LEGISLAO DE TRNSITO

INDICE Introduo..................................................................................................................5 Histrico ....................................................................................................................6 UNIDADE I - Legislao de Trnsito.....................................................................10 1.1- Hierarquia das Normas................................................................................10 1.2- Circunscrio...............................................................................................10 1.2.1- Da Administrao Pblica........................................................................11 1.2.2- Poder de Polcia........................................................................................13 1.3 Competncia ..............................................................................................15 1.3.1- Dos rgos integrantes do SNT................................................................15 1.3.2- Da Polcia Rodoviria Federal .................................................................19 UNIDADE III -Classificao de Veculos ..............................................................33 UNIDADE IV Documentos de Porte Obrigatrio................................................39 4.1 Do Condutor ...............................................................................................39 4.1.1- C.N.H: ......................................................................................................39 4.1.2 - Permisso para Dirigir:............................................................................41 4.1.3 Casos especficos ....................................................................................42 4.2 Do veculo..................................................................................................42 UNIDADE V Equipamentos Obrigatrios ...........................................................45 5.1- Para os veculos automotores e nibus eltrico:..........................................45 5.2 - Para os reboques e semi-reboques:.............................................................48 5.3 - Para os ciclomotores: .................................................................................48 5.4 - Para as motonetas, motocicletas e triciclos: ...............................................49 5.5- Para os quadriciclos:....................................................................................49 5.6 - Nos tratores de rodas e mistos:...................................................................49 5.7 - Tratores de esteira: .....................................................................................50 5.8 -Veculos automotores fabricados a partir de 1999: .....................................50 3

5.9 - Bicicletas ....................................................................................................50 6.1- Condutor......................................................................................................53 6.1- Veculo ........................................................................................................54 UNIDADE VII- Sinalizao....................................................................................62 7.1- Tipos............................................................................................................62 7.2- Classificao................................................................................................63 UNIDADE VIII- Medidas Administrativas ............................................................76 8.1- Classificao................................................................................................76 UNIDADE IX: DAS PENALIDADES ................................................................81 9.1- Classificao................................................................................................81 UNIDADE X - INFRAES ...............................................................................88 10.1- Normas de Circulao e Conduta..............................................................88 10.2- As Vias ......................................................................................................89 10.3 - Infraes ...................................................................................................90 Unidade XI Auto de Infrao ...............................................................................93 11.1 Requisitos do Auto de Infrao: ....................................................................... 94 UNIDADE XII Normas de Circulao Internacional...........................................98 12.1 Fiscalizao de Documentos....................................................................98 Unidade XIII Legislao Complementar...........................................................119 13.1 - Resolues..............................................................................................119 UNIDADE XIV Operacionalizao da Fiscalizao de Trnsito ......................134 BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................136

Introduo

A finalidade desta apostila de Legislao de Trnsito tornar mais fcil e efetivo o aprendizado das leis e resolues que formam a base e regulamentam todas as atividades da Polcia Rodoviria Federal. As leis de Trnsito, de uma maneira geral, determinam e prevem o maior nmero possvel de situaes criadas pela necessidade humana de se deslocar, e pelo inalienvel direito de ir e vir. As necessidades e relaes do homem com o trnsito se tornam de tal forma complexa, que exigem constante viso e aperfeioamento, para acompanhar os desafios impostos pelo constante crescimento da nossa sociedade, foi criado e aprovado o Cdigo de Trnsito Brasileiro. importante salientar que antes de entrarem em vigor, as leis so aprovadas pelo Congresso Nacional e pelos nossos representantes polticos, depois de debatidas, revisadas e sancionadas pelo Presidente da Repblica. As leis no so perfeitas e necessitam de aprimoramento constante, mas o que est em vigor precisa ser cumprido, at que venha a ser modificado. Nas prximas pginas, voc vai conhecer a sntese dos conhecimentos necessrios para aplicao da Legislao de Trnsito durante o exerccio do cargo de Policial Rodovirio Federal, lembrando somente que o bom profissional aquele que procura se aperfeioar dia a dia e est sempre se atualizado, nas mudanas e evolues da Legislao.

Histrico

A legislao de trnsito brasileira teve incio, com a edio do Decreto-Lei n. 3.651, de 25 de setembro de 1941, que instituiu o primeiro Cdigo Nacional de Trnsito a vigorar em nosso Pas. A Lei n. 5.108, de 21 de setembro de 1966, veio a ser aprovada como o segundo Cdigo Nacional de Trnsito, a qual teve sua regulamentao aprovada pelo Decreto n. 62.127, de 16 de janeiro de 1968, que, com inmeras alteraes, teve vigncia at o dia 23 de janeiro de 1998, data em que entrou em vigor o atual Cdigo de Trnsito Brasileiro, institudo pela Lei n. 9.503, de 23 de setembro de 1997. Ressalta-se que o Cdigo anterior e seu regulamento, apesar das lacunas e omisses, foi bastante eficiente no seu contexto histrico. A ineficcia de sua aplicao pode ser atribuda a princpio falta de cultura dos brasileiros em cumprimento as normas de trnsito e s dificuldades que as autoridades tinham em executa-lo. A atual Legislao de Trnsito brasileira consiste no s na Lei n. 9.503/97, mas em Decreto-Lei, Leis, Decretos, Portarias, Resolues e Deliberaes do CONTRAN. Tornase impossvel o estudo do Cdigo de Trnsito Brasileiro sem a citao ou a correlao dessas Legislaes complementares que no s regulamentam, mas preenchem algumas lacunas deixadas no citado Cdigo. O nosso estudo seguir a seguinte metodologia: apresentao dos artigos que contm os aspectos de maior relevncia para a Polcia Rodoviria Federal, e aqueles de maior aplicabilidade nas vias rurais, seguidos de comentrios demonstrando a jurisprudncia e doutrina mais admitida atualmente, posteriormente nos captulos das infraes ser apresentada a sua aplicabilidade segundo as determinaes do Departamento de Polcia Rodoviria Federal. O Cdigo de Trnsito Brasileiro, sancionado pelo Presidente da Repblica em 23 de Setembro de 1997, entrou em vigor em Janeiro de 1998, atravs da Lei n 9.503. formada por 341 artigos, distribudos entre 20 captulos, 2 anexos e diversas resolues complementares.

O Cdigo determina as atribuies das diversas autoridades e rgos ligados ao trnsito, fornece as diretrizes para a Engenharia de Trfego e estabelecem os padres de conduta, as infraes e as penalidades para os diversos elementos que compem este complexo sistema. O Cdigo preconiza a tripartio autonmica de competncia, posto que o trnsito inovou tecnicamente trazendo a municipalizao. Isso quer dizer que, os municpios podem normatizar alguns detalhes do trnsito, desta forma oferecendo tnues discrepncias nos procedimentos municipais, exigindo, pois, maior ateno por parte dos condutores e dos agentes fiscalizadores. Nesta obra nos ativemos em analisar e interpretar as leis e resolues sob o ponto de vista dos rgos de fiscalizao das vias, com nfase para a Polcia Rodoviria Federal, e a atividade de fiscalizao e patrulhamento de trnsito. importante no perder de vista a razo principal da existncia do Cdigo de Trnsito Brasileiro, que permeia todo o seu contedo: a segurana no trnsito, o respeito pela vida e a preservao do meio ambiente. A verdadeira cidadania consiste no conhecimento e na prtica dos nossos direitos e deveres. No cotidiano do trnsito isso fica mais evidente, pois no dever de conhecer e obedecer a Legislao de Trnsito que exercemos nosso direito a um trnsito mais humano e seguro. O C.T.B. possui 341 artigos, divididos em 20 captulos: Disposies preliminares Do sistema nacional de trnsito Das normas gerais de circulao e conduta Dos pedestres e condutores de veculos no motorizados Do cidado Da educao para o trnsito Da sinalizao para o trnsito Da engenharia de trfego, da operao, da fiscalizao e do policiamento ostensivo Dos veculos 7

Dos veculos em circulao internacional Do registro de veculos Do licenciamento Da conduo de escolares Da habilitao Das infraes Das penalidades Das medidas administrativas Do processo administrativo Dos crimes de trnsito Das disposies finais e transitrias

Neste estudo trataremos dos captulos necessrios para a aplicao da legislao de trnsito pelo Policial Rodovirio, nas rodovias e estradas federais. Ressaltamos que os demais, apesar de no terem aplicabilidade pela PRF, tm sua importncia no contexto geral da Legislao e o bom profissional necessita de uma viso ampla de todo o processo que envolve o trnsito desde a habilitao, registro do veculo at uma provvel cassao ou baixa do veculo. Entretanto no nos cabe neste momento detalhar estes aspectos para o novo Policial.

UNIDADE I LEGISLAAO DE TRNSITO

UNIDADE I - Legislao de Trnsito

1.1- Hierarquia das Normas A atual Legislao de Trnsito consiste no s na Lei n. 9.503/97 Cdigo de Trnsito Brasileiro, mas em Leis, Decretos, Decreto-Lei, Resolues, Deliberaes, Portarias, Decises, Instrues Normativas/DPRF, e outras. Torna-se invivel o estudo do Cdigo de Trnsito Brasileiro, sem a citao ou a correlao dessas Legislaes complementares que no s regulamentam, mas preenchem algumas lacunas deixadas no citado Cdigo. importante ter em mente que as Resolues no podem modificar, reduzindo ou ampliando, o sentido da norma. A delegao legislativa matria estrita e a regulamentao da norma no pode ser feita de maneira que modifique o seu sentido. H um escalonamento de normas, a lei se submete Constituio, o regulamento ou a resoluo se submete lei. Portanto, h uma hierarquia de atos normativos e, no pice do sistema, est a Constituio. 1.2- Circunscrio Circunscrio a diviso territorial administrativa criada ou mantida pelo Poder Pblico competente, onde o mesmo exerce a competncia que a lei que o criou lhe confere. No que diverge do conceito de Jurisdio, termo comumente utilizado por leigos, que em sentido amplo o poder de julgar. Em sentido mais estrito, em que se exclui a jurisdio administrativa e a chamada jurisdio graciosa, a funo da soberania do Estado, exercida pelos juizes, consistente em dirimir litgios entre particulares ou entre o Estado e particulares. A legislao de trnsito aplica-se a todas as vias terrestres abertas circulao, definidas como urbanas ou rurais, trata-se aqui a territorialidade da lei. Os tipos de vias sero definidos na prxima unidade, entretanto, cabe-nos esclarecer que vias pblicas so as ruas, as avenidas, as artrias por onde se fizerem o trnsito de veculos; so as estradas e as rodovias,

10

os caminhos que do acesso a determinadas localidades, praa rotatria de rodovia1, rua ou passagem interna de rea comum de condomnio constitudo de unidades autnomas2 . No constitui via pblica, ptio de posto de gasolina3 via interna de fbricas ou empresas, ou interior de uma propriedade privada, qual no tenha acesso o pblico estranho a ela 4 os canteiros de obras na construo civil5. Nas vias onde a administrao no pertence ao Estado no se aplicam as normas gerais de circulao estabelecidas pelo CTB, ficando inclusive a colocao de sinalizao sob responsabilidade dos proprietrios. Ex. estacionamento de shopping center, condomnios fechados. A confeco de boletim de ocorrncia para acidentes ocorridos no ptio de postos de gasolina ou estacionamento de shoppings s margens da rodovia no de competncia da Polcia Rodoviria Federal, nestes casos o proprietrio dever comunicar Polcia Civil com circunscrio sobre a rea para realizao de ocorrncia de danos materiais. poder de polcia. 1.2.1- Da Administrao Pblica Os princpios bsicos da Administrao Pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, previstos no Art. 37-CF so: princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia . - Princpio da legalidade (Estado Democrtico de Direito), trata-se, aqui, do princpio da legalidade ou da supremacia da lei escrita. O objetivo de tal princpio evidente: evitar o arbtrio dos governantes. No se confundem a legalidade e a legitimidade. A legalidade a situao de conformidade com o direito positivo, independentemente do consenso social, de maneira que norma, embora formalmente perfeita, pode ser ilegtima, se no tiver, na sua origem, rgos autnticos da representao popular. Por outro lado, citado Nos casos de delitos penais praticados dentro destas reas, o PRF aplica a legislao penal e utiliza seu

(Julgados do Tribunal de Alada Criminal -SP,54/190) (JTACrim-SP, Acrim 460.741, RT, 632/312). (TACrim-SP, Acrim 457.435, 5 C., j.23/9/87, rel. Paulo Franco) (RT, 382/210; JTACrim-SP, 33-356) (Resoluo 67/98, do Contran).

11

por Jos Afonso da Silva, o publicista DEntrve adverte: Legalidade e legitimidade cessam de identificar-se no momento em que se admite que uma ordem pode ser legal mas injusta6. Nem se confundam, ademais, legalidade e licitude. Pelo simples fato de uma conduta no estar expressamente autorizada pela lei isto no significa que esteja implicitamente proibida. A legalidade, como princpio da administrao, significa que o administrado pblico estar, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e s exigncias do bem comum, e deles no se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato invlido e expor-se responsabilidade disciplina, civil e criminal, conforme o caso. Na Administrao Pblica no h liberdade, nem vontade pessoal. Enquanto ao Administrado lcito fazer tudo que a lei no probe, Administrao s permitido fazer o que a lei autoriza. - O Princpio da Moralidade no est relacionado moralidade em sentido comum, mas a um sentido jurdico, que se extrai do conjunto de normas de conduta da disciplina de Administrao Pblica. O conceito de moralidade Administrativa est intimamente relacionado com a lisura requerida no atuar da administrao. - O Princpio da Impessoalidade impe ao administrador pblico que s pratique o ato para o seu fim legal, aquele que a norma de direito indica expressa ou virtualmente como objetivo do ato, de forma impessoal. O to alardeado fim legal jamais poder afastar-se do objetivo maior da administrao, que nada mais que o interesse pblico. Toda estrutura governamental existe em razo da coletividade e para atender os interesses desta. - O Princpio da Eficincia o mais moderno princpio que rege as atividades da Administrao Pblica, e traduz-se na exigncia de que a atividade administrativa se desenvolve com presteza, perfeio e rendimento profissional, apresentando resultados positivos para o servio pblico e satisfatrio atendimento das necessidades da comunidade e dos seus membros.

Curso de Direito Constitucional Positivo, So Paulo, Revista dos Tribunais, 5 ed., 1989, pp. 365/366, obra atualizada nos

termos da atual CF.

12

Poderes e deveres do Administrador Pblico O Poder tem para o agente pblico o significado de dever para com a comunidade e para com os indivduos, no sentido de quem o detm est na obrigao de exercit-lo. Podemos relacion-los como: Dever de Agir, de eficincia, de probidade, de prestar contas O uso do poder prerrogativa da autoridade, com fulcro nos ditames legais. O abuso do poder ocorre quando a autoridade, embora competente para praticar o ato, ultrapassa os limites de suas atribuies ou se desvia de sua finalidade. O abuso de poder ou abuso de autoridade, como gnero, apresenta duas espcies: o excesso de poder e o desvio de finalidade. O primeiro ocorre quando a autoridade embora competente, exorbita no uso de suas faculdades administrativas invalidando o ato, porque ningum pode agir em nome da Administrao fora do que a lei lhe permite. O segundo verifica-se quando a autoridade, embora atuando dentre dos limites das suas atribuies, pratica o ato por motivos ou com fins diversos dos objetivados pela lei ou exigidos pelo interesse pblico. Os chamados poderes administrativos so: Poder Vinculado e Discricionrio (tocam aos atos administrativos), Hierrquico e Disciplinar (tangem administrao pblica); Regulamentar e de Polcia. Neste caso, trataremos, exclusivamente, do poder de polcia. 1.2.2- Poder de Polcia De acordo com o Cdigo Tributrio Nacional, Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966:
"Art. 78. Considera-se poder de polcia atividade da administrao pblica que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou a absteno de fato, em razo de interesse pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de atividades econmicas dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranqilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. (Redao dada pelo Ato Complementar n 31, de 28.12.1966)". Pargrafo nico. Considera-se regular o exerccio do poder de polcia quando desempenhado pelo rgo competente nos limites da lei aplicvel, com observncia do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionria, sem abuso ou desvio de poder".

, portanto, a faculdade de que dispe a Administrao Pblica para condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefcio da coletividade 13

ou do prprio Estado. o mecanismo de frenagem de que dispe a administrao para conter os abusos do direito individual. A Polcia Administrativa no se confunde com a Polcia Judiciria (Civil e Federal), tampouco com a polcia de Manuteno da Ordem Pblica (PM). Enquanto estas atuam sobre pessoas, individualmente ou indiscriminadamente, a Polcia Administrativa atua sobre bens, direitos e atividades, art.78 do Cdigo Tributrio Nacional. O objetivo do poder de polcia administrativa todo bem, direito ou atividade individual que possa afetar a coletividade ou por em risco a segurana nacional, exigindo, por isso mesmo, regulamentao controle e conteno pelo Poder Pblico. A sua finalidade a proteo do interesse pblico no seu sentido mais amplo, no se restringe apenas a valores materiais, mas tambm a convices morais e espirituais do povo. A sua extenso hoje muito ampla, abrangendo desde a proteo moral e aos bons costumes, a preservao da sade pblica, o controle de publicaes, a segurana das construes e dos transportes, at a segurana nacional em particular. Onde houver interesse relevante da coletividade ou do prprio Estado haver, correlatamente, igual poder de polcia administrativa para a proteo desses interesses. a regra, sem exceo. O poder de polcia administrativa tem atributos especficos e peculiaridades ao seu exerccio, sendo eles: a discricionariedade, a coercibilidade e a auto-executoriedade. Quanto discricionariedade, que trata da oportunidade e convenincia de exercer o poder de polcia, podendo ser temos a aberta se no houver parmetros pr-estabelecidos, e a vinculada se a norma legal que o rege estabelecer o modo e a forma de sua realizao. executar diretamente a sua deciso por seus prprios meios, sem interveno do Judicirio. Quanto a coercibilidade trata da imposio coativa das medidas adotadas pela Administrao. Os meios de atuao so preventivos, que agem atravs de ordens e proibies, e sobretudo por meio de normas limitadoras e sancionadoras da conduta. As Sanes podem ser: Multas, interdio de atividades, o fechamento de estabelecimentos, a demolio de construo, o embargo administrativo de obra, a destruio de objetos, etc.

14

As condies de validade dos atos administrativos so: Competncia, finalidade e a forma. 1.3 Competncia Requisito que impe a necessidade do agente reunir competncia legal ou regulamentar para a prtica do ato. A norma deve atribuir-lhe a possibilidade (ou dever) de editar o ato, fixando seus limites. A lei define atribuio fixa seus limites, conferindo, pois, a competncia7. 1.3.1- Dos rgos integrantes do SNT A composio do Sistema Nacional de Trnsito, de acordo com as caractersticas de seus rgos, segue a seguinte distribuio: a) rgos Consultivos, Normativos e Coordenadores: I- o Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN, coordenador do Sistema e rgo mximo normativo e consultivo, integrado pelos ministros: da Justia que o preside, dos Transportes, da Cincia e Tecnologia, do Exrcito, da Educao e do Desporto, do Meio ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal e da Sade. Os Secretrios-executivos dos Ministrios civis de que trata este artigo e o Secretrio-Geral do Ministrio do Exrcito so suplentes de seus respectivos Ministros (Decreto n. 2.327, de 23/09/1997). O novo Regimento do CONTRAN foi publicado no D.O.U de 26/01/98. II- os Conselhos Estaduais de Trnsito - CETRAN e o Conselho de Trnsito do Distrito Federal - CONTRANDIFE; b) rgos Executivos de Trnsito: I Departamento Nacional de Trnsito DENATRAN, que exerce as competncias de rgo mximo executivo de trnsito de Unio previsto no art.19 do CTB, sua coordenao de competncia do Ministrio da Justia, conforme art.1 do Decreto n. 2.327, de 23/09/97.

ROSA, Mrcio Fernando Elias. Direito Administrativo. Ed. Saraiva, 3 ed., So Paulo: 2002, p.70.

15

II - os rgos e entidades executivos de trnsito: dos Estados DETRAN, do Distrito Federal DETRAN/DF, dos Municpios8, e as Polcias Militares dos Estados e do Distrito Federal. A Resoluo do Contran n. 66/98, instituiu a tabela de distribuio de competncia, fiscalizao de trnsito, aplicao das medidas administrativas, penalidades cabveis e arrecadao das multas aplicadas dos rgos executivos de trnsito, referentes s infraes cometidas em reas urbanas. A Resoluo n. 379/67, dispe sobre a criao das Circunscries Regionais de Trnsito nos Estados Ciretrans, que so subordinadas aos Detrans. c) rgos Executivos Rodovirios: I- da Unio: -Departamento Nacional de Estradas e Rodagem DNER, que foi reconhecido pela Resoluo n. 83/98, entretanto com a sua extino ainda no foi publicada nenhuma orientao acerca da transmisso de suas atribuies para o rgo remanescente que o DNIT. II- dos Estados- Departamento de Estradas e Rodagem DER; III- dos Municpios. d) rgo Executivo de Fiscalizao: -Departamento de Polcia Rodoviria Federal DPRF e)As Juntas Administrativas de Recursos de Infraes - JARI. Sobre as competncias dos rgos integrantes do Sistema Nacional de Trnsito, passaremos a tratar diretamente das competncias dos rgos executivos de trnsito e rodovirios que vm despertando maior polmica e que atingem diretamente a Polcia Rodoviria Federal.
Art. 21. Compete aos rgos e entidades executivos rodovirios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, no mbito de sua circunscrio: ... III - implantar, manter e operar o sistema de sinalizao, os dispositivos e os equipamentos de controle virio;

Vide Resolues n. 50/98, 66/98, 75/98, 106/99, 121/01 e 120/01

16

VI - executar a fiscalizao de trnsito, autuar9, aplicar as penalidades de advertncia, por escrito, e ainda as multas e medidas administrativas cabveis, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar; XIV - vistoriar veculos que necessitem de autorizao especial para transitar e estabelecer os requisitos tcnicos a serem observados para a circulao desses veculos.10;

Existe dentro do inciso III deste artigo um conflito de competncia entre a Polcia Rodoviria Federal e o DNER(em extino), haja vista que o segundo foi atravs da Resoluo n. 83/98, definido como rgo executivo rodovirio da Unio com a mesma rea de circunscrio e com algumas atribuies semelhantes. A polmica maior gira em torno da utilizao de radares eletrnicos tanto pelo DNER quanto pela Polcia Rodoviria nas rodovias o que poderia ocasionar uma dupla penalizao para o usurio, denominado juridicamente bis in idem, entretanto s se caracterizaria, neste caso, se as duas infraes fossem praticadas pelo mesmo rgo e para o mesmo usurio. J existe jurisprudncia nos Estados do Paran e Santa Catarina estabelecendo que as multas de radares eletrnicos s podem ser cobradas pela Polcia rodoviria Federal, no cabendo ao DNER (em extino) a cobrana ou o recolhimento das multas.
Art.22 Compete aos rgos ou entidades executivos de trnsito dos Estados e do Distrito Federal, no mbito de sua circunscrio: ... II - realizar, fiscalizar e controlar o processo de formao, aperfeioamento, reciclagem e suspenso de condutores, expedir e cassar Licena de Aprendizagem, Permisso para Dirigir e Carteira Nacional de Habilitao, mediante delegao do rgo federal competente;

Dentro das competncias dos rgos ou entidades executivas de trnsito dos Estados e do Distrito Federal, estabelecidas pelo art.22, aquela que gera maior polmica est prevista no inciso II, porque a aplicao das penalidades de apreenso, cassao e suspenso do direito de dirigir somente so citadas neste artigo, sendo privativas do DETRAN. Assim, na prtica, a aplicao dessas sanes, quando previstas, so de difcil execuo por que a autuao e a arrecadao das multas so praticadas pelo rgo autuador.

Ver Resoluo 01 e Portaria 01/98 do DENATRAN Ver Resoluo 68/98;

10

17

III vistoriar11, inspecionar quanto s condies de segurana veicular12, registrar, emplacar, selar a placa, e licenciar veculos, expedindo o Certificado de Registro e o Licenciamento Anua13l, mediante delegao do rgo federal competente;

De acordo com a Resoluo n.05/98, as vistorias sero realizadas sempre por ocasio de transferncia de propriedade do veculo, alterao do domiclio do proprietrio, mudana de categoria ou alterao das caractersticas do veculo. A inspeo tcnica de segurana, prevista na Resoluo n. 84/98, ser realizada para averiguar as condies dos itens de segurana da frota em circulao e ser realizada obrigatoriamente em veculos com mais de 03 anos de circulao, tendo periodicidade semestral para veculos de transporte escolar e anual para os demais veculos. Em alguns Estados o DETRAN s fornece o Certificado de Licenciamento Anual ao proprietrio do veculo que est com a sua vistoria ou inspeo regularizada. Cabe a PRF fiscalizar se os veculos que circulam nas vias rurais esto com o CLA e vistorias em dia, de acordo com o calendrio nacional previsto na Res.n. 110/2000.
V - executar a fiscalizao de trnsito, autuar e aplicar as medidas administrativas cabveis pelas infraes previstas neste Cdigo, excetuadas quelas relacionadas nos incisos VI e VIII do art. 24, no exerccio regular do Poder de Polcia de Trnsito; VI - aplicar as penalidades14 por infraes previstas neste Cdigo, com exceo daquelas relacionadas nos incisos VII e VIII do art. 24, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar; VIII - comunicar ao rgo executivo de trnsito da Unio a suspenso e a cassao do direito de dirigir e o recolhimento da Carteira Nacional de Habilitao15; X - credenciar rgos ou entidades para a execuo de atividades previstas na legislao de trnsito, na forma estabelecida em norma do CONTRAN16;

A Resoluo n. 66/98, alterada pela Res. n. 121/2001, trata da tabela de distribuio de competncia, fiscalizao de trnsito, aplicao das medidas administrativas,

11

Ver Resolues 05, 84, 101 e 107 Ver Resoluo 77 Ver Resoluo 16 , 130 Ver Resolues 66/98 e 121/2001; Ver Resoluo 54/98; Ver Resolues 74/98 e 80/98;

12

13

14
15

16

18

penalidades cabveis e arrecadao das multas aplicadas, referentes a infraes cometidas em reas urbanas, dirimiu em tese o conflito de competncia gerado pelo CTB quanto aplicao de algumas penalidades, quando estabeleceu o que seria de competncia do Estado e que seria de competncia exclusiva do Municpio (art.22, inciso VI, e 24, incisos VII, VIII) aplicar as penas de advertncia por escrito e multa, por infraes de circulao, estacionamento e parada; fiscalizar , autuar e aplicar as penalidades e medidas administrativas cabveis relativas a infraes por excesso de peso, dimenses e lotao dos veculos. . Alguns estudiosos do CTB defendem a tese de que ao DETRAN s lcito autuar e aplicar as penalidades decorrentes de irregularidades por falta, defeito, alteraes de caractersticas e componentes de segurana obrigatrios dos veculos, bem como irregularidades no registro, licenciamento anual, emplacamento e habilitao do condutor, neste caso, somente sobraria ao Municpio s infraes referentes a estacionamento e paradas.
XV - fiscalizar o nvel de emisso de poluentes e rudo17 produzidos pelos veculos automotores ou pela sua carga, de acordo com o estabelecido no art. 66, alm de dar apoio, quando solicitado, s aes especficas dos rgos ambientais locais;

O art.66 do CTB foi vetado, restando apenas a fiscalizao quanto emisso de rudos na forma estabelecida nas Res. n. 35 e 37/98. 1.3.2- Da Polcia Rodoviria Federal A Polcia Rodoviria Federal, rgo permanente e integrante do Ministrio da Justia, tem suas atribuies e competncias definidas pela Constituio Federal (Art. 144), pela Lei n 9. 503(CTB), pelo Decreto 1.655/95, e pelo Regimento Interno, aprovado pela Portaria Ministerial n' 166, de 16/02/2001. Com o advento da Constituio de 1988, a Polcia Rodoviria Federal foi institucionalizada e integrada ao Sistema Nacional de Segurana Pblica, Captulo III, Item II, Art. 144, caput, inciso 11 e 20, que estabelecem: Constituio Federal:

"Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos": ...

17

Ver Resolues 35 e 37

19

II - polcia rodoviria federal;

2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, estruturado em carreira, destina-se, na forma

da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. (com redao determinada pela EC n.19/98).

Cdigo de Trnsito Brasileiro:

Art. 20. Compete Polcia Rodoviria Federa, no mbito das rodovias e estradas federais: I - cumprir e fazer cumprir a legislao e as normas de trnsito, no mbito de suas atribuies; II - realizar o patrulhamento ostensivo, executando operaes relacionadas com a segurana pblica, com o objetivo de preservar a ordem, incolumidade das pessoas, o patrimnio da Unio e o de terceiros;

O CTB em seu anexo I definiu o conceito de patrulhamento, como sendo atividade exclusiva da policia rodoviria federal e policiamento ostensivo de trnsito como atividade exercida pela polcia militar, ambas possuem, entretanto o mesmo sentido dentro de sua rea de atuao. O exerccio regular do poder de polcia foi estabelecido pelo art.144 da Constituio Federal.
III - aplicar e arrecadar as multas impostas por infraes de trnsito, as medidas administrativas decorrentes e os valores provenientes de estada e remoo de veculos, objetos, animais e escolta de veculos de cargas superdimensionadas ou perigosas; IV - efetuar levantamento dos locais de acidentes de trnsito e dos servios de atendimento, socorro e salvamento de vtimas;

Sobre levantamento de locais de acidentes a Resoluo n. 25/98, estabelece do art.9 ao 11, as trs categorias que devero ser especificadas no Boletim de Ocorrncia de Acidente de Trnsito, a saber: - dano de pequena monta, quando o veculo sofrer danos que no afetem a estrutura ou sistema de segurana; dano de mdia monta, quando o veculo sinistrado for afetado nos seus componentes mecnicos estruturais, mas que possa voltar a circular; dano de grande monta ou perda total, quando o veculo for sinistrado com laudo de perda total, enquadrado no inciso I do art. 1 da Resoluo 11/98 do CONTRAN.
V - credenciar os servios de escolta, fiscalizar e adotar medidas de segurana relativas aos servios de remoo de veculos, escolta e transporte de carga indivisvel; VI - assegurar a livre circulao nas rodovias federais, podendo solicitar ao rgo rodovirio a adoo de medidas emergenciais, e zelar pelo cumprimento das normas legais relativas ao direito de vizinhana, promovendo a interdio de construes e instalaes no autorizadas;

Sobre a competncia prevista no inciso VI, vale ressaltar que a polcia tem o dever de notificar o rgo executivo rodovirio ou a concessionria de servio pblico responsvel 20

pela conservao da via sobre seu estado de manuteno, informando sobre seus os riscos. E, ainda, observar e guardar as reas de domnio s margens da rodovia, quanto a invases ou construes no autorizadas.
VII - coletar dados estatsticos e elaborar estudos sobre acidentes de trnsito e suas causas, adotando ou indicando medidas operacionais preventivas e encaminhando-os ao rgo rodovirio federal; VIII - implementar as medidas da Poltica Nacional de Segurana e Educao de Trnsito; IX - promover e participar de projetos e programas de educao e segurana, de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN; X - integrar-se a outros rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito para fins de arrecadao e compensao de multas impostas na rea de sua competncia, com vistas unificao do licenciamento, simplificao e celeridade das transferncias de veculos e de pronturios de condutores de uma para outra unidade da Federao; XI - fiscalizar o nvel de emisso de poluentes e rudo produzido pelos veculos automotores ou pela sua carga, de acordo com o estabelecido no art. 66, alm de dar apoio, quando solicitado, s aes especficas dos rgos ambientais.

Vale ressaltar a impossibilidade da fiscalizao do nvel de emisso de poluentes prevista no inciso XI, em razo do veto do art.66, quanto ao nvel de rudos, a fiscalizao somente poder ser realizada mediante a utilizao de equipamento especfico definido atravs das Resolues CONTRAN ns: 35 e 37/98. A aplicabilidade dessas resolues para a Polcia Rodoviria, restringe-se aos arts. 2 e 4, por que probem a utilizao de buzina ou dispositivo sonoro que produzam sons semelhantes aos utilizados por veculos de socorro de incndio e salvamento, de polcia, de operao e fiscalizao de trnsito e ambulncia Decreto n 1.655, de 03 de outubro de 1995:

Art. 1 Polcia Rodoviria Federal, rgo permanente, integrante da estrutura regimental do Ministrio da Justia, no mbito das rodovias federais, compete: I - realizar o patrulhamento ostensivo, executando operaes relacionadas com a segurana pblica, com o objetivo de preservar a ordem, a incolumidade das pessoas, o patrimnio da Unio e o de terceiros; II - exercer os poderes de autoridade de polcia de trnsito, cumprindo e fazendo cumprir a legislao e demais normas pertinentes, inspecionar e fiscalizar o trnsito, assim como efetuar convnios especficos com outras organizaes similares; III - aplicar e arrecadar as multas impostas por infraes de trnsito e os valores decorrentes da prestao de servios de estadia e remoo de veculos, objetos, animais e escolta de veculos de cargas excepcionais;

21

IV - executar servios de preveno, atendimento de acidentes e salvamento de vtimas nas rodovias federais; V - realizar percias, levantamentos de locais boletins de ocorrncias, investigaes, testes de dosagem alcolica e outros procedimentos estabelecidos em leis e regulamentos, imprescindveis elucidao dos acidentes de trnsito; VI - credenciar os servios de escolta, fiscalizar e adotar medidas de segurana relativas aos servios de remoo de veculos, escolta e transporte de cargas indivisveis; VII - assegurar a livre circulao nas rodovias federais, podendo solicitar ao rgo rodovirio a adoo de medidas emergenciais, bem como zelar pelo cumprimento das normas legais relativas ao direito de vizinhana, promovendo a interdio de construes, obras e instalaes no autorizadas; VIII - executar medidas de segurana, planejamento e escoltas nos deslocamentos do Presidente da Repblica, Ministros de Estado, Chefes de Estados e diplomatas estrangeiros e outras autoridades, quando necessrio, e sob a coordenao do rgo competente; IX - efetuar a fiscalizao e o controle do trfico de menores nas rodovias federais, adotando as providncias cabveis contidas na Lei n 8.069 de 13 junho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente); X - colaborar e atuar na preveno e represso aos crimes contra a vida, os costumes, o patrimnio, a ecologia, o meio ambiente, os furtos e roubos de veculos e bens, o trfico de entorpecentes e drogas afins, o contrabando, o descaminho e os demais crimes previstos em leis. Art. 2 O documento de identidade funcional dos servidores policiais da Polcia Rodoviria Federal confere ao seu portador livre porte de arma e franco acesso aos locais sob fiscalizao do rgo, nos termos da legislao em vigor, assegurando - lhes, quando em servio, prioridade em todos os tipos de transporte e comunicao. Art.3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

22

UNIDADE II CONCEITOS E DEFINIES

23

UNIDADE II- Conceitos e Definies

2.1- Principais Conceitos Passaremos a estudar os principais conceitos adotados para efeito da Legislao e para a atividade de fiscalizao e policiamento de trnsito:
AUTORIDADE POLICIAL toda pessoa que exerce cargo, emprego ou funo pblica de natureza civil ou militar investida em consonncia com as normas legais relativas polcia. AGENTE DA AUTORIDADE DE TRNSITO - pessoa, civil ou policial militar, credenciada pela autoridade de trnsito para o exerccio das atividades de fiscalizao, operao, policiamento ostensivo de trnsito ou patrulhamento.

, na verdade, aquele que exerce a fiscalizao de trnsito, ou seja, o funcionrio civil ou militar, de qualquer tipo, que na via pblica, tem como atividade principal fiscalizar e autuar infratores.
AUTORIDADE DE TRNSITO - dirigente mximo de rgo ou entidade executivo integrante do Sistema Nacional de Trnsito ou pessoa por ele expressamente credenciada.

a Autoridade Administrativa, que detm cargo administrativo de dirigente do rgo com circunscrio sobre a via, ou aspectos determinantes do trnsito (ex. Diretor do DENATRAN), tendo poderes para impor penalidades por infraes de trnsito, relevar infraes, arbitrar valor de multa, homologar ao de agentes, entre outras; ou a Autoridade de Trnsito de Manuteno na Ordem Pblica, que aquela detentora de cargo na Polcia Militar, responsvel pelo planejamento e execuo do policiamento ostensivo de trnsito rodovirio.
FISCALIZAO - ato de controlar o cumprimento das normas estabelecidas na legislao de trnsito, por meio do poder de polcia administrativa de trnsito, no mbito de circunscrio dos rgos e entidades executivos de trnsito e de acordo com as competncias definidas neste Cdigo.

Sendo uma funo de vigilncia e inspeo tem por si s um aspecto atitudinal, onde o interesse, a postura, a segurana e a definio das aes, o esprito de iniciativa, a apresentao pessoal, alm da responsabilidade e zelo pelo trabalho do agente tero aspectos absolutos e decisivos para a manuteno da segurana.

24

PATRULHAMENTO - funo exercida pela Polcia Rodoviria Federal com o objetivo de garantir obedincia s normas de trnsito, assegurando a livre circulao e evitando acidentes.

Num sentido mais amplo o ato de realizar fiscalizao, seja em comandos ou em rondas, etc., com a finalidade de orientar, dirigir e fiscalizar o trnsito nas vias terrestres, destinando-se no s a dar assistncia aos usurios, como tambm a reprimir os infratores das leis de trnsito, auxiliando as autoridades na captura de criminosos, cumprimento de mandados judiciais e assegurando um trfego coordenado, seguro e eficiente.
OPERAO DE TRNSITO - monitoramento tcnico baseado nos conceitos de Engenharia de Trfego, das condies de fluidez, de estacionamento e parada na via, de forma a reduzir as interferncias tais como veculos quebrados, acidentados, estacionados irregularmente atrapalhando o trnsito, prestando socorros imediatos e informaes aos pedestres e condutores. AUTUAAO o ato administrativo realizado pelo agente da autoridade de trnsito comunicando a respectiva autoridade, a constatao de uma ou mais infraes a legislao, de trnsito ou de transporte, cujo ato deve ser escrito e formal, atravs de tales numerados e controlados. INFRAO - inobservncia a qualquer preceito da legislao de trnsito, s normas emanadas do Cdigo de Trnsito, do Conselho Nacional de Trnsito e a regulamentao estabelecida pelo rgo ou entidade executiva do trnsito.

Para melhor anlise, necessrio se faz identificar aquelas decorrentes da inobservncia de preceito do CTB e da Legislao Complementar sendo que, para comet-la, independe, o agente demonstrar, ou no, seu desejo em produzir o resultado bastando a voluntariedade, ou seja, que tenha praticado o ato de forma livre e consciente, sem que haja efetiva necessidade de serem investigados os motivos que o levaram a transgresso. Mesmo assim, no podemos deixar de observar as regras de excluso de ilicitude estabelecidas no artigo 23 do Cdigo Penal.
"Art.23- No h crime quando o agente pratica o fato: I- em estado de necessidade; II- em legtima defesa; III- em estrito cumprimento do dever legal ou no exerccio regular de direito."

J a infrao decorrente de norma prevista em resoluo do CONTRAN, deve ser cautela e cuidadosamente tratada, pois a autoridade ou rgo administrativo, no exerccio de sua atribuio de regulamentar a lei, no pode definir fato como infrao administrativa de trnsito, prevendo punio disciplinar em razo da inobservncia de resoluo.

25

NOTIFICAAO a comunicao da penalidade aplicada pela autoridade de transito, a partir do conhecimento de uma autuao, ao responsvel pela infrao .

No caso de autuao, a assinatura no auto de infrao, configura-se notificao, pois esta obrigatria tanto que, se no for expedida em 30 dias a autuao ser tida por insubsistente. Ser feita por remessa postal ou por qualquer outro meio tecnolgico hbil, que assegure cincia do infrator. Em caso de impossibilidade de identific-lo a notificao ser endereada ao proprietrio, responsvel pelo pagamento da multa, tendo este o lapso temporal de 15 dias da data grafada no documento para indic-lo ou oferecer defesa. Quando o veculo estiver registrado em nome de sociedade de arrendamento mercantil, o rgo executivo de trnsito encaminhar diretamente ao arrendatrio.
BALANO TRASEIRO - distncia entre o plano vertical passando pelos centros das rodas traseiras extremas e o ponto mais recuado do veculo, considerando-se todos os elementos rigidamente fixados ao mesmo. BORDO DA PISTA - margem da pista, podendo ser demarcada por linhas longitudinais de bordo que delineiam a parte da via destinada circulao de veculos. CALADA - parte da via, normalmente segregada e em nvel diferente, no destinada circulao de veculos, reservada ao trnsito de pedestres e, quando possvel, implantao de mobilirio urbano, sinalizao, vegetao e outros fins.

o caminho comumente revestido, em nvel superior ao da via pblica, para uso de pedestres, geralmente limitado pela guia ou meio-fio.
CANTEIRO CENTRAL - obstculo fsico construdo como separador de duas pistas de rolamento, eventualmente substitudo por marcas virias (canteiro fictcio). CAPACIDADE MXIMA DE TRAO - mximo peso que a unidade de trao capaz de tracionar, indicado pelo fabricante, baseado em condies sobre suas limitaes de gerao e multiplicao de momento de fora e resistncia dos elementos que compem a transmisso. CONVERSO - movimento em ngulo, esquerda ou direita, de mudana da direo original do veculo. CRUZAMENTO - interseo de duas vias em nvel.

Devemos observar as preferncias, quando da proximidade aos cruzamentos, adotando normas de cautela por tratar-se de uma zona comum a duas ou mais pistas de rolamento que se aproximam, sob qualquer ngulo, na qual existem pontos de conflitos. Via de regra, nos cruzamentos no sinalizados, a preferncia do veculo que vem da direita ou do que chegar primeiro ao cruzamento, ou daquele que vier sua direita, desde que esteja 26

prximo do cruzamento.

Exceto no caso em que o veculo da direta for convergir,

caracterizado sua inteno (ex.luz indicativa de mudana de direo), e o outro no.

DISPOSITIVO DE SEGURANA - qualquer elemento que tenha a funo especfica de proporcionar maior segurana ao usurio da via, alertando-o sobre situaes de perigo que possam colocar em risco sua integridade fsica e dos demais usurios da via, ou danificar seriamente o veculo. ESTACIONAMENTO - imobilizao de veculos por tempo superior ao necessrio para embarque ou desembarque de passageiros. FAIXAS DE TRNSITO - qualquer uma das reas longitudinais em que a pista pode ser subdividida, sinalizada ou no por marcas virias longitudinais, que tenham uma largura suficiente para permitir a circulao de veculos automotores. FOCO DE PEDESTRES - indicao luminosa de permisso ou impedimento de locomoo na faixa apropriada. FREIO DE ESTACIONAMENTO - dispositivo destinado a manter o veculo imvel na ausncia do condutor ou, no caso de um reboque, se este se encontra desengatado. LICENCIAMENTO - procedimento anual, relativo a obrigaes do proprietrio de veculo, comprovado por meio de documento especfico (Certificado de Licenciamento Anual). LOTAO - carga til mxima, incluindo condutor e passageiros, que o veculo transporta, expressa em quilogramas para os veculos de carga, ou nmero de pessoas, para os veculos de passageiros. LUZ ALTA - facho de luz do veculo destinado a iluminar a via at uma grande distncia do veculo. LUZ BAIXA - facho de luz do veculo destinado a iluminar a via diante do veculo, sem ocasionar ofuscamento ou incmodo injustificvel aos condutores e outros usurios da via que venham em sentido contrrio. MANOBRA - movimento executado pelo condutor para alterar a posio em que o veculo est no momento em relao via. NOITE - perodo do dia compreendido entre o pr-do-sol e o nascer do sol. OPERAO DE CARGA E DESCARGA - imobilizao do veculo, pelo tempo estritamente necessrio ao carregamento ou descarregamento de animais ou carga, na forma disciplinada pelo rgo ou entidade executivo de trnsito competente com circunscrio sobre a via. PARADA - imobilizao do veculo com a finalidade e pelo tempo estritamente necessrio para efetuar embarque ou desembarque de passageiros. PASSAGEM DE NVEL - todo cruzamento de nvel entre uma via e uma linha frrea ou trilho de bonde com pista prpria. PASSAGEM POR OUTRO VECULO - movimento de passagem frente de outro veculo que se desloca no mesmo sentido, em menor velocidade, mas em faixas distintas da via.

27

PASSAGEM SUBTERRNEA - obra de arte destinada transposio de vias, em desnvel subterrneo, e ao uso de pedestres ou veculos. PASSARELA - obra de arte destinada transposio de vias, em desnvel areo, e ao uso de pedestres. PASSEIO - parte da calada ou da pista de rolamento, neste ltimo caso, separada por pintura ou elemento fsico separador, livre de interferncias, destinada circulao exclusiva de pedestres e, excepcionalmente, de ciclistas. PERMETRO URBANO - limite entre rea urbana e rea rural. PESO BRUTO TOTAL - peso mximo que o veculo transmite ao pavimento, constitudo da soma da tara mais a lotao. PESO BRUTO TOTAL COMBINADO - peso mximo transmitido ao pavimento pela combinao de um caminho-trator mais seu semi-reboque ou do caminho mais o seu reboque ou reboques. PISTA - parte da via normalmente utilizada para a circulao de veculos, identificada por elementos separadores ou por diferena de nvel em relao s caladas, ilhas ou aos canteiros centrais. POLICIAMENTO OSTENSIVO DE TRNSITO - funo exercida pelas Polcias Militares com o objetivo de prevenir e reprimir atos relacionados com a segurana pblica e de garantir obedincia s normas relativas segurana de trnsito, assegurando a livre circulao e evitando acidentes.

Dever ser realizado nas vias estaduais, rurais e urbanas, cuja execuo dever contemplar o estabelecido, em conjunto, com rgos executivos de trnsito e rodovirio dos Estados e Distrito Federal, dos Municpios, donde se depreende que nas vias federais.
PONTE - obra de construo civil destinada a ligar margens opostas de uma superfcie lquida qualquer. REGULAMENTAO DA VIA - implantao de sinalizao de regulamentao pelo rgo ou entidade competente com circunscrio sobre a via, definindo, entre outros, sentido de direo, tipo de estacionamento, horrios e dias. RENACH - Registro Nacional de Condutores Habilitados. RENAVAM - Registro Nacional de Veculos Automotores. RETORNO - movimento de inverso total de sentido da direo original de veculos. TARA - peso prprio do veculo, acrescido dos pesos da carroaria e equipamento, do combustvel, das ferramentas e acessrios, da roda sobressalente, do extintor de incndio e do fluido de arrefecimento, expresso em quilogramas. TRNSITO - movimentao e imobilizao de veculos, pessoas e animais nas vias terrestres. TRANSPOSIO DE FAIXAS - passagem de um veculo de uma faixa demarcada para outra.

28

ULTRAPASSAGEM - movimento de passar frente de outro veculo que se desloca no mesmo sentido, em menor velocidade e na mesma faixa de trfego, necessitando sair e retornar faixa de origem. UTILITRIO - veculo misto caracterizado pela versatilidade do seu uso, inclusive fora de estrada. VIA - superfcie por onde transitam veculos, pessoas e animais, compreendendo a pista, a calada, o acostamento, ilha e canteiro central.

So as ruas, avenidas, as artrias, por onde se fizerem o trnsito de veculos; so as estradas e rodovias que dem acesso a determinadas localidades, incluindo-se , neste contexto, praa rotatria de rodovia, rua ou passagem interna de rea comum de condomnio, ou seja, a faixa do terreno preparada para o trnsito. Podem ser urbanas e rurais.
VIA RURAL - estradas e rodovias. RODOVIA - via rural pavimentada. ESTRADA - via rural no pavimentada. VIA URBANA - ruas, avenidas, vielas, ou caminhos e similares abertos circulao pblica, situada na rea urbana, caracterizada principalmente por possurem imveis edificados ao longo de sua extenso. VIA DE TRNSITO RPIDO - aquela caracterizada por acessos especiais com trnsito livre, sem intersees em nvel, sem acessibilidade direta aos lotes lindeiros e sem travessia de pedestres em nvel. VIA ARTERIAL - aquela caracterizada por intersees em nvel, geralmente controlada por semforo, com acessibilidade aos lotes lindeiros e s vias secundrias e locais, possibilitando o trnsito entre as regies da cidade. VIA COLETORA - aquela destinada a coletar e distribuir o trnsito que tenha necessidade de entrar ou sair das vias de trnsito rpido ou arteriais, possibilitando o trnsito dentro das regies da cidade. VIA LOCAL - aquela caracterizada por intersees em nvel no semaforizadas, destinada apenas ao acesso local ou a reas restritas. VIAS E REAS DE PEDESTRES - vias ou conjunto de vias destinadas circulao prioritria de pedestres. ACOSTAMENTO - parte da via diferenciada da pista de rolamento destinada parada ou estacionamento de veculos, em caso de emergncia, e circulao de pedestres e bicicletas, quando no houver local apropriado para esse fim.

So faixas paralelas s rodovias, servindo de suporte ao pavimento. evidente e imprescindvel que dever encontrar-se, sempre, desimpedido, pois serve para eventual fuga de emergncia, , ante o perigo de acidente na via.
LOGRADOURO PBLICO - espao livre destinado pela municipalidade circulao, parada ou estacionamento de veculos, ou circulao de pedestres, tais como calada, parques, reas de lazer, calades.

29

INTERSEO - todo cruzamento em nvel, entroncamento ou bifurcao, incluindo as reas formadas por tais cruzamentos, entroncamentos ou bifurcaes.

Refgio: inobstante o anexo I defina como sendo rea destinada a pedestres, admite-se a expresso tambm para os locais destinados a veculos, como o caso das vias dotadas de acostamento reduzido que possuem estas ao longo das mesmas;
CARREATA - deslocamento em fila na via de veculos automotores em sinal de regozijo, de reivindicao, de protesto cvico ou de uma classe.

Este evento se apresenta nas rodovias de vrias formas, imprevisveis quanto as suas conseqncias, uma vez que uma anomalia capaz de prevalecer sobre algumas regras de trnsito, cujo fato temporrio, podendo ou no ser autorizados pelas autoridades de trnsito. Catadiptricos: toda sinalizao e equipamento, regulamentar, que tenha como funo, atravs da reflexo e refrao da luz, alertar os demais usurios das vias, tais como taches, pinturas de faixas longitudinais, faixas retrorefletivas em veculos de carga etc. Ciclovia e ciclofaixas: a primeira refere-se aos locais construdos e destinados exclusivamente aos ciclos e a segunda aos locais delimitados dentro de uma rea de circulao, que se destina aos ciclos. Dispositivo de segurana: entende-se que o Cdigo buscou zelar, de todas as formas, pela segurana dos usurios, aceitando todo tipo de sinais que possam corroborar para a mesma, tais como: galhos de vegetao para sinalizar perigo, sinais de alerta luminoso ou refletivos (meios de fortuna) etc. Faixa de domnio: previstas em leis, de propriedade do Estado, e, destina-se ao uso autorizado em benefcio dos usurios da via, bem como aos rgos rodovirios para fins de ampliao e infra-estrutura do complexo virio, tais como duplicao, acessos, e obras de arte, etc. Sendo assim, deve ser vista como um espao reservado e restrito, compreendendo, a rea desapropriada em favor do rgo responsvel pela rea circunscricionada, limtrofes da via, cabendo, in casu, Polcia Rodoviria Federal, zelar pela destinao evitando esbulho e promovendo a interdio de obras e construes no autorizadas. Ilha: pode ser caracterizado por meio-fio, blocos de concretos fixos no solo, ou marcas virias, que tem a funo de direcionamento do fluxo de veculos, seja nos cruzamentos ou outras reas especficas de entroncamento e transposio de vias, confluncias e convergncias, no podendo ser compreendidos como separador de pista, cuja funo dos canteiros. 30

Lote lindeiro: so todas as reas adjacentes ao longo das rodovias, excludas as faixas de domnio. Faixas de trnsito: compreende-se, portanto, cada faixa como sendo um nico fluxo apenas de veculos, diferenciando da rodovia, cuja denominao est para todas as faixas de trnsito. Interrupo de marcha: d-se quando o condutor do veculo se obriga a imobilizar seu veculo, face a situaes de necessidade e preferncias, para fins de fluidez de trnsito.
VIADUTO - obra de construo civil destinada a transpor uma depresso de terreno ou servir de passagem superior.

31

UNIDADE III CLASSIFICAAO DE VECULOS

32

UNIDADE III -Classificao de Veculos

O Cdigo de Trnsito Brasileiro em seu artigo 96 classificou os veculos quanto trao, espcie e categoria. Quanto trao, os veculos podem ser classificados como automotor, eltrico, de propulso humana, de trao animal, reboque ou semi-reboque. Quanto espcie podemos classific-los como sendo de passageiros, as bicicletas, ciclomotores, motonetas, motocicletas, triciclos, quadriciclos, automveis, micronibus, bondes, reboques, semi-reboques ou charretes; de carga, subdivididos em motonetas, motocicletas, triciclos, quadriciclos, caminhonetes, caminhes, reboques ou semi-reboques, carroas e carros de mo, misto, subdivididos em camioneta, utilitrios e outros, de competio, de trao, subdivididos em caminho-trator, trator de rodas, trator de esteiras e trator misto, especial e de coleo. Quanto categoria os veculos so classificados oficiais, de representaes diplomticas, de reparties consulares, de carreira ou organismos internacionais acreditados junto ao governo brasileiro; particular; de aluguel, e de aprendizagem.

Alm destas, podemos inferir mais duas diferenciaes para os veculos: 3.1) Veculos Leves so considerados veculos leves os automveis (veculos de passageiros com capacidade para at 9 pessoas); Camionetas (veculo de transporte de carga at 1.500 kg) e reboques com PBT at 750 kg (veculo com um ou mais eixos, que se move tracionado por automotor). 3.2) Veculos Pesados- so considerados veculos pesados os micronibus (veculo de transporte coletivo com capacidade de at 20 passageiros), nibus (veculo de transporte coletivo com capacidade para mais de 20 passageiros), misto (veculo destinado ao transporte de carga e passageiro), reboque com PBT acima de 750 kg (veculo de um ou mais eixos, que se move tracionado por veculo automotor), semi-reboque (veculo de um ou mais eixos traseiros que move articulado e apoiado na unidade tratora). Vejamos a classificao destes veculos:

33

a) Veculo articulado combinao de veculos acoplados, sendo um deles automotor. Ex: 2s3 b) Veculo de carga destinado ao transporte de carga, podendo transportar dois passageiros, exclusive o condutor. Ex: 2c Nos veculos de carga fez-se uma diferenciao legal: dizemos legal, porque segundo os melhores dicionaristas "camioneta o mesmo que caminhonete, sendo que a primeira um vocbulo aportuguesado da lngua francesa que equivale segunda". No entanto, no CTB, foi definido caminhonete como sendo o veculo destinado ao transporte de carga com peso bruto total de at 3.500kg (S-10) e camioneta veculo misto destinado ao transporte de passageiros e carga no mesmo compartimento (BLAZER). c) Veculo conjugado combinao de veculos, sendo o primeiro automotor e os demais semi-reboques, reboques ou equipamentos de trabalho agrcola, construo, terraplanagem ou pavimentao. Ex: 3s3 d) Veculo de grande porte - automotor destinado ao transporte de carga, com peso bruto total mximo superior a dez mil quilogramas, e de passageiros superior a 20 pessoas. Ex: 2s3

34

EXEMPLOS DE CONFIGURAES DE VECULOS PESADOS SILHUETA N. de Eixos DE EIXOS

2C
d12 E1 E2

3C
d12 E1 d23 E2 E3

2s1
d12 d23

E 1

E2

E3

4C
d12 E1 3 d23 d34 E2 E E4

3 3

d12 E1 E2

d2

d34 E E4

4C

d) Veculo de passeio destinado ao transporte de pessoas e suas bagagens. Ex: Escort e) Veculo misto automotor destinado ao transporte simultneo de carga e passageiro. Ex: Blazer g) Utilitrio veculo misto caracterizado pela versatilidade do seu uso, inclusive fora de estrada. Ex: Fiat Fiorino 35

Podemos definir veculo automotor como sendo todo veculo de propulso que circule por seus prprios meios, e que serve normalmente para o transporte virio de pessoas e coisas, ou para trao viria de veculos (trailler). nibus eltricos, so veculos conectados a uma linha eltrica e que no circulam sobre trilhos. Por ciclo (biciclo ou triciclo), entende-se todo veculo de pelo menos duas rodas, acionados exclusivamente pelo esforo muscular da pessoa que o ocupa, especialmente mediante pedais ou manivelas. Devemos observar, no entanto, que existem Triciclo e Quadriciclo motorizados, numa inovao do CTB, os mesmos foram inseridos entre as espcies de veculos de passageiros. Nessa condio a circulao do triciclo automotor de cabine fechada est restrita as vias urbanas sendo proibida sua circulao em rodovias federais. Vale lembrar que de acordo com a Resoluo CONTRAN n: 129/2001, dispensa-se a obrigatoriedade do uso de capacete para o condutor e passageiro do triciclo automotor de cabine fechada quando em circulao em vias urbanas. Ex.

Motocicleta todo veculo de duas rodas, com ou sem side car, provido de um motor de propulso, observando-se a que o termo motocicleta no inclui os ciclomotores. Ex.:

Ciclomotores so veculos, de duas ou trs rodas, providos de um motor de combusto interna, cuja cilindrada no exceda a 50 cm3 , e cuja velocidade mxima de fabricao no exceda a 50 quilmetros por hora. . Para dirigir o ciclomotor, necessria a autorizao para dirigir, na forma regulamentada pelo CONTRAN, nos termos do art.141 do CTB. Diante disto, o art. 309 prev 36

sano criminal para quem dirigir veculo em via pblica sem a devida permisso para dirigir ou habilitao, ou ainda, se cassado o direito de dirigir, gerando perigo de dano, mas no aludiu a falta de autorizao; portanto no necessria a CNH para dirigir ciclomotor. Entende-se por veculo de coleo aquele que, mesmo tendo sido fabricado h mais de 30 anos, conserva suas caractersticas originais de fabricao e possui valor histrico prprio. Esto dispensados de realizar a inspeo veicular (Res. 84/98). A Resoluo n: 56/98, disciplina a identificao e emplacamento dos veculos de coleo, conforme dispe o art.97, e esclarece que os arts. 104 e 105 no so aplicados aos mesmos.

37

UNIDADE IV DOCUMENTOS DE PORTE OBRIGATRIO

38

UNIDADE IV Documentos de Porte Obrigatrio

O Cdigo de Trnsito Brasileiro prev que o condutor de veculo em trnsito dever portar alguns documentos para comprovar a sua identificao, e do veculo em que se encontra. Ao abordar um veculo durante uma fiscalizao de trnsito, o policial dever verificar se o condutor est portando esses documentos de porte obrigatrio, segundo a Resoluo n.13, de 06/02/98, do CONTRAN (salvo Resoluo n.4/98), sendo eles:
I- Autorizao, Permisso para dirigir ou Carteira Nacional de Habilitao, vlidos exclusivamente no original (art.159, 1); II- Certificado de Registro e Licenciamento Anual CRLV (Certificado de Licenciamento de Anual, art.133 CTB), no original ou em cpia autenticada; III- Comprovante de pagamento atualizado do Imposto sobre Propriedade de Veculos Automotores (IPVA), conforme normas estaduais, inclusive Distrito Federal; IV- Comprovante de pagamento do Seguro Obrigatrio de Danos Pessoais causados por Veculos Automotores de Vias Terrestres (DPVAT), no original, ou cpia autenticada;

Todos condutores de veculos automotores e nibus eltricos devero possuir CNH ou permisso para dirigir de acordo com a categoria do veculo que esteja conduzindo e sua obrigatoriedade, sob pena de sofrer as sanes previstas no CTB e suas regulamentaes. 4.1 Do Condutor As condies para conduzir veculos foram divididas em habilitao para dirigir veculos automotores e eltricos, cujo processo de responsabilidade do DETRAN, e autorizao para dirigir ciclomotores, veculos de propulso humana e trao animal, sendo de responsabilidade dos Municpios e do Distrito Federal. 4.1.1- C.N.H: Criou-se com o advento do CTB um modelo nico de habilitao de condutor, cujo documento passou a ter validade para identificao civil do seu titular sendo aceita, em todos os casos, se apresentada na sua forma original. Cabe salientar ainda, que a validade dos exames, conforme o artigo 147 do CTB, passou a ser de 05 anos para o condutor com idade at 65 anos e, de 03 anos para os demais, admitindo-se ainda restries, a critrio do perito

39

examinador, diminuindo os prazos estabelecidos por este dispositivo, independentemente da idade limite. Aquele condutor que possuir CNH de modelo antigo dever, alm dela, apresentar a Carteira de Identificao Civil para comprovao de sua titularidade.

DAS CATEGORIAS Situao

Condutor de veculo motorizado de duas ou trs rodas, com ou sem lateral. Para dirigir veculos motorizados, cujo peso mximo no exceda 3.500 kg e cuja lotao no exceda 08 (oito) lugares, excludo o do motorista. Para dirigir veculos motorizados acima de 3.500kg, utilizado em transporte de carga.

Categoria A

Condies MAIOR de 18 anos

MAIOR de 18 anos

MAIOR de 18 anos 1 ano na CAT B

Para dirigir veculos motorizados usados no transporte de passageiros com lotao acima de 08 (oito) lugares, excludo o do motorista.

MAIOR de 21 anos 2 anos na CAT. B 1 ano na CAT. C

Para dirigir veculos acoplados, cuja unidade tratora esteja compreendido em qualquer das categorias B C ou D, e cuja unidade acoplada, reboque, semi-reboque, ou articulada, tenha P.B.T. de 6,0 toneladas ou cuja lotao seja superior a 08 (oito) lugares, ou seja, trailer. Para a combinao de veculos com mais de uma unidade tracionada, independentemente da capacidade de trao ou peso bruto total, exigida categoria E. E MAIOR de 21 anos 1 ano na CAT. C 1 ano na CAT .D

40

REGRA PARA CONFERNCIA DA AUTENTICIDADE DE DOCUMENTOS 1) Carteira Nacional de Habilitao: Ex.: (36.789.396-7)
(3 X 2)+(6 X 3)+(7 X 4)+(8 X 5)+(9 X 6)+(3 X 7)+(9 X 8)+(6 X 9) = TOTAL = 293 : 11 (RESTO = 7)

2) Registro Geral - vlido somente para os registros com 9 dgitos. Ex.: (21.471.421-4)
(2x2)+(1x3)+(4x4)+(7x5)+(1x6)+(4x7)+(2x8)+(1x9)= TOTAL =117x10=1170:11=(resto =4)

3) CPF (421.936.488-91)
(4x10)+(2x9)+(1x8)+(9x7)+(3x6)+(6x5)+(4x4)+(8x2)= TOTAL =233x10=2330:11 (RESTO=9)

- 9 DGITO DO CPF = UNIDADE DA FEDERAO

9 DGITO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 UF DF GO MT MS TO PA AM AC RO RR CE MA PI PE RN PB AL BA SE MG RJ ES SP PR SC RS DF

4) CGC (33.060.740/0001-72
(3 X 5)+(3 X 4)+(0 X 3)+(6 X 2)+(0 X 9)+(7 X 8)+(4 X 7)+(0 X 6)+(0 X 5)+(0 X 4)+(0 X 3)+(1 X 2)= TOTAL = 125 X 10 = 1250 : 11 (RESTO = 7) (1 DGITO DE CONTROLE)

4.1.2 - Permisso para Dirigir: Criou-se um controle para acompanhamento dos atos e condutas dos novos motoristas, onde o mesmo passa por um perodo de prova, ou seja, o primeiro ano este condutor recebe apenas uma permisso para dirigir e no seu pronturio anotado todo o seu comportamento irregular, no podendo, por exemplo, sofrer infraes graves ou gravssimas , 41

nem ser reincidente nas infraes mdias, ao final deste perodo recebem sua CNH de condutor. 4.1.3 Casos especficos Em alguns casos devido natureza do transporte obrigatrio ao condutor apresentao de: a) Certificado de participao em Curso de Habilitao para a Conduo de Veculos transportadores de Produtos Perigosos exigidos no Decreto 96.044/88, quando estiver na direo destes veculos. b) Certificado de participao no curso de Formao de Condutores de Transporte Escolar, conforme preceitua a Resoluo 789/94 c/c a Resoluo 50/98. 4.2 Do veculo Necessrio se faz o porte dos documentos do veculo elencados na resoluo n 13/98, sendo: - o DPVAT (seguro obrigatrio de Danos Pessoais causados por Veculos automotores nas vias terrestres) Lei 6.194/74; - o IPVA (Imposto sobre Propriedade de Veculos Automotores); - o CLA (Certificado de Licenciamento Anual) , face o artigo 133 do CTB, tambm denominado de CRLV (Certificado de Registro e Licenciamento de Veculos), conforme esclarece a resoluo n 61/98 do Contran.

Ressaltamos que a comprovao do recolhimento do DPVAT e IPVA poder estar inserida num mesmo documento, ou seja, no CRLV atualizado pelo calendrio vigente. Em alguns casos, devido natureza do transporte, obrigatria a apresentao dos seguintes documentos: 42

a) Para os veculos destinados ao transporte de Produtos Perigosos, exigidos pelo Decreto n: 96.044/88 (vide Apostila da Disciplina de Fiscalizao de Produtos Perigosos). b) Para os veculos destinados ao transporte escolar, autorizao emitida pelo rgo ou Entidade Executivo de Trnsito, afixada na parte interna do veculo, em local visvel. c) AET (Autorizao Especial de Trnsito), emitida pelo rgo Executivo de Trnsito Rodovirio, quando a capacidade do veculo exceder aos limites de peso e dimenses estabelecidos pelo CONTRAN e, ao estabelecido na Resoluo n: 12/98 que trata tambm AED - Autorizao Especfica Definitiva e AEA - Autorizao Especfica Anual (vide apostila de Fiscalizao de Peso).

43

UNIDADE V EQUIPAMENTOS OBRIGATRIOS

44

UNIDADE V Equipamentos Obrigatrios

De acordo com a Resoluo CONTRAN n: 14, 06/02/1998, para circular em vias pblicas, os veculos devero estar dotados dos seguintes equipamentos obrigatrios, a serem constatados na fiscalizao em condies de funcionamento.

Ineficiente no eficiente, sem eficincia Inoperante que no produz o efeito necessrio Sem indica falta,ausncia,exceo,privao (antnimo de com) ***Novo Aurlio Sculo XXI 4 impresso Ed. Nova Fronteira/RJ.

5.1- Para os veculos automotores e nibus eltrico: 1) pra-choques, dianteiro e traseiro; 2) protetores das rodas traseiras dos caminhes; 3) espelhos retrovisores interno e externo; 4) limpador de pra-brisa; 5) lavador de pra-brisa: a) em automveis e camionetas fabricados a partir de 1 de janeiro de 1974; b) em utilitrios, veculos de carga, nibus e micronibus fabricados a partir de 1 de janeiro de 1999; 6) pala interna de proteo contra o sol (pra-sol) para o condutor; 7) faris principais dianteiros de cor branca ou amarela; 8) luzes de posio dianteiras (faroletes) de cor branca ou amarela; 9) lanterna de posio traseiras de cor vermelha; 10) lanternas de freio de cor vermelha;

45

11) lanternas indicadoras de direo: dianteiras de cor mbar e traseiras de cor mbar ou vermelha; 12) lanterna de marcha r, de cor branca; para veculos fabricados a partir de 1 de janeiro de 1990. 13) retrorefletores (catadiptricos) traseiros, de cor vermelha; para veculos fabricados a partir de 1 de janeiro de 1990. 14) lanterna de iluminao da placa traseira, de cor branca; 15) velocmetro, exceto nos veculos dotados de registrador instantneo de velocidade e tempo, integrado; 16) buzina;18 17) freios de estacionamento e de servio, com comandos independentes; 18) pneus que ofeream condies mnimas de segurana19; 19) dispositivo de sinalizao luminosa ou refletora de emergncia, independente do sistema de iluminao do veculo20; 20) extintor de incndio21; 21) registrador instantneo e inaltervel de velocidade e tempo, nos veculos de transporte e conduo de escolares, nos de transporte de passageiros com mais de 10 lugares e nos de carga com capacidade mxima de trao superior a 19 T; a) nos veculos de carga fabricados a partir de 1 de janeiro de 1991, excludos os de transporte de escolares, de cargas perigosas e de passageiros (nibus e micronibus), s a partir de 1 de janeiro de 1999; b) esto isento os veculos de transporte de passageiros ou de uso misto, registrados na categoria particular e que no realizem transporte remunerado de pessoas; 22) cinto de segurana para todos os ocupantes do veculo22:

18

Ver Resoluo n. 35/98; Ver Resoluo n 558/80; Ver Resolues nos 827/96 36/98; Ver Resoluo n. 560/98 Ver Resoluo n. 48/98;

19

20

21

22

46

a) para os passageiros, nos nibus e micronibus fabricados a partir de 1 de janeiro de 1999. Os cintos podero ser do tipo sub-abdominal. b) Para o condutor e tripulantes, nos nibus e micronibus, s a partir de 1 de janeiro de 1999. c) Esto isentos os veculos de transporte de passageiros, em percurso que seja permitido viajar em p. 23) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor, naqueles dotados de motor a combusto; 24) roda sobressalente, compreendendo o aro e o pneu, com ou sem cmara de ar, conforme o caso; 25) macaco, compatvel com o peso e carga do veculo; 26) chave de roda; Pneu e aro sobressalente, macaco e chave de roda (itens 24, 25 e 26) no so exigidos nos: a) veculos equipados com pneus capazes de trafegar sem ar, ou aqueles equipados com dispositivo automtico de enchimento emergencial; b) nibus e micronibus que integram o sistema de transporte urbano de passageiros, nos municpios, regies e microrregies metropolitanas ou conglomeradas urbanos; c) caminhes dotados de caractersticas especficas para transporte de lixo e de concreto; d) veculos de carroaria blindada para transporte de valores; Para os veculos relacionados nas alneas "b", "c" e "d", ser reconhecida a excepcionalidade, somente quando pertencerem ou estiverem na posse de firmas individuais, empresas ou organizaes que possuam equipes prprias, especializadas em troca de pneus ou aros danificados. 27) chave de fenda ou outra ferramenta apropriada para remoo de calotas; 28) lanternas delimitadoras e lanternas laterais nos veculos de carga, quando suas dimenses assim o exigirem;

47

29) cinto de segurana para a rvore de transmisso em veculos de transporte coletivo e de carga. 5.2 - Para os reboques e semi-reboques: Os Equipamentos Obrigatrios dos veculos destinados ao transporte de produtos perigosos, bem como os equipamentos para situaes de emergncia so indicados em legislao pertinente. Da mesma forma se comportam os casos de veculos destinados ao transporte escolar e sero estudados em unidade em separado,neste mesmo material didtico. 1) pra-choque traseiro; 2) protetores das rodas traseiras; 3) lanternas de posio traseira de cor vermelha; 4) freios de estacionamento e de servio, com comandos independentes, para veculos com capacidade superior a 750 quilogramas e produzidos a partir de 1997; 5) lanterna de freio, de cor vermelha; 6) iluminao da placa traseira; 7) lanternas indicadoras de direo traseiras, de cor mbar ou vermelha; 8) pneus que ofeream condies mnimas de segurana; 9) lanternas delimitadoras e lanternas laterais, quando suas dimenses assim o exigirem. 5.3 - Para os ciclomotores: 1) espelhos retrovisores, de ambos os lados; 2) farol dianteiro, de cor branca ou amarela; 3) lanterna, de cor vermelha na parte traseira; 4) velocmetro; 5) buzina; 6) pneus que ofeream condies mnimas de segurana; 7) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor.

48

5.4 - Para as motonetas, motocicletas e triciclos: 1) espelhos retrovisores, de ambos os lados; 2) farol dianteiro, de cor branca ou amarela; 3) lanterna, de cor vermelha na parte traseira; 4) lanterna de freio, de cor vermelha; 5) iluminao da placa traseira; 6) indicadores luminosos de mudana de direo, dianteiro e traseiro; 7) velocmetro; 8) buzina; 9) pneus que ofeream condies mnimas de segurana; 10) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor. 5.5- Para os quadriciclos: 1) espelhos retrovisores, de ambos os lados; 2) farol dianteiro, de cor branca ou amarela; 3) lanterna, de cor vermelha na parte traseira; 4) lanterna de freio, de cor vermelha; 5) indicadores luminosos de mudana de direo, dianteiros e traseiros; 6) iluminao da placa traseira; 8) velocmetro; 9) buzina; 10) pneus que ofeream condies mnimas de segurana; 11) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor; 12) protetores das rodas traseiras. 5.6 - Nos tratores de rodas e mistos: 1) faris dianteiros, de cor branca ou amarela; 2) lanternas de posio traseira, de cor vermelha;

49

3) lanterna de freio, de cor vermelha; 4) indicadores luminosos de mudana de direo, dianteiros e traseiros; 5) pneus que ofeream condies mnimas de segurana; 6) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor. 5.7 - Tratores de esteira: 1) faris dianteiros, de luz branca ou amarela; 2) lanternas de posio traseira, de cor vermelha; 3) lanternas de freio, de cor vermelha; 4) indicadores luminosos de mudana de direo, dianteiros e traseiros; 5) dispositivo destinado ao controle de rudo do motor. 5.8 -Veculos automotores fabricados a partir de 1999: 1) espelhos retrovisores externos, em ambos os lados; 2) registrador instantneo de velocidade e tempo, para os veculos de carga, com peso bruto total superior a 4.536 Kg; 3) encosto de cabea, em todos os assentos dos automveis, exceto nos assentos centrais; 4) cinto de segurana graduvel e de trs pontos em todos os assentos dos automveis. Nos assentos centrais, o cinto poder ser do tipo sub-abdominal. Os Equipamentos Obrigatrios dos veculos destinados ao transporte de produtos perigosos, bem como os equipamentos para situaes de emergncia so indicados em legislao pertinente. Da mesma forma se comportam os casos de veculos destinados ao transporte escolar e sero estudados em unidade em separado,neste mesmo material didtico. 5.9 - Bicicletas Os equipamentos para bicicletas com aro superior a vinte so obrigatrios desde 01/01/2000 conforme dispe a Resoluo Contran n. 46/98 e se compem de: I-Campainha, entendido como tal dispositivo sonoro mecnico,eletromecnico,eltrico ou pneumtico capaz de identificar uma bicicleta em movimento;

50

II- Espelho retrovisor do lado esquerdo, acoplado ao guidom (do francs guidon) e sem haste de sustentao; III- Sinalizao refletiva, composta de retrorefletores, com alcance mnimo de visibilidade de trinta metros, com a parte prismtica protegida contra a ao das intempries, nos seguintes locais: dianteira nas cores branca ou amarela; na traseira na cor vermelha sendo que nas laterais ou nos pedais so a critrio do proprietrio sendo usualmente na cor mbar. Ressalte-se que dispensam-se destes critrios as que so destinadas a prtica de esporte mountain bike; down hill; free style ou destinadas aos veldromos. Urge rememorar que o Art 129 CTB estabelece que o registro e o licenciamento dos veculos de propulso humana (bicicletas), dos ciclomotores e dos veculos de trao animal (carroas e similares) obedecero a regulamentaes estabelecidas em legislao municipal do domiclio ou residncia de seus proprietrios. Corrobora nosso posicionamento situar-nos em um conceito mundial de que a utilizao da bicicleta uma tendncia e que o governo procura facilitar a utilizao de bicicletas para locomoo, visto que a modicidade de seu preo e o fato de no ser poluente. Ver Res. 549/79 que permite o transporte de bicicletas nas partes externas de veculos.e Art. 59 CTB que permite a circulao de bicicletas nos passeios desde que haja autorizao e sinalizao. A conduo no permitida ou agressiva ser punida com multa, removendo-se a bicicleta mediante recibo, para pagamento da multa Art 255 CTB. O ciclista desmontado equipara-se ao pedestre (Art 68 1.) .

51

UNIDADE VI CONDUO DE ESCOLARES

52

UNIDADE VI - Conduo de Escolares

6.1- Condutor Em mais uma demonstrao explcita de preocupao, o Cdigo de Trnsito Brasileiro imps vrias condies para o transporte coletivo de escolares, que visam a elevar o nvel de segurana deste tipo de transporte, e a responsabilidade daqueles que o exploram.Desta forma, conforme o preceituado no art. 138, da Lei n 9.503/97, o condutor de veculo destinado conduo de escolares deve satisfazer os seguintes requisitos:
I - Ter idade superior a vinte e um anos; II - Ser habilitado na categoria D; (Art. 143, IV - Categoria D - condutor de veculo motorizado utilizado no transporte de passageiros, cuja lotao exceda a oito lugares, excludo o do motorista ); IV - No ter cometido nenhuma infrao grave ou gravssima, ou ser reincidente em infraes mdias durante os doze ltimos meses;

Tendo em vista que a legislao no prev o incio da contagem destes doze meses, e que a no vinculao da exigncia a uma obrigao do permissionrio a tornaria incua, entendemos que este perodo ser, sempre, aquele que antecede a inspeo prevista no art. 136, II do C.T.B.
V - Ser aprovado em curso especializado, nos termos da regulamentao do CONTRAN.

Previsto na Resoluo n: 789/94, somente pode ser ministrado por instituies vinculadas ao Sistema Nacional de Formao de Mo-de-Obra, estabelecimentos ou empresas legalmente instaladas na forma da legislao locais, e cujo funcionamento tenha sido autorizado pelo DETRAN. Sua principal finalidade consiste em formar especialistas na respectiva rea de atuao, em virtude da responsabilidade desse tipo de transporte, tornando o condutor capaz de permanecer atento ao que ocorre dentro e fora do veculo; ter iniciativa e agir, pronta e corretamente, em caso de imprevistos; proporcionar segurana a si prprio e aos seus passageiros; manter um relacionamento harmonioso com as crianas e seus familiares, alm de conhecer e aplicar os procedimentos de segurana preventivos e corretivos, quando for o caso. composto pelas seguintes disciplinas:

53

a) Direo defensiva b) Preveno de acidentes c) Elementos bsicos sobre legislao. Com o advento da Resoluo n: 50/98, foram acrescentadas as disciplinas meioambiente e cidadania. Observemos, ainda , que o condutor de transporte de escolar, para exercer suas atividades, dever apresentar, previamente, certido negativa do registro de distribuio criminal relativamente aos crimes de homicdio, roubo, estupro e corrupo de menores, renovvel a cada cinco anos, junto ao rgo responsvel pela respectiva concesso ou autorizao, conforme o expresso no art. 369, do Cdigo de Trnsito Brasileiro. 6.1- Veculo A conduo de escolares uma atividade diferenciada, principalmente, pela grau de responsabilidade e compromisso que dela advm. Desta forma, tambm o veculo, especialmente, destinado a explorao desta atividade, deve oferecer, alm de condies mnimas de segurana e trafegabilidade, os equipamentos obrigatrios j verificados na Unidade V, as exigncias abaixo elencadas, em conformidade com o art. 136, da Lei n: 9.503/97: I - Registro como veculo de passageiros II - Inspeo semestral para verificao dos equipamentos obrigatrios e de segurana; Inspeo tcnica de veculos torna-se imprescindvel, e tem por objetivo

inspecionar e atestar as reais condies dos itens de segurana da frota em circulao e ser executada conforme o disposto na Resoluo n: 84/98, e em normas estabelecidas pela ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas, que dever abranger os seguintes aspectos: I - Identificao do veculo a) autenticidade da identificao e de sua documentao; b) legitimidade da propriedade, c) preservao das caractersticas de fbrica dos veculos e seus agregados. II - Equipamentos obrigatrios e proibidos, constantes do Anexo I, da citada resoluo. 54

III - Sistema de sinalizao a) lanternas; b) luzes intermitentes de advertncia, c) retro-refletores; IV - Sistema de iluminao a) faris principais; b) faris auxiliares; c) lanterna de iluminao de placa traseira, d) luzes do painel V - Sistema de freios a) freios de servio; b) freios de estacionamento; c) comandos; d) servofreio; e) reservatrio do lquido de freio; f) reservatrio de ar/vcuo; g) circuito de freio, h) discos, tambores, pratos e componentes. VI - Sistema de direo; a) alinhamento de rodas; b) volante e coluna; c) funcionamento; d) mecanismo, barras e braos; e) articulaes; f) servodireo hidrulica, g) amortecedor de direo

55

VII - Sistema de eixo e suspenso a) funcionamento da suspenso; b) eixos; c) elementos elsticos; d) elemento de articulao, e) elemento de regulagem VIII - Pneus e rodas a) desgaste da banda de rodagem; b) tamanho e tipo dos pneus; c) simetria dos pneus e rodas; d) estado geral dos pneus, e) estado geral das rodas ou aros desmontveis IX - Sistemas de componentes complementares a) portas e tampas; b) vidros e janelas; c) bancos; d) alimentao de combustvel; e) estado geral da carroaria, f) chassi e estrutura do veculo A aprovao na inspeo tcnica de veculos ser comprovada perante os rgos estaduais de trnsito por meio de relatrio de inspeo e do selo de controle23, de acordo com modelo, forma e condies definidos pelo rgo mximo executivo de trnsito da Unio, e tem validade em todo territrio nacional, sendo obrigatria para veculos com mais de trs anos da fabricao, cadastrados no RENAVAM, e, neste caso especfico, de transporte de escolares, dever ser realizada a cada 06 (seis) meses.

23

VER ANEXO

56

III - Pintura de faixa horizontal na cor amarela, com 40(quarenta) centmetros de largura, meia altura, em toda a extenso das partes laterais e traseira da carroaria, com o dstico(legenda) ESCOLAR, em preto, sendo que, em caso de veculo de carroaria pintada na cor amarela, as cores aqui indicadas devem ser invertidas; sendo esta a nica exceo admitida.

IV - Equipamento registrador instantneo inaltervel de velocidade e tempo;

Conhecido, comumente, como tacgrafo, um instrumento que controla, com preciso, a velocidade, o tempo e a distncia percorrida por um determinado veculo, razo pela qual sua correta utilizao, e obrigatoriedade, neste tipo de transporte visa prevenir, resguardar e proteger os passageiros, conquanto, em sua maioria so crianas ou adolescentes.

Dada sua relevante importncia, em caso de acidente com vtima, envolvendo veculo equipado com registrador instantneo de velocidade e tempo, somente o perito oficial encarregado do levantamento pericial poder retirar o disco ou unidade armazenadora do registro, conforme preceitua o Cdigo de Trnsito Brasileiro, em seu art. 279.

V - Lanternas de luz branca, fosca ou amarela dispostas nas extremidades da parte superior dianteira e lanternas de luz vermelha dispostas na extremidade superior da parte traseira; Destacamos, neste item, que no existe possibilidade de inverso de disposies ou de cores, das citadas lanternas.

VI - Cintos de segurana em nmero igual lotao; VII - Outros requisitos e equipamentos obrigatrios estabelecidos pelo CONTRAN

57

Supridas as exigncias aqui tratadas, rgo ou entidade executiva de trnsito dos Estados e do Distrito Federal emitir uma AUTORIZAO, conforme modelo apenso24, sendo que, somente esta lhes confere o direito de circular nas vias, devendo encontrar-se afixada na parte interna do veculo, em local visvel, com inscrio da lotao permitida, sendo vedada a conduo de escolares em nmero superior capacidade estabelecida pelo fabricante.

Por fim, importante se faz conhecer que nenhuma destas disposies exclui a competncia municipal de aplicar as exigncias previstas em seus regulamentos, para o transporte de escolares.

24

MODELO DE AUTORIZAO PARA TRANSPORTE ESCOLAR

58

MODELO DE FICHA DE INSPEO TCNICA DO VECULO

59

MODELO DE AUTORIZAO PARA CONDUO DE ESCOLARES

60

UNIDADE VII SINALIZAO

61

UNIDADE VII- Sinalizao

7.1- Tipos A resoluo do CONTRAN n: 599/82, estabeleceu a interpretao, o uso e a colocao das placas de sinalizao, atravs da criao de um Manual de Sinalizao, sendo que, daquela data para c, muitas alteraes, adequaes e incluses foram feitas, como, por exemplo, as Resolues de ns: 673/86 e 689/88. Sinalizao o conjunto de sinais de trnsito e dispositivos de segurana colocados na via pblica, com o objetivo de garantir sua utilizao adequada, possibilitando melhor fluidez no trnsito e maior segurana dos veculos e pedestres que nela circulam. Desta forma, utilizada para orientar, advertir e disciplinar a circulao dos elementos do trnsito ao longo das vias, devendo ser feita de maneira que fique perfeitamente visvel, ou legvel, tanto durante o dia, como no perodo noturno, em distncia compatvel com a segurana do trnsito, conforme normas e especificaes do CONTRAN ( art. 80 1 C.T.B), podendo, inclusive, autorizar a utilizao, em carter experimental, de sinalizao no prevista na legislao vigente. Importante ressaltar, que tendo a Administrao Pblica, nas vrias esferas, a responsabilidade pela conservao da malha viria, em condies de utilizao com plena segurana, responder pela reparao dos danos decorrentes de acidente causado por falta de sinalizao adequada, advertindo, por exemplo, sobre uma condio adversa de via, e esta obrigao de indenizar decorre do preceito constitucional, que adotou a responsabilidade objetiva do Estado, sob a modalidade do risco administrativo, em face da falha do servio pblico. Como exemplo de obrigao pblica de restituir danos, temos a coliso em cruzamento, que, comprovadamente, no decorreu de culpa subjetiva dos condutores dos veculos envolvidos, mas ficou patenteada a ausncia de sinalizao de preferencial de uma via sobre a outra.25

25

(Carride, Norberto de Almeida C.T.B Anotado p. 713)

62

Observando-se aspectos de segurana pessoal, e conseqentemente coletiva, proibido colocar luzes, publicidade, inscries, vegetao e mobilirio que possam gerar confuso, interferir na visibilidade da sinalizao e comprometer a segurana do trnsito, assim como afixar, sobre a sinalizao de trnsito e respectivos suportes, ou junto a ambos, qualquer tipo de publicidade, inscries, legendas e smbolos que no se relacionem com a mensagem da sinalizao, ficando, no entanto, condicionados prvia aprovao do rgo ou entidade com circunscrio sobre a via, razo pela qual tambm poder, este rgo, retirar ou determinar a imediata retirada de qualquer elemento que prejudique a visibilidade da sinalizao viria e a segurana do trnsito, com nus para quem o tenha colocado. Passemos agora para a classificao da sinalizao, sua importncia e finalidade. 7.2- Classificao I Sinalizao vertical um subsistema da sinalizao viria que se utiliza de placas, onde o meio de comunicao est na posio vertical, fixado ou suspenso sobre a pista, transmitindo mensagens de carter permanente e, eventualmente, variveis, legalmente institudas. Classificadas de acordo com suas funes, so agrupadas nos seguintes tipos: 1 Sinalizao de regulamentao Tem por finalidade informar aos usurios das condies; proibies, obrigaes ou restries no uso da via. Suas mensagens tm carter de obrigao, sendo que o desrespeito constitui uma infrao. Com exceo das placas R-1 e R-2, as placas so redondas. A borda VERMELHA indica OBRIGAO ou PROIBIO, sendo os detalhes em PRETO e o fundo BRANCO. Ex:

63

1.a) Sinalizao complementar de regulamentao So informaes adicionais s placas de regulamentao. Quando anexas placa principal, assinalam que a permisso ou proibio restrita aos dados ali determinados. Ex:

2 - Sinalizao de advertncia Destina-se a alertar o usurio da via para condies, potencialmente, perigosas. So colocadas antes dos perigos das vias, alertando os condutores e pedestres, cujas mensagens tm carter de recomendao. Geralmente so quadradas, com cor de fundo AMARELA indicaes e os detalhes so em preto. Ex:
(que indica PERIGO),

e as

2.a)- Sinalizao complementar de advertncia Podem estar incorporadas placa ou em uma placa retangular abaixo da principal. Ex:

64

2.b) Placas de obras So muito semelhantes s de sinalizao de advertncia, porm, como diferena bsica, temos o fundo alaranjado e o carter temporrio, sempre relacionado realizao de obras na pista. Ex:

3 - Sinalizao de indicao Visa fornecer informaes teis ao usurio; os destinos, locais; as distncias e os servios auxiliares. Suas mensagens tm carter meramente informativo ou educativo, no constituindo imposio, subdividindo-se em: 3.a) Placas de localizao e identificao de destino: posicionam o condutor ao longo do seu deslocamento, ou com relao a distncias, ou ainda, aos locais de destino, como abaixo se l: Placas de identificao de rodovias Placas de localizao de cidades Placas de identificao de zonas de interesse de trfego Placas de identificao nominal de pontes e viadutos Placas de limite de municpio Ex:

MARCO QUILOMTRICO

65

3.b) Placas de orientao de destino Indicam ao condutor a direo que o mesmo dever seguir para atingir determinados lugares, orientando seu percurso e distncias. Placas indicativas de sentido ( direo ) Placas indicativas de distncia Placas indicativas de via interrompida Placas indicativas de sentido de circulao Placas diagramadas ( pr-sinalizao ) Ex:

3.c) Placas educativas: Tm a funo de educar condutores e pedestres quanto ao seu comportamento no trnsito. Ex:

66

3.d) Placas indicativas de servios auxiliares e atrativos tursticos: Indicam, aos condutores e pedestres, os locais onde os mesmos podem dispor de servios indicados, e localizar marcos referenciais de atrativos tursticos. Ex:

II Sinalizao horizontal um subsistema da sinalizao viria, tambm conhecido como marcas virias, que se utiliza de linhas, marcaes, smbolos e legendas, pintados ou apostos sobre o pavimento das vias. Tem como funo organizar o fluxo de veculos e pedestres; controlar e orientar os deslocamentos em situaes com problemas de geometria, topografia ou frente a obstculos, e de complementar os sinais verticais de regulamentao, advertncia e indicao. Caracterizam-se pela manuteno de padres cuja mescla e a forma de colorao na via, definem os diversos tipos de sinais, e, basicamente, podem ser englobadas dentro das classificaes elencadas a seguir. II.1 - Quanto ao posicionamento em relao ao sentido de circulao dos veculos a) Longitudinais: ordenam os deslocamentos laterais dos veculos, tendo poder de regulamentao, dependendo da mensagem que estejam transmitindo, pois umas probem ultrapassagens, outras a mudana de faixa de trnsito, ou ainda, delimitam acostamentos, chamando a ateno de que este no se destina circulao. b) Transversais: ordenam os deslocamentos frontais dos veculos, e os harmonizam com os deslocamentos de outros veculos e pedestres, advertindo os condutores, relativamente, sobre a necessidade de reduzir a velocidade e indicam a posio de parada, de modo a garantir sua prpria segurana e dos demais usurios da pista, estando entre elas, as linhas de reteno, por exemplo, que indicam, aos condutores, o local-limite em que devem parar.
I

67

No so usadas isoladamente, sendo que os casos em que mais so utilizadas so os em conjunto com faixa de pedestres; cruzamento de ciclovias ou ferrovias, ou com outras vias de uso rodovirio. II.2 - Quanto ao padro de traado, podem ser: Contnua: linhas sem interrupo pelo trecho da via onde esto demarcando, podendo estar apostas transversal ou longitudinalmente via
Simples Contnua

Dupla Contnua

Tracejada ou seccionada: linhas seccionadas com espaamentos de extenso igual ou maior que o trao.
Simples tracejada ( permite ultrapassagem )

Dupla Contnua/Seccionada

Smbolos: informaes escritas ou desenhadas no pavimento, com indicao de sentido, manobras, fluxo e outras informaes.

68

II.3 Marcas de canalizao: orientam os fluxos de trfego em uma via, direcionando a circulao de veculos pela marcao de reas de pavimento no utilizveis, so colocadas no inicio e no fim de canteiros ou obstculos centrais. Ex:

Divide ou une faixas de mesmo

Divide ou une faixas de sentidos

II.4 Marcas de delimitao e controle de estacionamento e/ou parada

III Dispositivos de sinalizao auxiliar Tm como funo, incrementar a visibilidade da sinalizao ou de obstculos circulao, alertando os condutores quanto s situaes de perigo potencial, ou que requeiram maior ateno de forma a tornar mais eficiente e segura a operao da via. Ex:

69

IV Sinalizao luminosa composta de luzes, que so acionadas alternada ou intermitentemente, atravs de sistema eltrico, ou eletrnico, com a finalidade e de controlar deslocamentos. Tambm conhecida como sinalizao semafrica, leva em considerao a forma e dimenso das lentes, conforme o fim a que se destina, sendo dividida em: IV.1- Sinalizao luminosa de regulamentao Sua principal funo a de efetuar o controle do trnsito num cruzamento, ou seo de vias, atravs de indicaes luminosas, alternando o direito a passagem dos vrios fluxos de veculos ou de pedestres. Compe-se de cores pr-estabelecidas, agrupadas num nico conjunto, dispostas verticalmente ao lado da via, ou suspensas sobre ela, podendo, nestes casos, permanecer na posio horizontal. As cores utilizadas variam de acordo com a finalidade, quais sejam: - Para controle de fluxo de pedestres Vermelha, que indica a proibio em atravessar a via, Vermelha intermitente, informando que a fase em que os podem passar est sendo finalizada, e Verde, permitindo a travessia segura

- Para controle de fluxo de veculos Vermelha, que indica a obrigatoriedade de parar, Amarela, indicando ateno, devendo o condutor parar o veculo, observando as condies seguras para esta operao de parada, e Verde, permitindo que o condutor prossiga.

70

IV.1.2- Sinalizao luminosa de advertncia Tem a funo de advertir da existncia de obstculo ou situao perigosa, devendo, o condutor, reduzir a velocidade, e adotar as medidas de precauo compatveis com a segurana. Compe-se de uma ou duas luzes de cor amarela, cujo funcionamento intermitente ou piscante alternado, em caso de duas luzes.

V Sinalizao sonora Tipo de sinalizao das mais usuais pelo agente da autoridade de trnsito, tendo carter de obrigao, de ordem, proibio ou permisso.
SINAL Um silvo breve SIGNIFICAO ATENO, SIGA! EMPREGO No ato do guarda sinaleiro mudar a direo do trnsito Dois silvos breves PARE! Para a fiscalizao de documentos do condutor ou veculo, ou outros fins Trs silvos breves ACENDA A LANTERNA! Advertncia

Um silvo longo

DIMINUA A MARCHA!

Quando for necessrio fazer reduzir a marcha dos veculos

Um silvo longo e um breve

TRNSITO IMPEDIDO EM TODAS AS DIREES!

No ato da aproximao de uma ambulncia, corpo de bombeiro, viatura da polcia, ou de representao oficial

Trs silvos longos

MOTORISTA A POSTOS!

Nos estacionamentos porta de colgios, teatros, cinemas, campos esportivos, etc.

71

VI Gestos 1 - Do agente da autoridade de trnsito Prevalecem sobre as regras de circulao e as normas definidas por outros sinais de trnsito. Essas ordens esto assim codificadas: BRAO DIREITO LEVANTADO: ordem de parada para todos os veculos BRAO ESQUERDO OU DIREITO ESTENDIDO: ordem de parada para os veculos que venham daquela direo BRAOS ABERTOS ESTENDIDOS: ordem de parada para todos os veculos que venham de direes que cortem ortogonalmente ( retas opostas ) a direo indicada pelos braos estendidos. Ex:

2 Do condutor Os gestos dos condutores de veculos complementam a sinalizao do prprio veculo ( seta indicativa de mudana de direo ), ou quando esta no existir, tm o seguinte significado: BRAO ESQUERDO ESTENDIDO: o condutor avisa que vai dobrar esquerda BRAO ESQUERDO CURVADO PARA CIMA: avisa que vai dobrar direita BRAO ESQUERDO ESTENDIDO, BALANANDO: avisa que vai diminuir a marcha ou parar.

72

Importante se faz observarmos dois artigos do Cdigo de Trnsito Brasileiro, dada sua relevncia e efetiva aplicabilidade, voltada para a fiscalizao, quais sejam:
Art. 88. Nenhuma via pavimentada poder ser entregue aps sua construo, ou reaberta ao trnsito aps a realizao de obras ou de manuteno, enquanto no estiver devidamente sinalizada, vertical e horizontalmente, de forma a garantir as condies adequadas de segurana na circulao. Pargrafo nico. Nas vias ou trechos de vias em obras dever ser afixada sinalizao especfica e adequada. Art. 89. A sinalizao ter a seguinte ordem de prevalncia: I - as ordens do agente de trnsito sobre as normas de circulao e outros sinais; II - as indicaes do semforo sobre os demais sinais; III - as indicaes dos sinais sobre as demais normas de trnsito. Reportemo-nos, por fim, Resoluo n: 079/98, que estabelece a sinalizao indicativa de fiscalizao. Art.1 - Toda fiscalizao de trnsito por meio mecnico, eltrico, eletrnico ou fotogrfico, que tenha como fato gerador o controle da velocidade, dever ser indicada, por sinalizao vertical, estabelecendo a velocidade mxima permitida, conforme modelo "A" constantes do Anexo nico, parte integrante desta Resoluo. 1 - A sinalizao dever ser colocada ao longo da via fiscalizada, do lado direito do sentido do trnsito, observada a engenharia de trfego, e obrigatoriamente respeitando espaamentos mnimos de 300 metros antes de cada equipamento de fiscalizao, mantendo o usurio permanentemente informado. 2 - A velocidade mxima da via somente ser alterada quando da existncia de reas crticas que justifiquem plenamente a medida. 3 - Poder ser utilizada a Sinalizao Educativa prevista no item 1.3.3 do Anexo II do CTB, com fundo branco, orla preta e legendas pretas, conforme modelo "B" do Anexo nico, desta Resoluo. 4. Quando a fiscalizao for realizada com equipamento porttil, operado por agente de fiscalizao, a sinalizao poder ser do tipo removvel respeitado o espaamento constante no 1.

No entanto, a Deliberao CONTRAN n: 29, de 19 de dezembro de 2001, em seu art. 9, revogou este primeiro artigo da citada resoluo, mantendo os demais, e estabelecendo os requisitos tcnicos mnimos para fiscalizao da velocidade de veculos automotores, eltricos, reboques e semi-reboques, conforme o Cdigo de Trnsito Brasileiro, consolidando os demais que, no aspecto de sinalizao, nos remetem aos seguintes artigos, da Deliberao aqui referida.
Art. 5 - A fiscalizao de velocidade s deve ocorrer em vias com sinalizao de regulamentao de velocidade mxima permitida (placa R-19).

73

R 19 Velocidade Mxima Permitida

1 A sinalizao deve ser colocada ao longo da via fiscalizada, do lado direito do sentido de trnsito ou suspensa sobre a pista, observados os critrios da engenharia de trfego, de forma a garantir a segurana viria e informar adequadamente aos condutores dos veculos a velocidade mxima permitida para o local. 2 Em pistas com sentido nico de circulao, com trs ou mais faixas de trnsito, a sinalizao deve ser colocada preferencialmente em ambos os lados. 3 A fiscalizao de velocidade com medidor do tipo mvel s pode ocorrer em estradas, rodovias e vias urbanas de trnsito rpido sinalizadas com a placa de regulamentao R-19, conforme legislao em vigor e onde no ocorra variao de velocidade em trechos menores que 5 (cinco) Km. 4 A fiscalizao de velocidade em vias onde ocorre reduo de velocidade, s pode ser executada, por medidores de velocidade fixos ou estticos, se a sinalizao de regulamentao de velocidade for implantada com redues a intervalos mximos de 20 (vinte) km/h, at atingir a velocidade regulamentada para o local onde est instalado o equipamento. 5 Para a fiscalizao com medidor de velocidade fixo, esttico ou porttil deve ser observada uma distncia entre a placa de regulamentao de velocidade mxima permitida e o medidor de velocidade, conforme tabela do Anexo I desta Deliberao, facultada a repetio da mesma distncias menores. 6 Na fiscalizao de velocidade com medidor esttico ou porttil facultado o uso de placa de regulamentao R-19, do tipo removvel, para o cumprimento das distncias estabelecidas no 5. 7 A fiscalizao de velocidade em vias no sinalizadas com regulamentao de velocidade mxima permitida somente pode ocorrer com medidor esttico ou porttil, sendo obrigatria a instalao de placa R-19 do tipo removvel, regulamentando a velocidade mxima com o mesmo limite estabelecido no 1 do Art. 61 do CTB. 8 facultada ( grifo nosso ) autoridade de trnsito a utilizao da sinalizao vertical de indicao educativa, prevista no Anexo II do CTB, com fundo branco, orla e legendas pretas, informando a existncia de fiscalizao eletrnica, bem como a associao desta informao placa R-19.

74

UNIDADE VIII MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

75

UNIDADE VIII- Medidas Administrativas

8.1- Classificao

As

medidas

administrativas

so

aes

preventivas,

possuindo

carter

complementar, no impedindo, portanto, a aplicao das penalidades impostas por infraes estabelecidas na legislao de trnsito, objetivando, prioritariamente, a proteo vida e incolumidade fsica das pessoas. Desta forma, para adoo destas medidas, desnecessria se faz a prova inequvoca de prtica de infrao disciplinar de trnsito, mas, obrigatoriamente, dever ser constatado risco concreto vida, ou integridade fsica dos usurios das vias pblicas, donde se depreende que, por tratar-se de providncia cautelar, podem ser adotadas de imediato, sem, no entanto, deixar de ser observado o princpio do contraditrio e da ampla defesa, insculpido na Constituio Federal, assegurando quele que por ela foi atingido, questionar sua necessidade, validade ou legalidade, tanto na esfera administrativa, como pela via jurisdicional. Podem ser adotadas por autoridades de trnsito ou seus agentes, no mbito de suas competncias e obedecida a circunscrio territorial, como forma de combate s infraes de trnsito. Tais medidas so classificadas da seguinte forma: I Reteno do veculo O veculo ser retido quando a irregularidade puder ser sanada no local da infrao e liberado to logo seja regularizada a situao. Se a falha no puder ser sanada no local, o veculo poder ser liberado para condutor habilitado e recolhido o Certificado de Licenciamento Anual, contra recibo, com prazo para a regularizao. A critrio do agente, no se dar imediata, quando se tratar de veculo de transporte coletivo transportando passageiros, ou veculo transportando produto perigo ou perecvel, desde que no comprometa as condies de segurana para circulao em via pblica.

76

Exemplos: Transitar com o farol desregulado Deixar o condutor ou passageiro de usar o cinto de segurana Dirigir veculos com validade CNH vencida h mais de 30 dias II Remoo do veculo O veculo ser removido pelo prprio condutor, a critrio da autoridade de trnsito, quando estacionado em desacordo com a Regulamentao. Quando o condutor estiver ausente, o veculo ser removido para deposito fixado pelo rgo ou entidade competente. Exemplos: Estacionar o veculo afastado do meio-fio Estacionar o veculo ao lado de outro veculo em fila dupla Estacionar o veculo nos viadutos, pontes e tneis III Recolhimento da CNH Dar-se- com recibo quando houver suspeita de sua inautenticidade ou adulterao, alm de outros previstos no CTB. Exemplos: Dirigir veculo com categoria diferente da do veculo que esteja conduzindo Dirigir sob a influencia de lcool em nvel superior a seis decigramas por litro de sangue Demonstrar ou exibir manobra perigoso IV Recolhimento da Permisso para Dirigir Dar-se- contra recibo quando houver suspeita de sua inautenticidade ou adulterao, alm de outros previstos no CTB, sendo necessrio, para este caso, constar a causa ou natureza da adulterao do documento, para evitar a alegao de arbitrariedade do agente, e impedir o recolhimento do documento sem nenhum indcio de licitude. Exemplos: Dirigir veculo com categoria diferente da do veculo que esteja conduzindo

77

Dirigir sob a influencia de lcool em nvel superior a seis decigramas por litro de sangue Demonstrar ou exibir manobra perigoso V Recolhimento do Certificado de Registro Ocorrer quando houver suspeita de inautenticidade ou adulterao, , sendo necessrio, para este caso, constar a causa ou natureza da adulterao do documento, para evitar a alegao de arbitrariedade do agente, e impedir o recolhimento do documento sem nenhum indcio de licitude ou, se alienado, o veculo, no for transferido de propriedade no prazo de 30 dias. VI Recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual Ocorrer quando houver suspeita de inautenticidade ou adulterao, , sendo necessrio, para este caso, constar a causa ou natureza da adulterao do documento, para evitar a alegao de arbitrariedade do agente, e impedir o recolhimento do documento sem nenhum indcio de licitude; se o prazo de licenciamento estiver vencido ou se, aps a reteno do veculo, a irregularidade no puder ser sanada no local.

VIII Transbordo do excesso de carga Constitui condies para que o veculo possa prosseguir viagem com aplicao de multa devida, consistindo na transferncia de parte da carga e um veculo para outro, por determinao de autoridade executiva de trnsito ou por seu agente. Aqui, devemos nos reportar ao grande jurista Hely Lopes Meireles, pois que ele nos diz que, a eficcia e validade de toda atividade administrativa est condicionada ao atendimento da lei, sendo assim, a adoo de medidas administrativas deve-se pautar-se pela obedincia princpios do direito, quais sejam, o da legalidade, o da finalidade, o da razoabilidade e o da proporcionalidade, principalmente, para que no sejam cometidos excessos. A cautela aqui, reside no fato de o condutor ter a obrigao de retornar ao ponto de evaso para fim de pesagem obrigatria, conforme expressa o art. 278, uma vez que difcil a operacionalizao desta medida, ainda mais quando se tratar de rodovias interioranas, pois adequado seria que a pesagem fosse feita no local mais prximo da abordagem do infrator, mesmo porque ele, independentemente da aplicao da ao preventiva, j est sujeito s 78

penalidades previstas no art. 209 e, no caso de fuga do condutor ao policial, a apreenso do veculo dar-se- to logo seja localizado, incorrendo-se no estabelecido no art. 210. IX Realizao de testes de dosagem de alcoolemia ou entorpecente Consiste na verificao, atravs de reao qumica, com a utilizao de sangue, urina, ou ar expelido pelos pulmes e reagentes da ingesto de bebida alcolica ou substncia entorpecente, txica ou de efeitos anlogos. O condutor flagrado na direo do veculo automotor com suspeita de concentrao de lcool acima do permitido, ser submetido a testes de alcoolemia, exames clnicos, percia ou outro exame por meios tcnicos ou cientficos, atravs de aparelhos homologados pelo CONTRAN que permitam certificar seu estado. A concentrao de seis decigramas de lcool por litro de sangue comprova que o condutor se acha impedido de dirigir veculo automotor. Em caso de suspeita de uso de substncia entorpecente, txica ou de efeitos anlogos, o condutor ser submetido a exames que comprovem seu estado, observando-se o disposto na Resoluo CONTRAN n: 81/98. X Recolhimento de animais soltos nas vias e na faixa de domnio das vias de circulao Consiste na apreenso de animais soltos em vias, ou em faixas de domnio destas, por autoridade executiva de trnsito ou por seu agente, buscando-se no s preservar a vida e a integridade fsica dos condutores e passageiros dos veculos, mas, tambm, a prpria dos animais, que devem ser igualmente protegidos, uma vez que sabemos que a presena deles soltas na via, ou em suas proximidades, pode causar graves acidentes, principalmente quando a visibilidade se encontra prejudicada. XI Realizao de exames de aptido fsica, mental, de legislao, de prtica de primeiros socorros e de Direo Veicular1 Quando o condutor for condenado por delito de trnsito, ou se envolver em graves acidentes, dever ser submetido a novos exames para voltar a dirigir, devendo, inclusive, apresentar comprovao dos exames e testes realizados.

( acrescentada pela Lei n: 9.602 de 21/01/98)

79

UNIDADE IX PENALIDADES

80

UNIDADE IX: DAS PENALIDADES

9.1- Classificao As penalidades so conjuntos ou sistemas de penas impostas pela lei ao infrator, face a infringncia de dispositivos legais, com o fim de exempl-los e evitar a prtica de novas infraes, ou seja, reside na gravidade da violao ao ordenamento jurdico. Estas penalidades advm do descumprimento das regras, normas e instrues previstas na legislao pertinente, e portanto, so violaes disciplinares de trnsito, e sua imposio visa prevenir e reprimir tais prticas ilcitas e, numa segunda instncia, reparar o risco causado comunidade, de acordo com a potencialidade lesiva da conduta reprovada. Compete aos rgos ou entidades executivos de trnsito, no mbito das respectivas circunscries, aplicar, s infraes, as penalidades conforme classificao a seguir. I Advertncia por escrito aplicvel pela autoridade de trnsito, considerando o pronturio do infrator e a natureza da infrao, desde que o mesmo no seja reincidente nos ltimos 12 meses, admitida apenas para infraes classificadas como leves ou mdias; e a autoridade entender a providncia como educativa, em substituio penalidade de multa, no sendo cominada a nenhuma infrao disciplinar de trnsito. Conforme disposto no 2, do art. 267, tambm ao pedestre poder ser aplicada esta penalidade, podendo a multa ser transformada na participao do infrator em cursos de segurana viria, a critrio da autoridade de trnsito. II Multa uma pena pecuniria, administrativa por excelncia, sendo a mais usual pelos rgos do SNT, uma vez que se tem maior facilidade na sua aplicao, visto estar diretamente vinculada placa do veculo. um modelo punitivo que j vem sendo adotado desde o surgimento das primeiras leis de trnsito, e que possui uma infra-estrutura previamente organizada que aos poucos vai sendo adaptada nova legislao. A Resoluo n: 01/98 do CONTRAN e Portaria n: 01/98 do DENATRAN elencam todas as tipificaes de infraes de trnsito, prevendo uma multa correspondente.

81

As infraes punidas com multas classificam-se, conforme art. 258 do CTB, de acordo com sua gravidade, em 4 categorias como mostra a tabela a seguir. Por oportuno destacamos que, apesar de os valores correspondentes s multas estarem expressas em UFIR, no Cdigo de Trnsito Brasileiro, a Medida Provisria n: 1.973-67, de 26.10.00, extinguiu esta unidade de referncia fiscal, e levando-se em considerao o proferido no Parecer n: 081/2002/CGIJF/DENATRAN, foi editada a Resoluo CONTRAN n: 136, de 02.04.02, atualizando seus valores em reais:

INFRAO

MULTA (UFIR)

VALOR ( R$ )

PONTUAO

180 GRAVSSIMA 540 900 GRAVE MDIA LEVE 120 80 50

191,54 574,61 957,69 127,69 85,13 53,20 5 4 3 7

III Suspenso do direito de dirigir Penalidade adotada pelo CTB que tm como objetivo suspender, temporariamente, um direito do cidado para que, durante o perodo de cumprimento de sua penalidade, o condutor procure se corrigir. Para sua aplicao, leva-se em considerao a Resoluo CONTRAN n : 54/98. Ser aplicada pelo prazo mnimo de 01 ms, at o mximo de 01 ano. No caso de reincidncia, no perodo de 12 meses, seu prazo mnimo j ser 06 meses, at o mximo de 02 anos. Dar-se-, tambm, sempre que o infrator atingir a contagem de 20 pontos no cometimento das infraes previstas no CTB.

82

H de se provocar o levante, entrementes, que a suspenso do direito de dirigir, seja da Permisso para Dirigir ou da Carteira Nacional de Habilitao, constitui uma penalidade restritiva de direito, e, sendo o infrator motorista profissional, ver-se- ele, tambm, privado do direito do exerccio de sua profisso. Exemplos: Entregar a direo a pessoa no habilitada; Dirigir alcoolizado ou sob efeito de txicos; Dirigir ameaando os pedestres que estejam atravessando a via publica, ou os demais veculos, Disputar corrida por esprito de emulao.

IV Apreenso do veculo Consiste no recolhimento do veculo a depsito indicado por autoridade executiva de trnsito, por isto conhecida como uma penalidade restritiva de direito, sendo em nada, no entanto, ferir o princpio constitucional do direito de propriedade, pois que dela no resulta a perda da propriedade, mas to somente a impossibilidade, momentnea, de seu proprietrio utiliz-lo. A Resoluo CONTRAN n: 53/98, estabeleceu critrios e prazos para esta penalidade, enfocando que indispensvel que o agente da autoridade de trnsito que a aplicou, o faa contra-recibo, indicando dados que permitam a identificao do veculo, alm de registrar danos no estado geral da lataria e pintura. Permanecer sob a responsabilidade do rgo apreendedor, com nus para o seu proprietrio, pelo prazo de at 30 dias, devendo a restituio do veculo ocorrer mediante prvio pagamento das multas, taxas e despesas com remoo e entrada, conforme preceitua o art. 262, 2 do C.T.B, gerando, por conta disto, muitos questionamentos jurdicos, pois que o Supremo Tribunal Federal julga ser inadimissvel a apreenso de mercadorias, como meio coercitivo para pagamento de tributos26.

26

Smula 323, STF

83

No ato da apreenso do veculo, o agente de trnsito dever recolher o Certificado de Licenciamento Anual, em cumprimento a medida administrativa e, se por qualquer razo no o fizer, dever grafar o motivo no termo de apreenso. Exemplos: Conduzir o veculo que no esteja registrado e licenciado; Falsificar ou adulterar documento de habilitao; Disputar corrida por esprito de emulao; Dirigir veculos sem possuir documentos de habilitao.

V Cassao da carteira nacional de habilitao uma das penalidades de maior gravidade, uma vez que se aplica quele infrator que, por sua atitude reincidente, necessita de maior rigor da lei, como nos casos quando, suspenso o direito de dirigir, o infrator conduzir qualquer veculo; quando reincidente, no prazo de 12 meses, das infraes previstas nos Incisos III do Art. 162 e nos arts. 163, 164, 164, 173, 174 e 175, e, finalmente, quando condenado judicialmente por delito de trnsito. O condutor somente poder requerer sua reabilitao, depois de transcorridos 02 (dois) anos da cassao, submetendo-se a todas as etapas previstas no processo de primeira habilitao, na mesma categoria que possua poca da cassao, conforme disposto no art. 33 da Resoluo CONTRAN n: 50/98. Ressaltamos que as penalidades de suspenso do direito de dirigir e cassao do documento de habilitao, sero aplicadas em processo administrativo, assegurando ao infrator amplo direito de defesa, por deciso fundamentada da autoridade de trnsito. Exemplos: Dirigir veculo com CNH ou Permisso para Dirigir suspensa; Dirigir com CNH ou Permisso para Dirigir de categoria diferente da do veculo que esteja conduzindo.

VI Cassao da permisso para dirigir Aplica-se nos mesmos moldes da cassao da Carteira Nacional de Habilitao.

84

VII Freqncia obrigatria do curso de reciclagem A submisso do infrator a curso de reciclagem, constitui sanso acessria, prevista no inciso VII, do art. 256. O infrator ser submetido a esta penalidade, de acordo com o previsto no art. 258, inciso I, do C.T.B, como se segue:
I - quando, sendo contumaz, for necessrio sua reeducao; II - quando suspenso do direito de dirigir; III - quando se envolver em acidente grave para o qual haja contribudo, independentemente de processo judicial; IV - quando condenado judicialmente por delito de trnsito; V - a qualquer tempo, se for constatado que o condutor est colocando em risco a segurana do trnsito; VI - em outras situaes a serem definidas pelo CONTRAN.

A Resoluo CONTRAN n: 058/98, estabelece normas gerais para a concretizao desta penalidade, sendo que somente instituies autorizadas, e credenciadas, pelo rgo executivo de trnsito dos Estados ou do Distrito Federal. Tal curso ter por finalidade capacitar o condutor infrator, seja atualizando-o a cerca da legislao vigente, seja conscientizando-o a respeito da importncia e do direito do cidado ao trnsito seguro. Envolver as disciplinas de meio-ambiente e cidadania; primeiros socorros; direo defensiva e legislao de trnsito, perfazendo uma carga horria de 20 horas, ao final do que lhe ser conferida certificao de concluso, com validade em mbito nacional, desde que seja aprovado em avaliao escrita, com 10 ( dez ) questes mnimas. Em caso de primeira reprovao, poder realizar novo teste, porm, se reprovado pela segunda vez, ter que retornar ao passo inicial, ou seja, realizar novo curso, integralmente. ttulo elucidativo, os incisos V e VI, do art. 258, ficam comprometidos, pois que no se pode permitir que, seu critrio, a autoridade de trnsito defina os contornos da

85

infrao disciplinar de trnsito, uma vez que o princpio constitucional da reserva legal27 tem que ser obedecido, no que tange ao fato de que necessrio que a lei descreva a conduta infracional de forma clara e precisa, no podendo, inclusive, o CONTRAN definir, por resoluo, infrao disciplinar de trnsito no prevista no Cdigo de Trnsito Brasileiro, pois que cabe Unio, atravs do devido processo legislativo, legislar sobre o trnsito.

27

Inciso XXXIX do art. 5 da CF e art. 1do CP

86

UNIDADE X INFRAES

87

UNIDADE X - INFRAES

10.1- Normas de Circulao e Conduta

O Captulo III do CTB, estipula as normas de circulao e conduta que todos os usurios das vias terrestres abertas circulao, devem seguir para garantir a manuteno de um trnsito seguro para si e para os outros. Estas normas so de direito, no se confundindo com as regras de conduta moral. Existem semelhanas e diferenas entre elas. Conforme sintetiza Vicente Ro28 : a) a Moral estabelece normas de conduta, norma ticas, de natureza predominantemente interior, destinadas a estabelecer uma ordem (a ordem moral) entre os tendentes consecuo do bem, como fim natural do homem. b) o direito tambm estabelece normas de conduta, normas ticas, inspiradas pela ordem moral, mas de natureza predominantemente exterior e destinadas a criar e a manter a livre coexistncia e o desenvolvimento das faculdades atribudas ao homem e, por via de conseqncia, a existncia e o processo de comunho social. c) As normas de direito, a demais, ao contrrio do que se sucede com as normas morais, recebem, necessariamente uma sano mais enrgica, exterior, material, que, por via coercitiva, pode impor, ou impe, o seu respeito. d) E, uma vez sancionadas, as normas de Direito se destacam das normas morais, que lhes serviram de fundamento, passando a operar dentro da ordem prpria (a ordem jurdica) por elas estabelecidas, sendo obedecidas sem necessidade de indagao sobre objetivo da obedincia. Mas, esse destaque, ou seja, a formao de uma ordem prpria, no rompe os laos que sempre prende o Direito moral. Basta recordar, para prov-lo, o respeito, que o Direito impe, dos bons costumes e da boa-f e a exigncia do carter lcito do objeto dos atos jurdicos, como condio da validade destes atos.

28

O Direito e a vida do Direito. Resenha Universitria. 1976, v.I, item 26, p.43).

88

As normas de circulao e conduta inseridas no captulo III, ensejam condutas que quando desobedecidas caracterizam uma infrao, tipificada no captulo XV do CTB (das infraes), onde tambm est prevista a sano cabvel pela desobedincia. O legislador estabeleceu, quando em circulao os deveres dos condutores de veculos, dos pedestres, dos ciclistas, dos passageiros e definiu que em ordem decrescente os veculos de maior porte sero sempre responsveis pela segurana dos menores, os motorizados pelos no motorizados, e, juntos, pela incolumidade dos pedestres. Foi definido de forma inovadora, as regras e os conceitos de ultrapassagem, passagem e transposio de faixas. E, tambm, a forma correta de execuo de manobras, de sinalizao, de preferncia, estacionamento, parada, operao de carga e descarga. Durante o estudo das infraes, estudaremos mais detalhadamente as normas de circulao que ensejam sanes aplicveis nas rodovias e estradas federais. 10.2- As Vias A Via Terrestre a superfcie por onde transitam veculos, pessoas e animais, compreendendo a pista de rolamento, o acostamento, a calada ou passeio pblico, a ilha e o canteiro central. As vias podem ser: ruas, avenidas, logradouros, caminhos, passagens, estradas, rodovias e praias abertas circulao pblica. a) Classificao de Vias Rurais: - Rodovias. - Estradas. b) Classificao das Vias Urbanas (art. 60): Vias de trnsito rpido: so vias que no possuem cruzamentos diretos, portanto tambm no possuem semforos, nem passagens diretas para pedestres. O acesso nestas vias se faz por pistas paralelas, que permitem entrar na via j com velocidade compatvel. Vias arteriais: so vias de ligao entre as regies da cidade, que possuem cruzamentos ou intersees, geralmente controlados por semforos, com passagens para pedestres em nvel, ou seja, os pedestres atravessam caminhando sobre a pista de rolamento.

89

Vias coletoras: so vias que coletam e distribuem o trnsito dentro das regies da cidade, que do acesso s vias de maior porte e seus cruzamentos tambm so controlados por semforos. Vias locais: so vias de trnsito local, cujos cruzamentos geralmente so tm semforos. VELOCIDADE MXIMA NAS VIAS A velocidade mxima geralmente informada pela sinalizao. Em locais onde esta sinalizao no existir, os limites so os seguintes: Velocidade bsica nas vias urbanas: 30 km/h nas vias locais. 40 km/h nas vias coletoras. 60 km/h nas vias arteriais. 80 km/h nas vias de trnsito rpido. Na rodovias: 110 km/h para automveis e camionetas. 90 km/h para nibus e micronibus. 80 km/h para os demais veculos. Na estradas: - 60 km/h. Velocidade mnima: No poder ser inferior metade da mxima permitida no local. 10.3 - Infraes Constitui infrao de trnsito, a inobservncia de qualquer preceito do Cdigo de Trnsito Brasileiro, da legislao complementar ou das resolues do CONTRAN, sendo que o infrator ficar sujeito as penalidades e medidas administrativas existentes, conforme preceitua o art. 161 do C.T.B.

90

Importante se faz ressaltar que funo da lei estabelecer regras de conduta, prevendo o maior nmero de situaes futuras, possibilitando ao homem viver em sociedade, alm de determinar o comportamento correto, estabelecendo punies para as transgresses. Desta forma, em linhas gerais, toda infrao advm da no obedincia das normas bsicas de circulao e conduta, nas vias terrestres, razo pela qual, neste momento, iremos verific-las.

91

UNIDADE XI

AUTO DE INFRAO

92

Unidade XI Auto de Infrao

A comprovao da materialidade da infrao disciplinar de trnsito, isto , de sua ocorrncia, depende de declarao da prpria autoridade de trnsito ou de seu agente, se um ou outro presenciou sua prtica, ou, ento, pelo seu registro atravs de aparelho eletrnico (radar) ou por equipamento audiovisual (gravao atravs de circuito de televiso) reaes qumicas (combinao de vapores colhidos do condutor atravs de expirao, de seu sangue ou urina provocando reaes qumicas destinadas a verificar a prvia ingesto de lcool ou de substncia entorpecente) ou qualquer outro meio tecnologicamente disponvel, desde que previamente regulamentado pelo CONTRAN. " 2 A infrao dever ser comprovada por declarao da autoridade ou do agente da autoridade
de trnsito, por aparelho eletrnico29 ou por equipamento audiovisual, reaes qumicas ou qualquer outro meio tecnologicamente disponvel, previamente regulamentado pelo CONTRAN30. 3 No sendo possvel a autuao em flagrante, o agente de trnsito relatar o fato autoridade no prprio auto de infrao, informando os dados a respeito do veculo, alm dos constantes nos incisos I, II e III, para o procedimento previsto no artigo seguinte. 4 O agente da autoridade de trnsito competente para lavrar o auto de infrao poder ser servidor civil, estatutrio ou celetista ou, ainda, policial militar designado pela autoridade de trnsito com jurisdio sobre a via no mbito de sua competncia31.

Ressaltamos que preciso observar o fiel cumprimento das normas que regem os atos administrativos, primando sempre pelos princpios e garantias constitucionais, especialmente o direito da ampla defesa e do contraditrio. A inobservncia de qualquer preceito legal, suscitadas no CTB e suas resolues, sujeita o seu infrator s penalidades e medidas administrativas nele previstas, sem prejuzo das responsabilidades civil ou penal.

29

Ver Resolues 795/95, 801/95 e 23/98 Ver Resolues 01, 23, 79, 100 e 111 e Portaria 01/98 do DENATRAN Ver Resoluo 66

30

31

93

Desta forma, uma vez detectada a infrao de trnsito, o Agente da Autoridade lavrar auto de infrao relatando o fato Autoridade de trnsito que, por sua vez, notificar, com as formalidades legais, o Infrator da penalidade aplicada.

11.1 Requisitos do Auto de Infrao Para o correto preenchimento do auto de infrao, devemos observar que nele dever constar um mnimo de informaes imprescindveis sua compreenso: a) A tipificao da infrao o auto deve conter a descrio da infrao cometida, embora de forma sumria, resumida, que coincida com o tipo infracional contido no CTB, indicando o dispositivo legal violado. Local, data e hora do cometimento da infrao preciso que, alm da descrio do fato, seja ele localizado no tempo (data e hora do cometimento da infrao) e no espao (indicao precisa do local). Tais menes so necessrias para que a pessoa apontada como infratora possa confirmar se todas as informaes contidas so verdadeiras e exercer seu direito constitucional de ampla defesa. c) Identificao do veculo o veculo deve ser perfeitamente identificado no auto de infrao, os caracteres da placa do veculo, marca e espcie do mesmo. De regra a autuao d-se mediante abordagem do veculo, momento que ser identificado o seu condutor. No sendo possvel a abordagem, o agente da autoridade de trnsito limita-se identificao externa do veculo, que vai gerar uma notificao ao responsvel pelo mesmo, atravs dos meios previstos no cdigo, alhures mencionado. d) Pronturio do Condutor na realidade, o pronturio do condutor (se habilitado) no obrigado acompanhar o auto de infrao. O pronturio se constitui na ficha, na pastaarquivo ou tipo de registro em que so anotados todos os dados relativos habilitao, bem como todos significativos e ocorrncias em que tenha se envolvido o condutor. e) Identificao do rgo ou entidade e da autoridade ou agente autuador ou equipamento que comprovar a infrao - requisito indispensvel identificao do agente autuador bem como o equipamento utilizado quando se tratar de infrao detectada por aparelho, tais como: radar, etilmetro, etc.

94

 preciso, ainda que seja mencionado o rgo em cuja circunscrio ocorreu a prtica infracional, para que o infrator possa verificar se o mesmo est dentro do seu limite circunscricional, pois ultrapassado este, o auto no ter validade. O equipamento que for utilizado para a comprovao da infrao deve, tambm ser perfeitamente identificado pelo nome do fabricante, marca, espcie, nmero de fabricao e nmero de cadastro no rgo ou entidade. Isso para verificar-se se estava instalado ou colocado no local, data e horrio, mencionados no auto de infrao, se estava operando e se foi aferido pelo rgo competente. f) Assinatura do infrator So trs as hipteses em que o infrator pode no ter sua assinatura colhida por ocasio da lavratura do auto de infrao. 1- Quando ocorre revelia do infrator, ou seja, quando ele no est presente no momento da autuao, neste caso no feita a abordagem. 2- Quando o condutor do veculo, aps a prtica infracional, evade-se do local. Nas duas situaes acima mencionadas, como o condutor no foi identificado, a notificao ser encaminhada para o proprietrio do veculo, para que este informe o responsvel pela infrao no prazo de 15 dias, sob pena de ser considerado o responsvel subsidirio pelo pagamento da multa, sendo-lhe tambm atribudo os pontos relativos infrao cometida. 3- Quando o condutor se recusa a tomar cincia de sua autuao. Neste caso, no h como obrig-lo a assinar o auto de infrao, a sua recusa no implica em irregularidade, sendo o mesmo notificado por outros meios posteriormente. Deve-se ter o cuidado para no conter rasuras ou quaisquer outras informaes imprecisas e irregulares capazes de gerar dvidas, sob pena, de seu registro ser considerado insubsistente.

95

Modelo do Auto de Infrao e Notificao utilizado pelo DPRF:

96

UNIDADE XII NORMAS DE CIRCULAO INTERNACIONAL

97

UNIDADE XII Normas de Circulao Internacional

O Cdigo de Trnsito Brasileiro, em seus artigos 118 e 119, condicionou a fiscalizao dos veculos e seus condutores ao cumprimento do estabelecido nos acordos e convenes internacionais, conforme se l.
Art. 118 - A circulao de veculo no territrio nacional, independentemente de sua origem, em trnsito entre o Brasil e os pases com os quais exista acordo ou tratado internacional, reger-se- pelas disposies deste Cdigo, pelas convenes e acordos internacionais ratificados. Art. 119 As reparties aduaneiras e os rgos de controle de fronteira comunicaro

diretamente ao RENAVAM a entrada e sada temporria ou definitiva de veculos. Pargrafo nico. Os veculos licenciados no exterior no podero sair do territrio nacional sem prvia quitao de dbitos de multa por infraes de trnsito e o ressarcimento de danos que tiverem causado a bens do patrimnio pblico, respeitado o princpio da reciprocidade.

O Brasil signatrio da Conveno Interamericana sobre o Trfego de Veculos Automotores, celebrada em Washington, em 15 de dezembro de 1943; da Conveno sobre Trnsito Virio, celebrada em Viena, em 08 de novembro de 1968 e do Acordo sobre Regulamentao Bsica Unificada de Trnsito (no mbito do Mercosul), celebrado em Montevidu, em 29 de setembro de 1992.32 Sendo assim, considerando que h reciprocidade entre pases, tem-se, a princpio, que todo estrangeiro habilitado est autorizado a dirigir no territrio brasileiro, uma vez que ele preencha os requisitos a seguir mencionados. 12.1 Fiscalizao de Documentos A fiscalizao de documentos, em principio, deve ser feita em conseqncia de outra fiscalizao, que esta sendo efetuada, salvo quando o PRF suspeitar de alguma infrao. Para tal verificao, necessitamos conhecer que so de porte obrigatrio e quais os necessrios para situaes especificas, devendo tambm conhecer os respectivos modelos.

32

Ver na Unidade XIII

98

12.1.1 Documentos Obrigatrios Remetendo-nos Resoluo CONTRAN n: 50/98, ficam estabelecidos como obrigatrios, para circulao internacional, os seguintes documentos: 12.1.1.1 Para o Condutor
Art. 30 - O condutor de veculo automotor natural de pas estrangeiro e nele habilitado, desde que penalmente imputvel no Brasil, est autorizado a dirigir no territrio nacional quando amparado por acordos ou convenes internacionais, ratificados e aprovados pelo Brasil, e quando esteja no pas na condio de turista, ou seja detentor de visto temporrio, permanente, de cortesia, oficial ou diplomtico. 1 - O estrangeiro com visto de permanncia definitivo no Brasil dever apresentar-se preliminarmente no Departamento de Trnsito para efetuar o registro do seu domiclio ou residncia, anexando cpia da traduo oficial do documento de habilitao. 2 - Para efeito de conduo de veculo automotor no territrio nacional, o estrangeiro com visto de permanncia definitivo dever portar, obrigatoriamente, a autorizao para dirigir veculo automotor,( grifo nosso ), constante do Anexo III, com validade para o perodo de 12 (doze) meses.

01. Neste caso, refere-se aos condutores procedentes de paises que no tenham tratado de reciprocidade A impresso dever ser feita em papel fiducirio, contra falsificao, com tarja em alto relevo, em cor laranja, e os dsticos nela inseridos, em negativo; o fundo ter impresso antefotogrfica, em cor azul, e conter, ao centro, emblema da Repblica em marcas dgua, na cor azul escuro, e o texto dever ser em cor preta.
CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO Departamento de Trnsito de................................. AUTORIZAO PARA ESTRANGEIRO DIRIGIR VECULO AUTOMOTOR NO BRASIL N ------- Vlida at --------------------------Nome ---------------------------------------------------------------Identidade ----------------------------- Origem ------------------------CNH n -------------------------------- Pas ---------------------------------------------------------------,---------------------(Local) (data) ------------------------------------------------------------------------------(Autoridade expedidora) Dimenso ( 101,5 X 67,5 mm )

99

 3 - Aps o prazo constante do pargrafo anterior o condutor dever requerer a Carteira Nacional de Habilitao, observada a categoria do veculo que dirige, bem como as demais exigncias constantes da legislao nacional de trnsito aplicveis. 4 - Fica proibido o recolhimento ou a reteno do documento de habilitao original do estrangeiro para fins de cumprimento do disciplinado neste artigo. 5 - O estrangeiro com estada regular no Brasil, no habilitado no pas de origem, pretendendo tirar sua habilitao para conduzir veculo automotor no territrio nacional, dever satisfazer todas as exigncias da legislao nacional em vigor. Art. 31 - Ao condutor de que trata o artigo anterior, em caso de infrao cuja penalidade implique na proibio de dirigir, a autoridade competente de trnsito tomar uma das providncias constantes do artigo 42 da Conveno sobre trnsito virio firmada pelo Brasil em Viena aos 08 de novembro de 1968, exceto quando em misso diplomtica ou consular cujas medidas devero ser tomadas atravs do Ministrio das Relaes Exteriores: I - recolher e reter o documento de habilitao, at que expire o prazo da suspenso do direito de us-lo, ou at que o condutor saia do territrio nacional, se a sada ocorrer antes de expirar o citado prazo; II - comunicar autoridade que expediu ou em cujo nome foi expedido o documento de habilitao a suspenso do direito de us-lo; III - indicar no local previsto no documento de habilitao que o mesmo no vlido no territrio nacional se tratar-se de documento de habilitao com validade internacional; IV - completar a comunicao mencionada no Inciso II, solicitando autoridade que expediu o documento de habilitao, ou em cujo nome foi expedido, que notifique o interessado a deciso tomada, no caso, de ainda no haver sido aplicado este procedimento.

02. Encontrando-se no Brasil na condio de turista ou detentor de visto temporrio, permanente, cortesia, oficial ou diplomtico, dever portar a Carteira de Habilitao Internacional, constante na Conveno sobre Trnsito Virio, celebrada em Viena, na data de 08.11.68, promulgada pelo Decreto n: 86.714, de 10.12.81, nos moldes de seu anexo 7, que ter a forma de um livreto formato A6 ( 148 X 105 mm ), sendo que sua capar ser cinza, e as pginas interiores sero brancas, devendo estar impressas, as duas primeiras folhas, no idioma nacional , ou pelo menos em um idioma nacional do Estado de expedio e, as demais, reproduziro em vrios idiomas, entre eles, obrigatoriamente, o espanhol, o ingls e o russo, devendo estar em caracteres latinos, ou em cursiva inglesa.

100

Anverso da 1 folha da capa

.................................................................................
Circulao Internacional de automotores HABILITAO INTERNACIONAL PARA DIRIGIR

1/

N: ....................
Conveno sobre a circulao viria de 08 de novembro de 1968 Vlida at .............................................................................................................. 2/ Expedida por .................................................................................... Local................................................................................................... Data..................................................................................................... Nmero da habilitao Nacional para dirigir .................................... 4/

....................

3/

1) Nome do Estado da expedio e signo distintivo deste Estado, conforme definido nesta Conveno 2) At trs anos depois da primeira data de expedio, ou at a data de expirao da validez da carteira nacional de habilitao para dirigir, se essa data for anterior precedente 3) Assinatura da autoridade ou associao que expedir o documento
4) Selo ou timbre da autoridade ou associao que expedir o documento

Reverso da 1 folha da capa A presente carteira de habilitao no vlida para circular pelo territrio de ................................................................................................................ 1/ vlida nos territrios de todas as demais Partes Contratantes. As categorias de veculos para os quais vlida vo indicada no final da carteira 2/ A presente carteira de habilitao no afeta em nada a obrigao do seu titular de ater-se, em todo Estado onde circular, s leis e regulamentos relativos ao estabelecimento ou ao exerccio de uma profisso. Em particular, a carteira de habilitao deixa de ser vlida em um Estado, caso seu titular estabelea nele sua residncia normal.

101

1) Escrever-se- aqui o nome do Estado Parte Contratante onde o titular normalmente reside. Espao reservado para inscrio facultativa da lista dos Estados que so Partes Contratantes.
2)

12.1.1.2 Para o Veculo 01. Documentao de registro do pas de origem, sendo procedentes da Argentina, Bolvia, Chile, Paraguai, Peru e Uruguai. 02. Certificado Internacional para Automvel e Caderneta de Passagem nas Alfndegas, quando procedentes de outros pases. 03. Documentos para trnsito de veculos novo, conforme estabelecido na Resoluo CONTRAN n: 004/98 e art. 3da Resoluo CONTRAN n: 020/98, que prev o prazo de 05 dias para o transporte de veculo novo at o seu destino, para o registro. Neste caso a comprovao se faz mediante nota fiscal ou documento alfandegrio equivalente. O Cdigo de Trnsito Brasileiro condicionou, ainda, que o veculo em circulao Internacional, antes de sair do Brasil, dever quitar os dbitos de multa e outros encargos decorrentes de sua estada neste pas. Neste particular, muito se discutiu quanto a legalidade do ato, especialmente quanto s garantias processuais, referentes ao direito da ampla defesa e do contraditrio, pois estar-se-ia cerceando um direito, uma vez que obrigaria-o a pagar os valores da penalidade aplicada, antes que pudesse o infrator discutir a autenticidade e a confirmao da infrao. Em alguns estados do sul, (PR, SC e RS), j houveram decises judiciais no sentido de que o procedimento para com os veculos estrangeiros, as autuaes devem ser pagas imediatamente, ou seja, o veculo fica retido at a apresentao do comprovante do pagamento da multa. (Justia Federal, 4 Regio do TRF em Porto Alegre/RS).

102

DECRETO S/N0 DE 3 DE AGOSTO DE 1993

(D.0. 04/08/93) Dispe sobre a execuo do Acordo sobre Regulamentao Bsica Unificada de Trnsito, entre Brasil, Argentina, Bolvia, Chile, Paraguai, Peru e Uruguai, de 29/09/92. O Presidente da Repblica no uso da atribuio que lhe confere o art 84.1V, da Constituio e: Considerando que o tratado de Montevidu de 1980 que criou a Associao Latino Americana de integrao (ALADI), firmado Pelo Brasil em 12-08 1980 e aprovado pelo Decreto Leg. 66, de 16 11 81, prev a modalidade de Acordo de Alcance Parcial; Considerando que os Plenipotencirios do Brasil, Argentina, Bolvia, Chile, Paraguai, Peru e Uruguai, com base no Tratado de Montevidu de 1980, assinaram em 29/09/92, em Montevidu, o Acordo sobre Regulamentao Bsica Unificada de Trnsito, entre Brasil, Argentina, Bolvia, Chile, Paraguai, Peru e Uruguai, DECRETA: Art. 1o- O Acordo sobre Regulamentao Bsica Unificada de Trnsito, entre Brasil, Argentina, Bolvia, Chile, Paraguai, Peru e Uruguai, apenso por cpia ao presente Decreto, ser executado e cumprido to inteiramente como nele se contm inclusive quanto sua vigncia. Art 2 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 03/08/93. Itamar Franco ANEXO AO DECRETO QUE DISPE SOBRE A EXECUO DO ACORDO SOBRE REGULAMENTAO BSICA UNIFICADA DE TRANSITO, ENTRE BRASIL, ARGENTINA, BOLVIA, CHILE, PARAGUAI, PERU E URUGUAI, DE 29/09/92/MRE. ACORDO SOBRE REGULAMENTAO BSICA UNIFICADA DE TRNSITO Os Plenipotencirios da Repblica Argentina, da Repblica da Bolvia, da Repblica Federativa do Brasil, da Repblica do Chile, da Republica do Paraguai, da Repblica do Peru e da Republica Oriental do Uruguai, acreditados por seus respectivos Governos segundo poderes outorgados em boa e devida forma, depositados oportunamente na Secretaria-Geral da Associao, CONSCIENTES da necessidade de favorecer a integrao e a segurana da circulao internacional por rodovia, caminhos e ruas; CONSIDERANDO que a uniformidade nas normas de trnsito uniu seus respectivos pases contribuir para melhorar a segurana da circulao veicular e a proteo de pessoas e propriedades; e TENDO PRESENTE O disposto no artigo dez da Resoluo 2 do Conselho de Ministros das Relaes Exteriores da Associao, CONVM em celebrar, ao amparo do Tratado de Montevidu 1980, um Acordo sobre Regulamentao Bsica Unificada de Trnsito, conforme as disposies seguintes:

103

Capitulo 1 DEFINIES Artigo 1 1: Os termos e expresses indicados abaixo, que figuram nas disposies do presente Acordo, tm o seguinte significado: Via: Rodovia. caminho ou rua aberto circulao pblica. Calada: Parte da via destinada a circulao de veculos Pista: Parte da calada, destinada ao trnsito de uma fila de veculos. Motorista: Toda pessoa habilitada para dirigir um veculo por uma via. Carteira de motorista: Documento que a autoridade competente outorga a uma pessoa para dirigir um veculo. Pedestre: a pessoa que circula caminhando pela via pblica. Veculo: Artefato de livre operao, que serve para transportar pessoas ou bens por uma via. Reboque: Veculo construdo para ser arrastado por um veculo de motor Semi-reboque: Reboque construdo para ser acoplado a um veculo de motor, de tal maneira que se apie parcialmente sobre este e que uma parte substancial de sua carga e de seu peso esteja suportada pelo veculo. Motocicleta: Veculo de duas rodas, com ou sem <<side car>>, provido de um motor de propulso. Caravana ou comboio: Grupo de veculos que circulam em fila pela calada. Berma ou Acostamento: Parte da via contgua calada, destinada eventualmente deteno de veculos e circulao de pedestres Interseo: rea comum de caladas que se atravessam ou convergem. Passagem de nvel: rea comum de interseo entre uma via e uma linha frrea. Demarcao: Smbolo, palavra ou marca, de preferncia longitudinal ou transversal, sobre a calada, para guia do trnsito de veculos e pedestres. Ultrapassar: Manobra mediante a qual um veculo ultrapassa outro que circula no mesmo sentido. Estacionar: Deter um veculo na via pblica, com ou sem motorista, por um perodo superior ao necessrio para deixar ou receber passageiros ou coisas. Deter-se: Paralisao breve de um veculo para subir ou descer passageiros, ou coisas, mas somente enquanto durar a manobra. Preferncia de Passagem: Prerrogativa de um pedestre ou motorista de veculo para prosseguir sua marcha . Autoridade Competente: Organismo de cada pais signatrio, facultado pelas normas vigentes para realizar os atos e cumprir os encargos que prev o presente Acordo.

104

Capitulo II DISPOSIOES GERAIS Artigo II 1: As regras de circulao includas no presente Acordo constituem urna base normativa mnima e uniforme que regular o trnsito veicular internacional no territrio dos pases signatrios. 2: Cada um dos pases signatrios adotar as medidas adequadas para garantir o cumprimento em seu territrio as disposies do presente Acordo. 3: As normas de trnsito em vigor nos territrios dos pases signatrios podero conter disposies no previstas no presente Acordo, que no sero incompatveis com as estabelecidas no mesmo. 4: O motorista de um veculo que circule por um pas est obrigado a cumprir as leis e regulamentos previstos no mesmo. 5: Nas passagens de fronteira, a autoridade competente de cada pas por disposio dos motoristas as normas e regulamentos de trnsito vigentes em seu territrio.

Capitulo III REGRAS GERAIS DE CIRCULAAO Da localizao na calada Artigo III 1: Nas caladas com trnsito em duplo sentido, os veculos devero circular pela metade direita das mesmas, exceto nos seguintes casos: quando devam ultrapassar outro veculo que circule no mesmo sentido, durante o tempo estritamente necessrio para isso, e voltar com segurana a sua pista, dando preferncia aos usurios que circularem em sentido contrrio; e quando existir um obstculo que obrigue a circular pelo lado esquerdo da calada, dando preferncia de passagem aos veculos que circulem em sentido contrrio. 2: Em todas as vias, os veculos circularo dentro de uma pista, exceto quando realizarem manobras para ultrapassar ou mudar de direo. 3: Em vias de quatro pistas ou mais, com trnsito em duplo sentido, nenhum veculo poder utilizar as pistas destinadas a circulao em sentido contrrio.

105

4: proibido circular sobre marcas delimitadoras de pistas, eixos separadores ou ilhas canalizadoras. 5: A circulao ao redor de rotundas ser pela direita, deixando esquerda esse obstculo, exceto quando existirem dispositivos reguladores especficos que indiquem o contrrio. 6: O motorista de um veculo dever manter uma distncia suficiente daquele que o precede, levando em conta sua velocidade, as condies meteorolgicas, as caractersticas da via e de seu prprio veculo para evitar um acidente no caso de uma diminuio brusca da velocidade do veculo que vai na frente. 7: Os veculos que circulam em caravana ou comboio devero manter suficiente distncia entre si para que qualquer veculo que os ultrapasse possa ocupar a via sem perigo. Esta norma no se aplicar aos cortejes fnebres, veculos militares, policiais e em caso de caravanas autorizadas. 8: Os veculos que transportarem materiais perigosos e circularem em caravana ou comboio devero manter uma distncia suficiente entre si, destinada a reduzir os riscos em caso de avarias ou acidentes. 9: proibido seguir veculos de emergncia. Das Velocidades 10 - O motorista de um veculo no poder circular a uma velocidade superior permitida. A velocidade do veculo dever ser compatvel com as circunstncias, em especial com as caractersticas do terreno, do estado da via e do veculo, da carga a transportar, das condies meteorolgicas e do volume do trnsito. 11 - Em uma via de duas ou mais pistas com trnsito em um mesmo sentido, os veculos pesados e os mais lentos devem circular pelas pistas situadas mais direita, destinando-se as demais aos que circularem com maior velocidade. 12: No se poder dirigir um veculo a uma velocidade to baixa que obstrua ou impea a adequada circulao do trnsito. 13: proibido aos motoristas realizar, na via pblica, competies de velocidade no autorizadas. 14: O motorista de um veculo que segue outro em uma via de duas pistas com trnsito em duplo sentido poder ultrapassar pela metade esquerda da mesma, sujeito as seguintes condies: a. que outro veculo atrs do seu no tenha iniciado a mesma manobra; b. que o veculo na sua frente no tenha indicado o propsito de ultrapassar um terceiro; c. que a pista de trnsito que utilizar esteja livre em uma distncia suficiente, de modo que a manobra no constitua perigo; e d. que efetue os sinais regulamentares. 15: O motorista de um veculo alcanado por outro que tem a inteno de ultrapass-lo, aproximarse- da direita da calada e no aumentar sua velocidade at que o outro tenha finalizado a manobra de ultrapassagem. 16: Em caminhos de largura insuficiente, quando um veculo ultrapassar outro que circula em igual sentido, cada motorista estar obrigado a ceder a metade do caminho. 17: O motorista de um veculo, em uma calada com duplo sentido de circulao, no poder ultrapassar outro veculo quando: a) a sinalizao assim determinar;

106

b) acedam a uma interseo, exceto em zonas rurais quando o acesso for por um caminho vicinal; c) se aproximarem de uma passagem de nvel ou a atravessarem; d) circularem em pontes, viadutos ou tneis; e e) se aproximarem de uma passagem de pedestres. 18: Nos caminhos com trnsito em ambos os sentidos de circulao probe-se ultrapassar veculos naqueles casos em que a visibilidade for insuficiente. 19: Em vias de trs pistas com trnsito em duplo sentido, os veculos podero utilizar a pista central para ultrapassar outro veculo que circule em seu mesmo sentido, estando proibida a utilizao da pista esquerda, que ser reservada exclusivamente para veculos que se locomovam em sentido contrrio. 20: No se ultrapassar invadindo as bermas ou acostamentos ou outras zonas no previstas especificamente para a circulao veicular. 21: Em uma calada com duas ou mais pistas de circulao num mesmo sentido, um motorista poder ultrapassar pela direita quando: a. o veculo que o preceda indicou a inteno de virar ou deter-se a sua esquerda; e b) os veculos que ocupem a pista da esquerda no avancem ou o faam com lentido. Em ambos os casos sero cumpridas as normas gerais de ultrapassagem. Das preferncias de passagem 22: Ao aproximar-se de um cruzamento de caminhos, uma bifurcao, um entroncamento de rodovias ou passagem de nvel, todo motorista dever tomar precaues especiais a fim de evitar quaisquer acidente. 23: Todo motorista de veculo que circular por uma via no prioritria ao aproximar-se de uma interseo dever faz-lo a uma velocidade tal que permita det-lo, se for necessrio, para ceder a passagem aos veculos que tenham prioridade. 24: Quando dois veculos se aproximam de uma interseo no sinalizada procedentes de vias diferentes, dever ceder a passagem ao motorista que observa o outro que se aproxima por sua direita. 25: Naqueles cruzamentos onde tiver sido determinada a preferncia da passagem mediante os sinais <<PARE>> e <<CEDA A PASSAGEM>> no reger a norma estabelecida no artigo III, 24. 26: O motorista de um veculo que entre na via pblica ou que saia dela dever dar preferncia de passagem aos demais usurios da mesma. 27: O motorista de um veculo que mudar de direo ou de sentido de marcha dever dar preferncia de passagem aos demais. 28: Todo motorista dever dar preferncia de passagem aos pedestres nos cruzamentos ou passagens regulamentares a eles destinados. 29: Os motoristas dos veculos daro preferncia de passagem aos veculos de emergncia quando estes emitirem os sinais sonoros e visuais correspondentes. 30: proibido ao motorista de um veculo avanar em uma encruzilhada, embora algum dispositivo de controle de trnsito que o permita, se existe a possibilidade de obstruir a rea de cruzamento.

107

Das viragens 31: As mudanas de direo, diminuio de velocidade e demais manobras que alterarem a marcha de um veculo sero regulamentar e antecipadamente anunciadas. Somente se efetuaro se no atentarem contra a segurana ou a fluidez do trnsito. 32: O motorista no dever virar sobre a mesma calada em sentido oposto nas proximidades de curvas, pontes, tneis, estruturas elevadas, passagem de nvel, cimas de subidas e cruzamentos ferrovirios nem mesmo nos lugares permitidos quando constitua risco para a segurana do trnsito e obstaculize a livre circulao. 33: Para virar a direita, todo motorista deve previamente colocar-se na pista de circulao da direita e colocar os sinais de viragem obrigatrios, ingressando na nova via pela pista da direta. 34: Para virar a esquerda, todo motorista deve previamente localizar-se na pista de circulao mais para a esquerda, em seu sentido de marcha e fazer os sinais de viragem obrigatrio. Ingressar na nova via pelo lado correspondente a circulao, na pista mais para a esquerda em seu sentido de marcha. 35: Podero ser autorizadas outras formas de viragem diferentes das descritas nos pontos anteriores, desde que devidamente sinalizadas. 36: Para virar ou mudar de pista se deve utilizar obrigatoriamente luzes direcionais intermitentes da seguinte forma: a. para a esquerda, luzes do lado esquerdo, adiante e atrs e, sempre que for necessrio, brao e mo estendidos horizontalmente para fora do veculo; e b. para a direita, luzes do lado direito, adiante e atrs e, sempre que for necessrio, brao e mo estendidos fora do veculo e para cima. 37: Para diminuir consideravelmente a velocidade, exceto no caso de freada brusca por perigo iminente, e sempre que necessrio, brao e mo estendidos fora do veculo e para baixo. Do estacionamento 39: Nas zonas urbanas a deteno de veculos para o ascenso e descenso de passageiros e seu estacionamento na calada permitida quando no significar perigo ou transtorno para a circulao. Dever ser realizada no sentido que corresponder circulao, a no mais de trinta centmetros do meio-fio do passeio ou da borda de pavimento e paralelo aos mesmos. 39: 0s veculos no devem estacionar-se nem deter-se nos lugares que possam constituir perigo ou obstculo circulao, especialmente na interseo de rodovias, curvas, tneis, pontes, estruturas elevadas e passagem de nvel ou nas proximidades desses pontos. Em caso de defeito mecnico ou outras causas, alm de colocar os dispositivos correspondentes ao estacionamento de emergncia, o motorista ter a obrigao de retirar o veculo da via. 40: Quando for necessrio estacionar o veculo em vias com pendentes pronunciadas, dever permanecer absolutamente imobilizado, mediante seu sistema de freios ou outros dispositivos para esses fins. 41: Fora de zonas urbanas, probe-se deter ou estacionar um veculo sobre a faixa de circulao se houver acostamento ou berma.

108

Dos cruzamentos de vias frreas 42: Os motoristas devero deter seus veculos antes de um cruzamento ferrovirio de nvel e somente podero continuar aps comprovarem que no existe risco de acidente. Do transporte de cargas 43: A carga do veculo estar acondicionada dentro dos limites da carroaria, da melhor maneira possvel e devidamente assegurada, de forma a no pr em perigo as pessoas ou coisas. Em particular se evitar que a carga seja arrastada, fuja, caia sobre o pavimento, comprometa a estabilidade e conduo do veculo, oculte as luzes ou dispositivos retro-refletores e a placa dos mesmos e afete a visibilidade do motorista. 44: No transporte de materiais perigosos, alm de observarem-se as respectivas legislaes nacionais, dever dar-se estrito cumprimento a: a. na carta de porte ou documentao pertinente ser consignada a identificao dos materiais, seu correspondente nmero das Naes Unidas e o tipo de risco ao qual pertence. b. na cabina de veculo se dever contar com instrues escritas para o caso de acidente; e c. o veculo deve possuir a identificao regulamentar do pas transitado. Dos pedestres 45: Os pedestres devero circular pelos passeios sem utilizar a calada nem provocar incmodos ou transtornos aos demais usurios. 46: Podero cruzar a calada naqueles lugares sinalizados ou demarcados especialmente para isso. Nas intersees sem cruzamentos para pedestres delimitados, de uma esquina para outra, paralelamente a uma das vias. 47: Naquelas vias pblicas onde no houver passeios devero circular pelas bermas (acostamentos) ou faixas laterais da calada, em sentido contrrio circulao dos veculos. 48: Para atravessar a calada em qualquer um dos casos descritos nas artigos anteriores, os pedestres devero faz-lo caminhando o mais rapidamente possvel, de forma perpendicular ao eixo, e assegurando-se de que no exista perigo. Das perturbaes do trnsito 49: Est proibido atirar, depositar ou abandonar objetos ou substncias na via pblica ou qualquer outro objeto que puder dificultar a circulao ou constituir em perigo para a segurana do trnsito. 50: Quando por razes de fora no for possvel evitar que o veculo constitua obstculo ou situao de perigo para o trnsito, o motorista dever sinaliz-lo imediatamente para os demais usurios da via, procurando retir-lo to logo seja possvel.

109

Dos casos especiais 51: A circulao em marcha a r ou retrocesso somente poder realizar-se em casos estritamente justificados, em circunstncias que no perturbem os demais usurios da via e adotando-se as precaues necessrias. 52: A circulao dos veculos, cujas caractersticas ou as de suas cargas indivisveis no poderem ajustar-se as exigncias regulamentares dever ser autorizada em cada caso, em carter de exceo, pela autoridade competente em cada pas. Captulo IV OS MOTORISTAS Generalidades Artigo IV 1: Dever dirigir-se com prudncia e ateno, com o objetivo de evitar eventuais acidentes, conservando em todo momento o domnio efetivo do veculo, levando em conta os riscos prprios da circulao e demais circunstncias do trnsito. 2: O motorista de qualquer veculo dever abster-se de toda conduta que possa constituir perigo para a circulao, as pessoas ou que possa causar danos propriedade pblica ou privada. Das habilitaes para dirigir 3: Qualquer motorista de um veculo automotor dever ser titular de uma licena habilitadora que lhe ser expedida pela autoridade de trnsito competente em cada pas. Para transitar, o titular da mesma dever lev-la consigo e apresent-la a requerimento das autoridades nacionais competentes. 4: A licena habilita exclusivamente para a conduo dos tipos de veculos correspondentes ao tipo ou categoria que for especificada na mesma e ser expedida pela autoridade competente de acordo com as normas vigentes em cada pas. 5: Para obter a habilitao para dirigir, o aspirante dever aprovar: a. um exame mdico sobre suas condies psicofsicas; b. um exame terico das normas de trnsito; e c. um exame prtico de idoneidade para dirigir. 6: A licena de dirigir dever conter, no mnimo a identidade de seu titular, o prazo de validade e a categoria do veculo que permite dirigir. 7: Poder ser outorgada a licena de dirigir quelas pessoas com incapacidade fsica desde que:

110

a. o defeito eu deficincia fsica no comprometa a segurana de trnsito ou seja compensado tecnicamente, assegurando a conduo sem risco do veculo; e b. o veculo seja devidamente adaptado para o defeito ou deficincia fsica do interessado. O documento de habilitao do motorista com incapacidade fsica indicar a necessidade do uso de elemento corretor do defeito ou deficincia e/ou da adaptao do veculo. 8: A licena de motorista dever ser renovada periodicamente para comprovar se o interessado ainda rene os requisitos necessrios para dirigir um veculo. 9: Os pases signatrios deste Acordo reconhecero a licena nacional de dirigir emitida por qualquer um dos demais pases signatrios. Da suspenso das habilitaes para dirigir 10: A autoridade competente de cada pas estabelecer e aplicar um regime de inabilitao temporria ou definitiva de motoristas, levando em conta a gravidade das infraes.

Capitulo V OS VECULOS Generalidades Artigo V 1: Os veculos automotores e seus reboques devero estar em bom estado de funcionamento e em condies de segurana tais que no constituam perigo para seus motoristas, demais ocupantes do veculo e outros usurios da via pblica, nem causem danos as propriedades pblicas ou privadas. 2: Todo veculo dever estar registrado de Acordo com as normas que cada pais estabelecer. 3: O certificado de registro deve conter no mnimo, a seguinte informao: a. nmero de registro ou placa; b. identificao do proprietrio; e c. marca, ano, modelo, tipo de veculo e os nmeros de fbrica que o identifiquem. 4: Todo veculo automotor dever identificar-se mediante duas placas, dianteira e traseira, com o nmero de matrcula. Os reboques e semi-reboques sero identificados unicamente com placa traseira. As placas devero ser colocadas e mantidas em condies tais que seus caracteres sejam facilmente visveis e legveis. 5: Para transitar pela via pblica, todo veculo automotor dever possuir, no mnimo, o seguinte equipamento obrigatrio, em condies de uso e funcionamento: a. sistema de direo que permita ao motorista controlar com facilidade e segurana a trajetria do veculo em qualquer circunstncia;

111

b. sistema de suspenso que fornea ao veculo adequado amortecimento dos efeitos das irregularidades da calada e contribua a sua aderncia e estabilidade; c. dois sistemas de freios de ao independente, que permitam controlar o movimento do veculo, det-lo e mant-lo imvel; d. sistemas e elementos de iluminao e sinalizao que permitam boas visibilidade e segurana na circulao e estacionamento dos veculos; e. elementos de segurana, extintor, balizas ou dispositivos refletores independentes para casos de emergncia; f. espelhos retrovisores que permitam ao motorista ampla e permanente viso para trs; g. um aparelho ou dispositivo que permita manter limpo o pra-brisas, assegurando boa visibilidade em qualquer circunstncia; h. pra-choques, dianteiro e traseiro, cujo desenho, construo e montagem possam diminuir os efeitos de impactos; i. um pra-brisas construdo com material cuja transparncia seja inaltervel atravs do tempo, que no deforme sensivelmente os objetos vistos atravs dele e que, no caso de rompimento, reduza ao mximo o perigo de leses corporais; j. uma buzina cujo som, sem ser estridente, seja ouvido em condies normais; k. um dispositivo silenciador que diminua sensivelmente os rudos provocados pelo funcionamento do motor; 1. rodas pneumticas ou de elasticidade equivalente que ofeream segurana e aderncia, mesmo no caso de pavimentos midos ou molhados; m. para-lamas que reduzam ao mnimo possvel a disperso de lquidos, lamas, pedras, etc.; n. os reboques e semi-reboques devero possuir o equipamento indicado nas letras B, D, L e M alm de um sistema de freios e pra-choques traseiros; e o. cintos de segurana. 6: Nas combinaes ou comboios de veculos devero cumprir-se as seguintes normas: a. os dispositivos e sistemas de freios de cada um dos veculos que formam a combinao ou comboio devero ser compatveis entre si; b. a ao dos freios de servio, convenientemente sincronizada, ser distribuda de forma adequada entre os veculos que formam o conjunto; c. o freio de servio dever ser acionado desde o comando do veculo trator; e d. o reboque, que deve estar provido de freios ter um dispositivo que atue automtica e imediatamente sobre todas as rodas do mesmo, se em movimento se desprenda ou desligue do veculo trator. 7: As motocicletas e bicicletas devero contar com um sistema de freios que permita diminuir sua marcha e det-la de modo seguro. 8: Os veculos automotores no superaro os limites mximos regulamentares de emisso de contaminadores que a autoridade fixe para no causar incmodos a populao ou comprometer sua sade e segurana.

112

9: Os acessrios tais como sogas, cordis, correntes, encerados de lona que sirvam para acondicionar e proteger a carga devero ser colocados de forma que no ultrapassem os limites da carroaria e estar devidamente assegurados. Todos os acessrios destinados a proteger a carga devero reunir as condies previstas no artigo III, 43. 10: O uso da buzina, est, em geral, proibido. Somente se permite us-la justificadamente a fim de evitar acidentes. 11: proibido instalar buzinas nos equipamentos de descarga de ar comprimido. 12: Os veculos que forem autorizados para transportar cargas que sobressaiam da carroaria devero ser devidamente sinalizados de acordo com a regulamentao de cada pas. Captulo VI SINALIZACAO VIRIA Artigo VI 1: O uso dos sinais de trnsito obedecer as seguintes regras gerais: a. o nmero de sinais regulamentares dever limitar-se ao mnimo necessrio. No sero colocados sinais seno nos lugares onde for indispensvel; b. os sinais permanentes de perigo devero ser colocados a suficiente distncia dos objetos por eles indicados para que o anncio aos usurios seja eficaz; c. estar proibida a colocao sobre um sinal de trnsito, ou em seu suporte, de qualquer inscrio estranha ao objeto desse sinal que possa diminuir a visibilidade, alterar seu carter ou distrair a ateno de motoristas ou pedestres; e d. estar proibida a colocao de qualquer cartaz ou inscrio que possa confundir-se com os sinais regulamentares ou tornar mais difcil a sua leitura. 2: Sempre que necessrio, nas vias pblicas sero colocados sinais de trnsito destinados a regulamentar a circulao, advertir e orientar motoristas e pedestres. 3: A sinalizao de trnsito ser realizada mediante sinais verticais, demarcaes horizontais, sinais luminosos e ademanes. 4: As normas referentes a sinalizao de trnsito sero as estabelecidas pela autoridade competente de cada pas, de conformidade com os Convnios Internacionais de que for Signatrio. 5: proibido instalar nas vias pblicas todo tipo de cartazes, sinais, smbolos e objetos no permitidos pela autoridade competente. 6: Qualquer obstculo que origine perigo para a circulao dever estar sinalizado segundo a regulamentao de cada pas. 7: Toda via pblica pavimentada dever contar com sinalizao mnima antes de ser habilitada. 8: Os sinais de trnsito devero ser protegidos contra qualquer obstculo ou luminosidade capaz de perturbar sua identificao ou visibilidade. 9: Os sinais de acordo com a sua funo especfica, so classificados em:

113

a. de regulamentao: os sinais de regulamentao tm por finalidade indicar aos usurios as condies, proibies ou restries no uso da via pblica, cujo cumprimento obrigatrio; b. de advertncia: os sinais de advertncia tm por finalidade prevenir os usurios da existncia e natureza do perigo que se apresenta na via pblica; e c. de informao: os sinais de informao tm por finalidade guiar os usurios no curso de seus deslocamentos ou facilitar-lhes outras indicaes que possam ser de utilidade. 10: Os sinais luminosos de regulao do fluxo veicular podero constar de luzes de at trs cores com a seguinte significao: a. luz vermelha contnua: indica deteno a quem com ele defronte. Obriga a deter-se em linha demarcada ou antes de entrar a uma travessia; b. luz vermelha intermitente: os veculos que com ela se defrontem devem deter-se imediatamente antes dela e o direito a seguir fica sujeito as normas que regem depois de ter-se detido em um sinal de <<PARE>>; c. luz amarela ou mbar continua: adverte ao motorista que dever tomar as precaues necessrias para deter-se, exceto quando esteja em uma zona de cruzamento ou a uma distncia tal que sua deteno ponha em risco a segurana do trnsito; d. luz amarela ou mbar intermitente: os condutores podero continuar a marcha com as precaues necessrias; e. luz verde contnua: permite a passagem. Os veculos podero seguir em frente ou virar para a esquerda ou para a direita, exceto quando existir um sinal proibindo essas manobras; e f. luz vermelha e seta verde: os veculos que enfrentem este sinal podero entrar cuidadosamente no cruzamento somente para prosseguir na direo indicada. 11: As luzes podero estar dispostas horizontal ou verticalmente na seguinte ordem: vermelha amarela e verde, da esquerda direita ou de cima para baixo, segundo corresponder. 12: Os agentes encarregados de dirigir o trnsito sero facilmente reconhecveis e visveis distncia, tanto de noite quanto de dia. 13: Os usurios da via pblica esto obrigados a obedecer imediatamente qualquer ordem dos agentes encarregados de dirigir o trnsito. 14: As indicaes dos agentes que dirigem o trnsito prevalecem sobre as indicaes pelos sinais luminosos e estes, sobre os demais elementos e regulamentaes da circulao. 15: As seguintes posies e ademanes executados pelos agentes de trnsito significam: a. a posio de frente ou de costas com o brao ou braos levantados obriga a deter-se a quem estiver de frente; e b. a posio de perfil com os braos abaixados ou com o brao abaixado de seu lado, permite continuar a marcha. 16: A autoridade competente poder estabelecer a preferncia de passagem nas intersees, mediante sinais de <<PARE>>ou <<CEDA A PASSAGEM>>. O motorista que se defrontar com um sinal de <<PARE>> dever deter obrigatoriamente seu veculo e permitir a passagem dos demais usurios.

114

O motorista que se defrontar a um sinal de <<CEDA A PASSAGEM>> dever diminuir a velocidade, deter-se, se for necessrio, e permitir a passagem aos usurios que se aproximarem da interseo pela outra via. Captulo VII ACIDENTES E SEGURO OBRIGATRIO Artigo VII 1: Considera-se acidente de trnsito qualquer fato que produzir dano em pessoas ou coisas como conseqncia da circulao dos veculos. 2: Sem prejuzos do disposto nas respectivas legislaes nacionais, todo motorista implicado em um acidente dever: a. deter-se imediatamente, sem gerar um novo perigo para a segurana do trnsito, permanecendo no lugar at a chegada das autoridades; b. em caso de acidentes com vtimas, prestar imediatamente socorro s pessoas lesadas; c. sinalizar adequadamente o lugar, de modo a evitar riscos segurana dos demais usurios; d. evitar a modificao ou desaparecimento de qualquer elemento til para os fins da investigao administrativa e judicial; e. denunciar o acidente autoridade competente. 3: Em acidentes dos quais resultarem lesados, mortos ou danos materiais sero aplicados os procedimentos civis e penais estabelecidos em cada pas. 4: O motorista de um veculo que efetue transporte nos termos do Acordo de Alcance Parcial sobre Transporte Internacional Terrestre deve levar consigo o comprovante de seguro obrigatrio de responsabilidade civil por danos a terceiras pessoas, em vigncia.

Capitulo VIII INFRAES E PENALIDADES Artigo VIII 1: Considera-se infrao de trnsito o descumprimento de quaisquer disposio das normas pertinentes do pas em que o veculo estiver circulando. 2: As sanes eventualmente ocasionadas pelas infraes de trnsito sero aplicadas pela autoridade competente em cuja jurisdio tiverem sido produzidas, de acordo com seu regime legal independentemente da nacionalidade de registro do veculo. 3: Os veculos que no cumprirem com o disposto no presente Regulamento e no oferecerem a devida segurana no trnsito sero retirados de circulao.

115

A autoridade competente poder autorizar seu deslocamento precrio, estabelecendo as condies em que isto dever ser feito. 4: Os prazos de deteno dos veculos em custdia da autoridade de trnsito sero ajustados ao que estabelecerem as normas especficas de cada pas. 5: As infraes ao estabelecido neste Regulamento no excluem as responsabilidades civis e penais correspondentes, segundo estabelecido pela legislao vigente em cada pas. Captulo IX ENTRADA EM VIGOR E DURAO Artigo IX 1: O presente Acordo entrar em vigor 30 dias aps a data em que a Secretaria Geral da ALADI comunicar aos pases signatrios o recebimento de pelo menos quatro notificaes de pases signatrios sobre o cumprimento, em cada pas, das disposies internas necessrias sua entrada em vigor, inclusive administrativamente. Para os restantes pases o presente Acordo viger 30 dias aps a data em que notificarem a Secretaria Geral da ALADI sobre a entrada em vigor do mesmo em seus respectivos territrios. 2: O presente Acordo ter durao de cinco anos, prorrogveis automaticamente por perodos iguais, salvo deciso em contrrio de um pas signatrio, em cujo caso se dever proceder a sua renegociao. Captulo X ADESO E DENNCIA Artigo X 1: O presente Acordo estar aberto adeso, mediante negociao, nos pases-membros da Associao Latino-Americana de Integrao ALADI. 2: A adeso ser formalizada uma vez negociados seus termos entre os pases signatrios e o pas solicitante, mediante a subscrio de um Protocolo Adicional ao presente Acordo, o qual entrar em vigor 30 dias aps o cumprimento dos requisitos estabelecidos no Artigo IX do presente Acordo. 3: Qualquer pas signatrio do presente Acordo poder denunci-lo, transcorridos 3 anos de sua participao no mesmo. Para esses efeitos, notificar sua deciso com 60 dias de antecipao, depositando o instrumento respectivo na Secretaria-Geral da ALADI, que informar a denncia aos demais pases signatrios. Transcorridos 120 dias de formalizada a denncia, cessaro automaticamente para o pas denunciante os direitos e obrigaes contrados em virtude do presente acordo.

116

Captulo XI QISPOSIES FINAIS Artigo XI 1: A Secretaria-Geral da ALADI ser a depositria do Presente Acordo e enviar cpia do mesmo devidamente autenticada, aos Governos dos pases signatrios. EM F DO QUE, os respectivos Plenipotencirios subscrevem o presente Acordo na cidade de Montevidu, aos vinte e nove dias do ms de setembro de mil novecentos e noventa e dois, em um original nos idiomas portugus e espanhol, sendo ambos os textos igualmente vlidos. Pelo Governo da Repblica Argentina: Ral E. Carignano Pelo Governo da Repblica da Bolvia: Roberto Finot Pelo Governo da Repblica Federativa do Brasil: Jos Jernimo Moscardo de Souza Pelo Governo da Repblica do Chile: Raimundo Santos Charlin Pelo Governo da Repblica do Paraguai: Efrain Drio Centurin Pelo Governo da Repblica do Peru: Guillermo Fernndez-Cornejo Cortes Pelo Governo da Repblica Oriental do Uruguai: Nstor G. Cosentino

117

UNIDADE XIII LEGISLAO COMPLEMENTAR

118

Unidade XIII Legislao Complementar

Algumas leis so denominadas como leis em branco, ou seja, no possuem definio integral, necessitando ser complementadas por outras leis, decretos, portarias, Resolues outras normas. Costumam ser divididas em: a) homogneas (ou normas em sentido branco em sentido lato), quando so complementadas por normas originrias da mesma fonte ou rgo; b) heterogneas (ou normas em branco em sentido estrito), quando seu complemento provm de fonte ou rgo diverso (Celso Delmanto e outros. CP Comentado. Renovar. 4a edio. 1998, p.9). A regra ou ato integrativo de norma penal em branco, para ser eficaz, h de ser anterior ao criminosa (STF.RTJ,120/1095). No integra a lei penal em branco, disposio legislativa autnoma, sem expressa proviso de efeitos criminais (STF.RTJ,120/1092). A legislao de trnsito brasileira compreende, alm do CTB: Leis, Decretos-Leis, Resolues, Deliberaes, Portarias, Diretrizes, Regimentos, Pareceres, Decises, Atas, Ofcios e Circulares que so normas regulamentadoras da Lei n.0 9.503/97. Nesse estudo trataremos das Resolues, em razo da sua importncia e da quantidade existente e das Deliberaes, que geram polmica entre os rgos do Sistema Nacional de Trnsito e alteram as Resolues.

13.1 - Resolues As resolues so atos administrativos normativos expedidos pelas altas autoridades do Executivo (mas no do chefe do Executivo, que s pode expedir decretos) ou pelos presidentes dos tribunais, rgos legislativos e colegiados administrativos, para disciplinar matria de sua competncia especfica. individuais. Por exceo admite-se as resolues As Resolues, normativas ou individuais, so sempre atos inferiores ao

regulamento e ao regimento, no podendo invoc-los ou contrari-lo, mas unicamente complement-los e explicit-los. Seus efeitos podem ser internos ou externos, conforme o campo de atuao da norma ou os destinatrios da providncia concreta (Hely Lopes Meirelles. Direito Administrativo Brasileiro. Malheiros Editores, 19a ed. 1994, p.165).

119

O Conselho Nacional de Trnsito, no exerccio de suas funes normativas, baixa Resolues, visando facilitar o cumprimento do Cdigo, explicitando-o, determinando norma as serem seguidas pelos rgos executivos de trnsito (art.314). O Cdigo deu-lhe prazo de 120 dias a partir da sua publicao para baixar resolues, bem como revisar as existentes, que continuam a vigorar naquilo que no contrariem a nova lei. Lendo-se a Constituio Federal (art.22,XI compete privativamente Unio legislar sobre trnsito e transporte; art. 50, XXXIX, no h crime sem lei anterior que o defina), qualquer Resoluo do Contran que imponha penalidade ou medida administrativa alm das que constam no Cdigo so inconstitucionais, mesmo se baixada com o suporte do art.161 e seu pargrafo nico, eis que o Contran somente rgo "normativo e consultivo". As normas que baixar devem estar em conformidade com a lei, seu poder regulamentador, apenas, no podendo ultrapassar tal limite: (veja-se art.50, XLVI, c e e, da CF). Na aplicabilidade da legislao de trnsito, devemos sempre observar se h alguma norma complementar regulamentando o do CTB. No anexo II desta apostila, ser apresentado um ndice remissivo por assunto das resolues anteriores ao CTB, em vigor, das resolues posteriores e daquelas que foram revogadas expressa ou tacitamente por estarem conflitando com a nova lei. Este ndice pode servir como fonte de consulta rpida para todos os policiais rodovirios em atividade.

120

RESOLUES ANTERIORES AO CTB

N 379/67 383/67 385/67 388/68 393/68 404/68 412/68 420/69 422/69 437/70 461/72 463/73 466/74 472/74 479/74 486/74 491/75 493/75 501/76 506/76 507/76 510/77 513/77 514/77 520/77 521/77 523/77 528/77 529/78 533/78 538/78 545/78 549/79 558/80 560/80 561/80 566/80 568/80 569/81 571/81 577/81 579/81 580/81 592/82 594/82 599/82 601/82 603/82 604/82 605/82 636/84 Data 11/10/67 14/12/67 04/12/67 08/04/68 27/06/68 21/08/68 30/01/69 05/08/69 11/12/69 02/02/71 18/12/72 21/08/73 08/02/74 25/04/74 20/08/74 20/01/75 20/03/75 15/04/75 14/04/76 09/12/76 22/12/76 03/03/77 11/04/77 11/04/77 26/07/77 26/06/77 16/08/77 31/01/78 03/02/78 22/06/78 18/10/78 15/12/78 05/07/79 23/04/80 21/05/80 10/06/80 23/09/80 31/12/80 04/02/81 31/03/81 14/07/81 16/07/81 14/08/81 29/01/82 22/04/82 09/08/82 14/09/82 26/11/82 30/11/82 30/11/82 27/09/84 Resolues Antigas - Assunto dispe sobre a criao de ciretrans nos estados. altera regulamento dos congressos nacionais de trnsito. delega competncia ao diretor-geral do dner.(presidente da jari). dispositivo de sinalizao refletora de emergncia (tringulo). dispositivo luminoso - txi. transporte de carga perigosa - definio. autorizao par a expedir documentos internacionais. d diretrizes para a campanha nacional educativa de trnsito normas regulamentares relativas a alienao fiduciria. modelos de placas de representao. requisitos de segurana para veculos automotores. requisitos de segurana para veculos automotores. reabilitao de quem teve sua CNH cassada. identificao dos infratores de trnsito. obrigatoriedade da instalao de espelhos retrovisores. altera a resoluo 463/73(requisitos de segurana de veculos). autorizao para expedir documentos internacionais. regulamenta o uso da placa de " experincia ". altera a resoluo 463/73 - contran (segurana de veculos). transporte de carga em caminho-tanque. controle de emisso de gases do crter de motores a gasolina. circulao e fiscalizao de veculos automotores diesel. placas p/ veculos dos min.civis, rgos autnomos e aut. federais. lotao em veculos de transporte individual de passageiros. autorizao para expedir documentos internacionais. altera o subitem 4.2.1.2 do item 11, da resoluo n 486/74. placas especiais para o cerimonial do min. das relaes exteriores. probe o uso de aparelho capaz de detectar os efeitos do radar. emplacamento de veculos de autarquias institudas por lei... substituio de rodas de veculos automotores. licenciamento do veculo tipo " motor casa ". requisitos de segurana para rodas especiais. permite o transporte de bicicleta na parte externa dos veculos de transporte de passageiros e misto. fabricao e reforma de pneus com indicadores de profundidade. fixa os tipos e a capacidade mnima dos extintores de incndio. sinalizao complementar de obras nas vias pblicas. funcionamento do plenrio do contran. aplicao de penalidades decorrentes de infraes de trnsito. d nova redao ao artigo 2 da resoluo 533/78. remessa de pronturio repartio do domiclio do condutor habilitado em outra repartio. transporte de cargas sobre a carroceria dos veculos automvel e misto. regulamenta o roteiro para apreciao de inventos pelo contran. licenciamento de veculos automotores, adaptados a gasognio. reas especiais de estacionamento e de segurana . revoga a obrigatoriedade do selo indicador do combustvel lcool interpretao, o uso e a colocao da sinalizao vertical de trnsito nas vias pblicas. probe a instalao de tanque suplementar e a conduo de combustvel em veculos . circulao de veculos com dimenses excedentes. define a rea refletora do tringulo. expedio de documentos para circulao internacional. requisitos de segurana para veculos automotores

121

N 647/85 649/85 653/85 662/85 664/86 666/86 671/86 673/86 675/86 676/86 677/86 679/87 680/87 686/87 691/88 692/88 696/88 699/88 700/88 714/88 721/88 724/88 725/88 726/89 729/89 732/89 733/89 734/89 736/89 738/89 741/89 743/89 744/89 746/89 751/90 753/91 756/91 762/92 765/93 766/93 768/93 769/93 772/93 773/93 776/93 777/93 778/94

Data 21/05/85 18/06/85 08/08/85 17/12/85 14/01/86 28/01/86 06/06/86 22/08/86 05/07/86 21/10/86 19/12/86 04/04/87 13/05/87 30/10/87 05/04/88 05/04/88 08/06/88 12/07/88 13/10/88 01/09/88 31/10/88 31/12/88 31/12/88 02/03/89 13/04/89 03/07/89 03/07/89 03/08/89 11/09/89 19/10/89 21/11/89 20/11/89 27/11/89 24/11/89 27/07/90 03/05/91 23/07/91 04/02/92 18/02/93 26/05/93 08/07/93 21/09/93 03/11/93 27/10/93 23/12/93 23/12/93 23/07/94

Resolues Antigas - Assunto representao classista nos conselhos estaduais de trnsito. acrescenta-se anexo resoluo 636/84 complementa o anexo III da resoluo 513/77, acrescentando novas faixas numricas destinadas ao veculos dos ministrios civis. institui documento padro de baixa de veculos. modelos dos documentos de registro e licenciamento de veculos. sinalizao de trnsito. dispe sobre a autuao e o recolhimento de multas aplicadas a veculos licenciados em outros paises. altera a redao do ltimo pargrafo do item 7, captulo ii, do anexo da resoluo 599/82. requisitos aplicveis aos materiais de revestimento inter.no. norma-padro para o estabelecimento da velocidade mxima, permitida para veculos automotores, nas vis pblicas. fiscalizao do uso indevido do gs liquefeito de petrleo - GLP. uso de luzes intermitentes rotativas. requisitos referentes aos sistemas de iluminao e de sinalizao. fixa normas de utilizao de acessrios de segurana contra furto ou roubo. altera dispositivos da resoluo 659/85, que dispe sobre o nmero de identificao de veculos. altera os dispositivos da resoluo 680/87. altera anexos I, II e III da resoluo 603/82. requisitos de segurana para circulao de veculos que transportam produtos siderrgicos. classificao dos veculos com estrutura mecnica igual as motocicletas. dispe sobre o registro e a alienao de veculos modifica os artigos 10 e 11 da resoluo 664/86. define veculo inacabado ou incompleto. requisitos de segurana para a circulao de veculos transportadores de contires. altera o artigo 4 da resoluo 612/83. altera o artigo 15 da resoluo 664/86. transporte de cargas granel - uso de lonas. altera o anexo II da resoluo 603/82, placa de sinalizao de advertncia. normas para a formao de condutores e habilitao. estacionamento de veculo automotor junto ao meio fio -distncia. delega competncia s ciretrans para apreenso de CNH. publicidade em txis altera o artigo 2 da resoluo 560/80. extintores. altera o dispositivo no artigo 2 da resoluo 568/80. altera a resoluo 699/88. retira parcialmente a delegao de competncia transferida ao detran do rj e probe CNH para memores de 18 anos. revoga artigo 2 da resoluo 738/89. dispe sobre as cores das placas de identificao de veculos. dispe sobre janelas com acionador energizado de veculos. altera o 1 do artigo 100 e os anexos I, II e III da resoluo 734/89. altera os modelos e especificaes dos certificados de que tratam os anexos I, II e III da resoluo 664/86. atos resolutivos do contran aos importadores de veculos. altera disposies da resoluo 758/92 (registro e licenciamento de veculos de fabricao prpria). insero e excluso do gravame da alienao fiduciria. altera item do anexo IV da resoluo 734/89. circulao de caminhes com adaptao de eixo auxiliar. procedimentos para avaliao dos sistemas de freios de veculos. Multa pelo trnsito de veculo sem placa.

122

N 779/94 782/94 783/94 784/94 789/94 790/94 791/94 793/94 794/95 795/95 797/95 798/95 800/95 801/95 802/95 804/95 805/95 806/95 807/95 808/95 811/96 812/96 820/96 822/96 824/96 827/96 829/97 831/97 833/97 835/97 836/97

Data 22/03/94 11/07/94 05/07/94 12/07/94 13/12/94 13/12/94 13/12/94 13/12/94 24/05/95 16/05/95 16/05/95 23/05/95 27/06/95 06/06/95 15/08/95 25/09/95 29/11/95 24/10/95 14/11/95 23/12/95 27/02/96 03/09/96 01/06/97 22/10/96 19/11/96 20/01/97 21/03/97 24/04/97 23/05/97 30/05/97 26/06/97

Resolues Antigas - Assunto altera a redao do artigo 11 da resoluo 664/86. documento para substituio provisria do CRLV. aplicao da segunda placa traseira em veculos. uso e requisitos para os vidros de segurana . curso para condutores de veculos de transportes de escolares. dispe sobre o registro e a alienao de veculos automotores. acrescenta sinalizao de trnsito, placas de indicao de atrativos tursticos. dispe sobre o uso de placa de "fabricante". normatiza o uso do tacgrafo. barreira eletrnica define a abrangncia do termo "viatura militar". altera o artigo 78, caput, da resoluo 734/89. altera os artigos 69, 71, 73 e 97, da resoluo 734/89. requisitos tcnicos necessrios uma barreira eletrnica acrescenta pargrafo nico ao artigo 9 da resoluo 664/86. altera o artigo 69 da resoluo 734/89. CNH categoria e. requisitos tcnicos mnimos do pra-choque traseiro. insero e a excluso do gravame de reserva de domnio. acrescenta resoluo 791/94, a placa informaes tursticas. altera o art. 2 da resoluo 777/93. estabelece os requisitos de segurana para veculos de transporte coletivo de passageiros. regras prescricionais relativas s infraes de trnsito. radar porttil, regulamentao. classificao de veculo misto. revoga o artigo 4 da resoluo 686/87. dispositivo de sinalizao refletora de emergncia. procedimentos para a interposio, instruo e tramitao de recurso. revoga a resoluo 759/92. revoga a resoluo 606/92. placa de identificao de veculos pertencentes a organismos internacionais. dispe sobre a gravao, em carter opcional, dos caracteres alfanumricos nos vidros dos veculos.

123

RESOLUES POSTERIORES AO CTB N.0

001/98 003/98 004/98 005/98 006/98 007/98 010/98 011/98 012/98 013/98 014/98 015/98 016/98 017/98 018/98 019/98 020/98 021/98 022/98 023/98 024/98 025/98 026/98 027/98 028/98 030/98 031/98 032/98 034/98 035/98 036/98 037/98 038/98 039/98 043/98 044/98 045/98 046/98 048/98 049/98 050/98 051/98 053/98 054/98 055/98 056/98 057/98 058/98 059/98 060/98 061/98 062/98 063/98 064/98

Data
23/01/98 23/01/98 23/01/98 23/01/98 23/01/98 23/01/98 23/01/98 23/01/98 12/02/98 12/02/98 12/02/98 12/02/98 12/02/98 12/02/98 18/02/98 18/02/98 18/02/98 18/02/98 18/02/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 22/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 21/05/98 23/09/98

Resolues Novas- Assunto

informaes mnimas que devero constar do auto de infrao. revoga a resoluo 825/96 trnsito de veculos novos nacionais ou importados. vistoria de veculos e d outras providncias. revoga as resolues 809 e 821 do contran modifica dispositivos das resolues 734/89, 765/93 e 828/97. requisitos necessrios coordenao do sistema de arrecadao. critrios para a baixa de registro de veculo. limites de peso e dimenses para veculos. documentos de porte obrigatrio e d outras providncias equipamentos obrigatrios para a frota de veculos. transporte de menores de dez anos e d outras providncias. altera os modelos e especificaes dos CRV. procedimentos de informao sobre o condutor do veculo. recomenda o uso, nas rodovias, de farol baixo acesso durante o dia. competncia para nomeao e homologao dos coordenadores. disciplina o uso de capacete pelo condutor e passageiros. controle, guarda e fiscalizao dos formulrios. forma para comprovao do exame de inspeo veicular. requisitos mnimos para autorizao de instrumentos de velocidade. critrio de identificao de veculos. modificaes de veculos e d outras providncias. transporte de carga em veculos destinados ao transporte de passageiros. inspeo de segurana veicular. circulao de veculos novos at o destinatrio sem equipamento. campanhas permanentes de segurana no trnsito. sinalizao de identificao para hidrantes. modelos de placas para veculos de representao. complementa a resoluo 14/98. (equipamento obrigatrio). mtodo de ensaio para medio de presso sonora por buzina. forma de sinalizao de advertncia. normas de utilizao de alarmes sonoros e outros acessrios. regulamenta o art. 86 do CTB. padres e critrios para a instalao de ondulaes transversais. complementa a resoluo 14/98. requisitos tcnicos para o encosto de cabea. sistema de placas de identificao de veculos. equipamentos de segurana obrigatrios para as bicicletas. requisitos de instalao e ensaios para cinto de segurana. inscrio de dados tcnicos em veculos de carga e de passageiros. procedimentos necessrios para o processo de habilitao. exames de aptido fsica e mental. critrios em caso de apreenso de veculos e recolhimento. penalidade de suspenso do direito de dirigir. acresce a disciplina de meio ambiente e cidadania. identificao e emplacamento dos veculos de coleo. normas gerais para curso de capacitao de condutores. normas gerais do curso de reciclagem para infratores do CTB. notificao de infraes de trnsito. controle eletrnico para placas de experincia. esclarece os artigos 131 e 133 do CTB. uso de pneus extralargos e define seus limites de peso. registro e licenciamento de veculos de fabricao artesanal. altera a composio dos cetrans.

124

N.0
065/98 066/98 067/98 068/98 069/98 071/98 072/98 073/98 074/98 075/98 076/98 077/98 078/98 079/98 080/98 081/98 082/98 083/98 084/98 085/99 086/99 087/99 088/99 089/99 090/99 091/99 092/99 093/99 094/99 096/99 097/99 098/99 099/99 100/99 101/99 102/99 103/99 104/99 105/99 106/99 107/99 108/99 109/99 110/00 111/00 112/00 113/00 114/00 115/00 116/00 117/00 118/00 119/00 120/01 121/01 122/01 123/01

Data
23/09/98 23/09/98 23/09/98 23/09/98 23/09/98 23/07/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 19/11/98 04/05/99 04/05/99 04/05/99 04/05/99 04/05/99 04/05/99 04/05/99 04/05/99 04/05/99 14/07/99 14/07/99 14/07/99 14/07/99 31/08/99 31/08/99 31/08/99 31/08/99 23/12/99 23/12/99 23/12/99 23/12/99 23/12/99 23/12/99 23/12/99 24/02/00 24/02/00 05/05/00 05/05/00 05/05/00 05/05/00 05/05/00 26/07/00 26/07/00 26/07/00 14/02/01 14/02/01 14/02/01 14/02/01

Resolues Novas- Assunto

integrao dos rgos e entidades executivos dos municpios. tabela de distribuio de competncia dos rgos executivos. prazo para regularizao da habilitao dos condutores. requisitos de segurana para combinaes de veculos. revoga a resoluo 47/98. altera o 1 do art. 3o e os anexos I, II e III da resoluo 765/93. altera o anexo da resoluo n 17/98. critrios para aposio de inscries, painis decorativos e pelculas. credenciamento dos servios de formao e processo de habilitao. requisitos de segurana para combinaes de veculos. altera a redao do art. 2 , 2 da resoluo 68/98. procedimentos para o cadastramento de veculos no renavam. normas de segurana para a fabricao, montagem e transformao. sinalizao indicativa de fiscalizao. altera os anexos I e II da resoluo 51/98. uso de medidores da alcoolemia. autorizao, a ttulo precrio, para o transporte de passageiros. reconhece o dner como rgo executivo rodovirio da unio. normas referentes a inspeo tcnica de veculos - itv. disp. tripulantes de aeronaves do exame de aptido fsica e mental prorroga prazo da resoluo 820/96 (utilizao do radar). prorroga prazo referente a resoluo 14/98 - tacgrafo modelo de placa para veculos de representao credenciamento dos CFC prorroga prazo para expedio da CNH - resoluo 71/98 curso de treinamento especfico para condutores requisitos tcnicos do tacgrafo processo de habilitao de condutores - resoluo 50/98 estabelece modelo de placa para veculos de representao. altera regimento interno das jaris, cetran e contrandife. utilizao do percentual dos recursos do DPVAT. acresce pargrafos aos arts. 10 e 30 da resoluo no 50/98 contran. prorroga prazo de subst. de placas , previsto no art. 8o da res. 45/98. prorroga prazos estab. nos arts. 3o da res. 79/98 e 6o da res. 81/98. suspenso da vigncia da res 84/98 (inspeo tcnica de veculos). dispe sobre a tolerncia mxima de peso bruto de veculos. prorroga o prazo disposto no art. 1o da resoluo no 87/99. dispe sobre tolerncia mxima de peso bruto de veculos. dispositivos de segurana para veculos de transporte de carga. integrao dos rgos e entidades executivos mun rod. ao SNT. suspende a vigncia da resoluo no 84/98. dispe sobre a responsabilidade pelo pagamento de multas. homologao dos bafmetros. calendrio para renovao do licenciamento anual de veculos. prorroga o prazo estabelecido no art. 3o da resoluo no 79/98. prorroga o prazo estabelecido no art. 4o da resoluo no 105/99. acrescentar pargrafo 4o ao art. 1o da resoluo no 11/98-contran. acrescentar pargrafo nico ao art. 4o da resoluo no 104/99 probe a utilizao de chassi de nibus p/ transformar em veculos de carga. revoga a resoluo 506/76 do contran. prorroga o prazo do pargrafo nico do art. 5o da res. 820/96 prorroga o prazo estabelecido no art. 3o da res. no 79/98 contran. suspende a vigncia da resoluo no 105/99 contran. projeto educao e segurana no trnsito, previsto na res. 50/98. altera o anexo da resoluo 66/98. acrescenta pargrafos ao art. 3 da resoluo 765/93. prorroga prazo estabelecido no par. nico do art. 5 da res. 820/96.

125

N.0
124/01 125/01 126/01 127/01 128/01 129/01

Data
14/02/01 14/02/01 06/08/01 06/08/01 06/08/01 06/08/01

Resolues Novas- Assunto

normas relativas a alienao fiduciria de veculos automotores. prorroga prazo estabelecido no art. 3 da resoluo 79/98. altera as cores predominantes do CRV e do CRLV. altera inciso i do art. 1 da resoluo 56/98. obrigatoriedade de utilizao de dispositivos de segurana. dispensa a obrigatoriedade do uso de capacete para triciclo automotor.

126

RESOLUES REVOGADAS NMERO ; DATA ; RESOLUES REVOGADAS

N 376/66 378/67 380/67 384/67 387/67 388/68 389/68 390/68 391/68 392/68 394/68 395/68 396/68 398/68 399/68 400/68 402/68 403/68 405/68 406/68 407/68 410/68 411/68 413/69 414/69 415/69 416/69 421/69 423/70 425/70 426/70 427/70 428/70 430/70 431/70 432/70 433/70 434/70 439/71 441/71 443/71 444/71 446/71 447/71 449/72 451/72 452/72 453/72 454/72 455/72 456/72 457/72 Data Resolues Revogadas - Assunto Revogada pela resoluo n 412/68. Revogada pela resoluo n439/71. Revogada pela resoluo n 563/80. Revogada pela resoluo n 409/68. Revogada pela resoluo n 410/68. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela resoluo n 393/68 Revogada pela resoluo n 504/76. Revogada pela resoluo n 456/72. Revogada pela resoluo n 667/86. Revogada pela resoluo n 411/68. Revogada pela resoluo n 479/74. Revogada pela resoluo n 410/68. Revogada pela resoluo n 573/81. Sem efeito. Revogada pela resoluo n 679/87. Revogada pela resoluo n 561/80. Revogada pela resoluo n 427/70. Revogada pela resoluo n 793/94. Revogada pela resoluo n 568/80. Revogada pela resoluo n 475/74. Revogada pela resoluo n 433/70. Revogada pela resoluo n 418/69. Revogada pela resoluo n476/74. Revogada pela resoluo n 422/69 Revogada pela resoluo n 514/77. Revogada pela resoluo n 433/70. Insubsistente face Lei n 6.731/79. Revogada pela resoluo n 445/71 Revogada pela resoluo n 510/77 Revogada pela resoluo n 497/75 Revogada pela resoluo n 683/87 Revogada pela resoluo n 679/87. Revogada pela resoluo n 456/72 Revogada pela resoluo n 585/81 Revogada pela resoluo n 449/72. Revogada pela resoluo n 560/80. Revogada pela resoluo n 449/72 Revogada pela resoluo n 592/82. Revogada pela resoluo n 469/74. Revogada pela resoluo n 447/71. Revogada pela resoluo n 596/82. Revogada pela resoluo n 449/72. Revogada pela resoluo n 504/76. Revogada pela resoluo n 497/75. Revogada pela resoluo n 585/81. Revogada pela resoluo n 456/72. Revogada pela resoluo n 532/78. Revogada pela resoluo n 585/81. Revogada pela resoluo n 658/85. Revogada pela resoluo n 835/97 Revogada pela resoluo n 585/81

08/04/68

07/08/68

11/01/72

127

N 458/72 460/72 462/73 464/73 467/74 468/74 469/74 470/74 471/74 472/74 473/74 474/74 475/74 476/74 477/74 478/74 479/74 480/74 481/74 482/74 483/74 484/75 487/75 488/75 489/75 490/75 492/75 494/75 495/75 498/75 499/75 500/76 502/76 504/76 505/76 508/76 509/76 511/77 512/77 515/77 516/77 517/77 518/77 519/77 522/77 524/77 525/77 526/77 527/77 528/77 530/78 531/78 532/78 534/78 535/78 536/78 537/78

Data

01/31/78

Resolues Revogadas - Assunto Revogada pela resoluo n 568/80. Revogada pela Resoluo n 461/72 Revogada pela Resoluo n 504/76. Revogada pela Resoluo n 504/76. Revogada pela Resoluo n 506/76. Insubsistente face Lei n 6.731/79. Revogada pela Resoluo n 577/81. Revogada pela Resoluo n 487/75. Revogada pela Resoluo n 664/86. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 612/83. Insubsistente face Lei n 7.052/82. Revogada pela Resoluo n 603/82. Revogada pela Resoluo n 737/89. Revogada pela Resoluo n 784/94. Revogada pela Resoluo n 02/98. Revogada pela Resoluo n 02/98. Revogada pela Resoluo n 596/82. Revogada pela Resoluo n 568/80. Revogada pela Resoluo n 561/80. Revogada pela Resoluo n 784/94. Revogada pela resoluo n 567/80. Revogada pela resoluo n 756/91. Revogada pela resoluo n 506/76. Revogada pela resoluo n 596/82. Revogada pela resoluo n 784/94. Revogada pela resoluo n 516/77. Revogada pela resoluo n 504/76. Revogada pela resoluo n 501/76. Revogada pela resoluo n 664/86. Revogada pela resoluo n 504/76. Revogada pela resoluo n 560/80. Revogada pela resoluo n 600/82. Revogada pela resoluo n 564/80. Revogada pela resoluo n 664/86. Revogada pela resoluo n 664/86. Revogada pela resoluo n 557/80. Revogada pela resoluo n 601/82. Revogada pela resoluo n 568/80. Revogada pela resoluo n 549/79. Revogada pela resoluo n 564/80. Revogada pela resoluo n 664/86. Revogada pela resoluo n 835/97 Revogada pela resoluo n 612/83. Revogada pela resoluo n 568/80. Revogada pela resoluo n 557/80. Revogada pela resoluo n 570/81. Revogada pela resoluo n 550/79. Revogada pela resoluo n 557/80. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 679/87. Insubsistente face ao Decreto-Lei n 2.448/88. Revogada pela Resoluo n 585/81. Revogada pela Resoluo n 564/78. Revogada pela Resoluo n 664/86. Revogada pela Resoluo n 679/87. Insubsistente face ao Decreto-Lei n 2.448/88.

128

N 539/78 540/78 541/78 542/78 543/78 544/78 546/79 547/79 548/79 550/79 551/79 552/79 553/79 554/79 555/79 556/79 557/80 559/80 563/80 564/80 565/80 566/80 567/80 568/80 570/81 572/81 573/81 574/81 575/81 576/81 578/81 581/81 582/81 583/81 584/81 586/81 587/81 588/81 589/81 590/81 591/81 593/82 595/82 596/82 597/82 598/82 600/82 602/82 604/82 606/82 607/82 608/82 609/83 610/83 611/83 612/83 613/83

Data

23/09/80 31/12/80 01/06/81

01/09/81 10/06/81

05/04/82 30/07/82

30/11/82 03/12/82

28/02/83 02/03/83

Resolues Revogadas - Assunto Revogada pela Resoluo n 544/78. Revogada pela Resoluo n 564/78. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 701/88. Revogada pela Resoluo n 579/81. Revogada pela Resoluo n 558/78. Revogada pela Resoluo n 564/80. Revogada pela Resoluo n 612/83. Insubsistente face Lei n 6.731/79. Insubsistente face ao Decreto n 92.387/86. Insubsistente face ao Decreto-Lei n 2.448/88. Revogada pela Resoluo n 564/80. Insubsistente face Lei n 6.731/79. Revogada pela Resoluo n 655/85. Revogada pela Resoluo n 562/80. Insubsistente face Lei n 7.052/82. Revogada pela resoluo n 655/75. Revogada pela resoluo n 564/80. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pelo Regimento do CONTRAN, publicado no DOU de 26/01/98. Revogada pela resoluo n 635/84. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela Resoluo n 49/98. Revogada pela resoluo n 647/85. Revogada pela resoluo n 612/83. Revogada pela resoluo n 583/81. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 603/82. Revogada pela resoluo n 594/82. Revogada pela resoluo n 655/85. Revogada pela Resoluo n 49/98. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 778/94 - Multa pelo trnsito de veculo se ... Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 592/82. Revogada pela resoluo n 601/82. Revogada pela resoluo n 592/82. Revogada pela resoluo n 793/94. Revogada pela resoluo n 734/89. Revogada pela resoluo n 655/85. Revogada pela resoluo n 776/93. Revogada pela resoluo n 664/86. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 757/91. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela resoluo n 833/97. Revogada pela resoluo n 655/85. Revogada pela resoluo n 655/85. Revogada pela resoluo n 638/84. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 015/98 Revogada pela resoluo n 004/98 Revogada pela resoluo n 613/83.

129

N 614/83 615/83 616/83 617/83 618/83 619/83 620/83 621/83 622/83 623/83 624/83 625/83 626/83 627/83 628/84 629/84 630/84 631/84 632/84 633/84 634/84 637/84 638/84 639/85 640/85 641/85 642/85 645/85 646/85 647/85 649/85 650/85 651/85 652/85 654/85 655/85 656/85 657/85 658/85 659/85 660/85 661/85 662/85 670/86 670/87 671/86 672/86 676/86 681/87 682/87 683/87 684/87 685/87 689/88 690/88

Data

10/06/83 12/07/83

01/06/84

14/03/85

21/05/85 18/06/85 30/07/85

10/09/85 16/09/85 30/10/85 13/11/85 06/12/85 17/12/85 06/06/86 21/10/86 05/13/87

Resolues Revogadas - Assunto Revogada pela resoluo n 741/89. Revogada pela resoluo n 658/85. Revogada pela resoluo n 655/85. Revogada pela resoluo n 655/85. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 658/85. Revogada pela resoluo n 780/94. Revogada pela resoluo n 658/85. Revogada pela resoluo n 809/95. Revogada pela resoluo n 631/84. Revogada pela resoluo n 670/87. Revogada pela resoluo n 680/87. Revogada pela Resoluo n 670/87. Revogada indiretamente pela Resoluo n 776/93 - Revoga dispositivos da Resoluo n 597/82 e permite a circulao de veculos de carga com adaptao do 4 eixo. Revogada pela Resoluo n 683/87. Revogada pela Resoluo n 638/84. Requisitos de segurana necessrios circulao de combinaes de veculos. Revogada pela Resoluo n 658/85. Revogada pela Resoluo n 829/97. Revogada pela Resoluo n 635/84. Insubsistente face ao Decreto n 99.471/90. Revogada pela Resoluo n 665/86. Revogada pela Resoluo n 655/85. Curso para treinamento de condutores de veculos utilizados no transporte rodovirio de produtos perigosos. Revogada pela Resoluo n 665/86. Revogada pela Resoluo n 658/85. Revogada pela Resoluo n 664/86. Revogada pela Resoluo n 670/87. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Acrescenta-se anexo Resoluo n 636/84. Revogada pela Resoluo n 657/85. Revogada pela Resoluo n 657/85. Insubsistente face Resoluo n 772/93. Revogada pela Resoluo n 657/85. Revogada pela Resoluo n 727/89. Revogada pela Resoluo n 660/85. Revogada pela Resoluo n 014/98 Revogada pela Resoluo n 02/98. Revogada pela Resoluo n 24/98. Revogada pela Resoluo n 767/93 Revogada pela Resoluo n 001/98 Insubsistente face Resoluo n 11/98. Revogada pela Resoluo n 734/89 Revogada pela Resoluo n 734/89. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 714/88. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face ao Decreto-Lei n 2.448/88. Revogada pela Resoluo n 725/88. Revogada pela Resoluo n 82/98. Insubsistente face Lei n 7.843/89. Revogada pela Resoluo n 810/96. Revogada pela Resoluo n 791/94. Revogada pela Resoluo n 767/93.

130

N 693/88 694/88 695/88 697/88 698/88 701/88 702/88 703/88 704/88 705/88 706/88 707/88 708/88 709/88 710/88 711/88 712/88 713/88 715/88 716/88 717/88 718/88 719/88 720/88 723/88 726/89 727/89 728/89 730/89 731/89 735/89 736/89 737/89 739/89 740/89 742/89 744/89 745/89 747/90 749/90 750/90 751/90 752/91 754/91 755/91 759/92 760/92 763/92 764/92 770/93 774/93 778/94 778/94 780/94 785/94 786/94 788/94

Data

25/08/88 01/09/88 01/09/88 13/09/88 23/09/88 13/10/88 02/12/88 02/03/89 08/03/89 13/04/89 30/05/89 15/09/89 09/11/89 28/12/89 19/10/89 20/10/89

25/11/93 23/07/94 23/07/94 30/09/94 20/09/94

Resolues Revogadas - Assunto Revogada pela Resoluo n 725/88. Revogada pela Resoluo n 793/94. Insubsistente face ao Decreto-Lei n 2.448/88. Revogada pela Resoluo n 725/88. Insubsistente face ao Decreto-Lei n 2.448/88. Revogada pela Resoluo n 747/90. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 784/94. Revogada pela Resoluo n 786/94. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 799/95. Revogada pela Resoluo n 826/96. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 834/97. Revogada pela Resoluo n 015/98 Revogada pela Resoluo n766/93. Revogada pela Resoluo n 04/98. Revogada pela Resoluo n 775/93. Revogada pela Resoluo n 761/92 - INDIRETAMENTE Revogada pela Resoluo n 766/93. Revogada pela Resoluo n 793/94. Revogada pela Resoluo n 775/93 - INDIRETAMENTE Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 793/94. Revogada pela Resoluo n 775/93 - INDIRETAMENTE. Revogada pela Resoluo n 754/91. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 767/93. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 754/91. Revoga os pargrafos 1, 2 e 3 do art. 99 da Resoluo n 734/89. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 781/94. Revogada pela Resoluo n 45/98. Insubsistente face Resoluo 813/96. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 784/94. Revogada por despacho do Ministro da Justia, de 30/11/92. Revogada por despacho do Ministro da Justia, de 30/11/92. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela resoluo no. 729/97. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela resoluo n 782/94. Revogada pela resoluo n 795/95. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela resoluo n 792/94.

131

N 792/94 796/95 799/95 803/95 804/95 809/95 813/96 814/96 815/96 816/96 817/96 818/96 819/96 821/96 822/96 823/96 825/96 826/96 832/97 834/97

Data 06/06/95

09/05/97 30/05/97

Resolues Revogadas - Assunto Revogada pela resoluo n 800/95. Revogada pela Resoluo n 801/95. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 823/96. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 06/98. Revogada pela Resoluo n 45/98. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 92/99. Revogada pela Resoluo n 92/99. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 18/98. Revogada pela Resoluo n 06/98. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Revogada pela Resoluo n 03/98. Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB). Insubsistente face Lei n 9.503/97 (CTB).

132

UNIDADE XIV OPERACIONALIZAO DA FISCALIZAO DE TRNSITO

133

UNIDADE XIV Operacionalizao da Fiscalizao de Trnsito

Nesta unidade, trabalharemos a legislao at aqui estudada, aplicada atividade fim da Polcia Rodoviria Federal, qual seja: A FISCALIZAO DO CUMPRIMENTO DAS LEIS DE TRNSITO! A experincia, a vivncia da realidade do policial, suas rotinas de trabalhos e condutas procedimentais, fluiro na exata medida do tempo e do desprendimento de cada servidor, quando da realizao das atividades inerentes ao cargo aqui tratado. Desta forma, buscaremos demonstrar uma pequena parcela daquilo que ser o vosso futuro cotidiano. - Roteiro de Fiscalizao: Inicialmente dividir-se- em_______ grupos de ____________ alunos policias, onde cada deste deve operacionalizar o que segue, alternando-se na atividade a cada ______________ minutos, de forma que todos os grupos tenham a oportunidade de, pelo menos, praticar uma vez cada tarefa a seguir:

TURMA:_______TURNO:____________LOCAL:_________________HORRIO:_______ ___
GRUPO NOMES ATIVIDADE (S)

1 grupo 2 grupo

Selecionar os veculos, cujo mtodo ser o de amostragem, determinando o fluxo dos mesmos. Far a abordagem ttica, para se evitar incidentes ou reaes de usurios, primando sempre pela segurana de todos. Breve entrevista. Desenvolver a fiscalizao de documentos ou coisas, busca no interior do veculo se julgar necessrio. Far a fiscalizao mais detalhada, observando condies ou falta de equipamentos obrigatrios. Vai indicar aos Policiais de apoio o que se percebeu de irregular e, sugerir os procedimentos cabveis e outras anotaes julgadas necessrias. Atua na segurana de todos junto com os policiais de apoio, procurando comunicar quaisquer atos que possam gerar perigo.

3 grupo 4 grupo 5 grupo

6 grupo

134

- ORGANIZAO PROCEDIMENTAL: a) Critrios para seleo: Importante que se identifique, na seleo, um tipo de veculo para cada abordagem, para que se fiscalize vrias espcies dos mesmos. Escolher o veculo dentre queles que trafeguem no fluxo que no venha a causar transtornos ou perigo de acidente, uma vez que se trata de uma aula, cujo objetivo a visualizao de documentos e demais exigncias da legislao. Salienta-se, pois, haver sempre uma equipe de policiais rodovirios federais que atuaro, em caso de infraes ou crimes de trnsito, fazendo encaminhamentos e autuaes cabveis. b) Critrios para a abordagem ttica: Nos moldes da disciplina que trata da abordagem ttica, primando sempre pela segurana de todos. c) Critrios para a fiscalizao dos documentos: Documentos do condutor Documentos do veculo Objetos Notas fiscais, quando for o caso d) Critrios para a fiscalizao dos equipamentos obrigatrios: Verificar sua existncia e seu funcionamento. Verificar se no se trata de equipamento ou acessrio proibido e) Aps a fiscalizao, relatar, de forma sucinta e, encaminhar aos Policiais Rodovirios Federais para as providncias cabveis f) Critrios de segurana: Seguir orientaes de Instrutores e equipes de apoio, que, por sua vez, faro a distribuio nos pontos estratgicos, seguindo os mtodos desenvolvidos no curso de formao.

135

BIBLIOGRAFIA

DIAS, Gilberto Antonio Faria.As infraes e suas conseqncias. 3 ed., So Paulo: Editora Juarez de Oliveira, 2001. SWENSSON, Walter Cruz. Manual de Procedimentos e prtica de trnsito: de acordo com o CTB. 2 ed.. So Paulo: Editora Juarez de Oliveira, 2002. NASCIMENTO, Francisco Guimares do. Direito de Trnsito. So Paulo: Ed. Juarez de Oliveira, 1999. QUINTELA, Victor M. e LAITANO, Orlando. Veculos Automotores: vistoria e percia. Porto Alegre: Ed. Sagra Luzzano, 1998. NOVELLI, Pedro Alosio. CTB Anotado. 3 Ed.. Marlia, 2002. SOBRINHO, Jos Almeida, Manoel Messias Barbosa, Nair S. Nakamura Mukai. CTB Anotado. 3 Ed.. Campinas, SP: Editora Jurdica Mizuno, 1999. PINHEIRO, Geraldo de Faria Lemos, Dorival Ribeiro, Juarez de Oliveira. CTB Sistematizado. 2 Ed.. So Paulo: Juarez de Oliveira, 2000. LAZZARI, Carlos Flores, Ilton Roberto da Rosa Winter. 15 ed..Porto Alegre: Sagra Luzzano,1998. CARRIDE, Norberto de Almeida. CTB Anotado. 1 ed. So Paulo: 2000. FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo Aurlio Sculo XXI. 3 ed.. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1999. QUIXAD, Luiz Gonzaga, Valquria Oliveira Quixad. Aplicao do CTB. Braslia: Braslia Jurdica, 2000. ARAJO, Marcelo Jos. Trnsito Questes Controvertidas. 1 ed., 2 tir. Curitiba, 2002.

136