dos sexos. A equao (3.1) foi assim estimada para os homens regresso(3.2)e para as mulheres separadamente regresso(3.3). Os resultados esto apresentados no Quadro III e revelam que um
18
Um estudo de caso
ano extra de escolaridade continua a produzir uma diferena mdia salarial de cerca 8% tanto para os homens como para as mulheres. Contudo, a antiguidade na empresa parece ter um efeito maior nos salrios dos homens (6,5%) que nos salrios das mulheres (3,7%).
19
Um estudo de caso
Quadro III Coeficientes das regresses efectuadas por sexo -Mtodo stepwise-
Variveis
Regresso (3.2) Homens Valor de t Beta
Regresso (3.3) Mulheres Coeficient e Valor de t Beta
no modelo Coeficient e EDUCA EXFIRM EXFIRM2 constante N 0,0785 0,0663 -0,0010 5,4512 576 0,2760 0,2722 72,794
9,517 6,950 -3,255 64,932
0,3668 0,9343 -0,4282
0,0748 0,0371 -0,0004 5,4650 369 0,2431 0,2369 39,1734
8,741 3,837 -1,312 70,530
0,4186 0,6173 -0,2088
R2
R
F
A partir dos valores estimados para os parmetros das regresses, estimmos os salrios mdios por hora dos homens e das mulheres. Os valores obtidos foram 639 esc. para o salrio mdio horrio dos homens e 483 esc. para o salrio mdio horrio das mulheres, ambos ligeiramente superiores mdia observada na amostra, mas no muito diferentes. O Quadro IV faz uma comparao entre as diferenas salariais observadas na amostra usada e essas diferenas estimadas pelo modelo. Como se pode depreender da observao do Quadro, o nosso modelo parte de uma diferena salarial mais pequena do que a que foi observada na realidade (v. Quadro I, em anexo). Assim, se na realidade as mulheres ganham menos 29% que os homens, no nosso modelo essa diferena foi ajustada para apenas menos 24%. Se estimarmos o salrio feminino com base na mdia das variveis femininas, mas com os coeficientes de retorno masculinos, obtemos um salrio que desta feita representa 93% do salrio masculino. Por outras palavras, o salrio mdio potencial das mulheres passa a representar 93% do salrio masculino, se estas tivessem os mesmos coeficientes de retorno que os homens. O ltimo valor do quadro IV
20
Um estudo de caso
resulta da decomposio do gap salarial em duas partes: (93-71), representando a diferena de retornos dos factores de capital humano e, (100-71), representando o total da diferena observada.
Quadro IV Salrio das mulheres como percentagem do salrio dos homens
OBSERVADO(1)
AJUSTADO(2)
ESPERADO (3) 93
EXPLICADO(4) 76
71
76
1) Diferencial salarial observado entre dois sexos, na amostra, em percentagem. 2) O rcio entre o salrio mdio estimado para as mulheres usando a regresso (3.2) e o salrio mdio estimado para os homens usando a regresso (3.3). 3) So aplicados os coeficientes masculinos equao feminina, sendo calculado depois o rcio entre o salrio feminino, assim estimado, e o
estimado para os homens ( sendo o resultado obtido apresentado em percentagem). 4) dado por uma rcio: (esperado-observado)/(100-observado)*100. Dnos a percentagem explicada pelas diferenas de retorno a investimentos iguais, ou, a discriminao.
A percentagem atribuvel discriminao, ou seja, a percentagem atribuvel s diferenas de retorno para iguais investimentos em capital humano, obtm-se calculando o rcio entre as duas expresses:
93 71 0, 76 100 71
21
Um estudo de caso
Isto significa que, no sector em estudo, os dados revelam que quase trs quartos da diferena salarial entre os dois sexos, pode ser atribuvel a discriminao, uma vez que no resulta das diferenas nas dotaes dos factores entre os dois sexos. Apenas 24% da desigualdade de rendimentos que se verifica existir entre os dois sexos, poder ser explicada com base na desigual produtividade dos trabalhadores. Esta segunda parcela da desigualdade salarial, que muitas vezes considerada no discriminatria, no pode ser considerada sem ambiguidade. Como escreve Elliot (1991), as diferenas nas dotaes de factores entre os dois sexos, podem elas prprias ser resultado de discriminao, sendo exactamente por esta razo que esta decomposio do gap salarial apelidado de convencional.
3.2. O modelo da segregao ocupacional
Neste modelo, as habilitaes literrias deixaram de ser entendidas como nmero de anos de escolaridade e foram transformadas num conjunto de variveis mudas 15 , cada uma representando um grau de ensino). Acrescentmos ainda, como varivel explicativa, uma varivel que representa a percentagem de mulheres existente na profisso de cada indivduo (MULHER). A introduo desta varivel, visa obter informaes sobre o efeito crowding, ou seja, detectar como a composio sexual de uma profisso influencia o salrio de um indivduo. Assim, um coeficiente negativo associado a esta varivel interpretado como prova da existncia de discriminao sexual . Como j referido anteriormente, a construo da varivel MULHER a partir do ndice de profisses no masculino e no feminino (IEFP, 1989) levanta-nos dois problemas. Por um lado, h uma decalage temporal entre os dados do ndice e os dados da amostra, e desconhecemos a metodologia usada na construo do ndice. Em nosso entender, faria muito mais sentido utilizar valores respeitantes percentagem de mulheres em cada uma das profisses, tomando como base cada um dos subsectores per si. A dimenso da nossa amostra, assim como o elevado nmero de profisses registadas, impediu-nos de retirar os dados relativos composio sexual das profisses
15)PRIM= 1 se tem o ensino bsico completo, 0 em alternativa, PREP= 1 se tem o ensino preparatrio, 0 se no tem, GERAL= 1 se tem o curso geral do liceu, 0 se no tem, COMP= 1 se tem o curso complementer do liceu ou o curso tcnico comercial, agrcola ou industrial, outros ensinos secundrios ou ainda o ensino mdio, 0 em alternativa, SUP= 1 se tem o bacharelato ou licenciatura, 0 se no tem
22
Um estudo de caso
da prpria amostra. Um dos factores que mais nos alertou para a grande subavaliao que estaramos a fazer do efeito crowding reporta-se aos resultados atrs obtidos com o cruzamento da varivel PERMUL com a varivel SEXO. Cientes de podermos estar a subavaliar o efeito crowding, optmos por ensaiar esta metodologia, embora no consideremos os resultados como definitivos. Estimmos a seguinte equao:
LNSALT a bEXFIRM cEXFIRM 2 dSUP eCOMP fGERAL gPREP hPRIM iSEXO jMULHER
(3.2)
A primeira constatao diz respeito ao total de varincia explicada pelo modelo, e que no acusou um aumento significativo, tomando como referncia o modelo representado pela equao (3.1). A anlise dos coeficientes desta regresso permite-nos concluir que cada unidade extra na percentagem de mulheres existentes numa determinada profisso, provoca, em mdia, e mantendo todas as outras variveis constantes, uma diminuio de 0,18% no salrio horrio individual (v. Quadro V). Visto de forma ligeiramente diferente, uma diminuio de 10% na percentagem de mulheres existentes numa determinada profisso, vai acarretar uma aumento mdio de 2 182 esc. no salrio mensal total (REMTOT) de todos os trabalhadores daquela profisso. Esta constatao, vem apoiar a teoria do efeito crowding que postula exactamente que o aumento da percentagem de mulheres numa dada profisso tem efeitos depreciadores sobre o seu salrio. Como existe um sinal negativo associado ao coeficiente da varivel MULHER, estamos perante uma prova da existncia de discriminao sexual.
Quadro V Resultados da regresso (3.4) - mtodo stepwise -
Variveis
Regresso (3.4) Valor de t Beta
EXFIRM MULHER
0,0487 -0,0018
6,518 -2,321
0,7169 -0,0920
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Um estudo de caso
SUP COMP SEXO GERAL PREP EXFIRM2
1,0347 0,5798 -0,1554 0,4266 0,2748 -0,0006 5,917 812 0,29391 0,28689 41,8338 9
8,706 8,050 -3,026 6,220 5,175 -2,720 97,727
0,2693 0,2564 -0,1174 0,1975 0,1608 -0,2921
constante N
R2
R
F
A amplitude dessa discriminao poder parecer um tanto ou quanto insignificante (uma diminuio de 218 esc. no salrio por cada unidade percentual a mais na concentrao de mulheres na profisso). Todavia, convm relembrarmos que apenas 16,7% dos indivduos da amostra se encontram em profisses que tm entre 35 a 70% de elementos do sexo feminino, encontrando-se os restantes 83,3% em profisses com uma percentagem de mulheres igual ou inferior a 34%, ou com uma percentagem de mulheres igual ou superior a 71%. Neste pano de fundo, estes valores assumem outra dimenso, uma vez que estamos a falar de variaes na ordem dos 40 pontos percentuais entre as profisses onde se concentram os homens e as mulheres (correspondendo neste caso - 40% de variao na percentagem de mulheres - a diferenas salariais, na ordem dos 8 500 esc. mensais, ou seja, mais, ou menos, 7,2% sobre o salrio mdio horrio total). No sentido de determinar em que medida as mulheres e os homens viam os seus salrios aumentados pelo aumento da percentagem de mulheres na sua profisso, estimmos a equao (3.2) separadamente para os homens e para as mulheres. A anlise dos resultados das duas equaes, processadas pelo mtodo stepwise, revelaram que as mulheres e os homens so afectados de maneira diferente pelo aumento da percentagem de elementos do sexo feminino existentes na sua profisso. Os resultados mostraram que por cada unidade extra na percentagem de mulheres na profisso, o salrio masculino sofre, em mdia, uma depreciao de 0,24%. Por outro lado, a varivel MULHER no significativa para a explicao do total da varincia dos salrios femininos. tendo sida retirada do modelo. Isto poder significar que os homens vem os seus salrios mais afectados que as mulheres pelas variaes positivas da varivel MULHER. Esta
24
Um estudo de caso
verificao est em contradio com a teoria dos preconceitos de Becker, que defendia que os homens aceitariam trabalhar na mesma profisso que as mulheres apenas se recebessem um salrio mais elevado, no sendo por isso afectados pela percentagem de mulheres na sua profisso. Os resultados do nosso estudo mostram que no sector dos hotis, restaurantes ou estabelecimentos similares, os salrios masculinos so afectados pelo aumento de mulheres na sua profisso, o que vem apoiar a teoria crowding. Observa-se assim que, as mulheres so acantonadas num nmero limitado de profisses, o que conduz a um excesso de oferta com consequncias na depreciao dos salrios. A percentagem do gap salarial que pode ser atribuvel composio sexual das profisses pode ser calculada usando as equaes (2.8) ou (2.9). Aplicando os resultados obtidos das regresses equao (2.9)
H H H M H M
c ( F
) / (Y
temos
C
H
0,0025(13 87 ) / (100 71) 0,006
onde (-0,0025) o coeficiente da varivel explicativa MULHER na equao masculina. O termo (13-87) mede a diferena de concentrao entre homens e mulheres nas profisses onde a percentagem de mulheres superior a 70%. Ora, na amostra estudada, verifica-se que a percentagem de homens nas profisses dominadas por mulheres, ou seja, nas profisses que tenham uma percentagem de mulheres superior a 70%, 13% tomando por base o total da populao masculina e feminina existente nessas profisses, e a percentagem de mulheres nas profisses dominadas por mulheres 87%. O termo (100-71) representa o gap salarial. O valor de CH, (0,006) significa que, na amostra em estudo, 0,6% do total da diferena salarial observada entre os dois sexos (29%) pode ser atribuda composio sexual das profisses, ou seja, 1,74% do total da diferena. Embora esta teoria apresente pistas importantes para a explicao do gap salarial entre os homens e as mulheres, os resultados da nossa anlise deixam entrever algumas insuficincias, nomeadamente, o peso relativamente importante da varivel MULHER na explicao dos salrios. Pensamos que este facto se deveu amostra utilizada e que esse peso est nesta anlise subavaliado.
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Um estudo de caso
3.3. O modelo do valor comparvel
Neste ltimo modelo, houve incluso das chamadas variveis sectoriais, caracterizadoras dos empregos. De acordo com a teoria do valor comparvel, as diferenas salariais devem-se menos s diferenas de capital humano entre os dois sexos e mais s diferenas na forma como so valorizados os empregos femininos e masculinos, o que se repercute nas diferentes concentraes de homens e mulheres nos sectores de actividade e empresas (pequena ou grande dimenso/ pblicas ou privadas/ sindicalizadas ou no). O grosso das diferenas salariais a nvel nacional poderia, nestes termos, ser explicado pela introduo destas variveis, que num mbito alargado permitiriam comparaes entre empresas e sectores radicalmente diferentes. Partiu-se assim duma equao igual equao (3.2), qual foram acrescentadas as variveis identificando o sector de actividade (foi introduzida atravs de uma varivel muda REST, em que REST = 1 se o indivduo pertence ao subsector dos restaurantes, e REST = 0 se pertence ao subsector dos hotis) e a dimenso do estabelecimento (foi introduzida com base num conjunto de variveis mudas, correspondentes ao nmero de pessoas a trabalhar no estabelecimento 16 ). Surge assim:
LNSALT a bEXFIRM cEXFIRM2 dSUP eCOMP fGERAL gPREP hPRIM iSEXO jMULHER
kREST lMEDIO mGRANDE
(3.3)
Os resultados desta regresso encontram-se sumarizados no Quadro VI. A sua anlise revela que houve uma aumento muito significativo da varincia explicada pelo modelo com a introduo das trs variveis novas. O total da varincia explicada pelo modelo atinge os 49,5%. A anlise dos coeficientes de regresso das variveis mudas relativas dimenso dos estabelecimentos, tambm permite retirar importantes ilaes. Em primeiro lugar, verifica-se que trabalhar num estabelecimento de mdia dimenso provoca, em mdia e mantendo as outras variveis constantes, uma aumento de 31,1% do salrio, quando comparado com os estabelecimentos de pequena dimenso (at 19 pessoas). Em segundo lugar, trabalhar num
16) MEDIO= 1 se tem entre 20-99 pessoas, 0 em alternativa: GRANDE= 1 se tem entre 100-499 pessoas, 0 se no tem.
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Um estudo de caso
estabelecimento de grande dimenso provoca, em mdia, um aumento de 57,0% no salrio total de um trabalhador, quando comparado com estabelecimentos de pequena dimenso, e 25,9% quando comparado com estabelecimentos de mdia dimenso. Se tivermos em considerao aquilo que foi avanado sobre a relao entre a varivel dimenso do estabelecimento e a varivel sexo, ou seja a propenso para as mulheres se encontrarem sobre-representadas nos estabelecimentos de menor dimenso, facilmente se compreende como a desigual distribuio dos sexos vai afectar os seus salrios. Esta constatao vem dar suporte s teorias da segmentao do mercado de trabalho que reconheciam a importncia das variveis caracterizadoras das empresas e dos sectores, na explicao das desigualdades salariais entre os sexos. Da anlise do Quadro VI, conclui-se ainda que ser mulher, e mantendo todas as outras variveis constantes, acarreta, em mdia, uma diminuio de 13,2% do salrio.
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Um estudo de caso
Quadro VI Resultados da regresso (3.6) - mtodo stepwise -
variveis no modelo
REST MULHER GRANDE EXFIRM MEDIO SUP EXFIRM2 COMP SEXO GERAL
Regresso (3.6) Coeficiente -0,4349 -0,0013 0,5701 0,0420 0,3110 0,5987 -0,0008 0,2665 -0,1324 0,1305 5,9413 812 0,5015 0,4953 80,7013 Valor de t -9,404 -1,915 8,020 6,686 5,290 5,918 -4,185 4,384 -3,017 2,255 67,539 Beta -0,3300 -0,0646 0,4120 0,6177 0,2362 0,1558 -0,3780 0,1179 -0,1001 0,0604 6,1140
constante N
R2
R
F
A equao (3.3), foi seguidamente estimada para os homens regresso (3.7) e para as mulheres regresso (3.8), separadamente (v. Quadro VII). A inteno deste fraccionamento reporta-se obviamente tentativa de encontrar discrepncias entre os coeficientes das variveis presentes no modelo. A anlise dos resultados permite concluir que o total de varincia explicada nos dois modelos bastante semelhante (cerca de 47%). A comparao dos coeficientes das variveis que entraram nos resultados finais dos dois modelos revelou que:
28
Um estudo de caso
Os homens nos sector dos restaurantes auferem, em mdia, menos 55,2% que no sector da hotelaria, ao passo que as mulheres recebem apenas menos 32,4%.
Os homens ganham, em mdia, mais 46,5% por trabalharem num estabelecimento de grande dimenso (quando comparados com sectores de pequena dimenso), em contraste com as mulheres, que auferem mais 67,2%.
Os elementos do sexo masculino recebem, em mdia, mais 31,3% por trabalharem num estabelecimento de mdia dimenso que num estabelecimento de pequena dimenso, enquanto que as mulheres ganham mais 27,5%.
Um ano extra de antiguidade na empresa provoca em mdia, e mantendo as outras variveis constantes, um acrscimo de 4,4% no salrio total dos homens, mas apenas 3,5% no salrio das mulheres.
A anlise do valor da constante permite-nos concluir, para a amostra considerada, que salrio/hora de um indivduo do sexo masculino que inicia a sua actividade no sector da hotelaria, numa empresa de pequena dimenso e possuindo como nvel de habilitao a escolaridade obrigatria (at ao ensino preparatrio) de 398$00, enquanto que uma mulher nas mesmas condies recebe 347$00, ou seja, menos 13%.
Quadro VII Coeficientes das regresses efectuadas por sexo - mtodo stepwise -
Variveis
Regresso (3.7) Homens Valor de t Beta
Regresso (3.8) Mulheres Coeficient e Valor de t Beta
REST
-0,5524 0,0451 0,6974 -0,0009 0,2750 0,4651
-7,805 5,088 5,613 -3,372 3,097 4,321
-0,3962 0,6340 0,1937 -0,4123 0,1072 0,3314
-0,3243 0,0353
-5,694 4,223
-0,2889 0,5945
EXFIRM
SUP EXFIRM2 COMP GRANDE
-0,0007 0,2353 0,6726
-2,349 3,044 7,364
-0,3289 0,1327 0,5199
29
Um estudo de caso
MEDIO MULHER GERAL
0,3130
3,594
0,2287
0,2745 -0,0020 0,2180
3,658 -2,356 2,770 47,730
0,2351 -0,1000 0,1200
constante N
5,9869 480 0,4869 0,4793 64,1264
48,972
5,8483 331 0,4861 0,4734 38,1933
R2
R
F
H ainda que acrescentar que a varivel MULHER aparece representada no modelo feminino e no no masculino. O que os resultados nos indicam que as mulheres vem os seu salrio diminuir 0,2%, por cada unidade extra na percentagem de mulheres na sua profisso. Como agora estamos a controlar a variveis relativas dimenso ao subsector e dimenso do estabelecimento, estes dados indiciam discriminao e mais, reflectem a importncia de introduzir estas variveis na explicao das diferenas salariais entre os sexos. A teoria do valor comparvel, fortemente alicerada nas teorias da segmentao, e na sua acepo mais abrangente, ou seja, permitindo comparaes entre empregos, sectores e empresas radicalmente diferentes, ajudar a compreender melhor o gap salarial a nvel nacional. Contudo, uma aferio mais correcta do fosso salarial atribuvel a diferenas remuneratrias entre trabalhos de valor comparvel, ter que passar pelo uso de dados relativos composio sexual da profisso no subsector em anlise. Esta preciso no poder ser entendida como um preciosismo. Na verdade, a teoria do valor comparvel assume que a composio sexual de uma determinada profisso, num determinado subsector, ir influenciar a sua taxa salarial. A explicao do gap salarial a nvel nacional, poder ser explicada pela forma como as mesmas profisses so remuneradas de forma diferente nos vrios subsectores de actividade, e a forma como este facto influenciado pela sua composio sexual.
30
Um estudo de caso
4. Concluso
Os resultados apresentados indicam a existncia de discriminao salarial, no caso em estudo. A composio sexual das profisses, que no nosso estudo, e pelas razes j expostas, se encontra subestimada, revelou-se uma varivel pertinente na explicao das desigualdades salariais. Todavia, so as diferenas observadas entre gneros nos retornos a iguais investimentos em capital humano que explicam, neste estudo de caso, a maior parte do gap salarial. Esta anlise deixa transparecer uma componente, porventura mais elementar da discriminao salarial: salrio diferente para trabalho igual. Estes resultados apontam a necessidade da sua confirmao usando uma amostra representativa dos sectores em estudo e da composio sexual das profisses. O estudo evidenciou que as variveis caracterizadoras do sector e das empresas tinham um peso siginificativo na determinao dos salrios, e na construo das desigualdades salariais. Assim, so os estabelecimentos de maiores dimenses que melhor pagam, mas tambm so estes que empregam menor percentagem de mulheres. Por outro lado, no sector que pior paga (restaurantes) que as diferenas salariais entre os dois sexos so menores. Estes resultados parecem sublinhar o potencial existente nas chamadas variveis ocupacionais para explicar as diferenas salariais entre os sexos, permitindo a comparao entre empregos, estabelecimentos e sectores radicalmente diferentes.
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Um estudo de caso
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Um estudo de caso
ANEXO
Tabela I
Variveis usadas nas regresses salariais
Rembase Diutur Outprest Subsid Rehorase Horasnor Horasext Habilita Categori Promocao Dimenest Sector Sexo Prof Mulher Idade1 Exfirm Exfirm2 Exp
= Remunerao base em escudos = Diuturnidades em escudos = Outras prestaes em escudos = Sbsidios em escudos = Remunerao das horas extraordinrias = Horas normais de trabalho nesse ms = Horas extraordinrias de trabalho nesse ms = Habilitaes escolares completas = Categoria de acordo com o CCT em vigor = Ano da ltima promoo = Dimenso do estabelecimento = Subsector de actividade em que trabalha = Sexo do indivduo = Profisso de acordo com o cdigo da CNP = Percentagem de mulheres na profisso 17 = Idade do trabalhador em anos = Experincia na empresa em anos = Experincia na empresa ao quadrado = Estimativa da experincia no mercado de trabalho em anos 18
17) Percentagem de mulheres na profisso de acordo com o Indice de Profisses no Masculino e no Feminino (IEFP, 1989). 18) A experincia no mercado de trabalho foi estimada com base na metodologia apresentada por Magalhes e Abecassis (1992). Assim, a experincia no mercado de trabalho foi estimada subtraindo o nmero de anos de escolaridade de um indivduo sua idade, menos 6.
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Um estudo de caso
Exp2 Salhor Remtot Horastot Salhort
= Experincia no mercado de trabalho ao quadrado = Salrio horrio (Rembase/horasnorm) = Rembase+Diutur+Outprest+Subsid+Rehorase = Horasnor+horasext = Remtot/Horastot
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INSUFICINCIAS DO MODELO DE CAPITAL HUMANO NA EXPLICAO DAS DIFERENAS SALARIAIS ENTRE GNEROS: UM ESTUDO DE CASO

Ana Lusa Ribeiro Manuela Magalhes Hill Outubro 1996 WP n 1996/05

DOCUMENTO DE TRABALHO WORKING PAPER

1. Explicando as diferenas salariais entre gneros: duas teorias

1.1. A teoria do capital humano

1.2. A abordagem interdisciplinar

1.3. Alguns estudos empricos em Portugal

9) As variveis so suspeitas no sentido em que podero beneficiar um dos sexos.

2. Medindo a discriminao salarial entre gneros

H b X H b X H ...b X H log YiH b0 1 1i 2 2i n ni i

so as mdias das caractersticas relacionadas com a produtividade (por

3. Um estudo de caso no sector dos restaurantes e hotis

3.1. O modelo do capital humano

LNSALT a bSEXO cEDUCA dEXFIRM eEXFIRM

Quadro II Resultados da regresso (3.1)

Regresso (3.1) Valor de t Beta

0,0523 -0,2141 0,0760 -0,0007 5,5639 946 0,2877 0,2847 95,15

7,592 -5,855 12,560 -3,064 90,556

0,7671 -0,1619 0,3694 -0,3038

Regresso (3.2) Homens Valor de t Beta

Regresso (3.3) Mulheres Coeficient e Valor de t Beta

9,517 6,950 -3,255 64,932

0,3668 0,9343 -0,4282

0,0748 0,0371 -0,0004 5,4650 369 0,2431 0,2369 39,1734

8,741 3,837 -1,312 70,530

0,4186 0,6173 -0,2088

Quadro IV Salrio das mulheres como percentagem do salrio dos homens

3.2. O modelo da segregao ocupacional

Quadro V Resultados da regresso (3.4) - mtodo stepwise -

Regresso (3.4) Valor de t Beta

SUP COMP SEXO GERAL PREP EXFIRM2

8,706 8,050 -3,026 6,220 5,175 -2,720 97,727

0,2693 0,2564 -0,1174 0,1975 0,1608 -0,2921

0,0025(13 87 ) / (100 71) 0,006

3.3. O modelo do valor comparvel

kREST lMEDIO mGRANDE

Quadro VI Resultados da regresso (3.6) - mtodo stepwise -

Regresso (3.7) Homens Valor de t Beta

Regresso (3.8) Mulheres Coeficient e Valor de t Beta

-0,5524 0,0451 0,6974 -0,0009 0,2750 0,4651

-7,805 5,088 5,613 -3,372 3,097 4,321

-0,3962 0,6340 0,1937 -0,4123 0,1072 0,3314

-0,0007 0,2353 0,6726

-2,349 3,044 7,364

-0,3289 0,1327 0,5199

MEDIO MULHER GERAL

0,2745 -0,0020 0,2180

3,658 -2,356 2,770 47,730

0,2351 -0,1000 0,1200

5,9869 480 0,4869 0,4793 64,1264

5,8483 331 0,4861 0,4734 38,1933

Variveis usadas nas regresses salariais

Exp2 Salhor Remtot Horastot Salhort

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