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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

MDULO V

CURSO ANUAL OPO 3


Direito Econmico e Financeiro Direito Eleitoral Direito Internacional Direito Previdencirio Direito !"mano #edicina Le$al

__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r

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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

MDULO V

DIREI%O AD#INIS%RA%I&O
Sociedade de Economia #i ta

__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r

___________________________________________________________________________ M7DU#O 8 DIR'ITO ADMINISTRATI8O

DIREITO ADMINISTRATIVO Sociedades de Economia Mista

Prof.: Mrcio Fernando Elias Rosa

1. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA

1.1. Definio
A5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a 5%o en9idade5 e59a9ai5 -o& em:re5ariai5., 6on59i9&;da5 5e<&ndo o modelo im:o59o :elo Direi9o Pri=ado, a:>5 a&9ori?a%o le<i5la9i=a, :ara a :re59a%o de 5er=io5 :$li6o5 o& :ara a e2:lora%o de a9i=idade e6on@mi6a, 6on9ando 6om 6a:i9al mi59o, e 6on59i9&;da5 5omen9e 5o$ a modalidade em:re5arial de 5o6iedade an@nima. A55im, de a6ordo 6om a5 6ara69er;59i6a5 da5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, 9emo5 6omo :rin6i:ai5 de5do$ramen9o5 o5 5e<&in9e5 Aa9o5,

So pessoas jurdicas de Direito Privado. So empresas de capital misto: a:e5ar da e2i59Bn6ia de 6a:i9al, em :ar9e :$li6o e em :ar9e :ri=ado na 6on59i9&i%o de &ma 5o6iedade de e6onomia mi59a, n%o C &ni6amen9e o in<re55o de 6a:i9al :$li6o D&e Aa? 6om D&e o em:reendimen9o :ar9i6&lar a55im 5e 9orne, ma5 a eAe9i=a :ar9i6i:a%o do Poder P$li6o no <eren6iamen9o da 5o6iedade, n%o im:or9ando D&e 5e dB de Aorma maEori9Fria o& minori9Fria. Constitudas so forma empresarial de sociedade an!nima: diAeren9e da5 em:re5a5 :$li6a5 D&e, 6onAorme 5e =erF, :odem 5e re=e59ir de D&alD&er 9i:o 5o6ie9Frio, de 6arF9er 6i=il o& 6omer6ial. A5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a :odem 5er 6on59i9&;da5 5omen9e 5o$ a modalidade de 5o6iedade an@nima, em ra?%o de maiore5 :o55i$ilidade5 de Ai56ali?a%o, 6on9role :re=en9i=o e e2:an5%o do em:reendimen9o. Como 6on5eDGBn6ia de55a re<ra, ainda D&e :re59em 5er=io5 :$li6o5, 5er%o 5o6iedade5 6omer6iai5 :or Aora de lei -#ei n. 1.0(0H 1., 6om re<i59ro o$ri<a9>rio na5 E&n9a5 6omer6iai5 6om:e9en9e5.

Como e2em:lo de 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, :odemo5 6i9ar o Ian6o do Ira5il SHA, a Pe9r>leo Ira5ileiro SHA -Pe9ro$rF5., e59a5 e2:loradora5 de a9i=idade e6on@mi6aJ e 6omo :re59adora de 5er=io5 :$li6o5, a Com:anKia de De5en=ol=imen9o La$i9a6ional Ur$ano -CDLU., a Com:anKia Pa&li59a de O$ra5 e Ser=io5 -CPOS., em:re5a re5:on5F=el :elo <eren6iamen9o da e2e6&%o de 6on9ra9o5 D&e en=ol=em o$ra5 e 5er=io5 :$li6o5 no '59ado de S%o Pa&lo, o Me9ro:oli9ano de S%o Pa&lo -Me9r@., a Sa$e5:, en9re o&9ra5.
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1.2. Caractersticas
A5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a 9Bm a5 5e<&in9e5 6ara69er;59i6a5,

Diri"entes pr#prios, de:oi5 de 6riada5, 6on9am 6om diri<en9e5 :r>:rio5, e56olKido5 na Aorma :re=i59a na #ei n. 1.0(0H 1 -#ei da5 So6iedade5 :or AMe5. e 5e<&ndo a5 :re56riMe5 da lei D&e a&9ori?o& 5&a 6on59i9&i%o. Patrim!nio pr#prio, o :a9rim@nio da 5o6iedade de e6onomia mi59a C 9ran5Aerido, em :ar9e, :elo en9e :ol;9i6o D&e a&9ori?a a 5&a 6ria%o, :or 9ermo admini59ra9i=o o& e56ri9&ra :$li6a, e em :ar9e :ela ini6ia9i=a :ri=ada. N 6on5iderado mi59o, e :or i55o :enKorF=el, 5&56e9;=el de re5:onder, a initio$ :ela5 d;=ida5 de6orren9e5 do de5en=ol=imen9o de 5e& o$Ee9o. %i erdade financeira, a5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a :o55&em =er$a5 :r>:ria5 -5&r<em 6omo re5&l9ado do5 5er=io5 D&e :re59a. e =er$a5 oramen9Fria5 -de6orren9e5 de :re=i5%o e re:a55e :elo Poder P$li6o., 6ara69eri?ando em de9erminado5 6a5o5, a :araAi56alidade. LF 9am$Cm li$erdade :ara &5o da5 =er$a5 D&e re6e$em, den9ro do5 limi9e5 da lei D&e a&9ori?o& a 5&a 6ria%o, e do e59a9&9o da5 5o6iedade5 :or aMe5, 5em:re 5o$ 6on9role do 9ri$&nal de 6on9a5 6om:e9en9e. %i erdade administrativa, :o55&em li$erdade :ara de5en=ol=er o5 5e&5 5er=io5 6omo a6Karem mai5 6on=enien9e -6om:rar ma9erial, 6on9ra9ar :e55oal e96.. Pessoal: O D&adro de :e55oal C 6om:o59o de em:re<ado5 :$li6o5, re<ido5 :ela Con5olida%o da5 #ei5 Tra$alKi59a5, ma5 em 9&do eD&i:arado5 ao5 a<en9e5 :$li6o5, in6l&5i=e :ara Ain5 :enai5 -ar9i<o /! do C>di<o Penal.. A5 re6lamaMe5 9ra$alKi59a5 :ro6e55ar+5e+%o :eran9e a J&59ia do Tra$alKo, e o a6e55o e2i<e, em re<ra, 6on6&r5o :$li6o de :ro=a5 o& de :ro=a5 e 9;9&lo5.

1. . !"n#es das Sociedades de Economia Mista


A5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a 5%o 6riada5 6om o Aim de a9ender a :re59a%o de 5er=io5 :$li6o5 o& de, e26e:6ionalmen9e, e2:lorar a9i=idade e6on@mi6a. A :re59a%o de 5er=io5 :$li6o5 n%o 5&<ere diAi6&ldade, :o59o in6&m$ir ao '59ado -Poder P$li6o. o de=er de :re59F+lo5 -ar9i<o ) * da Con59i9&i%o Federal.. No en9an9o, a e2:lora%o de a9i=idade e6on@mi6a 5erF 5em:re e26e:6ional, EF D&e o e2er6;6io de=e 5er eAe9&ado :elo 5e9or :ri=ado. O '59ado :ode e2:lorar a9i=idade e6on@mi6a em 6a5o de rele=an9e in9ere55e :$li6o, o& im:era9i=o5 de 5e<&rana na6ional, a55im,

Presta&o de servi&os p' licos: 6om e55a A&n%o, 5%o 6riada5 :ara a&2iliar a Admini59ra%o dire9a na o$9en%o de eAi6iBn6ia na :re59a%o de de9erminado 5er=io, em 9odo5 o5 5e&5 n&an6e5, de5de a am:lia%o de a6e55o ao
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5er=io :elo5 admini59rado5, a o9imi?a%o no5 meio5 de e2e6&%o, a man&9en%o eAi6a? da e59r&9&ra de :re59a%o, a $&56a de modi6idade na5 9ariAa5 e96.

E(plora&o de atividades econ!micas: e2er6em 9al A&n%o a:ena5 D&ando e2i59en9e5 &m do5 :ermi55i=o5 6on59i9&6ionai5, D&ai5 5eEam, rele=an9e in9ere55e 6ole9i=o, o& im:era9i=o5 de 5e<&rana na6ional. De59a5 re59riMe5 de6orre o en9endimen9o do&9rinFrio D&e e2:Me, de Aorma 6orre9a D&e, de a6ordo 6om o5 Ain5 de5eEado5 :elo '59ado, ao Poder P$li6o n%o 6&m:re :rod&?ir l&6ro, 9areAa e59a deAerida ao 5e9or :ri=ado.

Com eAei9o, C de 5e 6on6l&ir D&e, me5mo a6arre9ando :reE&;?o5 O :e55oa E&r;di6a in59i9&idora, a So6iedade de '6onomia Mi59a :oderF 5er man9ida na :re59a%o de 5er=io5 o& e2:lora%o de a9i=idade5 e6on@mi6a5 em de6orrBn6ia do5 o$Ee9i=o5 =i5ado5 -eAi6iBn6ia na :re59a%o de 5er=io5, e5:e6iali?a%o de a9i=idade5, rele=an9e in9ere55e 6ole9i=o, o& im:era9i=o5 de 5e<&rana na6ional.. N :o55;=el ima<inar 6omo e2em:lo o 6a5o de &ma 5o6iedade 6riada :ara :o55i$ili9ar a aD&i5i%o de moradia :r>:ria a Aam;lia5 de $ai2a renda, median9e :a<amen9o de :re59aMe5 men5ai5 m>di6a5, D&e :oderF 5er man9ida, me5mo D&e =enKa a a6arre9ar :reE&;?o5 ao '59ado de S%o Pa&lo. Por9an9o, a de:ender de 5&a A&n%o, de 5e& o$Ee9o, Ka=erF diAeren9e5 6on5eDGBn6ia5 em rela%o ao re<ime E&r;di6o a 5er a:li6ado O5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, a e2em:lo da 5&Eei%o a 9oda5 a5 re<ra5 de Direi9o Pri=ado, no9adamen9e em rela%o O li=re 6on6orrBn6ia e 6on5eDGen9emen9e O5 o$ri<aMe5 6i=i5, 6omer6iai5, 9ra$alKi59a5 e 9ri$&9Fria5, D&ando e2:lorar a9i=idade e6on@mi6a, en9re o&9ra5 6on5eDGBn6ia5 o:or9&namen9e =eriAi6ada5.

1.$. Contro%e
N%o e2i59e KierarD&ia o& 5&$ordina%o en9re a5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a e a Admini59ra%o dire9a. 'm$ora n%o 5e Aale em KierarD&ia e 5&$ordina%o, C Aoro5o re6onKe6er a e2i59Bn6ia de 6on9role em rela%o O le<alidade, o& 5eEa, a Admini59ra%o dire9a 6on9rolarF o5 a9o5 da5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, 6om o Ai9o de o$5er=ar 5e e59%o den9ro da Ainalidade e do5 limi9e5 le<ai5. Se o5 a9o5 e59%o den9ro do5 limi9e5 da lei, a5 5o6iedade5 n%o e59%o 5&$ordinada5 O Admini59ra%o dire9a, ma5 5im O lei D&e a&9ori?o& a 6ria%o dela5. 'm re<ra, n%o KF re6&r5o KierFrD&i6o :ara a re=i5%o de a9o5 do5 diri<en9e5 da5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a :ela Admini59ra%o dire9a, ma5 :ode a lei D&e a&9ori?o& a 6on59i9&i%o da en9idade :re=er a e2i59Bn6ia de re6&r5o5 Pim:r>:rio5Q -o& KierFrD&i6o5 im:r>:rio5.. O 6on9role e29erno C reali?ado :elo 9ri$&nal de 6on9a5 re5:e69i=o, e :elo Poder J&di6iFrio. R&e59%o in9ere55an9e C aD&ela ad=inda da ne6e55idade o& n%o de li6i9a%o :or :ar9e de 5o6iedade de e6onomia mi59a D&e e2:lora a9i=idade e6on@mi6a, D&ando e59i=er 6om:rando in5&mo5 ne6e55Frio5 O Aa$ri6a%o de 5e&5 :rod&9o5, o D&e 5e re5ol=e da 5e<&in9e maneira,
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A Con59i9&i%o Federal, em 5e& ar9i<o ) /, S ).T, in6i5o III, :re=B a 6ria%o de &m 5i59ema li6i9a9>rio :r>:rio, :ara &9ili?a%o :ela5 em:re5a5 :$li6a5 e 5o6iedade5 de e6onomia mi59a e2:loradora5 de a9i=idade e6on@mi6a, 6om a Ainalidade de im:rimir 6om:e9i9i=idade ao5 :rod&9o5 e 5er=io5 :or ela5 oAere6ido5, norma e59a ainda de 6&nKo :ro<ramF9i6o, em ra?%o de 5&a n%o+ eAe9i=a%o. Dian9e da Aal9a de59e di5:o5i9i=o, a do&9rina maEori9Fria en9ende 5er a:li6F=el o re<ime de li6i9aMe5 in59i9&;do :ela #ei n. 3.111HU/, de modo 5&$5idiFrio, a9C D&e 5o$re=enKa a indi<i9ada lei.

O$5er=a+5e ainda D&e a ine2i59Bn6ia de KierarD&ia en9re a Admini59ra%o dire9a e a5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a n%o im:li6a o n%o+re6onKe6imen9o da KierarD&ia den9ro da :r>:ria 5o6iedade, o& 5eEa, KF KierarD&ia den9ro da :r>:ria en9idade, ma5 n%o em rela%o O Admini59ra%o dire9a, 6onAorme EF di9o.

1.&. Criao
A5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a in9e<ram a Admini59ra%o indire9a e 9oda5 a5 :e55oa5 D&e a in9e<ram :re6i5am, D&ando meno5, de lei :ara a&9ori?ar 5&a 6ria%o, 6omo C o 6a5o de55a5 5o6iedade5. Ser%o ela5, :o59eriormen9e le<ali?ada5, 6om o de=ido re<i59ro de 5e&5 e59a9&9o5. A lei, :or9an9o, n%o 6ria, 5omen9e a&9ori?a a 6ria%o da5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, o& 5eEa, inde:enden9emen9e da5 a9i=idade5 D&e de5en=ol=am, a lei 5omen9e a&9ori?arF a 6ria%o da5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, n%o 6onAerindo a ela5 :er5onalidade E&r;di6a -ar9i<o / , in6i5o VIV, da Con59i9&i%o FederalH33, 6om a reda%o dada :ela 'menda Con59i9&6ional n. )UHU3.. A55im, :or 5erem :e55oa5 E&r;di6a5 de Direi9o Pri=ado, :a55ar%o a <o?ar de :er5onalidade E&r;di6a de a6ordo 6om a5 re<ra5 :re=i59a5 :ara a5 5o6iedade5 6omer6iai5, 6om ne6e55idade de re<i59ro na E&n9a 6omer6ial 6om:e9en9e, :oi5, =ale relem$rar, a5 5o6iedade5 :or aMe5 5%o mer6an9i5 :or Aora de lei -ar9i<o !.T, S ).T, da #ei n. 1.0(0H 1..

1.'. (ri)i%*+ios
R&an9o ao5 :ri=ilC<io5 :o55;=ei5 de 5erem 6on6edido5 O5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, 6&m:re di59in<&ir o5 :ri=ilC<io5 de na9&re?a 9ri$&9Fria -5&$59an6iai5. e o5 :ri=ilC<io5 de na9&re?a :ro6e55&al, elen6ado5 no ar9i<o )33, do di:loma :ro6e55&al 6i=il, alCm de e59arem o5 :ri=ilC<io5, ao meno5 em 9e5e, in9imamen9e li<ado5 O a9i=idade de5en=ol=ida,

Sociedade de economia mista e(ploradora de atividade econ!mica , n%o Aa? E&5 ao5 :ri=ilC<io5 5&$59an6iai5 6on6edido5 O Admini59ra%o dire9a, 9endo em =i59a a :re=i5%o 6on59i9&6ional de li=re 6on6orrBn6ia 6om a ini6ia9i=a :ri=ada, alCm da 5&Eei%o, in6l&5i=e, O5 me5ma5 o$ri<aMe5 de 6arF9er 6i=il, 6omer6ial, 9ra$alKi59a e 9ri$&9Frio -ar9i<o ) /, S ).T, in6i5o II, e S !.T, e ar9i<o ) (, in6i5o I8, da
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Con59i9&i%o FederalH33.. Com eAei9o, n%o KF D&e 5e Aalar em li=re 6on6orrBn6ia 5e Ko&=er :ri=ilC<io5. 'm rela%o ao5 :ri=ilC<io5 :ro6e55&ai5, a do&9rina, a lei e a E&ri5:r&dBn6ia, in6l&5i=e do S&:erior Tri$&nal de J&59ia, =edam a 5&a 6on6e55%o, D&alD&er D&e 5eEa a a9i=idade da 5o6iedade de e6onomia mi59a, &ma =e? D&e n%o 5e en6on9ra no 6on6ei9o de Fa?enda P$li6a.

Sociedade de economia mista prestadora de servi&o p' lico , na Frea 9ri$&9Fria, em re<ra, :oderia <o?ar do5 :ri=ilC<io5 5&$59an6iai5 6on6edido5 O Admini59ra%o dire9a, =i59o n%o e2i59ir re<ime de 6on6orrBn6ia, e 6onAorme in9er:re9a%o e29en5i=a dada ao ar9i<o )*(, :arF<raAo !.T, da Con59i9&i%o. Toda=ia, a =eda%o da 6on6e55%o de 9ai5 :ri=ilC<io5 5e im:Me n%o 5> :ela in9er:re9a%o re59ri9i=a D&e 5e de=e Aa?er ao :arF<raAo !.T do ar9i<o )*(, ma5 9am$Cm em ra?%o de o :arF<raAo /.T do me5mo ar9i<o =edar a 6on6e55%o de 9ai5 $eneA;6io5 O5 en9idade5 D&e e2e6&9am 5er=io5 :$li6o5 median9e 6on9ra:re59a%o o& :a<amen9o de :reo5 o& 9ariAa5 :elo &5&Frio. Na Frea :ro6e55&al, n%o :o55&em nenK&m :ri=ilC<io, &ma =e? D&e a5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, 6onAorme em$a5amen9o an9erior, n%o 5e en6on9ram no 6on6ei9o de Fa?enda P$li6a.

Fa?+5e o:or9&no 5alien9ar D&e 5e<&ndo li%o de LelW #o:e5 Meirelle5 e ma6ia orien9a%o E&ri5:r&den6ial, a5 So6iedade5 de '6onomia Mi59a :oder%o 5er $eneAi6iada5 :or :rerro<a9i=a5 :ro6e55&ai5, admini59ra9i=a5 o& 9ri$&9Fria5 de5de D&e a lei D&e a5 a&9ori?a o& di5:o5i9i=o5 e5:e6iai5 9ra<am e59a di5:o5i%o de maneira e2:re55a.

1.,. Res-onsa.i%idade
'm rela%o O re5:on5a$ilidade da5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, e 5&$5idiariamen9e, do '59ado, :ela 5ol=Bn6ia da5 o$ri<aMe5 daD&ela5, a do&9rina n%o C &niAorme, ado9ando+5e 5ol&Me5 d;5:are5. Para a 6orren9e maEori9Fria C ne6e55Frio di59in<&ir a a9i=idade :ela5 5o6iedade5 reali?ada5,

Sociedade de economia mista e(ploradora de atividade econ!mica , ela me5ma re5:onde :or 5&a5 o$ri<aMe5, ma5 n%o na Aorma do S 1.T do ar9i<o / da Con59i9&i%o FederalH33, D&e 9ra9a da re5:on5a$ilidade o$Ee9i=a, ma5 5im 5&$Ee9i=amen9e, o& 5eEa, Ka=endo ne6e55idade de demon59ra%o de dolo o& 6&l:a -re5:on5a$ilidade C 5&$Ee9i=a, A&ndada no Direi9o Pri=ado.. O '59ado n%o 9em re5:on5a$ilidade al<&ma, n%o :odendo 5er a6ionado nem me5mo 5&$5idiariamen9e, em ra?%o de a Con59i9&i%o e2i<ir, de 9odo5 D&e e2:loram a9i=idade5 e6on@mi6a5, a 5&$mi55%o O li=re ini6ia9i=aJ Sociedade de economia mista prestadora de servi&o p' lico , :o55&i re5:on5a$ilidade o$Ee9i=a. 'nD&adra+5e no :arF<raAo 1.T do ar9i<o / da Con59i9&i%o Federal de )U33. A55im, re:onde em :rimeiro l&<ar a 5o6iedade de e6onomia mi59a, a9C D&e 5e en6on9rem e2a&rida5 a5 Aora5 do :a9rim@nio de59a.
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O '59ado re5:onde de Aorma 5&$5idiFria, o& 5eEa, de:oi5 de e2a&rido o :a9rim@nio da 5o6iedade.

1./. !a%0ncia
A di56&55%o a re5:ei9o da :o55i$ilidade o& n%o de 5&$me9er+5e a 5o6iedade de e6onomia mi59a O5 re<ra5 da AalBn6ia, an9e5 a6alorada na do&9rina e E&ri5:r&dBn6ia, no9adamen9e D&an9o O5 re<ra5 do ar9i<o !0! da #ei n. 1.0(0H 1, Aoi minimi?ada em =ir9&de da re=o<a%o do 6on9ro=er9ido ar9i<o !0! :ela #ei n. )(./(/H(), D&e modiAi6o& a lei da5 5o6iedade5 :or aMe5, im:rimindo, a55im, 6on5onXn6ia en9re a lei modiAi6ada e a5 di5:o5iMe5 6on59i9&6ionai5 a re5:ei9o do 9ema em e59&do. A55im, a a:li6a%o do re<ime Aalimen9ar O5 5o6iedade5 de e6onomia mi59a, KoEe, 9orna+5e o& n%o :o55;=el de a6ordo 6om a a9i=idade reali?ada :ela 5o6iedade, =eEamo5,

Sociedade de economia mista e(ploradora de atividade econ!mica , D&ando e2:lora a9i=idade e6on@mi6a, 5&$me9e+5e ao me5mo re<ime E&r;di6o da5 em:re5a5 :ri=ada5, in6l&5i=e em rela%o O5 o$ri<aMe5 P6omer6iai5Q, 6i=i5, 9ra$alKi59a5 e 9ri$&9Fria5, a9endendo ao :rin6;:io da li=re 6on6orrBn6ia. #o<o, a 5o6iedade de e6onomia mi59a D&e e2:lora a9i=idade e6on@mi6a 5&$me9e+5e ao re<ime Aalimen9ar. Sociedade de economia mista prestadora de servi&o p' lico , n%o 5e 5&$me9e ao re<ime Aalimen9ar, =i59o D&e n%o e59F 5o$ re<ime de li=re 6on6orrBn6ia, n%o e2:lora a9i=idade e6on@mi6a, e de=e 5er man9ida em ra?%o do5 :rin6;:io5 da 6on9in&idade e eAi6iBn6ia do5 5er=io5 :$li6o5, 5oArendo in6l&5i=e, 5e<&ndo :ar9e da do&9rina, :eD&ena5 re59riMe5 D&an9o O :o55i$ilidade de :enKora do5 $en5 de 5e& :a9rim@nio aAe9ado5 O :re59a%o do5 5er=io5 :ara D&e Aoram 6riada5.

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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

MDULO V

DIREI%O CI&IL
Pre cri'(o

__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r

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DIREITO CIVI1 (rescrio Prof. )itor Frederico *+mpel

1. CONCEITO

N a :erda da a%o a9ri$&;da a &m direi9o :or n%o 9er 5ido e2er6ida no :ra?o Ai2ado em lei. Fa? 6om D&e a :e55oa :er6a a a%o a9ri$&;da ao 5e& direi9o. LF a 6on5er=a%o do direi9o, ma5 n%o Ka=erF mai5 a%o :ara e2er6B+lo em E&;?o. A :re56ri%o 5e de59ina a 6on5olidar o5 direi9o5 de maneira D&e n%o 5e 6ai$a mai5 di56&55%o 5o$re o a55&n9o. N 9ra9ada na Par9e Yeral do C>di<o Ci=il.

2. RE23ISITOS

2.1. In*rcia do Tit"%ar ante a Vio%ao do se" Direito


A :e55oa n%o :ro:Me nenK&ma a%o D&ando 9em 5e& direi9o =iolado.

2.2. Dec"rso do (ra4o Esta.e%ecido em 1ei


O ar9i<o !(* do C>di<o Ci=il di5:Me D&e 9an9o a5 aMe5 :e55oai5 D&an9o a5 reai5 :re56re=em em )( ano5, D&ando a lei n%o lKe KaEa Ai2ado :ra?o menor. Por9an9o, o5 an9i<o5 :ra?o5 de !( ano5 :ara :re56ri%o da5 aMe5 :e55oa5 e )* ano5 :ara a5 aMe5 reai5, re59aram 6on6en9rado5 no :ra?o mF2imo de )( ano5. N $om lem$rarmo5 D&e no C>di<o Ci=il de )U)1 o :ra?o 6Ke<o& a 5er de /( ano5 e Aoi red&?ido :ara !( ano5 :or Aora da #ei !0/ H**. Por9an9o, C &ma e=ol&%o a dimin&i%o de :ra?o5. A re<ra <eral do ar9i<o !(* do C>di<o Ci=il de=e 5er en9endida den9ro de al<&ma5 limi9aMe5, :oi5 9an9o a5 aMe5 meramen9e de6lara9>ria5 D&an9o a5 aMe5 de56on59i9&9i=a5 o& 6on59i9&9i=a5 5%o, em 9e5e, im:re56ri9;=ei5.

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. A56ES IM(RESCRIT7VEIS .1. A#es 8"e Versem so.re os Direitos da (ersona%idade


N%o e2i59e :ra?o :re56ri6ional :ara aMe5 D&e deAendem direi9o O =ida, O li$erdade e96.

.2. A#es 8"e Versem so.re o Estado da (essoa


AMe5 de in9erdi%o, 5e:ara%o E&di6ial, di=>r6io, in=e59i<a%o de :a9ernidade e96.

. . A#es 8"e t0m -or O.9eto :ens (;.%icos


A Sm&la n. /0( do S&:remo Tri$&nal Federal di5:Me D&e o5 $en5 :$li6o5 n%o :odem 5er o$Ee9o5 de &5&6a:i%o -D&e C &ma Aorma de :re56ri%o..

.$. A#es de E<erccio !ac"%tati)o


S%o aMe5 de di=i5%o, de demar6a9>ria e96. Al<&ma5 aMe5 :odem 5er :ro:o59a5 ainda D&e n%o 9enKa Ka=ido =iola%o de direi9o al<&m. '59a5 aMe5 5%o a5 6Kamada5 AMe5 de '2er6;6io Fa6&l9a9i=o. N%o KF :ra?o :re56ri6ional, =i59o n%o Ka=er =iola%o de direi9o5.

.&. Ao Rei)indicat=ria
N%o :re56re=e, =i59o 5er a%o e5:e6;Ai6a :ara a deAe5a do dom;nio do direi9o de :ro:riedade e o dom;nio C :er:C9&o -n%o 5e :erde o dom;nio :ela n%o &9ili?a%o do $em.. Pode+5e, en9re9an9o, :erder o dom;nio na5 6a&5a5 :re=i59a5 em lei -e2em:lo5, &5&6a:i%o em Aa=or de 9er6eiro, de5a:ro:ria%o, renn6ia, a$andono e96... N%o o6orrendo nenK&ma de55a5 6a&5a5, o :ro:rie9Frio n%o :erde o dom;nio.

$. (RESCRI5>O A23ISITIVA

ConKe6ida 6omo &5&6a:i%o. A6arre9a a aD&i5i%o do dom;nio de &m $em :elo de6&r5o do 9em:o. N 9ra9ada :elo C>di<o Ci=il na Par9e '5:e6ial. O ar9i<o ).!00 C &ma e5:C6ie de 9rao de &ni%o en9re a :re56ri%o aD&i5i9i=a e a :re56ri%o e29in9i=a, di5:ondo D&e a5 me5ma5 6a&5a5 D&e im:edem, 5&5:endem e in9errom:em a :re56ri%o a:li6am+5e 9am$Cm ao &5&6a:i%o.
!

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&. (RESCRI5>O E INSTIT3TOS A!INS

S%o in59i9&9o5 D&e 9am$Cm 9Bm rela%o 6om o de6&r5o do 9em:o.

&.1. (rec%"so
N a :erda de &ma Aa6&ldade :ro6e55&al :or n%o 9er 5ido e2er6ida no momen9o o:or9&no. 'm 6ada Aa5e do :ro6e55o, a lei Aa6&l9a O5 :ar9e5 :ra9i6arem 6er9o5 a9o5. Ca5o a5 :ar9e5 n%o :ra9iD&em o5 a9o5 na Aa5e em D&e a lei lKe5 Aa6&l9a, :erdem a o:or9&nidade, o6orrendo a :re6l&5%o.

&.2. (erem-o
Tam$Cm de na9&re?a :ro6e55&al, 6on5i59e na :erda da a%o a9ri$&;da a &m direi9o :elo a&9or 6on9&ma? -aD&ele D&e rei9era no erro. D&e de& 6a&5a a 9rB5 arD&i=amen9o5 5&6e55i=o5 -ar9i<o !13, :arF<raAo ni6o, do C>di<o de Pro6e55o Ci=il.. Se Ko&=er 9rB5 e29inMe5 :or a$andono da 6a&5a, o6orrerF o Aen@meno da :erem:%o, D&e im:ede D&e o a&9or :ro:onKa a a%o &ma D&ar9a =e?. O direi9o ma9erial, ne59e 6a5o, n%o 5e :erde, ma5 n%o :oderF mai5 5er e2i<ido :or meio de a%o. '59e direi9o 5omen9e :oderF 5er ale<ado em deAe5a.

&. . Decad0ncia
CKamada 9am$Cm de 6ad&6idade. O C>di<o Ci=il de )U)1 n%o 5e reAeria O de6adBn6ia, Ai6ando &m :o&6o diA;6il di59in<&ir D&ai5 :ra?o5 5%o :re56ri6ionai5 e D&ai5 :ra?o5 5%o de6aden6iai5. A do&9rina e a E&ri5:r&dBn6ia 5em:re Aoram :a6;Ai6a5 em admi9ir o5 =Frio5 :ra?o5 de6aden6iai5 do C>di<o Ci=il de )U)1. O a9&al C>di<o Ci=il 9em &m 6a:;9&lo 5o$re a de6adBn6ia -ar9i<o5 !( a !)).. '2i59em al<&n5 6ri9Crio5 :ara a di59in%o.

)*3*+* ,"anto ao e-eito


A :re56ri%o n%o 6orre 6on9ra de9erminada5 :e55oa5 e a de6adBn6ia 6orre 6on9ra 9oda5 a5 :e55oa5.

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)*3*.* ,"anto / ori$em


Na :re56ri%o, o direi9o an9e6ede a a%o, D&e 5> na56e D&ando aD&ele C =iolado. Na de6adBn6ia, o direi9o e a a%o na56em no me5mo in59an9e -e2em:lo, a%o ne<a9>ria de :a9ernidade C :ra?o de6aden6ial, =i59o D&e, no momen9o em D&e a 6riana na56e, EF 6omea a 6orrer o :ra?o :ara a :ro:o5i9&ra da a%o..

)*3*3* ,"anto / nat"re0a


Na :re56ri%o, o D&e :ere6e C a a%o D&e :ro9e<e o direi9o e, na de6adBn6ia, C o :r>:rio direi9o D&e :ere6e. O5 :ro6e55&ali59a5 6orri<em e55e 6ri9Crio di?endo D&e, na :re56ri%o, :ere6e a :re9en5%o D&e a9in<e a a%o. O 6ri9Crio de A<nelo Amorim FilKo :ar9i& da di=i5%o da5 aMe5 em de6lara9>ria5, 6ondena9>ria5 e 6on59i9&9i=a5 o& de56on59i9&9i=a5. Se a a%o Aor de na9&re?a 6ondena9>ria, o :ra?o 5erF :re56ri6ional. Se a a%o Aor de na9&re?a 6on59i9&9i=a o& de56on59i9&9i=a, 6om :ra?o :re=i59o em lei, o :ra?o 5erF de6aden6ial, en9re9an9o 5er%o im:re56ri9;=ei5 6a5o n%o KaEa :ra?o :re=i59o em lei -e2em:lo, di=>r6io.. A5 aMe5 de6lara9>ria5 5%o 5em:re im:re56ri9;=ei5, :oi5 =i5am a:ena5 a o$9en%o de &ma 6er9e?a E&r;di6a. A E&ri5:r&dBn6ia en9ende D&e a a%o ne<a9>ria de :a9ernidade C im:re56ri9;=el.

'. DIS(OSI56ES ?ERAIS

O ar9i<o )U) do C>di<o Ci=il di5:Me 5o$re a renn6ia da :re56ri%o, o& 5eEa, a renn6ia ao direi9o de ar<Gir :ara a D&al a a%o e59F :re56ri9a. Admi9e+5e a renn6ia da :re56ri%o D&ando a :re56ri%o EF e59i=er 6on5&mada e D&ando a renn6ia n%o :reE&di6ar 9er6eiro5. O :r>:rio ar9i<o di5:Me D&e a renn6ia :ode 5er e2:re55a o& 9F6i9a. Yeralmen9e, a renn6ia C 9F6i9a, de6orrendo da 6ond&9a do de=edor. N%o 5e admi9e a renn6ia an9e6i:ada, =i59o 5er a :re56ri%o de ordem :$li6a. O5 9er6eiro5 D&e :oderiam 5er :reE&di6ado5 6om a renn6ia da :re56ri%o 5%o, em <eral, o&9ro5 6redore5 -e2em:lo, &m 6redor in<re55a 6om &ma a%o D&e e59F :re56ri9aJ o de=edor, 5e :a<ar a d;=ida, n%o 9erF 6omo :a<ar o5 o&9ro5 6redore5J no 6a5o, n%o :oderF o de=edor ren&n6iar a :re56ri%o.. O C>di<o de Pro6e55o Ci=il di5:Me D&e D&ando o rC& n%o ale<a ma9Cria no :rimeiro momen9o D&e 5e maniAe59o& no5 a&9o5, ele :erderF o direi9o ao5 KonorFrio5. N &ma 5an%o de ordem :ro6e55&al. Ca5o o rC& ale<ar a :re56ri%o na 6on9e59a%o, o a&9or da a%o ar6arF 6om o @n&5 da 5&6&m$Bn6ia.
0

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A :re56ri%o :oderF 5er ale<ada a D&alD&er 9em:o. O S&:erior Tri$&nal de J&59ia, en9re9an9o, E&l<ando o5 re6&r5o5 e5:e6iai5, 6rio& a Ai<&ra do :rC+D&e59ionamen9o, o& 5eEa, ele 5omen9e 6onKe6erF a ma9Cria D&e EF Aoi ale<ada an9eriormen9e. 'n9%o, em$ora a :re56ri%o :o55a 5er ale<ada a D&alD&er 9em:o, n%o :oderF 5er ale<ada :ela :rimeira =e? em Re6&r5o '5:e6ial. O E&i? n%o :ode 6onKe6er de oA;6io a :re56ri%o de direi9o5 :a9rimoniai5 -ar9i<o )U0 do C>di<o Ci=il.. 'n9%o, a :re56ri%o de direi9o5 n%o :a9rimoniai5 :ode 5er 6onKe6ida de oA;6io. O :ra?o, no 6a5o de direi9o5 n%o :a9rimoniai5, en9re9an9o, C de6aden6ial. Con6l&i+5e, :or9an9o, D&e a :re56ri%o n%o :ode 5er 6onKe6ida de oA;6io, ma5 a de6adBn6ia :oderF, =i59o =er5ar 5o$re direi9o5 n%o :a9rimoniai5 -ar9i<o !)( do C>di<o Ci=il..

,. S3S(ENS>O E INTERR3(5>O DA (RESCRI5>O

A 5&5:en5%o de6orre a&9oma9i6amen9e de 6er9o5 Aa9o5 :re=i59o5 em lei, o& 5eEa, a6on9e6endo &m Aa9o D&e a lei 6on5idera 6omo 6a&5a de 5&5:en5%o, a :re56ri%o 5erF 5&5:en5a a&9oma9i6amen9e. A in9err&:%o de:ende de :ro=o6a%o do 6redor, o& 5eEa, e2i<e+5e &m 6om:or9amen9o a9i=o do 6redor. A maneira mai5 &9ili?ada :ara in9errom:er a :re56ri%o C a no9iAi6a%o E&di6ial. O 6redor Aa? &ma no9iAi6a%o E&di6ial ao de=edor :ara Aim de in9errom:er a :re56ri%o. Na 5&5:en5%o, o :ra?o re6omea a 6orrer :elo :er;odo Aal9an9e, o& 5eEa, 5omam+5e o5 :er;odo5. Na in9err&:%o, o :ra?o re6omea a 6orrer :or in9eiro a :ar9ir do a9o in9err&:9i=o. A in9err&:%o de=ol=e o :ra?o in9eiro da :re56ri%o. O C>di<o Ci=il 9ra9a 5e:aradamen9e da 5&5:en5%o e da in9err&:%o, o& 5eEa, a5 6a&5a5 D&e im:edem o& 5&5:endem a :re56ri%o e59%o no5 ar9i<o5 )U e )U3, e a5 6a&5a5 D&e in9errom:em a :re56ri%o e59%o no ar9i<o !(! do C>di<o Ci=il.

,.1. Ca"sas 8"e Im-edem o" S"s-endem a (rescrio


O5 Aa9o5 im:edem a :re56ri%o D&ando ela n%o 6omeo& a 6orrer, e o5 me5mo5 Aa9o5 5&5:endem a :re56ri%o D&ando e59a EF 6omeo& a 6orrer. O me5mo Aa9o, de:endendo do momen9o D&e a6on9e6e, :ode im:edir o& 5&5:ender a :re56ri%o. O ar9i<o )U do C>di<o Ci=il 9em D&a9ro in6i5o5 D&e 9ra9am de :e55oa5 D&e :o55&em &m rela6ionamen9o 6om $a5e na 6onAiana. Para e=i9ar D&e KaEa di56>rdia en9re e55a5 :e55oa5, a :re56ri%o e59F im:edida o& 5&5:en5a.

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1*+*+* Arti$o +213 inci o I3 do C4di$o Civil


No 6a5o de 6a5amen9o. N%o 6orre :re56ri%o en9re o5 6@nE&<e5 enD&an9o ele5 e59i=erem 6a5ado5.

1*+*.* Arti$o +213 inci o II3 do C4di$o Civil


Rela%o de :F9rio :oder. N%o 6orre :re56ri%o en9re :ai5 e AilKo5 enD&an9o e2i59ir o :F9rio :oder. '29in9o o :F9rio :oder, 6omea a 6orrer a :re56ri%o.

1*+*3* Arti$o +213 inci o III3 do C4di$o Civil


Rela%o de 9&9ela e 6&ra9ela. N%o 6orre :re56ri%o en9re 9&9or e 9&9elado d&ran9e a 9&9ela nem en9re 6&rador e 6&ra9elado d&ran9e a 6&ra9ela. O ar9i<o )U3 do C>di<o Ci=il di5:Me 9rB5 Aa9o5 D&e im:edem o& 5&5:endem a :re56ri%o. Ne59e 6a5o, o le<i5lador 9em :or o$Ee9i=o :ro9e<er 6er9a5 :e55oa5.

1*+*5* Arti$o +263 inci o I3 do C4di$o Civil


N%o 6orre :re56ri%o 6on9ra o5 a$5ol&9amen9e in6a:a?e5. A :re56ri%o, en9re9an9o, 6orre a Aa=or dele5, o& 5eEa, 5e a :re56ri%o Aor :ara $eneAi6iar o a$5ol&9amen9e in6a:a?, ela 6orrerF normalmen9e.

1*+*)* Arti$o +263 inci o II3 do C4di$o Civil


N%o 6orre :re56ri%o 6on9ra o5 a&5en9e5 do :a;5 D&e e59eEam a 5er=io da Uni%o, do5 '59ado5, do5 M&ni6;:io5 o& do Di59ri9o Federal.

1*+*7 Arti$o +263 inci o III3 do C4di$o Civil


Pro9e<e a5 :e55oa5 D&e e59eEam 5er=indo o :a;5 em 9em:o de <&erra. Ne59e 6a5o, n%o im:or9a 5e e59F den9ro o& Aora do :a;5. O :rin6;:io da actio nata 5i<niAi6a D&e enD&an9o n%o na56e a a%o, n%o 6orre :re56ri%o, o& 5eEa, enD&an9o a d;=ida n%o e59F =en6ida, n%o 6orre o :ra?o :re56ri6ional. Somen9e 6omea a 6orrer o :ra?o :re56ri6ional a :ar9ir do momen9o D&e o 6redor 9i=er o direi9o de in<re55ar 6om a a%o.
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Pre56ri%o in9er6orren9e C a D&e o6orre no 6&r5o da demanda, d&ran9e o andamen9o da a%o. Nem 9odo5 o5 a&9ore5 admi9em a e2i59Bn6ia de59a :re56ri%o. O5 9ri$&nai5 e59%o admi9indo, no5 6a5o5 de e2e6&%o de 9;9&lo, em D&e o a&9or n%o dF andamen9o na a%o, a :re56ri%o in9er6orren9e. A 6i9a%o, re<&lada :elo ar9i<o ) * do C>di<o Ci=il de )U)1, n%o in9errom:ia a :re56ri%o :or =;6io de Aorma D&ando Aor 6ir6&nd&9a o& D&ando :erem:9a a in59Xn6ia o& a a%o. LoEe, a 6i9a%o C re<&lada :elo C>di<o de Pro6e55o Ci=il, n%o 9endo di5:o5i%o no C>di<o Ci=il. A 6i9a%o 5erF n&la :or =;6io de Aorma D&ando o OAi6ial de J&59ia n%o o$5er=ar a5 Aormalidade5 D&e a lei e2i<e. Fal9ando al<&ma da5 Aormalidade5, a 6i9a%o C n&la. An9eriormen9e, a 6i9a%o era 6on5iderada n&la D&ando o a&9or dei2a=a de 6om:are6er O a&diBn6ia e n%o ra9iAi6a=a o :edido Aei9o na ini6ial. Tam$Cm era 6on5iderada n&la D&ando o E&i? e29in<&ia o :ro6e55o 5em E&l<amen9o do mCri9o -D&ando :erem:9a a in59Xn6ia o& a a%o.. LoEe, n%o e2i59em e55a5 n&lidade5. O a&9or de=e :romo=er a 6i9a%o do rC&, o& 5eEa, de=e dar o5 meio5 :ara D&e 5e Aaa a 6i9a%o do rC&. O5 eAei9o5 da 6i9a%o re9roa<ir%o O da9a do aE&i?amen9o da a%o -ar9i<o !)U, S ).T, do C>di<o de Pro6e55o Ci=il.. A 6i9a%o de=e 5er Aei9a em )( dia5, 5endo :rorro<ado a&9oma9i6amen9e :or U( dia5. Se a 6i9a%o n%o Aor Aei9a no :ra?o, :or D&alD&er 6ir6&n59Xn6ia D&e n%o 5eEa 6&l:a do a&9or, KF &ma 5m&la D&e di5:Me D&e a :ar9e n%o :oderF 5er :reE&di6ada :or :ro$lema5 de6orren9e5 na mFD&ina da E&59ia. O 5e<&ndo modo de in9err&:%o da :re56ri%o C o :ro9e59o, ainda D&e ordenado :or E&i? in6om:e9en9e. '59e :ro9e59o, a D&e 5e reAere o ar9i<o !(!, in6i5o II, do C>di<o Ci=il, C o :ro9e59o E&di6ial D&e e59F di5:o59o no rol da5 medida5 6a&9elare5 do C>di<o de Pro6e55o Ci=il. A Sm&la n. )*/ do S&:remo Tri$&nal Federal di5:Me D&e P5im:le5 :ro9e59o 6am$iFrio n%o in9errom:e a :re56ri%oQ. O ar9i<o !(!, in6i5o 8, do C>di<o Ci=il di5:Me D&e 9am$Cm in9errom:e a :re56ri%o D&alD&er a9o D&e 6on59i9&a em mora ao de=edor. U9ili?a+5e, en9%o, a no9iAi6a%o E&di6ial :ara Aim de in9err&:%o da :re56ri%o. In9errom:ida a :re56ri%o, o :ra?o =ol9a a 6orrer :or in9eiro. N%o KF &m limi9e :ara in9err&:%o da :re56ri%o, o& 5eEa, o a&9or :ode in9errom:er a :re56ri%o D&an9a5 =e?e5 Aor ne6e55Frio 5em, no en9an9o, Ka=er a$&5o de direi9o :or :ar9e do a&9or. '2i59e &ma ni6a Ki:>9e5e em D&e 5e :ode in9errom:er a :re56ri%o &ma 5> =e?. O De6re9o+lei n. 0.*U H0! di5:Me D&e, no 6a5o de a%o 6on9ra a Fa?enda P$li6a, 5> :ode Ka=er :re56ri%o in9errom:ida &ma ni6a =e? e o :ra?o =ol9arF a 6orrer :ela me9ade. O in6i5o I8 do ar9i<o !(! do C>di<o Ci=il di5:Me D&e a Ka$ili9a%o de 6rCdi9o em in=en9Frio o& em 6on6&r5o de 6redore5 9am$Cm in9errom:e a :re56ri%o. R&ando o 6redor Ka$ili9a o 6rCdi9o, en9ende+5e D&e ele 9em in9ere55e de re6e$er, :or e59e mo9i=o KF in9err&:%o da :re56ri%o.

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O in6i5o 8I do ar9i<o !(! do C>di<o Ci=il C a ni6a Ki:>9e5e em D&e KF in9err&:%o da :re56ri%o 5em a%o do 6redor. Di5:Me D&e D&alD&er a9o ineD&;=o6o do de=edor D&e im:or9e re6onKe6imen9o da d;=ida in9errom:e a :re56ri%o. O ar9i<o !(0 do C>di<o Ci=il di5:Me 5o$re a5 o$ri<aMe5 5olidFria5 e di=i5;=ei5. R&ando e2i59em =Frio5 6redore5 5olidFrio5 e &m dele5 9oma a ini6ia9i=a de in9errom:er a :re56ri%o, 9odo5 o5 o&9ro5 6redore5 5er%o $eneAi6iFrio5. Se a o$ri<a%o Aor, en9re9an9o, di=i5;=el, a :re56ri%o 5omen9e 5e in9errom:e :ara aD&ele 6redor D&e 9omo& a ini6ia9i=a de in9errom:er a :re56ri%o.

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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

MDULO V

DIREI%O CO#ERCIAL
Sociedade do Novo C4di$o Civil

__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r

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DIREITO COMERCIA1 Sociedades do No)o C=di+o Ci)i% Prof. ,os- Marcelo Martins Proen&a

1. INTROD35>O

A5 5o6iedade5 :re=i59a5 no no=o C>di<o Ci=il 5%o, Z Z Z

5o6iedade em 6om&mJ 5o6iedade em 6on9a de :ar9i6i:a%oJ 5o6iedade 5im:le5J 5o6iedade em nome 6ole9i=o -NHC.J

5o6iedade em 6omandi9a 5im:le5 -CHS.J

5o6iedade limi9ada -#9da.J 5o6iedade an@nima -SHA.J 5o6iedade em 6omandi9a :or aMe5J 5o6iedade 6oo:era9i=a.

Da5 5o6iedade5 men6ionada5 a6ima, :odem 5er em:re5Fria5 a5 5o6iedade5 em 6om&m, em 6on9a de :ar9i6i:a%o, em nome 6ole9i=o, em 6omandi9a 5im:le5, limi9ada, an@nima e em 6omandi9a :or aMe5. AlCm di55o, a5 5o6iedade5 em 6om&m e em 6on9a de :ar9i6i:a%o n%o 5%o 5o6iedade5 :er5oniAi6ada5. A5 sociedades em comum, :re=i59a5 no5 ar9i<o5 U31 a UU( e, 5&$5idiariamen9e, :ela5 di5:o5iMe5 a6er6a da 5o6iedade 5im:le5, 6ara69eri?am+5e :or a9&arem em:re5arialmen9e 5em 9erem o5 a9o5 6on59i9&9i=o5 5ido re<i59rado5 no Re<i59ro P$li6o da5 'm:re5a5 Mer6an9i5. Ne55a modalidade 5o6ie9Fria, o5 5>6io5 de:endem de :ro=a e56ri9a :ara 6om:ro=a%o da e2i59Bn6ia da em:re5a, re<ra D&e n%o 5e en9ende ao5 9er6eiro5, D&e :odem :ro=F+la :or D&alD&er modo.
)

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No 9o6an9e ao5 $en5 5o6iai5, e59e5 re5:ondem :elo5 a9o5 de <e59%o :ra9i6ado5 :or D&alD&er do5 5>6io5, 5al=o :a69o e2:re55o limi9a9i=o de :odere5, D&e 5omen9e 9erF eAi6F6ia 6on9ra o 9er6eiro D&e o 6onKea o& de=a 6onKe6er. Re5:ondem 5olidFria e ilimi9adamen9e 9odo5 o5 5>6io5 :ela5 o$ri<aMe5 5o6iai5, e26l&;do do $eneA;6io de ordem, :re=i59o no ar9i<o ).(!0, aD&ele D&e 6on9ra9o& :ela 5o6iedade, o& 5eEa, ne55e 6a5o, n%o KF a re<ra da 5&$5idiariedade. A5 sociedades em conta de participa&o, arrolada5 no5 ar9i<o5 UU) a UU1 e re<&lada5 5&$5idiariamen9e :ela5 di5:o5iMe5 da 5o6iedade 5im:le5, 9Bm 5&a a9i=idade e2er6ida &ni6amen9e :elo 5>6io o59en5i=o, em 5e& nome indi=id&al, o D&al o$ri<a+5e :eran9e 9er6eiro5, e26l&5i=amen9e. JF o5 5>6io5 o6&l9o5 -o& :ar9i6i:an9e5, 6omo 5%o 6Kamado5 no no=o di:loma 6i=il. o$ri<am+5e :eran9e o 5>6io o59en5i=o. Com rela%o O 6on59i9&i%o da 5o6iedade, e59a inde:ende de D&alD&er Aormalidade e :ode :ro=ar+5e :or 9odo5 o5 meio5 admi9ido5 em direi9o. O 6on9ra9o 5o6ial :rod&? eAei9o5 9%o 5omen9e en9re o5 5>6io5, e o 5e& e=en9&al re<i59ro n%o 6onAere :er5onalidade E&r;di6a O 5o6iedade. O 5>6io :ar9i6i:an9e n%o 9em :odere5 de <erBn6ia, 5o$ :ena de 5e 9ornar 5olidariamen9e re5:on5F=el 6om o 5>6io o59en5i=o :ela5 o$ri<aMe5 em D&e in9er=ier. No 9o6an9e O5 :ar9i6i:aMe5 do5 5>6io5, e59a5 re:re5en9am :a9rim@nio e5:e6ial, :rod&?indo eAei9o5 5omen9e em rela%o a e59e5. Ca&5a a di55ol&%o da 5o6iedade a AalBn6ia do 5>6io o59en5i=o. Ne55e 6a5o, Ka=endo 6rCdi9o 6om na9&re?a D&iro<raAFriaJ Aalindo o 5>6io :ar9i6i:an9e, o 6on9ra9o 5o6ial Ai6a 5&Eei9o O5 norma5 D&e re<&lam o5 eAei9o5 da AalBn6ia no5 6on9ra9o5 $ila9erai5 do Aalido. Sal=o e59i:&la%o em 6on9rFrio, C =edado ao 5>6io o59en5i=o a admi55%o de no=o5 5>6io5 5em o 6on5en9imen9o e2:re55o do5 demai5. Com rela%o O 5&a liD&ida%o, de=er%o 5er o$5er=ada5 a5 norma5 rela9i=a5 O :re59a%o de 6on9a5, na Aorma da lei :ro6e55&al.
R&an9o O5 sociedade em nome coletivo, re<&lada5 :elo5 ar9i<o5 ).(/U a ).(00 e, 5&$5idiariamen9e, :ela5 di5:o5iMe5 rela9i=a5 O 5o6iedade 5im:le5, :odem 5er Aormada5 5omen9e :or :e55oa5 A;5i6a5 6om re5:on5a$ilidade 5olidFria e ilimi9ada, :odendo o5 5>6io5, en9re 5i, limi9ar a re5:on5a$ilidade de 6ada &m. O 6on9ra9o 5o6ial de59a5 5o6iedade5 de=erF :re=er 9oda5 a5 ma9Cria5 en&merada5 no ar9i<o UU , alCm da Airma 5o6ial, 6om:e9indo e26l&5i=amen9e ao5 5>6io5 5&a admini59ra%o. A 9eor do D&e di5:Me o ar9i<o ).(0/, do no=o C>di<o Ci=il, n%o :ode o 6redor :ar9i6&lar do 5>6io, an9e5 de di55ol=er+5e a 5o6iedade, :re9ender a liD&ida%o da D&o9a do de=edor, en&merando, en9re9an9o, d&a5 e26eMe5, :rorro<a%o 9F6i9a o& :rorro<a%o 6on9ra9&al 6om a6olKimen9o da o:o5i%o do 6redor :ela =ia E&di6ial.

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A di55ol&%o da 5o6iedade em nome 6ole9i=o dF+5e, de :leno direi9o, :or D&alD&er da5 6a&5a5 do ar9i<o ).(//, o& 5eEa, da me5ma Aorma D&e 5e di55ol=e a 5o6iedade 5im:le5 e, 6a5o 5eEa ela em:re5Fria, 9am$Cm :ela AalBn6ia. A mor9e de 5>6io, :or 5i 5>, n%o a&9ori?a o in<re55o de 5e&5 5&6e55ore5 na 5o6iedade, o D&e 5erF :ermi9ido 5omen9e 5e o 6on9ra9o 5o6ial 9ro&2er :re=i5%o e2:re55a ne59e 5en9ido, 6a5o 6on9rFrio o:erar+5e+F a liD&ida%o de 5&a5 6o9a5. No D&e 9an<e O5 sociedade em comandita simples, :re=i59a no5 ar9i<o5 ).(0* a ).(*), 6om a:li6a%o, no D&e Aor 6om:a9;=el, da5 norma5 da 5o6iedade em nome 6ole9i=o, 9ra9a+5e de 5o6iedade de or<ani?a%o mi59a, 6om doi5 9i:o5 de 5>6io5, [ 5>6io5 6omandi9ado5, :e55oa5 A;5i6a5, re5:on5F=ei5 5olidFria e ilimi9adamen9e :ela5 o$ri<aMe5 5o6iai5. A ele5 in6&m$e a admini59ra%o da 5o6iedadeJ [ 5>6io5 6omandi9Frio5, :e55oa5 A;5i6a5 o& E&r;di6a5, o$ri<ado5 5omen9e :elo =alor da 5&a 6o9a e, n%o o$59an9e :oderem deli$erar no5 a55&n9o5 da 5o6iedade e de Ai56ali?ar a5 o:eraMe5, en6on9ram+5e :roi$ido5 de :ra9i6ar D&alD&er a9o de <e59%o, nem 9er o nome na Airma 5o6ial -5o$ :ena de Ai6arem 5&Eei9o5 O5 re5:on5a$ilidade5 D&e 6a$em ao5 5>6io5 6omandi9ado5.J A ni6a e26e%o O im:o55i$ilidade de :rF9i6a de a9o5 de <e59%o :elo5 6omandi9Frio5 en6on9ra+5e elen6ada no ar9i<o ).(0 , no 6a5o de 5er 6on59i9&;do :ro6&rador da 5o6iedade :ara ne<>6io de9erminado e 6om :odere5 e5:e6iai5. Como <aran9ia ao5 9er6eiro5 de $oa+AC, o ar9i<o ).(03 de9ermina D&e a modiAi6a%o do 6on9ra9o 5o6ial D&e di<a re5:ei9o O dimin&i%o da D&o9a do 6omandi9Frio, em 6on5eDGBn6ia de 9er 5ido red&?ido o 6a:i9al 5o6ial, 5omen9e :rod&? eAei9o5 :eran9e 9er6eiro5 a:>5 a=er$ada, 5em:re 5em :reE&;?o do5 6redore5 :ree2i59en9e5. A<indo de $oa+AC, o 5>6io 6omandi9Frio n%o C o$ri<ado a re:or l&6ro5 re6e$ido5 de a6ordo 6om o $alano. 'n9re9an9o, dimin&;do o 6a:i9al :or :erda5 5&:er=enien9e5, e59e 5> :oderF re6e$er l&6ro5, a:>5 a rein9e<ra%o do 6a:i9al 5o6ial. A di55ol&%o da 5o6iedade C re<rada :elo ar9i<o ).(00, o& ainda, D&ando :or mai5 de )3( dia5 :erd&rar a Aal9a de &ma da5 6a9e<oria5 de 5>6io. No 6a5o de mor9e de 5>6io 6omandi9Frio, a 5o6iedade, 5al=o di5:o5i%o em 6on9rFrio, 6on9in&arF 6om o5 5e&5 5&6e55ore5, D&e de5i<nar%o D&em o5 re:re5en9e, &ma =e? D&e a 5o6iedade em Aa6e do5 6omandi9Frio5 9em 6arF9er de 5o6iedade de 6a:i9al. R&an9o ao 5>6io 6omandi9ado, Ka=endo 5&a mor9e, o5 6omandi9Frio5 nomear%o admini59rador :ro=i5>rio :ara a :rF9i6a do5 a9o5 de admin59ra%o, :or no mF2imo )3( dia5. O admini59rador, ne55e 6a5o, n%o a55&me a 6ondi%o de 5>6io. R&an9o O5 sociedade em comandita por a&.es, :re=i59a5 no5 ar9i<o5 ).(U( ao ).(U!, n%o o$59an9e a5 modiAi6aMe5 9ra?ida5 :elo no=o C>di<o, re<em+5e :ela5 norma5 rela9i=a5 O5 5o6iedade5 an@nima5. Se& 6a:i9al 5o6ial C di=idido em aMe5. Podendo, 5e& nome em:re5arial, 5er Airma o& denomina%o.
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Podem 5er admini59radore5 da 5o6iedade 5omen9e o5 a6ioni59a5, o5 D&ai5 re5:ondem 6om 5e&5 $en5 de maneira 5&$5idiFria e ilimi9ada :ela5 o$ri<aMe5 da 5o6iedade. Se&5 dire9ore5 5%o nomeado5 no a9o 6on59i9&9i=o, 5em limi9a%o de 9em:o, e 5omen9e :oder%o 5er de59i9&;do5 :or deli$era%o de a6ioni59a5 D&e re:re5en9em, no m;nimo, doi5 9ero5 do 6a:i9al 5o6ial da em:re5a. Me5mo de59i9&;do o& e2onerado, o dire9or 6on9in&arF re5:on5F=el :ela5 o$ri<aMe5 5o6iai5 6on9ra;da5 5o$ 5&a admini59ra%o :elo :ra?o de doi5 ano5, =i5ando+5e e=i9ar admini59raMe5 irre5:on5F=ei5. No 9o6an9e O5 demai5 5o6iedade5, 5er%o e59&dada5 em m>d&lo e5:e6;Ai6o.

2. AS(ECTOS COM3NS @S SOCIEDADES EST3DADAS

2.1. 2"anto ao Nome Em-resaria% Aarti+os 1.1&& a 1.1'/B do C=di+o Ci)i%C

A5 5o6iedade5 :o55&em :er5onalidade E&r;di6a, e &ma da5 6on5eDGBn6ia5 C o Aa9o de 9er nome :r>:rio diAeren9e do5 5>6io5. '2i59e, :orCm, &ma e26e%o no D&e 9an<e O5 5o6iedade5 em 6on9a de :ar9i6i:a%o -ar9. UU)., &ma =e? D&e n%o :o55&em :er5onalidade, 6on5eDGen9emen9e, n%o 9Bm nome, o5 re<i59ro5 5%o Aei9o5 em nome do 5>6io o59en5i=o. '2i59em d&a5 e5:C6ie5 de nome :ara a5 5o6iedade5. S%o ela5,

firma ou ra/o social, C 6on59i9&;da 9endo 6omo $a5e o nome 6i=il do 6omer6ian9e indi=id&al o& do5 5>6io5 de de9erminada5 5o6iedade5 em:re5ariai5. No Ira5il, a5 Airma5 9Bm de 5er 6on59i9&;da5 6om o :rin6;:io da =era6idade em =i59a, :odendo en9rar o nome de &m, doi5 o& 9odo5 o5 5>6io5. Re55al9a+5e D&e 9erF re5:on5a$ilidade ilimi9ada o 5>6io D&e em:re59ar 5e& nome O Airma o& ra?%o 5o6ial. O 5>6io 6om re5:on5a$ilidade limi9ada :a55arF a re5:onder ilimi9adamen9e 6a5o em:re59e 5e& nome O 5o6iedadeJ denomina&o, C 6on59i9&;da 9endo 6omo $a5e o nome 6i=il do-5. 5>6io-5. de de9erminada5 5o6iedade5 o& &ma e2:re55%o lin<G;59i6a di59in9a -elemen9o Aan9a5ia..

A :ro9e%o E&r;di6a ao nome em:re5arial de6orre do arD&i=amen9o do5 a9o5 6on59i9&9i=o5 na J&n9a Comer6ial, o D&e <aran9e o nome 5omen9e no '59ado em D&e o em:re5Frio 9em 5ede o& Ailial, o& 5eEa, a :ro9e%o D&e a J&n9a Comer6ial 6onAere ao nome 5e e2a&re no5 limi9e5 do '59ado a D&e ela :er9en6e, a 9eor do D&e di5:Me o ar9i<o ).)11. O ar9i<o ).)10 de9ermina a inaliena$ilidade do nome em:re5arial, :odendo o adD&iren9e 5&6eder o alienan9e no me5mo ramo e 6om me5mo nome na Aorma D&e
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de9ermina o :arF<raAo ni6o do me5mo di5:o5i9i=o le<al. Con5iderando+5e D&e a re5:on5a$ilidade daD&ele 6&Eo nome Ai<&ra na firma C ilimi9ada, 6a5o o6orra o Aale6imen9o, re9irada o& e26l&5%o do 5>6io de=erF 5e& nome 5er e26l&;do da Airma, a Aim de D&e 5e <aran9a a 5e<&rana de 9er6eiro5 D&e =enKam a Aa?er ne<>6io5 6om a em:re5a. A5 e5:C6ie5 de nome5 em:re5ariai5 n%o 5%o =Flida5 :ara a5 5o6iedade5 em 6on9a de :ar9i6i:a%o, &ma =e? D&e e59a5 n%o re<i59ram 5e&5 a9o5 na J&n9a Comer6ial.

2. . ?er0ncia
R&ando o 5>6io de re5:on5a$ilidade limi9ada o6&:ar 6ar<o de <erBn6ia, :a55arF a re5:onder ilimi9adamen9e, &ma =e? D&e, na5 5o6iedade5, o <eren9e C 5em:re 5>6io de re5:on5a$ilidade ilimi9ada. '59a re<ra n%o 5e a:li6a O 5o6iedade em 6on9a de :ar9i6i:a%o, &ma =e? D&e n%o C :er5oniAi6ada e o 5>6io o59en5i=o a<e em 5e& :r>:rio nome.

2.$. (enDora
N%o C :o55;=el a :enKora de D&o9a5 na5 5o6iedade5 de :e55oa5, :oi5 o 5i59ema C l><i6o, 5e 5%o de :e55oa5, n%o :ode Ka=er :enKora :ara D&e 9er6eiro e59ranKo n%o in<re55e na 5o6iedade. A55im, a 9;9&lo de e2em:lo, &ma 5o6iedade 6om o5 5>6io5 ClF&dio e Daniel e D&e 9i=e55e :enKorada5 e le=ada5 a leil%o a5 D&o9a5 de ClF&dio, D&alD&er &m :oderia 5er 5>6io de Daniel, ma5 6omo 5e 9ra9a de 5o6iedade de :e55oa5, e59e Aa9o n%o C :ermi9ido. LF di=er<Bn6ia do&9rinFria e E&ri5:r&den6ial a6er6a da D&e59%o, no 5en9ido de 5er :o55;=el a :enKora de 6o9a5 de 5o6iedade5 de :e55oa5, de5de D&e o 6redor n%o in<re55e na 5o6iedade, 5er=indo ela a:ena5 :ara D&e o 6redor re6e$a a :ar9e do l&6ro D&e 5eria de59inado ao 5e& de=edor.

2.&. S".stit"io de S=cios


Para 5e anali5ar a :o55i$ilidade de 5&$59i9&i%o do5 5>6io5, ne6e55Fria a =eriAi6a%o da5 6ara69er;59i6a5 da 5o6iedade. Se 5&a 6ara69er;59i6a :rin6i:al C a :e55oalidade, ne6e55Fria o 5erF o 6on5en9imen9o do5 demai5 5>6io5 :ara D&e 5eEa al9erada D&alD&er de 5&a5 6ara69er;59i6a5. 'm 6on9ra:ar9ida, 5e a :e55oalidade n%o Aor a9ri$&9o da 5o6iedade, 6omo na5 5o6iedade5 em 6on9a de :ar9i6i:a%o, :o55;=el 5erF a al9era%o do5 D&adro5 5o6iai5 5em D&e 5e demande 9al 6on5en9imen9o.

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2.'. Morte do S=cio


A mor9e do 5>6io :ode di55ol=er a 5o6iedade 9o9al o& :ar6ialmen9e. A di55ol&%o 9o9al e29in<&e o =;n6&lo 6on9ra9&al en9re o5 5>6io5, e29in<&indo a :e55oa E&r;di6a. A di55ol&%o :ar6ial e29in<&e :ar6ialmen9e a 5o6iedade, :ermane6endo a :e55oa E&r;di6a, 5e o5 5>6io5 remane56en9e5 Aorem 5&Ai6ien9e5 :ara o 5e& A&n6ionamen9o. A 5o6iedade :ode 5e di55ol=er :ela mor9e de &m do5 5>6io5, 5al=o 6on=en%o em 6on9rFrio a re5:ei9o do5 D&e 5o$re=i=erem.

2.,. A."so de ?er0ncia


Na5 5o6iedade5 em:re5ariai5 a re5:on5a$ilidade do <eren9e D&e a<e 6om a$&5o C 5&$5idiFria, inde:enden9emen9e do 9i:o 5o6ie9Frio. 'm :rin6;:io, D&em re5:onde C a 5o6iedade, e, 5omen9e 5&$5idiariamen9e, a re5:on5a$ilidade 5erF do 5>6io+<eren9e.

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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

MDULO V

DIREI%O CONS%I%UCIONAL
Direito e 8arantia F"ndamentai

__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r

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DIREITO CONSTIT3CIONA1 Direitos e ?arantias !"ndamentais

Prof. Ricardo Cun0a C0imenti

1. DIREITOS E ?ARANTIAS !3NDAMENTAIS

1.1. Direitos Indi)id"ais


O5 direi9o5 indi=id&ai5, Ki59ori6amen9e 6on6ei9&ado5 6omo :rerro<a9i=a5 D&e 9Bm o5 indi=;d&o5 em Aa6e do '59ado -no5 re<ime5 6on59i9&6ionai5, o5 <o=erno5 9Bm 5e&5 :odere5 e limi9e5 9raado5 :or re<ra5 6on59i9&6ionai5., e=ol&;ram a Aim de 9am$Cm :ro9e<er &m indi=;d&o de o&9ro5 indi=;d&o5 e ainda o5 <r&:o5 de indi=;d&o5 6on9ra D&alD&er ar$i9rariedade. Ademai5, a9&almen9e o5 direi9o5 indi=id&ai5 n%o e2i59em 5omen9e :ara :ro9e<er o indi=;d&o, im:ondo de=ere5 de a$59en%o ao '59ado -:re59a%o ne<a9i=a D&e ini6ialmen9e orien9o& a5 <aran9ia5 indi=id&ai5, a e2em:lo do in6i5o #VI do ar9i<o *.T da Con59i9&i%o Federal.J e2i59em 9am$Cm :ara im:or ao '59ado de=ere5 de :re59a%o -:or e2em:lo, o5 in6i5o5 # e #VII do ar9i<o *.T da Con59i9&i%o Federal..

+*+*+* Direito individ"ai 9omo$:neo


No5 9ermo5 do ar9i<o 3), :arF<raAo ni6o, in6i5o III, do C>di<o de DeAe5a do Con5&midor, 5%o aD&ele5 D&e :er9en6em a <r&:o, 6a9e<oria o& 6la55e de :e55oa5 de9erminada5 o& de9erminF=ei5, D&e 6om:ar9ilKem :reE&;?o5 di=i5;=ei5, de ori<em 6om&m, normalmen9e ori&ndo5 da5 me5ma5 6ir6&n59Xn6ia5 de Aa9o.

+*+*.* Direito coletivo


Direi9o5 9ran5indi=id&ai5 o& me9aindi=id&ai5 D&e :er9en6em a =Frio5 9i9&lare5 D&e 5e =in6&lam E&ridi6amen9e, o&, 5e<&ndo en9endimen9o de Ada Pelle<rini Yrino=er, D&e :o55&em &ma rela%o E&r;di6a $a5e -e2em:lo5, 6ond@mino5, 5indi6ali59a5 e96...

+*+*3* Direito di-" o


S%o direi9o5 9ran5indi=id&ai5, de na9&re?a indi=i5;=el, de D&e 5%o 9i9&lare5 :e55oa5 inde9erminada5 e li<ada5 :or 6ir6&n59Xn6ia de Aa9o -e2em:lo5, &5&Frio5 de &ma :raia,
)

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6on5&midore5 e96.. O 6on6ei9o de direi9o5 diA&5o5, 6ole9i=o5 e indi=id&ai5 Komo<Bneo5 C en6on9rado no ar9i<o 3), :arF<raAo ni6o, in6i5o5 I, II e III, da #ei n. 3.( 3HU(.

1.2. Direitos Sociais


O5 direi9o5 5o6iai5 <eneri6amen9e reAerido5 no ar9i<o 1.T da Con59i9&i%o Federal e59%o e5:alKado5 :or 9oda a Con59i9&i%o, em e5:e6ial no5 ar9i<o5 .T, )U/ e !/(. Direi9o5 5o6iai5 5%o direi9o5 6ole9i=o5 e n%o direi9o5 indi=id&ai5, em$ora al<&ma5 =e?e5 :o55am o6&:ar a5 d&a5 :o5iMe5. Por i55o, em re<ra 5%o :a55;=ei5 de modiAi6a%o :or emenda 6on59i9&6ional -a:ena5 o5 direi9o5 e <aran9ia5 indi=id&ai5 e59%o :re=i59o5 6omo 6lF&5&la :C9rea.. No5 9ermo5 do ar9i<o 1.T da Con59i9&i%o Federal, 5%o direi9o5 5o6iai5 a ed&6a%o, a 5ade, o 9ra$alKo, a moradia -'menda Con59i9&6ional n. !1H((., o la?er, a 5e<&rana, a :re=idBn6ia 5o6ial, a :ro9e%o O ma9ernidade e O inAXn6ia, a a55i59Bn6ia ao5 de5am:arado5, no5 9ermo5 da Car9a Ma<na.

1. . Direito de Naciona%idade
Direi9o D&e 9em o indi=;d&o de man9er &m =;n6&lo E&r;di6o 6om o '59ado, de :er9en6er ao :o=o de &m '59ado e, em 6on5eDGBn6ia, re6e$er :ro9e%o de59e.

1.$. Direito de Cidadania


Prerro<a9i=a D&e 9em o indi=;d&o de :ar9i6i:ar da 9omada de de6i5%o :ol;9i6a do '59ado -e2em:lo5, direi9o de =o9ar, de :ar9i6i:ar de :le$i56i9o, de in<re55ar 6om &ma a%o :o:&lar e96...

1.&. Direito de Or+ani4ar e (artici-ar de (artido (o%tico


Tem o o$Ee9i=o de a56ender ao :oder, o& 5eEa, de le=ar O 5o6iedade a 5&a Aorma de admini59rar o '59ado.

1.'. O.ser)a#es
S%o e55e5 o5 Direi9o5 F&ndamen9ai5 e2:re55o5 na Con59i9&i%o Federal. Admi9em+5e, no en9an9o, o&9ro5 n%o e56ri9o5 Aormalmen9e, ma5 D&e de6orrem do5 :rin6;:io5 ado9ado5
!

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:ela Car9a Ma<na -ar9i<o *.T, S !.T..

1.,. Tratados Internacionais


O :a69o en9re d&a5 o& mai5 naMe5 normalmen9e C denominado Tra9ado. No Ira5il 6om:e9e ao Pre5iden9e da Re:$li6a 6ele$rar 9ra9ado5 in9erna6ionai5 e 5&$me9B+lo5 ao reAerendo do Con<re55o Na6ional -ar9i<o5 0U, in6i5o I, e 30, in6i5o 8III, am$o5 da Con59i9&i%o Federal.. A55im, a a55&n%o de &m 6om:romi55o e29erno de:ende da =on9ade 6onE&<ada do5 doi5 :odere5 :ol;9i6o5 -'2e6&9i=o e #e<i5la9i=o.. Uma men5a<em do Pre5iden9e da Re:$li6a, a6om:anKada da :ro:o59a de 9ra9ado, C en6aminKada ao Con<re55o Na6ional e lF :ode 5er a:ro=ada -=ia de6re9o le<i5la9i=o a:ro=ado :or maioria 5im:le5 e :rom&l<ado :elo :re5iden9e do Senado Federal, D&e o Aa? :&$li6ar no DiFrio OAi6ial da Uni%o. o& reEei9ada. Por Aim, C ne6e55Fria a :rom&l<a%o e :&$li6a%o :or de6re9o do Pre5iden9e da Re:$li6a -C o de6re9o :re5iden6ial D&e dF Aora e2e6&9i=a ao 9ra9ado.. O S&:remo Tri$&nal Federal a6olKe a 9e5e 5e<&ndo a D&al a5 Con=enMe5 e Tra9ado5 In9erna6ionai5 9Bm Aora E&r;di6a de norma inAra6on59i9&6ional, Aora de lei ordinFria. Por9an9o, e59%o 5&$ordinado5 O Con59i9&i%o Federal. Par9e da do&9rina, :orCm, 5&59en9a 9e5e di=er5a, aAirmando D&e o5 9ra9ado5 in9erna6ionai5 de :ro9e%o ao5 direi9o5 K&mano5 in<re55am em no55o ordenamen9o E&r;di6o na6ional 6om Aora de norma 6on59i9&6ional. A re5:ei9o do 9ema mere6e de59aD&e o 9ra$alKo de FlF=ia Pio=e5an).

1./. C%assificao
A do&9rina 6o59&ma a:re5en9ar a 6la55iAi6a%o do5 direi9o5 A&ndamen9ai5 de primeira$ se"unda e terceira "era&.es. Na Ki59>ria da K&manidade, a:are6eram em :rimeiro l&<ar a5 li erdades clssicas e 6on6omi9an9emen9e a5 li erdades de participa&o. ConAorme EF men6ionado, e55e 6onE&n9o de direi9o5 a:are6e& no me5mo momen9o Ki59>ri6o. A55im, e55e 6onE&n9o Aorma o5 direi9o5 de primeira "era&o. #o<o de:oi5 5&r<iram a5 li$erdade5 6on6re9a5 " direitos sociais de se"unda "era&o " 6om o Aim de e=i9ar a i5onomia Aormal e im:or a i5onomia real. A55im, o5 direi9o5 de se"unda "era&o 5&r<iram em $&56a da i<&aldade. A do&9rina ainda 6la55iAi6a o5 direi9o5 de terceira "era&o " diA&5o5 " D&e re:o&5am na idCia de D&e a5 :e55oa5 de=eriam =i=er 5olidariamen9e, Ara9ernalmen9e em 5o6iedade -e2em:lo, meio am$ien9e..
1

PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional. So Paulo: Max Limonad, 1996. /

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Por Aim, al<&n5 do&9rinadore5 Aalam em direi9o5 de 1uarta "era&o " li<ado5 ao :a9rim@nio <enC9i6o.

1.E. Diferena Entre Direito e ?arantia


A diAerena en9re direi9o e <aran9ia, no direi9o $ra5ileiro, remon9a a R&i Iar$o5a. Direito C di5:o5i%o de6lara9>ria. 2arantia C elemen9o a55e6&ra9>rio -5i59ema de :ro9e%o.. N &m :ro6edimen9o E&di6ial e5:e6;Ai6o, 6&Ea Ainalidade C dar :ro9e%o eAi6ien9e ao5 direi9o5 A&ndamen9ai5. Al<&n5 do&9rinadore5 6Kamam a5 <aran9ia5 de PremCdio5 6on59i9&6ionai5Q. A re<ra E&r;di6a de6lara em Aa=or da :e55oa de9erminado direi9o. A <aran9ia a55e<&ra o e2er6;6io do direi9o. 'n6on9ramo5, O5 =e?e5, no me5mo in6i5o o direi9o e a <aran9ia -e2em:lo, in6i5o IV do ar9i<o *.T. o& n&m in6i5o o direi9o e no o&9ro a <aran9ia -e2em:lo, direi9o no in6i5o #VI e <aran9ia no in6i5o #V8, 9odo5 do ar9i<o *.T da Con59i9&i%o Federal.. O remCdio 5erF 5em:re in59r&men9o :ro6e55&al. S%o ele5,

0a eas corpus: 9em :or o$Ee9i=o :ro9e<er a li$erdade de lo6omo%oJ 0a eas data: =i5a a <aran9ir ao im:e9ran9e o a6e55o ao5 dado5 e2i59en9e5 5o$re 5&a :e55oa em $an6o5 de dado5 :$li6o5 o& :ar9i6&lare5 de 6arF9er :$li6oJ mandado de se"uran&a: 9em a Ainalidade de Aa?er 6e55ar le5%o o& ameaa de le5%o ao direi9o indi=id&al o& 6ole9i=o, l;D&ido e 6er9o, 5eEa D&al Aor a a&9oridade re5:on5F=el :ela ile<alidade o& a$&5o de :oderJ mandado de injun&o: 9em 6omo Ainalidade <aran9ir o e2er6;6io de direi9o :re=i59o em norma 6on59i9&6ional de eAi6F6ia limi9ada ainda n%o re<&lamen9adaJ a&o popular: C &m in59r&men9o de demo6ra6ia dire9a :or meio do D&al o 6idad%o e2er6e a Ai56ali?a%o do :a9rim@nio :$li6o :ara im:edir D&e e59e 5eEa le5ado :or a9o de a&9oridade o& :ara re:arar a le5%o EF =eriAi6ada.

1.1F. DestinatGrio
O5 direi9o5 e <aran9ia5 :re=i59o5 no ar9i<o *.T da Con59i9&i%o Federal 9Bm 6omo de59ina9Frio5 a5 :e55oa5 A;5i6a5 o& E&r;di6a5, na6ionai5 o& e59ran<eira5, :$li6a5 o& :ri=ada5, o& me5mo en9e5 de5:er5onali?ado5 -ma55a Aalida, e5:>lio e96.., e59ran<eiro5 re5iden9e5 o& de :a55a<em :elo 9erri9>rio na6ional.

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1.11. A-%ica.i%idade e Inter-retao


S%o doi5 o5 :rin6;:io5 D&e de=em 5er o$5er=ado5 D&ando 5e 9ra9a da in9er:re9a%o da5 norma5 6on59i9&6ionai5 de direi9o5 e <aran9ia5 A&ndamen9ai5,

5er%o in9er:re9ada5 de Aorma am:la, e29en5i=a, :ara a$ran<er o maior nmero :o55;=el de 5&Eei9o5 e de 5i9&aMe5J a5 norma5 e26e:6ionadora5 de direi9o5 e <aran9ia5 de=em 5er in9er:re9ada5 re59ri9i=amen9e.

R&an9o O a:li6a$ilidade, 5omen9e a5 norma5 de direi9o5 e <aran9ia5 D&e n%o de:endem de 6om:lemen9a%o -norma5 de eAi6F6ia :lena e 6on9ida. 9Bm a:li6a%o imedia9a.

1.12. S"s-enso Aarti+os 1 'B H 1.IB 1 / e 1 EC


No Ira5il, 5%o :re=i59a5 d&a5 e26eMe5 em D&e o5 direi9o5 e <aran9ia5 5%o 5&5:en5o5 :or 9em:o de9erminadoJ d&ran9e o e59ado de deAe5a e o e59ado de 5;9io.

+*+.*+* E tado de de-e a


Pode 5er de6re9ado 5em:re D&e Ko&=er in59a$ilidade da5 in59i9&iMe5 demo6rF9i6a5 o& 6alamidade :$li6a. O5 direi9o5 D&e :odem 5er 5&5:en5o5 5%o aD&ele5 :re=i59o5 no ar9i<o )/1, S ).T, in6i5o5 I e II, da Con59i9&i%o Federal. Para a de6re9a%o do e59ado de deAe5a, o Pre5iden9e da Re:$li6a n%o :re6i5a de a&9ori?a%o :rC=ia do Con<re55o Na6ional.

+*+.*.* E tado de ;tio


Pode 5er de6re9ado em d&a5 5i9&aMe5, :re=i59a5 no ar9i<o )/ , in6i5o5 I e II, da Con59i9&i%o Federal,

6omo%o <ra=e de re:er6&55%o na6ional o& 5e o e59ado de deAe5a 5e mo59ro& ineAi6a? :ara re5ol=er o :ro$lema. O5 direi9o5 D&e :odem 5er e26e:6ionado5, ne55e 6a5o, e59%o :re=i59o5 no ar9i<o )/UJ <&erra e29erna o& re5:o59a O a<re55%o armada e59ran<eira. Todo5 o5 direi9o5 e59%o 5&Eei9o5 O re59ri%o, in6l&5i=e o direi9o O =ida -e2em:lo, em 6a5o de <&erra e29erna, :ode+5e a:li6ar :ena de mor9e..
*

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1.1 . 1imitao Materia% ao (oder de Reforma Aarti+o 'FB H $.IC


O ar9i<o 1(, em 5e& S 0.T, 6olo6a limi9e5 :ara a reAorma da Con59i9&i%o Federal. Al<&ma5 ma9Cria5 n%o 5e 5&Eei9am O modiAi6a%o :or emenda. Somen9e o 6on59i9&in9e ori<inFrio :oderia modiAi6ar e55a5 6lF&5&la5, 6Kamada5 clusulas p-treas. N%o e59%o 5&Eei9o5 O emenda o5 direi9o5 e <aran9ia5 indi=id&ai5 :re=i59o5 no ar9i<o *.T.

2. DIREITO @ VIDA

2.1. A Vida como O.9eto do Direito .*+*+* Proi<i'(o da =ena de morte >arti$o )*?3 inci o @L&II3 al;nea AaBC
A Con59i9&i%o Federal a55e<&ra o direi9o O =ida D&ando :ro;$e a :ena de mor9e. A a:li6a%o de59a 5> C :ermi9ida em 6a5o de <&erra e29erna de6larada. O 6on59i9&in9e en9ende& D&e a 5o$re=i=Bn6ia da Na%o, em momen9o de <&erra de6larada, 5e 5o$re:Me O 5o$re=i=Bn6ia indi=id&al daD&ele5 D&e 5e mo59rem no6i=o5 O 6ole9i=idade. N%o C :o55;=el a in9rod&%o da :ena de mor9e :or emenda 6on59i9&6ional, :oi5 o direi9o O =ida C direi9o indi=id&al e o ar9i<o 1(, S 0.T, in6i5o I8, di5:Me D&e o5 direi9o5 indi=id&ai5 n%o :oder%o 5er modiAi6ado5 :or emenda -6lF&5&la :C9rea, im&9F=el.. Tam$Cm n%o 5eria :o55;=el &m :le$i56i9o :ara a in9rod&%o da :ena de mor9e, 9endo em =i59a D&e a :r>:ria Con59i9&i%o Federal e59a$ele6e 5&a5 Aorma5 de al9era%o e o :le$i56i9o n%o e59F en9re ela5. A ni6a maneira de 5e in9rod&?ir a :ena de mor9e no Ira5il 5eria a 6onAe6%o de &ma no=a Con59i9&i%o :elo :oder 6on59i9&in9e ori<inFrio.

.*+*.* Proi<i'(o do a<orto


A Con59i9&i%o Federal n%o 5e reAeri& ao a$or9o e2:re55amen9e, ma5 5im:le5men9e <aran9i& a =ida, 5em men6ionar D&ando ela 6omea -6om a 6on6e:%o o& 6om o na56imen9o.. A55im, o C>di<o Penal, na :ar9e D&e 9ra9a do a$or9o, Aoi re6e:6ionado :ela Con59i9&i%o Federal de )U33. O C>di<o Penal :re=B o a$or9o le<al em 6a5o de e59&:ro -a$or9o 5en9imen9al. e em 6a5o de ri56o de mor9e da m%e -a$or9o ne6e55Frio o& 9era:B&9i6o., inde:enden9e de a&9ori?a%o E&di6ial. O a$or9o e&<Bni6o, admi9ido em al<&n5 :a;5e5 D&ando o Ae9o a:re5en9a <ra=e5 deAormidade5, n%o e59F a&9ori?ado :or no55a le<i5la%o. Par9e da E&ri5:r&dBn6ia admi9e, no en9an9o, o a$or9o e&<Bni6o $a5eado no direi9o O =ida da m%e, :re5er=ando+lKe 5&a 5ade
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A;5i6a e men9al, me5mo n%o Ka=endo ri56o de mor9e -e2em:lo, D&ando :ro=ada a anen6eAalia do Ae9o.. O a$or9o e&<Bni6o de=e 5er 6on6edido median9e a&9ori?a%o E&di6ial na5 Ki:>9e5e5 de 6om:ro=a%o 6ien9;Ai6a de im:o55i$ilidade de 5o$re=i=Bn6ia e29ra+&9erina -e55a :o5i%o n%o C :a6;Ai6a..

.*+*3* Proi<i'(o da e"tan ia


A e&9anF5ia 6onAi<&ra+5e D&ando al<&Cm 9ira a =ida de o&9rem 6&Ea 5o$re=i=Bn6ia a&9@noma C in6er9a. O 6a5o de de5li<amen9o do5 a:arelKo5 de :e55oa 6lini6amen9e mor9a, D&e 5> 5o$re=i=eria :or meio dele5 -=e<e9a%o me6Xni6a., n%o 6onAi<&ra a e&9anF5ia. O mCdi6o D&e :ra9i6ar a e&9anF5ia, ainda D&e 6om a&9ori?a%o do :a6ien9e o& da Aam;lia, e59arF 6ome9endo 6rime de Komi6;dio -6Kamado Komi6;dio :iedo5o.. O 5&i6;dio a55i59ido :or mCdi6o, no Ira5il, :ode 5er :&nido 6omo a&2;lio ao 5&i6;dio.

.*+*5* 8arantia da le$;tima de-e a


O direi9o de a :e55oa n%o 5er mor9a le<i9ima D&e 5e 9ire a =ida de o&9rem D&e a9en9ar 6on9ra a 5&a :r>:ria.

. DIREITO @ I?3A1DADE

Do5 direi9o5 e <aran9ia5 A&ndamen9ai5 e2:li6i9ado5 na Con59i9&i%o Federal, o :rimeiro C aD&ele D&e an&n6ia a i<&aldade de 9odo5 :eran9e a lei, 5em di59in%o de D&alD&er na9&re?a, <aran9indo+5e ao5 $ra5ileiro5 e ao5 e59ran<eiro5 re5iden9e5 no :a;5 a in=iola$ilidade do direi9o O =ida, O li$erdade, O i<&aldade, O 5e<&rana e O :ro:riedade, no5 9ermo5 da Con59i9&i%o Federal e da5 re<ra5 in9erna6ionai5 =i<en9e5. I<&aldade 9em o 5en9ido de eD&i:ara%o de 9odo5 no D&e 6on6erne O Ar&i%o de direi9o5, $em 6omo O 5&Eei%o de de=ere5. A i<&aldade, m&i9a5 =e?e5, :ode e59ar re:re5en9ada :elo 9ra9amen9o de5i<&al ao5 de5i<&ai5, a e2em:lo da al;D&o9a :ro<re55i=a do Im:o59o de Renda. '55e 9ra9amen9o 6ara69eri?a a i5onomia.

.1. Da I+"a%dade entre Jomens e M"%Deres


De a6ordo 6om o in6i5o I do ar9i<o *.T, Komen5 e m&lKere5 5%o i<&ai5 em direi9o5 e

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o$ri<aMe5. 8ale 6omo e2em:lo o ar9i<o .T, in6i5o VVV, D&e =eda diAerena5 5alariai5 em ra?%o do 5e2o, idade, 6or o& e59ado 6i=il do 9ra$alKador. O ar9i<o !!1, S *.T, :or 5&a =e? re=o<o& 9odo5 o5 di5:o5i9i=o5 inAra6on59i9&6ionai5 D&e o&9or<a=am ao5 Komen5 o status de 6a$ea do 6a5al -o ar9i<o !// do C>di<o Ci=il de )U)1, en9re o&9ro5, di5:&nKa D&e o marido era o 6KeAe da 5o6iedade 6onE&<al.. A :r>:ria Con59i9&i%o Federal, :orCm, e26e:6iona a re<ra <eral e a9ri$&i 9ra9amen9o diAeren6iado O m&lKer em al<&n5 6a5o5, 6omo a :ro9e%o ao mer6ado de 9ra$alKo -ar9i<o .T, in6i5o VV., a a:o5en9adoria 6om red&%o de 6in6o ano5 na idade e no 9em:o de 6on9ri$&i%o -ar9i<o !(), S .T., a i5en%o do 5er=io mili9ar o$ri<a9>rio em 9em:o de :a? -ar9i<o )0/, S !.T. e96.

$. DA 1E?A1IDADE

O in6i5o II do ar9i<o *.T da Con59i9&i%o Federal e59a$ele6e D&e nin<&Cm 5erF o$ri<ado a Aa?er o& dei2ar de Aa?er al<&ma 6oi5a 5en%o em =ir9&de de lei. N o 6Kamado :rin6;:io da le<alidade, ineren9e ao P'59ado de Direi9oQ. Somen9e a lei " norma <enCri6a a$59ra9a e2:edida :elo #e<i5la9i=o " e o&9ro5 a9o5 6om Aora de lei admi9ido5 :ela Car9a Ma<na 6riam direi9o5 e o$ri<aMe5, em$ora e2i59am e26eMe5 no5 :er;odo5 de e59ado de deAe5a e e59ado de 5;9io. O de6re9o, e5:C6ie mai5 6om&m do5 a9o5 re<&lamen9are5, 6o59&ma 5er deAinido 6omo o a9o admini59ra9i=o de 6om:e9Bn6ia e26l&5i=a do 6KeAe do Poder '2e6&9i=o -Aederal, e59ad&al o& m&ni6i:al., de59inado a dar eAi6F6ia a 5i9&aMe5 <erai5 o& e5:e6iai5 :re=i59a5 de Aorma e2:l;6i9a o& im:l;6i9a na lei. N%o 9em Aora, :or9an9o, :ara 6riar direi9o5 o& e29in<&ir o$ri<aMe5, o& 5eEa, no D&e Aor alCm da lei, n%o o$ri<aJ no D&e Aor 6on9ra a lei, n%o :re=ale6e. Pre=ale6e, en9%o, D&e a Con59i9&i%o Federal 5> admi9e o de6re9o re<&lamen9ar, 9am$Cm 6Kamado de6re9o de e2e6&%oJ o& 5eEa, aD&ele de6re9o D&e 5e limi9a a Aa6ili9ar a e2e6&%o da lei e a or<ani?ar o A&n6ionamen9o da admini59ra%o -ar9i<o5 *.T, in6i5o II, 0U, in6i5o 8, e 30, in6i5o I8, 9odo5 da Con59i9&i%o Federal., ainda a55im, 6om o$5er=Xn6ia do :rin6;:io da re5er=a le<al. Ne55e 5en9ido, a5 liMe5 de Jo5C AAon5o da Sil=a e Cel5o An9@nio Iandeira de Mello. LelW #o:e5 Meirelle5, :or 5&a =e?, admi9e o de6re9o denominado a&9@nomo o& inde:enden9e, D&e =i5a 5&:rir a omi55%o do le<i5lador, di5:ondo 5o$re ma9Cria ainda n%o e5:e6iAi6ada em lei e D&e n%o e59eEa 5&Eei9a ao :rin6;:io da re5er=a le<al. Maria SWl=ia \anella Di Pie9ro le6iona D&e, PNo direi9o $ra5ileiro, a Con59i9&i%o de )U33 limi9o& 6on5idera=elmen9e o :oder re<&lamen9ar, n%o dei2ando e5:ao :ara o5 re<&lamen9o5 a&9@nomo5, a n%o 5er a :ar9ir de 'menda Con59i9&6ional n.T /!H()Q. Para e55a eminen9e admini59ra9i=i59a PA a9&al Con59i9&i%o, no ar9i<o 30, 8I, :re=B 6om:e9Bn6ia :ara ]di5:or 5o$re a or<ani?a%o e o A&n6ionamen9o da admini59ra%o Aederal, na forma da
3

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lei3.4 A55im, 6on6l&i, PCom a al9era%o do di5:o5i9i=o 6on59i9&6ional, Ai6a re59a$ele6ido o re<&lamen9o a&9@nomo no direi9o $ra5ileiro, :ara a Ki:>9e5e e5:e6;Ai6a in5erida na al;nea a.4

$.1. 1e+a%idade Administrati)a Aarti+o ,B ca="tC


N%o KF a9&a%o admini59ra9i=a :o55;=el D&e n%o e59eEa :re=i59a em lei. O :ar9i6&lar :ode Aa?er 9&do D&e n%o Aor :roi$ido :ela lei. O '59ado 5> :ode Aa?er o D&e a lei :ermi9e.

$.2. 1e+a%idade (ena% Aarti+o &.IB inciso KKKIKC


Pro9e<e o indi=;d&o 6on9ra a a%o do '59ado, im:ondo limi9e5 :ara, re:re55%o de 6ond&9a5 :enalmen9e 9;:i6a5J Ai2a%o da re5:on5a$ilidade :enalJ a na9&re?a da 5an%o :enalJ re<ime de 6&m:rimen9o da 5an%o.

&. DO DEVIDO (ROCESSO 1E?A1

A :re59a%o E&ri5di6ional de=e re5:ei9ar o de=ido :ro6e55o le<al. O :rin6;:io 9ra? d&a5 =er9en9e5J :or &m lado, di5:Me D&e o '59ado, 5em:re D&e im:&5er D&alD&er 9i:o de re59ri%o ao :a9rim@nio o& O li$erdade de al<&Cm, de=erF 5e<&ir a leiJ :or o&9ro lado, 5i<niAi6a D&e 9odo5 9Bm direi9o O E&ri5di%o :re59ada no5 9ermo5 da lei, o& 5eEa, a :re59a%o E&ri5di6ional de=e 5e<&ir o D&e e59F :re=i59o em lei. O re5:ei9o O Aorma C &ma maneira de <aran9ir a 5e<&rana do de=ido :ro6e55o le<al. Com:onen9e5 do de=ido :ro6e55o le<al,

processo, in59r&men9o :elo D&al a E&ri5di%o a9&aJ devido, 6om:romi55o C9i6o e de E&59iaJ le"al, D&e de6orre da lei.

A 6lF&5&la do de=ido :ro6e55o le<al inAorma o :ro6e55o E&di6ial e o :ro6e55o admini59ra9i=o -ar9i<o *.T, in6i5o #8.. InAorma o direi9o admini59ra9i=o ao re<&lar o :ro6e55o admini59ra9i=o 6on9en6io5o na admini59ra%o Aederal e e59ad&al. Prin6;:io5 de6orren9e5 do :rin6;:io do de=ido :ro6e55o le<al,
U

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&.1. Inafasta.i%idade do Contro%e L"dicia% Aarti+o &.IB inciso KKKVC


A:ena5 o Poder J&di6iFrio 5ol&6iona deAini9i=amen9e le5Me5 o& ameaa a direi9o5. A55im, o 5i59ema norma9i=o n%o :re=B nenK&ma :o55i$ilidade ao 6Kamado 6on9en6io5o admini59ra9i=o. A Con59i9&i%o do Im:Crio e59a$ele6ia :rC+reD&i5i9o5 :ara al<&Cm in<re55ar em E&;?o. A 'menda Con59i9&6ional n. , de )U , dando no=a reda%o ao ar9i<o )*/ da Con59i9&i%o Federal de )U1 , di9a=a D&e o Pin<re55o em E&;?o :oderF 5er 6ondi6ionado a D&e 5e e2a&ram :re=iamen9e a5 =ia5 admini59ra9i=a5, de5de D&e n%o e2i<ida a <aran9ia de in59Xn6ia, nem &l9ra:a55ado o :ra?o de )3( dia5 :ara a de6i5%o 5o$re o :edido.Q O A9o In59i9&6ional n. *, de )U1U, e26l&i& da a:re6ia%o do Poder J&di6iFrio o5 a9o5 :ra9i6ado5 :elo 6omando do Yol:e Mili9ar de )U10. A Con59i9&i%o Federal de )U33, ao 6on9rFrio, e59a$ele6e a re<ra de D&e o direi9o de a6e55o O E&59ia, =i5ando O a:re6ia%o de le5%o o& ameaa de le5%o a direi9o, n%o de:ende de D&alD&er :ro6edimen9o admini59ra9i=o :rC=io e n%o :ode 5er e26l&;do :ela lei. O a6e55o O E&59ia 6om&m 6om:or9a &ma e26e%o, o ar9i<o !) , S ).T, da Con59i9&i%o Federal de )U33, :re=B o e5<o9amen9o da5 in59Xn6ia5 da E&59ia de5:or9i=a. A E&59ia de5:or9i=a C &m >r<%o admini59ra9i=o e n%o &m >r<%o do Poder J&di6iFrio, 6onAorme e2:li6i9a o ar9i<o *! da P#ei PelCQ -#ei n. U.1)*HU3. Tam$Cm na lei D&e re<&lamen9a o 0a eas data, e2i59e a di5:o5i%o D&e :re=B o e5<o9amen9o do5 meio5 admini59ra9i=o5 :ara D&e 5e :o55a, en9%o, re6orrer ao J&di6iFrio -ar9i<o !.T da #ei n. U*( HU .. O5 ar9i<o5 )3, /) e // da #ei n. U./( HU1, D&e di5:Me 5o$re a ar$i9ra<em, 5%o de d&=ido5a 6on59i9&6ionalidade, :oi5 e26l&em al<&ma5 D&e59Me5 da a:re6ia%o do Poder J&di6iFrio. O5 D&e deAendem a ine2i59Bn6ia de in6on59i9&6ionalidade de59a6am D&e a:ena5 :e55oa5 6a:a?e5 :odem 6ele$rar a 6on=en%o de ar$i9ra<em, a D&al 5omen9e :ode =er5ar 5o$re direi9o5 di5:on;=ei5, O 5emelKana da 9ran5a%o.

&.2. Isonomia
Pre=B &m 9ra9amen9o i<&ali9Frio :ara a5 :ar9e5. Todo5 o5 >r<%o5 :$li6o5 de=er%o dar 9ra9amen9o i5on@mi6o :ara a5 :ar9e5. A i5onomia C Aormal e n%o ma9erial. O 9ra9amen9o diAeren6iado, 5eEa na ela$ora%o o& na a:li6a%o da lei, 5> C :o55;=el D&ando :re5en9e5 :re55&:o59o5 l><i6o5 D&e o$Ee9i=em o e59a$ele6imen9o de5i<&al na medida da5 de5i<&aldade5.

&. . Contradit=rio e Am-%a Defesa Aarti+o &.IB inciso 1VC


De=e+5e o$5er=ar o 6on9radi9>rio e a am:la deAe5a 6omo reD&i5i9o5 :ara D&e o
)(

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de=ido :ro6e55o le<al 5eEa re5:ei9ado. O 6on9radi9>rio C a :o55i$ilidade, a55e<&rada a D&em 5oAre &ma im:&9a%o em E&;?o, de 6on9radi9ar e55a im:&9a%o, o& 5eEa, de a:re5en9ar a 5&a =er5%o do5 Aa9o5. A am:la deAe5a 5i<niAi6a D&e a5 :ar9e5 de=em 9er a :o55i$ilidade de :rod&?ir 9oda5 a5 :ro=a5 D&e en9endam ne6e55Fria5 ao e56lare6imen9o do5 Aa9o5 e ao 6on=en6imen9o do E&i?. O :rin6;:io do 6on9radi9>rio de6orre do $ro6ardo romano audiatur et altera pars e C iden9iAi6ado na do&9rina :elo $in@mio P6iBn6ia e :ar9i6i:a%oQ. A5 :ar9e5 9Bm o direi9o de 5erem 6ien9iAi6ada5 5o$re D&alD&er Aa9o :ro6e55&al o6orrido e a o:or9&nidade de 5e maniAe59arem 5o$re ele an9e5 de D&alD&er de6i5%o E&ri5di6ional. No :ro6e55o :enal, a :ar9i6i:a%o -deAe5a. KF de 5er eAe9i=a, o& 5eEa, o rC& de=e 9er direi9o O a&9odeAe5a e O deAe5a 9C6ni6a, :odendo o E&i? nomear+lKe o&9ro deAen5or 5e 6on5iderF+lo indeAe5o. JF no :ro6e55o 6i=il, a :ar9i6i:a%o 9em na9&re?a in59r&men9al e :ode 5er meramen9e :re5&mida, n%o :odendo o E&i? nomear o&9ro ad=o<ado :ara a :ar9e. 5 serva&o, O inD&Cri9o :oli6ial n%o 5e de5en=ol=e 5o$ a C<ide do :rin6;:io do 6on9radi9>rio, :oi5 5e 9ra9a de mero :ro6edimen9o inD&i5i9i=o. Com eAei9o, d&ran9e a5 in=e59i<aMe5 :oli6iai5 n%o KF a6&5a%o, lo<o n%o KF deAe5a. O5 ind;6io5 6olKido5 d&ran9e o inD&Cri9o :oli6ial 5> :odem A&ndamen9ar &ma 5en9ena :enal 6ondena9>ria 5e 6onAirmado5 :or o&9ro5 elemen9o5 de :ro=a.

&.$. L"i4 Nat"ra% Aarti+o &.IB inciso 1IIIC


A de6i5%o de &m 6a5o 6on6re9o de=e 5er :roAerida :elo E&i? na9&ral D&e C o E&i? o& 9ri$&nal in=e59ido de :oder :ela lei :ara di?er o direi9o ao 6a5o 6on6re9o, o& 5eEa, C o E&i? o& 9ri$&nal D&e 9em a 6om:e9Bn6ia, :re=iamen9e e59a$ele6ida, :ara E&l<ar de9erminado 6a5o 6on6re9o. '55e :rin6;:io inAorma o :ro6e55o :enal, 6i=il e admini59ra9i=o. No :ro6e55o 6i=il KF a rela9i=i?a%o da <aran9ia, :oi5 admi9e+5e a :rorro<a%o da 6om:e9Bn6ia -na5 Ki:>9e5e5 de 6om:e9Bn6ia rela9i=a.. No :ro6e55o admini59ra9i=o o 5er=idor 9em direi9o de 5er E&l<ado :or aD&ele D&e de9enKa o :oder KierFrD&i6o o& di56i:linar -o S&:remo Tri$&nal Federal en9ende D&e o 5er=idor 5> :ode 5er :&nido :ela a&9oridade a D&em de=a 5&$ordina%o A&n6ional.. No :ro6e55o :enal, a5 re<ra5 D&e e59a$ele6em a5 :rerro<a9i=a5 de Aoro 5%o Ai2ada5 em Aa=or do 6ar<o e n%o da :e55oa. 6ten&o, n%o 6onA&ndir o :rin6;:io do E&i? na9&ral 6om o :rin6;:io da iden9idade A;5i6a do E&i? -ar9i<o )/! do C>di<o de Pro6e55o Ci=il., D&e n%o 5e a:li6a no :ro6e55o :enal. Di56&9e+5e, KoEe, a e2i59Bn6ia o& n%o do :rin6;:io do :romo9or na9&ral, e29ra;do da lo6&%o processar :re=i59a no in6i5o #III do ar9i<o *.T da Con59i9&i%o Federal. ConAorme le6iona L&<o Ni<ro Ma??illi, PO princpio do promotor natural 5i<niAi6a, :or9an9o, a e(ist7ncia de #r"o do Minist-rio P' lico escol0ido por pr-vios crit-rios le"ais e no casuisticamente. N%o Ao55e a55im, a <aran9ia 6on59i9&6ional da
))

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inamo=i$ilidade do >r<%o mini59erial 5eria &ma AalF6iaJ alCm di55o, 5eria :o55;=el D&e o 6KeAe da in59i9&i%o mani:&la55e a5 a6&5aMe5 :enai5 e a5 demai5 a9&aMe5 mini59eriai5, de5i<nando mem$ro5 :ara a9&arem 6onAorme 5&a 6on=eniBn6ia, D&e n%o raro 6oin6idiria 6om a do5 <o=ernan9e5 D&e o e56olKeram. Por i55o, n%o $a59a D&e n%o 5e :o55a li=remen9e remo=er o mem$ro do Mini59Crio P$li6o do 6ar<oJ C mi59er D&e 5e a55e<&re ao :romo9or de J&59ia o& ao :ro6&rador da Re:$li6a o efetivo e(erccio das suas fun&.es. Ao 6ar<o de=em e59ar a<re<ada5 a9ri$&iMe5 :re=iamen9e de9erminada5 :or leiQ !.

&.&. Vedao a L"4es e Tri."nais de E<ceo Aarti+o &.IB inciso KKKVIIC


O5 E&;?o5 e 9ri$&nai5 de e26e%o 5%o 9ran5i9>rio5 e ar$i9rFrio5, :oi5 5omen9e a:li6am a lei em de9erminado5 6a5o 6on6re9o5. Normalmen9e, o Tri$&nal de '26e%o C in59i9&;do a:>5 a o6orrBn6ia do Aa9o D&e irF E&l<arJ C in59i9&;do :ara E&l<ar Aa9o o& :e55oa de9erminada, 5i9&a%o in6om:a9;=el 6om o denominado '59ado de Direi9o. A E&59ia e5:e6ial n%o 5e 6onA&nde 6om a E&59ia de e26e%o. A E&59ia e5:e6ial e59F :re=i59a na Con59i9&i%o e C :ermanen9e e or<Xni6a. A E&59ia de e26e%o, 6omo =i59o a6ima, C 9ran5i9>ria e e59F Aora do5 D&adro5 6on59i9&6ionai5 do Poder J&di6iFrio.

&.'. Tri."na% do L;ri Aarti+o &.IB inciso KKKVIIIC


O Eri, >r<%o 6ole<iado, Ke9ero<Bneo e de Aorma%o 9em:orFria D&e e2er6e A&nMe5 E&ri5di6ionai5 5em 5er ne6e55ariamen9e 6om:o59o :or :roAi55ionai5 da Frea E&r;di6a -e26e9o o E&i?+:re5iden9e, D&e 5em:re C &m ma<i59rado de 6arreira., 9em 5&a 6om:e9Bn6ia Ai2ada :ela Con59i9&i%o Federal :ara o E&l<amen9o do5 6rime5 dolo5o5 6on9ra a =ida, 6on5&mado5 o& 9en9ado5 -Komi6;dio dolo5o, inAan9i6;dio, :ar9i6i:a%o em 5&i6;dio e a$or9o.. A 6om:e9Bn6ia do Tri$&nal do Jri :ode 5er am:liada :or norma inAra6on59i9&6ional. Para a =o9a%o, D&e C 5i<ilo5a -=o9o 5e6re9o, no5 9ermo5 do ar9i<o 03) do C>di<o de Pro6e55o Penal., o Ira5il ado9o& o 5i59ema Aran6B5, D&e :re=B D&e5i9o5 ml9i:lo5. Pelo 5i59ema in<lB5, 6&Ea A&9&ra ado%o C deAendida :or m&i9o5, KF &m D&e5i9o ni6o -6&l:ado o& ino6en9e. :ara o5 E&rado5 e o E&i? 9o<ado de6ide a5 demai5 D&e59Me5. A 5o$erania do Eri 5i<niAi6a D&e o E&i?+:re5iden9e -9o<ado. o& me5mo o5 9ri$&nai5 n%o :odem reAormar a de6i5%o do5 E&rado5 :elo mCri9o -ainda D&e 6on9rFria O :ro=a do5 a&9o5. e :roAerir o&9ra em 5e& l&<ar, :odendo a:ena5 an&lar o E&l<amen9o e mandar o :ro6e55o a no=o Eri. Pelo me5mo mo9i=o -ainda D&e e59e 5eEa a de6i5%o maniAe59amen9e 6on9rFria O :ro=a do5 a&9o5., mCri9o, n%o :ode Ka=er 5e<&nda a:ela%o -ar9i<o *U/, S /.T, do C>di<o de Pro6e55o Penal e R8, 0*H00 do S&:remo Tri$&nal Federal.. R&an9o O5 n&lidade5, :orCm, :odem 5er in9er:o59o5 D&an9o5 re6&r5o5 Aorem ne6e55Frio5. A :leni9&de de deAe5a di? re5:ei9o ao direi9o do rC& de e2er6er a a&9odeAe5a -e2em:lo, in9erro<a9>rio. e a deAe5a 9C6ni6a, 5endo l;6i9o ao ad=o<ado &9ili?ar ar<&men9o5
2

A Defesa dos Interesses Difusos em Juzo. 13. !d. Sa"aiva. #. 26$ )!

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E&r;di6o5 e e29ra+E&r;di6o5. Se, d&ran9e o E&l<amen9o, o E&i? 6on5iderar o rC& indeAe5o, de=erF di55ol=er o 6on5elKo de 5en9ena -ar9i<o 0U , in6i5o 8, do C>di<o de Pro6e55o Penal.. O :ro6edimen9o do Eri C denominado $iAF5i6o, o& e56alonado. A :rimeira Aa5e ini6ia+5e 6om o re6e$imen9o da denn6ia e en6erra+5e 6om o 9rXn5i9o em E&l<ado da 5en9ena de :ronn6ia. Ca5o a :rimeira Aa5e 5eEa en6errada 6om a im:ronn6ia, a$5ol=i%o 5&mFria o& a de56la55iAi6a%o, n%o Ka=erF E&l<amen9o :elo Eri :o:&lar. A 5e<&nda Aa5e, de6orren9e da :ronn6ia, 9em in;6io 6om a a:re5en9a%o do li$elo a6&5a9>rio :elo Promo9or de J&59ia e C en6errada, a:>5 a deli$era%o do5 E&rado5, 6om a 5en9ena do E&i?+:re5iden9e -E&i? 9o<ado.. A 5e55%o de E&l<amen9o C in59a&rada de5de D&e :re5en9e5 )* do5 !) E&rado5 5or9eado5 :ara 6ada re&ni%o :eri>di6a. O 6on5elKo de 5en9ena C Aormado :or E&rado5 e o E&l<amen9o 5e dF :ela maioria de =o9o5. Ca5o a :ena Ai2ada ao Ainal do E&l<amen9o 5eEa i<&al o& 5&:erior a !( ano5, admi9e+ 5e, :or a:ena5 &ma =e?, o :ro9e59o :or no=o Eri. No 6on6&r5o ma9erial de 6rime5 C inadmi55;=el a 5oma da5 :ena5 :ara a 6on6e55%o do no=o Eri. O 5e<&ndo E&l<amen9o :ode e59a$ele6er :ena 5&:erior ao :rimeiro, n%o 5endo =edada a reformatio in pejus -ar9i<o 1) do C>di<o de Pro6e55o Penal. no5 6a5o5 5&Eei9o5 a Eri :o:&lar, em de6orrBn6ia da 5o$erania de 5&a5 de6i5Me5. AD&ele5 D&e 9Bm :rerro<a9i=a5 em ra?%o da5 A&nMe5 D&e e2er6em -in6l&5i=e o5 J&;?e5 de Direi9o e o5 mem$ro5 do Mini59Crio P$li6o " ar9i<o U1, in6i5o III, da Con59i9&i%o Federal. n%o e59%o 5&Eei9o5 ao Eri. Dian9e da re=o<a%o da Sm&la n. /U0 do S&:remo Tri$&nal Federal, :erdido o 6ar<o 6e55a a :rerro<a9i=a A&n6ional, 5endo o5 a&9o5 reme9ido5 ao E&;?o ordinFrio. O 5er=io do Eri C o$ri<a9>rio :ara o5 6a:a?e5 en9re !) e 1( ano5, o$5er=ada5 a5 i5enMe5 :re=i59a5 no ar9i<o 0/1 do C>di<o de Pro6e55o Penal. O ar9i<o 0/* do C>di<o de Pro6e55o Penal, D&e :re=ia 5anMe5 :ara a re6&5a a e59e 5er=io, e59F 5o$ de$a9e, :oi5 KoEe a Con59i9&i%o Federal admi9e a :re59a%o de 5er=io al9erna9i=o no5 6a5o5 de e56&5a de 6on56iBn6ia. Normalmen9e o5 6rime5 dolo5o5 6on9ra a =ida 5%o E&l<ado5 :elo Tri$&nal do Jri da Comar6a onde o deli9o Aoi :ra9i6ado. Con9&do, D&ando Ko&=er d=ida 5o$re a im:ar6ialidade do Eri, 5o$re a 5e<&rana :e55oal do rC&, a9ra5o 5&:erior a &m ano :ara o E&l<amen9o o& :or in9ere55e da ordem :$li6a, o rC& :oderF 5er E&l<ado Aora do di59ri9o da 6&l:a. O de5aAoramen9o C do E&l<amen9o e o :edido de=e 5er Aorm&lado a:>5 o 9rXn5i9o em E&l<ado da :ronn6ia. LF 9am$Cm a :o55i$ilidade de o rC& 5er E&l<ado :or &m Eri Aederal -ar9i<o )(U da Con59i9&i%o Federal., a e2em:lo da :rF9i6a do5 5e<&in9e5 6rime5 dolo5o5 6on9ra a =ida, 6rime 6on9ra A&n6ionFrio :$li6o Aederal em ra?%o de 5&a5 A&nMe5, 6rime5 6ome9ido5 a $ordo de na=io5 o& aerona=e5, 6rime5 6ome9ido5 :or 5er=idore5 Aederai5 no e2er6;6io de 5&a5 A&nMe5 e 6rime5 :ra9i6ado5 6on9ra ;ndio5 den9ro de re5er=a5 ind;<ena5 -ar9i<o5 !!,
)/

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in6i5o VI8 e )(U, in6i5o VI, am$o5 da Con59i9&i%o Federal.. 'm E&l<ado de )0.0.!(() -R' n. ! (./ (., no D&al 5e 6on5idero& D&e o a55a55ina9o de ;ndio no in9erior de 5&a aldeia 9i=era rela%o dire9a 6om D&e59%o 6on6ernen9e a Pdirei9o5 ori<inFrio5 5o$re 9erra5 ind;<ena5Q, 6om $a5e no in6i5o VI do ar9i<o )(U da Con59i9&i%o Federal, o S&:remo Tri$&nal Federal reaAirmo& a 6om:e9Bn6ia da J&59ia Federal. O$5er=e+5e, :orCm, D&e a Sm&la n. )0( do S&:erior Tri$&nal de J&59ia e59a$ele6e D&e P6om:e9e O E&59ia e59ad&al :ro6e55ar e E&l<ar 6rime em D&e o ind;<ena Ai<&re 6omo a&9or o& =;9imaQ. La=endo 6one2%o en9re o deli9o de 6om:e9Bn6ia do Eri e o&9ro de 6om:e9Bn6ia da E&59ia 6om&m, o Eri 5erF 6om:e9en9e :ara o E&l<amen9o da5 d&a5 inAraMe5. O :ro6edimen9o do Eri e59F di56i:linado no5 ar9i<o5 0(1 a 0U do C>di<o de Pro6e55o Penal. 5 serva&o, o la9ro6;nio -ar9i<o )* , S /.T, l9ima :ar9e, do C>di<o Penal. C 6on5iderado 6rime 6on9ra o :a9rim@nio e n%o 6rime 6on9ra a =ida. Por i55o, 5e& E&l<amen9o C de 6om:e9Bn6ia do E&i? 5in<&lar e n%o do Tri$&nal do Jri -Sm&la n. 1(/ do S&:remo Tri$&nal Federal..

&.,. Moti)ao das Decis#es Aarti+o E B inciso IKC


Toda de6i5%o E&di6ial de=erF 5er mo9i=ada, :oi5 &ma de6i5%o 5em mo9i=a%o oAende o :rin6;:io do de=ido :ro6e55o le<al, 5endo 6on5iderada in=Flida.

&./. (".%icidade
O E&i? de=e dar :&$li6idade de 9oda5 a5 de6i5Me5 D&e :roAerir e 9odo5 o5 a9o5 5er%o :$li6o5, 6om e26e%o daD&ele5 D&e de=em a6on9e6er em 5e<redo de E&59ia.

&.E. (roi.io da (ro)a I%cita Aarti+o &.IB inciso 1VIC


O <Bnero :ro=a5 ile<ai5 di=ide+5e em d&a5 e5:C6ie5,

provas ilcitas, 5%o o$9ida5 6om =iola%o de direi9o ma9erial -e2em:lo, :ro=a o$9ida median9e 9or9&ra o& median9e =iola%o de domi6;lio.J provas ile"timas, 5%o o$9ida5 6om =iola%o de direi9o :ro6e55&al -E&n9ada de do6&men9o5 na Aa5e do ar9i<o 0(1, S !.T do C>di<o de Pro6e55o Penal..

)0

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A Con59i9&i%o Federal aAa59a o a6olKimen9o da5 :ro=a5 il;6i9a5, re<ra D&e de=e 5er o$5er=ada no Xm$i9o :enal, 6i=il o& admini59ra9i=o. Con9&do, n%o e2i59e :rin6;:io 6on59i9&6ional a$5ol&9o. A55im, di=er5o5 a&9ore5 deAendem a admi55%o da :ro=a il;6i9a na Ki:>9e5e de o $em E&r;di6o $eneAi6iado :or ela 5er de maior =alor D&e o $em E&r;di6o 5a6riAi6ado :ela ili6i9&de da o$9en%o -e2em:lo, <ra=a%o em =;deo de ma&5+9ra9o5 a:li6ado5 ao AilKoJ de=em 5er 5o:e5ado5 a in9e<ridade A;5i6a do menor e a in9imidade do a<re55or.. O 5o:e5amen9o C 6onKe6ido :or :rin6;:io da :ro:or6ionalidade e normalmen9e 5> C admi9ido :elo S&:remo Tri$&nal Federal em $eneA;6io da deAe5a. Para a anFli5e da5 :ro=a5 il;6i9a5 KF D&e 5e 9er em men9e a do&9rina nor9e+ameri6ana 6on5&$59an6iada na P9eoria do5 Ar&9o5 da Fr=ore en=enenadaQ - fruits of t0e poisonous tree., D&e :re=B a 6on9amina%o da5 :ro=a5 de6orren9e5 da :ro=a il;6i9a -STF " LC n. 0.))1, E. *.)).)UU1, !.^ T&rma., a5 6Kamada5 :ro=a5 il;6i9a5 :or deri=a%o.

'. TORT3RA

PAr9. *.T, III " Nin<&Cm 5erF 5&$me9ido a 9or9&ra nem a 9ra9amen9o de5&mano o& de<radan9e.Q A 9or9&ra C 6la55iAi6ada :elo in6i5o V#III do ar9i<o *.T 6omo 6rime inaAianF=el e in5&56e9;=el de <raa o& ani59ia, :or ele re5:ondendo o5 mandan9e5, o5 e2e6&9ore5 e o5 D&e, :odendo e=i9F+la, 5e omi9irem. No5 9ermo5 da #ei n. U.0**, de .0.)UU , a 9or9&ra, D&e :ode 5er A;5i6a o& moral, 6ara69eri?a+5e, en9re o&9ra5 Ki:>9e5e5, :or, a. 6on59ran<er al<&Cm 6om em:re<o de =iolBn6ia o& <ra=e ameaa, 6a&5ando+lKe 5oArimen9o A;5i6o o& men9al, 6om o e5:e6ial Aim de, ). o$9er inAorma%o, de6lara%o o& 6onAi55%o da =;9ima o& de 9er6eira :e55oaJ !. :ro=o6ar a a%o o& omi55%o de na9&re?a 6rimino5aJ /. em ra?%o de di56rimina%o ra6ial o& reli<io5aJ 5&$me9er al<&Cm, 5o$ 5&a <&arda, :oder o& a&9oridade, 6om em:re<o de =iolBn6ia o& <ra=e ameaa, a in9en5o 5oArimen9o A;5i6o o& men9al, 6omo Aorma de a:li6ar 6a59i<o :e55oal o& medida de 6arF9er :re=en9i=o.

$.

,. DIREITO @ 1I:ERDADE

,.1. 1i.erdade de (ensamento Aarti+o &.IB inciso IVC


N im:or9an9e D&e o '59ado a55e<&re a li$erdade da5 :e55oa5 de maniAe59arem o 5e&
)*

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:en5amen9o. Foi =edado o anonima9o :ara D&e a :e55oa a55&ma aD&ilo D&e e59F di=&l<ando 6a5o KaEa dano5 ma9eriai5, morai5 o& O ima<em. De a6ordo 6om o ar9i<o !3 da #ei de Im:ren5a -#ei n. *.!*(H1 ., o e56ri9o :&$li6ado em Eornai5 o& :eri>di6o5, 5em indi6a%o de 5e& a&9or, 6on5idera+5e redi<ido, :elo reda9or da 5e%o em D&e Aoi :&$li6adoJ :elo dire9or o& :elo reda9or+6KeAe, 5e :&$li6ado na :ar9e edi9orialJ e :elo a<en9e o& :ro:rie9Frio da5 oAi6ina5 im:re55ora5, 5e :&$li6ado na :ar9e inedi9orial. O limi9e na maniAe59a%o do :en5amen9o en6on9ra+5e no re5:ei9o O ima<em e O moral da5 o&9ra5 :e55oa5. Ca5o o6orram dano5, o oAendido :oderF 5e =aler de doi5 direi9o5 6&m&la9i=amen9e,

indeni?a%o :or dano ma9erial, moral o& O ima<em -PS%o 6&m&lF=ei5 a5 indeni?aMe5 :or dano ma9erial e dano moral ori&ndo5 do me5mo Aa9oQ " Sm&la n. / do S&:erior Tri$&nal de J&59ia.J direi9o de re5:o59a, D&e C o direi9o a 9er idBn9i6a o:or9&nidade :ara 5e deAender, de5de D&e 5eEa :ro:or6ional ao a<ra=o e D&e 5eEa realmen9e &5ado :ara deAe5a e n%o :ara a9aD&e ao oAen5or. Se o direi9o de re5:o59a Aor ne<ado :elo =e;6&lo de 6om&ni6a%o, 6a$erF medida E&di6ial -ar9i<o *.T, in6i5o 8..

,.2. 1i.erdade de Consci0nciaB de Crena e de C"%to Aarti+o &.IB incisos VIB VII e VIIIC
A li$erdade de 6on56iBn6ia reAere+5e O =i5%o D&e o indi=;d&o 9em do m&ndo, o& 5eEa, 5%o a5 9endBn6ia5 ideol><i6a5, Ailo5>Ai6a5, :ol;9i6a5 e96. de 6ada indi=;d&o. A li$erdade de 6rena 9em &m 5i<niAi6ado de 6&nKo reli<io5o, o& 5eEa, a5 :e55oa5 9Bm li$erdade de 6&l9&ar o D&e a6redi9am. A Con59i9&i%o Federal :ro;$e D&alD&er di59in%o o& :ri=ilC<io en9re a5 i<reEa5 e o '59ado. O D&e 5e :re=B C D&e o '59ado :oderF :re59ar a&2;lio a D&alD&er i<reEa D&ando 5e 9ra9ar de a55i59Bn6ia O 5ade, O ed&6a%o e96. SeEa D&al Aor a 6rena, o indi=;d&o 9em direi9o a :ra9i6ar o 6&l9o. A Con59i9&i%o FederalH33 a55e<&ra, 9am$Cm, im&nidade 9ri$&9Fria ao5 9em:lo5 em ra?%o de reali?a%o do 6&l9o. Ainda, a Con59i9&i%o Federal a55e<&ra o a9endimen9o reli<io5o O5 :e55oa5 D&e 5e en6on9rem em e59a$ele6imen9o5 de in9erna%o 6ole9i=a, 6omo mani6@mio5, 6adeia5, D&ar9Ci5 mili9are5 e96.

,. . 1i.erdade de Ati)idade Inte%ect"a%B ArtsticaB Cientfica e de Com"nicao Aarti+o &.IB inciso IKC
A Con59i9&i%o Federal e59a$ele6e D&e a e2:re55%o da5 a9i=idade5 in9ele69&al, ar9;59i6a, 6ien9;Ai6a e de 6om&ni6a%o C li=re, n%o 5e admi9indo a 6en5&ra :rC=ia. N &ma
)1

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li$erdade, no en9an9o, 6om re5:on5a$ilidade, o& 5eEa, 5e Ko&=er al<&m dano moral o& ma9erial a o&9rem, Ka=erF re5:on5a$ilidade :or indeni?a%o. O direi9o do :reE&di6ado 5e limi9a O indeni?a%o :or dano5, n%o 5e :odendo :roi$ir a 6ir6&la%o da o$ra. A:e5ar de n%o Ka=er :re=i5%o na Con59i9&i%o Federal D&an9o O :roi$i%o de 6ir6&la%o de o$ra5, o J&di6iFrio e59F 6on6edendo liminare5, A&ndamen9ado no Aa9o de D&e de=e Ka=er &ma :re=en%o :ara D&e n%o o6orra o :reE&;?o e n%o 5omen9e a indeni?a%o :or i59o. O5 meio5 de 6om&ni6a%o 5%o :$li6o5, :odendo 5er 6on6edido5 a 9er6eiro5. Ca5o a emi55ora a:re5en9e :ro<rama5 D&e a9inEam o $em :$li6o, ela 5oArerF 5anMe5, in6l&indo+5e a n%o reno=a%o da 6on6e55%o. O :ra?o da 6on6e55%o o& :ermi55%o 5erF de de? ano5 :ara a5 emi55ora5 de rFdio e de D&in?e :ara a5 de 9ele=i5%o.

,.$. In)io%a.i%idade do Domic%io Aarti+o &.IB inciso KIC

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A Con59i9&i%o e59a$ele6e a in=iola$ilidade domi6iliar e 5&a5 e26eMe5. A 6a5a C a5ilo do indi=;d&o, nin<&Cm nela :odendo :ene9rar 5em 6on5en9imen9o do morador, 5al=o em 6a5o de Ala<ran9e deli9o o& de5a59re, o& :ara :re59ar 5o6orro, o&, ainda, d&ran9e o dia, :or de9ermina%o E&di6ial. A e2:re55%o 6a5a, 5e<&ndo o C>di<o Penal -ar9i<o )*(, S 0.T., 6om:reende D&alD&er 6om:ar9imen9o Ka$i9ado, o a:o5en9o o6&:ado de Ka$i9a%o 6ole9i=a e, ainda, 6om:ar9imen9o n%o a$er9o ao :$li6o, onde al<&Cm e2er6e :roAi55%o o& a9i=idade. Com rela%o O e2:re55%o dia, Jo5C AAon5o da Sil=a en9ende D&e C o :er;odo da5 1,(( Kora5 da manK% O5 )3,(( Kora5. Para Cel5o de Mello, de=e 5er le=ado em 6on9a o 6ri9Crio A;5i6o+a59ron@mi6o, 6omo o in9er=alo de 9em:o 5i9&ado en9re a a&rora e o 6re:56&lo. O&9ro5 do&9rinadore5 en9endem D&e de=em 5er a:li6ado5 o5 doi5 6ri9Crio5 6onE&n9amen9e. #eda Pereira da Mo9a e Cel5o S:i9?6o=5_W, em rela%o ao KorFrio, de59a6am o ar9i<o ) ! do C>di<o de Pro6e55o Ci=il, D&e a&9ori?a o 6&m:rimen9o do5 a9o5 :ro6e55&ai5 da5 5ei5 O5 =in9e Kora5. O C>di<o Penal, no ar9i<o )*(, deAine o 6rime de =iola%o de domi6;lio. A #ei n. 0.3U3H1*, no ar9i<o /.T, al;nea P$Q, deAine 6omo 6rime de a$&5o de a&9oridade o a9en9ado O in=iola$ilidade do domi6;lio. N :olBmi6a a D&e59%o 5o$re a :o55i$ilidade o& n%o de a Admini59ra%o P$li6a e2er6er 5e& :oder de :ol;6ia no in9erior da5 P6a5a5Q, 5em a&9ori?a%o E&di6ial. Poder de Pol;6ia -modernamen9e 6on6ei9&ado em o&9ro5 :a;5e5 6omo Plimi9aMe5 admini59ra9i=a5 O li$erdade e O :ro:riedadeQ. C aD&ele D&e 5e 6onAere O Admini59ra%o P$li6a :ara D&e ela :o55a, no5 limi9e5 da lei, em $eneA;6io da 6ole9i=idade o& do :r>:rio '59ado, re<&lar, 6ondi6ionar e re59rin<ir o &5o e <o?o de $en5, a9i=idade5 e direi9o5. O Poder de Pol;6ia 9em 6omo :rin6i:al 6ara69er;59i6a a a&9o+e2e6&9oriedade, o& 5eEa, C :a55;=el de e2e6&%o dire9a :ela :r>:ria admini59ra%o, inde:enden9emen9e de ordem E&di6ial. LelW #o:e5 Meirelle5, e2em:liAi6ando 5i9&aMe5 6omo na5 demoliMe5 de o$ra5 no6i=a5 O 6om&nidade, le6iona D&e 5e Airma 6ada =e? mai5 a E&ri5:r&dBn6ia na $oa do&9rina, re6onKe6endo a Admini59ra%o " e5:e6ialmen9e D&an9o ao5 a9o5 de :ol;6ia " o :oder de e2e6&9ar dire9a e indire9amen9e 5e&5 a9o5 im:era9i=o5, inde:enden9emen9e de :edido 6omina9>rio o& mandado E&di6ial. Re6onKe6e, :orCm, D&e em Aa6e do5 :rin6;:io5 do 6on9radi9>rio e da am:la deAe5a, in6l&5i=e no5 :ro6edimen9o5 admini59ra9i=o5, a a&9o+ e2e6&9oriedade 9orno&+5e mai5 re59ri9a. Cel5o Ri$eiro Ia59o5, :or 5&a =e?, ao 9ra9ar da in=iola$ilidade do domi6;lio, 9ra? a 5e<&in9e li%o, PPerde& :or9an9o a admini59ra%o a :o55i$ilidade da a&9o+e2e6&9oriedade admini59ra9i=a. Me5mo em 6a5o5 de medida5 de ordem Ki<iBni6a o& de :roAila2ia e 6om$a9e O5 doena5 inAe69o+6on9a<io5a5, ainda a55im C ne6e55Frio &ma ordem E&di6ial :ara in=a5%oQ.

)3

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'n9endemo5 D&e, 9ra9ando+5e de 5i9&aMe5 emer<en6iai5, a ra?%o e59F 6om LelW #o:e5 Meirelle5, 5em :reE&;?o de D&e :o59eriormen9e o :ar9i6&lar in<re55e 6om a5 medida5 E&di6iai5 6a$;=ei5 :ara a deAe5a de 5e&5 direi9o5 e de 5e& :a9rim@nio, 5e Aor o 6a5o. AAinal, D&em :ode o mai5 :ode o meno5, e a Con59i9&i%o Federal a&9ori?a a9C me5mo a reD&i5i%o do $em :ar9i6&lar -ar9i<o *.T, in6i5o VV8. 5em im:or :ara 9an9o a :rC=ia a&9ori?a%o E&di6ial. A Con59i9&i%o Federal, em 5e& ar9i<o )0*, S ).T, e59a$ele6e D&e a admini59ra%o 9ri$&9Fria de=e e2er6er 5&a5 a9i=idade5 6om re5:ei9o ao5 direi9o5 indi=id&ai5, en9re o5 D&ai5 5e de59a6a a in=iola$ilidade de domi6;lio. Ne55e 5en9ido STF+ R8, )1!H!0U. No Xm$i9o inAra6on59i9&6ional a ma9Cria e59F di56i:linada :elo5 ar9i<o5 )U0H!(( do C>di<o Tri$&9Frio Na6ional. La=endo re5i59Bn6ia, a Ai56ali?a%o 9ri$&9Fria de=e reD&erer ao Poder J&di6iFrio &m mandado de $&56a e a:reen5%o, :odendo o 6on9ri$&in9e 5er enD&adrado no ar9i<o ).T, in6i5o I, da #ei n. 3.)/ HU( -D&e 9ra9a do5 6rime5 6on9ra a ordem 9ri$&9Fria..

,.&. Si+i%o de Corres-ond0ncia e de Com"nica#es Aarti+o &.IB inciso KIIC


A Con59i9&i%o Federal a55e<&ra o 5i<ilo da 6orre5:ondBn6ia e da5 6om&ni6aMe5 9ele<rFAi6a5, de dado5 e da5 6om&ni6aMe5 9eleA@ni6a5, :ermi9indo a =iola%o da5 6om&ni6aMe5 9eleA@ni6a5, de5de D&e :or ordem E&di6ial. A #ei n. U.!U1HU1 di5:Me D&e a in9er6e:9a%o 9eleA@ni6a C :o55;=el :or ordem E&di6ial, a. de oA;6io, a reD&erimen9o do Mini59Crio P$li6o o& a&9oridade :oli6ialJ $. 9ra9ando+5e de Aa9o :&nido 6om re6l&5%oJ 6. de5de D&e 5eEa im:re56ind;=el :ara a in59r&%o :ro6e55&al :enal o& :ara a in=e59i<a%o 6riminalJ d. de5de D&e EF e2i59am ind;6io5 5&Ai6ien9e5 de a&9oria o& :ar9i6i:a%o.

Fora de55a5 Ki:>9e5e5 a in9er6e:9a%o 9eleA@ni6a :ode 5er 6on5iderada :ro=a il;6i9a, :orD&e =iola a in9imidade. N%o 6onA&ndir,

9ntercepta&o telef!nica, <ra=a%o de &m diFlo<o 9eleA@ni6o en9re d&a5 o& mai5 :e55oa5 5em D&e D&alD&er do5 in9erlo6&9ore5 5ai$a da medidaJ escuta telef!nica, o6orre D&ando &m 9er6eiro -:ol;6ia, :or e2em:lo. 6a:9a a 6on=er5a, 6om o 6on5en9imen9o de a:ena5 &m do5 in9erlo6&9ore5J
)U

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"rava&o clandestina :ou su ;reptcia<, 6on=er5a -9eleA@ni6a o& :e55oal. <ra=ada :or &ma :ar9e 5em o 6onKe6imen9o da o&9ra e 5em ordem E&di6ial. LF 6on9ro=Cr5ia 5o$re a 5&a =alidade, D&e em re<ra 5> C admi9ida 6omo :ro=a deAen5i=a.

O ar9i<o ).T, :arF<raAo ni6o, da #ei n. U.!U1HU1 :ermi9e in9er6e:9a%o no Al&2o de 6om&ni6a%o de dado5, inAormF9i6a e 9elemF9i6a. Con5iderando+5e D&e a Con59i9&i%o Federal 5> Ae? re55al=a D&an9o O in=iola$ilidade da5 6om&ni6aMe5 9eleA@ni6a5, :er<&n9a+5e, o :arF<raAo ni6o do ar9i<o ).T da reAerida lei n%o 6on9raria o 9e29o 6on59i9&6ional` 8i6en9e Yre6o FilKo en9ende D&e o di5:o5i9i=o C in6on59i9&6ional. A maioria da do&9rina, en9re9an9o, en9ende D&e n%o KF in6on59i9&6ionalidade. O5 ProAe55ore5 DamF5io de Je5&5 e #&i? FlF=io Yome5 e59%o 6om a maioria. '59e5 a&9ore5 deAendem a 9e5e de D&e n%o KF direi9o A&ndamen9al a$5ol&9o. Para ele5, &m direi9o n%o :ode a6o$er9ar &ma a9i=idade il;6i9a. O S&:remo Tri$&nal Federal EF de6idi& ne55e 5en9ido. O :arF<raAo ni6o do ar9i<o 0) da #ei de '2e6&%o Penal :re=B a :o55i$ilidade do dire9or do :re5;dio 5&5:ender o direi9o de 6orre5:ondBn6ia do :re5o em 6a5o de =iola%o O moral e ao5 $on5 6o59&me5. No=amen9e, 5&r<e a di56&55%o 5o$re a in6on59i9&6ionalidade do di5:o5i9i=o. A E&ri5:r&dBn6ia C :a6;Ai6a ao deAender a 6on59i9&6ionalidade de55a re59ri%o, dian9e da ne6e55idade de deAe5a do in9ere55e :$li6o, da man&9en%o da 5e<&rana e o&9ro5 A&ndamen9o5 -:rin6;:io da :ro:or6ionalidade.. O5 direi9o5 :re=i59o5 no in6i5o VII do ar9i<o *.T :oder%o 5oArer re59riMe5 na =i<Bn6ia de e59ado de 5;9io o& e59ado de deAe5a, no5 9ermo5 do5 ar9i<o5 )/1 e )/ da Car9a Ma<na.

,.'. 1i.erdade de Tra.a%DoB Ofcio o" (rofisso Aarti+o &.IB inciso KIIIC
N a55e<&rada a li$erdade de e56olKer D&al a a9i=idade D&e 5e e2er6erF. N &ma norma de eAi6F6ia 6on9ida, o& 5eEa, 9em a:li6a$ilidade imedia9a, no en9an9o 9ra? a :o55i$ilidade de 9er o 5e& 6am:o de in6idBn6ia red&?ido :or reD&i5i9o5 e2i<ido5 :or lei. A lei e2i<e D&e 6er9o5 reD&i5i9o5 de 6a:a6i9a%o 9C6ni6a 5eEam :reen6Kido5 :ara D&e 5e :o55a e2er6er a :roAi55%o -e2em:lo, o ad=o<ado de=e 5er $a6Karel em Direi9o e o$9er a 6ar9eira da Ordem do5 Ad=o<ado5 do Ira5il :or meio de &m e2ameJ o en<enKeiro de=e 9er 6&r5o 5&:erior de en<enKaria e96...

,.,. 1i.erdade de 1ocomoo Aarti+o &.IB inciso KVC


N a li$erdade A;5i6a de ir, =ir, Ai6ar o& :ermane6er. '55a li$erdade C 6on5iderada :ela Con59i9&i%o Federal 6omo a mai5 A&ndamen9al, =i59o D&e C reD&i5i9o e55en6ial :ara D&e 5e e2era o direi9o da5 demai5 li$erdade5.
!(

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Toda5 a5 <aran9ia5 :enai5 e :ro6e55&ai5 :enai5 :re=i59a5 no ar9i<o *.T 5%o norma5 D&e 9ra9am da :ro9e%o da li$erdade de lo6omo%o. Por e2em:lo, o 0a eas corpus C =ol9ado e5:e6iAi6amen9e :ara e59e Aim. '59a norma 9am$Cm C de eAi6F6ia 6on9ida, :rin6i:almen9e no D&e di? re5:ei9o O li$erdade de 5air, en9rar e :ermane6er em 9erri9>rio na6ional. A lei :ode e59a$ele6er e2i<Bn6ia5 :ara 5air, en9rar o& :ermane6er no :a;5, =i5ando a :ro9e%o da 5o$erania na6ional.

,./. 1i.erdade de Re"nio Aarti+o &.IB inciso KVIC


N a :ermi55%o 6on59i9&6ional :ara &m a<r&:amen9o 9ran5i9>rio de :e55oa5 6om &m Aim 6om&m. O direi9o de re&ni%o :ode 5er anali5ado 5o$ doi5 enAoD&e5, de &m lado a li$erdade de 5e re&nir :ara de6idir &m in9ere55e 6om&m e de o&9ro a li$erdade de n%o 5e re&nir, o& 5eEa, nin<&Cm :oderF 5er o$ri<ado a 5e re&nir. Para a 6ara69eri?a%o de55e direi9o, de=em 5er o$5er=ado5 al<&n5 reD&i5i9o5 a Aim de D&e n%o 5e 6onA&nda 6om o direi9o de a55o6ia%o,

a< Pluralidade de participantes: 9ra9a+5e de &ma a%o 6ole9i=a, o& 5eEa, e2i59Bn6ia de =Fria5 :e55oa5 :ara D&e :o55a Ka=er &ma re&ni%o. A diAerena C D&e, na re&ni%o, n%o e2i59e &m =;n6&lo E&r;di6o en9re o5 :ar9i6i:an9e5, diAeren9emen9e da a55o6ia%o, em D&e a5 :e55oa5 e59%o =in6&lada5 E&ridi6amen9e. < 8empo: a re&ni%o 9em d&ra%o limi9ada, enD&an9o na a55o6ia%o, a d&ra%o C ilimi9ada. c< Finalidade: a re&ni%o :re55&:Me &ma or<ani?a%o 6om o :ro:>5i9o de9erminado de a9in<ir &m 6er9o Aim. N a Ainalidade D&e =ai di59in<&ir a re&ni%o do a<r&:amen9o de :e55oa5. '55a Ainalidade de=e 9er de9erminada5 6ara69er;59i6a5, o& 5eEa, a re&ni%o de=e 9er &ma Ainalidade l;6i9a, :a6;Ai6a e n%o de=e Ka=er arma5. d< %u"ar: de=e 5er :rede9erminado :ara a reali?a%o da re&ni%o.

N%o C ne6e55Fria a a&9ori?a%o :rC=ia :ara D&e 5e reali?e a re&ni%o, no en9an9o, o Poder P$li6o de=e 5er a=i5ado 6om an9e6edBn6ia, :oi5 n%o :ode Ar&59rar o&9ra re&ni%o D&e 9enKa 5ido de5i<nada no me5mo lo6al. O o$Ee9i=o do a=i5o ao Poder P$li6o 9am$Cm C <aran9ir D&e o direi9o de re&ni%o :o55a 5er e2er6i9ado 6om 5e<&rana. O direi9o de re&ni%o 5oAre al<&ma5 re59riMe5,
!)

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n%o :ode 9er :or o$Ee9i=o Ain5 il;6i9o5J a re&ni%o de=e 5er :a6;Ai6a e :ro;$e+5e a &9ili?a%o de arma5 -ar9i<o *.T, V8I.. A :re5ena de :e55oa5 armada5 em &ma re&ni%o n%o 5i<niAi6a, no en9an9o, D&e ela de=a 5er di55ol=ida. Ne59e 6a5o, a :ol;6ia de=e a<ir no 5en9ido de de5armar a :e55oa, ma5 5em di55ol=er a re&ni%o. 'm 6a5o de :a55ea9a, :re=ale6e D&e n%o :oderF Ka=er nenK&ma re59ri%o D&an9o ao l&<ar em D&e 5erF reali?adaJ d&ran9e o e59ado de deAe5a -ar9i<o )/1, S ).T, in6i5o I, al;nea PaQ. e o e59ado de 5;9io -ar9i<o )/U, in6i5o I8., :oderF 5er re59rin<ido o direi9o de re&ni%o.

,.E. 1i.erdade de Associao Aarti+o &.IB incisos KVII a KKIC


Normalmen9e, a li$erdade de a55o6ia%o maniAe59a+5e :or meio de &ma re&ni%o. #o<o, e2i59e &ma rela%o m&i9o e59rei9a en9re a li$erdade de re&ni%o e a li$erdade de a55o6ia%o. A re&ni%o C im:or9an9e :ara D&e 5e e2era a a55o6ia%o, =i59o D&e, em re<ra, e59a 6omea 6om aD&ela. N o direi9o de 6oli<a%o =ol&n9Fria de al<&ma5 o& m&i9a5 :e55oa5 A;5i6a5, :or 9em:o inde9erminado, 6om o o$Ee9i=o de a9in<ir &m Aim l;6i9o 5o$ dire%o &niAi6ada. A a55o6ia%o, a55im 6omo a re&ni%o, C &ma &ni%o de :e55oa5. Di59in<&e+5e de59a :or 9er 9em:o :rolon<ado e inde9erminado, :oi5 o o$Ee9i=o D&e 5e D&er al6anar n%o :oderF 5er a9in<ido em &m ni6o momen9o, enD&an9o na re&ni%o, o o$Ee9i=o 5e e2a&re em 9em:o de9erminado. A 6ria%o de a55o6iaMe5 inde:ende de a&9ori?a%o, 5endo =edada a in9erAerBn6ia e59a9al em 5e& A&n6ionamen9o.

!!

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1*2*+* Elemento da a

ocia'(o

=ase contratual, a a55o6ia%o A&ndamen9a+5e n&m a6ordo de =on9ade5, o& 5eEa, a5 :e55oa5 :a69&am :ara a9in<ir &m de9erminado Aim. Perman7ncia, a5 :e55oa5 5e &nem :ara a<ir em 9em:o inde9erminado, o& 5eEa, C &ma a%o 6on9;n&a :ara o al6an6e de &m o$Ee9i=o. Fim lcito, a Ainalidade da a55o6ia%o de=e 5er l;6i9a.

1*2*.* %i=o de a

ocia'(o

Estrito sensu, a<r&:amen9o de :e55oa5 5em Ain5 l&6ra9i=o5. Sociedades, a55o6iaMe5 D&e :o55&em Ain5 l&6ra9i=o5. Partido poltico, a55o6ia%o 6om 6ara69er;59i6a re<&lada 6on59i9&6ionalmen9e -ar9i<o ) da Con59i9&i%o FederalH33.. Toda di56i:lina E&r;di6a do :ar9ido :ol;9i6o e59F di5:o59a na Con59i9&i%o FederalH33 e na #ei n. U(U1HU*. Tra9a+5e de :e55oa E&r;di6a de direi9o :ri=ado. 6ssocia&o profissional e sindicatos, 9am$Cm 9Bm 6ara69er;59i6a5 :r>:ria5. O5 5indi6a9o5 e59%o di56i:linado5 no ar9i<o 3.T da Con59i9&i%o FederalH33. Cooperativas, a55o6ia%o de a9i=idade5 :roAi55ionai5. '59%o di56i:linada5 no ar9i<o ) 0, SS !.T ao 0.T, da Con59i9&i%o FederalH33.

1*2*3* Direito inerente / a

ocia'(o

Direito de criar associa&.es: D&alD&er :e55oa :oderF 6riar &ma a55o6ia%o. Ia59a D&e o5 in9e<ran9e5 5e renam em a55em$lCia, :a69&em a5 $a5e5 6on9ra9&ai5 e re<i59rem em 6ar9>rio. Direito de aderir a 1ual1uer associa&o: D&alD&er :e55oa :oderF 5e Ailiar a D&alD&er a55o6ia%o em D&e 9i=er in9ere55e. Direito de desli"ar;se da associa&o Direito de dissolu&o espont>nea da associa&o: 6omo re<ra, a a55o6ia%o 5erF di55ol=ida D&ando o5 a55o6iado5 di5:&5erem ne59e 5en9ido. LF Ki:>9e5e5, no en9an9o, em D&e a a55o6ia%o :oderF 5er di55ol=ida 6om:&l5oriamen9e o& 9er 5e& A&n6ionamen9o 5&5:en5o. A 5&5:en5%o :oderF o6orrer :or :ro=imen9o 6a&9elar, ma5 a di55ol&%o5omen9e :or de6i5%o E&di6ial 9ran5i9ada em E&l<ado. SerF di55ol=ida o& 5&5:en5a D&ando A&<ir de 5&a Ainalidade :rin6i:al e :a55ar a :ra9i6ar a9o5 il;6i9o5.
!/

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1*2*5* Re tri'De / cria'(o de "ma a


ocia'(o

N%o :oderF 5er 6riada :ara Ain5 il;6i9o5. N%o :oderF 5er 6riada a55o6ia%o :aramili9ar -<r&:o5 armado5..

1*2*)* Re=re enta'(o E"dicial


A Con59i9&i%o Federal :re59i<io& a re:re5en9a%o E&di6ial :ara a5 a55o6iaMe5, o& 5eEa, a5 a55o6iaMe5 :odem re:re5en9ar 5e&5 a55o6iado5 E&di6ialmen9e o& e29ra+ E&di6ialmen9e :ara a deAe5a do5 in9ere55e5 do5 Ailiado5. ReD&i5i9o5,

N ne6e55Frio D&e a a55o6ia%o e59eEa re<&larmen9e 6on59i9&;da e A&n6ionando :or, no m;nimo, &m ano. LF 6a5o5, en9re9an9o, em D&e 5e admi9e a :ro:o5i9&ra de a%o :or a55o6ia%o D&e n%o e59eEa A&n6ionando :or &m ano, de5de D&e KaEa maniAe59o in9ere55e 5o6ial e=iden6iado :ela dimen5%o o& 6ara69er;59i6a do dano, o& :ela rele=Xn6ia do $em E&r;di6o a 5er :ro9e<ido. O5 :ar9ido5 :ol;9i6o5 e o5 5indi6a9o5 n%o e59%o 5&Eei9o5 O e2i<Bn6ia de 6on59i9&i%o de no m;nimo &m ano. N ne6e55Frio D&e o a9o 6on59i9&9i=o da a55o6ia%o :re=eEa, en9re o5 5e&5 o$Ee9i=o5, a re:re5en9a%o E&di6ial do5 5e&5 Ailiado5. O$5er=e+5e D&e a Medida Pro=i5>ria n. !.)(!+!U, D&e 9e=e ori<em na Medida Pro=i5>ria n. ). U3, de 1.1.)UUU, e59a$ele6e D&e na5 aMe5 6ole9i=a5 :ro:o59a5 6on9ra a5 :e55oa5 E&r;di6a5 de direi9o :$li6o, a :e9i%o ini6ial de=erF 5er in59r&;da 6om a a9a da a55em$lCia da en9idade a55o6ia9i=a D&e a a&9ori?o&, a6om:anKada da rela%o nominal do5 5e&5 a55o6iado5 e indi6a%o do5 re5:e69i=o5 endereo5. A 5en9ena 6i=il :rola9ada em a%o 6ole9i=a :ro:o59a :or a55o6ia%o a$ran<erF a:ena5 o5 5&$59i9&;do5 D&e 9enKam, na da9a da :ro:o5i9&ra da a%o, domi6;lio no Xm$i9o da 6om:e9Bn6ia 9erri9orial do >r<%o :rola9or. ConAorme EF de6idi& o STF, alCm da :re=i5%o <enCri6a no e59a9&9o, C ne6e55Fria a&9ori?a%o e5:e6;Ai6a :ara demanda, 6om:ro=ada :ela a9a da a55em$lCia re5:e69i=a -InAorma9i=o STF )1) e R' !!1.1U3+U..

1*2*7* Le$itimidade =roce

"al

A a55o6ia%o 6omo :e55oa E&r;di6a :oderF deAender o5 in9ere55e5 6ole9i=o5 de 5e&5 a55o6iado5 :or meio de aMe5,

mandado de 5e<&rana 6ole9i=o -ar9i<o *.T, in6i5o #VV, Con59i9&i%o FederalH33.J mandado de inE&n%o 6ole9i=o -E&ri5:r&dBn6ia do S&:remo Tri$&nal Federal e do S&:erior Tri$&nal de J&59ia.. a%o 6i=il :$li6a - ar9i<o *.T da #ei n. /0 H3*..
!0

___________________________________________________________________________ M7DU#O 8 DIR'ITO CONSTITUCIONA#

/. DIREITO @ SE?3RAN5A

A Con59i9&i%o Federal, no caput do ar9i<o *.T, D&ando 9ra9a da 5e<&rana, e59F 5e reAerindo O 5e<&rana E&r;di6a. ReAere+5e O 5e<&rana de D&e a5 a<re55Me5 a &m direi9o n%o o6orrer%o. O '59ado de=e a9&ar no 5en9ido de :re5er=ar a5 :rerro<a9i=a5 di5:o59a5 na5 norma5 E&r;di6a5.

/.1. Acesso ao (oder L"diciGrio Aarti+o &.IB inciso KKKVC


A 6om:e9Bn6ia :ara <aran9ir a 5e<&rana E&r;di6a C do Poder J&di6iFrio. N :or meio do a6e55o ao J&di6iFrio D&e a5 :e55oa5 6on5e<&em a 5e<&rana E&r;di6a.

6*+*+* Direito / =eti'(o >arti$o )*?3 inci o @@@I&3 al;nea AaBC


O in6i5o VVVI8 do ar9i<o *.T da Con59i9&i%o Federal e59a$ele6e D&e, inde:enden9emen9e do :a<amen9o de 9a2a5, a 9odo5 5%o a55e<&rado5 o direi9o de :e9i%o ao5 Podere5 P$li6o5 em deAe5a de direi9o o& 6on9ra ile<alidade o& a$&5o de :oder. Pode a :e9i%o 5er diri<ida a D&alD&er a&9oridade do '2e6&9i=o, do #e<i5la9i=o o& do J&di6iFrio, de=endo 5er a:re6iada, mo9i=adamen9e, me5mo D&e a:ena5 :ara reEei9F+la, :oi5 o 5ilBn6io :ode 6ara69eri?ar o a$&5o de a&9oridade :or omi55%o. O direi9o de :e9i%o, 6la55iAi6ado 6omo direi9o de :ar9i6i:a%o :ol;9i6a, :ode 5er e2er6ido :or :e55oa A;5i6a o& E&r;di6a e n%o :re6i5a o$5er=ar Aorma r;<ida. N%o 5e e2i<e in9ere55e :ro6e55&al, :oi5 a maniAe59a%o e59F A&ndada no in9ere55e <eral de 6&m:rimen9o da ordem E&r;di6a. O direi9o de :e9i%o n%o 5e 6onA&nde 6om o direi9o de a%o, EF D&e, :or e59e l9imo, $&56a+5e &ma 9&9ela de ;ndole E&ri5di6ional e n%o admini59ra9i=a.

6*+*.* A

i t:ncia E"diciria >arti$o )*?3 inci o L@@I&C

ConAorme e59a$ele6e a Con59i9&i%o Federal, o '59ado :re59arF a55i59Bn6ia E&r;di6a in9e<ral e <ra9&i9a ao5 D&e 6om:ro=arem in5&Ai6iBn6ia de re6&r5o5 -#ei n. ).(1(H*(.. Ao 6on9rFrio da E&59ia <ra9&i9a, D&e 9rad&? a di5:en5a -:ro=i5>ria o& deAini9i=a. da5 de5:e5a5 normalmen9e in6iden9e5 :ara o e2er6;6io de &m :ro6e55o, a a55i59Bn6ia E&di6iFria 6o59&ma 5er 6on6ei9&ada 6omo a or<ani?a%o e59a9al o& :arae59a9al D&e 9em :or Aim, ao lado da di5:en5a da5 de5:e5a5 :ro6e55&ai5, a indi6a%o de &m ad=o<ado :ara o5 ne6e55i9ado5. A Con59i9&i%o Federal de )U33 6rio& a DeAen5oria P$li6a 6omo &ma da5 A&nMe5
!*

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e55en6iai5 O E&59ia, e59ando o >r<%o di56i:linado :ela #ei Com:lemen9ar n. 3(HU0. S%o <ra9&i9a5, en9re o&9ra5, a5 aMe5 de 0a eas corpus$ 0a eas data e im:&<na%o de manda9o ele9i=o -#ei n. U.!1*HU1..

/.2. Se+"rana em Mat*ria (ena%


Ao 9ra9ar de 5e<&rana em ma9Cria :enal, a Con59i9&i%o Federal Aoi 6a&9elo5a, 9endo em =i59a a 6om:e9Bn6ia :&ni9i=a do '59ado. '55a 6om:e9Bn6ia :&ni9i=a 9em limi9e5 :orD&e a a:li6a%o da :ena =ai re59rin<ir a li$erdade A;5i6a de lo6omo%o e o5 demai5 direi9o5 li<ado5 a e59a. A :ena 5omen9e :oderF 5er a:li6ada 5e e59i=er :re=i59a an9eriormen9e em lei e na Aorma :re=i59a ne59a. Por9an9o, a a:li6a%o da :ena e59F =in6&lada O di5:o5i%o le<al.

6*.*+* Princ;=io =enai


a< Da irretroatividade da lei penal :arti"o ?.@$ inciso AAA9A<: a Con59i9&i%o Federal di5:Me D&e Pn%o KF 6rime 5em lei an9erior D&e o deAina, nem :ena 5em :rC=ia 6omina%o le<alQ -:rin6;:io nullum crimen nulla poena sine praevia le<e.. O di5:o5i9i=o =i5a <aran9ir a eAi6F6ia, na e5Aera :enal, do5 :rin6;:io5 da an9erioridade e da le<alidade, :re=i59o5 9am$Cm de Aorma e2:re55a no ar9i<o ).T do C>di<o Penal. O5 :rin6;:io5 in6idem 9am$Cm 5o$re a5 6on9ra=enMe5 :enai5. An9e5 do 6rime -o& da 6on9ra=en%o., de=e Ka=er &ma lei :re=endo o Aa9o :&n;=el. Para 5er 6rimino5o, o Aa9o de=e 5e aE&59ar 6om :erAei%o O 6ond&9a :re=iamen9e :re=i59a :elo le<i5lador -Aa9o 9;:i6o., :oi5 no Xm$i9o :enal a5 norma5 in6riminadora5 n%o admi9em a eD&i:ara%o :or analo<ia. No Xm$i9o :enal 5> C admi9ida a analo<ia in onam partem.

< 6 lei nova mais en-fica na esfera penal :arti"o ?.@$ inciso A% ., Pa lei n%o re9roa<irF, 5al=o :ara $eneAi6iar o rC&Q. Tra9a+5e do :rin6;:io da irre9roa9i=idade da5 lei5 na e5Aera :enal. A lei n%o :ode re9roa<ir :ara al6anar Aa9o5 D&e Aoram :ra9i6ado5 an9e5 da 5&a =i<Bn6ia, e26e9o 5e Aor em $eneA;6io do rC&. A55im, 6a5o a lei :o59erior dei2e de :re=er o Aa9o 6omo 6rime o& 6on9ra=en%o, ela re9roa<e :ara $eneAi6iar o rC& - a olitio criminis.J 5e de al<&m modo -me5mo n%o a$olindo o 6rime. a lei no=a $eneAi6iar o rC& - le( mitior., ela re9roa<e, ainda D&e o5 Aa9o5 an9eriore5 9enKam 5ido E&l<ado5 :or 5en9ena 9ran5i9ada em E&l<adoJ e 5e a lei =i<en9e ao 9em:o do Aa9o C mai5 $enCAi6a ao rC&, ela :re=ale6erF 5o$re a no=a lei mai5 5e=era no E&l<amen9o daD&ele 6a5o -&l9ra+a9i=idade da lei :enal mai5 $enCAi6a..

c< Da personali/a&o da pena :arti"o ?.@$ inciso A%) ., a :ena n%o :ode :a55ar da :e55oa do 6ondenado. A o$ri<a%o de re:arar o dano e a de6re9a%o do :erdimen9o de $en5, no
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en9an9o, :odem a9in<ir o5 5&6e55ore5 e 6on9ra ele5 5er e2e6&9ada5, a9C o limi9e do :a9rim@nio 9ran5Aerido, no5 9ermo5 da lei.

d< Esp-cies de pena vedadas :arti"o ?.@$ inciso A%)99< , KF limi9a%o O :r>:ria a9i=idade do '59ado. '2i59em :ena5 D&e o le<i5lador n%o :oderF 6ominar, :ena de mor9e -5al=o em 6a5o de <&erra de6larada, :or a<re55%o e59ran<eira., :ena de 6arF9er :er:C9&o, :ena de 9ra$alKo Aorado, :ena de $animen9o -o $animen9o e59e=e :re=i59o na Con59i9&i%o do Im:Crio, re9orno& ao no55o 5i59ema 6on59i9&6ional em )U1U e Aoi a$olido :ela Con59i9&i%o Federal de )U33. e :ena5 6r&Ci5.

6*.*.* Re =on a<ilidade do E tado >arti$o )*?3 inci o L@@&C


A Con59i9&i%o Federal e59a$ele6e a re5:on5a$ilidade do '59ado :or erro E&di6iFrio 5e a :e55oa Ai6ar :re5a :or 9em:o 5&:erior OD&ele e59a$ele6ido na 5en9ena. Tra9a+5e de re5:on5a$ilidade o$Ee9i=a no5 9ermo5 do ar9i<o / , S 1.T, da Con59i9&i%o Federal. Com rela%o ao E&i? -ar9i<o )// do C>di<o de Pro6e55o Ci=il e ar9i<o 1/( do C>di<o de Pro6e55o Penal., :oderF 5er re5:on5a$ili?ado :elo5 :reE&;?o5 D&e =ier a 6a&5ar 5e 6om:ro=ado dolo o& Ara&de de 5&a :ar9e.

6*3* O< erva'(o


O S !.T do ar9i<o *.T C e2:re55o ao di?er D&e Po5 direi9o5 e <aran9ia5 e2:re55o5 na Con59i9&i%o n%o e26l&em o&9ro5 de6orren9e5 do re<ime e do5 :rin6;:io5 :or ela ado9ado5 -....Q, o& 5eEa, o5 direi9o5 e2:re55o5 na Con59i9&i%o FederalH33 n%o 5e re59rin<em OD&ele5 di5:o59o5 no ar9i<o *.T. A55im, :ode+5e di?er D&e o rol do ar9i<o *.T C meramen9e e2em:liAi6a9i=o. '55e en9endimen9o C o do S&:remo Tri$&nal Federal, :ela A%o Dire9a de In6on59i9&6ionalidade n. U/U+ HDF, D&e anali5a=a 5e o ar9i<o !.T, S !.T da 'menda Con59i9&6ional n. /HU/ era o& n%o 6on59i9&6ional. O S&:remo Tri$&nal Federal, o S&:erior Tri$&nal de J&59ia e <rande :ar9e da E&ri5:r&dBn6ia e da do&9rina en9endem D&e o5 9ra9ado5 in9erna6ionai5 in<re55am no ordenamen9o E&r;di6o $ra5ileiro 6omo norma inAra6on59i9&6ional -S !.T do ar9i<o *.T da Con59i9&i%o Federal., A&ndamen9ando+5e no Aa9o de D&e, :ara D&e o 9ra9ado in<re55e no ordenamen9o E&r;di6o, de=erF e59ar a55inado :elo Pre5iden9e da Re:$li6a -ar9i<o 0U, in6i5o I, da Con59i9&i%o FederalH33. e re<&lamen9ado :or de6re9o le<i5la9i=o =o9ado :or maioria 5im:le5 -ar9i<o 0 da Con59i9&i%o FederalH33.. A55im, ale<a+5e D&e n%o :oderia o 9ra9ado Aa?er :ar9e de norma 6on59i9&6ional, 9endo em =i59a n%o Ka=er <rande ri<ide? na 5&a in9rod&%o no ordenamen9o E&r;di6o. Ne55e 5en9ido, e2i59e a :ro:o59a da 'menda Con59i9&6ional n. U1+AHU!, D&e :re9ende in5erir &m S /.T no ar9i<o *.T, 6om a 5e<&in9e reda%o, PO5 9ra9ado5 e 6on=enMe5 in9erna6ionai5 5o$re direi9o5 K&mano5 a:ro=ado5, em 6ada 6a5a do Con<re55o Na6ional, em
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doi5 9&rno5, :or /H* do5 =o9o5 do5 re5:e69i=o5 mem$ro5, 5er%o eD&i=alen9e5 O5 'menda5 Con59i9&6ionai5, 6ondi6ionado5 O a:li6a%o :ela o&9ra :ar9e.Q

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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

MDULO V

DIREI%O DO %RAFAL!O E PROCESSO DO %RAFAL!O


P"in%&#io' d! P"o(!)o ao *"a+al,o

__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r

___________________________________________________________________________ M7DU#O 8 DIR'ITO DO TRAIA#LO ' PROC'SSO DO TRAIA#LO

DIREITO DO TRA:A1JO E (ROCESSO DO TRA:A1JO (rinc-ios de (roteo ao Sa%Grio

Prof. Carlos BuseC

1. (RINC7(IO DO SA1MRIO I?3A1 (ARA TRA:A1JO I?3A1

'55e :rin6;:io 6on5i59e na a:li6a%o do :rin6;:io da i5onomia, D&e C im:or9an9;55imo :ara o Direi9o do Tra$alKo. 8i5a o 9ra9amen9o i<&al :ara o5 i<&ai5 e de5i<&al :ara o5 de5i<&ai5. O A&ndamen9o mai5 im:or9an9e de55e :rin6;:io C a :roi$i%o da di56rimina%o inE&59iAi6ada. O ar9i<o .T, in6i5o VVV, da Con59i9&i%o Federal :ro;$e a di56rimina%o na admi55%o e no 5alFrio, e o ar9i<o *.T da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo reAora a :roi$i%o da di56rimina%o 5alarial :or mo9i=o de 5e2o. O no55o ordenamen9o E&r;di6o deAini& em lei o D&e C 9ra$alKo i<&al -ar9i<o 01) da Con5olida%o #ei5 do Tra$alKo.. '2i59e 9ra$alKo i<&al D&ando doi5 o& mai5 em:re<ado5 e2er6em idBn9i6a A&n%o, o& 5eEa, diariamen9e e2e6&9am a5 me5ma5 9areAa5,

6om i<&al :rod&9i=idade e :erAei%o 9C6ni6aJ 6om diAerena de 9em:o de 5er=io n%o 5&:erior a ! ano5, na me5ma em:re5a e na me5ma A&n%oJ na me5ma lo6alidade.

A E&ri5:r&dBn6ia =inKa en9endendo D&e me5ma lo6alidade de=eria 5er 6on5iderada 6omo Pme5mo m&ni6;:ioQ. PorCm, de=ido O Orien9a%o J&ri5:r&den6ial n.T !*! do Tri$&nal S&:erior do Tra$alKo, a 9endBn6ia do5 9ri$&nai5 C :ela a:li6a$ilidade do en9endimen9o da me5ma, D&e di5:Me, POJ n.T !*!. 'D&i:ara%o 5alarial. Me5ma lo6alidade. Con6ei9o. Ar9i<o 01) da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo. O 6on6ei9o de Pme5ma lo6alidadeQ de D&e 9ra9a o ar9i<o 01) da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo reAere+5e, em :rin6;:io, ao me5mo m&ni6;:io, o& a m&ni6;:io5 di59in9o5 D&e, 6om:ro=adamen9e, :er9enam a me5ma re<i%o me9ro:oli9ana.Q

Para D&e KaEa diAerena de 5alFrio5, o em:re<ador 9em D&e demon59rar o$Ee9i=amen9e D&e e2i59e diAerena de :rod&9i=idade e :erAei%o 9C6ni6a. '56larea+5e D&e,
)

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5e a diAerena de 9em:o de 5er=io de &m em:re<ado :ara o&9ro Aor 5&:erior a ! ano5, ele5 :odem re6e$er 5alFrio5 diAeren9e5. TBm direi9o O eD&i:ara%o 5alarial o5 9ra$alKadore5 D&e :reen6Kam 9odo5 o5 reD&i5i9o5 e 9ra$alKam :ara o me5mo em:re<ador. O ar9i<o !.T, S !.T, da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo di? D&e em:re5a5 D&e :ar9i6i:am de &m <r&:o e6on@mi6o 5%o 5olidariamen9e re5:on5F=ei5. Par9indo de55e di5:o5i9i=o, 5&r<e a 5e<&in9e inda<a%o, :ode o em:re<ado indi6ar 6omo :aradi<ma o&9ro em:re<ado da me5ma A&n%o e do me5mo <r&:o e6on@mi6o :ara a eD&i:ara%o 5alarial` Re5:o59a, LF d&a5 6orren9e5, A :rimeira 5&59en9a D&e, 5e a5 em:re5a5 :er9en6em a &m <r&:o e6on@mi6o, o em:re<ador C o me5mo, :or9an9o Ka=erF eD&i:ara%o 5alarial. LF 5olidariedade a9i=a. A 5e<&nda 6orren9e, :or 5&a =e?, 5&59en9a D&e a 5olidariedade C a:ena5 :a55i=a, e e2i59e 5omen9e na5 d;=ida5. Salien9a D&e em:re<ador C 6ada em:re5a e n%o o <r&:o e6on@mi6o ao D&al ela :er9en6e. N%o Ka=erF eD&i:ara%o 5alarial, :or9an9o, ne55e 6a5o. '55a 6orren9e :redomina. '55a5 re<ra5 de eD&i:ara%o n%o 5e a:li6am O5 em:re5a5 D&e 9i=erem o5 5e&5 D&adro5 de 6arreira or<ani?ado5. Para 9erem =alidade, a E&ri5:r&dBn6ia e2i<e D&e ele5 5eEam Komolo<ado5 :elo Mini59Crio do Tra$alKo, 6omo di5:Me o 'n&n6iado n. (1 do Tri$&nal S&:erior do Tra$alKo, P'n&n6iado (1 " D&adro em 6arreira + Para o5 Ain5 :re=i59o5 no S !.T do Ar9. 01) da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo, 5> C =Flido o D&adro de :e55oal or<ani?ado em 6arreira D&ando Komolo<ado :elo Mini59Crio do Tra$alKo, e26l&indo+5e, a:ena5, de55a e2i<Bn6ia, o D&adro de 6arreira da5 en9idade5 de Direi9o P$li6o da Admini59ra%o dire9a, a&9FrD&i6a e A&nda6ional e a:ro=ado :or a9o admini59ra9i=o da a&9oridade 6om:e9en9e -DJU, )3.)!.!(((..Q

Si9&aMe5 em D&e em:re<ado5 e2er6em a me5ma A&n%o, e &m dele5 re6e$e a&men9o em ra?%o de 5en9ena E&di6ial, no aAa59a a in6idBn6ia da eD&i:ara%o 5alarial. Ne59e 5en9ido, 'n&n6iado )!( do Tri$&nal S&:erior do Tra$alKo, D&e a55im e59a$ele6e, PPre5en9e5 o5 :re55&:o59o5 do Ar9. 01) da C#T C irrele=an9e a 6ir6&n59Xn6ia de D&e o de5n;=el 5alarial 9enKa ori<em em de6i5%o E&di6ial D&e $eneAi6io& o :aradi<ma, e26e9o D&ando de6orren9e de =an9a<em :e55oal o& de 9e5e E&r;di6a 5&:erada :ela E&ri5:r&dBn6ia de Cor9e S&:erior -reda%o Re5ol&%o )((H((, DJ. )3.U.((..Q O S 0.T do ar9i<o 01) da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo 9ra9a do 9ra$alKador reada:9ado em no=a A&n%o :or mo9i=o de 5ade. 'le n%o :ode 5er=ir 6omo :aradi<ma :ara o&9ro5 em:re<ado5 da no=a A&n%o, :oi5 o 5e& 5alFrio 6on9in&a 5endo o da A&n%o an9i<a. O em:re<ador n%o :ode red&?ir o 5e& 5alFrio. '2em:lo, o em:re<ado C Aerramen9eiro e, :or
!

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deAi6iBn6ia A;5i6a, Aoi 9ran5Aerido :ara a :or9aria. '55e em:re<ado 6on9in&arF re6e$endo o me5mo 5alFrio D&e re6e$ia 6omo Aerramen9eiro. A E&ri5:r&dBn6ia n%o =em admi9indo a eD&i:ara%o 5alarial no 9ra$alKo ar9;59i6o e in9ele69&al :orD&e n%o C :o55;=el e2aminar 5e KF i<&al :rod&9i=idade e i<&al :erAei%o 9C6ni6a. Por o&9ro lado, n%o 9em 5e admi9ido a eD&i:ara%o 5alarial en9re doi5 ad=o<ado5 -9ra$alKo in9ele69&al..

2. (RINC7(IO DA IRRED3TI:I1IDADE SA1ARIA1

'55e :rin6;:io :ro;$e a red&%o 5alarial. '59F :re=i59a no ar9i<o 013 da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo a inal9era$ilidade do 5alFrio, :roi$indo a al9era%o :reE&di6ial, me5mo D&e o em:re<ado 6on6orde. R&alD&er al9era%o ne55e 5en9ido C n&la. A irred&9i$ilidade 9am$Cm e59F :re=i59a no ar9i<o .T, in6i5o 8I, da Con59i9&i%o Federal, :orCm o 6on59i9&in9e :re=i& &ma Ale2i$ili?a%o, di?endo D&e o 5alFrio C irred&9;=el, 5al=o :or 6on=en%o o& a6ordo 6ole9i=o. Ne55e 6a5o, C ne6e55Fria a :re5ena do5 5indi6a9o5 :ara D&e :o55a Ka=er a red&%o do 5alFrio. O 5alFrio nominal, D&e C eAe9i=amen9e o =alor re6e$ido -o nmero, Ra *((,((., e59F :ro9e<ido :elo :rin6;:io, n%o o 5alFrio real, D&e 6on5i59e na rela%o e2i59en9e en9re o nmero do 5alFrio e o 6&59o de =ida -:oder aD&i5i9i=o do 5alFrio.. Ca5o no :er;odo de ) ano o 5alFrio Aor man9ido em Ra *((,((, o 5alFrio nominal n%o Aoi al9erado. Se ne55e :er;odo o 6&59o de =ida 5&$i& )(b, o 5alFrio real 5oAre& dimin&i%o. Na C:o6a da inAla%o, 9en9o&+5e Aa?er 6om D&e e55e :rin6;:io :ro9e<e55e o 5alFrio real, :orCm i55o n%o o6orre&.

. (RINC7(IO DA INTE?RA1IDADE DO SA1MRIO

'55e :rin6;:io =i5a a55e<&rar ao 9ra$alKador o re6e$imen9o in9e<ral do 5e& 5alFrio, :ara dele di5:or da Aorma D&e lKe 6on=ier. O :rin6;:io e59F re<&lado :elo ar9i<o 01! da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo e :ro9e<e o5 5alFrio5 6on9ra o5 de56on9o5 a$&5i=o5 do em:re<ador. '2i59em al<&n5 de56on9o5 D&e 5%o 6on5iderado5 le<ai5. S%o ele5,

:re=idBn6iaJ
/

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re9en%o do im:o59o de rendaJ im:o59o 5indi6alH6on9ri$&i%o 5indi6alJ re9en%o da :en5%o alimen9;6ia -ar9i<o /0 do C>di<o Pro6e55o Ci=il.J 6on9ri$&iMe5 5indi6ai5 le<ai5.

Tam$Cm C a&9ori?ado ao em:re<ador de56on9ar o&9ra5 6on9ri$&iMe5 5indi6ai5 :re=i59a5 em 6on=enMe5 6ole9i=a5 e 5en9ena5 norma9i=a5. '2i59em 9rB5 e5:C6ie5 de 6on9ri$&iMe5, ). Contri ui&o Sindical, e59F na Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo -ar9i<o5 *03, al;nea PaQ e * 3. N &ma 6on9ri$&i%o 6om:&l5>ria de=ida :or 9odo5 o5 9ra$alKadore5 a55o6iado5 o& n%o. Corre5:onde a &m dia de 9ra$alKo. !. Contri ui&o 6ssistencial, N Ai2ada em 6on=en%o o& di55;dio 6ole9i=o. De59ina+ 5e a Ainan6iar a a9i=idade a55i59en6ial do '59ado, 6omo :or e2em:lo, 5er=io5 mCdi6o5, odon9ol><i6o5, den9re o&9ro5. O =alor de59a 6on9ri$&i%o Ai6a e59a$ele6ido :ela 6on=en%o o& di55;dio e C a&9ori?ado o de56on9o em 5alFrio. /. Contri ui&o Confederativa, Criada :ela Con59i9&i%o Federal de )U33, ar9i<o 3.T, in6i5o I8. N Ai2ada :ela a55em$lCia da 6a9e<oria. De59ina+5e ao Ainan6iamen9o do 5i59ema 6onAedera9i=o do 5indi6a9o. An9i<amen9e, a E&ri5:r&dBn6ia era :a6;Ai6a em di?er D&e 9oda5 a5 6on9ri$&iMe5 de=eriam 5er o$ri<a9oriamen9e de56on9ada5. O Tri$&nal S&:erior de Tra$alKo e o S&:remo Tri$&nal Federal =Bm en9endendo D&e a 6on9ri$&i%o 5indi6al 5> :ode 5er de56on9ada 5e o em:re<ado a6ei9ar, :oi5, 5e o em:re<ado n%o Aor 5>6io do 5indi6a9o, ele :oderF re6&5ar. O Pre6eden9e Norma9i=o n. ))U da Se%o de di55;dio5 Cole9i=o5 do Tri$&nal S&:erior do Tra$alKo e59a$ele6e, PFere o direi9o O :lena li$erdade de a55o6ia%o e de 5indi6ali?a%o 6lF&5&la 6on59an9e de a6ordo, 6on=en%o 6ole9i=a o& 5en9ena norma9i=a Ai2ando 6on9ri$&i%o a 5er de56on9ada do5 5alFrio5 do5 9ra$alKadore5, n%o Ailiado5 a 5indi6a9o :roAi55ional, 5o$ a denomina%o de 9a2a a55i59en6ial o& :ara 6&59eio do 5i59ema 6onAedera9i=o. A Con59i9&i%o da Re:$li6a, no5 ar9i<o5 *. , in6i5o VV e 3., in6i5o 8, a55e<&ra ao 9ra$alKador o direi9o de li=re a55o6ia%o e 5indi6ali?a%o -DJU, )).)).U1.Q.

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LF, 9oda=ia, de6i5%o da la=ra do Mini59ro Mar6o A&rClio, :re5iden9e do S&:remo Tri$&nal Federal, a:li6ando o ar9i<o *)/, al;nea PeQ da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo, di?endo D&e, a55o6iado o& n%o, o de56on9o C :ara 9odo5 D&e :er9en6em O 6a9e<oria. O&9ro5 de56on9o5 5%o a&9ori?ado5 :ela Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo, A me5ma a&9ori?a o de56on9o :or dano 6a&5ado :elo em:re<ado a 9;9&lo de dolo o& :ro=enien9e de 6&l:a, e2i<indo+5e, ne59e l9imo 6a5o, &ma a&9ori?a%o e56ri9a do em:re<ado - ar9i<o 01!, S ). da Con5olida%o da5 #ei5 do Tra$alKo. R&alD&er o&9ro de56on9o 5alarial D&e =iole 9al ar9i<o C ile<al. O en&n6iado n. /0! do Tri$&nal S&:erior do Tra$alKo orien9a 5erem le<ai5 al<&n5 de56on9o5 5alariai5 6om a&9ori?a%o :rC=ia e :or e56ri9o do em:re<ado, de5de D&e n%o KaEa 6oa%o o& o&9ro deAei9o D&e =i6ie o a9o E&r;di6o. '2em:lo, :lano de a55i59Bn6ia mCdi6a o& odon9ol><i6a. P'n&n6iado /0!, PDe56on9o5 5alariai5 eAe9&ado5 :elo em:re<ador, 6om a a&9ori?a%o :rC=ia e :or e56ri9o do em:re<ado, :ara 5er in9e<rado em :lano5 de a55i59Bn6ia odon9ol><i6a, mCdi6o+Ko5:i9alar, de 5e<&ro, de :re=idBn6ia :ri=ada, o& de en9idade 6oo:era9i=a, 6&l9&ral o& re6rea9i=a a55o6ia9i=a do5 5e&5 9ra$alKadore5, em 5e& $eneA;6io e do5 5e&5 de:enden9e5, n%o aAron9am o di5:o59o :elo Ar9. 01! da C#T, 5al=o 5e Ai6ar demon59rada a e2i59Bn6ia de 6oa%o o& de o&9ro deAei9o D&e =i6ie o a9o E&r;di6o.Q

$. (RINC7(IO DA INTAN?I:I1IDADE SA1ARIA1

'55e :rin6;:io :ro9e<e o 5alFrio 6on9ra o5 6redore5 do em:re<ado e do em:re<ador. Dele de6orre a re<ra da im:enKora$ilidade do 5alFrio :re=i59a no ar9i<o 10U, in6i5o I8, do C>di<o Pro6e55o Ci=il, e26e9o 5e :ara :a<amen9o de :en5%o alimen9;6ia. TBm 5&r<ido a5 5e<&in9e5 :er<&n9a5, a:li6a+5e e55e :rin6;:io D&ando o 5alFrio C de:o5i9ado em 6on9a 6orren9e` O $an6o :oderF de56on9ar 9ariAa5 de 9al%o de 6KeD&e e 5aldo an9e5 de o em:re<ado re9irar 5e& 5alFrio` A J&59ia Com&m de6idi& D&e o $an6o :ode de56on9ar. Par9e da E&ri5:r&dBn6ia en9ende, :orCm, D&e n%o C :o55;=el. 'n9endemo5 a :o55i$ilidade, 9endo em =i59a o5 5er=io5 :re59ado5 :elo $an6o, ma5 n%o :ode Ka=er D&alD&er :reE&;?o :ara o em:re<ado. O em:re<ador C D&e de=e a55&mir e55a re5:on5a$ilidade, em =ir9&de do 6on9ra9o Aei9o 6om o $an6o :ara o de:>5i9o do5 5alFrio5. '55e :rin6;:io 9am$Cm :ro9e<e o 5alFrio 6on9ra o5 6redore5 do em:re<ador. 'm 6a5o de AalBn6ia, o 5alFrio do5 em:re<ado5 C o :rimeiro 6rCdi9o a 5er :a<o -o6&:a a :rimeira :o5i%o no 6on6&r5o de 6redore5..
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O ni6o 6rCdi9o D&e 5e eD&i:ara ao 5alFrio na AalBn6ia C a indeni?a%o :or a6iden9e de 9ra$alKo. R&em :a<a e55a indeni?a%o, D&ando Aor de6orren9e de a9o il;6i9o, C o em:re<ador. A Pre=idBn6ia So6ial 9em re5:on5a$ilidade o$Ee9i=a no a6iden9e de 9ra$alKo. 'la :a<a o $eneA;6io ao em:re<ado -a&2;lio+doena, a6iden9e.. A indeni?a%o de=ida :elo em:re<ador C 5omen9e 5&$Ee9i=a, :or a9o il;6i9o. N e55a a indeni?a%o D&e 6on6orre 6om o 5alFrio na AalBn6ia. Com:reende+5e 6omo a9o il;6i9o do em:re<ador o n%o 6&m:rimen9o da5 norma5 de 5e<&rana e Ki<iene do 9ra$alKo. Na lei, n%o e2i59e o&9ro 6rCdi9o D&e :reAere ao 5alFrio e O indeni?a%o.

&. (RINC7(IO DA N>ONDISCRIMINA5>O O3 (RINC7(IO DO SA1MRIO I?3A1 (ARA TRA:A1JO I?3A1

O :rin6;:io da n%o+di56rimina%o :ro;$e diAerena de 6ri9Crio de admi55%o, de e2er6;6io5 de A&nMe5 e de 5alFrio :or mo9i=o de 5e2o, idade, 6or o& e59ado 6i=il, o& de 6ri9Crio de admi55%o e de 5alFrio em ra?%o de deAi6iBn6ia A;5i6a e, $em a55im, D&e 5e di59in<a, na a:li6a%o da5 norma5 <erai5, en9re o 9ra$alKo man&al, o 9C6ni6o e o in9ele69&al o& en9re o5 re5:e69i=o5 :roAi55ionai5J e59e :rin6;:io, en9re9an9o, de=e 5er a:li6ado 9endo em 6on9a D&e n%o Aere a i5onomiaJ 9ra9a+5e de5i<&almen9e 5i9&aMe5 de5i<&ai5.

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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

MDULO III

DIREI%O ECONG#ICO E FINANCEIRO


Receita PH<lica

__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r

__________________________________________________________________________ M7DU#O III DIR'ITO 'CONcMICO ' FINANC'IRO

DIREITO ECONOMICO E !INANCEIRO Receita (;.%ica

Prof. ,os- Marcelo Martins Proen&a

1. CONCEITO

Re6ei9a C re6&r5o o$9ido :ara Aa?er Aren9e O5 de5:e5a5, 5alien9ando+5e &ma =e? mai5 D&e, em 6onE&n9o 6om e59a5 l9ima5, Aormam o oramen9o. A D&alidade de 5er :$li6a, de a6ordo 6om a do&9rina de Cel5o Ri$eiro Ia59o5, ad=Cm de 5er o en9e arre6adan9e :e55oa E&r;di6a de direi9o :$li6o. A55im, 5e arre6adada :or :e55oa E&r;di6a de direi9o :ri=ado, dei2aria a re6ei9a de 5er :$li6a. O 6on6ei9o mai5 :re6i5o C dado :or Aliomar Ialeeiro, 5e<&ndo o D&al, Pre6ei9a :$li6a C a en9rada D&e, in9e<rando+5e no :a9rim@nio :$li6o 5em D&ai5D&er re5er=a5, 6ondiMe5 o& 6orre5:ondBn6ia no :a55i=o, =em a6re56er o 5e& =&l9o, 6omo elemen9o no=o e :o5i9i=oQ. De 5e 5alien9ar D&e en9rada C 9odo dinKeiro D&e in<re55a no5 6oAre5 :$li6o5, :odendo 5er 6la55iAi6ada5, a5 en9rada5, em :ro=i5>ria5 e deAini9i=a5. 'nD&an9o a5 :rimeira5 de59inam+5e O :o59erior de=ol&%o, a e2em:lo do5 6rCdi9o5 o$9ido5 :or Aora de em:rC59imo5 6om:&l5>rio5, 6a&Me5 e Aiana5, a5 en9rada5 deAini9i=a5 de59inam+5e a :ermane6er no5 6oAre5 :$li6o5, :ara 6&m:rimen9o da5 Ainalidade5 do '59ado. A 9;9&lo de e2em:lo, 9emo5 o5 =alore5 arre6adado5 :or meio de im:o59o5 e 9a2a5. Com eAei9o, re6ei9a reAere+5e ao 6on6ei9o de entrada definitiva.

2. IN?RESSOS E RECEITAS

In<re55o5 e re6ei9a5 :$li6a5 n%o :odem 9er 5e&5 6on6ei9o5 6onA&ndido5, o& 5eEa, 9odo in<re55o de dinKeiro ao5 6oAre5 :$li6o5 re:re5en9a &ma en9rada, :orCm, nem 9odo in<re55o eD&i=ale a &ma re6ei9a :$li6a -a55im 6omo, a6ima men6ionado, nem 9oda en9rada 6orre5:onde a &ma re6ei9a..

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. C1ASSI!ICA5>O

Podemo5 en6on9rar 6la55iAi6aMe5 :ara a5 re6ei9a5 :$li6a5 D&e de6orram da do&9rina o& da :r>:ria lei.

.1. C%assificao Do"trinGria


O nmero de 6la55iAi6aMe5 a:on9ada5 :ela do&9rina C <rande, =ariando de a6ordo 6om o 6ri9Crio ado9ado. Ne59a o:or9&nidade, :a55amo5 a a:re5en9ar aD&ela5 D&e :o55&em maior &9ilidade :ara o5 Ain5 D&e 5e :re59am e55e 6&r5o,

3*+*+* ,"anto / =eriodicidade do in$re

o da receita

'55e 6ri9Crio le=a em 6on5idera%o a :re=i5i$ilidade do in<re55o da re6ei9a ao5 6oAre5 :$li6o5, :odendo, de a6ordo 6om o 6ri9Crio, e2i59ir re6ei9a5 e(traordinrias e re6ei9a5 ordinrias. + e(traordinrias, 5%o a5 re6ei9a5 6&Eo in<re55o o6orre e=en9&almen9e, 5em :o55i$ilidade de :re=i5%o em 5i9&aMe5 de anormalidade. De6orrem da in59i9&i%o de im:o59o5 e29raordinFrio5, Aa6&ldade :ermeada no in6i5o II do ar9i<o )*0 da Con59i9&i%o FederalJ ordinrias, D&e :o55&em in<re55o 6on59an9e, :re=i5;=el, re<&lar. S%o re6e$ida5 em de6orrBn6ia do de5en=ol=imen9o re<&lar da a9i=idade e59a9al, 6omo no 6a5o da5 re6ei9a5 ori&nda5 da 6o$rana do Im:o59o 5o$re O:eraMe5 Finan6eira5 -IOF..

LF &ma 6orren9e na do&9rina D&e ainda 9ra? &ma 9er6eira 6la55iAi6a%o em rela%o O :eriodi6idade de in<re55o, Aa?endo men%o O5 receitas adicionais$ D&e 5%o a5 n%o :re=i59a5 no oramen9o, o& :re=i59a5 de maneira in5&Ai6ien9e.

3*+*.* ,"anto / ori$em da receita =H<lica


Cri9Crio D&e 6on5idera a 6a&5a do in<re55o da re6ei9a, o mo9i=o D&e :o55i$ili9o& o in<re55o ao5 6oAre5 :$li6o5, :odendo a5 re6ei9a5, 5e<&ndo e55e 6ri9Crio, di=idirem+5e em ori"inrias o& derivadas.

5ri"inrias, re5&l9an9e5 do dom;nio :ri=ado do '59ado, o& 5eEa, da a9&a%o de59e 5o$ o re<ime de direi9o :ri=ado, 6omo &ma em:re5a :ri=ada em $&56a de l&6ro
!

__________________________________________________________________________ M7DU#O III DIR'ITO 'CONcMICO ' FINANC'IRO

na e2:lora%o de a9i=idade e6on@mi6a, da e2:lora%o de 5e&5 :r>:rio5 $en5 o& 5er=io5. A 9;9&lo de e2em:lo, 9emo5 a5 re6ei9a5 ori&nda5 da 6o$rana de 9ariAa5.

Derivadas, de6orren9e5 da5 :ar6ela5 de riD&e?a5 D&e o '59ado, Aa6e ao 5e& :oder de a&9oridade, :ode re9irar de 5e&5 5&$ordinado5 :ara a reali?a%o de 5e&5 Ain5, =i5ando 5em:re o $em+e59ar <eral. De6orrem da e2:lora%o do :a9rim@nio o& de renda5 de 5e&5 5&$ordinado5. A 9;9&lo de e2em:lo, :odemo5 6i9ar a re6ei9a ad=inda da 6o$rana de 9ri$&9o5.

'2i59e 6orren9e do&9rinFria D&e 9ra? &ma 9er6eira 6la55iAi6a%o $a5eada na ori<em da re6ei9a. Tal 6orren9e denomina a re6ei9a de receita p' lica transferida, D&e 9am$Cm deri=a do :a9rim@nio do :ar9i6&larJ en9re9an9o n%o C 6o$rada :elo en9e D&e &9ili?arF 9al re6ei9a, i59o C, C 6o$rada :or :e55oa :ol;9i6a di=er5a do de59ina9Frio da arre6ada%o.

.2. C%assificao 1e+a%


#e=a em 6on5idera%o o D&e de9ermina o ar9i<o )) da #ei n. 0./!(H10, a D&al in59i9&i norma5 <erai5 de direi9o Ainan6eiro :ara ela$ora%o e 6on9role do5 oramen9o5 e $alano5 da Uni%o, '59ado5, M&ni6;:io5 e Di59ri9o Federal. Se<&ndo o di:loma le<al, a5 re6ei9a5 5%o di=idida5 em receitas correntes e receitas de capital. Tra9a+5e de 6la55iAi6a%o de6orren9e da de59ina%o a D&e 5e dF O re6ei9a :$li6a.

Receitas correntes, 5e<&ndo di5:Me o S ).T do ar9i<o )) da 6i9ada lei, 5%o a5 re6ei9a5 de59inada5 a a9ender O5 de5:e5a5 6orren9e5 -de5:e5a5 de 6&59eio.. Tra9am+5e da5 re6ei9a5 re5&l9an9e5 da a9&a%o do '59ado, &9ili?ando+5e de :rerro<a9i=a5 :ro=enien9e5 do re<ime E&r;di6o da Admini59ra%o, i59o C, a9&ando, Aa?endo+5e =aler de 5e& :oder de im:Crio. A55im, 5%o re6ei9a5 :ro=enien9e5 da 6o$rana de 9ri$&9o5, de 6on9ri$&iMe5 e o&9ro5. Receitas de capital, a 9eor do di5:o59o no S !.T do ar9i<o )) da lei, de 6a:i9al 5%o a5 re6ei9a5 de59inada5 a a9ender O5 de5:e5a5 6la55iAi6ada5 6omo de5:e5a5 de 6a:i9al -de6orren9e5 de in=e59imen9o5. e ao 5&:erF=i9 do oramen9o -5aldo :o5i9i=o, D&ando da 6onAron9a%o en9re re6ei9a e de5:e5a.. ReAerem+5e O5 re6ei9a5 o$9ida5 em de6orrBn6ia de ne<o6iaMe5 en9re o '59ado e &ma :e55oa A;5i6a o& E&r;di6a, de direi9o :$li6o o& de direi9o :ri=ado. A 9;9&lo de e2em:lo, :odemo5 6i9ar a5 re6ei9a5 de6orren9e5 de aliena%o de $en5, o:eraMe5 de 6rCdi9o e amor9i?a%o de em:rC59imo5, den9re o&9ro5.

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$. (RE5O (P:1ICO E A S3A DISTIN5>O COM A TAKA

'm D&e :e5e O e2i59Bn6ia de 6on59an9e 6onA&5%o en9re :reo :$li6o e 9a2a, e em$ora o :rod&9o de am$o5 =enKa a Aa?er :ar9e da re6ei9a :$li6a, o5 in59i9&9o5 n%o 5e 6onA&ndem. A55im, 9emo5 D&e 9a2a C &ma da5 e5:C6ie5 9ri$&9Fria5. Tra9a+5e de 9ri$&9o =in6&lado a &ma a9&a%o e59a9al, 9endo, :or 6on5eDGBn6ia, 5&a 6o$rana 5&$me9ida ao re"ime de direito p' lico. N 6on5iderada &ma o$ri<a%o e( le"e -de6orren9e da lei, e n%o de di5:o5i%o de =on9ade da5 :ar9e5., o& 5eEa, 5> :ode 5er e2i<ida do5 :ar9i6&lare5 Pem ra?%o do e2er6;6io do :oder de :ol;6ia o& :ela &9ili?a%o, eAe9i=a o& :o9en6ial, de 5er=io5 :$li6o5 e5:e6;Ai6o5 e di=i5;=ei5, :re59ado5 ao 6on9ri$&in9e o& :o59o5 a 5&a di5:o5i%oQ, de a6ordo 6om o di5:o59o no ar9i<o )0*, in6i5o II, da Con59i9&i%o Federal. Preo :$li6o, de modo di=er5o, C 5im:le5men9e &ma 9ariAa, 5i<niAi6ando a 6on9ra:re59a%o :a<a :elo5 5er=io5 5oli6i9ado5 ao '59ado o& :elo5 $en5 :or ele =endido5. A55im, 9ra9a+5e de &ma o$ri<a%o e( voluntate -de6orren9e da =on9ade da5 :ar9e5, 5endo D&e &ma da5 :ar9e5 :re5en9e5 C o '59ado., 5endo ne6e55Frio &m 6on9ra9o, e2:re55o o& 9F6i9o, en9re a5 :ar9e5, lo<o, 5e& re"ime jurdico - de direito privado. JF Aora men6ionado, em o&9ra o:or9&nidade, a diAerena en9re e59e5 in59i9&9o5 -m>d&lo / " Direi9o Tri$&9Frio.. NaD&ela o:or9&nidade, Aora di9o D&e 9al diAerena C de9erminada :ela 5&a o$ri<a9oriedade -6om:&l5oriedade.. A 9eor do di5:o59o na Sm&la n. *0* do S&:remo Tri$&nal Federal, PPreo5 de 5er=io5 :$li6o5 e 9a2a5 n%o 5e 6onA&ndem, :orD&e e59a5, diAeren9emen9e daD&ele5, 5%o 6om:&l5>ria5 e 9Bm 5&a 6o$rana 6ondi6ionada O :rC=ia a&9ori?a%o oramen9Fria, em rela%o O lei D&e a5 in59i9&i&Q. Ca$e a 6o$rana de :reo :$li6o D&ando 5e e59F dian9e de 6oi5a em 6omCr6io, enD&an9o D&e a 9a2a 5erF 6o$rada D&ando Ko&=er de9ermina%o le<al. A 6om:ara%o D&e 5e<&e en9re 9a2a e :reo :$li6o Aoi re9irada do C>di<o Tri$&9Frio Na6ional Comen9ado, 6oordenado :or 8ladimir Pa55o5 de Frei9a5, Re=i59a do5 Tri$&nai5, ar9i<o , Ta2a, + + + e2er6;6io do :oder de :ol;6iaJ &9ili?a%o eAe9i=a o& :o9en6ial do 5er=io :$li6oJ rem&nera%o :or 5er=io5 :$li6o5 e55en6iai5 o& 6&Ea a9i=idade e6on@mi6a n%o 6om:e9e ori<inariamen9e O ini6ia9i=a :ri=ada.

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Preo P$li6o, + + + + rem&nera 5er=io5 D&e n%o 9Bm na9&re?a de :$li6o5J a9i=idade mono:oli?adaJ :re55&:Me 6on9ra9a%oJ 5er=io5 n%o e55en6iai5, D&e admi9em 6on6e55%o.

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CURSO DO PROF. DAMSIO A DISTNCIA

MDULO III

DIREI%O ELEI%ORAL
Ca=acidade Eleitoral Pa iva

__________________________________________________________________ Praa Almeida Jnior, ! " #i$erdade " S%o Pa&lo " SP " C'P ()*)(+()( Tel., -)). //01.01(( " Fa2, -)). /! .33/0 " 444.dama5io.6om.$r

DIREITO E1EITORA1 Ca-acidade E%eitora% (assi)a

Prof. Ricardo Cun0a C0imenti

1. CONDI56ES DE E1E?I:I1IDADE

S%o 6ondiMe5 de ele<i$ilidade -6a:a6idade elei9oral :a55i=a., na Aorma da lei,

na6ionalidade $ra5ileira -o$5er=ada a D&e59%o da re6i:ro6idade D&an9o ao5 :or9&<&e5e5 e D&e a:ena5 al<&n5 6ar<o5 5%o :ri=a9i=o5 de $ra5ileiro5 na9o5.J :leno e2er6;6io do5 direi9o5 :ol;9i6o5 -=eremo5 o:or9&namen9e a5 inele<i$ilidade5.J ali59amen9o elei9oral -5> :ode 5er =o9ado D&em :ode =o9ar, em$ora nem 9odo5 D&e =o9am :odem 5er =o9ado5 " 6omo o analAa$e9o e o menor de )3 e maior de )1 ano5.J domi6;lio elei9oral na 6ir6&n56ri%o -:elo :ra?o D&e a lei ordinFria Aederal Ai2arJ KoEe C de &m ano an9e5 do :lei9o, no5 9ermo5 do ar9i<o U.T da #ei n. U.*(0HU .J a Ailia%o :ar9idFria -:elo meno5 &m ano an9e5 da5 eleiMe5, no5 9ermo5 do ar9i<o )3 da #ei n. U.(U1HU* e ar9i<o U.T da #ei n. U.*(0HU .J a idade m;nima de /* ano5 :ara Pre5iden9e da Re:$li6a, 8i6e+ Pre5iden9e da Re:$li6a e SenadorJ a idade m;nima de /( ano5 :ara Yo=ernador e 8i6e+Yo=ernadorJ a idade m;nima de !) ano5 :ara De:&9ado -Federal, Di59ri9al o& '59ad&al., PreAei9o, 8i6e+ PreAei9o e J&i? de Pa? -manda9o de D&a9ro ano5 " ar9i<o U3, in6i5o II, da Con59i9&i%o Federal.J a idade m;nima de )3 ano5 :ara 8ereador.

A aD&i5i%o da ele<i$ilidade, :or9an9o, o6orre <rada9i=amen9e.

De a6ordo 6om o S !.T do ar9i<o )) da #ei n. U.*(0HU , a idade m;nima de=e e59ar :reen6Kida a9C a da9a da :o55e. LF, 6on9&do, en9endimen9o E&ri5:r&den6ial no 5en9ido de D&e o reD&i5i9o da idade m;nima de=e e59ar 5a9i5Aei9o na da9a do :lei9o. N%o KF idade mF2ima limi9ando o a6e55o ao5 6ar<o5 ele9i=o5.

2. O RE?ISTRO DOS CANDIDATOS

A e56olKa do5 6andida9o5 -a9C en9%o 5%o 6andida9o5 a 6andida9o5. 5e Aa? median9e 6on=en%o daD&ele5 D&e 5%o Ailiado5 ao :ar9ido, en9re o5 dia5 )( e /( de E&nKo do ano em D&e Ka=erF eleiMe5, o$5er=ada5 a5 re<ra5 e59a9&9Fria5 -ar9i<o .T da #ei n. U.*(0HU " #ei Yeral da5 'leiMe5.. Cada 6andida9o 6on6orre :ara &m ni6o 6ar<o, 6onAorme e59a$ele6e o ar9i<o 33 do C>di<o 'lei9oral. A Con59i9&i%o Federal, no S ).T do 5e& ar9i<o ) , dF ao5 :ar9ido5 :ol;9i6o5 am:la li$erdade :ara deAinirem 5&a5 re<ra5 de or<ani?a%o e A&n6ionamen9o -:rin6;:io da n%o+in9er=en%o o& da a&9onomia :ar9idFria.. Somen9e :ode 5er 6andida9o aD&ele D&e e59F Ailiado a &m :ar9ido :ol;9i6o :elo meno5 &m ano an9e5 do :lei9o -:odendo o e59a9&9o Ai2ar :ra?o maior. e re5iden9e na 6ir6&n56ri%o da elei%o :ela D&al 6on6orre, :elo me5mo :ra?o. LF e26eMe5 ao :ra?o de Ailia%o, D&e :oderF 5er menor em rela%o ao5 mili9are5 e ao5 mem$ro5 do5 Tri$&nai5 de Con9a5 -Re5ol&Me5 do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral n. )U.U 3HU e n.!(.)((HU3.. A5 AiliaMe5 5%o 6om&ni6ada5 O J&59ia 'lei9oral na 5e<&nda 5emana do5 me5e5 de a$ril e o&9&$ro de 6ada ano, :ermi9indo a55im &m maior 6on9role 5o$re 5e&5 :ra?o5. C&m:re o$5er=ar D&e o $eneA;6io da candidatura nata Aoi liminarmen9e 5&5:en5o :elo S&:remo Tri$&nal Federal -ADIn MC n. !*/(, de !0.(0.(!.. Cada :ar9ido :oderF re<i59rar 6andida9o5 :ara a5 eleiMe5 :ro:or6ionai5 -De:&9ado e 8ereador. a9C )*(b do nmero de l&<are5 a :reen6Ker. A5 6oli<aMe5 :odem re<i59rar 6andida9o5 a9C o do$ro do5 l&<are5 a :reen6Ker. Na5 &nidade5 da Federa%o em D&e a :o:&la%o ele<e a9C =in9e De:&9ado5 Federai5, 6ada :ar9ido :oderF re<i59rar 6andida9o5 a De:&9ado

Federal e '59ad&al -o& Di59ri9al. a9C o do$ro da5 =a<a5 a :reen6KerJ Ka=endo 6oli<a%o, e55e5 nmero5 :odem 5er a6re56ido5 de a9C mai5 *(b. Cada :ar9ido o& 6oli<a%o de=erF re5er=ar o m;nimo de /(b e o mF2imo de (b :ara 6andida9&ra5 de 6ada 5e2o. O :edido de re<i59ro de=erF 5er Aormali?ado a9C a5 )U Kora5 do dia * de E&lKo do ano em D&e 5e reali?arem a5 eleiMe5 e, en9re o&9ro5 do6&men9o5, de=erF in6l&ir a de6lara%o de $en5 a55inada :elo 6andida9o. Cada 6andida9o :oderF indi6ar, alCm do 5e& nome 6om:le9o, a9C 9rB5 =ariaMe5 :ela5 D&ai5 C mai5 6onKe6ido. N%o Ka=endo :reAerBn6ia en9re o5 6andida9o5 D&e :re9endem o re<i59ro da me5ma =aria%o nominal -S ).T do ar9i<o )! da #ei n. U.*(0HU ., deAere+5e o :edido do :rimeiro D&e o 9enKa reD&erido -Sm&la n. 0 do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral.. O5 6andida9o5 a Pre5iden9e e 8i6e+Pre5iden9e da Re:$li6a 5%o re<i59rado5 no Tri$&nal S&:erior 'lei9oral. Candida9o5 a Yo=ernador, 8i6e+ Yo=ernador, Senador, De:&9ado Federal e De:&9ado '59ad&al 5%o re<i59rado5 no Tri$&nal Re<ional 'lei9oral do '59ado :elo D&al 6on6orrem. Candida9o5 a PreAei9o, 8i6e+PreAei9o, 8ereador e J&i? de Pa? 5%o re<i59rado5 E&n9o ao J&i? 'lei9oral da re5:e69i=a 6ir6&n56ri%o. No5 9ermo5 do ar9i<o )/ da #ei n. U.*(0HU , o :ar9ido o& 6oli<a%o :oderF 5&$59i9&ir o 6andida9o D&e Aor de6larado inele<;=el, ren&n6iar o& Aale6er a:>5 o en6erramen9o do :ra?o :ara re<i59ro. O :edido de 5&$59i9&i%o de=e 5er Aormali?ado a9C de? dia5 a:>5 o Aa9o D&e lKe de& ori<em, 5endo D&e, na5 eleiMe5 :ro:or6ionai5, de=e 5er a:re5en9ado a9C 5e55en9a dia5 an9e5 do :lei9o.

2.1. Im-"+nao ao (edido de Re+istro Aanterior ao -%eitoC


De a6ordo 6om o ar9i<o U do C>di<o 'lei9oral, :ro9o6olado o :edido de re<i59ro, a J&59ia 'lei9oral :ro=iden6iarF a imedia9a e2:edi%o de edi9al, o D&al 5erF :&$li6ado na im:ren5a oAi6ial -na 6a:i9al. o& aAi2ado no Car9>rio 'lei9oral -no in9erior.. Da :&$li6idade do :edido de re<i59ro 6omea a 6orrer o :ra?o de * dia5 :ara a im:&<na%o -ar9i<o /.T da #ei Com:lemen9ar n. 10HU(., D&e 5erF a:re5en9ada ao E&i? o& 9ri$&nal 6om:e9en9e :ara o re<i59ro e 9erF :or $a5e Aa9o5 =eriAi6ado5 a9C aD&ele momen9o, e D&e :oderF 5er Aormali?ada :elo Mini59Crio P$li6o, :ar9ido5, 6oli<aMe5 e 6andida9o5 EF indi6ado5 na5 6on=enMe5. Ca5o n%o a9&e 6omo :ar9e, o Mini59Crio P$li6o :ar9i6i:arF do :ro6e55o na 6ondi%o de Ai56al da lei.

N%o :oderF im:&<nar o :edido de re<i59ro o mem$ro do Mini59Crio P$li6o D&e no5 doi5 ano5 an9eriore5 O im:&<na%o 9enKa di5:&9ado 6ar<o ele9i=o, in9e<rado Dire9>rio de Par9ido o& e2er6ido a9i=idade :ol;9i6o+ :ar9idFria. A re<ra do ar9i<o /.T, S !T, da #ei Com:lemen9ar n. 10HU(, D&e :re=ia o :ra?o de D&a9ro ano5, Aoi derro<ada :elo ar9i<o 3( da #ei Com:lemen9ar n. *HU/, 6onAorme e2:li6i9a o S !.T do ar9i<o /1 da Re5ol&%o do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral. O im:&<nan9e, de5de lo<o, de=e e5:e6iAi6ar 5&a5 :ro=a5 e arrolar a9C 5ei5 9e59em&nKa5. O :ra?o :ara 6on9e59ar C de 5e9e dia5, 6on9ado5 da no9iAi6a%o do 6andida9o, :ar9ido o& 6oli<a%o. S&:erada a Aa5e in59r&9>ria, 5erF a$er9o o :ra?o 6om&m de 6in6o dia5 :ara a5 :ar9e5 a:re5en9arem 5&a5 ale<aMe5 Ainai5 e :ara o Mini59Crio P$li6o a:re5en9ar o 5e& :are6er. 'm 5e<&ida, o5 a&9o5 5e<&em :ara o E&i? o& :ara o 9ri$&nal de6idir, em 9rB5 dia5. O :ra?o :ara re6&r5o 5erF de 9rB5 dia5. A5 6on9ra+ra?Me5 9am$Cm de=em 5er :ro9o6olada5 em 9rB5 dia5, 6on9ado5 do :ro9o6olo da :e9i%o do re6&r5o. O re6&r5o 6on9ra a de6i5%o do E&i? elei9oral C o inominado :re=i59o no ar9i<o !1* do C>di<o 'lei9oral, admi9indo in6l&5i=e a re9ra9a%o -ar9i<o !1 , S .T.. Con9ra a de6i5%o do Tri$&nal Re<ional 'lei9oral, o re6&r5o C denominado ordinFrio, no5 9ermo5 do5 in6i5o5 III e I8 do S 0.T do ar9i<o )!) da Con59i9&i%o Federal 6om$inado5 6om o5 ar9i<o5 ! 1, in6i5o5 I e II, e ! do C>di<o 'lei9oral. Pode 5er 6a$;=el mandado de 5e<&rana 6on9ra de6i5%o ori<inFria do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral. O5 :ra?o5 6orrem em 6ar9>rio -inde:enden9emen9e de in9ima%o., 5%o :erem:9>rio5, 6on9;n&o5 e n%o 5e 5&5:endem ao5 5F$ado5, domin<o5 e Aeriado5, no5 9ermo5 do ar9i<o )1 da #ei Com:lemen9ar n. 10HU(. No5 9ermo5 da Sm&la n. )( do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral, 6a5o a 5en9ena 5eEa en9re<&e em 6ar9>rio an9e5 do5 9rB5 dia5 di5:oni$ili?ado5 :ara o E&i? de6idir e n%o KaEa in9ima%o :e55oal do in9ere55ado, o :ra?o :ara o re6&r5o -9rB5 dia5. 6on9ra de6i5%o 5> 6omea a 6orrer do 9ermo Ainal daD&ele 9r;d&o. A de6lara%o de inele<i$ilidade do 6andida9o a 6KeAe do Poder '2e6&9i=o n%o aAe9a o 6andida9o a =i6e, e a de6lara%o de inele<i$ilidade do =i6e n%o aAe9a o 6andida9o O 6KeAia do '2e6&9i=o, no5 9ermo5 do ar9i<o )3 da #ei da5 Inele<i$ilidade5 -#ei Com:lemen9ar n. 10HU(..

De a6ordo 6om a Sm&la n. )) do Tri$&nal S&:erior 'lei9oral, Pno :ro6e55o de re<i59ro de 6andida9o, o :ar9ido D&e n%o o im:&<no& n%o 9em le<i9imidade :ara re6orrer da 5en9ena D&e o deAeri&, 5al=o 5e 5e 6&idar de ma9Cria 6on59i9&6ionalQ.

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