ItemResumodoPrego EstaoposubitemdeLicitaesepossui13itens: 1OqueoPrego O prego a modalidade de licitao para aquisio de bens e servios comuns em que a disputa pelo fornecimento

to feita em sesso pblica, por meio de propostas e lances, para classificaoehabilitaodolicitantecomapropostademenorpreo. A grande inovao do prego se d pela inverso das fases de habilitao e anlise das propostas. Dessa forma, apenas a documentao do participante que tenha apresentado a melhorpropostaanalisada. Alm disso, a definio da proposta mais vantajosa para a Administrao feita atravs de propostadepreoescritae,aps,disputaatravsdelancesverbais. Aps os lances,ainda podehaveranegociaodiretacomopregoeiro,nointuitodadiminuio dovalorofertado. O prego vem se somar s demais modalidades previstas na Lei n. 8.666/93, que so a concorrncia, a tomada de preos, o convite, o concurso e o leilo. Diversamente destas modalidades, o prego pode ser aplicado a qualquer valorestimado de contratao, de forma que constitui alternativa a todas as modalidades. Outra peculiaridade que o prego admite comocritriodejulgamentodapropostasomenteomenorpreo. O prego foi institudo exclusivamente no mbito da Unio, ou seja, s pode ser aplicado na Administrao Pblica Federal, compreendidos os trs Poderes. Especificamente, alcana os mesmos rgos e entidades da AdministraoFederal sujeitosincidnciadaLein.8.666/93: a administrao direta, as autarquias, asfundaes,as empresaspblicaseassociedades de economiamista. 2BenseServiosComuns Bens e servios comuns so aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado. Tratase, portanto, de bens e servios geralmente oferecidos por diversos fornecedores e facilmente comparveisentresi,demodoapermitiradecisodecompracombasenomenorpreo. A relao dos bens e servios que se enquadram nessa tipificao est contidanoAnexoIIdo Decreton.3.555,de8deagostode2000,queregulamentaoprego. 3BaseLegal ALein.10.520,de17dejulhode2002,instituiuopregocomonovamodalidadedelicitao. O Decreto n. 3.555/00 detalha os procedimentos previstos na Lei e especifica os bens e servioscomuns. 4EtapaCompetitiva A etapa competitiva transcorre durante a sesso pblicadoprego,queconsisteemeventono qual so recebidasas propostas escritas e a documentaodehabilitao,realizada adisputa por lances verbais e o seu julgamento e classificao, seguido da habilitao da melhor proposta e, finalmente, da proclamao de um vencedor. A etapa competitiva poder ser sucessivamente retomada no caso de descumprimento dos requisitos de habilitao, pelo vencedor. A sesso pblica ser realizada no dia, hora e local que tenhamsidodesignadosno Edital. A seqncia de procedimentos descrita a seguir dever ser obrigatoriamente observada na

etapacompetitivadoprego. 5Credenciamento Os interessados devem comparecer no dia, hora e local previstos, diretamente ou por seus representantes legais, que devero se identificar e comprovar possurem os poderes exigidos paraaformulaodepropostaseparticipaonoprego. 6Recebimentosdosenvelopes Verificadas as credenciais detodos os presentes, declarada aberta a sessopelopregoeiro, quetranscorrerdeformaininterruptaatoencerramentodostrabalhos. So ento recebidas as propostas dos licitantes erespectivadocumentaodehabilitao,em doisinvlucrosseparados,daseguinteforma: 1. envelopecontendoaproposta 2. envelopecontendoadocumentaodehabilitaodointeressado. Importante inovao trazida pelos procedimentos do prego, a comprovao documental de atendimento aos requisitos da habilitao s ser verificada no caso da proposta vencedora. Isto simplifica o processo, evitando o exame demoradoetrabalhosodeextensadocumentao apresentadaportodososparticipantes. 7AberturadasPropostaseClassificaodosLicitantesdeMelhorOferta Imediatamenteapsasuaentrega,osenvelopescontendoaspropostasdepreosoabertos. O pregoeiro faz a leitura dos envelopes com o preo ofertado de cadaparticipante,oqualser registrado no sistema informatizado e projetado emtela,ou,alternativamente,seranotado em quadronegro,assegurandoperfeitavisualizaoeacompanhamentoportodosospresentes. Nesta etapa realizada a classificao das propostas cujos licitantes podero participar da etapa de apresentao de lancesverbais.Aparticipaospermitidaparaaquelesofertantes cujas propostas por escrito apresentem valor situado dentro de um intervalo entre o menor preo oferecido eos demais. Oobjetivo estimularosparticipantesaapresentarempropostas compatveiscomarealidadedomercado,punindoatentativadeinflacionarpreos. Assim, o pregoeiro anunciar a proposta por escrito de menor preo e em seguida aquelas cujos preos se situem dentro do intervalo de 10% acima da primeira. Somente estes ofertantes podero fazer lances verbais adicionalmente s propostas escritas que tenham apresentado. No havendo pelo menos trs propostas de preos nas condies definidas no pargrafo anterior,opregoeiroclassificarastrsmelhores,quaisquerquesejamospreosoferecidos. 8LancesVerbais Nesta etapa, franqueada a formulao dos lances verbais, que necessariamente devem contemplarpreosdevalordecrescenteemrelaopropostaporescritodemenorvalor. O pregoeiro convidar o participante selecionado que tenha apresentado a proposta selecionada de maior valor, para dar incio apresentao delances verbais. Oslancessero formuladosobedecendoseqnciadomaiorparaomenorpreoescritoselecionado. Sempre que um licitante desistir de apresentar lance, ao ser convidado pelo pregoeiro, ser excludodadisputaverbal. A ausncia de lanceverbal no impede a continuao dasesso paraaetapadejulgamentoe classificao,quenessecasoexaminarasofertasescritas. 9JulgamentoeClassificaoFinal

Esgotada a apresentao de lances verbais, o pregoeiro passa ao julgamento da proposta de menor preo. A modalidade prego prev a aplicao to somente da licitao de tipo menor preo, que define como vencedor o licitante que apresente a proposta mais vantajosa para a AdministraoPblica. O pregoeiro proceder classificao doltimolance apresentadoporcadalicitante,conforme ordenao crescente de preo. No caso de participante que no tenha apresentado lance verbal, classificada a proposta por escrito apresentada inicialmente. Da mesma forma, na hiptese denohaverapresentaode lanceverbalpelosparticipantes,opregoeiroclassificar aspropostasporescrito. Realizada a classificao das propostas, a de menorvalorser entoexaminadaemrelaoa sua aceitabilidade. Este exame compreende a verificao da compatibilidade da proposta com o preo estimado pela Administrao Pblica na elaborao do Edital. O pregoeiro poder negociar diretamente com o licitante, visando obter redues adicionais de preo. No h obrigao de aceitar proposta cujo valor seja excessivo em relao estimativa de preo previamenteelaboradapelaAdministrao. O exame de aceitabilidade tambm considera a compatibilidade dapropostacomosrequisitos definidosnoedital,relativamentea: 1. prazosdefornecimento 2. especificaestcnicas 3. parmetrosdedesempenhoedequalidade. 10Habilitao A fase de habilitao tem lugar depois de classificadas as propostas e realizado seu julgamento,identificadaaquelademenorpreo. Sendoassim,ahabilitaoocorredepoisdojulgamentodapropostademenorpreoofertada. Depois de encerrada a etapa de competioentrepropostasdepreo,opregoeiroproceder abertura doenvelopecontendoa documentaodehabilitaodolicitantequetiverapresentado a melhor proposta julgada, ou seja, aquela de menor preo, considerada aceitvel. Ser examinada to somente a documentao do vencedor da etapa competitiva entre preos. O exameconstardeverificaodadocumentaorelativaa: 1. habilitaojurdica 2. qualificaotcnica 3. qualificaoeconmicofinanceira 4. regularidade fiscal e conformidade com as disposies constitucionais relativas ao trabalhodomenordeidade. A habilitao jurdica e a qualificao tcnica e econmicofinanceira obedecero aos critrios estabelecidosnoEdital. A regularidade fiscaldever ser verificada emrelao FazendaNacional,aSeguridadeSocial e oFGTS.OsfornecedoresregularmentecadastradosnoSistema deCadastramentoUnificado de Fornecedores SICAF, esto dispensados de apresentar os documentos de habilitao jurdica, de qualificao econmicofinanceira e de regularidade fiscal. Neste caso, o pregoeiro proceder consulta ao SICAF, que contm registros relativos a estas exigncias de habilitao. O exame da documentao ou a consulta ao SICAF podem resultar na impossibilidade de

habilitao do licitante que tenhaapresentadoamelhorpropostadepreo.Nestecaso,devero ser examinados emseguida, os documentos de habilitao do segundo colocado, conforme a classificaoeassimsucessivamente,atqueumlicitanteatendasexignciasdehabilitao. 11IndicaodoVencedor Ser declaradovencedor do prego o licitante que tiver apresentadoapropostaclassificadade menor preo e que subseqentemente tenha sido habilitado. Qualquer participante pode recorrer, assim que for declarado o vencedor. No ocorrendo imediata manifestao acompanhadadaexplicitaodosmotivos,serconfiguradaapreclusododireitoderecurso. 12Recurso A apresentao de recurso no se conclui durante a sesso doprego. Existindo inteno de interpor recurso, o licitantedevermanifestlaaopregoeiro,devivavoz,imediatamenteapsa declarao do vencedor. A manifestao necessariamente explicitar motivao consistente, que ser liminarmente avaliada pelo pregoeiro, o qual decidir pela sua aceitao ou no. Admitido o recurso, o licitante dispe do prazo de 3 dias para apresentao do recurso, por escrito, que ser disponibilizado a todos os participantes em dia, horrio e local previamente comunicados, durante a sesso do prego. Os demais licitantes podero apresentar contrarazesem at3dias,contadosapartirdo trmino doprazodorecorrente.assegurado aos licitantes vistaimediatadosautosdoprego, comafinalidadedesubsidiarapreparaode recursosedecontrarazes. A deciso sobre recurso ser instruda por parecer do pregoeiroehomologadapelaAutoridade Competente responsvel pela licitao. O acolhimento do recurso implica to somente na invalidaodaquelesatosquenosejampassveisdeaproveitamento. 13AdjudicaoeHomologao A adjudicao do licitantevencedor serrealizadapelopregoeiro,aofinaldasessodoprego, semprequenohouvermanifestaodosparticipantesnosentidodeapresentarrecurso. Ocorrendo a interposio de recurso,aadjudicaoouoacatamentodorecursoserrealizado pela Autoridade Competente, depois de transcorridos os prazos devidos e decididos os recursos. A homologao da licitao de responsabilidade da Autoridade Competente e s pode ser realizada depois de decididos os recursos e confirmada aregularidade de todos os procedimentosadotados.