Questes para discusso em classe: 1. O DIP jurdico? 2.

. Na sua opinio, o voluntarismo mais ou menos adequado para a construo de uma ordem internacional democrtica? Por qu? 3. correto afirmar que os tratados de Direitos Humanos seriam cogentes, ocupando um lugar hierrquico mais importante do que os costumes e os princpios gerais de direito? 4. As reservas como expresso da soberania do Estado podem ser restringidas? Em quais casos? Por qu? Comentrios questo nmero 1 Sobreleva destacar que h quem diga que o DIP no direito, no existe. Seria um dever ser, ligado a um dever moral. Contudo, entende-se que o Direito Internacional sim jurdico, vez que regula as relaes da sociedade (ubi jus, ubi societas), tendo como fundamento seus prprios princpios, sujeitos e fontes. Passa-se por um processo especfico de elaborao dos Tratados. O DIP o conjunto de normas jurdicas que visa disciplinar e regulamentar as atividades exteriores da sociedade dos estados, abarcando as organizaes internacionais e os indivduos. Comentrios questo nmero 2 Voluntarismo. Direito internacional se justifica na vontade dos estados, os quais devem consentir. Nasceu com o estado-nao, com o discurso da soberania. Dominou a histria do DI at o sc. XX. Segundo tal, voc s se submete quilo que concorda, vez que o estado formado para ser imperativo. Doutrina enfatizava que tudo dependia da importncia. Fortalece a autodeterminao dos povos. Essa doutrina tem sua justificao diante de alguns temas, como a estratgia econmica do pas. No caso dos DH, deve ser mitigado, obedecendo-se ao fundamento objetivista. Comentrios questo nmero 3 Jus cogens (direito cogente) so normas peremptrias peremptrias ou imperativas do direito internacional, inderrogveis pela vontade das partes e superiores hierarquicamente s demais normas. O objetivo maior do Estado de Direito a realizao dos direitos humanos. Deve prevalecer a norma mais favorvel, mais expansiva dos Direitos Humanos. Os tratados oferecem mais segurana e estabilidade s relaes internacionais (propriedades dificilmente encontradas no direito costumeiro).

Comentrios questo nmero 4 Ab initio, de fundamental importncia destacarmos que a existncia de reservas perfeitamente legtima, mxime em razo da globalizao e da geopoltica idlica. Assim sendo, privilegia-se a soberania democrtica. Por sua vez, impende salientar que, no tocante aos Direitos Humanos, tal faculdade de impor reservas deve ser afastada. Desta feita, em razo da cogncia e a da supremacia de tais normas, os Estados soberanos devem ter restringida a possibilidade de prever reservas quando da ratificao de tratados com essa temtica. Ademais, tabm no cabem reservas quando o

tratado expressamente no admite que algum dos signatrios que sejam feitas. Outrossim, sobreleva trazer baila outra hiptese de limitao imposio de reservas. Quando tais se opem e vo de encontro a aspectos essenciais do tratado, no h como reconhecer a legitimidade para essas objees. In fine, apenas a ttulo de complemento, cumpre dispor que o Brasil, quando da ratificao de Tratados de Direitos Humanos, prev a possibilidade de imposio de reservas. de se lamentar que o Supremo Tribunal Federal seja conivente com esse posicionamento, porquanto malfere sobremaneira a ideia de valorizao dos Direitos Humanos, prevista como fundamento da Repblica Federativa do Brasil e como princpio norteador das relaes internacionais (art. 4, II da CF/88)

A SOCIEDADE INTERNACIONAL 1. Introduo. O homem e a natureza social: fico ou realidade? Relao poltica entre sociedade e direito. 2. Sociedade e comunidade: nfase nos vnculos voluntrios ou orgnicos. Vivemos em uma comunidade ou sociedade internacional? 3. Direito Internacional Pblico e Sociedade Internacional. Dimenso vertical ou horizontal da ordem internacional. 4. Diferena formal e material entre a Sociedade Internacional e a Ordem Jurdica Interna. 4.1. Ausncia de um territrio delimitado. 4.2. Estados Limitados. 5. Concluso

Comentrios: Difcil pensarmos em uma sociedade sem direito. Na ausncia de regramento, prevalece a lgica da prepotncia. Assim, o direito pressupe um mnimo de universalidade, de reconhecimento mtuo entre os homens. O homem um ser social ou artificialmente social? Pode prescindir da relao com outros homens? 1 Corrente- Pensamento liberista. nfase na ideia de propriedade. Hobbes v como necessidade essa sociabilidade. Destarte, o Estado seria imprescindvel para o funcionamento da sociedade. Como tornar possvel a convivncia de seres que se voltam para si? O homem um ser individual. 2 Corrente- Homem como um ser social. Desde o momento em que o homem passou a viver em sociedade, com todos as implicaes que esta lhe impe, tornou-se necessria a criao do direito. Por trs da construo dos estados h muita violncia. Ideia de uniformizao gera isso. O constitucionalismo vem domar o perfil centralizador do Estado Moderno. No plano interno, consolidou-se um estado de direito. Um arcabouo definido (funes, territrio). Sobreleva destacar que h quem diga que o DIP no direito, no existe. Seria um

dever ser, ligado a um dever moral. ( fundamental que estudemos os posicionamentos relativos existncia do DIP, consoante proposto como uma das questes do trabalho). medida que os Estados se multiplicam e medida que crescem os intercmbios internacionais, nos mais diversos e variados campos da vida, o direito vai superando os limites territoriais da soberania estatal rumo criao de um sistema de normas jurdicas capaz de coordenar os estados em seus interesses. O DIP o conjunto de normas jurdicas que visa disciplinar e regulamentar as atividades exteriores da sociedade dos estados, abarcando as organizaes internacionais e os indivduos. Natureza dos vnculos entre as pessoas: Comunidade: algo que ns pertencemos, nascemos. Vnculos prima facie. Sociedade: vnculos decorrentes da vontade. Fundamental fazermos uma anlise da formao do estado brasileiro. Se os movimentos de sesseo tivessem dado certo, no seramos o Brasil, mxime em razo dos ideais individualistas desses. No Brasil, surgiu primeiro o estado e depois a sociedade. No plano internacional, basicamente os vnculos existentes entre os pases justificam-se por interesses, sejam eles econmicos ou polticos. Mazzuoli sustenta que no plano internacional h uma relao de suportabilidade. Professor discorda!!!! Ao seu ver, so possveis gestos de altrusmo. Nesse sentido, destaca a existncia de polticas com vieses ideolgicos. No entanto, concorda que temos uma sociedade internacional.

No plano interno, por causa do poder sancionatrio, o vnculo vertical no estadonao. No caso da sociedade internacional, os vnculos so mais de natureza horizontal. Importante! H quem questione a existncia do Direito internacional sustentando o seguinte: 1. 2. 3. 4. 5. Ausncia de um delimitao fsica. Limitao entre os estados. Ausncia de uma centralizao. Unidade de poder. Necessita haver uma concordncia. Eventual insatisfatoriedade em razo de lacunas.

No tocante ao ltimo ponto, impende dizer que tais lacunas no o so propriamente. Tais compreenderiam uma viso mais ampla dos fenmenos internacionais. DIP como exalao da moral? No. Tal entendimento no deve prevalescer. Apesar de suas constantes violaes, o DIP vlido e tem tido cada vez mais mecanismos com efeitos disciplinadores. Enquanto no plano interno buscou-se abranger toda a realidade, no plano internacional busca-se uma compreenso dialtica. Vanguarda do ponto de vista epistemolgico, porquanto busca abranger toda a realidade a partir da relao entre o direito, a economia, a poltica, a sociologia. O DIP precisa existir porque, se o mundo injusto hoje, mais seria se no tivesse DIP.

ORIGEM E DESENVOLVIMENTO DO DIP 1. Introduo. O Direito Internacional como experincia histrica: aparecimento do tema com Bentham e contraposio ao Jus Gentium. 2. Controvrsias sobre o incio do DIP: Escola Espanhola, Hugo Grotius ou positivismo moderno? O DIP e a estabilizao das relaes entre os estados. 3. Tratado de Westflia (1648) e a origem europeia do DIP. Distino entre pases europeus e no-europeus. 3.1. Crtica de Spengler e Taynbee e a valorizao da pluralidade de civilizaes. 3.2. Hegemonia da dominao entre os Estados no sistema internacional. 4. Sociedade internacional de Cristos. 5. Congresso de Viena e o combate Revoluo Francesa. 6. Sociedade Internacional e os estados civilizados. 7. Problemas e desafios do DI. 8. Tendncias do DI 9. Concluso.

Comentrios: Surge com Tenda. Desde quando comearam as relaes entre ordens jurdicas distintas, entre cidades, imprios. Como disciplina propriamente dita, com coerncia, objeto e estatuto epistemolgico, surgiu a partir da modernidade, diretamente relacionada ao surgimento do estado. (link com os comentrios relativos ao surgimento do Estado) H quem diga que surgiu em Roma, tendo como premissa o Jus Gentium. Porm, cabe dizer que tal no se caracteriza como DIP. Equivale mais ao D.I.Privado. No era produzido por diversos povos, mas sim pelos romanos. Em um primeiro momento, visto como uma relao entre os estados civilizados, no seguinte sentido: Obedea s determinaes do imprio dominante. Hoje em dia, todavia, h um conjunto de mecanismos que d respaldo ideia de igualdade entre as noes. Exemplos: possibilidade de guerra de defesa; represlias. Tambm h quem diga que o DIP surgiu com os espanhis.

Ponto Importante: Tratado de Westflia. Surgiu com a quebra da unidade crist, aps a Guerra dos 30 anos. A partir desse tratado, surge de fato um sistema internacional entre os estados. Traduziu-se um reconhecimento mtuo no plano internacional. Inobstante esse avano, continuou-se com aquela viso antiga de povos civilizados, onde os povos no-europeus eram vistos como objeto de conquista. Somente os europeus, na viso deles, tinham a complexidade necessria para produzir o Direito.

Congresso de Viena. 1815 Aprovao de um conjunto de princpios de Direito Internacional. No fundo, reao do velho contra o novo. Contra Napoleo. Definidor da relao de equilbrio entre os pases. Globalizao: No tem um papel to preponderante, mxime em razo da tentativa de padronizao, imposio de cultura. Falsamente cosmopolita. Tendncias do Direito Internacional A) Universalizao do DIP, integrando um conjunto de povos. Uma srie de matrias passaram a ser tratadas. Frico de diferentes interesses. B) Regionalizao. Fruto do desenvolvimento especfico dos povos. A uma primeira vista pode parecer contraditrio. Porm, no o que ocorre um movimento integrante dessa universalidade. C) Institucionalizao. Pletria de instituies, mecanismos. D) Funcionalizao. Tambm existe como elemento de interpretao do Direito no plano interno. E) Humanizao do DIP Direitos humanos assumem protagonismo. Ganham fora. Sentido mais vinculativo. Maior relevncia nas relaes entre os estados e dentro do estado. F) Objetivao. Algo voluntrio comea a ceder espeo em razo dessa institucionalizao. G) Codificao do DIP.

RELAO ENTRE O DIREITO INTERNACIONAL E O DIREITO INTERNO 1. Introduo: problema de aplicabilidade das normas do Direito Internacional e do Direito interno. O estado moderno e a soberania interna e externa. 2. O dualismo como mimetismo do Estado: diviso rgida entre o fora e o dentro no mbito do Direito. Verdross, Triepel, Angilotti e a rigidez do formalismo positivista na compreenso do Direito internacional. 3. O monismo e o sentido integrativo de unidade de sentido entre o Direito Internacional e o Direito Nacional. 3.1. O monismo nacionalista e a primazia lgica do estado. Hegel e o estado-nao como expresso sinttica do absoluta. 3.2. O monismo internacionalista e a centralidade da reflexo normativista de Hans Kelsen. O sentido cosmopolita do ordenamento jurdico e a paz mundial. 3.3. O monismo dialgico e a preponderncia/proporcionalidade dos Direitos Fundamentais. Superao da dicotomia dualismo/monismo.

Comentrios: Na medida em que a sociedade internacional vai evoluindo, vo aumentando os elementos de coeso, de mundializao. Direitos humanos: Brasil se fechou. Ex: Min, Eros Grau. Lei da anistia. Supremacia da lei interna. OBS: Professor fez duras crticas a isso. Direitos econmicos: Brasil renunciou a sua soberania. Relao entre normas internas e normas externas, evolutivos, tradies: relacionados a processos

Viso Dualista Diviso rgida. DIP referindo apenas s relaes entre os Estados. Viso anacrnica. Viso Monista Unidade do conjunto das normas jurdicas. H quem diga que o Brasil dualista, como possvel observar no histrico da jurisprudncia do STF. No chegamos ainda ao monismo internacionalista. Ainda estamos no monismo nacionalista. 3 correntes dentro do monismo: 1C) Monismo nacionalista; Cultura que v o estado como momento final na histria, como momento de sntese dialtica. Viso estatlatra. Estado surge como momento de sanar os conflitos. Estado como centro da vida poltico jurdica. Apenas quando conveniente ao Estado que o DIP obedecido, prepondera. 2C) Monismo internacionalista; Deve preponderar a norma internacional, pois representa uma ordem jurdica hierarquicamente superior. 3C) Monismo dialgico.

Realizao dos direitos humanos. Deve prevalecer a norma mais favorvel, mais expansiva dos Direitos Humanos. Supera as duas primeiras correntes, uma vez que mostra-se mais condizente com o entroncamento dos direitos. Reposiciona o jurista, assegurando que ningum seja prejudicado.

Posies das diversas constituies: Brasil. Possui clusulas de adeso ao DI, mas sem prevalncia sobre as normas internas, malferindo sobremaneira os princpios internacionais. Pases europeus. Possuem clusulas de adoo do DI, o qual tem prevalncia sobre o Direito Interno.

Fundamento do Direito Internacional. Aquilo que faz com que acatemos determinada norma. Por que ns devemos obedecer s normas internacionais? No h um poder centralizado; no h sanes objetivas como no D. Interno.

H duas posies: 1P) Voluntarista. Direito internacional se justifica na vontade dos estados, os quais devem consentir. Nasceu com o estado-nao, com o discurso da soberania. Dominou a histria do DI at o sc. XX. Segundo tal, voc s se submete quilo que concorda, vez que o estado formado para ser imperativo. Doutrina enfatizava que tudo dependia da importncia. Fortalece a autodeterminao dos povos. Essa doutrina tem sua justificao diante de alguns temas, como a estratgia econmica do pas. No caso dos DH, deve ser mitigado, obedecendo-se ao fundamento objetivista. 2P) Objetivista. DI se justifica em razo do solidarismo que deve existir entre os pases. Ademais, destaca-se a existncia de instituies, bem como a ideia de fechamento hierrquico do sistema(normativismo kelseniano). Hoje, a ideia que prevalece que mesmo que no adira, o estado ainda pode ser cobrado. Atualmente, independentemente de consentimento, muitas normas so exigidas. Estados que ingressam na ordem internacional a posteriori precisam acatar o que foi pactuado. Alguns estados definem, enquanto outros acatam.

FONTES DO DIP 1. Introduo. O problema das fontes do Direito na histria: centralizao estatal e positivismo. Distino e singularidade das fontes do sistema internacional. 2. Fontes materiais e os condicionamentos polticos, econmicos e culturais na produo normativa do DIP. 3. Fontes formais e a polmica sobre a sua previsibilidade. 3.1. O art. 38 do Estatuto da CIJ e a nfase nos tratados, costumes e Princpios Gerais. 3.2. O desafio contemporneo das novas fontes do DIP. Os atos unilaterais, a equidade e a analogia. 3.3. As decises das organizaes internacionais. 4. Os tratados internacionais.

Comentrios: No plano interno, h uma monopolizao do Estado dessa capacidade de produo do direito. Centralidade do Estado. No plano internacional, no temos uma centralizao e uma monopolizao. Ainda que caminhemos para a formao de organismos internacionais, no temos um Estado. Mesmo com a doutrina dos D. Humanos e o jus cogens, no temos como falar em um consenso, porquanto ainda encontra-se arraigada a ideia do consenso. Dificuldade resultante da falta de uma centralidade, em comparao com o plano interno. Positivao no plano internacional uma vantagem. So no sc. XX que a maior parte dos estados vieram a incorporar a sociedade internacional. H assuntos que necessitam de um mnimo de ordenao, de regulao de assuntos. Ex: direito do mar. O D.I fortemente marcado por aspectos econmicos internacionais. Influncia dos vnculos entre as diversas sociedades civis no mundo. Tambm podemos falar sobre o desenvolvimento de temticas comuns: D. Humanos, D. Ambiental, D. Culturais. Com o passas dos anos, vemos um movimento de universalidade concreto, no mais abstrato. Devemos entender as fontes como uma relao dialtica, no como algo estanque. Por que o DIP se regionaliza? Tendncia a se formar identidades mais arraigadas. Ciclos econmicos, identidade cultural, jurdica. Fontes formais: pluralidade. No temos uma constituio internacional, apesar de alguns quererem atribuir Carta das Naes Unidas tal mister. H um certo consenso de que o art. 38 prev fontes formais, incluindo as auxiliares. Desse artigo, surgem algumas controvrsias, como a existncia ou no de hierarquia. Comentrios ao art. 38: Artigo 38 1. A Corte, cuja funo seja decidir conforme o direito internacional as controvrsias que sejam submetidas, dever aplicar; 2. as convenes internacionais, sejam gerais ou particulares, que estabeleam regras expressamente reconhecidas pelos Estados litigantes; 3. o costume internacional como prova de uma prtica geralmente aceita como

direito; 4. os princpios gerais do direito reconhecidos pelas naes civilizadas; 5. as decises judiciais e as doutrinas dos publicitrios de maior competncia das diversas naes, como meio auxiliar para a determinao das regras de direito, sem prejuzo do disposto no Artigo 59. 6. A presente disposio no restringe a faculdade da Corte para decidir um litgio ex aequo et bono, se convier s partes. Essa ordem significa um reconhecimento de supremacia? Seria arbitrrio chegar a essa concluso. Que seja a positivada, tendncia a alargamento e aquela que d mais certeza, no se discute. O que h de fato que os tratados terminam sendo mais recorrentes, havendo uma produo quase que industrial dos mesmos. Tratados com sentido normativo: Carta das Naes Unidas. Norma que deve estar acima das outras no direito interno. Jus cogens: erga omnes, vinculativos.

Tratados normativos _erga omnes. Tratados de Jus cogens _ erga omnes tambm, porm seu requisito axiolgico superior. No d pra dizer que o Tratado sempre deve preponderar. Ele pode surgir em determinado contexto e ser atropelado pelos fatos. Costume pode prevalecer. Tambm destacou-se em sala que a Carta das Naes Unidas possui uma supremacia com relao a suas normas. Teria uma supremacia erga omnes em comparao a outras normas. Nenhum tratado tem a ratificao de todos os pases. Na prtica, nossa diplomacia j se regia pelo Tratado de Viena, mesmo que do ponto de vista formal o Brasil ainda no o houvesse ratificado.

Costumes: prticas reiteradas durante muito tempo. Professor fez uma analogia: como a estrada feita pelos passos das pessoas. 1 fonte surgida: costumes. Produzem os tratados. Para um costume ser fonte do DIP, necessrio que as pessoas acreditem que aquela uma norma vlida. Boa parte do que temos de tratados fruto dos costumes. Novas Fontes do DIP. 1) Atos unilaterais: presentes nas relaes Argentina-Malvinas; Brasil-Trindade. Podem ter efeitos para os estados e afetar outros estados. Podem ser autonormativos ou heteronormativos. Exemplo: Argentina sinaliza que a posse das Malvinas no mansa e pacfica. 2) Equidade e analogia: so mais fontes de integrao. 3) Discusses das Organizaes Internacionais. Se o estado sistematicamente viola DH, pode perder prerrogativas.

4) Jurisprudncia: fixa parmetros que servem para outros casos. 5) Doutrina: apesar de no ser imediatamente vinculativa, tem sua importncia.

Tratados:

Comearam com o primeiro acordo entre as sociedades mesopotmicas. Tambm foram comuns nas relaes comerciais, figurando no Egito e na Grcia. Assim, no algo especfico dos nossos tempos. Idade Mdia tambm teve. Destaques histricos: Tratado de Westflia; Tratados de 69 e 83; Coveno de Viena sobre os tratados. Premissas dos tratados: 1) Acordo internacional; 2) Celebrado por escrito; 3) Vias nas respectivas lnguas; 4) Composto por estados soberanos; 5) Regido pelo D. Internacional; 6) Celebrado por instrumento nico, ou por outros conexos; 7) Denominaes variadas. H uma diferena entre tratados de DH e outros tratados, mxime quando formalizados no Direito Interno. Interpretao de que os tratados de DH precisam de quorum qualificado no condiz com o esprito da CF. O fato de ser materialmente constitucional j o faz ser aplicvel. Para que se participe de um tratado, necessrio satisfazer algumas condies, quais sejam: 1) dos povos. 2) A parte que vai negociar precisa estar representada por algum constitudo para negociar, algum habilitado. 3) Mtuo consentimento. Com exceo dos tratados de DH e a Conveno de Viena. 4) Objeto lcito e materialmente possvel. 5) Publicizao. Capacidade (excluindo estados colonizados). Em razo da autodeterminao

Fases do Tratado 1) 2) 3) diferida) Inobstante a importncia da assinatura, no necessrio ou obrigado que o estado ratifique. 4) Aprovao parlamentar. Dispensabilidade ou no da aprovao parlamentar para celebrar acordos? 1C) A dispensa no se coaduna com o panorama constitucional. Necessidade em face da tendncia da sociedade democrtica. Papel crucial do legislativo. Possibilidade de anulao do tratado em razo de no ter aprovao do legislativo. Excees: Tratados que consagram situaes j existentes; Tratados que tratam da competncia do executivo; Tratados que tratam de atualizao de anteriores. 2C) Possvel em qualquer caso haver dispensa. Comum nos EUA. Necessidade de rapidez. Blgica estipula contedos que no precisam de aprovao parlamentar. Negociaes preliminares. Adoo do texto Assinatura do Tratado Internacional. (Observar que pode ocorrer assinatura

5) Ratificao. Momento mais importante. Para que a ratificao produza seus efeitos, necessria a troca de notas de ratificao entre os estados. Vale dizer que no uma fase que prescinde das demais. No a nica fase em que o Estado se compromete. Ratificao pode prever reservas? Sim. Ab initio, de fundamental importncia destacarmos que a existncia de reservas perfeitamente legtima, mxime em razo da globalizao e da geopoltica idlica. Assim sendo, privilegia-se a soberania democrtica. Por sua vez, impende salientar que, no tocante aos Direitos Humanos, tal faculdade de impor reservas deve ser afastada. Desta feita, em razo da cogncia e a da supremacia de tais normas, os Estados soberanos devem ter restringida a possibilidade de prever reservas quando da ratificao de tratados com essa temtica. Ademais, tabm no cabem reservas quando o tratado expressamente no admite que algum dos signatrios que sejam feitas. Outrossim, sobreleva trazer baila outra hiptese de limitao imposio de reservas. Quando tais se opem e vo de encontro a aspectos essenciais do tratado, no h como reconhecer a legitimidade para essas objees. In fine, apenas a ttulo de complemento, cumpre dispor que o Brasil, quando da ratificao de Tratados de Direitos Humanos, prev a possibilidade de imposio de reservas. de se lamentar que o Supremo Tribunal Federal seja conivente com esse posicionamento, porquanto malfere sobremaneira a ideia de valorizao dos Direitos Humanos, prevista como fundamento da Repblica Federativa do Brasil e como princpio norteador das relaes internacionais (art. 4, II da CF/88) H tratados que dispensam um processo de incorporao? Sim. Tratados que sejam mera atualizao dos j existentes e tratados de DH. Impende destacar que isso depende do aspecto jurdico do pas, no regra.

Sujeitos do DIP 1. Introduo: a modernidade e o estado como nico sujeito do DIP. Problemtica dos direitos e deveres na ordem internacional. 2. Distino entre sujeito e ator internacional. 3. Progressividade do aparecimento de novos sujeitos. O protagonismo crescente das organizaes internacionais e dos indivduos. A polmica sobre o carter direto ou indireto dos sujeitos. 4. Concluso.

Comentrios do Professor:

Classicamente, o nico sujeito era o Estado. No plano interno sempre houve o reconhecimento da pluralidade, mas no internacional no. Nesse, o nico sujeito que figurava era o estado. Entre os estados, somente alguns figuravam como sujeitos: potncias europeias crists. Estado continua a ter prevalncia, porm no mais com o monoplio que existia anteriormente. Em funo de experincias traumticas (Nazismo, por exemplo), surge uma nova realidade, culminando com o surgimento de organizaes internacionais. Tais organizaes, juntamente com os indivduos, ganham fora no cenrio do DIP. O DIP hoje cada vez mais heterogneo. Ele necessariamente transdisciplinar, dialgico.Muito projetos polticos do surgimento s normas internacionais. Nesse diapaso, cumpre dispor que os indivduos no so meros reflexos, atuando com competncia internacional, principalmente no caso do DH, onde prevista a possibilidade de provocaes. ONGs, multinacionais, sindicatos. Todos so atores internacionais, mas no sujeitos. No o so porque no podem impor reservas e porque no DIP no pode haver a previso de tratados regulando empresas. Os atores tem capacidade de influenciar a opinio pblica.