Guia Técnico Gestão Energética Municipal

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I
guia tcnicogem
0esto nergtica MunicipaI
ELETROBRS Centrais Eltricas Brasileiras
Praia do Flamengo n 66 Bloco A 14 andar
22210-030 Rio de Janeiro RJ
Ligao gratuita Tel. 0800 560506
PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica
Praia do Flamengo n 66 Bloco A 4 andar
Ligao gratuita Tel. 0800 560506
IBAM Instituto Brasileiro de Administrao Municipal
Largo Ibam n 1 Humait
Tel: (21) 2536-9797 Fax: (21) 2537-1262
Catalogao da Publicao na Fonte
Biblioteca do PROCEL
F I C H A C A T A L O G R F I C A
Gesto Energtica Municipal / Gerard Magnin ... [et al.]. 2. ed., rev. e
atual. / por Jos Luiz Pitanga Maia e Ana Cristina Braga Maia. - Rio de
Janeiro :
ELETROBRS / IBAM, 2004.
138 p. : il. ; 28 cm. ( Guia tcnico)
ISBN
1. Energia eltrica Gesto. 2. Planejamento energtico. 3. Eficincia
energtica. 4. Energia Conservao. I. Magnin, Grard. II. Maia, Jos
Luiz Pitanga. III. PROCEL. IV. IBAM. V. Srie.
CDD 333.79
CDU 621.3
Trabalho elaborado pela rea de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente do IBAM, Ncleo da Rede Cidades
Eficientes em Energia Eltrica RCE, no mbito do convnio com a ELETROBRS, atravs do Programa Nacional de
Conservao de Energia Eltrica PROCEL.
E L E T R O B R S / P R O C E L
Presidente da ELETROBRS
Silas Rondeau Cavalcante Silva
Diretor de Projetos Especiais e Desenvolvimento
Tecnolgico e Industrial:
Alosio Marcos Vasconcelos Novais
Chefe do Departamento de Desenvolvimento de
Projetos Especiais:
George Alves Soares
Chefe da Diviso de Desenvolvimento de Projetos
Especiais:
Solange Nogueira Puente Santos
E Q U I P E T C N I C A
Equipe do PROCEL:
Davi Miranda
Mrcio Cesar A. Calheiros
Maria Cristina P. Pascoal
I B A M
Superintendente Geral:
Mara Biasi Ferrari Pinto
Superintendente de Desenvolvimento Urbano e Meio
Ambiente:
Ana Lcia Nadalutti La Rovere
I B A M
Coordenao do Projeto:
Jos Luiz Pitanga Maia
Elaborao:
Ana Cristina Braga Maia
Apoio Tcnico:
Equipe da Rede Cidades Eficientes:
Cristiane Lima Rajo Carvalho
Luciana Hamada
Luiz Felipe Lacerda Pacheco
Marcos Antnio de Figueiredo Cunha Filho
Rodrigo de Oliveira Leite
Apoio Administrativo:
Roseni Pessoa Victoriano de Souza
Reviso Tcnica:
Sergio Rodrigues Bahia
Coordenao Editorial:
Sandra Mager
Programao Visual:
Paulo Felicio
S U M R I O
Apresentao ELETROBRS / PROCEL 9
Apresentao IBAM / DUMA 11
Crditos da 1
a
Edio 13
Introduo 19
1 Gesto Energtica Municipal 22
2 Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica 35
3 Iluminao Pblica 39
4 Prdios Pblicos 56
5 Saneamento 69
6 Educao 89
7 Novas Tecnologias e Fontes Alternativas de Energia 94
8 Contrato de Fornecimento de Energia Eltrica 102
9 Experincia em 10 Municpios-Pilotos 114
Bibliografia 126
Anexo: Glossrio 128
Anexo: Contatos Importantes 135
Gesto da Energia Eltrica nos Municpios
A ELETROBRS, atravs do PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica, vem, desde
1996, incentivando o desenvolvimento de projetos com o objetivo de mobilizar os Municpios brasileiros na
busca do uso eficiente da energia eltrica.
Um dos pontos relevantes a ser trabalhado pelo Administrador Municipal a gesto das contas pblicas e
o planejamento das aes futuras, gerando um melhor uso dos recursos e permitindo a identificao de
externalidades e desequilbrios que antes passavam despercebidos.
Com o intuito de colaborar com o Administrador Municipal na gesto e uso eficiente de energia eltrica
nos centros consumidores pertencentes Prefeitura, bem como na identificao de oportunidades de eco-
nomia e gerao de energia, est sendo reeditado este Guia Tcnico de Gesto Energtica Municipal, em 2
edio, revisada e atualizada.
O pblico-alvo desse guia constitudo por, alm do prprio Administrador Municipal, funcionrios das
Prefeituras, prestadores de servio que, de alguma forma, estejam ligados ao uso da energia eltrica, estudio-
sos do tema que estejam interessados em informaes, entre outros. Desta forma, com pblicos to diversifi-
cados, a linguagem utilizada bastante didtica, procurando sempre informar os conceitos bsicos e apre-
sentar as novidades sobre os temas abordados.
O presente guia composto de nove captulos, alm do glossrio e de uma lista de contatos. O Captulo 1
trata exatamente da Gesto Energtica Municipal, apresentando seus benefcios para as Prefeituras Munici-
pais; o Captulo 2 apresenta a Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica, um importante instrumento de
troca de informaes para os Municpios; nos Captulos 3 a 6, so mostrados os setores de atuao mais
importantes para a Gesto Energtica Municipal: Iluminao Pblica, Prdios Pblicos, Saneamento e Educa-
o; o Captulo 7 aborda um novo assunto, inserido nesta edio, de muito interesse para as Prefeituras: as
Novas Tecnologias e Fontes Alternativas de Energia; no Captulo 8 sero encontradas orientaes a respeito
da negociao de Contratos de Fornecimento de Energia Eltrica; e no Captulo 9, uma grande novidade: a
Experincia da Gesto Energtica Municipal em dez Municpios-Piloto, implementada numa parceria entre
ELETROBRS/PROCEL e IBAM.
Seguindo as diretrizes do PROCEL, este guia pretende atingir e auxiliar os Administradores Municipais das
grandes e pequenas cidades, de norte a sul do pas, tornando-se uma referncia e uma fonte de consulta
constante para aqueles que compartilham dos objetivos de promover a racionalizao da produo e do
consumo de energia eltrica, para que se eliminem os desperdcios e se reduzam os custos e os investimen-
tos setoriais.
ELETROBRS / PROCEL
Apresentao IBAM / DUMA
A Rede Cidades Eficientes RCE, foi criada em 1998, e uma iniciativa da ELETROBRS-PROCEL e do IBAM
baseada na experincia da rede europia Energie-Cits (apoiada pela Unio Europia) e na experincia PROCEL/
IBAM no desenvolvimento de metodologia especfica para atender realidade dos Municpios brasileiros.
O objetivo central da RCE facilitar e fortalecer o intercmbio de informaes tecnolgicas, experincias e
projetos voltados para o uso eficiente da energia eltrica nos diversos segmentos do mbito municipal.
As Prefeituras, a partir da Constituio de 1988, passam a assumir atribuies e responsabilidades, at en-
to de competncia dos Governos Estaduais e Federal. Cabe agora ao Administrador Municipal a responsabi-
lidade de organizar e prestar atendimento aos servios pblicos de interesse local, entre eles a gesto e o
acompanhamento da energia eltrica.
Para atender a essa nova demanda, a Gesto Energtica Municipal serve como instrumento a ser utilizado
pelos Administradores Municipais, basicamente no auxlio da organizao, planejamento e gerncia otimizada
de todos os segmentos que faam uso da energia eltrica.
Este Guia Tcnico de Gesto Energtica Municipal, produto da parceria ELETROBRS PROCEL / IBAM, pro-
porciona ao Administrador Municipal uma viso global, sob a tica do combate a todos os tipos de desperd-
cio no mbito municipal, estabelecendo metas claras para a sociedade, direcionadas para a eficincia energ-
tica com a otimizao dos recursos financeiros, associadas preservao ambiental e melhoria da qualidade
de vida da populao.
A Rede Cidades Eficientes RCE espera, atravs deste Guia Tcnico de Gesto Energtica Municipal, sensibi-
lizar os Administradores Municipais para a importncia do planejamento e da gesto, com a melhoria de
eficincia de energia eltrica e que estes benefcios e conceitos possam ser ampliados como novo paradigma
para a sociedade local.
IBAM / DUMA
E Q U I P E T C N I C A
Coordenao Tcnica do Guia
Marcia de Andrade Sena Souza
Gesto Energtica Municipal
Marina Godoy Assumpo
Marcia de Andrade Sena Souza
Saneamento
Iluminao Pblica
Ione Maria Torres de Arajo
Prdios Pblicos
Luiz Antnio de Almeida e Silva
Contrato de Fornecimento de
Energia Eltrica
Ricardo Valadares Pessoa
Educao
Milton Cesar Silva Marques
Reviso Ortogrfica
Cludia Ajuz
Programao Visual
PROPEG Comunicao Social e
Mercadolgica Ltda.
Ilustraes
Marcio Gomes
Marcelo Gemmal (RODA Artes Visuais)
Crditos da 1 edio
Consultores
Grard Magnin
Sergio Rodrigues Bahia
Paulo de Tarso Carvalhaes
Luiz Alberto Almeida Reis
Ricardo da Silva David
Crditos da 1 edio
Fortalecimento das Relaes entre o Brasil
e a Comisso Europia
Este guia foi desenvolvido com o esprito de fortalecer as relaes entre a Comisso Europia e o Brasil,
atendendo a seus principais objetivos:
facilitar o desenvolvimento de aes orientadas para a demanda de energia no Brasil;
fortalecer os laos econmicos entre os setores pblicos e privados, europeu e brasileiro, e na rea de
eficincia energtica.
O guia visa atender a uma das prioridades identificadas no escopo do Projeto BRACEL: contribuir para a
Gesto Energtica Municipal no Brasil atravs da disseminao de alguns conceitos e informaes relativos
ao uso racional da energia eltrica nos Municpios, no momento em que estes carecem de subsdios para as
aes ligadas ao uso da energia eltrica em seus domnios, em face da privatizao do setor e dase suas novas
atribuies em relao ao uso e consumo de energia eltrica.
Constitui, portanto, ferramenta de apoio ao desenvolvimento econmico e social dos Municpios, ofere-
cendo informaes para a gesto energtica municipal tanto do ponto de vista gerencial quanto do conhe-
cimento e avaliao de seus sistemas eltricos.
No representa, no entanto, uma verso final, que esgote o assunto. Ao contrrio, caracteriza-se por abrir
espao para a abordagem do tema nos Municpios, incitando-os a conhecer melhor seus sistemas.
Comisso Europia
Crditos da 1 edio
Gesto da Energia Eltrica nos Municpios
O setor eltrico enfrenta, no momento, o desafio de estimular e reforar o papel dos Municpios na gesto
de energia e, principalmente, no combate ao desperdcio de energia eltrica. Esta tarefa no fcil, tendo em
vista que o tema gesto energtica municipal assunto recente no Brasil.
O desenvolvimento de trabalhos de eficincia energtica nos Municpios um promissor campo de atua-
o e constitui-se em um timo negcio: os Municpios passam a ter controle sobre seus consumos e dispn-
dios com energia eltrica, garantindo, assim, a autonomia municipal na gesto de seus recursos. Os benefci-
os desta gesto advm da reduo na conta de energia e, conseqentemente, da possibilidade de alocao
desses recursos em outras reas prioritrias, como educao e sade.
Alm disso, as Prefeituras se beneficiaro com os dividendos advindos da implementao de projetos
desta natureza, uma vez que a sociedade brasileira desenvolveu, nos ltimos anos, uma significativa sensibi-
lidade para a questo ambiental e tende a apoiar os decisores polticos que atuem em consonncia com
princpios preservacionistas.
Visando criar instrumentos que efetivamente contribuam para os Municpios, foi desenvolvido o presente
Guia de Gesto Energtica Municipal que busca capacitar e orientar os Municpios a implementarem aes de
combate ao desperdcio de energia eltrica.
O guia foi desenvolvido no mbito do Programa ALURE/projeto BRACEL e fruto de um trabalho do PROCEL
Programa de Combate ao Desperdcio de Energia Eltrica e seus parceiros nacionais no Projeto BRACEL
Agncia para Aplicao de Energia do Estado de So Paulo AAE/SP, Companhia Energtica de Minas Gerais
CEMIG, Secretaria de Energia, Transporte e Comunicao de Estado da Bahia SETC/BA, comprometidos
com o objetivo de integrar, desenvolver e implementar aes visando ao combate ao desperdcio de energia
eltrica no pas.
ELETROBRS/PROCEL
Crditos da 1 edio
Programa ALURE
O Programa ALURE um programa da Comisso Europia cujo objetivo apoiar o desenvolvimento eco-
nmico e social sustentvel na Amrica Latina, viabilizando investimentos e promovendo a modernizao e
a maior eficincia na produo, transformao e uso final de energia.
Sua atuao concentra-se em quatro reas principais: apoio adaptao de polticas energticas nacionais
em face dos novos desafios econmicos, sociais e ambientais; participao na definio de novas estruturas
institucionais, incluindo o papel e responsabilidade do Governo e das agncias de energia e a relao entre
eles, buscando o fortalecimento das Administraes nacional e regionais, e aumentando a participao do
setor privado; contribuio para a melhoria da eficincia interna e externa das empresas de energia em nveis
tcnico, econmico e financeiro, particularmente para os subsetores de energia eltrica e gs natural, visando
prover melhores servios para os consumidores; apoio ao desenvolvimento e implementao de estratgi-
as e programas de gesto energtica, buscando assegurar o fornecimento de energia para todos.
Entre os seis projetos selecionados pelo Programa ALURE, o BRACEL trata especificamente de eficincia
energtica. O projeto BRACEL Cooperao Euro-Brasileira no Combate ao Desperdcio de Energia est
sendo implementado desde 1997 por um consrcio de empresas europias e brasileiras objetivando fortale-
cer a cooperao econmica entre o Brasil e a Unio Europia, atravs do desenvolvimento de atividades
comuns e do intercmbio de experincias, disponibilizando-as para um grande nmero de parceiros brasilei-
ros e promovendo ativamente o reforo dos laos industriais e comerciais de eficincia energtica.
Para atingir estes objetivos, o projeto est estruturado em torno de seis componentes, um deles referente
iniciao e ao fortalecimento do programa municipal de Gesto Energtica, bem como identificao e
preparao de projetos de eficincia energtica especficos. A elaborao deste Guia de Gesto Energtica
Municipal uma das atividades vinculadas ao programa de gesto integrado no Municpio.
Projeto BRACEL
Crditos da 1 edio
PARCEIROS NACIONAIS:
Agncia para Aplicao de Energia do Estado de So Paulo AAE-SP
Companhia Energtica de Minas Gerais CEMIG
Centrais Eltricas Brasileiras S.A. ELETROBRS/PROCEL
Secretaria de Energia, Transporte e Comunicao do Estado da Bahia SETC-BA
PARCEIROS INTERNACIONAIS:
ADEME Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie
ETSU Energy Tecnology Support Unit
ICAEN Institut Catal dEnergie
I N T R O D U O
O desenvolvimento de um pas relaciona diretamente crescimento econmico com consumo de energia.
O Brasil um pas em desenvolvimento e seu consumo de energia cresce a taxas de cerca de 2,6% (290,5
TWh) ao ano (ELETROBRS - Departamento de Mercado, 2002).
Aps a Constituio de 1988, as Prefeituras passaram a assumir atribuies e responsabilidades at ento
de competncia exclusiva dos Governos Estaduais e Federal, fortalecendo o papel dos Municpios no contex-
to nacional. Esta descentralizao poltica, institucional e fiscal aumentou a participao dos Municpios na
gesto e no atendimento dos servios pblicos, gerando novas obrigaes e responsabilidades, conforme
citado no artigo 30 da Constituio, entre outras atribuies para os Governos Municipais.
A transferncia de servios pblicos para os Municpios requer novas modalidades de associaes que
viabilizem a implementao e a manuteno destes servios tais como a privatizao ou as parcerias entre
Estado e empresas.
No contexto da descentralizao e desconcentrao das funes de Governo e em consonncia com a
poltica do Governo Federal, a reestruturao da atuao das empresas do setor eltrico, bem como de outros
setores da economia, passa, a partir da dcada de 1990, por enormes mudanas, com a introduo de um
novo modelo para o setor eltrico, com a concorrncia e a privatizao, a reviso do papel das agncias
reguladoras, as alteraes na estrutura tarifria e a readequao das empresas setoriais estaduais e federais.
Neste cenrio, onde, por um lado, as empresas de energia privatizadas ou pblicas, passam a atuar voltadas
para o mercado com um carter mais empresarial e, de outro lado, os Municpios passam a ter maior autono-
mia assumindo novas funes e responsabilidades, alterou-se substancialmente essa relao, gerando confli-
tos de interesses entre as partes. O foco da relao entre Municpios e empresas de energia passou a ser ento
comercial, exigindo por parte dos Municpios estruturao e organizao voltadas para a gesto e controle
eficiente do consumo e dos gastos de energia, fundamental para a conquista de uma maior autonomia mu-
nicipal em relao gesto de seus recursos.
De forma geral os Municpios brasileiros no esto preocupados com o uso da energia eltrica, restringin-
do-se a serem basicamente consumidores de energia. Neste novo contexto, com a reestruturao do setor
eltrico associada entrada no mercado de energia de novos agentes privados, esta tendncia est mudan-
do as polticas de gesto municipal sobre o assunto, abrindo inclusive a oportunidade para que alguns Muni-
cpios possam atuar como produtores e distribuidores de energia.
A ELETROBRS/PROCEL e o IBAM identificaram a necessidade de apoiar os Administradores Municipais na
sua responsabilidade na formulao e elaborao das polticas que contemplem conceitos energticos, atu-
ando como agentes de motivao e inserindo instrumentos de planejamento das cidades, apoiando aes
de educao, de difuso de informao e de participao sobre todas as questes energticas relacionadas
ao Municpio.
Visando estimular os Municpios brasileiros a atuarem nesta nova rea de negcios e se beneficiarem das
economias de recursos advindas da implementao de projetos de conservao de energia eltrica, foi atua-
lizado o presente Guia Tcnico de Gesto Energtica Municipal, que teve como referncia o Guia Tcnico Gesto
Energtica Municipal Subsdios ao Combate do Desperdcio de Energia Eltrica, que busca reunir aes concre-
tas relativas ao uso eficiente da eletricidade nos Municpios, de forma a contribuir para a reduo dos consu-
mos e das faturas de energia eltrica.
O guia tcnico constitui-se num instrumento de apoio aos Administradores Municipais no processo do
estabelecimento de uma poltica de uso eficiente, planejamento e gesto da energia eltrica e tem os seguin-
tes objetivos:
Disseminar informao e conhecimento sobre o tema.
Orientar para o uso eficiente da energia no mbito municipal.
Ser uma ferramenta de treinamento e fonte de consulta para as equipes de coordenao e gerncia de
projetos de energia eltrica.
Auxiliar o Municpio na negociao com as concessionrias de energia, garantindo, assim, a autonomia
municipal na gesto de seus recursos.
Apresentar experincias exitosas.
Constituem o pblico-alvo deste guia tcnico os Prefeitos, os administradores e tcnicos municipais, as
concessionrias de servios urbanos; os prestadores de servios e consultores da rea de energia.
O guia tcnico foi elaborado de forma abrangente visando auxiliar os Administradores Municipais a ter
uma viso gerencial nos principais temas energticos da Administrao Pblica Municipal. A abrangncia
visa atender s significativas diferenas existentes entre os 5.561 Municpios brasileiros. Assim, as concep-
es e as aes propostas so teis tanto para um Municpio de pequeno porte quanto para uma cidade de
grande porte.
O presente guia tcnico est organizado em nove captulos. O Captulo 1 apresenta a definio, a abran-
gncia, as funes, os benefcios e as aes para a operacionalizao da Gesto Energtica Municipal. O
segundo captulo faz uma apresentao da Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE, criada pela
ELETROBRS/PROCEL, seus objetivos, produtos e servios disponibilizados para os associados.
Os Captulos 3, 4 e 5, identificam e analisam as principais aes relacionadas aos centros consumidores
de energia eltrica nos Municpios: iluminao pblica, prdios pblicos e saneamento. O Captulo 6 apre-
senta a atuao na rea de Educao para a capacitao de tcnicos municipais e do setor eltrico, e o
processo metodolgico do PROCEL nas escolas, para professores e alunos de nveis fundamental e mdio,
visando ao combate do desperdcio de energia eltrica.
O Captulo 7 aborda novas tecnologias e fontes alternativas de energia que podem ser absorvidas; en-
quanto o Captulo 8 apresenta o tema especfico de reviso de contratos de fornecimento com a concessi-
onria de energia. E, por fim, o ltimo captulo apresenta a experincia realizada em dez Municpios-pilotos
na elaborao do Plano Municipal de Gesto da Energia Eltrica PLAMGE
22 G E S T O E N E R G T I C A M U N I C I P A L
1.1 Introduo
No mbito da estrutura nacional, a esfera municipal vem assumindo cada dia mais o seu importante papel
institucional na relao direta com o bem-estar dos muncipes. Dentro deste contexto, faz-se necessria a
identificao de aes voltadas para sade, educao, saneamento, meio ambiente e segurana, assim como
a preocupao com o uso da energia e conseqentemente a elaborao de projetos especficos em eficin-
cia energtica.
O papel principal do Poder Pblico local na questo energtica a organizao de uma estrutura especfi-
ca voltada para uma macroviso energtica do Municpio, considerando o controle e o planejamento dos
custos totais e parciais de cada unidade consumidora de energia do Municpio, e tambm um maior conhe-
cimento dos recursos energticos e seus potenciais. E nesse sentido que os trabalhos de Gesto Energtica
Municipal criam oportunidades, reduzem custos de transao, mudam os paradigmas dos conceitos de efici-
ncia, garantem a manuteno e a continuidade das aes.
Em suma, os trabalhos relativos Gesto Energtica Municipal propiciam sustentabilidade aos diversos
projetos de eficincia energtica empreendidos pelos Municpios.
1.2 Pontos-Chaves
Criar Unidades de Gesto Energtica Municipal UGEM.
Conferir legitimidade Unidade de Gesto Energtica Municipal UGEM.
Implementar o software de Sistema de Informao Energtica Municipal SIEM
Realizar levantamentos e diagnsticos preliminares da utilizao da energia eltrica no Municpio.
1Gesto Energti ca Muni ci pal
Elaborar um Programa de Conservao de Energia Eltrica no Municpio.
Elaborar um Plano Municipal de Gesto da Energia Eltrica PLAMGE.
Implementar medidas de conservao de energia eltrica.
Manter e garantir a continuidade das aes.
Divulgar as experincias exitosas.
1.3 Definio
A Gesto Energtica Municipal GEM um instrumento voltado para o Administrador Municipal que busca
planejar e organizar as diferentes atividades do uso da energia eltrica desenvolvidas pela Prefeitura, identifi-
cando reas com potencial de melhoria da eficincia do consumo, sem a perda da qualidade do servio
ofertado, elaborando um planejamento com projetos definidos e permitindo a priorizao destes projetos
para a sua implementao, considerando os aspectos do desenvolvimento local com a eficincia energtica
e a qualidade ambiental.
1.4 Objetivos
Os principais objetivos da Gesto Energtica Municipal so:
gerenciar o uso da energia eltrica nos centros consumidores municipais (iluminao pblica, prdios
pblicos, saneamento etc.) planejando, implementando e controlando as aes;
criar uma equipe com conhecimento e competncia, voltada para a aplicao dos conceitos de eficincia
energtica;
reduzir o consumo da energia e, conseqentemente, a conta municipal de energia;
capacitar o Municpio para negociar com as concessionrias de energia, garantindo, assim, a autonomia
municipal na gesto de seus recursos;
introduzir sistemas e equipamentos mais eficientes que contribuam para uma melhora da qualidade
ambiental do Municpio;
incorporar os conceitos energticos e ambientais nos instrumentos legais de formulao de polticas,
planos estratgicos e programas municipais.
1.5 Princpios Bsicos da Gem
CONTINUIDADE A funo da Gesto Energtica deve ser assegurada para garantir a continuidade das
aes empreendidas na rea de energia no Municpio.
ADEQUAO Esta funo deve ser assumida por uma equipe condizente com a dimenso do Municpio
e com os potenciais de um Programa de Gesto Energtica.
EXCLUSIVIDADE Esta equipe tem essencialmente um papel funcional e deve se dedicar, na medida do
possvel, exclusivamente s tarefas de Gesto Energtica do Municpio.
LIVRE ACESSO A equipe responsvel deve estar em relao permanente com os responsveis operacionais
nos diferentes departamentos/secretarias municipais.
LEGITIMIDADE A equipe responsvel deve ter uma legitimidade explicitamente confirmada pelo mais
alto nvel de deciso no Municpio.
1.6 Funes do Municpio na rea de Energia Eltrica
As formas de atuao de um Municpio na rea de energia so, basicamente:
CONSUMIDOR Os Municpios brasileiros so consumidores de energia nas vrias reas sob sua
administrao: iluminao pblica, prdios pblicos, saneamento e outras especficas de cada Municpio.
PRODUTOR E DISTRIBUIDOR Na Europa, alguns Municpios so responsveis pela produo e distribuio
de energia em seus territrios. No Brasil, este modelo vem sendo incentivado atravs da implementao
de projetos de co-gerao.
C O N T I N U I D A D E A D E Q U A O
E X C L U S I V I D A D E
L I V R E A C E S S O L E G I T I M I D A D E
PLANEJADOR E ORGANIZADOR DO TERRITRIO O consumo de energia de um territrio , em grande
parte, o resultado das escolhas municipais em matria de planejamento urbano, urbanismo, meio ambiente
e planejamento energtico. Esta uma rea de atuao de grande potencial para os Municpios brasileiros
em face da realidade nacional pas em desenvolvimento;
INCITADOR Cabe ao Municpio desenvolver aes para estimular a populao e os agentes econmicos
a promoverem o uso eficiente da energia. Estas aes podem ser desenvolvidas a partir de divulgao de
informao, assessoria, incentivos financeiros, promoo de energias renovveis etc.
1.6.1 Benefcios para o Municpio Resultantes da Atuao na GEM
POSSIBILIDADE DE REDUO NO CONSUMO E NA CONTA DE ENERGIA ELTRICA Apresenta-se como bene-
fcio direto resultante da Gesto Energtica. Esta reduo pode dar-se de duas formas:
Economia de energia (kWh) a implementao de projetos de eficincia energtica nos servios municipais
pode gerar economia de consumo de energia de at 50% em algumas reas de atuao.
Economia de recursos (R$) alm da reduo nas contas de energia dos Municpios advinda da
implementao de projetos de eficincia energtica, outras aes, tais como a otimizao dos contratos
de fornecimento de energia entre as Prefeituras e as empresas concessionrias, podem gerar economia de
recursos para as Prefeituras.
APROVEITAMENTO DOS RECURSOS ENERGTICOS Conhecer os recursos disponveis em cada Municpio,
possibilitando um melhor aproveitamento das fontes alternativas de energia e dos potenciais energticos.
PRESERVAO DO MEIO AMBIENTE O processo de melhoria da eficincia dos sistemas eltricos do Muni-
cpio ir difundir e consolidar o princpio da eficincia energtica associada ao meio ambiente, mitigando,
num contexto mais amplo, as questes de controle dos impactos ambientais e a preveno da poluio,
visando garantir a preservao dos recursos naturais para as geraes futuras baseada no desenvolvimento
sustentvel.
BENEFCIOS POLTICOS Nesta linha de atuao, as Prefeituras certamente se beneficiaro com os dividen-
dos polticos resultantes da implementao de projetos desta natureza, tendo em vista a significativa sensibi-
lidade desenvolvida pela sociedade brasileira para as questes energtica e ambiental.
MELHORA DA CAPACIDADE DE NEGOCIAO DO MUNICPIO A atuao na GEM reforar suas compe-
tncias, possibilitando condies de defender melhor os interesses do Municpio junto a fornecedores e
prestadores de servios na rea de energia.
1.6.2 BENEFCIOS PARA O SETOR ELTRICO
REDUO DO DESPERDCIO A melhoria da eficincia dos sistemas de energia posterga investimentos de
recursos pblicos ou privados na gerao, transmisso e distribuio de energia.
REDUO DO CONSUMO DE ENERGIA NA PONTA DO SISTEMA As aes de eficincia energtica nos
Municpios contribuem para a reduo de investimentos por parte do Setor Eltrico para garantir o supri-
mento de energia no horrio de ponta do sistema.
AUMENTO DA CONFIABILIDADE NO FORNECIMENTO DE ENERGIA O ganho obtido com a reduo de
perdas no uso final garante um sistema de distribuio de energia mais equilibrado, ajustando a conformida-
de dos nveis de tenso de energia eltrica em regime permanente (de acordo com a resoluo 505 ANEEL).
1.6.3 Benefcios para a sociedade brasileira
A atuao dos Municpios na GEM e a decorrente capacitao de pessoal acarretaro uma srie de oportuni-
dades advindas da abrangncia deste processo, entre as quais, destacam-se:
possibilidade de elaborao de uma estratgia de planejamento energtico, com foco municipal;
concentrao de esforos em nvel municipal para economizar energia;
possibilidade de elaborar projetos dentro de uma concepo integrada e voltada para os interesses do
pas;
possibilidade de liberar recursos para investimentos em reas sociais consideradas prioritrias pelos
habitantes da cidade;
Os setores residencial, comercial e industrial, particularmente as pequenas e mdias empresas, podero ter
acesso a informaes e sensibilizarem-se para esta questo, aderindo, assim, ao Programa de Eficincia
Energtica.
1.7 Etapas para a Implementao da Gesto Energtica Municipal
Para a implementao da GEM, o Municpio deve seguir uma seqncia de etapas, a saber:
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Para a implementao de cada uma destas etapas, o Municpio pode contar com o apoio da RCE Rede
Cidades Eficientes em Energia Eltrica. Para maiores informaes veja o Captulo 2.
1.7.1 1
o
passo: criar a Unidade de Gesto Energtica Municipal UGEM
A implementao da GEM inicia-se com a formao de uma equipe multidisciplinar com competncia pr-
pria a UGEM. Esta equipe deve ser formalmente legitimada atravs de decreto municipal, de forma a garan-
tir seu reconhecimento na estrutura funcional da Administrao. Formada por um ou mais funcionrios, con-
forme as dimenses, as caractersticas e as potencialidades de cada Municpio, a UGEM tem o objetivo de
acompanhar os projetos da Prefeitura, preparar, apresentar, planejar e implementar as aes de eficincia
energtica nos setores da Administrao Pblica, bem como assessor-la na orientao das aes dos agen-
tes privados no Municpio.
Como sugesto para a sistematizao de procedimentos operacionais da Prefeitura, pode-se ter como
base o Manual de Conservao de Energia Eltrica CICE elaborado, pela ELETROBRS/PROCEL, para prestar
suporte tcnico s Comisses Internas de Conservao de Energia (CICE) dos rgos e entidades da Adminis-
trao Federal direta e indireta, criada pelo Decreto n 99.656, de 26 de outubro de 1990.
1.7.1.1 Funes da UGEM
A seguir so apresentadas as funes da UGEM e sugestes para sua organizao e localizao na estrutura
administrativa da Prefeitura.
ESTRATGI CAS
Propor aos responsveis municipais um Plano Municipal de Gesto da Energia Eltrica Municipal PLAMGE,
considerando objetivos, anlises custo/benefcio, estimativa das economias a realizar, meios a serem
implementados.
Assegurar a implementao da metodologia de GEM.
GESTO
Implantar o programa computacional SIEM - Sistema de Informao Energtica Municipal, que contm as
seguintes informaes sobre os Municpios: o consumo e as despesas de energia eltrica nos segmentos
prdios pblicos, iluminao pblica e saneamento e a descrio de todo o parque de equipamentos das
unidades consumidoras.
Acompanhar os vrios contratos de fornecimento de energia eltrica entre Prefeitura e concessionria
visando a sua otimizao.
Acompanhar os consumos mensais de cada unidade consumidora de energia eltrica do Municpio.
PLANEJAMENTO
Elaborar o planejamento de mdio prazo do Municpio a partir do mdulo de planejamento do software
SIEM, seguindo a metodologia descrita no Manual para Elaborao de Planos Municipais para a Gesto da
Energia Eltrica.
PONTOS- CHAVES DA UGEM
Capacitar e treinar a equipe
Decreto legitimando a UGEM
Disponibilizar infra-estrutura
Sistematizar procedimentos operacionais
TCNI CAS
Administrar instalaes e equipamentos visando otimizar seu funcionamento.
Conceber novas instalaes tendo em vista os princpios da eficincia energtica.
Acompanhar os resultados das medidas implementadas, tais como reduo dos consumos de energia
eltrica, eficincia de novas tecnologias utilizadas, eficincia de processos etc.
Manter-se atualizado e promover intercmbio de experincias.
MARKETI NG / DI FUSO DE I NFORMAES
Sensibilizar os usurios e diferentes agentes da Administrao envolvidos.
Envolver as equipes de manuteno.
Prestar contas dos resultados financeiros, energticos e ambientais obtidos.
Divulgar resultados populao.
A RCE promove o Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica, possibilitando o
reconhecimento das aes municipais no uso eficiente da energia eltrica.
Maiores informaes no Captulo 2 e no site www.rce.org.br.
1.7.1.2 Organizao da UGEM
A equipe ser composta por dois grupos complementares com funes distintas e de igual importncia,
sendo que o sucesso desta equipe depender de sua capacidade de articulao. As funes a serem desem-
penhadas so as seguintes:
EQUIPE FUNCIONAL diretamente responsvel pela operao, desempenhar funes estratgicas, de
gesto global, de produo de relatrios, de treinamento etc. Este grupo definir as estratgias e metas, asse-
gurar a organizao, permitir a coerncia e garantir a permanncia das aes empreendidas.
EQUIPE OPERACIONAL abrange todos os funcionrios envolvidos indiretamente, e ser constituda por
pessoas designadas pelas secretarias municipais que devero realizar levantamentos de dados, auxiliar nos
diagnsticos e na seleo de medidas a serem implementadas.
1.7.1.3 Infra-estrutura e localizao da UGEM
Dever ser disponibilizada uma infra-estrutura bsica para operao da equipe tcnica constituda basica-
mente de:
Espao fsico adequado ao nmero de pessoas da equipe.
Equipamentos de informtica.
Sistema de telefonia.
Equipamentos de proteo individual de segurana.
Instrumentos e ferramentas para levantamento de campo.
A localizao da UGEM deve atender s expectativas em relao as suas funes, sendo esta uma deciso
importante para o desenvolvimento das atividades da equipe.
Esta deciso deve ser avaliada em relao estrutura organizacional da Administrao do Municpio em
questo, levando-se sempre em conta a necessidade de comunicao constante entre as vrias secretarias
do Municpio.
A experincia europia mostra que a equipe deve:
ter a legitimidade necessria para poder intervir de forma apropriada em todos os setores de sua compe
tncia, principalmente se for fsica e administrativamente ligada a uma secretaria ou departamento;
conceber suas funes como um papel de assessoria e apoio s secretarias e no como de fiscalizao;
criar condies favorveis para que seja solicitada sistematicamente para todas as questes ligadas energia.
1.7.2 2
o
passo: capacitar a UGEM
Tendo em vista que o tema Gesto Energtica Municipal relativamente recente no Brasil e requer enfoque
multidisciplinar para sua implementao, faz-se necessrio capacitar a nova equipe, cabendo ao Municpio
esta iniciativa. A capacitao dever ser desenvolvida a partir do nvel inicial de conhecimento de cada equi-
pe. Para que isto seja possvel sero necessrios alguns procedimentos que permitam a avaliao da equipe
para posterior determinao de treinamento a ser desenvolvido, a saber:
Identificar os componentes da UGEM avaliar os vrios nveis de conhecimentos dos elementos da UGEM,
considerando sua procedncia e experincia em relao s funes que iro desempenhar na equipe.
Parte da capacitao da equipe pode ser apropriada a partir de experincias anteriores em aes de con-
trole e manuteno de sistemas eltricos ou, tambm, a partir do conhecimento nas reas sob a Adminis-
trao Municipal.
Aplicao da metodologia direcionar o foco do treinamento para a metodologia de gesto energtica
desenvolvida, visando favorecer as aes da equipe em suas reas de competncia.
Conceitos de uso eficiente da energia eltrica - direcionar para os segmentos de iluminao pblica, prdi-
os pblicos e saneamento os conceitos tcnicos do uso eficiente da energia nos temas iluminao, ar-
condicionado, motores, conversores de freqncia, arquitetura, gerenciamento do uso da energia, estru-
tura tarifria, controladores de demanda, alternativas tecnolgicas etc.
Treinamento no uso do SIEM direcionar a aula de aplicao e manuseio do programa SIEM com exem-
plos prticos.
Manter a UGEM atualizada proporcionar condies para que as equipes possam estar constantemente se
atualizando em relao s novas tcnicas e procedimentos na rea de eficincia energtica
A RCE oferece cursos e seminrios para treinamento e
reciclagem profissional.
1.7.3 3
passo: implementar o Sistema de Informao Energtica Municipal - SIEM

O SIEM um programa de computador desenvolvido pelo PROCEL em parceria com o IBAM e constante-
mente atualizado pelo Escritrio Tcnico da RCE. um instrumento gil e fcil de usar, voltado para os Admi-
nistradores Municipais fazerem a gesto e o planejamento do uso eficiente da energia eltrica, conhecerem
e controlarem seus consumos e gastos de energia de forma a otimizarem seu uso, trazendo benefcios eco-
nmicos significativos para a Administrao Municipal.
O uso contnuo do sistema por cada Municpio permitir a construo de sries histricas e a produo de
ndices de desempenho energtico, anlises de cenrios e relatrios de acompanhamento baseados em
informaes consistentes.
A implementao do SIEM nos Municpios demandar um esforo inicial pela equipe da Administrao
Municipal. Porm, uma vez implantado o sistema, as aes tornam-se rotineiras e incorporam-se facilmente
ao dia-a-dia das atividades e seguem as seguintes etapas:
Treinamento da equipe.
Levantamento de dados.
Entrada de dados.
Acompanhamento e anlise dos dados, para garantir uma gesto eficiente, atravs da entrada de dados de
consumo mensal e da anlise dos relatrios de controle.
1.7.4 4
o
passo: elaborar um Plano Municipal de Gesto da Energia Eltrica -
PLAMGE
O PLAMGE o instrumento maior da GEM que busca levantar e organizar as diferentes atividades desenvol-
vidas pela Prefeitura e, em seguida, identificar reas com potencial de reduo de consumo de energia eltri-
ca sem perda da qualidade do servio ofertado. A implementao de novas atividades tambm considera-
da e envolve aspectos como qualidade ambiental e eficincia energtica.
A elaborao e implementao do PLAMGE auxiliam a Administrao Municipal, valorizando seus esforos
nas trs escalas de tempo:
No tempo presente, o PLAMGE organiza a execuo das atividades de GEM, auxiliando a criao,
instrumentalizao e capacitao da UGEM.
Em relao ao passado, o PLAMGE demonstra os benefcios obtidos graas adoo de medidas de efici-
ncia energtica j implementadas e em andamento.
Quanto ao futuro, o PLAMGE ilustra os resultados potenciais das medidas identificadas, contribuindo para
sua priorizao atravs da anlise de seus custos e benefcios.
Para a definio das estratgias resultantes do PLAMGE, devero ser considerados, ainda, o grau de mobi-
lizao e interesse dos atores envolvidos, as prioridades polticas das coletividades locais e regionais e a pos-
sibilidade de obteno e demonstrao de resultados visveis.
A ELETROBRS/PROCEL, atravs do ncleo PROCEL GEM, apia a Rede Cidades Eficientes em Ener-
gia Eltrica RCE, tendo como diretriz a implementao de aes voltadas para os Municpios
associados, estimulando a elaborao de Planos Municipais de Gesto da Energia Eltrica, para
maiores informaes visite o site: www.rce.org.br
ETAPAS DO PLAMGE
Caracterizao do Municpio.
Avaliao da Questo da Energia Eltrica para a Prefeitura.
Elaborao do Cenrio de Referncia.Definio da Estratgia da Prefeitura para o Combate ao Desperdcio.
Desenvolvimento de um Programa Municipal de Eficincia Energtica.
Elaborao do Cenrio de Eficincia Energtica.
Elaborao do PLAMGE.
Implementao do PLAMGE.
Acompanhamento e Avaliao do PLAMGE.
Divulgao de Resultados.
1.8 Marcos Legais
A seguir esto apresentados os principais marcos legais que devem ser construdos pelo Municpio visando
adequar as polticas de governo ao programa de desenvolvimento sustentvel local.
Constituio Federal de 1988 artigo 30. Legislar sobre assunto de interesse social; suplementar a legislao
federal e estadual no que lhe couber; instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar
suas rendas; criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; organizar e prestar, direta-
mente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local.
Constituio Federal de 1988 artigo 182 e a regulamentao pela Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001,
denominada Estatuto da Cidade, estabelece diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento e expanso
urbana, especificamente com a obrigatoriedade de elaborao do Plano Diretor Municipal, suportado pe-
los demais instrumentos legais, Transporte Urbano, Cdigo de Obras e Edificaes, Permetro Urbano, Uso
e Ocupao do Solo/Zoneamento e Parcelamento do Solo e Cadernos de Encargos de Compras de Equi-
pamentos.
Constituio Federal de 1988, artigo 225, Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibra-
do, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Lei de Eficincia Energtica n 10.295, de 17 de outubro de 2001, que dispe sobre a Poltica Nacional de
Conservao e Uso Racional de Energia, visando alocao de recursos energticos e preservao do
meio ambiente, estabelece ndices de eficincia para equipamentos eltricos e indicadores para diversos
tipos de edificaes e requisitos para a arquitetura bioclimtica.
Lei Complementar n 101, de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal, estabelece normas de finan-
as pblicas voltadas para a gesto fiscal do Municpio.
Lei n 10.028, de 19 de outubro de 2000, artigo 339-C, ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos
dois ltimos quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, cuja despesa no possa ser paga no
mesmo exerccio financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no exerccio seguinte, que no tenha contra-
partida suficiente de disponibilidade de caixa.
Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001. Estatuto da Cidade regulamenta os artigos 182 e 183 da Constituio
Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento urbano e norteia a funo social da
cidade e da propriedade urbana, com a elaborao do Plano Diretor Municipal.
Decreto Presidencial, de 7 de julho de 1999, cria a Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima
CIMGC, com a preocupao com a regulamentao dos mecanismos do Protocolo de Kioto e, em parti-
cular, entre outras atribuies, estabelece que a comisso ser a autoridade nacional designada para apro-
var os projetos considerados elegveis do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, cabendo, tambm,
comisso definir critrios adicionais de elegibilidade queles considerados na regulamentao do Proto-
colo de Kioto.
35 R E D E C I D A D E S E F I C I E N T E S E M E N E R G I A E L T R I C A
2.1 Introduo
Considerando que a Gesto Energtica Municipal geralmente uma novidade para os Municpios brasileiros,
o desenvolvimento dos trabalhos numa rede de informaes pode contribuir para que estes enfrentem os
desafios e superem as barreiras inerentes a um trabalho novo, atravs da anlise de solues alheias e de
casos de sucesso.
Em 1998 foi criada a Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE, concebida pela ELETROBRS, no m-
bito no Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica PROCEL, em parceria com Instituto Brasileiro
de Administrao Municipal IBAM e com o apoio do Programa ALURE, da Comisso Europia. O ponto de
partida foi a experincia da Rede Europia Energie-Cits, uma associao de Municpios europeus que pro-
move a sustentabilidade energtica local.
Para estruturao da RCE, os Municpios associados podem contar com o apoio do PROCEL da ELETRO-
BRS, atravs do escritrio tcnico executivo, a cargo do IBAM, que o responsvel por centralizar,
operacionalizar, documentar e divulgar as experincias municipais no uso eficiente de energia eltrica. A
atuao da RCE junto aos Municpios direta, atravs da aplicao de uma metodologia de GEM j desenvol-
vida que voltada para a capacitao dos tcnicos municipais na gesto da energia e na elaborao do Plano
Municipal de Gesto de Energia Eltrica PLAMGE.
2.2 Objetivos
A RCE uma rede de informaes que visa facilitar e fortalecer o intercmbio de informaes entre os Muni-
cpios, sobre tecnologias, experincias e projetos que contemplem o uso eficiente da energia eltrica nos
diversos segmentos de consumo de energia no mbito municipal.
2 Rede Ci dades Efi ci entes em Energi a El tri ca
2.3 Vantagens
Destacam-se, a seguir, as principais vantagens que so proporcionadas pela Rede Cidades Eficientes em
Energia Eltrica - RCE para os associados:
Acessar informaes atualizadas sobre tecnologias, experincias municipais e projetos de eficincia ener-
gtica.
Promover a reduo de consumo e das despesas de energia eltrica nos Municpios brasileiros.
Facilitar o intercmbio de informaes entre os associados e inform-los sobre prticas e tecnologias efici-
entes em energia eltrica.
Divulgar as realizaes municipais exitosas para outros Municpios.
Concentrar esforos para viabilizar projetos e para a implementao de medidas de conservao de ener-
gia eltrica, identificando fontes de recurso para o financiamento das aes.
Criar e fortalecer a competncia municipal na gesto da energia eltrica, por intermdio da capacitao e
aplicao da metodologia de elaborao de planos municipais de gesto da energia eltrica PLAMGE.
Participar do Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica, tendo reconhecimento das experin-
cias com projetos que se destacaram no uso eficiente da energia eltrica.
REDE CI DADES EFI CI ENTES EM ENERGI A ELTRI CA
Foi lanada em 1998 durante o Seminrio EFFICIENTIA, no Rio de Janeiro, no mbito do Programa
ALURE/Projeto BRACEL, convnio ELETROBRS-PROCEL/IBAM, no tem fins lucrativos, seguindo os
moldes da Rede Europia nergie-Cits, (www.energie-cites,org), que uma associao de Municpios
europeus que promove a poltica energtica local permanente, a promoo de energias renovveis e a
proteo do meio ambiente..Os quatro Municpios-pilotos Salvador (BA), Governador Valadares (MG),
Rio de Janeiro (RJ) e Piracicaba (SP) foram os primeiros a integrar a rede. A partir destes resultados foi
elaborada uma metodologia de planejamento, posteriormente testada em dez Municpios, cujos resul-
tados so tratados no Captulo 9. Site da RCE: www.rce.org.br
2.4 Organizao
2.5 Principais Produtos
Os associados Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica - RCE, os Municpios, parceiros e colaboradores
podem usufruir os produtos disponibilizados, que so:
Boletim Trimestral um dos principais canais de comunicao, juntamente com o site, para a troca de
experincias de sucesso, informaes e agendas de eventos voltadas para a gesto da energia eltrica.
Site da Rede Cidades Eficiente RCE (www.rce.org.br) oferece informaes relacionadas Gesto Ener-
gtica Municipal GEM, agenda de eventos, abre um canal de comunicao direta, permite a troca de
experincias de projetos municipais atravs do Banco de Experincias, indica manuais tcnicos, alm de
ter disponvel para baixar (download) o software SIEM e o formulrio de adeso para a associao dos
Municpios RCE.
Manuais foram desenvolvidos manuais tcnicos que abordam o uso eficiente da energia eltrica nos
seguintes temas:
Manual para a Elaborao de Planos Municipais de Gesto da Energia Eltrica.
Guia Tcnico de Iluminao Pblica Eficiente.
Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento.
Manual de Prdios Eficientes em Energia Eltrica.
CONCESSIONRIA
ENERGIA ELTRICA
ANEEL
ASSOCIAES
AMBIENTAIS
INICIATIVAS
CIVIS
FABRICANTES
EQUIPAMENTOS
AGNCIAS
REGULADORAS
ESTADUAIS
SECRETARIAS DE
ESTADO DE ENERGIA
INSTITUIES
INTERNACIONAIS
UNIVERSIDADES E
CENTROS DE PESQUISA
ASSEMBLIA
GERAL
SECRETARIA
ADJUNTA
SECRETARIA
EXECUTIVA
PRESIDENTE
ELETROBRS / PROCEL
IBAM
PREFEITURAS E
ASSOCIAES DE
MUNICPIOS
< >
<
>
<
>
<
>
< >
<
>
<
> <
>
<
>
Planejamento Urbano e Uso Eficiente de Energia Eltrica.
Modelo para Elaborao de Cdigo de Obras e Edificaes.
Guia Tcnico de Gesto Energtica Municipal (este guia).
Banco de Experincias Municipais rene experincias municipais consideradas bem-sucedidas nos te-
mas relacionados energia eltrica, tais como iluminao pblica, prdios pblicos, saneamento, educa-
o, gesto energtica municipal e legislao. As pesquisas podem ser feitas por meio de um mecanismo
de busca, onde as informaes so obtidas por categoria temtica, nome do Municpio e segundo a ener-
gia economizada em MWh/ano.
Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica tem por objetivo reconhecer e premiar, anual-
mente, as experincias locais que mais se destacaram em aes e iniciativas eficientes no uso da energia
eltrica nas categorias: Educao, Gesto Energtica Municipal, Iluminao Pblica, Iluminao Pblica
RELUZ, Legislao, Prdios Pblicos e Saneamento. Os projetos premiados de cada categoria so reunidos
em uma publicao especial amplamente divulgada para as Administraes Municipais e instituies na-
cionais envolvidas na rea de eficincia energtica.
Sistema de Informao Energtica Municipal SIEM um programa computacional que auxilia a Prefei-
tura Municipal na gesto, acompanhamento das contas e dos gastos com energia eltrica, possibilitando
tambm o planejamento da evoluo do consumo e gastos de energia nos segmentos prdios pblicos
saneamento e iluminao pblica.
Planos Municipais de Gesto da Energia Eltrica PLAMGEs so instrumentos de planejamento energ-
tico de mdio prazo para a aplicao eficiente do uso da energia eltrica, com a identificao de projetos
que otimizem os segmentos de consumo de energia eltrica no Municpio.
Curso de capacitao em eficincia energtica e Gesto Energtica Municipal tem como objetivo difun-
dir o conceito da Gesto Energtica Municipal, atravs da capacitao dos tcnicos das Prefeituras associ-
adas, concessionrias e consultores de energia, em temas especficos relacionados eficincia energtica
nos segmentos do consumo municipal, alm de trein-los para a utilizao do software SIEM e para a
metodologia de elaborao PLAMGEs.
Eventos participao em seminrios, palestras e feiras, em que os temas municipais e de eficincia ener-
gtica so abordados disseminando e apresentando as vantagens para os associados da rede.
Cursos Especficos so disponibilizados cursos com temas especficos em funo de demandas dos Mu-
nicpios ou temas atuais relacionados eficincia energtica, tais como: Iluminao Pblica, Financiamen-
to, Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (Crdito de Carbono) etc.
Escritrio Tcnico da RCE os Municpios associados podem receber atendimento e orientaes tcnicas
sobre: aes de eficincia energtica, novas tecnologias, informaes sobre linhas de financiamento exis-
tentes para projetos, questes gerenciais, questes econmico-financeiras, reas de interesse (educao,
gesto energtica municipal, iluminao pblica, legislao, prdios pblicos e saneamento), alm do su-
porte tcnico quanto utilizao do SIEM.
39 I L U M I N A O P B L I C A
3.1 Introduo
A Iluminao Pblica uma responsabilidade da Administrao Pblica Municipal e essencial para o melhor
desenvolvimento social e econmico das cidades. Quando bem atendidos, os cidados podem desfrutar de
melhores oportunidades em atividades de turismo, sociais, educacionais, culturais e esportivas Atualmente,
ela fundamental para a segurana do trfego de veculos e para a preveno contra a criminalidade.
importante ressaltar que o consumo de energia da Iluminao Pblica representa cerca de 3,3% na matriz
energtica brasileira, e da ordem de 10,2 TWh/ano (dados do PROCEL do ano de 2002).
So consideradas duas categorias de sistemas de iluminao pblica: padro e especial. A Iluminao
Pblica Padro consiste na iluminao convencional de ruas, instalada geralmente nos postes da rede de
distribuio da concessionria de energia eltrica. J a Iluminao Pblica Especial diz respeito iluminao
ornamental ou decorativa e pode ser tratada como um dos elementos de divulgao da cultura local, realan-
do a imagem urbana, patrimnio histrico, pontos tursticos, de esporte e lazer. A utilizao da luz pode ser
uma estratgia poltica de valorizao da imagem local.
Sistemas de sinalizao semafrica com qualidade garantem ao Administrador Municipal um controle
automatizado e eficiente das vias, oferecendo inmeros benefcios populao e ao Municpio, como econo-
mia de energia eltrica, aumento da confiabilidade de operao do sistema e reduo do custo de manuteno.
3 I l umi nao Pbl i ca
A ELETROBRS, por meio do PROCEL, apia o desenvolvimento socioeconmico dos Municpios atra-
vs da eficincia da Iluminao Pblica com o programa RELUZ e com a Rede Cidades Eficientes em
Energia Eltrica RCE. As formas de procedimento esto disponveis no Manual de Instrues do RELUZ
e no Guia Tcnico de Iluminao Pblica Eficiente.
3.2 Pontos-chaves
Buscar eficincia energtica para a iluminao pblica, reduzindo despesas com energia eltrica.
Usar lmpadas, luminrias e equipamentos auxiliares de grande eficincia luminosa, melhorando a
qualidade do servio prestado.
Expandir o sistema de iluminao pblica.
Iluminao Especial de praas, monumentos e edifcios de valor histrico.
Sinalizao semafrica.
Celebrar parcerias com as empresas do setor eltrico que tambm se beneficiam com a moderniza-
o da iluminao pblica.
Assumir o controle efetivo deste servio pblico, atravs da gesto eficaz de sua rede fsica e de seus
sistemas tcnicos e administrativos.
3.3 Estrutura e Componentes do Sistema
As redes de iluminao pblica so alimentadas em baixa tenso a 220V e 60Hz, e so constitudas de:
lmpadas;
equipamentos auxiliares;
luminrias;
braos;
postes;
equipamentos de comando e proteo e;
circuitos de alimentao eltrica.
A seguir apresentado um detalhamento destes componentes:
3.3.1 Lmpadas
Existem duas classes de lmpadas.
De descarga Utilizam a tcnica de provocar uma descarga eltrica sobre um gs, que pode estar subme-
tido alta presso. Variando-se a natureza dos gases no interior do tubo obtm-se os diversos tipos de
lmpadas de descarga. So as lmpadas indicadas para a iluminao pblica em razo da boa eficincia
luminosa e vida til.
Incandescentes Fabricadas com a tcnica mais antiga que consiste em levar um filamento uma tempe-
ratura muito elevada, passando corrente eltrica atravs do mesmo. So as que apresentam menor eficin-
cia luminosa e menor vida til.
D A D O S T C N I C O S D A S L M P A D A S
(Valores mdios, com base em informaes de fabricantes)
TIPO
CONVENCIONAL ELETRNICO
VIDA TIL
(h)
NDICE DE
REPRODUO
DE COR (%
TEMPERATURA
DE COR (k)
PERDA DO REATOR (W) EFICINCIA
LUMINOSA
(lm/W)
FLUXO
LUMINOSO
(lm)
POTNCIA
(W)
D A D O S Q U A L I T A T I V O S
1000
1000
1000
1000
1000
Incandescente
100
150
200
300
500
1300
2200
3150
5000
8400
13
15
16
17
17
2700
2700
2700
2700
2700
100
100
100
100
100
Fluorescente
tubular
40
110
2700
8300
68
76
11
25
4 5250
5250
75
75
7500
7500
Mista 160
250
500
3100
5500
13500
19
22
27
3600
3800
4100
60
60
60
6000
6000
6000
Mercrio de
alta presso
80
125
250
400
700
1000
3600
6200
12700
22000
38500
58000
45
50
50
55
55
58
9
12
16
25
35
45
4100
4000
3900
3800
3550
3550
45
45
45
45
45
45
9000
12000
12000
15000
15000
15000
Sdio de
altapresso
70
100
150
250
350
400
600
5600
9500
14000
26000
34000
48000
90000
80
95
94
104
97
120
150
15
15
20
25
40
40
50
17
24
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
20
20
20
20
20
20
20
18000
24000
24000
24000
14000
24000
32000
Multivapor
metlico
70
150
250
400
5000
11000
20000
38000
72
73
80
95
13
12
25
35
3000
3000
5200
5900
80
80
90
90
8000
8000
12000
12000
TIPOS VANTAGENS DESVANTAGENS RECOMENDAES
INCANDESCENTE Fluxo luminoso quase
constante ao longo da
vida til.tima reprodu-
o de cores e brilho.
Impresso de cor quente.
Baixa eficincia
luminosa. Curta durao
de vida. Custo elevado
de manuteno.
Inapropriada para IP.
Caso seu Municpio
ainda possua, substitua
por lmpadas mais
eficientes, como a vapor
de sdio de alta presso.
D A D O S Q U A L I T A T I V O S
VAPOR DE MERCRIO
- VM
VAPOR DE SDIO
DE ALTA PRESSO
VSAP
LMPADA DE SDIO A
MUITO ALTA PRESSO -
SDIO BRANCO
FLUORESCENTES
TUBULARES
VAPORES METLICOS
Boa eficincia luminosa.
tima eficincia
luminosa.
Aparncia agradvel.
Bom ndice de
reproduo de cores.
Opes de reproduo
de cores e temperatura
de cor.
Boa eficincia
luminosa.Alto ndice de
reproduo de cores.
Acendimento no
instantneo. ndice de
reproduo de cores
mdio. Impresso de cor
fria. Maior consumo se
comparado ao de outras
com mesmo fluxo
luminoso.
Acendimento no
instantneo.Baixo ndice
de reproduo de cores.
Maior investimento
inicial.
Acendimento no
instantneo.
Investimento inicial
elevado.
Baixa eficincia
luminosa. Em geral as
luminrias utilizadas
permitem que as
lmpadas fiquem
expostas s intempries,
ocasionando perdas e
elevando o custo com a
manuteno.
Acendimento no
instantneo.
Investimento elevado.
Menor vida til em
relao s demais
lmpadas de alta
presso.
Adequada iluminao
pblica quando usada
em altura elevada.
Adequada maior parte
dos logradouros
pblicos.
Recomendada para
iluminao de destaque
eembelezamento.
Escassas no mercado
brasileiro.
Inapropriada para IP.
Caso seu Municpio
ainda possua, substitua
por lmpadas mais
eficientes, como a vapor
de sdio de alta presso.
Adequada iluminao
de monumentos e
grandes espaos atravs
de projetores
posicionados a mdias e
grandes alturas.
O U T R O S T I P O S
MISTAS
(com filamento e
tubo de descarga)
FIBRAS PTICAS
LEDS - Light Emitting
Diodes
(diodos emissores de luz)
No necessitam de equipa-
mentos auxiliares.
Permite o transporte da luz
antes de sua distribuio
final. Possibilidade de
controle operacional e
efeitos especiais. Facilidade
de manuteno. Grande
segurana para instalaes.
Possuem elevada resistncia
mecnica e baixa potncia
de luz emitida. Oferecem
cores mais exatas e mais
vivas, aumentando a
segurana e o fluxo do
trfego. Vida til de longa
durao cerca de 100 vezes
superior da lmpada
incandescente.
Baixa eficincia
luminosa. Alto consumo
de energia. Custo
elevado de
manuteno.
Investimento muito
elevado. Tecnologia
recente pouco
difundida.
Tecnologia recente.
Investimento maior em
comparao lmpada
incandescente.
A serem substitudas o
mais breve possvel por
lmpadas de maior
eficincia luminosa.
Utilizao em ilumina-
es especiais e de
difcil realizao.
Adequada iluminao
semafrica.
3.3.2 Equipamentos Auxiliares
Na tabela a seguir so apresentados os equipamentos auxiliares mais utilizados na rede de iluminao pbli-
ca, inclusive com valores mdios de vida til, de acordo com as suas funes:
EQUIPAMENTO FUNO VIDA TIL (anos)
Luminria aberta Proteo da lmpada 10
Luminria fechada Proteo da lmpada 20
Braos para luminria Sustentar as luminrias 20
Cabos e ferragens Instalao 20
Reatores Estabilizao 10
Ignitores Partida (ignio) 10
Condensadores (capacitores) Compensao de reativos 10
Rels fotoeltricos Acionamentos mecnicos 4
Rels fotoeltricos Acionamentos eletrnicos 10
Economizadores inteligentes Acionamentos com reduo da potncia 5
Fonte: Manual RELUZ
Os rels economizadores inteligentes de energia substituem os rels fotoeltricos. So de tecnologia re-
cente para a iluminao pblica e podem ser utilizados nas lmpadas de vapor de mercrio e sdio de 125 a
400W. Possibilitam uma programao escalonada, normalmente nos perodos da madrugada, podendo re-
duzir a potncia consumida em cerca de 20%.
3.3.3 - Luminrias
As luminrias so constitudas por uma estrutura mecnica de proteo e um conjunto ptico. Sua funo
proteger a lmpada e demais equipamentos, bem como proporcionar os melhores rendimento e distribui-
o do fluxo luminoso emitido pela lmpada, por meio de seu conjunto ptico, por reflexo e refrao. Deve
tambm minimizar o efeito de ofuscamento.
As luminrias mais modernas utilizam unicamente o efeito da reflexo da luz, para a distribuio do fluxo
luminoso, atravs de superfcies altamente reflexivas. O fechamento da luminria, em vidro ou policarbonato,
usado to-somente para proteo. Sendo plano, reduz sensivelmente o ofuscamento e apresenta melhor
rendimento.
O tipo de proteo das luminrias deve corresponder ao nvel de ao de agentes externos encontrados
no local de sua instalao. O grau de proteo (IP, do ingls ingress protection) indica esta capacidade, confor-
me apresentado na tabela a seguir. Na codificao, o primeiro dgito indica o grau de proteo em relao aos
poluentes slidos e o segundo o grau de proteo contra a penetrao de gua. Quanto maior o nmero,
maior a proteo oferecida pela luminria.
LUMINRIAS MAIS UTILIZADAS LOCAL RECOMENDADO PARA UTILIZAO
Luminria aberta No recomendada pelo RELUZ
Luminria aberta com tela de proteo No recomendada pelo RELUZ
Luminria fechada com refrator em policarbonato Vias de baixo trnsito
Luminria fechada com vidro prismtico Vias de trnsito normal, arteriais e coletoras
Luminria fechada com vidro plano Vias arteriais e coletoras
Luminria ornamental Praas, calades e reas verdes
LOCAL DE UTILIZAO GRAU DE PROTEO
Com pouca presena de poluio, p e agentes corrosivos. IP 23
Com presena mdia de poluio, p e agentes corrosivos. IP 44
Com forte presena de poluio, p ou agentes corrosivos. IP 54
Luminrias situadas a at 2,80m em relao ao solo. IP 44
Tneis. IP 55
3.4 Gesto e Manuteno do Sistema Existente
A responsabilidade da operao e manuteno dos sistemas de iluminao pblica tem sido passada para os
Municpios, criando a necessidade de uma nova poltica municipal para o seu atendimento.
Diante desta oportunidade de novo negcio, as empresas do mercado de iluminao desenvolveram ins-
trumentos que permitem a gesto completa de todo o sistema de Iluminao Pblica, que englobam a ges-
to de todas as fases do processo, desde a organizao, anlise do sistema existente, cadastro, projeto, opera-
o, eficincia energtica, manuteno e pagamento de contas e relacionamento com a concessionria de
energia, objetivando a satisfao da populao.
3.4.1 Pontos-chaves
Elaborar o cadastro do sistema de iluminao pblica.
Elaborar contrato de fornecimento entre a Prefeitura Municipal e a concessionria de energia eltrica.
Atualizar o cadastro.
Implementar um software de gesto.Implementar e manter atualizado um banco de dados sobre o siste-
ma de iluminao pblica.
Padronizar e normalizar os tipos de lmpadas e demais equipamentos utilizados no sistema de iluminao
pblica.
Implementar programa de reduo de custos na iluminao pblica com a implantao de equipamentos
energeticamente eficientes.
Treinar e capacitar o pessoal envolvido nos servios.Incluir um Plano de Gesto Completa de IP na elabo-
rao do PLAMGE.
Estudos computacionais realizados por fabricantes e empresas atuantes na rea, voltados para construo
de uma gesto mais eficiente, vm produzindo softwares de gesto eficiente para sistemas de iluminao
pblica. Normalmente esses softwares controlam cadastramento, manuteno corretiva e preventiva, expan-
ses e melhorias e, algumas vezes, emitem dados para o faturamento da concessionria. Esses softwares
precisam ser acompanhados de trabalhos de campo para aquisio de dados a serem inseridos no em seu
banco de dados como:
Diagnstico e etiquetamento do parque.
Rotas diurnas e noturnas para identificao de problemas.
Central de Atendimento (Call-Center) para reclamaes e dvidas da populao.
Equipe de manuteno para execuo dos servios.
3.4.2 Verificao de Oportunidades
1) Reduo de despesas A substituio de lmpadas obsoletas por lmpadas de maior eficincia luminosa
e maior vida til possibilita reduo no consumo de energia eltrica e na freqncia de intervenes de
manuteno. Pode-se, assim, obter diminuio nas despesas com as contas de energia eltrica e de manu-
teno da rede de iluminao pblica.
2) Cooperao e parcerias Empresas do setor eltrico podem estar interessadas na modernizao das
redes de iluminao pblica. Com a reduo na demanda por energia eltrica decorrente desta medida, as
concessionrias podem liberar seu sistema para atendimento a outros segmentos de mercado ou postergar
investimentos na oferta de energia.
Parceiros locais, como, por exemplo, associaes comerciais, de turismo, hotelaria e outros, podem estar
interessados na melhoria da iluminao ou no embelezamento de reas urbanas atravs de iluminao orna-
mental, com vistas ao incremento de seus negcios.
3) Programas governamentais Incentivos maior eficincia no uso da energia tm levado criao de
programas especiais por parte dos Governos Federal e Estaduais. O Programa de Nacional de Conservao
de Energia Eltrica PROCEL, desenvolvido pelo Governo Federal atravs da ELETROBRS, o melhor exem-
plo.
4) Obteno de recursos Identificar e buscar fontes de recursos no Programa Nacional de Iluminao
Pblica Eficiente RELUZ da ELETROBRS/PROCEL, atravs da concessionria de energia local, para financia-
mento de melhoria e expanso do sistema existente, iluminao especial e inovao tecnolgica.
5) Melhoria na segurana pblica A melhoria na iluminao de reas de maior risco de acidentes de
trnsito ou de criminalidade uma medida oportuna que deve ser considerada. Existem levantamentos indi-
cando que a boa iluminao de vias pode reduzir em mais de 30% o nmero de acidentes de trnsito. Quanto
criminalidade, nas suas vrias formas de ocorrncia no perodo noturno, a boa iluminao fator determinante
para a sua preveno e reduo.
6) Agentes privados Novas empresas do setor privado, conhecidas como Empresas de Servios de Con-
servao de Energia, ESCOs, especializadas em eficincia energtica, esto surgindo no mercado. Estas em-
presas podem representar uma oportunidade para as Administraes Municipais que pretendam melhorar
suas redes de iluminao pblica, contribuindo com a competncia tcnica necessria a estes empreendi-
mentos e viabilizando a captao de recursos financeiros.
3.4.3 - Elaborao do Plano
1) Diretrizes e metas A fixao de diretrizes e metas fundamental para a elaborao de um plano de
ao na rea da Iluminao Pblica. Este plano de ao deve integrar-se ao Plano Municipal de Gesto da
Energia Eltrica e incluir as medidas sugeridas nos itens anteriores.
2) Plano de ao um instrumento necessrio para o gerenciamento das mudanas pretendidas e para
a negociao com parceiros e obteno de recursos. Inclui metas, prioridades, programas executivos, prazos
e recursos necessrios identificados.
3) Recursos humanos Com base na anlise das aes a serem empreendidas, nos benefcios a serem
auferidos e no porte da rede de iluminao do Municpio, deve-se dimensionar a equipe de profissionais a ser
mobilizada. Deve-se, tambm, considerar a convenincia da criao de uma equipe tcnica permanente e de
uma unidade de administrao especfica para a iluminao pblica no Municpio.
Participar do Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica, organizado pela RCE, uma tima
oportunidade de reconhecimento das experincias municipais com projetos de Iluminao Pblica eficiente.
3.5 A Manuteno das Instalaes
INTERVENO ALTERNATIVAS COMENTRIOS
Troca de lmpada
Manuteno
preventiva
Existem duas possibilidades: a manuten-
o preventiva e a manuteno corretiva.
Somente um estudo tcnico e econmico
pode indicar a estratgia mais adequada
otimizao dos fatores custo/benefcio.
A troca das lmpadas feita por grupos
em regies ou conjunto de logradouros de
forma programada. O perodo para as
trocas em funo da vida til esperada
para as lmpadas e do nvel de perda
admissvel para o fluxo luminoso das
mesmas. Os trabalhos de manuteno,
neste caso, causam menor impacto na
operao do sistema virio.
Os altos custos da troca unitria das lmpadas
na manuteno corretiva e as dificuldades
operacionais no sistema virio impem uma
anlise mais acurada da questo. A grande
maioria dos Municpios e concessionrias
realiza a troca somente na queima das
lmpadas.
Na troca programada importante o controle
de utilizao das lmpadas. Aquelas em boas
condies podem ser usadas em trocas no
caso de queima. Pode-se adotar a troca
programada em reas de trfego intenso e a
troca pela queima em reas de menor
intensidade de trfego.
Manuteno
corretiva
Luminrias
Demais componen-
tes: postes, braos,
suportes e circuitos
de alimentao
A troca das lmpadas se d somente
quando ocorre a queima. O reparo deve ser
executado prontamente, restabelecendo-se
o servio com qualidade de forma a evitar a
deteriorao da imagem da cidade e de sua
Administrao. Um sistema de inspeo e
deteco de falhas imprescindvel,
podendo ser realizado em rondas regulares,
controle por amostras e no atendimento de
reclamaes via telefone. Deve contar
tambm com sistema privilegiado de
comunicao com a empresa concession-
ria encarregada da manuteno e com
mecanismos eficazes de acompanhamento
e controle das medidas corretivas e de seus
prazos de execuo.
A limpeza da carcaa, dos refletores e dos
vidros difusores ou protetores indispen-
svel. A periodicidade deve ser determina-
da em funo do grau de poluio local,
mas deve ser realizada no mnimo uma vez
ao ano. A manuteno pode ser realizada
com a troca completa da luminria,
quando a sua constituio permitir um
rpido e seguro encaixe mecnico junto ao
brao de sustentao e perfeita conexo
eltrica.
Realizar inspees peridicas nos compo-
nentes mecnicos, verificando nveis de
corroso e deteriorao. Os aterramentos
das estruturas metlicas e componentes
eltricos devem tambm ser
inspecionados periodicamente. Ateno
proteo e ao isolamento dos circuitos
alimentadores. Todas as inspees devem
ser registradas e informadas de modo que
suas recomendaes possam ser
implementadas, garantindo a segurana
da populao e dos operadores.
O acompanhamento sistemtico com registro
das ocorrncias permite a realizao de
estudos estatsticos sobre falhas no desempe-
nho real de lmpadas e equipamentos. Estes
estudos so escassos, porm so teis para a
orientao s novas aquisies de materiais,
para a especificao tcnica em novos
projetos e para o desenvolvimento
tecnolgico. Existe a oportunidade para a
coleta de informaes para os cadernos de
referncia de cada equipamento.
O envelhecimento das lmpadas e a poluio
atmosfrica produzem perdas significativas
nos nveis de iluminamento proporcionado
pelas luminrias. A limpeza peridica e as
trocas programadas podem restabelecer os
ndices de iluminamento projetados.
Economiza-se tempo no campo e os reparos
nos equipamentos so realizados na oficina
de manuteno. As falhas so detectadas com
preciso, evitando-se reparos indevidos,
reincidncia de falhas e danos em equipa-
mentos sem defeitos. Pode-se, assim, obter
um diagnstico preciso sobre o desempenho
dos equipamentos e alimentar com dados os
cadernos de referncia.
J foram registrados inmeros casos de
acidentes, inclusive fatais, com operadores e
pedestres, em decorrncia de falhas em redes
de iluminao pblica. Estas falhas foram
conseqncia da m conservao e da
negligncia na manuteno das suas
instalaes.
Meio ambiente Certificar-se de que os resduos txicos
provenientes do descarte de lmpadas e
capacitores estejam sendo manipulados
com segurana e levados a destino final
conforme imposies legais.
O ascarel, leo cuja utilizao como isolante
eltrico foi proibida (1982), encontra-se ainda
presente em capacitores e reatores antigos,
que podem estar instalados em redes de
iluminao pblica. altamente txico! O
mesmo ocorre com os resduos de mercrio.
3.6 P 3.6 P 3.6 P 3.6 P 3.6 Pr rr rrojet ojet ojet ojet ojeto de Ilumina o de Ilumina o de Ilumina o de Ilumina o de Iluminao P o P o P o P o Pblic blic blic blic blica E a E a E a E a Eficien ficien ficien ficien ficient tt tte ee ee
3.6.1 Aes de Melhoria em Sistemas Existentes
CONTEXTO AES A EMPREENDER RECOMENDAES COMENTRIOS
Iluminao
deficiente
Substituir lmpadas
incandescentes, mistas ou de
vapor de mercrio por
lmpadas de sdio de alta
presso ou multivapores
metlicos (ver Tabela de
Substituio de Lmpadas
abaixo)
Preferir lmpadas de sdio e
multivapores metlicos com
ignitor. Algumas destas
lmpadas prescindem do uso
do ignitor, sendo adaptadas
diretamente s instalaes de
mercrio que vo substituir.
Estas lmpadas tm, entretan-
to, apresentado vida til
menor e grande perda no
fluxo luminoso ao longo da
mesma. A tabela que integra o
prximo item apresenta
sugestes para a substituio
de lmpadas. Em conformida-
de com esta tabela as
substituies proporcionam
sempre um aumento no fluxo
luminoso.
Escolher lmpadas com o
formato compatvel com a
conformao das luminrias
existentes.
A substituio de lmpadas
pode ser realizada por etapas
em locais julgados
prioritrios ou com necessi-
dade premente de manuten-
o. As lmpadas e equipa-
mentos retirados e em
condies de uso devero
ser utilizados na manuteno
corretiva, reduzindo a
compra de materiais
obsoletos.A maioria das
lmpadas multivapores
metlicos fabricada para o
uso na posio de funciona-
mento vertical
O uso das luminrias
existentes uma medida
recomendvel para reduzir
custos. Para tanto, so
necessrias adaptaes
possibilitando o alojamento
dos ignitores e reatores.
CONTEXTO AES A EMPREENDER RECOMENDAES COMENTRIOS
Iluminao
deficiente
Arborizao
Substituir luminrias e reatores
existentes por luminrias com
maior rendimento e reatores
com alto fator de potncia
Ajustar a operao da rede de
iluminao pblica
Estabelecer diretrizes para o
desenvolvimento da
arborizao urbana de forma
compatvel com a qualidade
requerida para a iluminao
pblica.
Escolher luminrias eficientes
compatveis com a sua
classificao. Adotar reatores
eficientes com fator de
potncia superior a 0,92, e
verificar se o reator compat-
vel com o local a ser instalado.
Preferir acionamento da rede
de iluminao que leve em
conta a efetiva luminosidade
natural. A tendncia nesta rea
a automao do
acionamento com a adoo do
telecomando. Seu uso permite
o controle preciso do tempo
de utilizao de energia
eltrica e melhora sensivel-
mente a qualidade do servio.
Dispositivos para reduo de
potncia, com tempo
programado, podem ser
utilizados para diminuir o
consumo de energia. Isto
acompanhado de reduo do
fluxo luminoso da lmpada, o
que s aceitvel para certas
vias, em determinados
horrios.
A escolha da arborizao deve
ser adequada ao uso das vias,
evitando-se interferncias
com as redes de iluminao e
de distribuio de energia
eltrica.
O benefcio advindo de um
novo design melhora o
rendimento final do sistema,
trazendo benefcio com o
aumento do ndice de
iluminamento no local.-
Reduo das perdas do
conjunto tico.
Acendimentos prematuros
ou em atraso podem ser
evitados com a utilizao de
fotmetros de preciso.
Simultaneidade no
acendimento fator de
segurana no trfego. Ao se
prevenir acendimentos
diurnos evitam-se desperd-
cios e a impresso de
desleixo. O controle
centralizado com telecoman-
do possibilita, ainda,
acionamento por zonas e
tambm a reduo de
potncia. A prtica mais
difundida para o controle de
acionamento a do rel
fotoeltrico individual. Este
sistema, contudo, dificulta a
automao e os benefcios
decorrentes e apresenta m
qualidade no servio, com
acendimentos irregulares.
Problemas de interferncia
entre a iluminao pblica e
a arborizao podem ser
evitados com a implantao
das mesmas em lados
opostos nas vias, quando
possvel. Caso contrrio, a
adoo de luminrias
adequadas necessria para
se preservar a arborizao.
3.6.2 Sugestes para a Substituio de Lmpadas, visando melhor eficincia da
Iluminao Pblica
A tabela a seguir apresenta sugestes para a substituio de lmpadas, indicando uma correspondncia
entre suas potncias que possibilita a reduo do consumo de energia eltrica e o simultneo aumento no
fluxo luminoso.
LMPADAS EXISTENTES ALTERNATIVAS DE SUBSTITUIO
Lmpadas de vapor de mercrio Lmpadas de vapor de sdio de alta presso
80W 70W
125W 100W
250W 150W
400W 250W
700W 400W
Lmpadas mistas
160W 70W
250W 100W
500W 150W
Lmpadas incandescentes
100 a 300W 70W
500W 100W
1000W 150W
Lmpadas fluorescentes tubulares
2 x 40W 70W
110W 70W
T A B E L A D E S U B S T I T U I O D E L M P A D A S
Fonte: Manual RELUZ, Eletrobrs/PROCEL, 2003
3.6.3 Concepo de Novas Instalaes
PROJETOS CRITRIOS E RECOMENDAES COMENTRIOS
Expanso e
remodelao da
Rede de Iluminao
Pblica
Os principais pontos a serem considerados
na concepo de novos projetos ou na
remodelao de redes so:
zoneamento e classificao dos
logradouros por tipo e conforme as
caractersticas de uso, trfego de veculos
e pedestres;
nveis de iluminamento adequados;
escolhas das lmpadas e luminrias;
localizao dos pontos com luminrias;
Projetos criteriosamente elaborados vo
reduzir custos na implantao, no consumo
de energia eltrica e na manuteno futura da
rede de iluminao pblica.Seus principais
parmetros de controle so o nvel de
iluminamento, a uniformidade e o controle de
ofuscamento.A evoluo da normalizao em
vrios pases vem indicando a utilizao da
luminncia como grandeza a ser especificada
para a elaborao dos projetos de iluminao
Expanso e
remodelao da
Rede de Iluminao
Pblica
(cont.)
clculo do iluminamento.
A NBR 5101 estabelece a classificao
geral dos logradouros, por zona e tipo, e
fixa os nveis mnimos de iluminamento
conforme a intensidade de trfego de
veculos e de pedestres.
Lmpadas com maior fluxo e rendimento
luminoso, maior vida til e menor perda
no fluxo luminoso ao longo da mesma
devem ser selecionadas. As luminrias
devem ser escolhidas em funo do tipo
de lmpada, possibilitando o melhor
rendimento do conjunto.
Preferir luminrias de fcil instalao e
manuteno, com equipamentos
auxiliares alojados na mesma.
O iluminamento mnimo no eixo da via
no dever ser inferior a um quarto do
iluminamento mximo no mesmo eixo.
Ou seja, a uniformidade longitudinal deve
ser superior a 0,25.A uniformidade geral
sobre as vias deve variar entre 0,05, para
as vias de trfego leve, at 0,2, para os
casos de vias de trfego intenso.O nvel de
iluminamento mnimo, nestas mesmas
situaes, deve variar entre 3 lux at 50
lux.Trabalhando-se com a luminncia, nas
mesmas condies de via, os seus valores
devem estar entre 0,5 cd/m
2
e 2 cd/m
2
respectivamente.
Os equipamentos auxiliares devem ser
compatveis com as lmpadas
selecionadas e devem apresentar alta
qualidade de desempenho operacional.
pblica. A vantagem desta mudana est no
fato que ela indica a iluminao que chega ao
observador, ao passo que a grandeza
iluminamento indica o fluxo luminoso que
incide sobre a via. Trata-se, portanto, de um
procedimento mais preciso, porm de maior
dificuldade de realizao. Exige melhores
caractersticas pticas das luminrias e
pavimentos, bem como medies de difcil
realizao com aparelhos especiais.
Esta escolha permite maior espaamento
entre luminrias, mantendo-se nveis
adequados de uniformidade e ofuscamento.
A vida til esperada para a lmpada tambm
fica assegurada.
uma caracterstica desejada sobretudo
quando se tm em conta as dificuldades
operativas em vias de grande intensidade de
trfego. Em caso de falhas, pode-se trocar o
conjunto completo, luminria com lmpada e
equipamentos auxiliares, e proceder
manuteno em oficina prpria.
Para um mesmo conjunto lmpada e
luminria, grandes espaamentos produzem
um baixo fator de uniformidade, o que
indesejvel. Proximidade excessiva implicar
maior consumo de energia eltrica. No geral,
obtm-se uma iluminao satisfatria com o
espaamento entre duas luminrias medindo
de trs a quatro vezes a sua altura em relao
ao nvel da via. Na maioria dos casos,
entretanto, este espaamento est fixado
pelo uso do poste da rede de distribuio de
energia eltrica. Neste caso, o conjunto
lmpada e luminria que garantir o bom
iluminamento de via.
Esta medida prolonga a vida til das lmpa-
das e reduz o nmero das intervenes
corretivas de campo. Deve-se ter rigor na
especificao e na inspeo para recebimento
destes materiais. Rejeitar aqueles que no
correspondam s especificaes.
Expanso e
remodelao da
Rede de Iluminao
Pblica
(cont.)
Preferir o sistema de comando dos
acendimentos e desligamentos por
grupos de luminrias.
Estabelecer uma padronizao prpria de
equipamentos e componentes da rede de
iluminao pblica para o Municpio.
Cadernos de referncia so de grande
utilidade para o estabelecimento de
especificaes, acompanhadas de
histrico de desempenho e de relatrios
de qualidade.
Possibilita melhor desempenho quanto
regularidade de funcionamento e controle do
ofuscamento no incio da noite e favorece a
introduo de automao com telecomando.
A padronizao permite a racionalizao dos
estoques, reduo dos custos com a aquisio
de seus itens, o treinamento de pessoal e o
acompanhamento do desempenho dos
equipamentos e componentes da rede de
iluminao pblica.Os cadernos de referncia
permitem o registro de informaes relevan-
tes que orientaro as especificaes dos
materiais e equipamentos, a elaborao de
novos projetos e de tcnicas mais avanadas
de manuteno. Trata-se da fixao do know-
how no setor o que implica maior qualidade e
economia para o servio de iluminao
pblica.
3.6.4 Outros Projetos de Iluminao Pblica
Iluminao
especial
Sinalizao
semafrica
Passagem de
pedestres
Empregar lmpadas com alto ndice de
reproduo de cores, o que mais
coerente com os efeitos luminosos que se
pretende produzir. Projetos para ilumina-
o de destaque exigem a competncia de
especialistas.
Introduzir a nova tecnologia utilizando,
por exemplo, os leds (diodos emissores de
luz) para semforos.
Para as reas de passagem de pedestres,
recomenda-se o uso de projetores.
Valoriza o patrimnio histrico e cultural local
e embeleza praas, centros ou praias onde
ocorrem atividades sociais, culturais,
comerciais, de lazer e turismo. A implantao
deste tipo de equipamento urbano pode
trazer benefcios significativos para a
comunidade local, para visitantes e para a
Administrao Municipal.
Apresentam alta eficincia luminosa e vida
til 100 vezes maior que as lmpadas
incandescentes. Oferece mais segurana
devida melhor visibilidade, alm da grande
economia de energia e nos custos de
manuteno. Aumenta tambm a confiabili-
dade do sistema.
So reas onde medidas preventivas para a
segurana contra a criminalidade, como a
iluminao, so imprescindveis.
Favelas e
assemelhados
Projetos diferentes dos padres usuais
podem ser executados. Considerar o uso
de lmpadas fluorescentes compactas. J
existem no mercado luminrias adequadas
ao seu uso em reas externas.
Estas reas, onde habita um grande nmero
de famlias, no podem continuar desprovi-
das do servio de iluminao pblica. Suas
caractersticas, com traado de vias irregula-
res, exigem solues originais e que podem
contemplar o uso de iluminao de alta
eficincia energtica.
3.7 Marcos Legais
Constituio Federal de 1988 artigo 30. Legislar sobre assunto de interesse social; suplementar a legislao
federal e estadual no que lhe couber; instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar
suas rendas; criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; organizar e prestar, direta-
mente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local.
Plano Nacional de Segurana AVANA BRASIL
Resoluo ANEEL n 456/2000, artigo 2 item XXIV. Define que a iluminao pblica um servio que tem
por objetivo prover de luz, ou claridade artificial, os logradouros pblicos no perodo noturno ou nos
escurecimentos diurnos ocasionais, inclusive aqueles que necessitam de iluminao permanente no per-
odo diurno.
NORMAS E PADRES
A iluminao pblica est sujeita normalizao especfica, estabelecida pela ABNT e pela ANEEL. Entre as
normas mais significativas, destacam-se:
Iluminao pblica:
ANEEL Portaria 456/2000 Condies gerais de fornecimento de energia eltrica.
NBR 5101/1992 Requisitos mnimos obteno de uma visibilidade imediata acurada e suportvel.
NBR 5461/1992 Iluminao, terminologia.
NBR 6146/1980 - Invlucros de equipamentos eltricos; proteo-especificao.
Luminrias:
NBR 10304/1988 Luminria aberta para iluminao pblica, lmpadas a vapor de mercrio de 80/125W e
sdio 50/70W.
NBR 10672/1989 Luminria para iluminao pblica, fechada para lmpadas a vapor de mercrio 250 e 400W.
Lmpadas:
NBR IEC 60188/1997 Lmpada a vapor de mercrio de alta presso.
NBR IEC 60662/1997 Lmpada a vapor de sdio de alta presso.
NBR IEC 61167/1997 - Lmpada a vapor metlico.
Reatores:
NBR 13593/1996 Reator e ignitor para lmpadas a vapor de sdio de alta presso Especificao e ensaios.
NBR 5170 Reator para lmpadas de mercrio de alta presso Ensaios.
NBR 5125/1996 Reator para lmpada vapor de mercrio a alta presso.
NBR 14305/1999 Reator e ignitor para lmpada a vapor metlico requisitos e ensaio.
Rels:
NBR 5123/1992 Rels fotoeltricos Especificao.
56 P R D I O S P B L I C O S
4.1 Introduo
Na Matriz Energtica Brasileira, o consumo de energia eltrica nos prdios pblicos representa cerca de 3%
do total de energia. A resultante deste consumo est vinculada aos padres tecnolgicos e de eficincia
energtica dos diversos sistemas e equipamentos instalados, s suas caractersticas construtivas e arquitetnicas,
ao clima local, atividade a que se destina e orientao e hbitos dos usurios quanto ao uso racional dos
recursos.
Distribuio do perfil de consumo de energia eltrica em prdios pblicos.
4 Prdi os Pbl i cos
Fonte: Orientaes gerais para conservao de energia eltrica, 2002 ELETROBRS/PROCEL.
Algumas caractersticas arquitetnicas devem ser pensadas por ocasio do projeto, como a orientao
geogrfica, forma da edificao, uso de vidros, isolamentos trmicos, cores internas e externas, sombreamento,
processo construtivo e outras. Estes fatores, compatibilizados com os projetos eficientes de iluminao e ar-
condicionado, so oportunidades significativas de ganhos de conforto ambiental e de eficincia energtica
nas edificaes Estes mesmos elementos devem ser considerados na implementao de medidas de eficin-
cia s edificaes existentes. A adoo de equipamentos tecnologicamente mais avanados e eficientes re-
duz o consumo de energia e o impacto ambiental.
As medidas visam conservao da energia eltrica e de recursos financeiros pblicos. A eliminao dos
desperdcios pode gerar recursos que so contabilizados durante toda vida til dos projetos, permitindo que
sejam utilizados em outras atividades prioritrias da Administrao Pblica, como sade e educao.
de suma importncia a criao da UGEM nos moldes da Comisso Interna de Conservao de Energia
CICE, para implantar e consolidar as aes de eficincia energtica, conforme descrito no Captulo 1 Gesto
Energtica Municipal.
4.2 Pontos-Chaves
Substituir lmpadas incandescentes por fluorescentes compactas, e fluorescentes normais por mode-
los eficientes com reatores eletrnicos.
Avaliar a possibilidade de utilizar sistema informatizado de gerenciamento de energia eltrica.
Estabelecer rotinas administrativas quanto ao uso eficiente dos sistemas de iluminao, ar-condicio-
nado e dos demais equipamentos dos prdios.
Programar os equipamentos de escritrio, como monitores, impressoras a laser e copiadoras, para
funcionar no modo econmico, reduzindo o consumo de energia dos mesmos.
Utilizar motores eficientes nas bombas, compressores e mquinas; avaliar o fator de potncia dos
motores. Se necessrio, fazer a correo dos mesmos e controlar seu horrio de funcionamento.
Fazer avaliaes peridicas dos sistemas funcionais do edifcio. Evitar desperdcios contnuos de ener-
gia e buscar solues inteligentes para reduzir os custos operacionais e aumentar o conforto e a
qualidade ambiental do prdio.
Verificar os contratos de fornecimento de energia eltrica com vistas ao uso adequado de sua utiliza-
o (ver Captulo 8 - Reviso do Contrato de Fornecimento de Energia Eltrica).
4.3 Edificao e Equipamentos
Existem diversos tipos de prdios pblicos, tais como escolas, hospitais, postos de sade, delegacias, prdios
administrativos etc. Cada tipo de edificao deve ser projetado, construdo e reformado para melhor atender
s funes para as quais criado ou transformado, considerando sempre as caractersticas climticas locais.
As especificidades no uso dos prdios determinam diferenas na arquitetura e nos equipamentos ou siste-
mas instalados em cada prdio.
Uma das categorias do Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica, reconhece experincias
com projetos de Prdios Pblicos Eficientes no uso eficiente da energia eltrica. Vale a pena participar.
A edificao, de acordo com seu uso e localizao, pode possuir os seguintes sistemas prediais consumido-
res de energia eltrica:
iluminao e tomadas de energia;
ar-condicionado;
bombeamento de gua e esgoto;
aquecimento de gua e ar;
elevadores;
refrigerao e;
outras utilidades de menor consumo.
O sistema corrente de iluminao normalmente adotado nos prdios pblicos caracteriza-se pelo uso de
lmpadas incandescentes e lmpadas fluorescentes de 40W com reatores eletromagnticos de baixo fator de
potncia e luminrias de baixa eficincia. Ainda muito comum o uso de instalaes com controle centrali-
zado de circuitos, sem interruptores setorizados nos ambientes de trabalho.
O sistema tpico de condicionamento de ar nos prdios pblicos caracteriza-se pelo uso de aparelhos de
janela, que so muitas vezes instalados e/ou utilizados inadequadamente devido sua exposio radiao
solar, ao sub ou superdimensionamento e manuteno inadequada.
Nos prdios de maior porte, com sistema de ar-condicionado central, verifica-se, em geral, a baixa eficin-
cia energtica deste sistema devido idade e ao padro tecnolgico, inexistncia ou funcionamento inade-
quado dos instrumentos e estratgias de controle, em especial nas unidades resfriadoras de ar fan coils e
na central de gua gelada (CAG), assim como baixa qualidade operacional e de manuteno.
As bombas de recalque raramente utilizam motores de elevada eficincia, como tambm carecem, na sua
maioria, de controle de horrio de funcionamento.
Os sistemas de refrigerao de alimentos utilizam equipamentos padronizados, como refrigeradores e freezer,
e, em casos excepcionais, compressores em cmeras frigorficas. Pelas caractersticas prprias de utilizao,
so de funcionamento contnuo e raramente esto baseados em equipamentos de mxima eficincia, com
selo do PROCEL.
Aquecimento de gua para grandes volumes normalmente usado atravs de um boiler eltrico, que
um reservatrio isolado e com uma resistncia eltrica e um dispositivo de controle de temperatura, como
tecnologia alternativa temos um sistema semelhante em que o aquecimento feito atravs de coletores
solares.
Transporte vertical ou elevadores so um sistema de trao eltrica de uma cabine sustentada por vrios
cabos de ao, polias e um contrapeso; os sistemas de acionamento so de corrente contnua; um motor
assncrono acionando um gerador sncrono de corrente contnua que gera energia e alimenta o motor de
corrente contnua acoplado ao redutor de velocidade que movimenta a cabine , ou acionamento de corrente
alternada com motor assncrono, ligado direto ao redutor de velocidade que movimenta a cabine
4.4 Gerenciamento e Manuteno dos Prdios Pblicos
A Gesto Energtica dos Edifcios Pblicos, incluindo a fase de planejamento e execuo de obras, requer a
adoo de estratgias gerenciais adequadas. Estas estratgias devem considerar a importncia de realizar
levantamentos dos sistemas eltricos existentes nos edifcios, investigar hbitos de uso da edificao e dos
sistemas eltricos implantados, conhecer a opinio dos usurios e tcnicos do edifcio sobre a qualidade dos
sistemas instalados e formar grupos de trabalho que executem ou contratem diagnsticos energticos, obras
e servios selecionados, envolvendo as equipes de manuteno e de tcnicos do edifcio.
Apresenta-se, a seguir, o roteiro bsico para a realizao de diagnsticos energticos em prdios:
1) LEVANTAMENTO DE DADOS DAS CONTAS DE ENERGIA ELTRICA:
Levantamento de dados da srie histrica das contas de energia dos 12 ou 24 meses anteriores, organizan-
do as informaes fundamentais (consumo em kWh, demanda em MWkW, fator de potncia, fator de
carga, multas, ajustes, valores em reais) que devem ser includas no SIEM. Os dados histricos devem ser
analisados para a definio do padro mdio de uso de energia realizado e esperado, aps a implementa-
o das medidas selecionadas. O acompanhamento das contas de energia deve ser atualizado mensal-
mente, fazendo-se o controle e o acompanhamento, atravs dos relatrios emitidos pelo SIEM, evitando-
se, assim, o pagamento de multas ou desperdcios de energia.
2) LEVANTAMENTO DOS DADOS FSICOS DO PRDIO E DE SEUS SISTEMAS ELTRICOS:
Esta etapa refere-se ao levantamento de todos os dados da edificao e de seus sistemas eltricos visando
ao planejamento das aes de eficincia energtica a serem implementadas. Posteriormente estas infor-
maes tambm devem ser includas no SIEM.
3) SUGESTES DE MEDIDAS A SEREM IMPLEMENTADAS:
Alteraes de tarifa ou contrato de demanda de energia eltrica, otimizando-os em funo do padro de uso.
Gesto do uso da energia no edifcio. Por exemplo, evitando, na medida do possvel, a limpeza fora do
horrio de uso da edificao.
Evitar equipamentos de escritrio permanentemente ligados.
Realizar manuteno peridica dos equipamentos e sistemas, evitando fugas de corrente, luminrias e
filtros sujos, circuitos e motores sobrecarregados, circuitos desbalanceados e outros. Veja a seguir, o item 4
de Manuteno.
Substituir equipamentos existentes por equipamentos mais eficientes energeticamente.
4) MANUTENO:
A manuteno de suma importncia para garantir a reduo dos desperdcios de energia eltrica. A
manuteno inadequada aumenta o desgaste dos equipamentos instalados, reduzindo a vida til, a efici-
ncia e incrementando o consumo, acarretando aumento das faturas de energia eltrica para o adminis-
trador, alm da reduo do conforto para os usurios da edificao.
importante o cadastro atualizado dos equipamentos, verificando o estado corrente de conservao, ida-
de e limpeza.
4.5 Projeto de Prdio Pblico Eficiente em Energia Eltrica
4.5.1 Aes sobre as Instalaes Existentes
A partir do levantamento de dados relativos ao uso de energia na edificao e do registro deles, deve-se
proceder seleo das aes visando reduo do desperdcio de energia. H uma metodologia indicada,
utilizada para a elaborao do PLAMGE, no Captulo 1 Gesto Energtica Municipal.
A seguir so apresentadas as principais oportunidades de reduo de desperdcios nos diversos sistemas
operacionais de um edifcio:
A ELETROBRS, por meio do PROCEL, apia o desenvolvimento socioeconmico dos Municpios atra-
vs da eficincia energtica nos prdios pblicos e nas edificaes com os programas PROCEL EPP e
PROCEL EDIFICA e com a Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE. As formas de procedimento
esto disponveis no Manual de Prdios Eficientes em Energia Eltrica, com informaes mais detalha-
das a respeito deste assunto. Informe-se em www.rce.org.br.
SISTEMA AO COMENTRIO
Substituio de
lmpadas, reatores
e luminrias
Retrofit de
luminria
Iluminao natural
Controle de
iluminao
Adequao de
capacidade dos
sistemas de ar-
condicionado
Substituio de
equipamentos de
ar-condicionado
Substituir as lmpadas incandescentes
por lmpadas fluorescentes compactas.
Substituir as lmpadas fluorescentes de
40W por fluorescentes de 32 ou 28W.
Substituir as lmpadas fluorescentes de
20W por fluorescentes de 16 ou 14W.
Substituir as luminrias de baixa eficincia
por luminrias de alta eficincia.
Melhorar a qualidade da iluminao.
Melhorar a eficincia das luminrias.
Aproveitar ao mximo a iluminao
natural.
Controlar os sistemas de iluminao.
Avaliar a adequao do sistema instalado
s necessidades do edifcio.Observar o
estado de conservao das instalaes.-
Dimensionar corretamente a capacidade
dos aparelhos ou dos sistemas de ar-
condicionado.
Substituir equipamentos antigos e
ineficientes por equipamentos eficientes.
Esta substituio deve ser feita especialmente
quando o uso mdio dirio for superior a seis
horas. Considerar a relao de potncia na
troca e observar sua adequao s normas.
Esta substituio deve incluir a troca dos
reatores eletromagnticos por reatores
eletrnicos de alto fator de potncia.
Considerar a utilizao de luminrias de
alumnio anodizado, especular ou material
similar.
Adequar os equipamentos s tarefas desem-
penhadas nos ambientes, respeitando as
normas vigentes.
Instalar refletores de alumnio anodizado,
especular ou pintar com epxi branco.
Melhorando a eficincia, poder haver uma
reduo da potncia da luminria (4 lmpa-
das para 2 ou de 2 para 1, com respectivas
alteraes nos reatores).
Compatibilizar, sempre que possvel, o uso da
iluminao natural com a artificial, conside-
rando os ganhos de carga trmica que podem
estar associados e avaliando os benefcios
que podem resultar deste uso.
Avaliar a possibilidade de utilizao de
interruptores, sensores ou controladores.
Evitar os circuitos controlados por um nico
disjuntor. Setorizar os circuitos de iluminao
em cada ambiente de trabalho. Setorizar os
circuitos mais prximos das janelas, a fim de
aproveitar iluminao natural.
Considerar a idade do sistema. Em caso de
substituio total, dimensionar os sistemas
em funo da rea do ambiente condicionado
e da carga trmica estimada. Instalar segundo
as normas, evitando a insolao direta e a a
proximidade ao cho.
O mercado j dispe de equipamentos com
elevado padro de eficincia energtica (Selo
do Procel). Avaliar periodicamente as
condies de funcionamento dos equipa-
mentos e implantar um processo de substitui-
o gradual baseado na eficincia energtica.
Retrofit do sistema
atual de ar-
condicionado
Termoacumulao
Reduo das perdas
de gua
Controle do ar-
condicionado
Transporte vertical
Bombas hidrulicas
Reduo da carga
trmica
Renovar os sistemas de ar-condicionado
central.
Avaliar a possibilidade de utilizar a
termoacumulao.
Promover campanha incentivando a
reduo do consumo de gua de modo a
diminuir o consumo de energia eltrica.
Instalar torneiras e descargas
economizadoras. Eliminar vazamentos
de gua. Avaliar a possibilidade do
aproveitamento da gua da chuva.
Gerenciar adequadamente o uso do
ar-condicionado.
Respeitar a capacidade de transporte do
elevador.Estabelecer rotinas de operao
com desligamento nos horrios de menor
demanda.
Troca de motores para motores de alto
rendimento. Eliminao de vazamentos
de guas. Dimensionamento correto da
bomba estabelecendo o ponto de
operao correto (vazo x altura
manomtrica). Para sistemas maiores usar
conversores de freqncia.
Considerar a possibilidade de substituio
dos materiais existentes por outros
energeticamente mais eficientes.Avaliar a
possibilidade de utilizar materiais isolantes,
filmes reflexivos sobre os vidros, vidros
reflexivos, cores claras nas fachadas, brises
ou outros elementos de proteo
radiao solar direta nas fachadas etc.
Fazer um retrofit das instalaes para a
otimizao energtica. Se necessrio, instalar
vlvulas de duas vias e variadores de freqn-
cia nas bombas, implantar o ciclo
economizador (controle entlpico) e sistemas
de controle para o gerenciamento integrado
do sistema.
Analisar a oportunidade de implantar um
sistema de termoacumulao, de gelo ou
gua gelada, para ser utilizado no horrio de
ponta. Seu uso ocorre, principalmente, em
edifcios de grande porte e com funciona-
mento contnuo.
J existem no mercado equipamentos
economizadores e temporizadores, reduzindo
o consumo de gua e energia.
Sendo um dos principais consumidores de
energia de uma edificao, sua utilizao
deve ser evitada no horrio de ponta.
Controlar com programao horria ou com
sistemas de controle.
Fazer retrofit nos sistemas antigos.Gerenciar o
fluxo de trafego, que permita o desligamento
de elevadores em horrios de menor fluxo de
passageiros.
Manuteno constante dos motores e do
sistema hidrulico (eliminao de
vazamentos). No fazer reenrolamento de
motores e fazer a substituio por um novo
de alto rendimento. Aplicar tecnologia mais
eficiente no uso de bombas e aplicao de
conversor de freqncia.
Reduzir a absoro de carga trmica atravs
das coberturas, paredes e esquadrias,
diminuindo o desconforto trmico e o
consumo de energia. Incorporar dispositivos
no Cdigo de Obras e Edificaes do Munic-
pio, que visem assegurar o conforto ambien-
tal e o planejamento urbano e o uso eficiente
da energia eltrica.
Compras eficientes
Uso eficiente dos
equipamentos de
escritrio
Acompanhamento
do uso e das
despesas de
energia
Sistema de
gerenciamento de
energia
As compras devem privilegiar os modelos
energeticamente eficientes com o Selo
Procel e o Caderno de Encargos de
Compras de Equipamentos do Municpio.
Configurar os computadores, impressoras
e mquinas copiadoras para o modo
econmico.
Acompanhar o consumo de energia e o
valor das faturas.
Avaliar a possibilidade de utilizao de um
sistema informatizado de gerenciamento
de energia eltrica.
Materiais e equipamentos empregados na
edificao devem ser comprados consideran-
do os padres de eficincia energtica
definidos pelo Municpio.
Esta medida pode ser realizada sem
investimento e pode reduzir o consumo de
energia eltrica destes equipamentos em
cerca de 50%.
Evitar o pagamento desnecessrio de
demanda contratada acima da registrada, de
ultrapassagens de demanda e de ajustes de
fator de potncia.
Este sistema auxilia a gesto energtica
atravs do acompanhamento dos consumos e
gastos com energia, gerando relatrios
peridicos e alertando sobre problemas.
A construo de uma edificao demanda o consumo de energia eltrica ao longo de todo o seu processo.
Trataremos neste item somente das possibilidades de reduo do consumo de energia eltrica durante o uso
da edificao.
Neste sentido, a etapa de elaborao do projeto de arquitetura determinante do perfil de consumo que
a edificao assumir quando construda. A incluso dos princpios de eficincia energtica no planejamento
da edificao definir o seu desempenho em relao ao consumo de energia eltrica e o conforto ambiental,
tendo em vista as possibilidades de economia que podem resultar do uso de mtodos passivos de iluminao
(iluminao natural) e climatizao (ventilao natural), e ainda da otimizao do uso da gua nos edifcios.
Estabelecer instrumentos legais como, Plano Diretor, Cdigo de Obras e Edificaes, e o Caderno de Encar-
gos de Compras de Equipamentos, visando ao planejamento integrado de aes de eficincia energtica nos
Municpios, de suma importncia, visto que so instrumentos bsicos de planejamento para a poltica inte-
grada de desenvolvimento do Municpio.
Os projetos de arquitetura com a viso do conforto ambiental levam em considerao um ambiente sau-
dvel que atenda s necessidades orgnicas dos usurios com o menor consumo de energia possvel, consi-
derando basicamente condies higrotrmicas (temperatura e umidade), lumnicas e acsticas, qualidade do
ar, condies de microclima e entorno externo.
A seguir so apresentadas algumas dicas para projeto e construo de uma edificao eficiente do ponto
de vista energtico:
Elaborar o projeto considerando os aspectos climticos e ambientais da regio.
Criar condies para que as equipes de arquitetos, engenheiros e projetistas dos projetos complementa-
res (ar-condicionado, iluminao etc.) faam uma anlise crtica dos projetos arquitetnicos e de instala-
es do edifcio, para garantir que sejam especificados e detalhados os procedimentos e conceitos adotados
para a maximizao da eficincia energtica da edificao. Se possvel, deve-se simular o comportamento
energtico do edifcio com softwares especficos.
Estudar a possibilidade de utilizar as sombras das rvores no entorno da edificao para melhorar o clima
interno.
Implantar a edificao considerando: posio do sol, regime de ventos, existncia de reservas naturais,
legislao local, construes vizinhas, seus gabaritos etc. Estas medidas podem reduzir a carga trmica
incidente e proporcionar condies favorveis ao uso da iluminao e da ventilao naturais.
Avaliar a possibilidade de utilizao da ventilao natural no futuro edifcio. Selecionar esquadrias compa-
tveis com as necessidades locais, atentar para o seu posicionamento e orientao nas fachadas e adequar
suas dimenses aos requisitos de conforto ambiental. Quando o uso de sistemas de condicionamento de
ar for imprescindvel, dotar a edificao com condies de compatibilizar o uso deste sistema ao uso da
ventilao natural em determinados perodos do dia.
Sempre que possvel, conceber os espaos internos da edificao voltados para as fachadas, considerando
suas dimenses em relao s possibilidades de serem naturalmente iluminados e ventilados.
Usar materiais e acabamentos adequados regio e s suas caractersticas climticas. Isolar o calor, o frio e
a umidade, sempre que necessrio. Estar atento aos ganhos de carga trmica atravs das fachadas e da
cobertura, utilizando materiais isolantes e/ou reflexivos.
Evitar fachadas de vidro expostas radiao solar direta por perodos prolongados. Quando no for poss-
vel, utilizar elementos sombreadores ou vidros reflexivos e com baixa capacidade de absoro de calor.
Dar preferncia s cores claras para as superfcies da edificao, pois, no exterior do edifcio, absorvem
menos calor do que as escuras e, no interior, reduzem a carga de iluminao artificial.
Definir corretamente a capacidade de cada aparelho de ar-condicionado de janela em funo da rea do
ambiente. Dar preferncia aos equipamentos de maior eficincia (Selo PROCEL) e evitar instal-los expos-
tos ao sol.
Utilizar sistemas de aquecimento de gua centralizado, a gs, eltrico ou solar.
Especificar equipamentos, motores, bombas etc., adequados s necessidades e com alto rendimento (Selo
PROCEL). Caso o edifcio tenha muitos equipamentos com motores e reatores eletromagnticos, fazer um
estudo do fator de potncia das instalaes e, se necessrio, prever a instalao de um banco de capacitores.
Considerar a possibilidade de utilizao de sistemas integrados de automao predial (controlador de de-
manda), que podem gerar inmeros benefcios operacionais, reduzir custos diretos e indiretos com a ope-
rao e manuteno dos edifcios e favorecer a gesto dos usos de energia eltrica.
Projetar o sistema de iluminao dos ambientes considerando o uso de equipamentos (luminrias, lmpa-
das, reatores) eficientes. A economia gerada com o uso destes equipamentos compensa o investimento
inicial.
Distribuir racionalmente os circuitos de iluminao, permitindo a compatibilizao do uso da iluminao
natural e artificial, atravs do acionamento parcial nos compartimentos naturalmente iluminados. Usar
interruptores, sensores ou controladores horrios.
Alm destas dicas, todas as aes listadas no item 5.1 - Aes Sobre as Instalaes Existentes, tambm
devem ser observadas na concepo de novas instalaes.
A manuteno adequada do edifcio fundamental para se garantir a reduo do desperdcio e para man-
ter os padres de eficincia. A falta de manuteno acelera rapidamente a depreciao dos equipamentos
instalados, tornando-os mais suscetveis a problemas e gerando desperdcios que poderiam ser evitados atra-
vs do acompanhamento contnuo. Ou seja, a falta ou insuficincia de manuteno gera aumento de despe-
sas para o administrador e reduo de conforto para os usurios do edifcio.
Para a realizao de uma manuteno eficaz nos edifcios, a etapa de levantamento de dados, j mencio-
nada anteriormente, fundamental. O conhecimento dos equipamentos e de seu atual estado de conserva-
o permitir a implementao de manuteno mais adequada ao bom desempenho da edificao.
O uso de energia eltrica, na maioria dos edifcios, est concentrado nos sistemas de iluminao, ar-condi-
cionado e equipamentos diversos, como elevadores, computadores, copiadoras etc. A manuteno deve ser
priorizada sobre estes sistemas e equipamentos de forma a garantir que os mesmos mantenham-se, na maior
parte da sua vida til, em condies timas de funcionamento.
Para qualquer sistema a ser mantido devem ser definidas as rotinas e tarefas de manuteno, conforme
tabela a seguir, que passam necessariamente pelos seguintes passos:
Fazer um levantamento de dados detalhado do parque de equipamentos ou sistemas a serem mantidos,
determinando as caractersticas individuais, essas informaes devero estar disponibilizadas no SIEM.
Definir a equipe de manuteno e as responsabilidades de cada funcionrio. Relatrios devem ser elabora-
dos para acompanhar os servios e os benefcios obtidos nas aes realizadas.
Programar o servio de limpeza dos ambientes, preferencialmente durante o dia, fora do horrio de ponta,
desligando a iluminao e os equipamentos utilizados aps a concluso da limpeza.
Definir os fornecedores e acompanhar o estoque, avaliando custos mdios, velocidade de circulao da
mercadoria em estoque e grau de atualizao tecnolgica e eficincia energtica.
Utilizar o SIEM no auxlio do gerenciamento da manuteno, mantendo o histrico de cada equipamento,
sistema ou grupo. Paralelamente, manter controle de determinadas necessidades do estoque e da estrutu-
ra de pessoal, gerando automaticamente ordens de servio a partir de atividades pr-programadas (manu-
teno preventiva) ou solicitaes (manuteno corretiva). A criao de um grupo voltado para o controle
do uso eficiente de energia, pode se basear e se estruturar na CICE (ver Captulo I). CICE.
SISTEMA / EQUIPAMENTO ATIVIDADES BSICAS DE MANUTENO
Luminrias Manter limpas para permitir a reflexo mxima da luz.Melhorar a eficincia com
troca ou retrofit.
Lmpadas Manter limpas. Ao trocar, se possvel, escolher um tipo mais eficiente e respeitar as
especificaes de cor da lmpada.
Reatores Avaliar o estado de funcionamento e o tempo de uso.Trocar os reatores
eletromagnticos por eletrnicos.
Filtros de ar Manter os filtros limpos, garantindo a qualidade do ar e a eficincia energtica do
equipamento.
Sensores e pressostatos Avaliar o estado de funcionamento. Devem estar perfeitos, pois definem o padro
de uso.
Vlvulas de gua gelada Avaliar se existem e o estado de funcionamento.Trocar se necessrio.
Equipamentos de Manter ativa a funo Economizando Energia nos computadores, monitores e
escritrio copiadoras.
Motores Avaliar o estado e o regime de funcionamento.Testar o fator de potncia e instalar
capacitores, se necessrio. Se queimar, troque por um eficiente.
4.6 Descrio dos Principais Equipamentos
A seguir, apresentam-se os principais equipamentos utilizados numa edificao e reas vinculadas que de-
vem ser objeto de anlise quanto sua eficincia e ao seu padro de utilizao:
TIPO CARACTERSTICA BSICA
Luminrias Comum Baixo custo e baixa eficincia no aproveitamento da luz.
Reflexivas simples Custo mdio e eficincia elevada.
Reflexivas com difusor Custo alto, eficincia e qualidade elevada de iluminao.
Lmpadas Incandescentes Custo baixo e muito baixa eficincia. Uso interno.
Fluorescentes Eficientes e indicadas para uso intenso. Uso interno.
fluorescentes tubulares Custo mdio e muito utilizadas em ambiente interno,
garagens.
fluorescentes compactas Custo alto. Substituem as incandescentes quando ligadas
por perodos longos no dia.
TIPO CARACTERSTICA BSICA
Lmpadas Vapor de mercrio So utilizadas em iluminao de ptio, estacionamento
aberto. Razovel eficincia.
Vapor de sdio Substituem as de mercrio, mesmo com maior custo.
Possuem alta eficincia com uso crescente na iluminao
de ptios e estacionamentos abertos .
Multivapor metlico Tambm substituem as de mercrio, com maior custo.
Excelente reproduo de cores. Possuem alta eficincia
com uso crescente. Indicada para quadras de esportes.
Reatores Eletromagnticos Baixo custo e baixa eficincia. Muito usados nos prdios
pblicos.
Eletrnicos Alto custo e alta eficincia. Uso crescente em novos
projetos e reformas.
Ar-condicionado Parede ou janela Para ambientes pequenos. Baixo custo e baixa eficincia.
Comprar equipamentos com o Selo PROCEL.
Self contained Para ambientes mdios. Custo e eficincia mdia.
Split Para ambientes pequenos e mdios. Custo mdio.
Central Para grandes reas. Custo inicial alto e operacional baixo.
Equipamentos Computador (CPU) Baixo consumo. Programar modo econmico.
de escritrio Monitor Baixo consumo. Programar modo econmico.
Impressora - laser Consumo elevado. Programar modo econmico.
Jato de tinta Baixo consumo. Usar prioritariamente.
Matricial Baixo consumo.
Copiadora Consumo elevado.
Vidros Transparente Comum e muito utilizado. Baixo custo e baixa eficincia.
Baixa emissividade Reduzem a passagem de calor e de luz. Custo e eficincia
variam com o tipo e propriedade de controle do vidro.
Materiais isolantes Isolantes trmicos Reduzem a passagem de calor pelas paredes e
coberturas. Os mais usados so poliuterano expandido, l
de rocha, l de vidro, poliestireno expandido e a
vermiculita. Custo e eficincia variam de acordo com o
tipo de material isolante.
Transporte vertical Elevadores Optar por elevadores com motores de alta eficincia,
variador de freqncia e sistemas de controle modernos.
Instalar controladores de trfego.
Transporte vertical Escadas rolantes Especificar escadas rolantes com motores de alta
eficincia, sensores de presena e variador de freqncia.
Caldeiras Flamotubular Especificar as bombas centrfugas com motores de alto
rendimento.
Bombas centrfugas Recalque Especificar e dimensionar adequadamente as bombas
com motores de alto rendimento, eliminar os vazamentos
de gua, evitando os desperdcios.
Motores eltricos Diversos Dimensionar adequadamente os motores e dar
preferncia aos de alto rendimento, e que tenham o Selo
PROCEL.
4.7 4.7 4.7 4.7 4.7 Mar Mar Mar Mar Marc cc ccos L os L os L os L os Legais egais egais egais egais
Constituio Federal de 1988 artigo 182 e a regulamentao pela Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001,
denominada Estatuto da Cidade, estabelece diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento e expanso
urbana, especificamente com a obrigatoriedade de elaborao do Plano Diretor Municipal, suportado pe-
los demais instrumentos legais, Transporte Urbano, Cdigo de Obras e Edificaes, Permetro Urbano, Uso
e Ocupao do Solo/Zoneamento e Parcelamento do Solo e Cadernos de Encargos de Compras de Equi-
pamentos.
Lei de Eficincia Energtica n 10.295, de 17 de outubro de 2001, que dispe sobre a Poltica Nacional de
Conservao e Uso Racional de Energia, visando alocao de recursos energticos e preservao do
meio ambiente.
Resoluo ANEEL n 456/2000 condies gerais de fornecimento de energia eltrica, que estabelece as
relaes entre consumidor e concessionria de energia.
Decreto Presidencial de 08 de dezembro de 1993 dispe sobre a criao do Selo de Eficincia Energtica.
Legislao bsica que regula os aspectos relacionados eficincia energtica e questes vinculadas a edi-
ficaes:
NBR 5410 Instalaes eltricas de baixa tenso
NBR 5413 Iluminncia de interiores
NBR 6401 Instalaes eltricas de ar-condicionado para conforto
parmetros bsicos de projetos
procedimentos
Para informaes gerais sobre a edificao, ventilao, iluminao natural, afastamentos e outras questes
relativas s construes, veja o Estatuto da Cidade, Plano Diretor Municipal, Cdigo de Obras ou Cdigo de
Posturas do Municpio ou os trabalhos do IBAM e PROCEL sobre este assunto.
69 S A N E A M E N T O
5.1 Introduo
O saneamento engloba as aes de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e pluvial, limpeza urbana
e controle de vetores, sendo a gesto de competncia do Poder Pblico local, podendo este ser o prestador
direto dos servios ou contratar terceiros.
O saneamento um campo frtil para o desenvolvimento de aes de reduo do desperdcio de energia
eltrica, considerando que cerca de 3% do consumo da matriz energtica brasileira representam o consumo
de energia do setor. Alm disso, sabe-se que o saneamento bsico no Brasil encontra-se aqum do nvel
satisfatrio de atendimento. Esta realidade alerta para a potencialidade do setor na aplicao de aes de
eficincia energtica na expanso dos sistemas, que se faz urgente tendo em vista a necessidade de melhoria
da qualidade do meio ambiente.
Neste contexto, as aes relacionadas gesto dos sistemas de saneamento so essenciais para a preser-
vao do meio ambiente num duplo sentido. Por um lado, aes desta natureza reduzem o consumo de
energia eltrica gerando, em conseqncia, uma reduo dos impactos ambientais advindos da oferta de
energia. Paralelamente a essas aes, importante o desenvolvimento educacional dentro de um conceito
de sensibilizao para uma nova mentalidade de reduo de desperdcio e da questo ambiental, como base
ao princpio do desenvolvimento sustentvel local.
Os benefcios da otimizao energtica e de recursos naturais envolvidos no saneamento so:
reduo na conta de energia eltrica da Prefeitura;
melhoria das condies ambientais e de sade da populao;
reduo dos custos operacionais e de manuteno dos sistemas envolvidos;
aumento da vida til dos equipamentos;
melhor interao dos sistemas de saneamento com o meio ambiente.
5 Saneamento
DADOS IMPORTANTES:
Mais de 60% dos Municpios brasileiros no contam com destinao adequada para os seus resduos sli-
dos urbanos (lixo);.
Quanto reciclagem de materiais: em 2002, o Brasil reciclou 87% do alumnio produzido, 44% do vidro e
41% do papel (fonte: revista Saneamento Ambiental de maro/abril/2004);
Cerca de 80 milhes de toneladas de lmpadas fluorescentes so descartadas anualmente no Brasil em lixo
comum.
A ELETROBRS, por meio do PROCEL, apia o desenvolvimento socioeconmico dos Municpios
atravs da eficincia energtica nos sistemas de saneamento com o programa PROCEL SANEAR e
com a Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE. As formas de procedimento esto dispo-
nveis no Guia Tcnico Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento, com informaes mais
detalhadas a respeito deste assunto. Informe-se em www.rce.org.br.
A Categoria Saneamento do Prmio PROCEL Cidade Eficiente em Energia Eltrica, premia o
melhor projeto de uso eficiente da energia eltrica no setor, reconhecendo-o e divulgando-o para
todo o Brasil. Informe-se em www.rce.org.br.
5.2 Pontos-chaves
Modular a curva de carga.
Utilizar tecnologias energeticamente eficientes.Promover o retrofit de bombas.
Sistematizar e adequar os procedimentos operacionais e de gerenciamento.
Dimensionar corretamente os sistemas em funo das necessidades.
Gerenciar o consumo de energia eltrica e os consumos decorrentes.
Reduzir das perdas de energia eltrica e de gua.
Implementar rotina de manuteno dos equipamentos eltricos.
Otimizar os contratos de fornecimento de energia eltrica.
5.3 Estrutura e Componentes do Sistema
Os sistemas de saneamento mais significativos para uma anlise energtica so:
SISTEMAS CARACTERSTICAS COMENTRIOS
Abastecimento de gua
Esgotamento sanitrio e pluvial
Limpeza urbana
Alto consumo de energia eltrica
Baixo consumo relativo de energia
eltrica
Possibilidades de gerar energia
Existe uma perda mdia (tcnica e
comercial) de gua de 40% e de
energia 20 a 30%
85% da populao ainda precisam
ser atendidos satisfatoriamente
A co-gerao pode complementar a
fase de tratamento dos resduos
5.3.1 Sistema de Abastecimento de gua
A gua um elemento imprescindvel para a sustentao da vida na Terra. Por isso, as comunidades, ao longo
do tempo, aprimoraram formas variadas de extrair da natureza esse recurso to necessrio ao desenvolvi-
mento de suas atividades. O consumo de gua se altera em funo de uma srie de fatores tais como o clima,
o padro de vida da populao, o sistema de fornecimento e cobrana (servio medido ou no), a qualidade
da gua fornecida, o custo e o sistema tarifrio, a presso na rede distribuidora, a existncia ou no de rede de
esgotos, o tipo de uso, alm de outros fatores menores.
Os sistemas coletivos de abastecimento de gua existem para prover a populao de uma cidade de gua
potvel para consumo. Estes so constitudos das fases mostradas na tabela a seguir:
TIPO INDICAO CARACTERSTICA GERAL
Individual Uma edificao Apresenta maior consumo energtico associado
Coletivo Grupos de edificaes Unifica a proteo do manancial e a superviso do sistema
FASE FUNO TIPO ELEMENTOS COMENTRIOS
Captao Retirar gua do
manancial atravs
de bombas
eltricas, em
quantidade capaz
de atender ao
consumo
Manancial
subterrneo
Os poos artesianos
profundos podem dispensar
o recalque da gua
A qualidade da gua de
mananciais subterrneos, s
vezes, dispensa tratamento
Alm da quantidade e
qualidade da gua
Caixa detomada,
Galeriasfiltrantes
Drenos
Poos rasos
Poos profundos
Aduo
Tratamento
Reservao
Distribuio
Retirar gua do
manancial atravs
de bombas
eltricas, em
quantidade capaz
de atender ao
consumo
Conduzir a gua
bruta, atravs de
bombas eltricas,
da captao ao
tratamento
Fornecer gua
populao com
boa qualidade do
ponto de vista
fsico, qumico,
biolgico e
bacteriolgico
Regular a
distribuio
Permitir o acesso
gua por cada
edificao
Manancial
superficial
Gravidade
Recalque
Clarificao que
incorpora as
fases de
coagulao,
floculao,
sedimentao e
filtragem
Desinfeco
Fluoretao
Reservatrios
apoiados,
elevados e
standpipes
Rede ramificada
Rede malhada
Captao direta
Barragem denvel
Canal dederivao
Canal deregularizao
Reservatrios
deregularizao
Torre de tomada
Poo dederivao
Captao de guas de
chuva
Ausncia de bombas
Presena de bombas
Tanque
Produtosqumicos
Mecanismos de
agitao
Chicanas
Tanque decantador,
filtro
Cloro
Sal de flor
disponvel, deve-se observar
acesso, disponibilidade de
energia eltrica para o
funcionamento dos
equipamentos necessrios,
desnvel e distncia ao ponto
de tratamento e de consumo
O tipo misto combina
trechos com recalque com a
ao da gravidade
Os procedimentos de
tratamento encontram-se
reunidos em instalaes
denominadas Estao de
Tratamento de gua E.T.A.
Reservatrios apoiados so
mais econmicos
Nas redes malhadas, a
gua circula em qualquer
direo
O consumo energtico na fase de captao , normalmente, o de maior impacto no consumo total de
energia eltrica de um sistema de abastecimento pblico de gua.
5.3.2 Sistema de Esgotamento Sanitrio
O sistema de esgoto sanitrio o conjunto de instalaes destinado a coletar, tratar e dispor os esgotos
sanitrios de uma dada comunidade, de forma adequada, do ponto de vista sanitrio e ambiental.
Os tipos de instalaes que podem compor um sistema de esgotos (tubulaes, caixas, aparelhos sanitri-
os, etc.) so definidos em funo de fatores locais, isto , do tipo do solo, quantidade de lquido escoado,
nmero de pessoas, custos, tipos de efluentes, entre outros. Como conseqncia destas caractersticas e da
opo adotada pode-se ter um maior ou menor consumo energtico associado operao do sistema.
Os esgotos podem ser levados ao seu destino final sem transporte hdrico, ou seja, sem o uso da gua
como veculo de transporte, por questes de escassez de gua no local, ou com transporte hdrico. Neste
ltimo caso, h duas solues possveis, dependendo da quantidade de usurios atendidos:
TIPO INDICAO CARACTERSTICA GERAL
Individual Uma edificao Apresenta menor consumo de energia
Coletivo Grupos de edificaes Facilita o controle ambiental e operacional do sistema
Os sistemas coletivos apresentam-se como opo ambiental e tecnicamente vivel quando for alta a den-
sidade ocupacional de uma rea e so constitudos pelas fases abaixo:
Figura 1: Sistema de Abastecimento de gua (Fonte: Manual de Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento, PROCEL/IBAM, 1998)
Coleta
Tratamento
Disposio
Receber os
esgotos de cada
edificao e
encaminh-los ao
tratamento
Remover os
poluentes para
suas posterior
disposio final
Lanar os
efluentes tratados
no solo ou em
cursos dgua
Redes
coletoras
Preliminar
Primrio
Secundrio
Tercirio
Redes /
emissrio
Deve-se buscar transportar
o esgoto atravs da ao da
gravidade
Os procedimentos de
tratamento encontram-se
reunidos em instalaes
denominadas Estao de
Tratamento de Esgoto E.T.E
No prejudicar corpos
receptores com o volume
excessivo de efluentes
Poos de visita
Estaes elevatrias
Grades e peneiras
Tanques de gordura
Tanques de
sedimentao
Tanques de
decantao
Aeradores
eletromecnicos
Lagoas de
estabilizao
Reatores anaerbicos
Microfiltros porosos
Cmara de carvo
ativo
Mantas especiais
Sistemas motobombas
Figura 2 Sistema de Esgotamento Sanitrio e Drenagem Pluvial (Fonte: Manual de Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento,
PROCEL/IBAM, 1998)
O consumo energtico associado nestas etapas est relacionado, geralmente, a motores e bombas para
deslocamento de lquidos, dosagens de reagentes e agitao mecnica.
5.3.3 Sistema de Drenagem Pluvial
Os sistemas urbanos de drenagem pluvial tm como funo captar e conduzir para cursos dgua disponveis
as guas provenientes das chuvas que atingem ncleos urbanos. Tais sistemas so concebidos de modo a
evitar inundaes, eroses, assoreamentos, bem como a proliferao de doenas e de reas insalubres na
cidade.
As caractersticas topogrficas e geolgicas apontam caminhos naturais de drenagem que devero ser
uma das premissas para implementao do parcelamento e do uso e ocupao do solo urbano.
O sistema de drenagem composto por duas partes:
Microdrenagem estruturas locais coletoras de guas pluviais;
Macrodrenagem canais e galerias integrantes dos grandes troncos coletores e orientados segundo os
escoadouros naturais das guas pluviais.
Na tabela a seguir, so mostradas as duas fases do sistema:
Coleta
Disposio
Encaminhar os
esgotos
disposio
Lanar os
efluentes no solo
ou em cursos
dgua
Redes
coletoras
Redes/
emissrio
Deve-se buscar transportar
as guas pluviais atravs da
ao da gravidade
No prejudicar corpos
receptores com o volume
excessivo de efluentes
Poos de visita
Estaes elevatrias
Sistemas motobombas
* Somente em casos extremos, de reas excessivamente planas e sem opo de emisso dos efluentes nas proximidades.
Sob o ponto de vista energtico, de se esperar que seja menor o consumo de energia eltrica quanto
menor for o volume a ser transportado e tratado e menor for a distncia deste transporte.
5.3.4 Sistema de Limpeza Urbana
Os servios de limpeza urbana visam garantir condies sanitrias satisfatrias cidade, por meio da coleta,
do tratamento e da disposio adequada do lixo.
Seguem as principais fases do sistema:
Coleta
Tratamento
Disposio
Evitar a prolifera-
o de vetores
causadores de
doenas
Tornar inertes os
resduos
Dispor o lixo de
modo protegido
Porta a porta
Pontos de
entrega
Compactao
Triturao
Incinerao
Reciclagem
Compostagem
Aterro sanitrio
FASE de maior custo para os
servios de limpeza urbana
(cerca de 50%)
12% do material presente no
lixo urbano so passveis de
reciclagem
Atualmente, 76% do lixo
coletado tm disposio
inadequada
Veculos coletores
Caambas
estacionrias
Motores
Esteiras
Compactadores
Incineradores
Tratores
Figura 3 Sistema de Limpeza Urbana (Fonte: Manual de Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento, PROCEL/IBAM, 1998)
Em cada uma destas etapas podem-se identificar aes proativas objetivando a reduo do consumo de
energia.
O consumo energtico associado aos resduos slidos pode ser representado pela energia incorporada
produo do resduo que est sendo disposto, bem como pela energia adicional gasta nas diversas etapas.
Aes relativas educao para o no-gerar, ou minimizar a gerao de lixo so medidas que podem obter
resultados de economia de energia eltrica.
5.4 Gerenciamento e Manuteno do Sistema Existente
Para a gesto eficiente dos servios, o Municpio deve elaborar um PLAMGE (veja o Captulo 1) que englobe,
entre outros assuntos, o sistema de Saneamento. Este planejamento deve ser concebido baseado nos se-
guintes passos:
Levantamento reunir informaes quantitativas e qualitativas do sistema em questo, seja atravs de
levantamento em campo ou por meio de fontes secundrias.
Sistematizao compilar os dados levantados segundo categorias de classificao.
Anlise comparar os dados sistematizados com indicadores de desempenho, a fim de qualificar os servi-
os em questo. Esta etapa completa o diagnstico que evidenciar quantidades, tipos e formas de distribui-
o dos componentes, estado da arte dos equipamentos e possveis problemas existentes no sistema.
Estruturao do projeto de posse da avaliao da realidade local, instituem-se ndices de desempenho a
serem alcanados (metas) segundo linhas de ao (procedimentos), de acordo com as demandas e limita-
es do setor.
Manuteno considerada como uma das atividades operacionais mais importantes, pois dela depen-
dem os desempenhos das demais reas operacionais sendo, ainda, a responsvel pela continuidade dos
resultados energticos e produtivos da empresa.
A ELETROBRS/PROCEL, pode auxiliar os Municpios atravs de seu ncleo PROCEL-SANEAR. Saiba mais
em www.eletrobras.com/procel ou ligue 0800-560506.
A falta de gesto, aliada a uma manuteno deficiente e precria tem como conseqncias o mau funcio-
namento de equipamentos e instalaes, impossibilitando o uso de todo o seu potencial. E como conseq-
ncias diretas para o Municpio:
queda de produo de gua tratada;
problemas na rede de coleta de esgotos;
consumo excessivo de energia.
A Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE, pode auxiliar os Municpios na elaborao do
PLAMGE e tambm nas questes ligadas rea de Saneamento. Alm disso, a RCE disponibiliza o Manu-
al de Eficincia Energtica nos Sistemas de Saneamento, elaborado em parceria com a ELETROBRS/PROCEL.
Entre as aes gerais de natureza administrativa (vlidas para todos os sistemas de saneamento) orienta-
das estruturao de um projeto de combate ao desperdcio de energia eltrica no setor, podem-se citar:
AO OBJETIVOS PROCEDIMENTOS
Comisso Interna
de Conservao de
Energia CICE
Analisar os
consumos de
energia
Promover a
adequao tarifria
Conscientizar
Obter ndices de
avaliao
Modular curva de
carga
Criar uma estrutura para implantar e
consolidar o programa
Aproveitar racionalmente e de modo
integrado os recursos, com reduo dos
custos e melhoria no desempenho
operacional das unidades
Determinar o melhor enquadramento
tarifrio para cada contrato de forneci-
mento da empresa
Informar e envolver a populao no
programa de combate ao desperdcio
Otimizar a conta de energia eltrica com o
uso de energia
Controlar o consumo de energia eltrica
segundo a produo
Programar melhor a operao das cargas
eltricas
Delegar poderes para a equipe implementar e
garantir a continuidade do programa
Coletar as contas de energia eltrica e os
registros histricos dos ltimos dois anos, dos
recursos a serem analisados (gua, esgotos e
lixo). Avaliar sobretudo a demanda faturada e
a demanda registrada
Identificar o nvel de tenso de fornecimento,
os valores de demanda e consumo e o horrio
de funcionamento das cargas para determi-
nar a curva de carga, segundo valores de
tarifas atualizados da concessionria
Implementar campanha de conscientizao e
monitorar resultados
Controlar e melhorar o fator de carga
Realizar acompanhamento verificando a
evoluo do ndice de consumo especfico
Elaborar curva de carga a fim de aprimorar as
rotinas de operao
5.5 Projeto Eficiente de Sistemas de Saneamento
5.5.1 Aes de Melhoria sobre as Instalaes Existentes
5.5.1.1 Aes Gerais
O motor eltrico , no sistema de saneamento, o maior consumidor de energia eltrica e, conseqentemente,
o maior ponto de desperdcio, devendo ser dada ateno especial para o seu controle. No caso de substitui-
o de motores, devem-se usar preferencialmente motores novos de alto rendimento, que tenham o Selo de
Eficincia do PROCEL.
Entre as principais aes a serem implementadas num Sistema de Saneamento j instalado, com objetivo
de reduo do consumo e da conta de energia eltrica, podemos destacar:
1) Correo do Fator de Potncia A falta de controle do fator de potncia pode acarretar acrscimos nas
contas de energia, devido a multas por baixo fator de potncia, alm de gerar uma srie de inconvenientes
eltricos para a instalao. A correo do baixo fator de potncia pode-se processar da seguinte forma:
LOCAL CAUSA AO A REALIZAR
Entrada de
energia lado
de alta tenso
Entrada de
energia lado
de Baixa
Tenso
Junto carga
Grandes transformadores alimentando
pequenas cargas, ou em vazio (sem carga)
por longos perodos
Nvel da tenso da instalao acima da
nominal
Motores trabalhando em vazio (sem
carga) durante parte do tempo
Motores superdimensionados para
respectivas cargas
Grandes quantidades de motores de
pequenas potncias
Lmpadas de descarga
Instalar transformador auxiliar de menor potncia
para alimentar as pequenas cargas e possibilitar o
desligamento do transformador principal
Instalar capacitores estticos na alta tenso
Verificar e ajustar os taps do transformador para a
tenso adequada
Regular os taps fazendo o ajuste da tenso
secundria da rede instalao de capacitores
Eliminar os perodos de funcionamento a vazio
Em motores de difcil partida, instalar capacitores
ou at mesmo utilizar motores sncronos
Usar reatores com alto fator de potncia
2) Controladores Automticos de Demanda Controladores de demanda possibilitam a vigilncia da
demanda das cargas de uma instalao, promovendo o desligamento das cargas selecionadas e, com isso,
no permitindo que ocorram registros de demandas superiores a valores previamente estabelecidos no con-
trato com a concessionria. A instalao de um controlador automtico de demanda visa modular a curva de
carga, otimizando o consumo e a demanda de energia, e no cria problemas na operao das unidades.
3) Conversores de Freqncia uma ao passvel de aplicao quando h constantes variaes de
vazo no sistema. Para utilizao de Conversores de Freqncia deve-se levar em considerao:
as caractersticas do motor a ser acionado;
as caractersticas das bombas acopladas a este motor;
as caractersticas operacionais e de projeto do sistema em considerao (vazo, presso, alturas
manomtricas etc.);
o consumo de energia eltrica.
4) Sistema de Superviso e Controle um sistema dotado de hardware e software (Sistema tipo SCADA)
que gerencia os principais parmetros operacionais dos sistemas, ajudando no controle e na tomada de
decises para a otimizao da operao, identificando e evitando os desperdcios.
Iluminao Aspectos relativos iluminao devem ser observados no captulo de Prdios Pblicos,
nas recomendaes sobre iluminao
FASE AO A REALIZAR COMENTRIO
Captao
Tratamento
Reservao
Distribuio
Modular a curva de carga atravs do desloca-
mento de cargas para o perodo fora de ponta
Supervisionar e controlar atravs da instalao
de sistemas automticos ou semi-automticos
Promover o retrofit de bombas atravs de seu
recondicionamento
Reprogramar as atividades e aquisio de
equipamentos
Modular carga atravs do deslocamento de
cargas para o perodo fora de ponta
Controlar o nvel com a instalao de sistemas
de monitoramento de nvel
Combater vazamentos adotando sistemtica
de fiscalizao
Controlar presso com a instalao de vlvulas
redutoras de presso
Idem aes/descrio para a fase captao
Reduo do grande consumo de energia na
ponta (bombas centrfugas)
Reduo das intervenes do operador
O bombeamento torna-se eficiente
Reduo do consumo de energia eltrica, das
motobombas e dos misturadores
Evita o bombeamento no horrio de ponta
Reduo das perdas de gua
Reduo do consumo de energia nas estaes
elevatrias
5.5.1.2 Aes Especficas
SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA
SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITRIO
FASE AO A REALIZAR COMENTRIO
Coleta
(consumo de
energia eltrica
nas estaes
elevatrias)
Tratamento
Modular a curva de carga atravs do desloca-
mento de cargas para o perodo fora de ponta
Supervisionar e controlar atravs da instalao
de sistemas automticos ou semi-automticos
Controlar a vazo com a instalao de
conversos de freqncia
Promover o retrofit de bombas atravs de seu
recondicionamento
Na aerao mecnica, aumentar o tempo de
reteno no tanque com o desligamento de
alguns motores no horrio de ponta
Trocar o sistema mecnico de aerao pelo
pneumtico, pois este ltimo apresenta
melhor rendimento
Na aerao pneumtica, aumentar o tempo
de reteno no horrio de ponta e reduzir a
vazo de ar do compressor
No digestor, predeterminar o horrio de
funcionamento dos misturadores para fora de
ponta
No poo de bombeamento de iodo para o
digestor, adotar bombas especficas para iodo
Reduo do grande consumo de energia na
ponta (bombas centrfugas)
Reduo das intervenes do operador
Reduo do desperdcio de energia
O bombeamento torna-se eficiente
Reduo da concentrao de carga eltrica na
aerao mecnica ou pneumtica e nos
digestores e bombas, nos horrios de ponta
No Sistema de Drenagem Pluvial o consumo de energia eltrica praticamente inexistente. O consumo
de energia acontecer em possveis estaes elevatrias, para as quais valem as consideraes apresentadas
para a fase de coleta do sistema de esgotamento sanitrio.
Nos Sistemas de Limpeza Urbana, as potencialidades de reduo do desperdcio de energia eltrica se
concentram, principalmente, nos motores de acionamento de compactadores, trituradores, peneiras e estei-
ras mecnicas de usinas de processamento do lixo. Portanto, recomenda-se proceder correo do fator de
potncia e ao desligamento de alguns motores no horrio de ponta.
5.5.2.1 Aes Gerais
Nos sistemas a serem projetados para reas carentes de infra-estrutura ou mesmo no caso de ampliao
de redes e servios, devem ser previstas medidas que visem otimizao das condies operacionais dos
equipamentos a serem instalados. Para tanto, recomenda-se verificar as aes sugeridas nos sistemas existen-
tes e ainda os seguintes aspectos:
a) Setorizar o mximo possvel o sistema e evitar a aquisio de equipamentos de grande porte, tendo em
vista que o uso de equipamentos de menor porte conduz, normalmente, a operaes menos complexas.
b) Adquirir materiais e equipamentos tecnologicamente adequados, com certificados de testes de aceita-
o emitidos por entidades de reconhecida idoneidade pblica, de forma a se obter o melhor desempenho
e rendimento. (Ex.: Selo de Eficincia do PROCEL).
c) Contratar o fornecimento de energia eltrica com a concessionria de acordo com as necessidades
operacionais e tarifas que melhor atendam a estas condies (vide Captulo 8).
d) Estabelecer procedimentos operacionais condizentes com a demanda do sistema e suas variaes dirias.
e) Utilizar pessoal qualificado de operao e planejamento, capacitando e treinando a equipe regularmente.
f ) Modular os projetos novos e os de expanso objetivando a padronizao dos mesmos.
5.5.2.2 Aes Especficas
NOS SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE GUA
Adequar a infra-estrutura s condies naturais locais.
Estabelecer captaes que permitam um desempenho operacional e construtivo de custo satisfatrio.
Localizar as captaes o mais perto possvel do consumidor objetivando a reduo de recalque, tubula-
es, perdas de carga etc.
Aumentar a capacidade de reservao do sistema atravs de uma reserva estratgica de gua para com-
pensar uma possvel reduo de operao nos horrios de ponta de consumo de energia eltrica.
No projeto hidrulico das estaes elevatrias e de captao, estudar o uso de bombas de potncias dife-
rentes para permitir sua aplicao em paralelo, de forma a se ter a menor quantidade de energia associada
curva de carga hidrulica do sistema.
O Selo Procel de Economia de Energia e o Selo Procel Inmetro de Desempenho so instrumentos
direcionados para a fabricao nacional de produtos mais eficientes no item economia de energia. Sua
finalidade estimular e orientar o consumidor, no ato da compra, a adquirir equipamentos que apre-
sentem melhores nveis de eficincia energtica.
Implantar os sistemas com macromedio.
Instalar micromedidores em consumidores finais.
No projeto hidrulico, prever o uso de vlvulas reguladoras de presso nos ramais principais, de forma a
facilitar a regulagem das presses, reduzindo perdas de gua e vazamentos.
NOS SISTEMAS DE ESGOTAMENTO SANITRIO
Implantar estaes de tratamento de esgotos sempre a jusante da rede coletora (aproveitamento das
condies topogrficas) e prximas de cursos dgua com volume capaz de receber os efluentes tratados,
a fim de minimizar o nmero de estaes elevatrias.
NOS SISTEMAS DE ESGOTAMENTO PLUVIAL
Projetar a rede de drenagem segundo as condicionantes topogrficas.
NOS SISTEMAS DE LIMPEZA URBANA
Reduzir o lixo na fonte geradora: a economia poder ser alcanada tanto na produo de bens, quanto em
nvel de reduo de esforos no prprio sistema de gesto de resduos. No primeiro caso, reduzindo-se o
consumo exagerado, que gera volume excedente de lixo, diminui-se, tambm, a demanda por uma quan-
tidade maior de bens oferecidos no mercado e, conseqentemente, sua produo. No segundo caso, menos
lixo gerado implica menor quantidade de lixo a ser coletado, tratado e disposto, ou seja, menos investi-
mentos e reduo de atividades na manuteno dos servios de limpeza urbana.
Reciclar os resduos: economiza-se indiretamente energia eltrica atravs da reciclagem. Os reciclveis
alimentam a linha de produo de novos materiais sem computar os custos energticos de extrao e
refinamento da matria-prima especfica.
Implantar programa de coleta seletiva: consiste em coletar separadamente o lixo orgnico do inorgnico,
este ltimo reciclvel. O resduo reciclvel apresenta-se mais limpo para o processo de reciclagem, promo-
vendo um aproveitamento maior e possibilitando ganhos energticos associados.
Implantar procedimentos para o descarte de material nocivo: como de conhecimento as lmpadas de
descarga contm mercrio (Hg), substncia txica e nociva ao ser humano e ao meio ambiente. Enquanto
intactas, as lmpadas no apresentam riscos, mas quando so quebradas liberam vapores que so espalha-
dos na natureza, pelo ar penetrando no organismo dos seres vivos atravs da respirao e no solo.
O destino adequado dos resduos de materiais agressivos ao meio ambiente de responsabilidade da
concessionria e do Municpio, conforme a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, conhecida como a Lei de
Crimes Ambientais.
importante que o Municpio realize adequadamente o manejo, armazenamento e transporte desse resduo.
Existem empresas especializadas e licenciadas junto aos rgos ambientais que se encarregam de retirar os
materiais com custos decrescentes nos ltimos anos.
5.6 Para Saber um Pouco Mais...
5.6.1 Descrio dos Principais Equipamentos e Instalaes
Bomba centrfuga equipamento encarregado de sugar a gua e/ou o efluente, retirando do local de
suco e pressurizando atravs de seu rotor que impulsiona para um nvel mais elevado.
Motor de acionamento equipamento encarregado do acionamento da bomba.
NO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE GUA
Instalao de tomadas de gua conjunto de equipamentos e instalaes utilizados para a tomada de
gua do manancial.
Estao de Tratamento de gua E.T.A. Instalao geralmente dotada de equipamentos eletromecnicos
que tm como funo melhorar as caractersticas qualitativas da gua, adequando-a para o consumo.
Reservatrios local de armazenamento da gua tratada para controle da distribuio. Implantados prefe-
rencialmente em locais altos para facilitar a distribuio pela ao da gravidade, demandam bombeamento
da gua para seu abastecimento.
Redes de distribuio conjunto de galerias e tubos implantados sob as ruas da cidade responsvel pela
chegada da gua tratada a cada ponto de consumo.
Estao elevatria instalao que tem como funo elevar o nvel da gua em seu transporte atravs de
bombeamento. Compe-se de casa de bomba, bomba e motor de acionamento.
NO SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITRIO
Rede coletora conjunto de canalizaes e galerias que tem por objetivo receber os esgotos sanitrios de
cada edificao e encaminh-los ao tratamento.
Estao elevatria instalao que tem como funo elevar o nvel dos efluentes transportados pela ao
da gravidade, atravs de bombeamento.
Estao de Tratamento de Esgoto E.T.E instalao geralmente dotada de equipamentos eletromecnicos
que tem como funo remover os poluentes dos esgotos.
NO SISTEMA DE DRENAGEM PLUVIAL
Rede coletora e galerias conjunto de canalizaes e galerias que tem por objetivo promover a coleta das
guas de chuva e conduzi-las pela ao da gravidade.
Estao elevatria ver estao elevatria no item Sistema de Esgotamento Sanitrio.
NO SISTEMA DE LIMPEZA URBANA
Usinas de tratamento instalaes onde o lixo processado visando atingir melhores resultados econmi-
cos, sanitrios e ambientais. Usinas de reciclagem, adotadas para o tratamento do lixo, so instalaes que
promovem a separao do material reciclvel para posterior envio s indstrias. Contam com esteiras trans-
portadoras e sistemas de peneiramento e compactao.
5.7 Marcos Legais
Constituio Federal (1988) determina a Unio como responsvel pela instituio de diretrizes sobre a
gesto do saneamento bsico (art. 21, XX), sendo competncia comum da Unio, Estados e Municpios a
promoo de melhorias nas condies habitacionais e de saneamento bsico (art. 23, IX), a proteo ao
meio ambiente e o combate poluio (art. 23, VI).
Lei n 8.987 (13 de fevereiro de 1995) dispe sobre o regime de concesso e permisso da prestao de
servios pblicos.
Lei n 9.074 (7 de julho de 1995) estabelece normas par outorga e prorrogaes das concesses e permis-
ses de servios pblicos.
Lei n 9.433 (1997) Lei das guas, disciplinar a utilizao dos rios, de forma a evitar a poluio e o desper-
dcio para garantir gua de boa qualidade s geraes futuras.
Lei n 9.605 (12 de fevereiro de 1998) - Lei de Crimes Ambientais, resduos de materiais agressivos ao meio
ambiente so de responsabilidade da concessionria e do Municpio.
Lei n 9.984 (7 de junho de 2000) aprovado o projeto de criao da Agncia Nacional de guas ANA
que responsvel pela execuo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, com a responsabilidade de
implantar a Lei das guas, de 1997, que disciplina o uso dos recursos hdricos no Brasil.
Lei de Uso e Ocupao do Solo no mbito municipal, o instrumento urbanstico que mais
detalhadamente aproxima os temas saneamento e espao construdo em escala urbana, pois assegura a
convivncia pacfica entre os diversos usos das edificaes atravs da definio dos tipos de atividades
permitidos e do estabelecimento de parmetros de ocupao, em conformidade com a infra-estrutura
disponvel, densidade desejada e caractersticas ambientais prprias das reas urbanas.
Decreto Presidencial de 7 de julho de 1999 cria a Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima
CIMGC, com a preocupao com a regulamentao dos mecanismos do Protocolo de Kioto e, em parti-
cular entre outras atribuies, estabelece que a comisso ser autoridade nacional designada para aprovar
os projetos considerados elegveis do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, cabendo, tambm, co-
misso definir critrios adicionais de elegibilidade queles considerados na regulamentao do Protocolo
de Kioto.
A Agenda 21 Global, da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento indica
a relao direta entre eficincia energtica e meio ambiente.
Entre os demais instrumentos urbansticos municipais com interface no tema saneamento, podem ser
citados, o Cdigo de Obras e Edificaes (aspectos construtivos), os Cdigos Sanitrios e de Posturas e os
Regulamentos de Limpeza Urbana, dispondo todos sobre condutas sanitrias, sendo o ltimo instrumento
voltado para o setor de limpeza urbana.
5.7.1 Normas
Normas da ABNT versam sobre implementao de sistemas de saneamento:
7367 Projeto e assentamento de tubulaes de PVC rgido para sistemas de esgoto sanitrio
7968 Tubulao de saneamento nas reas de redes de distribuio, adutoras, redes coletoras de esgoto e
interceptores dimetros
8418 Apresentao de projetos de aterros de resduos industriais perigosos
8419 Apresentao de projetos de aterros sanitrios de resduos slidos urbanos procedimento
8849 Apresentao de projetos de aterros controlados de resduos slidos urbanos procedimento
9814 Execuo de rede coletora de esgoto sanitrio
9648 Estudo de concepo de sistemas de esgoto sanitrio
9649 Projeto de redes coletoras de esgoto sanitrio
9650 Verificao da estanqueidade no assentamento de adutoras e redes de gua
10004 Resduos slidos classificao
10007 Amostragem de resduos slidos procedimento
10157 Aterros de resduos perigosos critrios para projeto, construo e operao
10703 Degradao do solo terminologia
11174 Armazenamento de resduos classes II (no inertes) e III (inertes) procedimento
11175 Incinerao de resduos slidos perigosos padres de desempenho
11779 Agitadores mecnicos de baixa rotao do tipo turbina
11808 Aerador mecnico de superfcie, tipo escova
11885 Grade de barras, de limpeza manual especificao
12207 Projeto de interceptores de esgoto sanitrio
12208 Projeto de estaes elevatrias de esgotos sanitrios
12209 Projeto de estaes de tratamento de esgotos sanitrios
12211 Estudo de concepo de sistemas pblicos de abastecimento de gua
12212 Projeto de poo para captao de gua subterrnea
12213 Projeto de captao de gua de superfcie para abastecimento pblico
12214 Projeto de sistemas de bombeamento de gua para abastecimento pblico
12215 Projetos de adutora de gua para abastecimento pblico
12216 Projeto de estao de tratamento de gua para abastecimento pblico
12217 Projeto de reservatrio de distribuio de gua para abastecimento pblico
12218 Projeto de rede de distribuio de gua potvel para abastecimento pblico
12235 Armazenamento de resduos slidos perigosos procedimento
12586 Cadastro de sistema de abastecimento de gua procedimento
12587 Cadastro de sistema de esgotamento sanitrio procedimento
12807 Resduos de servios de sade terminologia
12808 Resduos de servios de sade classificao
12809 Manuseio de resduos de servios de sade procedimento
12810 Coleta de resduos de servios de sade procedimento
12980 Coleta, varrio e acondicionamento de resduos slidos urbanos
13059 Grade fixa de barras retas, com limpeza mecanizada especificao
13160 Grade fixa de barras curvas, com limpeza mecanizada especificao
89 E D U C A O
6 Educao
6.1 Introduo
As aes de Educao em conservao de energia so de suma importncia para o sucesso de qualquer
programa de eficincia energtica. Conscientizar os usurios e capacitar as pessoas envolvidas diretamente
na implementao das aes sem dvida uma das melhores formas de garantir continuidade para os ndi-
ces de economia de energia resultantes das aes.
A Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica RCE, proporciona aos Municpios, produtos desenvolvidos
e disponibilizados em parceria com o PROCEL, que contemplam o uso eficiente de energia eltrica nos diver-
sos segmentos que se fazem presentes no mbito municipal, entre eles destacam-se:
Cursos sobre Temas Especficos.
Cursos de Gesto Energtica Municipal.
Seminrios, Palestras, Participao em eventos, Boletim Informativo da RCE.
Manuais Tcnicos.
PROCEL nas Escolas.
O Ministrio de Minas e Energia MME, o Ministrio da Educao e do Desporto MEC e as Centrais
Eltricas Brasileiras ELETROBRS assinaram um Acordo de Cooperao Tcnica, em 09 de dezembro de
1993, com o objetivo de estabelecer uma parceria efetiva entre a reas de Energia e de Educao, para dar
carter institucional s atividades de Conservao de Energia que as Secretarias de Educao dos Estados e
dos Municpios desenvolvem no pas.
O PROCEL NAS ESCOLAS um programa que tem por objetivo capacitar professores da rede municipal de
ensino dos nveis fundamental e mdio nas questes ligadas ao bom uso da energia eltrica, utilizando como
canal de comunicao um programa de educao ambiental denominado A Natureza da Paisagem Ener-
gia. Este programa se desenvolve sob determinados princpios fundamentais, de forma que os professores
90 E D U C A O
possam desenvolver atividades interdisciplinares junto a seus alunos introduzindo o tema de maneira trans-
versal ao contedo das grades curriculares da Educao.
O pblico-alvo do programa constitudo por cerca de 35 milhes de alunos em todo o pas.
Resultados Alcanados com o Procel nas Escolas, nas Aes Realizadas at dezembro de 2002
(dados do PROCEL)
Quantidade de alunos: 4.756.224
Economia acumulada (MWh): 410.862
Desenvolver novos hbitos relativos ao uso da energia eltrica nos Municpios atravs de um programa de
educao nas escolas traz benefcios imediatos, como a reduo do desperdcio de energia na residncia dos
alunos-alvo do programa, e de mdio e longo prazos, como a formao, no cidado, do conceito relativo
importncia de utilizar a energia eltrica sem desperdcio, postergando a construo de usinas, os impactos
ambientais e preservando a qualidade de vida das geraes atual e futura.
O Prmio Cidade Eficiente, tem uma categoria voltada especificamente para projetos de Educao
com destaque no uso eficiente da energia eltrica. Participe e divulgue sua experincia de sucesso.
6.2 Pontos-chaves
Introduzir e difundir nos Municpios, entre os professores, os alunos e suas famlias, os conceitos de
Conservao de Energia, do Uso Eficiente da Energia e Educao Ambiental, atravs do projeto PROCEL
NAS ESCOLAS.
Sensibilizar a rea de Educao para que o projeto seja disseminado no maior nmero possvel de
escolas municipais.Fomentar a parceira entre o Municpio e a Concessionria de Energia Eltrica, faci-
litando a implementao do programa.
Informar as escolas envolvidas no programa sobre os centros de demonstrao de eficincia energ-
tica existentes no Municpio ou em suas proximidades visando motivar a visitao de grupos de alu-
nos e incentivar a insero do tema Conservao de Energia Eltrica em feiras ou seminrios escolares.
Criar uma associao lgica do aluno com o ambiente no qual ele vive, de forma que compreenda
este ambiente como um todo, no se dissociando dele.
91 E D U C A O
6.3 Aes
6.3.1 Cursos sobre Temas Especficos
Cursos disponibilizados em funo das demandas municipais sobre temas especficos, principalmente para
questes de financiamento, iluminao pblica e crdito de carbono, por exemplo.
6.3.2 Cursos de Gesto Energtica Municipal
Curso direcionado para tcnicos municipais e consultores sobre a aplicao da metodologia do Plano Muni-
cipal de Gesto de Energia Eltrica PLAMGE.
6.3.3 Seminrios, Palestras, Participao em Eventos, Boletim Informativo da RCE
Participao em seminrios, palestras e eventos onde so apresentados temas de eficincia energtica de
interesse especfico para os Municpios. Atravs do Boletim da RCE, so divulgadas vrias informaes de
interesse dos Municpios na rea de conservao de energia.
6.3.4 Manuais Tcnicos
Os manuais tcnicos desenvolvidos em parceria com a ELETROBRS/PROCEL abordam o uso eficiente de
energia nos seguintes temas:
Gesto Energtica Municipal.
Iluminao Pblica.
Sistemas de Saneamento.
Prdios Eficientes em Energia Eltrica.
Planejamento Urbano.
Elaborao de Planos Municipais de Gesto da Energia Eltrica.
Elaborao de Cdigo de Obras e Edificaes.
6.4 Procel nas Escolas
Desenvolver dentro de um programa de Educao Ambiental, atividades de conservao de energia eltrica
nas escolas, atravs dos professores de nveis fundamental e mdio, com vistas a abordar a questo em um
contexto mais amplo, envolvendo aspectos da qualidade de vida, mudanas de hbitos de consumo de
energia eltrica, utilizando tecnologias energeticamente eficientes, entre outros, constitui a proposta do pro-
92 E D U C A O
grama A Natureza da Paisagem Energia. O objetivo deste programa sensibilizar os alunos para uma pos-
tura diferente em relao ao uso de energia eltrica: utiliz-la sem desperdcio.
6.4.1 O Material Didtico
O material didtico-pedaggico foi desenvolvido atravs de parcerias entre a ELETROBRS/PROCEL, o MEC,
as Secretarias de Educao do Estado e do Municpio do Rio de Janeiro e o Centro de Cultura, Informaes e
Meio Ambiente CIMA. Sua metodologia tem a chancela de comprovao de qualidade da Organizao das
Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura UNESCO.
O material didtico-pedaggico que distribudo s escolas composto de livros especficos para profes-
sores, alunos do ensino fundamental de 1
a
4
a
sries e 5
a
8
a
sries e alunos do ensino mdio. Alm disso,
ainda h um jogo ldico educativo, um folder institucional e um programa em vdeo.
6.4.2 Como Funciona?
Os professores, devidamente capacitados e motivados com informaes compatveis aos seus nveis de ensi-
no, so elementos centrais do projeto, responsveis por transmitir o tema, de forma interdisciplinar, o que
facilita a obteno de resultados em relao s metas previamente estabelecidas pelo projeto.
6.4.3 O Processo de Implementao
A implementao do projeto PROCEL NAS ESCOLAS se faz, resumidamente, de acordo com as seguintes
etapas:
Sensibilizao da rea de Educao do Municpio atravs da apresentao da metodologia.
Estabelecimento do Acordo de Cooperao Tcnica.
Definio das escolas participantes do programa.
Definio e capacitao dos professores que participaro do curso.
Implementao da metodologia pelos professores capacitados junto aos alunos das escolas.
6.4.4 O Processo de Acompanhamento e de Avaliao
O acompanhamento do trabalho do professor realizado atravs de um cronograma previamente definido e
envolve etapas anteriores ao incio do ano letivo, para definio de cronograma; coincidentes com as ativida-
des em sala de aula, para acompanhamento de dvidas e dificuldades; e posteriores, para avaliao dos resul-
tados alcanados.
93 E D U C A O
O Que Deve Fazer Uma Escola para Ingressar no Projeto Procel nas Escolas?
Deve procurar a Secretaria de Educao Municipal, no caso de escola pblica, ou o SINEP Sindicato de
Escolas Particulares de cada Estado, em caso de escolas particulares, para que, atravs destes rgos,
em contato direto com a Concessionria de Energia Eltrica, a escola possa participar do projeto.
Maiores informaes tambm podem ser obtidas atravs do site do PROCEL www.eletrobras.com/procel.
6.5 Marco Legal
Constituio Federal de 1988, artigo 225 1, inciso VI, Promover a educao ambiental em todos os nveis
de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do ambiente.
94 N O V A S T E C N O L O G I A S E F O N T E S A L T E R N A T I V A S D E E N E R G I A
Novas Tecnol ogi as e
Fontes Al ternati vas de Energi a 7
7.1 Introduo
Este captulo aborda as novas tecnologias e as fontes renovveis de energia, como alternativa energtica para
os Municpios na busca pelo uso racional de energia.
As fontes renovveis de energia so aquelas que no provm de combustveis fsseis, tais como petr-
leo e carvo e sim de fontes limpas, no poluentes a princpio e inesgotveis por estarem disponveis na
natureza.
Uma nova postura pode ser adotada por diversos Municpios de forma a no seguir o padro de simples
consumidor de energia, e passar a desempenhar as funes de um produtor e distribuidor de energia. Solu-
es criativas para o Municpio podem ser adotadas a partir da avaliao do potencial energtico advindos
dos recursos naturais, como vento, biomassa e radiao solar.
importante ressaltar que cerca de 15% da populao do Brasil ainda no tm acesso energia eltri-
ca. Em geral essas pessoas moram afastadas dos grandes centros urbanos e tm expectativa de baixo
consumo de energia. Considerando as dificuldades de disponibilizao de energia eltrica por meios
convencionais e de transporte de combustvel para estas comunidades isoladas, as alternativas viveis
para o processo de universalizao da energia no pas so as novas tecnologias de aproveitamento de
fontes renovveis de energia, utilizando o potencial energtico disponvel no local, em especial os po-
tenciais elicos e solares.
Algumas tecnologias como conversores de freqncia, bombas de calor e co-gerao sero comentadas
aqui e so alternativas que o Municpio poder implementar nos seus edifcios e instalaes.
Mercado de carbono:
O Protocolo de Kioto, criado em dezembro de 1997, um instrumento jurdico internacional comple-
mentar e vinculado Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima, adotada na
Rio-92. Destaca-se pelos compromissos de limitao ou reduo quantificada de emisses de gases de
efeito estufa.
O protocolo estabelece metas para que as emisses sejam reduzidas. Os pases que no possuem metas
de reduo so, em geral, pases em desenvolvimento. Atravs do uso de tecnologias mais eficientes, da
substituio das fontes de energia fsseis por renovveis, da racionalizao do uso da energia, do trata-
mento de resduos slidos e do florestamento ou reflorestamento, podem ser reduzidas as emisses de
gases de efeito estufa ou aumentadas as remoes do dixido de carbono (CO
2
) da atmosfera.
O mercado de carbono internacional estabelecido entre pases em desenvolvimento e pases desen-
volvidos, considerando a necessidade de que os pases desenvolvidos cumpram seus compromissos
quantificados de limitao e reduo de emisso de gases de efeito estufa, o que feito com a compra
de certificados de carbono, adquiridos em projetos nos pases em desenvolvimento. A essa estrutura de
mercado chamou-se de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL. E o Brasil tem uma excelente
oportunidade para venda de certificados de carbono para os pases desenvolvidos que assumiram a
meta de reduo por ter grande potencial de implementao de projetos que atingem os objetivos
propostos pelo Protocolo de Kioto.
7.2 Tecnologias de Aproveitamento da Energia Solar
A energia solar, disponvel em abundncia em praticamente todo nosso territrio, pode ser aproveitada, atu-
almente, atravs de duas tecnologias disponveis: para aquecimento de gua, atravs de coletores solares e
para gerao de energia eltrica ou atravs de clulas fotovolticas.
7.2.1 Aquecimento Solar
Essa tecnologia utilizada para o aquecimento de gua. Seu funcionamento se d atravs da captao da
energia solar e da sua converso em energia trmica por meio dos coletores solares. O sistema composto de
uma placa preta para absoro de calor, placas de vidro transparente, isolantes trmicos, tubulaes de cobre
(serpentina) e uma estrutura de alumnio, alm do boiler para armazenar a gua aquecida para o consumo.
Este sistema tem grandes vantagens na sua utilizao, como instalao simples, baixo custo de manuten-
o e reduo do consumo de energia eltrica devido retirada de chuveiros e torneiras eltricas de funcio-
namento.
uma excelente opo para uso em escolas, postos de sade, hospitais do Municpio e outros locais que
tenham necessidade de gua quente. H inclusive iniciativas de instalao do sistema pelas concessionrias
em casas de populao de baixa renda, diminuindo consideravelmente o consumo de energia eltrica destes
consumidores.
7.2.2 Energia Solar Fotovoltica
a energia obtida atravs da converso direta da radiao solar em eletricidade, por meio de efeitos da
radiao (calor e luz). Os mdulos ou painis fotovolticos geralmente so produzidos a partir do silcio (ma-
terial semicondutor). A energia eltrica gerada a partir da exposio radiao solar e pode ser utilizada
diretamente ou armazenada em baterias para futuro uso.
Uma das barreiras para o aproveitamento desta tecnologia ainda o custo dos painis. No entanto, a
tecnologia fotovoltica est se tornando cada vez mais competitiva, reduzindo aos poucos os seus custos. Em
comunidades isoladas da rede de energia convencional, o uso dessa tecnologia uma alternativa com custo
baixo de implementao e manuteno, uma vez considerados os custos para se levar as linhas de distribui-
o de energia a estes locais. Normalmente aplicada para atender aos sistemas de iluminao de escolas e
centros comunitrios, por exemplo. Mas tambm vem sendo utilizada com sucesso em outras reas, como:
Iluminao pblica.
Bombeamento de gua.
Televiso.
Radiocomunicao.
Telefonia.
Sinalizao martima.
Refrigerao.
Nutica.
Figura 1 Aplicao de painel fotovoltico em comunidade isolada de energia.
7.3 Tecnologias de Aproveitamento da Energia Elica
A energia elica ou dos ventos pode ser transformada em energia mecnica e eltrica. uma fonte de energia
renovvel, limpa e abundante no Brasil.
No mbito do Comit Internacional de Mudanas Climticas, estima-se que por volta do ano 2030, estejam
instalados no mundo cerca de 30.000MW atravs desta tecnologia, podendo ser maior a previso em funo
da viabilizao do mercado de venda dos Certificados de Carbono, j citados neste captulo.
No Brasil, o aproveitamento da energia elica ainda pequeno considerando o imenso potencial elico
ainda no explorado. possvel produzir energia a custos competitivos com as termoeltricas, nucleares e
hidreltricas. As anlises dos recursos elicos medidos no Brasil mostram que o custo estimado da gerao
est na ordem de US$50 a US$95 por MWh. (Fonte do MME, 2000).
Foi desenvolvido pelo CEPEL/CRESESB, com o apoio do Ministrio de Minas e Energia, o Atlas do Poten-
cial Elico Brasileiro, que fornece informaes relativas aos ventos, com o objetivo de informar aos
tomadores de deciso as reas de possvel aproveitamento elico.
No Brasil, a aplicao das turbinas elicas, tambm denominadas aerogeradores, apresenta uso bem diver-
so: bombeamento de gua, carregamento de baterias, telecomunicaes e eletrificao rural, nas localidades
isoladas da rede convencional. J as grandes turbinas podem gerar energia e introduzi-las na rede convenci-
onal, sendo esta uma grande oportunidade de negcio para os Municpios. Uma dificuldade que deve ser
avaliada na montagem de parques elicos o impacto ambiental e as restries ambientais, uma vez que
geram poluio visual e sonora, alm de poderem interferir nas rotas migratrias de pssaros. Existem alguns
Municpios que j aproveitam esse recurso energtico renovvel, como: Fortaleza/CE, Camocim/CE, e o arqui-
plago de Fernando de Noronha/PE.
Figura2Parque elico
7.4 Outras Tecnologias Eficientes
7.4.1 Conversor de Frequncia
um equipamento que permite o controle de velocidade e/ou torque de um motor eltrico atravs da vari-
ao da tenso e/ou da freqncia de alimentao do motor, permitindo um menor consumo de energia na
realizao de um mesmo trabalho.
Na maioria das aplicaes, os motores funcionam de acordo com suas prprias caractersticas, utilizando a
potncia mxima (torque e velocidade) durante todo seu tempo de funcionamento. Como exemplo de des-
perdcio: no processo de bombeamento de gua, quando a vazo da gua reduzida, no seria necessria a
utilizao da potncia mxima da bomba. Com o uso do Conversor de Freqncia, tambm chamado de
Acionamento Eletrnico, pode-se adequar a potncia utilizada de acordo com a vazo do sistema no mo-
mento.
As aplicaes mais tpicas deste acionamento eletrnico para os Municpios so em:
Bombas centrfugas processo de bombeamento, distribuio de gua, estaes de tratamento de esgo-
to, circuitos de circulao de gua, entre outros.
Ventiladores de caldeiras, fontes de ventilao, exaustores etc.
Ar condicionado central compressores, centrfugas de ar-condicionado etc.
Os principais benefcios com a instalao do conversor de freqncia no sistema so:
Economia de energia com o controle da velocidade.
Automao do processo com o controle mais rpido e preciso, podendo ser feito atravs dos sistemas
eletrnicos.
Reduo da demanda trabalhando com capacidade reduzida, respeitando o limite de demanda contra-
tada.
Nvel de rudo diminuio do nvel de rudo pelo uso dos motores em velocidades reduzidas.
7.4.2 Bombas de Calor
A bomba de calor uma mquina que extrai energia trmica (calor) de uma fonte baixa temperatura e a
torna disponvel a uma temperatura mais alta e, conseqentemente, mais til. Ela utiliza o mesmo princpio
de um ar-condicionado com o ciclo reverso: nos dias quentes refrigera o ambiente e nos dias frios faz o
oposto, bombeando energia quente de fora para dentro da casa.
Bomba de calor (Fonte: Manual de Prdios Eficientes em Energia Eltrica PROCEL/IBAM, 2003)
Sua principal aplicao em instalaes que requerem, simultaneamente, resfriamento e aquecimento,
como: hospitais, clubes, aquecimento de piscinas, hotis, cozinhas de restaurantes, entre outros. Quanto mais
coincidentes forem estas demandas de aquecimento e resfriamento, mais vivel e econmica ser a aplica-
o, por aproveitar melhor a energia trmica gerada.
7.4.3 Co-gerao
A co-gerao uma forma de gerar calor e eletricidade a partir de um nico processo, como a queima de um
combustvel (diesel, gs natural, carvo etc.) para o funcionamento de um gerador, por exemplo. O calor que
seria dissipado recuperado dos gases de escape para produzir vapor, ar quente e refrigerao, que podem
ser utilizados nos processos industriais ou nos prdios pblicos, gerando mais energia eltrica, por exemplo.
Em suma, permite a produo simultnea de energia eltrica, trmica e de vapor, a partir do mesmo combus-
tvel.
Co-gerao por ciclo combinado (Fonte: Manual de Prdios Eficientes em Energia Eltrica PROCEL/IBAM, 2003)
Alguns dos benefcios adquiridos com a co-gerao so:
reduo de custos operacionais;
ganho em confiabilidade de atendimento;
aumento da oferta de energia eltrica na rede da concessionria para outros consumidores.
7.5 Mar 7.5 Mar 7.5 Mar 7.5 Mar 7.5 Marc cc ccos L os L os L os L os Legais egais egais egais egais
Lei n 10.438, de abril de 2002, revisada pela Lei n 10.762, criando o PROINFA Programa de Incentivo
s Fontes Alternativas de Energia Eltrica, coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia (MME). um
importante instrumento para a diversificao da matriz energtica nacional, garantindo maior confiabili-
dade e segurana ao abastecimento. O programa estabelece a contratao de 3.300MW de energia no
Sistema Interligado Nacional (SIN), produzidos por fontes elica, biomassa e pequenas centrais hidreltri-
cas (PCHs), sendo 1.100MW de cada fonte.
Decreto de 27 de dezembro de 1994 criando o PRODEEM Programa para Desenvolvimento Energtico
dos Estados e Municpios, coordenado atravs do Ministrio de Minas e Energia, vem contribuindo para o
desenvolvimento integrado de comunidades isoladas no atendidas pelo sistema convencional de abas-
tecimento de energia utilizando as fontes energticas renovveis (energia solar e elica) e descentralizadas
tecnicamente factveis, economicamente viveis e ambientalmente sadias. (www.mme.gov.br)
Decreto Presidencial de 7 de julho de 1999, cria a CIMGC Comisso Interministerial de Mudana Global
do Clima com a preocupao com a regulamentao dos mecanismos do Protocolo de Kioto e, em parti-
cular entre outras atribuies, estabelece que a comisso ser autoridade nacional designada para aprovar
os projetos considerados elegveis do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, cabendo, tambm, co-
misso definir critrios adicionais de elegibilidade queles considerados na regulamentao do Protocolo
de Kioto.
A Agenda 21 Global, da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, indica
a relao direta entre eficincia energtica e meio ambiente.
102 C O N T R A T O D E F O R N E C I M E N T O D E E N E R G I A E L T R I C A
Contrato de Forneci mento
de Energi a El tri ca 8
8.1 Introduo
No Brasil, de modo geral, o Administrador Municipal, desconhece a legislao que rege a relao pertinente
ao fornecimento de energia eltrica pelas empresas concessionrias para os consumidores (Resoluo ANEEL
n 456/2000 artigos 22 a 25). Verifica-se que o uso da energia tem sido oneroso e os contratos tm sido
realizados sem a adoo de critrios e controles necessrios. Este fato decorrncia direta de as Prefeituras
no possurem tcnicos capacitados para lidar com os aspectos energticos municipais.
Este captulo tem o objetivo de contribuir para a capacitao das Administraes Municipais, apresentan-
do os principais aspectos da relao contratual consumidor/concessionria, os conceitos envolvidos, a iden-
tificao de oportunidades de economia, bem como algumas orientaes sobre o encaminhamento dos
problemas identificados junto prpria concessionria ou empresas especializadas.
A otimizao dos contratos de fornecimento de energia eltrica pode gerar a reduo significativa na
conta de energia das Prefeituras, liberando recursos para investimentos em outras reas prioritrias, como
educao e sade.
A RCE, com sua equipe tcnica especializada, pode auxiliar os Municpios na tarefa de analisar seus
contratos de fornecimento de energia eltrica, visando corrigir o fator de potncia, enquadrando a tarifa
e determinando do valor da demanda contratada. Ainda possvel capacitar os prprios tcnicos das
Prefeituras para esta funo. Para mais informaes, associe-se e procure a Rede Cidades Eficientes em
Energia Eltrica.
8.2 Pontos-chaves
O contrato de fornecimento de energia eltrica com a concessionria um negcio jurdico de natu-
reza contratual com direitos e deveres estabelecidos entre as partes.
O contrato de fornecimento de energia eltrica com a concessionria poder ser revisto a cada 12
(doze) meses ou a qualquer tempo em caso de o consumidor comprovar a implementao de
medidas de racionalizao energtica.
Existe legislao especfica que estabelece os direitos e os deveres do consumidor e o conhecimen-
to desta permite uma negociao mais adequada aos interesses do mesmo.
As premissas a serem estabelecidas no contrato de fornecimento de energia eltrica com as con-
cessionrias sero to mais otimizadas para o consumidor quanto maior for seu conhecimento
sobre o perfil histrico de utilizao de energia eltrica diria, mensal e anual.
8.3 Conceitos
8.3.1 Mercado de Energia
CONTRATO DE FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA
Negcio jurdico estabelecido entre consumidor de alta tenso ou de sistema subterrneo e concession-
ria, onde se encontram definidas a modalidade tarifria, a(s) demanda(s) contratada(s), o intervalo do hor-
rio de ponta, prazo de validade e as condies especiais de fornecimento estabelecidas de comum acordo
entre as partes.
EMPRESA SUPRIDORA
Empresa responsvel pela gerao e transmisso de energia eltrica. Esta empresa tem como principais
clientes os grandes consumidores de energia e as empresas concessionrias de distribuio de energia. A
relao entre elas caracteriza negcio jurdico de natureza contratual. So exemplos no Brasil: FURNAS,
CHESF, ELETRONORTE etc.
EMPRESA DISTRIBUIDORA
Empresa responsvel pela distribuio direta de energia eltrica aos consumidores. Esta empresa atua
como concessionria do servio pblico, atendendo s diferentes classes de consumidores, quais sejam:
industrial, comercial, residencial, rural etc. So exemplos no Brasil: LIGHT, COPEL, CEEE, COELBA, CELPA,
CEMIG, CPFL, CEB, COELCE, AMPLA etc.
8.3.2 Energia Eltrica
CONSUMO (kWh)
a energia utilizada em um determinado intervalo de tempo. obtida pelo produto entre a potncia da
carga (kW) pelo intervalo de tempo (h) que a mesma permaneceu em funcionamento. expressa em Wh
ou seus mltiplos (kWh, MWh, TWh etc.).
DEMANDA (kW)
quociente obtido entre o consumo de energia eltrica (kWh) verificado em um dado intervalo de tempo
pelo intervalo de tempo (h) considerado. No Brasil, a demanda medida pela concessionria em um inter-
valo de 15 (quinze) minutos. expressa em Watts ou seus mltiplos (kW, MW etc.).
FATOR DE CARGA
a relao entre a demanda mdia verificada em um dado intervalo de tempo e a mxima demanda
registrada neste mesmo intervalo. Quanto maior o fator de carga melhor caracteriza-se a utilizao de
energia eltrica em uma instalao.
DEMANDA CONTRATADA
a demanda prevista de utilizao, estabelecida pelo consumidor, nos diferentes postos tarifrios (ponta e
fora ponta) e acordada com a concessionria atravs do contrato de fornecimento de energia eltrica. O
consumidor est obrigado a no ultrapassar este valor durante os perodos de leitura, sob pena de sofrer a
cobrana do valor a maior sob tarifas muito mais elevadas.
DEMANDA REGISTRADA
a mxima demanda medida pela concessionria, dentro de um intervalo de 15 (quinze) minutos, durante
o perodo de leitura considerado.
DEMANDA FATURADA
o maior valor verificado entre a demanda registrada e a demanda contratada, nos casos de enquadramento
como consumidor horossazonal (ver item neste Captulo). Em consumidores convencionais, alm dos dois
valores citados, consideram-se tambm 85% da maior demanda dos ltimos 11 meses.
8.4 Estrutura Tarifria
O relato a seguir tem o objetivo de apresentar a estrutura tarifria pertinente s instalaes municipais. Os
conceitos nele inseridos visam propiciar uma melhor compreenso ao Administrador Municipal.
CONSUMIDOR GRUPO B
So os consumidores cuja carga total instalada inferior ou igual a 50kW e tm o seu fornecimento de
energia realizado em tenso inferior a 2.300 volts. Esses consumidores so tambm denominados de con-
sumidores de baixa-tenso (BT) e seu faturamento obedece tarifa monmia, ou seja, aquela relativa ape-
nas ao consumo de energia eltrica verificado durante perodo de leitura da concessionria.
TARIFA DE BAIXA TENSO
Tarifa destinada a consumidores de baixa tenso, onde computado apenas o consumo de energia eltri-
ca registrado no intervalo de leitura. estabelecida a partir da seguinte relao:
$conta = (Tc x C) + ( Ti x C), onde: Tc Custo Unitrio do Consumo
Ti Custo Unitrio do Imposto (ICMS)
C Consumo de Energia em kWh
CONSUMIDOR GRUPO A
So os consumidores cujo fornecimento de energia realizado em tenso igual ou superior a 2.300 volts.
Tambm denominados consumidores de alta tenso (AT). No seu faturamento so aplicadas tarifas binmias
ou horossazonais.
TARIFA BINMIA CONVENCIONAL
Tarifa destinada aos consumidores de alta tenso, com demanda inferior a 500kW, que no exerceram ou
no puderam exercer o direito de opo para a modalidade horossazonal, onde so computados o consu-
mo e a demanda no intervalo de leitura. estabelecida a partir da seguinte relao:
$conta = (Tc x C) + (Td x D) + (Ti x C), onde: Tc Custo Unitrio do Consumo (R$/kWh)
Td Custo Unitrio de Demanda (R$/kW)
Ti Custo Unitrio do Imposto (ICMS)
C Consumo de Energia em kWh
D Demanda Tributvel (kW)
A demanda tributvel anteriormente definida estabelecida como sendo igual ao maior entre os seguin-
tes valores:
1) Demanda mxima registrada no intervalo de leitura
2) Demanda contratual
3) 85% da maior demanda verificada nos ltimos 11 meses.
HORRIO DE PONTA
Horrio composto por trs horas consecutivas (que variam entre as concessionrias), situadas no intervalo
compreendido diariamente entre as 17h e 22h, exceo feita aos sbados e domingos, definidas no con-
trato de fornecimento de energia eltrica estabelecido com a concessionria.
HORRIO FORA DE PONTA
So as horas complementares s de ponta, acrescidas totalidade das horas dos sbados e domingos.
PERODO SECO
Compreende o intervalo situado entre os fornecimentos abrangidos pelas leituras dos meses de maio a
novembro de cada ano.
PERODO MIDO
Compreende o intervalo situado entre os fornecimentos abrangidos pelas leituras dos meses de dezem-
bro de um ano a abril do ano seguinte.
TARIFAS HOROSSAZONAIS
Tarifas de energia eltrica com preos diferenciados de acordo com sua utilizao durante as horas do dia
(ponta e fora de ponta) e durante os perodos do ano (seco e mido), oferecidas aos consumidores de alta
tenso com fornecimento igual ou superior a 2,3kV e a consumidores atendidos por sistemas subterrne-
os, faturados pelo Grupo A.
TARIFAS HOROSSAZONAIS AZUL e VERDE
Existem duas modalidades de tarifas horossazonais: a tarifa Azul e a tarifa Verde. A primeira caracteriza-se
pela aplicao de preos diferenciados de demanda e consumo de energia eltrica para os horrios de
ponta e fora da ponta e para os perodos seco e mido. A tarifa Verde caracteriza-se pela aplicao de um
preo nico de demanda, independente de horrio e perodo, e preos diferenciados de consumo, de
acordo com as horas do dia e perodo do ano. O quadro a seguir apresenta suas estruturas de preos e
condies de aplicao.
MODALIDADE ESTRUTURA DE PREOS CONDIES DE APLICAO
AZUL
VERDE
Demanda de Potncia (kW)
Um preo para a ponta
Um preo para fora de ponta
Consumo de Energia (kWh)
Um preo para a ponta no perodo
mido
Um preo para fora de ponta no perodo
mido
Um preo para a ponta no perodo seco
seco
Demanda de Potncia (kW)
Um preo nico
Consumo de Energia (kWh)
Um preo para a ponta no preo mido
mido
Um preo para a ponta no perodo seco
seco
Aplicao Compulsria
Aos consumidores atendidos em tenso
igual ou superior a 69kV
inferior a 69kV com demanda de potncia
igual ou superior a 500kW, desde que no
exeram a opo pela Tarifa Verde
Aplicao Opcional
inferior a 69kV com demanda de potncia
entre 50kW e 500kW
aplicada sempre em carter opcional aos
consumidores atendidos em tenso inferior a
69kV com demanda de potncia igual ou
superior a 50kW
TARIFA DE ULTRAPASSAGEM
uma tarifa diferenciada a ser aplicada parcela de demanda que superar as respectivas demandas con-
tratadas (isento de multa at 10%), em cada segmento horossazonal para a tarifa azul ou a demanda nica
contratada para tarifa verde.
PARTICULARIDADES DAS TARIFAS HOROSSAZONAIS
Algumas particularidades sobre os modelos tarifrios vigentes esto apresentadas a seguir:
O modelo tarifrio AZUL exige a definio de uma demanda de contrato no segmento horrio de ponta,
que ser paga mesmo que utilizada por apenas 15 minutos durante o ms. Assim, uma demanda elevada
no horrio de ponta, mesmo que s utilizada por pequenos perodos, ser paga como se a utilizao desta
demanda ocorresse durante todo o ms.
No modelo tarifrio VERDE o valor da tarifa de consumo na ponta aproximadamente dez vezes maior que
o valor da tarifa fora da ponta, o que faz com este modelo seja atrativo quando controlado e reduzido o
consumo no horrio de ponta.
No modelo tarifrio CONVENCIONAL o valor da tarifa de consumo cerda de duas vezes maior que o
consumo fora de ponta nos modelos VERDE ou AZUL, o que faz com que este modelo seja atrativo, apenas,
quando difcil o controle do consumo e/ou demanda no horrio de ponta.
A opo para o modelo horossazonal dever ser sempre buscada quando a unidade consumidora possuir
oportunidades de reduo da utilizao de energia no horrio de ponta. Os prdios e reparties pblicas
apresentam normalmente esta caracterstica e, por isso, grandes economias podero ser obtidas com a
utilizao destas tarifas.
A opo pelos modelos horossazonal azul ou verde requer um estudo mais cuidadoso, geralmente execu-
tado por empresas especializadas, uma vez que diversas variveis precisam ser analisadas para poder op-
tar-se pelo modelo mais econmico.
Os valores das tarifas de energia eltrica de todas as concessionrias podem ser obtidos atravs da
internet, no site da ANEEL, endereo www.aneel.gov.br ou no site da concessionria de energia local.
8.5 Excedente de Reativo (Fator de Potncia)
A Resoluo ANEEL n 456/2000 estabelece que qualquer consumidor que apresente fator de potncia infe-
rior a 92% (indutivo ou capacitivo) sofrer penalizao no seu faturamento de energia. Para um melhor enten-
dimento dessa questo, h de se esclarecer:
Energia reativa (kVArh): energia necessria para criar o fluxo magntico no funcionamento das mquinas
girantes e dos transformadores de potncia.
Energia ativa (kWh): energia necessria para produzir trabalho til. Esta energia responsvel pelo resulta-
do esperado de uma mquina motriz. Exemplo: nos elevadores, suspender a cabine.
Fator de potncia (FP): relao existente entre a energia ativa (til) e a energia reativa, definida da seguinte
forma:
(kWh)
FP=
_____________________
(kWh)
2
+ (kvarh)
2
Faturamento do consumo de energia reativa excedente (FER) e demanda de potncia reativa exce-
dente (FDR):
O faturamento do consumo de energia reativa excedente e demanda de potncia reativa excedente o
acrscimo cobrado na fatura de energia eltrica mensal decorrente da verificao de um fator de potncia
abaixo do limite estipulado pela ANEEL.
A partir do dia 29 de novembro de 2000, as concessionrias iniciaram a aplicao do faturamento de ener-
gia reativa excedente da forma apresentada a seguir:
FER
(p)
n
= { Cat x [ (fr/ft) 1 ] } x TCA
(p)

t=1
FDR
(p)
=
n
{ MAX [ Dat x {fr/ft) ] - DF
(p)
} x TDA
(p)

t=1
Sendo que:
FER Faturamento do consumo de Energia Reativa Excedente;
CAt Fornecimento de energia ativa, verificada por medio apropriada, em cada intervalo de uma hora
t, durante o perodo do faturamento;
ft Fator de potncia de unidade consumidora, calculado em cada intervalo t de uma hora, durante o
perodo de faturamento;
fr Fator de potncia de referncia, igual a 0,92;
TCA
(p)
Tarifa de consumo ativo aplicvel ao fornecimento em cada posto horrio p;
FDR Faturamento de Demanda de Potncia Reativa Excedente;
DAt Fornecimento de demanda de potncia ativa, verificada por medio apropriada no intervalo de
integralizao de uma hora t, durante o perodo de faturamento;
DF Demanda faturada aplicvel ao fornecimento em cada posto horrio p;
TDA
(p)
Tarifa de demanda de potncia ativa aplicvel ao fornecimento em cada posto horrio p;
MAX Funo que identifica o valor mximo da expresso dentro dos parnteses correspondentes, em
cada posto horrio p;
t Indica intervalo de uma hora, no perodo de faturamento;
n Nmero de intervalos de integralizao t, por posto horrio p, no perodo de faturamento.
8.6 Contrato de Fornecimento de Energia Eltrica:
Direitos e Deveres do Consumidor
A Resoluo ANEEL n 456, atualiza e consolida as disposies referentes s condies gerais de fornecimento
de energia eltrica, com tarifas diferenciadas para demanda de potncia e consumo de energia, conforme os
perodos do ano, horrios de utilizao e a estrutura tarifria horossazonal. Visando aprimorar o relacionamen-
to entre os agentes responsveis pela prestao de servio pblico de energia eltrica e os consumidores.
DIREITOS
Optar pelo modelo tarifrio mais conveniente, desde que atendidas as exigncias normativas da concessi-
onria.
Renegociar o contrato de fornecimento de energia eltrica sempre que implementar medidas de conser-
vao de energia, de incremento eficincia e ao uso racional da energia eltrica, desde que comprovveis
pela concessionria e que resultem em reduo de demanda ou de consumo de energia eltrica ativa.
Solicitar da concessionria a ligao de novas unidades consumidoras e alterao de carga nos consumi-
dores existentes.
Em um prazo mximo de 30 (trinta) dias, para unidades consumidoras de baixa tenso, e 45 (quarenta e
cinco) dias, para unidades consumidoras de alta tenso, contados da data do pedido de ligao ou de
alterao de carga, obter da concessionria os oramentos e projetos necessrios para o atendimento do
pedido, bem como o prazo para concluso das obras necessrias e a eventual participao financeira do
consumidor.
Solicitar da concessionria a aferio dos medidores, cujas variaes no podero exceder as margens de
tolerncia de erro oficialmente estabelecidas.
Exigir da concessionria o atendimento s condies bsicas previstas quanto regularidade, continuida-
de, eficincia e segurana do fornecimento de energia eltrica.
Solicitar informaes e encaminhar sugestes, denncias e reclamaes concessionria, s agncias es-
taduais ou do Distrito Federal conveniadas ou ao rgo regulador do poder concedente.
DEVERES
Manter as instalaes das unidades consumidoras dentro das normas tcnicas e padres exigidos pela
concessionria.
Assegurar a inviolabilidade dos sistemas de medio de energia eltrica instalados nas unidades consumi-
doras, bem como se responsabilizar, na qualidade de depositrio a ttulo gratuito, pela custdia dos equi-
pamentos da concessionria.
Informar com relativa antecedncia concessionria a ocorrncia de aumento significativo de carga, a fim
de permitir a possibilidade e/ou adequao do atendimento, sob pena de ser responsabilizado pelos da-
nos causados aos equipamentos de medio ou rede de distribuio.
Permitir o livre acesso da concessionria ao sistema de medio de energia eltrica existente.
No utilizar artifcios que caracterizem meio fraudulento na obteno de energia eltrica, bem como no
revender ou fornecer energia eltrica a terceiros sem a devida autorizao federal.
8.7 Procedimentos Importantes
Observar na fatura de energia eltrica da concessionria a existncia de qualquer dos seguintes itens:
ultrapassagem de demanda na ponta, ultrapassagem de demanda fora de ponta, demanda reativa exce-
dente (ponta ou fora de ponta) e consumo reativo excedente (ponta ou fora de ponta). A ocorrncia de
pelo menos um destes itens caracteriza oportunidade de economia atravs da correo do problema
(pode ser identificado pelos relatrios do SIEM ver Captulo 2).
Se a unidade consumidora for do Grupo B (baixa tenso) e apresentar uma carga instalada maior que
50kW, verificar a possibilidade, atravs de empresas especializadas, da construo de uma subestao. Em
caso afirmativo, montar a subestao e solicitar da concessionria a alterao para o Grupo A, onde as
tarifas so bem mais reduzidas.
No estabelecimento do contrato de fornecimento de energia eltrica com a concessionria fundamental
a escolha correta do modelo tarifrio mais adequado e das demandas contratadas, uma vez que, se o valor
estabelecido for inferior s necessidades da unidade, o consumidor arcar com as pesadas multas de ultra-
passagens de demandas. Se o valor for superior ao requerido, o consumidor ir pagar um valor de deman-
da sem fazer uso integral da mesma.
Uma vez estabelecido o modelo mais econmico, solicitar concessionria a alterao do contrato, lem-
brando que o prximo pleito s poder ser efetuado decorridos 12 meses da ltima alterao.
Quanto menor for o fator de carga da unidade consumidora mais onerosa ser a fatura de energia da
concessionria. O aumento do fator de carga s possvel atravs de correto gerenciamento da utilizao
de energia eltrica.
Observar o prazo de vigncia do contrato de fornecimento de energia com a concessionria. Caso o con-
sumidor no se pronuncie, o contrato automaticamente renovado por igual perodo, perdendo o consu-
midor uma oportunidade de renegoci-lo em condies mais favorveis.
Para os contratos de fornecimento de energia para iluminao pblica fundamental que o cadastro das
instalaes esteja sempre atualizado, uma vez que o valor total da fatura em funo da quantidade e das
caractersticas das lmpadas existentes.
8.8 Otimizao de Contratos de Fornecimento de Energia Eltrica
Este item tem o objetivo de apresentar de uma maneira seqencial os passos para se obter a mxima otimizao
nos contratos de fornecimento de energia eltrica. Algumas aes requerem um conhecimento mais especi-
alizado enquanto outras podem ser desempenhadas dentro da prpria Administrao Municipal.
1 Analisar os dados de demanda, consumo, fator de carga e fator de potncia nas ltimas 24 faturas de
energia eltrica emitidas pela concessionria. Esta amostra permite uma melhor anlise do comportamento
da utilizao de energia eltrica da unidade consumidora.
2 Verificar a existncia de qualquer dos seguintes itens: ultrapassagem de demanda na ponta, ultrapassa-
gem de demanda fora de ponta, demanda reativa excedente (ponta ou fora de ponta) e consumo reativo
excedente (ponta ou fora de ponta).
3 Efetuar o somatrio dos valores dos itens anteriormente identificados e determinar a mdia mensal
para cada segmento. O somatrio destas mdias ir indicar o valor excedente que est sendo pago naquela
unidade consumidora.
4 A existncia de tarifas de ultrapassagem de demanda dentro ou fora de ponta significa que a demanda
contratada encontra-se inferior ao mximo valor registrado pela concessionria no intervalo de leitura. Neste
caso duas aes podem ser adotadas, quais sejam:
implementao de um sistema automtico de controle de demanda que evite que esta ultrapasse os
valores preestabelecidos em contrato. Neste caso faz-se necessrio o apoio de especialistas para determi-
nao do melhor projeto de controle automtico de demanda;
solicitao formal concessionria de um novo valor contratual para a demanda, com o objetivo de ade-
quar os parmetros contratuais realidade da unidade consumidora.
A opo a ser escolhida aquela que apresentar a maior atratividade econmica, visto que a primeira exige
o investimento em mo-de-obra e equipamentos especializados, enquanto a segunda, apesar de prescindir
de maiores investimentos, pode representar um incremento mensal de custos, muitas vezes indesejvel ao
gestor municipal.
5 A existncia de demandas registradas inferiores ao valor de demanda contratada significa que est
ocorrendo uma contratao indevida e custos adicionais so verificados para esta condio. Neste caso deve-
se determinar a melhor demanda a ser contratada atravs de anlises especializadas e solicitar da concessio-
nria a alterao contratual pertinente, que ser possvel aps o transcurso de 12 meses da ltima alterao
contratual solicitada ou durante a renovao do contrato, que acontece a cada intervalo de trs anos.
6 A existncia de tarifas de excedentes de demanda ou consumo reativo significa que a unidade est
consumindo, em determinados intervalos de tempo, um valor de energia reativa superior aos limites mxi-
mos estabelecidos na Resoluo ANEEL n 456/2000 da. Neste caso nenhuma alterao do contrato deve ser
solicitada concessionria e o problema deve ser encaminhado a especialistas para determinao da melhor
soluo tcnica para eliminar os excedentes, sendo suficiente, na maioria dos casos, a instalao de bancos
de capacitores.
7 Se a unidade consumidora apresentar um baixo consumo no horrio de ponta (menor que 10% do
consumo total) e um baixo fator de carga mdio (menor que 0,5) neste segmento horrio, seguramente a
tarifa horossazonal se mostrar mais econmica. A determinao dos novos parmetros de contratao deve
ser estabelecida por especialistas, que indicaro o melhor modelo tarifrio (azul ou verde) e as demandas a
serem contratadas.
8.9 Marcos Legais
Conforme a Resoluo ANEEL n 456/2000 Condies gerais de fornecimento de energia eltrica, que
estabelece as relaes entre consumidor e concessionria de energia.
Normas
NBR 5410 Instalaes Eltricas em Baixa Tenso Norma da ABNT que estabelece as condies tcnicas
a serem obedecidas para as instalaes eltricas em baixa tenso.
114 E X P E R I N C I A E M D E Z M U N I C P I O S - P I L O T O S
Experincia em Dez Municpios-Pilotos 9
9.1 Introduo
Conforme visto no Captulo 2, a RCE, desde sua criao em 1998, vem fortalecendo os projetos de eficincia
energtica municipais, dentre os quais destaca-se a elaborao do Plano Municipal de Gesto da Energia
Eltrica PLAMGE, que o instrumento maior da Gesto Energtica do Municpio e do uso eficiente da
energia eltrica.
Em 1996, a ELETROBRS/PROCEL solicitou ao IBAM a preparao de uma metodologia para atender aos
Municpios, propiciando eficincia energtica em suas instalaes. Foram realizados quatro projetos-piloto,
com elaborao de PLAMGEs nos Municpios de Governador Valadares/MG, Piracicaba/SP, Rio de Janeiro/RJ e
Salvador/BA, para estabelecer a base da metodologia.
No perodo de 2001 a 2002 foram elaborados mais dez PLAMGEs com o IBAM, em Municpios de todo o
Brasil, e cinco no Estado do Rio de Janeiro com a Fundao Brasileira de Desenvolvimento Sustentvel FBDS.
Tendo como pr-requisito ser um Municpio associado RCE, a seleo baseou-se principalmente na diversi-
dade regional, no tamanho e no interesse do Municpio em participar do projeto.
A caracterstica da metodologia est voltada para o planejamento de mdio prazo do uso eficiente da
energia eltrica no Municpio, na capacitao e formao da equipe tcnica local/regional e na gesto do
consumo de energia do Municpio, de forma a estabelecer uma competncia do Poder Municipal e permitir
a gesto e a implementao de novas atividades com qualidade ambiental e eficincia energtica.
Com o objetivo de despertar e ampliar o interesse de todos os Municpios brasileiros para os benefcios da
aplicao de projetos de eficincia energtica, apresenta-se a seguir um resumo dos dez PLAMGEs elabora-
dos na parceria entre a ELETROBRS/PROCEL e o IBAM.
Deve-se lembrar que os resultados apresentados referem-se ao potencial de reduo de consumo caso as
medidas sugeridas sejam implementadas. O potencial de resultados alcanados pelos Municpios que adota-
ram a metodologia de Gesto Energtica Municipal demonstra que possvel introduzir conceitos de eficin-
cia energtica, atravs da capacitao dos tcnicos e da elaborao de um planejamento e, assim, atingir
metas de consumo com a prtica do uso eficiente de energia eltrica.
MUNICPIOS
Paraguau (MG) 18.943 253 9
Nazar da Mata (PE) 29.825 1.128 23
Itabaianinha (SE) 35.454 1.328 59
Carazinho (RS) 59.894 4.959 22
ParauapebasS (PA) 71.651 4.787 18
Dourados (MS) 164.949 5.510 8
Cascavel (PR) 245.066 13.138 18
Serra (ES) 322.518 26.322 19
Natal (RN) 712.317 5.854 10
Guarulhos (SP) 1.071.299 32.910 13
NMERO DE
HABITANTES
ECONOMIA DE CONSUMO
PREVISTO NO PERODO
PLANEJADO (MWh)
PERCENTUAL DE ECONOMIA
NO CONSUMO NO FINAL DO
PROJETO (%)
Parauapebas (PA)
Natal (RN)
Nazar da Mata (PE)
Itabaianinha (SE)
Paraguau (MG)
Serra (ES)
Cascavel (PR)
Carazinho (RS)
Guarulhos (SP)
Dourados (MS)
Figura 1 - Distribuio geogrfica dos dez Municpios-pilotos
1 CASCAVEL (PR)
Perodo planejado 2002 2004
Populao: 245.066 habitantes
Taxa de crescimento Iluminao Pblica: 8,5% e demais unidades: 5%
Economia Prevista: 13.138MWh e R$ 2.400.000,00 no perodo
Cenrio de Referncia , evoluo do consumo sem medidas de eficincia.
Em 2001: 23.330MWh R$3.664.340,00
Em 2004: 27.007MWh R$5.428.886,00
Projetos propostos:
Retrofit da iluminao de edificaes pblicas
Diagnsticos mais minuciosos
Correo do fator de potncia
Renegociao de contratos
PROCEL nas escolas
Seminrios e visitas tcnicas para capacitao
Utilizao de equipamentos eficientes em projetos habitacionais
Reviso e modernizao da Lei do Uso do Solo e Cdigo de Obras
Cenrio de Eficincia Energtica, evoluo do consumo aplicando medidas de eficincia.
Em 2001: 23.330MWh R$3.664.340,00
Em 2004: 22.311MWh R$4.496.617,00
2 CARAZINHO (RS)
Taxa de crescimento do consumo ao ano: 3,4%
Economia Prevista: 4.959MWh e R$ 881.000,00 no perodo
Cenrio de referncia evoluo do consumo sem medidas de eficincia
Em 2001: 6.062MWh R$649.000,00
Em 2005: 7.493MWh R$1.555.000,00
Projetos propostos:
PROCEL nas Escolas
Critrios para uso de equipamentos eficientes
Modernizao da iluminao pblica
Avaliao do uso de coletores solares para aquecimento dgua
Reviso e modernizao da Lei do Uso do Solo e Cdigo de Obras
Cenrio de eficincia energtica evoluo do consumo aplicando medidas de eficincia
Em 2001: 6.062MWh R$649.000,00
Em 2005: 5.840MWh R$1.212.000,00
3 DOURADOS (MS)
Economia Prevista: 5.510MWh e R$ 707.000,00 no perodo
Cenrio de Referncia, evoluo do consumo sem medidas de eficincia:
Em 2001: 17.250MWh R$2.512.000,00
Em 2004: 18.130MWh R$2.643.000,00
Projetos propostos:
Eficincia e melhoria dos sistemas de iluminao pblica
Cenrio de Eficincia Energtica, evoluo do consumo aplicando medidas de eficincia.
Em 2001: 17.250MWh R$2.512.000,00
Em 2004: 16.750MWh R$2.467.000,00
4 GUARULHOS (SP)
Populao: 1.071.299 habitantes
Economia Prevista: 32.910MWh e R$4.800.000,00 no perodo
Cenrio de Referncia, evoluo do consumo sem medidas de eficincia
Em 2002: 72.026MWh R$12.130.000,00
Em 2004: 73.639MWh R$14.877.309,84
Projeto proposto:
Eficincia e melhoria dos sistemas de iluminao pblica
Cenrio de Eficincia Energtica, evoluo do consumo aplicando medidas de eficincia
Em 2002: 72.026MWh R$12.130.000,00
Em 2004: 57.184MWh R$12.477.000,00
5 ITABAIANINHA (SE)
Taxa de crescimento do consumo ao ano: 5%
Economia Prevista: 1.328MWh e R$144.000,00 no perodo
Cenrio de Referncia, evoluo do consumo sem medidas de eficincia:
Em 2001: 1.416MWh R$140.662,34
Em 2005: 1.640MWh R$236.436,22
Projetos propostos:
Eficincia e modernizao do sistema de iluminao pblica
Substituio das lmpadas fluorescentes tubulares de 40W por 32W
Substituio dos condicionadores de ar
PROCEL nas escolas
Seminrio sobre o uso eficiente da energia eltrica
Planejamento urbano e o uso eficiente da energia eltrica
Cenrio de eficincia energtica, evoluo do consumo aplicando medidas de eficincia:
Em 2001: 1.416MWh R$140.662,34
Em 2004: 948MWh R$158.480,00
6 NATAL (RN)
Cenrio de referncia, evoluo do consumo sem medidas de eficincia:
Em 2001: 25.904MWh R$3.863.274,92
Em 2004: 29.987MWh R$5.952.529,65
Projetos propostos:
Otimizao do sistema de iluminao pblica
Substituio das luminrias e lmpadas fluorescentes de 40W por 32W e de 20W por 16W
Diagnstico energtico em prdio administrativo
PROCEL nas escolas
Seminrio sobre o uso eficiente da energia eltrica
Planejamento urbano e uso eficiente da energia eltrica
Em 2001: 25.904MWh R$3.863.274,92
Em 2004: 26.990MWh R$5.284.661,66
7 NAZAR DA MATA (PE)
Em 2001:1.724MWh R$229.730
Em 2005: 2.044MWh R$474.680
Projetos propostos:
Aes pr-implementao
Implementao de projeto de melhoria da eficincia da iluminao pblica
Eliminao de discordncia entre levantamento fsico e as faturas da CELPE
Adequao da instalao
Uso e manuteno de aparelhos de ar-condicionados existentes
Substituio de lmpadas convencionais existentes por mais eficientes
Em 2001 1.724MWh R$229.730
Em 2005 1.579MWh R$342.607,00
8 PARAUAPEBAS (PA)
Cenrio de referncia evoluo do consumo sem medidas de eficincia:
Em 2001 7.518MWh - R$1.165.224,98
Em 2004 9.411MWh - R$1.723.200,24
Projetos propostos:
Melhoria da eficincia dos sistemas de iluminao pblica
Extenso de rede de iluminao pblica eficientizada
Diagnstico mais minucioso
Projeto de eficincia em tratamento
Captao e distribuio de gua
Cenrio de eficincia energtica, evoluo do consumo aplicando medidas de eficincia
Em 2001 7.518MWh R$1.165.224,98
Em 2004 7.772MWh R$1.436.700,00
9 PARAGUAU DE MINAS GERAIS (MG)
Economia Prevista: 253MWh e R$54.000,00 no perodo
Em 2001 1.435MWh - R$195.283,45
Em 2004 1.502MWh- R$204.445,19
Projetos propostos:
PROCEL nas escolas
Seminrios e visitas tcnicas para capacitao
Utilizao de equipamentos eficientes em projetos habitacionais
Reviso e modernizao da Lei do uso do solo e Cdigo de Obras
Cenrio de eficincia energtica, evoluo do consumo aplicando medidas de eficincia
Em 2001 1.435 MWhR$195.283,45
Em 2004 1.370MWh R$166.980,78
10 SERRA (ES)
Em 2001 29.760MWh - R$4.228.000,00
Em 2004 48.127MWh - R$10.562.000,00
Projetos propostos:
PROCEL nas escolas
Critrios para utilizao de equipamentos eficientes
Modernizao da iluminao pblica
Avaliao do uso de coletores solares para aquecimento dgua
Reviso e modernizao da Lei do uso do solo e cdigo de obras
Em 2001 29.760MWh R$4.228.000,00
Em 2004 39.353MWh R$7.003.259,00
126 B I B L I O G R A F I A
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PROCEL/ELETROBRS Manual de Orientao do RELUZ Rio de Janeiro, 2003, 52 p.
PROCEL/ELETROBRS Orientaes Gerais para Conservao de Energia em Prdios Pblicos Rio de
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PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL A Natureza da Paisagem e Energia Ministrio de Minas e Ener-
gia, ELETROBRS/PROCEL, CIMA Centro de Cultura, Informao e Meio Ambiente. 6 Volumes.
Rio de Janeiro, 1996.
TSUTIYA, Milton Tomoyuki. Reduo do Custo de Energia Eltrica em Sistemas de Abastecimento de gua.
ABES, So Paulo, 2001, 185p.
128 A N E X O
Anexo: Glossrio
Conceitos e termos usados com freqncia
Iluminao Pblica
Iluminamento medido na unidade lux - lx
Quantidade de luz (fluxo luminoso) recebido por unidade de superfcie (m
2
).
a grandeza mais freqentemente utilizada para garantir que o nvel de iluminamento atenda quele
recomendado para os diversos tipos de vias. medido com um aparelho chamado luxmetro, que no
exige competncia de um especialista para a sua utilizao. Exige, entretanto, alguns cuidados, como a
construo de uma malha sobre a superfcie da via a ser observada para se obter valores em vrios pontos,
refletindo assim o iluminamento nela produzido.
(Obs.: Na norma brasileira esta grandeza definida como iluminncia)
Luminncia L (medido em candelas por unidade de superfcie; cd / m
2
)
Indica a intensidade luminosa produzida ou refletida por uma dada superfcie e possibilita reconhecer o
ofuscamento. Esta grandeza depende do entorno, do revestimento das pistas e das condies climticas.
Eficincia luminosa (medida em lmens por watt ; lm / W)
a relao de quantidade de luz emitida por uma fonte, na unidade de tempo, pela potncia eltrica
absorvida pela mesma. Quanto maior a eficincia luminosa de uma lmpada, menor seu consumo de
energia.
Temperatura de cor correlata TCC (medida em Kelvin, com abreviao k)
Caracteriza a cor aparente de uma fonte luminosa. A medida baixa para a luz quente (na faixa onde
domina o vermelho) e alta para as luzes frias (na faixa onde domina o azul). As temperaturas variam de
1500k at 9000k. Esta grandeza, que ajuda na escolha de lmpadas, consta nos catlogos dos fabricantes.
ndice de reproduo de cores IRC. A reproduo das cores indicada pelo ndice (IRC), que caracteriza a
129 A N E X O
aptido de uma lmpada em reproduzir sem deformao o aspecto e as cores de um objeto que ela
ilumina. Este valor varia de 1 a 100; quanto maior o valor do ndice melhor a reproduo de cores. , tam-
bm, uma grandeza til na escolha de lmpadas, consta nos catlogos dos fabricantes.
ndice de uniformidade geral a relao entre o iluminamento mnimo e o iluminamento mdio. Se a
diferena entre estes dois ndices for muito grande, o desempenho visual ser prejudicado e diminuir a
segurana na circulao.
Uniformidade longitudinal O posicionamento das luminrias, ao longo da via, provoca zonas mais claras e
outras mais escuras. O parmetro que mede este efeito zebrado a uniformidade longitudinal que corres-
ponde relao entre os valores mnimos e o mximo do iluminamento junto superfcie da via, ao longo
de uma linha paralela ao seu eixo.
Ofuscamento o fenmeno de desconforto visual quando uma fonte de luz mais intensa, comparada
luminosidade geral, entra no campo visual de um observador. No incio da noite, quando o sistema de
iluminao acionado, este fenmeno mais acentuado, com repercusso imediata sobre a segurana do
trfego.
Prdios Pblicos
Adequao contratual Otimizao do contrato de demanda realizado com a concessionria de energia
eltrica, de forma a adequar, da melhor maneira possvel, os valores contratados aos observados de fato,
evitando ultrapassagem ou desperdcios recorrentes.
Banco de capacitores Equipamentos utilizados para a correo de baixo fator de potncia. Normalmente
so montados em bancos ou conjuntos de capacitores, de acordo com as necessidades.
Brise soleil Lminas verticais ou horizontais, colocadas na parte externa das janelas, nas fachadas dos
edifcios, com a funo de proteger os ambientes internos da radiao solar direta e do calor resultante.
Carga trmica Energia trmica de determinado ambiente que, em edifcios, normalmente relaciona-se
com o calor absorvido do ambiente externo, com a radiao solar, com os equipamentos de escritrio,
com o sistema de iluminao e com as prprias pessoas.
Ciclo economizador Modo de funcionamento de sistema de ar-condicionado central que aproveita ao
mximo o ar exterior.
130 A N E X O
Circuito desbalanceado Circuitos eltricos que apresentam um desequilbrio de tenso e/ou corrente
entre fases e neutro, gerando situaes de sobrecarga e risco s instalaes e ao patrimnio.
Consumo de energia Energia eltrica, em kWh, consumida em um determinado perodo de tempo, nor-
malmente um ms.
Controladores Equipamentos eletrnicos ou digitais que realizam o controle dos demais equipamentos
do edifcio, automatizando o funcionamento dos mesmos.
Curva de carga Histrico da utilizao da energia eltrica em um determinado perodo de tempo, definin-
do um comportamento tpico. Os medidores do tipo horossazonal registram e armazenam por cerca de 30
dias, as medies de energia que, integradas no tempo, formam as curvas de carga.
Demanda (vide Captulo 8 - Contrato de Fornecimento de Energia Eltrica).
Enquadramento tarifrio Adequao e otimizao da unidade consumidora estrutura tarifria existente.
Equilbrio entre fases Distribuio equilibrada de tenso e/ou corrente entre as fases de determinado
circuito.
Fator de carga (vide Captulo 8 - Contrato de Fornecimento de Energia Eltrica).
Fator de potncia (vide Captulo 8 - Contrato de Fornecimento de Energia Eltrica).
Filme reflexivo Filmes plsticos com capacidade de refletir a luz do sol que, instalados nos vidros comuns,
reduzem a passagem do calor para dentro dos ambientes.
Filtros de ar Filtros existentes nos sistemas de ar-condicionado, seja em aparelhos de janela ou equipa-
mentos de maior parte, destinados a reter determinadas impurezas existentes no ar.
Fuga de corrente Fugas de corrente eltrica para a terra, provocadas por fios desencapados, emendas mal
feitas e equipamentos defeituosos. Gera um consumo invisvel.
Horrio de ponta (vide Captulo 8 - Contrato de Fornecimento de Energia Eltrica).
Lmpada incandescente Lmpada de bulbo tradicional, gerando luz a partir do aquecimento eltrico de
131 A N E X O
um filamento. Sua potncia varia de 15W a 500W. Possui baixa eficcia (relao da quantidade de luz pro-
duzida e a quantidade de energia utilizada para tal).
Lmpada fluorescente tubular Lmpada de descarga de baixa presso, com a luz sendo produzida por p
fluorescente ativado pela radiao ultravioleta gerada por descarga eltrica. Tem o formato tubular e pos-
sui alta eficcia.
Lmpada fluorescente compacta Lmpada fluorescente de pequena dimenso, integra um soquete tradi-
cional das incandescentes onde instala-se o reator eletromagntico ou eletrnico. Substitui as lmpadas
incandescentes e possui alta eficcia.
Material isolante Material utilizado nos edifcios com caractersticas de isolamento trmico, usados princi-
palmente nas coberturas e paredes com elevada carga trmica incidente.
Prgula So vigas de concreto ou madeira, colocadas em geral na cobertura, varandas ou jardins com a
funo de sombrear e proteger da radiao solar direta.
Reator eletromagntico Equipamento eletromagntico destinado a regular a corrente das lmpadas de
descarga. O fator de eficcia deste tipo de reator varia do baixo ao mdio. Pode possuir tambm baixo ou
alto fator de potncia.
Reator eletrnico Equipamento eletrnico destinado a regular a corrente das lmpadas de descarga. O
fator de eficcia deste tipo de reator alto. Possui tambm alto fator de potncia.
Refletor de Alumnio Anodizado Refletor de alto brilho e capacidade de reflexo da luz, utilizado nas lumi-
nrias de alta eficcia.
Relao custo/benefcio Relao entre os custos diretos e indiretos de determinado empreendimento ou
projeto e os benefcios decorrentes da implementao do mesmo, considerando-se um mesmo perodo
de tempo para a anlise dos custos e dos benefcios.
Retrofit Servio de modernizao realizado em equipamentos ou sistemas j usados, visando aumentar o
grau de eficincia dos mesmos.
Selo PROCEL de economia de energia Selo concedido pelo PROCEL queles equipamentos certificados
que comprovaram ter um padro de eficincia superior no mercado.
132 A N E X O
Sensor de presena Equipamento do sistema de iluminao e segurana, com a funo de detectar a
presena de pessoas e realizar um comando predeterminado, como acender a luz, tocar uma sirene, avisar
algum etc.
Sensor de temperatura Equipamento do sistema de ar-condicionado, instalado em diversos locais do
edifcio, com vistas otimizao da operao do sistema, como sensores de temperatura nas salas e tubu-
laes, sensores de presso nas tubulaes etc.
Sistema de ar-condicionado de janela Sistema de ar-condicionado que utiliza equipamentos instalados
nas janelas, com funcionamento autnomo.
Sistema de ar-condicionado central Sistema de ar-condicionado que utiliza uma central de gua gelada
(CAG), gerando gua gelada para utilizao nas unidades resfriadoras de ar (fan coil) que, por sua vez,
insuflam o ar resfriado nos ambientes do edifcio.
Sistemas de automao predial Sistema composto por controladores digitais e eletrnicos, comandados
por um software especializado, com a funo de supervisionar e controlar os diversos equipamentos ou
sistemas de um edifcio, como a iluminao, o ar-condicionado, a hidrulica, a segurana e outros.
Termoacumulao Modo de acumular, em tanques, energia trmica na forma de gelo ou gua gelada,
para ser utilizado pelo sistema de ar-condicionado no horrio de ponta, quando a energia mais cara ou
em outro horrio, em funo da necessidade.
Unidade resfriadora de ar Equipamentos (fan coil) responsveis pelo resfriamento do ar que condicionam
os ambientes na temperatura desejada. Realizam na serpentina a troca de calor entre o ar e a gua gelada,
sendo o ar resfriado insuflado no ambiente por ventiladores localizados no mesmo.
Unidade resfriadora de lquidos Equipamento (chiller, centrfuga etc.) que realiza o resfriamento de lqui-
dos, produzindo normalmente gua que circula nas serpentinas das unidades resfriadoras de ar (fan coil)
resfriando o ar que vai para os ambientes condicionados.
Vlvula de gua gelada Vlvulas com atuador eltrico ou pneumtico, de duas ou trs vias, utilizadas nas
unidades resfriadoras de ar (fan coil) e na central de gua gelada (CAG), com a funo de modular automa-
ticamente a vazo da gua a partir do comando de um controlador, alterando com isso a capacidade de
resfriamento do sistema de ar-condicionado.
133 A N E X O
Variador de freqncia Equipamento destinado a controlar a velocidade de rotao dos motores, econo-
mizando energia em funo da utilizao de velocidades menores constante de projeto do motor.
Ventilao natural Ventilao de ambientes internos que ocorre com a circulao do ar por aberturas e
janelas corretamente localizadas e dimensionadas.
Vidro reflexivo VIDRO com capacidade de refletir a luz e reduzir a passagem de calor para o ambiente
interno. Existem diversos tipos com diferentes capacidades de reflexo e absoro de calor.
Saneamento
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas.
gua potvel gua tratada, adequada para o consumo.
guas pluviais Parcela das guas das chuvas que escoa superficialmente.
Aterro sanitrio Local onde se processa a disposio final do lixo segundo critrio e normas de engenharia
que atendam aos padres de segurana e de controle da poluio ambiental
Clarificao consiste na remoo da turbidez atravs da remoo de slidos.
Coagulao desestabilizao dos colides presentes na gua, permitindo, assim, que eles posteriormen-
te se aglutinem formando flocos passveis de serem separados na sedimentao ou na filtrao.
Conversores de freqncia Ajustam automaticamente as vazes de bombeamento, por exemplo, s va-
zes demandadas. A tecnologia permite a adequao da potncia a ser consumida pelo conjunto
motobomba, isto , o conjunto s consumir a potncia suficiente para transportar a quantidade de gua
que ser necessria a cada instante no sistema.
Efluentes Despejos de origem agrcola, industrial ou domstica, tratados ou no, lanados no ambiente.
Fator de carga ndice que indica ao fim de um perodo (ms) se a empresa est utilizando conveniente-
mente a potncia eltrica solicitada concessionria.
134 A N E X O
Fator de potncia Relao entre as potncias reativa e ativa, que determina o fator de potncia indutivo/
capacitivo para um perodo.
Filtrao Passagem da gua por um leito de material granular, atravs do qual ocorre a separao das
partculas presentes na gua.
Floculao Formao de flocos, mediante a introduo de energia na massa lquida, capaz de favorecer o
contato entre os colides desestabilizados e permitir a sua aglutinao.
ndices de avaliao instrumentos atravs dos quais podero ser avaliados os resultados de quaisquer
processos produtivos.
ndice de consumo especfico ndice que estabelece a relao entre a energia consumida (kWh) e a quan-
tidade da produo num determinado perodo.
Mecanismos de agitao Equipamentos para aerar tanques de gua ou esgotos.
Modulao da curva de carga Estudo indicado para o conhecimento do uso da energia, com o objetivo
de otimizar o sistema e de reduzir o valor da conta de energia, atravs da retirada ou deslocamento de
cargas eltricas no horrio de pico (trs horas) com referncia aos valores estabelecidos no contrato de
energia.
Retrofit Recondicionamento de um equipamento visando melhorar o seu desempenho.
SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) Software para superviso e controle de dados operacionais
usados para monitorar e controlar os sistemas de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio.
Sedimentao Separao, pela ao da gravidade, dos slidos presentes na gua.
135 A N E X O
ABCE Associao Brasileira de Consultores de Engenharia
Praa Pio X, 15 8 andar
Rio de Janeiro RJ 20040-020
Tel.: (21) 2263-1188
Fax: (21) 2253-8585
Home-page: www.ibpinet.com.br/abce
E-mail: fepac@ibpinet.com.br
ABES Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental
Av. Beira Mar, 216 13 andar Castelo
Tel.: (21) 2210-3221
Fax: (21) 2262-6838
Home-page: www.abes-dn.org.br
E-mail: abes@abes-dn.org.br
ABESCO Associao Brasileira das Empresas de Servio de Conservao de Energia
Av. Paulista, 1313 9 andar cj. 908
So Paulo SP 01311-923
Tel.: (11) 3549-4525
Fax: (11) 3549-4225
Home-page: www.abesco.com.br
E-mail: abesco@abesco.com.br
Anexo: Contatos Importantes
136 A N E X O
ABILUX Associao Brasileira da Indstria de Iluminao
Av. Paulista, 1313 9 andar cj. 913
So Paulo SP 01311-923
Tel.: (11) 251-2744
Fax: (11) 251-2558
Home-page: www.abilux.com.br
E-mail: abilux@abilux.com.br
ABRADEE Associao Brasileira das Distribuidoras de Energia Eltrica
Rua da Assemblia n 10 sala 3201
Tel.: (21) 2531-2053
Fax: (21) 2531-2595
Home-page: www.abradee.org.br
E-mail: abradee@abradee.org.br
ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica
SGAN 603 - mdulo J
Braslia DF 70.830-030
Tel.: 0800-7272010
Home-page: www.aneel.gov.br
ANA Agncia Nacional de Aguas
Setor Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Bloco L, sala 165
Braslia DF 70.610-200
Tel.: (61) 445 5261
Home-page: www.ana.gov.br
CRESESB Centro de Referncia para Energia Solar e Elica Srgio de Salvo Brito
Av. Um s/n - Cidade Universitria
Tel: (21)2598-6174
Fax: (21)2260-6211
Home-page: www.cresesb.cepel.br
137 A N E X O
CEPEL Centro de Pesquisas em Energia Eltrica
Av. Um, s/no Cidade Universitria
Tel: (21) 2598-2112
Fax: (21) 2260-1340
Home-page: www.cepel.br
E-mail: cepel@cepel.br
IBAM Instituto Brasileiro de Administrao Municipal
Largo IBAM n 1 Humait
Tel.: (21) 2536-9759 / 2536-9783
Fax: (21) 2527-6974
Home-page: www.ibam.org.br
E-mail: ibam@ibam.org.br
MC Ministrio das Cidades
Esplanada dos Ministrios Bloco A 2 andar
Braslia DF 70050-901
Tel.: (61) 411-4612
Fax: (61) 226-2719
Home-page: www.cidades.gov.br
E-mail: cidades@cidades.gov.br
MC/PNCDA Programa Nacional de Combate ao Desperdcio de gua
Esplanada dos Ministrios, Bloco A 3 andar
Tel: (61) 315-1965
Fax: (61) 322-2024
Home-page: www.pncda.gov.br
E-mail: pncda@planalto.gov.br
138 A N E X O
MME Ministrio de Minas e Energia
Esplanada dos Ministrios, Bloco U
Tel: (61) 319-5555
Home-page: www.mme.gov.br
E-mail: mme@planalto.gov.br
PROCEL/ELETROBRS
Praia do Flamengo, 66 4 andar Flamengo
Tel.: (21) 2514-5923
Fax: (21) 2514-5553
Home-page: www.eletrobras.com/procel
E-mail: procel@eletrobras.com
RCE Rede Cidades Eficientes em Energia Eltrica
Largo IBAM n 1 Humait
Tel.: (21) 2536-9759 / 2536-9783 / 2536-9787
Fax: (21) 2527-6974
Home-page: www.rce.org.br
E-mail: rce@ibam.org.br
Este trabalho teve como referncia bsica o Guia Tcnico Gesto Energtica Municipal da ELETROBRS/PROCEL, Comisso Europia e
Programa ALURE.
g
u
i
a

t
c
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passo: implementar o Sistema de Informao Energtica Municipal - SIEM

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