GESTO DO RISCO NO TRANSPORTE DE MERCADORIAS PERIGOSAS

Jos Silva Carvalho 09.04.2010

Uma abordagem qualitativa

Enquadramento do Acordo Europeu Relativo ao Transporte Internacional de Mercadorias Perigosas Por Estrada (ADR)

An Anlise de Risco no Transporte de mercadorias perigosas

Metodologias que permitem avaliar a probabilidade de efeitos adversos (doena, ferimentos, morte, danos ambientais, etc.) decorrentes de agentes (qumicos, fsicos ou outros) no transporte de mercadorias perigosas e de actividades conexas (carga, descarga, enchimento, etc.).

Gesto do Risco
Passos fundamentais: 1-Identificar os perigos (mercadorias, procedimentos, etc.) 2-Analisar perigos vs. riscos 3- Decidir medidas de controlo dos riscos 4- Implementar medidas de forma adequada

Classifica Classificao ADR das mercadorias perigosas Classe 1 Matrias e objectos explosivos Classe 2 Gases Classe 3 Lquidos inflamveis Classe 4.1 Matrias slidas inflamveis, matrias auto-reactivas e matrias explosivas dessensibilizadas slidas Classe 4.2 Matrias sujeitas a inflamao espontnea Classe 4.3 Matrias que, em contacto com gua libertam gases inflamveis

Classifica Classificao das Mercadorias perigosas (Continua (Continuao) Classe 5.1 Matrias comburentes Classe 5.2 Perxidos orgnicos Classe 6.1 Matrias txicas Classe 6.2 Matrias infecciosas Classe 7 Matrias radioactivas Classe 8 Matrias corrosivas Classe 9 Matrias e objectos perigosos diversos

Riscos das Mercadorias Perigosas Algumas mercadorias perigosas no tm seno um nico risco associado (no tm riscos subsidirios) Exemplo UN 1987 lcoois N.S.A. Classe: 3 Cdigo de classificao : F1 Risco: Lquidos inflamveis com um ponto de inflamao inferior ou igual a 60 C

Riscos Principais e Subsidi Subsidirios

Certas mercadorias tm riscos que se podem manifestar de forma subsidiria ao risco principal. Por exemplo UN 3308 GS LIQUEFEITO TXICO, CORROSIVO, N.S.A. Classe: 2 Cdigo de classificao: TC Risco principal: Toxicidade Risco subsidirio: Corrosividade

Safety vs. Security (Segurana Geral vs. Segurana Pblica)

Safety (seguran (segurana geral) Medidas ou precaues a serem tomadas para minimizar os riscos decorrentes de acidentes ou incidentes que possam pr em perigo, as pessoas, a propriedade ou o ambiente.

Security (seguran (segurana p pblica) Medidas ou precaues a serem tomadas para minimizar o risco de roubo ou de m utilizao das mercadorias perigosas, que possam pr em perigo, as pessoas, a propriedade ou o ambiente.

O que so mercadorias de alto risco

Podem potencialmente ser usadas num ataque terrorista e produzir srias consequncias, tais como destruio em massa ou elevadas baixas Cobrem diversas mercadorias das classes 1 a 8 Compreendem o transporte em embalagem, cisterna e a granel As quantidades-limiares variam: por exemplo 0 kg para a classe 1.1 (explosivos) a 3000 l para nitrato de amnio. Incluem: matrias e objectos explosivos, gases inflamveis, gases txicos, lquidos comburentes do GE I, matrias infecciosas da categoria A, matrias radioactivas e matrias corrosivas do GE I.

Plano de seguran segurana

obrigatrio para as mercadorias de alto risco, e compreende: Especificao de responsabilidades Registos das mercadorias transportadas Anlise de risco dos itinerrios Medidas de reduo dos riscos (formao, politica de segurana, prticas operacionais, equipamentos e recursos) Procedimentos de reporte de incidentes Procedimentos de avaliao e controlo Garantia de confidencialidade

Sistemas de seguran segurana especiais

Fechos de segurana; Sistemas anti-roubo; Sistemas de telemetria ou sistemas de georeferenciao (no obrigatrios mas aconselhveis )

Obriga Obrigaes dos Intervenientes

Todos os intervenientes no transporte de mercadorias perigosas devem cumprir as suas obrigaes tendo em vista assegurar a segurana das operaes

Obriga Obrigaes do Expedidor

Mercadorias classificadas e autorizadas Utilizar meios de conteno aprovados com as etiquetas/sinalizao respectivas Observar prescries e restries de expedio

Obriga Obrigaes do Transportador

Verificar se so mercadorias autorizadas Verificar documentao de bordo Inspeco visual da carga/veculo Observar prescries e restries de expedio Cumprir a periodicidade dos ensaios das cisternas e GRG; aprovao do veculo se aplicvel Verificar que no h excesso de carga Placas - etiqueta e painis laranja Equipamentos de proteco individual e de segurana Fornecer ficha de segurana

Obriga Obrigaes do Destinat Destinatrio

Recepo atempada das mercadorias (sem atrasos injustificados) Limpeza e descontaminao dos veculos e contentores, sempre que aplicvel Supervisionar descarregador ou estao de limpeza, estao de descontaminao, etc. quando h subcontratao de servio

Obriga Obrigaes do Carregador

Carregar sempre mercadorias autorizadas Verificar o bom estado das embalagens (cheias ou por limpar) Observar as disposies especiais de carga (7.5.11 do ADR) Ter em ateno os nmeros de identificao de perigo dos painis-laranja (5.3 do ADR) Ter em ateno as proibies de carregamento em comum de certas mercadorias perigosas (4.1.10 do ADR)

Obriga Obrigaes do Enchedor

Verificar o bom estado da cisterna e dos seus equipamentos Verificar se a cisterna foi inspeccionada Transportar apenas mercadorias aprovadas Respeitar as regras de enchimento em compartimentos contguos Respeitar a taxa de enchimento mximo Verificar estanqueidade das vlvulas Verificar que no h resduos por fora Verificar conformidade de etiquetas, placas-etiquetas e painis-laranja

Regras de Ouro da Seguran Segurana Formao e treino de todos os intervenientes Aprovao das embalagens e meios de transporte Controlo das fontes de ignio em atmosferas inflamveis (chamas, fascas, telemveis) Segregao de mercadorias incompatveis nos veculos e em armazm Escolha adequada de itinerrios no transporte Disponibilizao de Equipamentos de Proteco Individual em bom estado Marcao e etiquetagem de acordo com o ADR

Regras de Ouro (Continua (Continuao) Assegurar a limpeza de materiais e equipamentos quando no utilizados. Em armazm compartimentar as mercadorias instveis (v.g. cdigo 4.2 ou 5.2) e tambm as que reagem adversamente com a gua (cdigo 4.3) Ter em ateno as restries de circulao Prover os meios de combate a incndios e de conteno de derrames

Sistemas de Gesto da Seguran Segurana Procedimentos documentados Definio clara de responsabilidades Controlo e superviso Rastreabilidade

NO SO OBRIGATRIOS MAS AJUDAM MUITO!

Infrac Infraces e Listas de Controlo

Fiscalizao na estrada (Preenchimento de uma lista de controlo): Duplicado entregue ao condutor Possibilidade de auto de contra-ordenao

Actividade do Sector de TMP

Quantidades transportadas 9 000.000 toneladas / ano* 3.000.000.000 t . km / ano* * estimativas para Portugal ano 2008

Lista de controlo Trs grandes grupos de reas de controlo Documentos de bordo Operao de transporte Equipamento de bordo (As infraces so agrupadas por categorias de risco I,II e III)

Categoria de risco I

risco elevado de morte, de leses corporais graves ou de danos significativos para o ambiente adopo imediata das medidas correctivas adequadas, designadamente imobilizao do veculo.

Categoria de risco II risco de leses corporais ou de danos para o ambiente adopo das medidas correctivas apropriadas, como, se possvel e adequado, a exigncia de rectificao no local do controlo ou, o mais tardar, quando da concluso da operao de transporte em curso.

Categoria de risco III

reduzido risco de leses corporais ou de danos para o ambiente e, medidas correctivas adequadas no necessitam de ser tomadas no local, podendo ser adoptadas posteriormente nas instalaes da empresa.

Infrac Infraces mais frequentes em Portugal Identificadas pela Fiscaliza Fiscalizao Equipamento de bordo (36%) Documento de transporte (18%) Sinalizao e etiquetas (18%) Falta de Certificado de Formao do Condutor (9%) Ficha de segurana (8%)

Infrac Infraco mais comum - Extintores Falta do extintor Falta do selo marca de conformidade (p. ex. com norma DIN EN3 / DIN 14406) inscrio (ms, ano) da prxima inspeco peridica ou a data limite de utilizao. instalao do extintor: proteco dos fenmenos climatricos

Outra infrac infraco comum - Documento de Transporte Documento em falta ou mal preenchido, no cumprindo o formato requerido no tocante s mercadorias transportadas Exemplo de transporte de gasleo: UN 1202 GASLEO, 3, III 2500 litros, 5 tambores e 2 GRG

Conselheiros de Seguran Segurana Aconselhamento tcnico Controlo Acompanhamento Implementao de procedimentos de segurana Formao Relatrio anual de segurana Relatrio de acidentes

Empresas Dispensadas de CS Transporte em quantidades que no excedam, por unidade de transporte, os limites fixados nos 1.1.3.1, 1.1.3.6 e 2.2.7.1.2, bem como nos Captulos 3.3 e 3.4; Transporte ocasional de mbito nacional de mercadorias perigosas, ou operaes de carga ou de descarga ligadas a esses transportes, at ao limite de 50 t por ano; Empresas que sejam apenas destinatrias de operaes de transporte de mercadorias perigosas.

Concluso

Gerir o risco no transporte de mercadorias perigosas significa: Diminuir a probabilidade de ocorrer um acidente ou incidente Reduzir o mais possvel a severidade dos danos Isto implica cumprir escrupulosamente o ADR

Muito obrigado